交通治理方案精選(九篇)

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第1篇：交通治理方案范文

一、指導思想和整治目標

牢固樹立科學發展、安全發展和以人為本的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規，認真開展水上交通安全專項整治，努力構建水上交通安全效機制，全面提高水上交通安全監管能力，為全面推進“四化兩型”建設和方便人民群眾生產生活創造良好的水上交通安全環境。

通過開展專項整治工作，建立健全各項規章制度，全面落實水上交通安全責任，嚴厲打擊各種非法違法行為，切實加強渡口渡船安全管理，杜絕船舶嚴重超載超員現象，實現水上交通秩序明顯改善、管理水平明顯提高，有效防范和堅決遏制水上交通重特大事故發生，確保全區水上交通安全形勢穩定好轉和人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

為加強對專項整治工作的組織領導，區政府成立以分管交通工作的副區為組，聯系交通工作的區政府辦副主任李勇、區交通運輸局局劉諾奇為副組，區交通運輸局、區安監局、區農林水局、區城管局、區公安分局、區工商分局及各街道辦事處為成員單位的水上交通安全專項整治工作小組。專項整治工作小組辦公室設在區交通運輸局，負責落實全區水上交通安全專項整治工作的總體安排和收集、匯總、通報、上報整治工作進展情況，以及協調解決整治工作中的有關問題。

三、整治重點和具體內容

（一）整治重點

存在安全隱患的水運企業、重點水域、航道、渡口、碼頭和客渡船、挖砂船、運砂船、其他水上浮動設施以及涉水作業。

（二）具體內容

1.非法渡運汽車的；

2.客運船舶超載超員航行的；

3.貨運船舶超載航行的；

4.渡口安全設施不完善、安全管理不嚴格的。

四、工作步驟

全區水上交通安全專項整治工作分為三個階段。

第一階段：動員準備階段（年11月1日-年11月30日）

區交通運輸局進行宣傳動員，制定工作方案，建立整治工作機構，對整治工作進行全面部署。組織開展摸底調查。特別是對屢禁不止、隱患嚴重、期得不到解決的焦點和難點問題要重點排查，建立臺賬，做到整治時限到位、責任到位、資金到位、措施到位、預案到位。

第二階段：集中整治階段（年12月1日-2012年3月25日）

1.集中整治。要依法采取堅決有力的措施，對水上交通非法違法行為進行集中整治。

一是開展街道渡口渡船專項整治。督促有關街道開展好渡口渡船的專項整治工作。要開展安全警示教育工作，建立健全渡口安全管理責任制和各項規章制度、基礎臺賬，認真落實“五定”渡口管理辦法（定渡口位置、定渡船、定航線、定乘客數額、定管理責任），清理整頓渡口審批和渡船、渡工持證情況。

二是開展船舶超載，特別是運砂船超載專項整治。督促碼頭經營者不得為船舶超載貨物，按職責權限，加強現場監督檢查，嚴把簽證關，堅決查處船舶超載行為。

2.整章建制

一是建立健全工作機制。督促當地街道辦事處或聯合有關部門加強本行政區域內的水上交通安全管理工作，出臺或完善內河交通、街道船舶、渡口安全管理辦法；積極推廣街道船舶“區管街包社區落實”的管理機制，建立健全區、街道、社區、船主一體的安全責任制。

二是配合市局，建立客渡船簽單發航管理制度。督促全區合法渡口及短途客船集散地實行簽單發航制度。

三是配合市局，建立渡口視頻監控管理系統。配合市地方海事局年均日渡運量300人次以上的重要渡口實施實時視頻監控。

第三階段：總結驗收階段（2012年3月26日—4月25日）

在2012年4月10日前進行自查，重點是轄區水上交通安全方面的上述整治內容所指的10類非法違法行為是否整治到位、街道船舶安全管理責任是否落實、客渡船簽單發航管理制度是否有效執行、渡口渡船視頻監控系統是否建立，積極做好迎檢準備。

五、工作要求

（一）注重宣傳引導。要充分發揮運用各種新聞媒體和手段，廣泛宣傳整治活動的重要意義，主動接受社會輿論監督，形成全社會重視水上交通安全的良好氛圍，促進專項整治工作深入開展。認真總結經驗，樹立先進榜樣，推廣先進經驗，正確引導社會輿論。

（二）落實工作責任。要在當地政府的統一領導下，按照各自的職責依法加強水上交通安全監督管理，認真開展聯合執法，嚴厲打擊嚴重影響水上交通安全的違法行為，查處一批典型的違法案件。同時，要督促各水運企業（單位、船主）落實水上交通安全主體責任，加強現場監管，防止發生事故。

第2篇：交通治理方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞構建和諧平安社會的目標，集中力量，采取有效措施，堅決遏制道路交通事故高發勢頭，努力創造安全、有序、暢通的道路交通環境。

二、組織領導

大隊成立道路交通安全綜合整治工作領導小組，由*大隊長任組長，大隊其他領導為副組長，各科室中隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，由*副大隊長兼任辦公室主任，具體負責綜合整治日常工作。

三、工作措施

1、加強宣傳教育。深入開展交通安全“五進”工作，結合交通事故案例，在4月15日前對轄區駕駛員進行一次全面的行車安全教育，同時宣傳到轄區所有的運輸企業、車主，全面開展警示教育、安全教育和法制教育，繼續在車站、車管辦證大廳播放宣傳光盤，在社會上營造“壓事故、保暢通”的交通安全嚴管氛圍。責任單位：宣教科。

2、加強調查研究。迅速對今年以來發生的道路交通事故特別是重大以上交通事故進行一次全面、綜合分析研究，在主觀和客觀方面深刻查找發生事故的原因，對轄區交通安全工作的現狀、存在的問題以及各類交通安全隱患進行一次全面、深入、細致、認真的調研和梳理，提出進一步加強交通安全工作的意見和建議。對需要市委政府協調解決的問題，要以書面形式向市委、政府報告；對帶有普遍性、全局性，需要全市統一協調解決的問題，要及時上報。責任單位：秩序科。

3、加強源頭管理和隱患治理。對轄區（包括縣鄉道路）的道路狀況、“黑點”路段、車輛情況和駕駛人情況做到了如指掌，及時發現和處置山洪、塌方等毀路毀橋等險情，發現隱患必須立即采取措施予以解決，采取領導掛片，科室中隊負責人包區域，民警包路段的方式，誰排查誰負責。涉及其他部門的問題要及時報告，并主動協調相關部門加以整改。此工作4月14日前完成，各單位形成書面材料報秩序科，由秩序科匯總上報。責任單位：各轄區科中隊。

4、加強路面監控。當前正值雨季，“五一”黃金周即將來臨，是道路交通事故易發期，各單位必須全員上路執勤，嚴查嚴管嚴罰各類交通違法行為，結合治理“雙超”、反盜搶機動車輛專項工作、“三無”車輛、非客運車輛違法載客整治工作，重拳打擊無證駕駛、超速行駛、超員超載、違法超車、酒后駕駛、疲勞駕駛、客運車輛夜間在三級以下山區公路通行等交通安全違法現象，營造良好的道路交通安全秩序。

5、深入開展平安問候、安全提醒活動。在集中統一行動中把“平安問候、安全提醒”活動推向深入，做到交通民警只要看見交通違法行為，都要不受管轄區域的限制，進行平安問候。將平安問候、安全提醒作為每一位民警應盡的責任和義務，作為每一位民警的自覺行動來落實。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。對于當前嚴峻的道路交通安全形勢，全隊民警要有一個清醒的認識，必須集中時間，集中精力，采取有力措施，堅決遏制交通事故高發勢頭。

2、強化領導，落實責任。大隊采取領導掛片、中隊包區域、民警包路段的方式，落實管轄責任。對民警上路的出勤率進行量化考核。中層干部須向大隊領導簽訂交通安全責任狀。整治期間，全隊一律取消休息，按照執勤安排表上路執勤。

3、切實加強民警自身的安全防護工作。集中整治工作中，要高度重視路面執勤民警的安全防護工作，科室中隊責任人在上路前和執勤時應對民警安全防護裝備進行督促檢查及進行安全提醒，切實保保障民警自身安全。

第3篇：交通治理方案范文

圍繞“推動科學發展，建設美好”主題，按照“統籌安排、分類整治，整體推進、分步實施，疏堵結合、標本兼治”的要求，整合執法資源，動員各方力量，通過采取宣傳教育、執法管理、源頭治理、配套建設等系列措施，整治交通秩序，優化交通環境，提升市民文明交通素質，努力為全市經濟社會發展提供安全、暢通、有序的道路交通環境。

二、組織領導

成立市區道路交通綜合整治工作領導小組，市委常委、常務副市長任組長，市委常委、政法委書記丁宇，副市長，副市長、市公安局長任副組長，區政府常務副區長、區政府常務副區長和市開發區管委會、指揮部及宣傳、公安、城管、城鄉建設、交通運輸、規劃、工商、質監、教育、殘聯等部門相關領導為成員。領導小組下設辦公室，從市委宣傳部（文明辦）、區政府辦公室、區政府辦公室、市開發區管委會辦公室和市公安、城鄉建設、交通運輸、工商、城管、教育、人力資源社會保障、民政、殘聯等部門各抽調1名副科級以上干部集中辦公，具體負責整治工作調查研究、方案制定、組織實施和督導檢查等工作。

三、工作目標

（一）市民文明交通素質得到明顯提升。市區顯見交通違法行為明顯減少，行人、非機動車、機動車燈控路口遵章率明顯提高，市區道路交通事故總量明顯下降。

（二）市區交通管理突出問題得到有效解決。馬路市場得到取締，三輪車非法營運問題得到妥善解決，電動自行車登記上牌、規范管理。

（三）城市交通管理水平得到明顯提高。市區道路“微循環”進一步優化，道路交通設施進一步完善，交通管理科技含量實現躍升。

（四）城市交通綜合管理機制有效建立。職能部門協作配合更加密切，“政府主導、部門協作、社會參與、齊抓共管”的城市交通管理格局基本形成。

四、整治步驟

綜合整治堅持將宣傳教育貫穿始終，分四個階段進行：

（一）先期準備階段。針對市區道路交通突出問題，制定整治方案，進行動員部署，同步開展先期宣傳。

（二）集中整治階段。堅持統籌安排，分類整治，以公安部門為主，相關部門密切配合，著力整治各類顯見道路交通違法行為；堅持疏堵結合，標本兼治，通過源頭治理、政策幫扶、執法管理等手段，妥善解決三輪車管理難題；堅持整體推進，分步實施，推動城市道路交通設施進一步完善，城市交通管理水平進一步提升。

（三）檢查鞏固階段。對照目標要求，查找整治工作存在問題，對沒有達到預期效果的，責令責任單位掛牌整治。

（四）總結建制階段。全面總結整治工作的經驗和做法，表彰獎勵先進，落實長效管理。

五、方法措施

（一）加強宣傳教育

1營造整治輿論氛圍。市委宣傳部牽頭，組織報紙、廣播、電視等媒體通過開設專版、專欄等方式，對市區道路交通綜合整治工作進行宣傳報道。電信、移動、聯通運營商發送市區道路交通綜合整治公益宣傳短信。區政府、區政府、市開發區管委會和指揮部分別組織人員，在轄區居民小區、村組以懸掛宣傳橫幅、發送公開信等形式開展宣傳。市公安局、市城管局等部門分別出動宣傳車，在市區主要道路巡回開展整治宣傳。市公安局在市區設置固定宣傳點，擺放展板、散發宣傳單，營造道路交通綜合整治濃厚氛圍。

2動員機關學校帶頭遵守交通法規。市級機關工委、市監察局、市教育局牽頭，召開專門會議，動員市級機關干部、工作人員和學校師生員工帶頭遵守交通法規。各區也召開此類會議進行動員。

3深入實施“文明交通行動計劃”。市公安局牽頭，以“關愛生命、文明出行”為主題，以“各行其道、不闖紅燈”為重點，深入實施“文明交通行動計劃”。推動文明交通公益宣傳，各新聞單位編制群眾喜聞樂見、形象生動的公益廣告，在規定的版面、頻道、頻率、時段刊播。組織文明交通實踐活動，市公安局牽頭，市教育局、團市委等部門和單位配合，組織機關單位工作人員和院校學生成立文明交通志愿者隊伍，每周至少開展一次文明交通志愿服務活動。深化文明交通示范創建，市公安局負責，開展文明交通示范路和示范路口創建；市教育局負責，開展“文明交通示范學校”創建，在各學校廣泛開展形式多樣的文明交通安全教育活動，落實各中小學校將交通安全教育納入中小學生社會實踐、課外活動內容，推動交通安全課堂教育經常化、制度化，并全面推廣中小學生交通安全聯系卡制度。

4深化交通安全“五進”宣傳。市公安局負責，組織開展交通安全“進機關、進學校、進企業、進社區、進農村”宣傳；選擇交通肇事典型案例，通過媒體、專欄、印發交通安全手冊等方式開展經常性警示教育；交巡民警執行職務時，把交通宣傳貫穿執法執勤全過程。

5實行交通違法抄告制度。市公安局負責，對機關公務車輛闖紅燈、公務員交通違法行為，一律告知其所在單位和市監察局。

（二）加強源頭治理

1加強公務用車交通管理。各機關、事業單位負責，加強對本單位車輛駕駛人的教育管理；市監察局對機關公務用車交通違法行為予以內部通報。

2嚴格建筑垃圾運輸車管理。市城管局牽頭，市公安局、城鄉建設局配合，嚴格城市建筑垃圾處置的申請核準，組織力量加強對建筑垃圾運輸車的日常管理，從嚴查處運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾行為。

3強化出租車行業監管。市城鄉建設局、交通運輸局負責，市公安局配合，通過嚴把資格準入門檻，采取停運、暫扣服務證、取消服務資格等措施，加強出租車及從業人員的管理。

4取締三輪車非法制售。質監局負責，對全市范圍內未取得生產許可證，偽造或冒用產品生產許可證，擅自生產、拼裝、改裝電動、機動三輪車的經營者依法予以查處；工商局負責，對全市范圍內電動、機動三輪車銷售點開展拉網式檢查，依法查處取締無照經營、非法銷售電動、機動三輪車行為。

5．實行電動自行車登記上牌。市公安局負責，對電動自行車全面登記上牌，實行規范管理。

6．規范靜態交通行為。市城管局牽頭，區政府、區政府、市開發區管委會、指揮部具體負責，督促沿街單位、門市落實門前“三包”，規范、有序停放各類車輛。

（三）加強綜合執法

1．嚴查顯見交通違法。市公安局負責，針對闖紅燈、不按規定車道行駛、“酒駕”、無牌無證等交通違法行為，組織警力，從嚴查處。

2．拉網取締違法占道。市城管局牽頭，工商局、市公安局配合，區政府、區政府、市開發區管委會、指揮部按管理區域，對市區所有馬路市場及其它占道行為進行拉網檢查，堅決取締，暢通非機動車道。

3．從嚴打擊營運“黑車”。市城鄉建設局、交通運輸局負責，以市區商貿娛樂場所、車站、學校、醫院等周邊道路為重點，集中力量嚴厲打擊各類營運“黑車”。

4．取締無牌無證三輪車。充分運用宣傳教育、執法管理、政策幫扶等疏堵結合措施，組織開展專項整治活動，妥善解決三輪車管理難題。

（四）加強配套建設

1增設市區停車場和停車泊位。市規劃局牽頭，市城鄉建設局、公安局配合，圍繞市區商業網點密集區、學校集中區，著眼疏堵保暢，規劃配套停車場地；市公安局負責在城市道路和公共場地及后街后巷施劃臨時停車泊位。

2改善道路通行條件。市城鄉建設局牽頭，相關建設責任主體配合，加快實施城市道路重點工程建設，提高道路通行能力，及時修補坑洼路面，改善非機動車道通行條件，為車輛各行其道提供保障。

3優化城市公交系統。市城鄉建設局牽頭，市公安局配合，廣泛征詢各方意見和建議，以方便群眾為首要原則，科學設置市區普通公交站點，優化市區公交運行網，實現普通公交與BRT互補，進一步提高公交車對市民出行的分擔率。

4擴大市區禁行區域。市公安局負責，根據城市道路交通現狀通告，明確大型貨車等車輛禁行區域，削減城市中心區道路交通流量，減少交通擁堵。

5提升交通管理科技含量。市城鄉建設局和區、區、市開發區、及承擔道路建設的其它責任單位，堅持把信號燈等道路交通設施建設與道路建設同規劃、同建設、同驗收；市公安局、區、要加快主要路口信號燈智能化改造，通過優化信號燈配時，提高道路通行能力，在市區所有燈控路口安裝“電子警察”，不斷提高交通管理科技含量。

六、工作要求

（一）全面動員部署。各地、各有關部門要成立專門班子，按照總體方案要求，結合本地、本部門實際制定切實可行的實施方案，明確目標、措施和責任。要通過召開專門會議、輿論宣傳等方式，深入發動干部群眾積極參與、大力支持整治工作，尤其要把機關廣大干部和全體在校師生發動起來，使之成為文明交通的帶動者和推動者。

第4篇：交通治理方案范文

一、工作目標

全省交通行業要通過這次的隱患排查治理專項行動，達到進一步落實交通企業的安全生產主體責任和地方政府的安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全省交通安全生產狀況進一步穩定好轉的工作目標。

二、對象和范圍

專項行動的對象和范圍為交通行業和領域的水上運輸企業、道路運輸企業、公路養護施工單位等。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查安全監管責任落實情況和打擊非法經營的情況。

三、實施步驟

我省隱患排查治理專項行動在政府的統一領導下進行，整個工作由政府安委會辦公室牽頭，交通部門積極參與并具體負責組織、指導本系統、本領域的專項行動。排查治理專項行動共分六個階段進行：

一是安排部署階段（5月下旬至6月中旬）：各級交通主管部門要按照當地政府的統一部署，于6月上旬前，研究制定本地本行業開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。

二是企業自查自改階段（6月上旬至7月中旬）：7月中旬以前，各類交通生產經營單位按照有關要求，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患。對查出的問題和隱患要立即整改，對一時難以治理的要列入計劃，落實措施和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況及時上報地方人民政府及安全監管和交通主管部門。在此期間，各級交通行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。

三是市州、縣檢查整改階段（7月中旬至8月上旬）：地方各級人民政府將組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組，對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。縣（區）一級的檢查工作7月底前完成，市州一級的檢查工作8月上旬前完成。各市州交通局（委）和廳直各業務局將本地本行業開展專項行動的情況于8月10日前報廳。

四是省政府督促檢查階段（8月上旬日至8月中旬）：省政府將派出督察組，對全省各市州開展安全生產隱患排查治理工作的情況進行檢查。

五是接受國家督促檢查階段（8月下旬至9月中旬）：國務院安全生產委員會將組織由有關部門參加的聯合督查組(包括綜合組和專業組)，對我省開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。其中專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航等行業領域的專項行動開展情況。

六是“回頭看”再檢查階段（10月至12月）：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，省將在第四季度結合年度工作目標考核工作，組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

四、工作要求

一是細化措施，有效指導。各級交通主管部門和廳直各業務局及有關單位要按照國家、省政府的部署，結合本地區、本系統的實際，對交通企業自查自改的重點內容進行細化，提出具體工作要求和措施，督促和指導企業落實到位。

第5篇：交通治理方案范文

為認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》、《關于印發*市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》和《*市人民政府辦公廳關于進一步加強道路交通事故預防工作的實施意見》精神，切實加強道路交通安全管理，有效預防道路交通事故發生，在全市范圍內建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制，特制定本實施方案。

一、指導思想及目標任務

以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本、和諧發展”的工作理念，努力構建市、鄉鎮（街道）、村（社區、居委會）和其他企事業單位三級道路交通安全社會化管理網絡，在全市形成“政府統一領導，有關部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預防和減少道路交通事故發生，促進我市道路交通安全管理與社會經濟協調發展。

二、主要內容及工作步驟

（一）宣傳發動階段（2010年1月）。各鄉鎮、街道辦事處、各相關單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制。

（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構、人員、場地、辦公設施等，有效開展各項工作。具體內容為：

1.全市預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組備案。對兼職交通安全協管員，實行分級培訓，培訓合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉鎮、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組，由分管領導任組長，下設道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協管員，并安排一至兩名專職交通安全協管員，由轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。

3.各鄉鎮、街道辦事處要對轄區企事業單位機動車、駕駛員情況進行摸排統計，并將結果報市預防道路交通事故領導組辦公室。由辦公室責成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協管員，同時要健全相關信息溝通機制。

4.在行政村、社區設立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區主任擔任道路交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組辦公室備案，培訓合格后，持證上崗，轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。

5.市預防道路交通事故領導組，要指導督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責；三檔即建立機動車基礎檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據工作需要和業務特點，建立其它相應工作制度。

（三）總結考評階段（2010年6月—7月）。市預防道路交通事故領導組將組織專人，對各鄉鎮、街道辦事處、相關單位建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制進行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進行通報。同時做好迎接*市預防道路交通事故領導組考核驗收工作。

三、工作機制及任務

（一）市預防道路交通事故領導組主要職責：

1.研究部署、指導協調全局性的預防道路交通事故工作；

2.充分發揮道路交通安全工作聯席會議制度的作用，認真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關道路交通安全管理決定和工作部署的執行落實情況；

4.審定和下達年度交通安全控制考核指標；

5.根據工作需要組織交通安全大檢查活動；

6.組織、協調開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；

7.指導協調重特大道路交通事故的應急救援，協助事故調查處理工作；

8.接受市安委會的組織、領導、協調，完成市政府交辦的其他預防道路交通事故工作。

（二）市預防道路交通事故領導組下設辦公室，辦公室設在市交警大隊，負責本級預防道路交通事故領導組的日常性工作事務。

主要職責：

1.承擔預防道路交通事故領導組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；

2.監督檢查預防道路交通事故領導組決定事項的執行落實情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；

4.參與研究制定有關部門在交通、城建、道路、規劃，科技發展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關政策；

5.組織協調重特大道路交通事故應急救援，協助事故調查處理工作；

6.對省、*市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化，并組織對交通安全責任完成情況進行考核；

7.指導協調交通安全管理行政執法工作；

8.承擔安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；

9.負責與各部門建立定期聯系、協調制度；

10.承辦市預防交通事故領導組交辦的其它事務。

（三）鄉鎮、街道辦事處預防交通事故領導組工作職責：

1.嚴格執行上級預防道路交通事故領導組的指示精神和部署要求，制定本級預防交通事故對策，科學論證、合理布建轄區交通安全規劃的長期目標；

2.根據上級安排或工作需要，組織轄區交通安全大檢查活動；

3.監督、協調和考核有關職能部門的預防交通事故工作，督促各交通安全管理機構落實道路交通安全責任；

4.加強交通安全宣傳教育，創建符合當地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌；

5.協調構建交通事故救援與急救系統，制定符合轄區實際的、切實可行的預防特大交通事故方案和特大交通應急預案；

6.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預防道路交通事故領導組負責制定招募細則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務內容，指導志愿者隊伍參與道路交通安全工作。

（五）各級道路交通安全管理辦公室職責：

1.負責管區機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；

3.協助交警部門抓好管區的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護事故現場等；

4.對管區的交通事故黑點進行排查、建檔，并督促相關部門限期整改；

5.對涉及管區居民的交通事故，配合有關部門做好善后處理；

6.協助管區內機動車駕駛員辦理車輛管理業務、駕駛證業務等相關事宜；

7.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它事宜。

（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協管員職責：

1.按照交通安全宣傳“五進”的要求，發放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛人員參加培訓考證；

3.定期組織駕駛員的安全學習教育，傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規、交通安全常識；

4.對危險路段進行排查登記，并上報市預防道路交通事故領導組辦公室；

5.組織相關人員在重大活動、傳統節慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進行依法查處；

6.建立本轄區交通管理基礎臺帳。認真填寫、統一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區無牌機動車排查統計表》、《轄區無證機動車駕駛員排查統計表》、《交通安全工作會議學習記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。建立交通安全社會化管理網絡，是預防和減少交通事故，創建“平安*”，構建和諧社會的重要舉措，是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產工作的一項重要任務。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調查研究，分析當地實際狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。

（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負責”的原則開展工作。在此基礎上，市預防道路交通事故領導組結合省、*市要求建立《*市預防道路交通事故領導組成員單位聯席會議制度》、《*市預防重特大道路交通事故聯合執法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預防道路交通事故領導組要嚴格結合四項工作制度，定期進行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預防工作開展情況進行總結、通報批評和表彰，對下一階段工作進行動員、安排和部署。

第6篇：交通治理方案范文

第二條在本市行政區域內機動車所有者、駕駛員、乘客以及與機動車治安防范管理活動相關薩單位和個人，均應遵守本辦法。

本辦法所稱機動車，是指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛。

第三條各級人民政府應當加強機動車治安防范安全教育，提高治安防范意識，將機動車治安防工作納入社會治安綜合治理管理目標。

機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當加強對本單位的機動車治安防范管理，建立誰受益誰出資，市場化運作的科技防范體制，增強機動車治安防范的針對性和實效性。

第四條市人民政府*機關負責本市機動車治安防范的監督管理工作。

市、縣*機關交通治安管理部門具體負責市轄區和本行政區域內機動車治安防范的監督管理工作。

交通、工商、物價、質量技術監督等管理部門依據各自職責，負責有關機動車治安防范監督管理工作。

第五條機動車治安防范實行技術防范與人防、物防相結合的原則，創新機動車治安防范機制，落實防范措施，提高安全防范能力。鼓勵和支持使用高科技的機動車治安防范產品和設施。

本辦法所稱機動車技防產品，是指用于機動車治安防范，具有防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞等功能的專用產品。技防設施，是指用于機動車綜合運用技防產品及其相關產品組成的安全防范系統。

第六條下列單位和個人所有的機動車，應按本辦法的規定裝置符合治安防范標準的機動車技防產品和設施：

（一）各級行政機關的機動車；

（二）金融機構的運鈔車；

（三）運輸易燃、易爆、劇毒物品、放射性物質、國家管制藥品、致病毒菌等危險晶的機動車；

（四）其他危及社會利益、公共秩序的機動車。

國家對特種車輛的技防要求另有規定的，從其規定。

第七條下列單位和個人所有的機動車，可以根據實際需要按照自愿的原則，裝置符合治安防范標準的機動車技防產品和設施：

（一）企業事業單位、社會團體以及其他組織；

（二）個人所有的家庭自備車、貨運車、客運車。

第八條擁有機動車的單位和個人，應履行下列職責：

（一）擁有50輛（含50輛）以上機動車的，應設立治安保衛組織，配備專兼職治安保衛人員；

（二）建立機動車治安防范管理制度；

（三）機動車停放場所必須配置必要的安全防范設施；

（四）對機動車駕駛人員進行治安防范和遵紀守法、職業道德等教育；

（五）組織治安安全檢查，及時發現和消除治安安全隱患，并對*機關交通治安管理部門提出的治安安全隱患及時整改；

（六）做好其他治安安全防范工作。

第九條從事城市客運的經營者，應當在取得經營資格、領取營業執照后15日內到市、縣*機關交通治安管理部門辦理客運治安防范備案登記。辦理城市客運機動車治安防范備案登記，應當符合下列條件：

（一）建立健全治安安全管理責任制度，落實各項治安防范措施；

（二）機動車輛保持車鎖、門窗完好，配備消防滅火器材；

（三）機動車輛號牌、門徽清晰，按規定噴印號牌放大號。

市、縣*機關交通治安管理部門受理城市客運機動車治安防范備案登記時，對符合條件的應當場給予備案；對不符合條件的應書面說明理由，并提出整改措施，在指導幫助落實整改措施后給予備案登記。

第十條城市客運機動車歇業、停業、復業、轉賣，變更單位名稱、地址、法人代表和營運機動車外觀、號牌，更換司售人員，應當在有關部門辦理相關手續后15日內到市、縣*機關交通治安管理部門辦理備案登記變更手續。

第十一條城市客運機動車從業人員應當遵守下列規定：

（一）服從治安管理，維護車站、車輛的治安秩序，保護乘客的人身、財產安全；

（二）發現違法犯罪行為，予以制止，并及時報告*機關；

（三）發現攜帶違禁物品、危險晶、易燃易爆晶進站、上車的，予以制止，并報告*機關，或者交由交通客運部門處理；

（四）定員座位六人以下的客運出租汽車出市區運營的到就近*交通治安檢查站進行登記；

（五）發現乘客遺忘在車上的財物，主動送交失主或者交由*機關處理，不得隱匿、侵占。

第十二條客運機動車乘員應當遵守下列規定：

（一）遵守治安管理規定，接受治安安全檢查；

（二）精神病患者乘車時，應當有專人監護；

（三）定員座位六人以下的客運出租汽車出市區登記的，乘客應隨登記。

第十三條機動車技防產品和設施的設計、安裝、驗收和維修，應當依照國家標準執行。從事機動車技防產品和設施的設計、安裝、維修的單位或個人，應取得相應的資質或資格。

*機關及其工作人員不得向裝置技防產品和設施的單位和個人指定技防產品的品牌和銷售、設計、施工、維修單位。

第十四條機動車技防產品和設施在*機關交通治安管理部門統一管理下，實行報警、出警快速反應機制，充分利用科技防盜竊、防搶劫機動車快速識別系統，打擊犯罪。

*機關在接到報警后，應按照警務條例規定的時間內到達報警地點，處置報警事務。

第十五條機動車安裝技防產品和設施后：不得有下列行為：

（一）毀壞技防產品和設施；

（二）破壞、刪除、修改機動車治安防范設施的運行程序和記錄；

（三）泄露機動車安全防范設施的秘密；’

（四）影響機動車治安防范產品和設施使用的其他行為。

第十六條違反本辦法第六條規定，不安裝機動車輛安全防范產品和設施的，由*機關交通；治安管理部門給予警告，并責令限期改正；因不安裝使用機動車治安防范產品和設施發生刑事或治安案件，造成國家、集體財產損失的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第十七條違反本辦法第十四條規定，未取得相應資質或資格承擔機動車治安防范系統設計、安裝和維修業務的，由*機關交通治安管理部門責令改正，并處以1000元以上3000元以下罰款。

第十八條違反本辦法第十二條、第十六條規定，依照治安管理的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條*機關交通管理部門應當對機動車治安防范產品和城市客運機動車經營的治安防范狀況進行監督檢查，發現隱患應當及時向機動車所有單位和個人，提出《治安隱患整改通知書》。

機動車所有單位和個人接到《治安隱患整改通知書》后，應當及時進行整改，并將整改情況在通知書規定的期限內向*機關交通治安管理部門做出書面報告。逾期不改的，對個人處以50元以上100元以下罰款，對單位處以1000元以上3000元以下罰款。

第二十條*機關及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人鳳和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對報警、求助的群眾采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉等態度；

（二），不履行法定義務的；

（三）其他違反法律法規的行為。

第7篇：交通治理方案范文

【關鍵詞】 冠心病心絞痛; 腦心通膠囊; 預防和治療

doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.33.024

冠狀動脈粥樣硬化性心臟病是指冠狀動脈粥樣硬化使血管狹窄或阻塞,或(和)因冠狀動脈功能性改變(痙攣)導致心肌缺血缺氧或壞死而引起的心臟病,統稱冠狀動脈硬化性心臟病(coronary heart disease),簡稱冠心病,亦稱缺血性心臟病。腦心通膠囊系治療冠心病心絞痛的國家三類藥物,由黃芪、赤芍、丹參、當歸、川芎、桃仁、地龍、全蝎等組成,具有益氣活血、化瘀通絡功能,治療冠心病心絞痛,胸痹心痛、胸悶、心悸、氣短、氣虛血瘀、脈絡瘀阻、半身不遂等癥[1]。筆者自2010年9月-2012年5月應用腦心通膠囊治療冠心病心絞痛,取得較好療效,現總結報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 按照《中藥新藥治療胸痹(冠心病心絞痛)的臨床研究指導原則》(中華人民共和國衛生部制定,1995)中的診斷標準[2],選擇試驗病例160例,隨機分為對照組和試驗組,試驗組80例,對照組80例。男85例,女75例,平均年齡(54±10)歲。心絞痛輕癥42例,中度者64例,重度者54例。排除標準:合并心肌梗死、充血性心力衰竭、腎功能不全、呼吸系統疾病。

1.2 治療方法 對照組常規應用硝酸酯類和抗血小板藥。試驗組在常規治療的基礎上加用腦心通膠囊(陜西步長制藥有限公司生產,國藥準字Z20025001),口服,3粒/次,3次/d,溫開水服。療程4周。在研究過程中,若患者心絞痛進行性加重,或出現急性心肌梗死、嚴重心功能不全或嚴重心律失常等危急情況時,可按中西醫結合治療原則治療,積極處理[3]。

1.3 觀察指標 療效觀察指標包括疼痛發作頻率、程度和持續時間,心電圖改變和中醫癥候改變。安全監測包括肝功能、腎功能、三大常規和生命體征等。

1.4 療效評價標準 根據心絞痛臨床癥狀、心電圖、動態心電圖的改善情況,參照中西醫結合治療冠心病心絞痛標準(《冠心病心絞痛及心電圖療效評定標準》1979年)評定。心絞痛癥狀分為輕度、中度、重度三級,心絞痛療效、心電圖療效、中醫癥候療效均按顯效、有效、無效、加重四級進行評價。

1.5 統計學處理 采用SPSS 13.0統計學軟件進行統計處理,計量資料以(x±s)標準差表示,采用t檢驗,計數資料以率表示,采用 字2檢驗,P

2 結果

經過4周治療后,試驗組和對照組心絞痛療效總有效率分別為93.75%和83.75%(見表1),心電圖療效總有效率分別為77.5%和67.5%(見表2),中醫癥候療效總有效率分別為90%和80%(見表3),差異均有統計學意義(P

表1 兩組患者心絞痛療效比較

組別 顯效

(例) 有效

(例) 無效

(例) 加重

(例) 總有效率(%)

試驗組(n=80) 30 45 5 0 93.75

對照組(n=80) 23 44 13 0 83.75

表2 兩組患者心電圖療效比較

組別 顯效

(例) 有效

(例) 無效

(例) 加重

(例) 總有效率(%)

試驗組(n=80) 29 33 18 0 77.5

對照組(n=80) 25 29 26 0 67.5

表3 兩組患者中醫癥候總療效比較

組別 顯效

(例) 有效

(例) 無效

(例) 加重

(例) 總有效率(%)

試驗組(n=80) 28 44 8 0 90

對照組(n=80) 23 41 16 0 80

3 討論

冠心病心絞痛是指心肌急劇缺血,心臟的血液灌注減少,心肌暫時缺血與缺氧的臨床綜合征。其特點為陣發性的前胸壓榨性疼痛,可伴有心悸、氣短和乏力等癥狀。心肌平時對血液中氧的吸取已接近于最大值,氧供再增加時已難從血液中更多的攝取氧,只能依靠增加冠狀動脈的血流量來提供。正常情況下,冠狀動脈循環有很大儲備力量,但當動脈粥樣硬化而致冠狀動脈狹窄或部分分支閉塞時,其擴張性減弱,血流量減少。一旦心臟負荷突然增加而致心肌氧耗量增加,而冠脈的供血已不能相應增加,即可引起心絞痛[4]。

表4 兩組患者治療前后血脂變化比較(x±s) mmol/L

組別 項目 治療前 治療后 差值

試驗組(n=80) 總膽固醇 4.97±1.0 4.26±0.95 0.39±0.77

甘油三酯 1.79±0.80 1.54±0.52 0.25±0.51

高密度脂蛋白 1.18±0.44 1.24±0.39 0.05±0.24

低密度脂蛋白 3.32±1.01 3.04±0.79 0.30±0.62

對照組(n=80) 總膽固醇 4.89±0.78 4.83±0.74 0.05±0.52

甘油三酯 1.69±0.65 1.58±0.59 0.12±0.45

高密度脂蛋白 1.19±0.23 1.20±0.24 0.02±0.16

低密度脂蛋白 3.10±1.01 3.09±0.87 0.01±0.78

實驗證明:腦心通膠囊對“血瘀”的全血高切、低切黏度、血漿黏度、還原黏度、血小板黏附率均有顯著降低作用;可抑制ADP誘導的血小板凝劑;可明顯抑制血栓形成,且有一定的量效關系;可增加犬心肌供血,改善心功能;降低LDH和CK活性,縮小心肌梗死范圍,提示腦心通膠囊具有抗急性心肌缺血作用[5]。

腦心通膠囊不但是“腦心同治”理論的精髓,也是中藥領域率先取得國內外抗AS和穩定易損斑塊循證醫學研究證據的專利中成藥!研究表明,腦心通膠囊不但有保護血管內皮細胞功能,而且具有抗動脈粥樣硬化(AS)的作用和穩定動脈粥樣硬化斑塊的作用。本次研究臨床試驗中采用腦心通膠囊聯合常規抗心絞痛藥物治療,能進一步減少心絞痛發作頻率,減輕發作時疼痛程度和持續時間,改善心電圖異常和中醫癥候表現,且有助于調節血脂,降低總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白水平,同時升高高密度脂蛋白水平。臨床試驗未發現明顯不良反應現象,應用安全,值得臨床推廣應用[6]。

參考文獻

[1] 董秋立.腦心通對動脈硬化兔血管內皮功能的保護作用探討[J].中西醫結合雜志,2005,4(3):328-329.

[2] 婁莉.腦心通對血管平滑肌細胞增殖的影響及機制[J].內蒙古中醫藥,2008,10(4):36-37.

[3] 王新.步長腦心通膠囊的療效觀察[J].中國實用醫藥,2011,15(11):14.

[4] 劉勝強.中藥腦心通對血管內皮細胞的作用[J].第四軍醫大學學報,2009,30(9):856-859.

[5] 趙步長.中醫腦心同治論[M].北京:人民衛生出版社,2010:12.

第8篇：交通治理方案范文

為深化事業單位人事制度改革，加快推進聘用制度和崗位管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《省人事廳<xx事業單位崗位設置管理的實施意見>的通知》（x辦字[20xx]17號）等有關文件精神，結合我局事業單位實際，制定本實施方案。

一、指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動事業單位工作人員的積極性和創造性，促進交通事業的發展。

二、基本原則

堅持科學合理、精簡效能的原則；堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用，合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則。

三、實施范圍

交通局所屬三個事業單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業技術人員和工勤人員，都要納入崗位設置管理。

四、崗位類別、等級設置

1、事業單位崗位分管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三種類別。交通局所屬三個事業單位：公路管理站、渡口管理站、養路費征收站，根據三個事業單位的職責任務，工作性質和人員結構特點等因素確定三類崗位總量的結構比例：設置崗位總量13個。其中管理崗位7個，專業技術崗位6個，以管理崗位為主體崗位，占單位崗位總量的54%，專業技術崗位占單位崗位總量的46%，專業技術主系列是公路工程技術系列。

2、我局事業單位是股級事業單位，因此管理崗位設置科員（九級職員）崗位。專業技術崗位分為中級崗位和初級崗位，共設置6個等級，中級崗位設八級、九級、十級；初級崗位設十一級、十二級、十三級。

五、崗位的具體任職條件

1、管理崗位的基本條件：

職員崗位一般應具有中專以上文化程度，九級職員崗位，一般應在十級職員崗位上工作三年以上。

2、專業技術崗位的基本條件：

專業技術崗位的任職條件按照行業的《指導意見》的要求和專業技術職務評聘有關規定執行。八級、九級、十級崗位必須具有中級專業技術職務資格，十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業技術職務資格。

3、工勤技能崗位的基本條件：

三級工勤技能崗位，應在本工種四級工勤崗位工作滿5年，并通過高級工技術等級考核；四級工勤技能崗位，應在本工種五級工勤崗位工作滿5年，并通過中級工技術等級考核；五級工勤技術崗位，應是就徒期滿已轉正定級或者是具有職高、技校、中專及以上學歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術等級考核。

六、崗位聘用辦法

按照《省人事廳關于在全省事業單位實行崗位設置的實施意見》（xx辦字[20xx]17號）有關文件規定的程序、形式予以聘用。

崗位聘用基本程序：

1、公布崗位

公布崗位設置實施方案，崗位及其崗位職責，聘用條件；

2、申請應聘

應聘人員向所在單位提出書面應聘申請，并按要求提交相關證明材料；

3、資格審核

單位崗位設置工作組對應聘人員的資格、條件進行初審；

4、考察評議

單位崗位設置工作組對通過初審的應聘人員進行競聘上崗或考核，從應聘人員的德、能、勤、績、廉五個方面進行評分，確定可直接聘用的崗位人選，報單位領導班子研究決定；

5、研究決定

單位領導班子集體討論決定聘用名單；

6、結果公示

聘用結果確定后要進行公示，公示期為7天。在公示期內有異議者，按程序進行復議，確屬不當者，將予以重新審核。

7、簽約上崗

單位法定代表人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。

七、實施步驟及組織領導

（一）加強組織領導

為加強這次事業單位崗位設置管理工作，經局領導研究決定，成立交通局事業單位崗位設置工作協調小組，組長：xxx（局長）；副組長：xxx（紀檢組長）；成員：xxxxxx（二）組織動員

召開事業單位全體干部職工大會，學習宣傳本次事業單位崗位設置管理的有關文件精神，讓大家充分了解事業單位實施按需設崗，競聘上崗，合同管理的重要意義。

（三）具體實施方法、步驟

1、制定崗位設置方案，根據現有人員的基本情況擬設置三類崗位，填寫《xxx事業單位崗位設置核準表》等有關表格。

2、召開職工大會公布《事業單位崗位設置實施方案 》，廣泛聽取群眾的意見，確保公正、公開、透明。

3、《崗位設置實施方案》經局領導班子會議集體討論通過定稿。

4、編寫崗位說明書，主管部門審查后，同實施方案一并報縣勞動人事部門審核、備案。

第9篇：交通治理方案范文

Abstract： In this paper， the value engineering method is adopted to evaluate the design scheme of highway inter-change and expansion.By using the functional analysis of the design scheme， AHP is used to calculate the function weight and reduce the subjective factor. The empirical analysis of the Guangzhou Qingyuan highway project， the new method of the project is carried out. The results show that the method is effective.

關鍵詞：價值工程；層次分析法（AHP）；互通式立交；改擴建

Key words： value engineering；analytic hierarchy process （AHP）；interchange；modification and extension

中圖分類號：U412.35+2.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）02-0224-03

0 引言

隨著社會經濟的發展，我國已建成的高速公路已經無法滿足迅速增長的交通量需求，原有交通路已經成為“瓶頸路”，車速大大降低，甚至擁堵嚴重，迫切需要改擴建。作為交通轉換節點的互通式立交的改擴建是高速公路改擴建工程中重要的組成部分，不同的互通式立交改擴建設計方案對通行能力、服務水平、交通組織、社會環境、自然環境等影響是不同的，因此對互通式立交改擴建設計方案的研究是十分重要的[1]。然而互通式立交改擴建設計方案評價是個復雜的系統工程，本文從價值工程的角度出發，對設計方案的功能及費用進行分析，在技術和經濟的層面上對方案進行評價。在功能權重的確定中引入AHP法，運用AHP法能夠有效避免功能權重確定的主觀性等特點，從而使方案的評價更具科學性、系統性。

1 基于AHP的價值工程

價值工程是指通過各相關領域的協作，對所研究對象的功能與費用進行系統分析，不斷創新，旨在提高研究對象價值的思想方法和管理技術[2]。價值的一般表達式為：

V=F/C （1）

式中：V―價值；F―功能；C―壽命周期費用。

1.1 AHP法計算功能權重 價值工程中對各功能進行相互比較可以運用AHP法中的標度[3]。AHP根據建立的功能層次分析模型，在各層元素中進行兩兩比較，構造出比較判斷矩陣，計算矩陣的特征向量和特征根，并進行一致性檢驗得出各指標的權重。

首先，構造功能層次分析模型，進而確定兩兩比較判斷矩陣。為了使決策判斷定量化，需要把判斷矩陣數值化，兩兩比較結果一般采用A.L.saaty提出的1-9標度進行專家評分[4]。構造的判斷矩陣如下所示：

式中：bij―元素bij表示元素i和元素j相對于上一層次元素A進行比較時，元素i和元素j相對重要性的數值；n―判斷矩陣的階數。

其次，構造出兩兩判斷矩陣后，則計算層次單排序及其一致性檢驗。層次單排序計算可歸結為計算判斷矩陣的最大特征向量λmax及其對應的特征向量[5]，可采用根法進行計算。最后，在單排序的基礎上計算層次總排序的權重值并進行一次性檢驗，從而得出各功能權重值為：

W=（W1 W2 … Wn）T

1.2 評價步驟 價值工程作為一項技術經濟的分析方法，價值工程做到了將技術與經濟的緊密結合[4]。由公式（1）可知價值分析的公式中涉及三個指標值，分別是功能系數（Fi）、成本系數（Ci）和價值系數（Vi）。

1.2.1 計算功能系數 首先，構造功能評價矩陣。設有m個設計方案，n個功能評價指標的評價問題中，通過0-10專家評分法得到評價指標的評價矩陣，并進行一致性檢驗：

進而就出功能系數Fi：

1.2.2 計算成本系數

首先，應確定每個設計方案的壽命期成本，壽命期成本（C）應包括建設成本（C1）和運營養護成本（C2），兩者相加即為該設計方案的壽命期成本[6]：

Cj=Cj1+Cj2，其中j=1，2…m表示有m個設計方案。

從而得出成本系數Ci：

1.2.3 計算價值系數

根據公式（1）可得價值系數（Vi）：

根據上述公式計算出來的結果，由價值工程評價理論可知價值系數相對較大的備選方案為相對最優方案。

2 設計方案評價應用

2.1 廣清高速公路概況 廣州至清遠高速公路是廣東省“九縱五橫兩環”重要組成部分，也是廣州市“四環十八射”中第二條射線。廣清高速公路改擴建工程起點為慶豐收費站K2+890，終點位于清遠西主線收費站前方約50m處，終點樁號為K60+450，路線全長57.66公里；原高速公路四車道路基寬24.5m，設計車速100km/h，路段采用兩側加寬拼接成整體式路基形式（標準寬度八車道41m），其中重要控制點包括新華互通式立交。

新華互通交叉樁號為K22+469.664，新華互通主要服務于花都區新華鎮及周邊地區交通流上、下廣清高速，原為半苜蓿葉型互通，被交叉風神大道現為18m的城市主干路，直行交通量較大，半苜蓿葉型互通和被交路平交，交織點多；且原被交路為城市道路，機、非混行，對現在交通安全構成較大隱患，急需設計新的改擴建方案。

2.2 新華互通設計方案 方案一：半苜蓿葉+定向匝道型式，建設費用為27856萬元，運營養護費用為3742萬元；其設計方案平面圖如圖1。

方案二：單喇叭+T型，建設費用為23567萬元，運營養護費用為3186萬元其設計方案平面圖如圖2。

2.3 互通設計方案功能層次分析圖 從價值工程功能分析的角度出發，研究改擴建互通式立交基本功能輔助功能和輔助功能，在利用AHP法的原理建立新華互通設計方案的功能層次分析圖如圖3。

2.4 AHP法進行功能評價 建立改擴建互通式立交方案評價的功能層次分析圖之后，需對功能層次分析圖進行評價，即確定功能權重。各功能權重的確定通過建立比較判斷矩陣來計算，邀請相關行業專家結合設計方案的實際情況使用1-9標度法賦予分值，并進行一致性檢驗。

WB1-C=（0.667 0.333）T、WB2-C=（0.637 0.105 0.258）T

WB3-C=（0.637 0.258 0.105）T、WB4-C=（0.528 0.333 0.140）T

WB5-C=（0.492 0.250 0.177 0.081）T

最后，計算功能層次總排序（見表6）。

由表6可知功能指標C對方案評價A的功能權重為：

WA-C=（0.175，0.110，0.067，0.062，0.010，0.025，0.185，0.075，0.030，0.091，0.057，0.024，0.044，0.022，0.016，0.007）

2.5 確定功能系數

根據圖1，由專家組成的評分小組分別對方案一和方案二的評價矩陣如下：

R=9 9 9 8 9 9 8 9 6 9 9 9 7 8 9 8 7 8 6 7 6 7 7 7 7 6 8 7 8 6 7 6

再根據功能權重ω計算功能評價指數fi：

fi=Rω=8.5457.013

由公式（2）得出功能評價系數Fi：

Fi=F1F2=0.5490.451

2.6 確定成本系數（表7）

2.7 計算價值系數

根據公式（4）計算各方案的價值系數：

由表8及價值工程理論可知，方案一為最優方案。

3 結論

價值工程在分析的過程中充分考慮了功能和成本兩個因素，把技術和經濟有效地結合起來。本文將價值工程運用到高速公路改擴建互通設計方案當中，并對傳統的價值工程功能計算進行改進，采用AHP法進行功能權重的計算，更能反映出權重的客觀性，從而使得設計方案的評價更加科學和完善。本文案例中，廣清高速公路在新華互通設計方案上采用了半苜蓿葉+定向匝道型式。在滿足互通立交的基本功能的前提下使得造價最低，得出最優的設計方案，可知將AHP運用到價值工程中使得計算結果更加具有說服力，是一種值得推廣的方法。

參考文獻：

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