鄉鎮區域發展精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮區域發展范文

1本著工作優先的原則。有利于各項工作扎實推進。有利于保障農民的合法權益。有利于農村工作政策落實。有利于維護農村社會穩定。

2本著服務周到原則。突出地方特色。又文明禮貌。即熱情適度。

3本著合情合理的原則。適應公務活動需要。一般只在正常三餐的時間安排接待活動。合理控制次數、對象、標準。

4本著勤儉節約的原則。一般不在營業性場所開展公務接待。以機關食堂為主要接待單位。

二、接待范圍

1本鎮指導、調查、督辦工作的縣級或縣級以上黨政機關工作人員。

2經縣委、政府審批。由本鎮籌辦的會議、活動參加人員。

3按黨內規定和國家法律召開的例行會議。

4縣內外鄉鎮到本鎮進行參觀學習等活動的人員。

5本鎮邀請為鄉鎮經濟社會服務的各類工作技術人員。

三、接待標準

1原則上實行一人一菜制。科級干部每桌標準在300元以內。縣處級干部每桌標準在400元以內。

2公務就餐一般禁止飲酒。如因工作需要。每包不得超過20元。確需帶酒的每瓶標準不得超過50元；每桌供煙最多2包。

3嚴格控制陪餐人數.每次接待可安排相關人員13人陪餐。

四、接待安排

1嚴格實行主要領導統一安排。分管領導、會計、黨政綜合辦公室負責接待制度。接到接待任務后。報請鎮主要領導同意。對個別臨時性接待，會計、黨政辦工作人員事先要根據來客單位、職務、人數確定接待標準。接待完后，必須報告鎮主要領導。

2鎮上組織召開的正常例會的接待費用。負責接待的人員事先擬定接待計劃進行準備。由鎮黨委政府主要領導安排。

3原則上實行誰分管誰接待。需報請鎮上主要領導同意。特殊情況需調整或增加陪餐人員。

五、經費結算

1實行公務接待登記制度。堅持當天接待。并注明接待地點、參加人員、批準領導及接待事由當天登記。

2嚴格按照登記次數。實行年終一次結算的辦法結算。對于未登記或登記次數不全或超標準接待的一律不予報銷。

3接待費審批實行“一支筆”審簽制度。再由分管財務的副鎮長簽批報銷。先由鎮政府主要領導審核把關。

六、接待紀律

1負責接待的人員要嚴格執行接待標準。若在接待工作中出現超標或胡支亂花行為的超標部分由接待人員自行負擔。堅決禁止超標準接待。

第2篇：鄉鎮區域發展范文

12月18日縣工業經濟座談會后，鎮黨委、政府立即召開了班子成員會議，就開展我鎮工業功能區建設展開專題討論，與會者一致認為，如能啟動我鎮工業功能區建設，對于解決我鎮工業經濟發展平臺，加快“工業興鎮”步伐具有不可替代的作用，我們要緊緊抓住縣政府關于加快鄉鎮工業功能區建設的這一有利契機，理清思路、更新觀念、整合資源，力爭在20__年啟動我鎮工業功能區建設，構筑我鎮工業經濟發展的新平臺。

一、工業經濟發展現狀

20__年，全鎮共有工業企業814家，隨著__工業園區的整合、__*鎮城市化進程的加快，__*鎮工業企業逐年減少，發展空間越來越小，面臨著既無平臺又無空間的事實。至20__年底，全鎮只剩下工業企業509家，其中只有20家規模企業，其余的都是一些正處于發展期的中小企業。07年預計工業銷售產值12.62億元，其中規上企業銷售產值約4.35億元，占全鎮工業銷售產值的34.5%。由于沒有工業功能區這一發展平臺，近幾年，我鎮沒有引進一家上規模、上檔次的工業企業，鎮工業經濟的發展受到了嚴重的制約。

二、發展工業功能區面臨的困難

1、可供開發土地資源短缺，選點困難。隨著縣經濟開發區__區塊、__區塊和__半島區塊的全面開發，__區塊的規劃調整以及城市化進程的加快，旅游度假區塊范圍的擴大，我鎮現已沒有適合連片300畝以上可供開發的土地資源，僅有幾個連片在100畝左右的區塊，因區塊內基本農田太多或地勢太高也很難開發。

2、區塊面積偏小，配套成本偏高。我鎮城區周邊和縣開發區周邊已少有連片在100畝以上的土地資源，而__、__、__等雖有部分面積50—100畝的區塊，但單個區塊“六通一平”的配套費用平攤到畝均開發成本很高，鎮財政難以承受過高的資金補貼。

三、發展工業功能區的對策

1、給于政策傾斜。根據我鎮實際，現已沒有適合連片300畝以上開發的土地，建議我鎮工業功能區的開發面積在50-100畝左右就能享受縣政府關于鄉鎮工業功能區建設的開發和獎勵政策，降低開發成本；另外，由于我鎮是城關鎮，一般工業項目的引進開發制約因素較多，圍繞“做專、做特、做精、做優”的要求，我鎮的工業功能區建設的主攻方向是引進低成本、高附加值的高新技術企業、創意研發企業和總部經濟，創立創意研發基地和總部、會所經濟產業園。因此，建議對引進創意研發企業入園給與享受工業用地政策，從而進一步拓寬引進渠道，加快企業集聚。其三，對__*城區企業因城市建設或發展需要搬遷至城郊或縣工業園區邊緣地塊的，在用地規劃和配套政策方面給與傾斜和支持。

2、聯合啟動豐家山工業功能區塊。__*工業區塊是我鎮在園區整合后選定的一個工業功能區，并對其進行了測量和初步規劃設計，后因縣工業園區規劃的再次調整，__*區塊被調整到縣經濟園區規劃范圍內沒有啟動，因此建議，由__*鎮和縣經濟開發區聯合啟動__*工業功能區的開發建設，并劃出200-300畝作為__*鎮的工業功能區。這樣既解決了__*鎮短期的發展空間問題，又不影響開發區的整體規劃和建設，達到雙贏的目的。另外，對于__工業園區周邊的幾個零散地塊，建議由縣經濟開發區統一擴規配套，__*鎮參與合作開發。

3、啟動馬家區塊的建設。原__*鎮上報的汪家區塊、富澤、農林區塊等因在區塊中基本農田的比例比較大，短期土地規劃難以調整，啟動難度大；而汪宅區塊則因地處千島湖旅游風景區規劃邊，也不適合建工業園區。只有馬家區塊一塊尚有開發的可能性。因此，建議縣政府及規劃部門對該區塊的規劃予以明確，允許__*鎮作為工業功能區進行開發。同時，該地塊涉及縣開發公司的山林較多，對于縣開發公司的土地協調工作予以支持和幫助，以便使我鎮能盡快啟動馬家工業功能區的建設。

第3篇：鄉鎮區域發展范文

關鍵詞：德陽；地震災區；職業教育；城鄉統籌；對策

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）01-0019-03

“5·12”汶川大地震后德陽經濟社會的多個領域面臨著解構與重構。大地震給德陽經濟社會和職業教育造成了巨大災難，同時，德陽職業教育災后重建也面臨著新的機遇。在職業教育恢復重建過程中，重建什么、怎樣科學重建等事關德陽災區職業教育發展的重大問題必須放在德陽統籌城鄉發展的大背景下進行。從重建的思路及目標看：重建不是“克隆”過去，而是在原有基礎上升級、超越、創新，是更高水平的發展。德陽城鄉職業教育統籌發展的主要對策是政策統籌、資源統籌和辦學統籌。

職業教育城鄉統籌

發展面臨的挑戰和機遇

（一）大地震對骨干產業的破壞和對產業結構的影響

四川德陽市是我國重大技術裝備制造基地之一，擁有中國二重、東方電機、東方汽輪機廠三大知名企業。“5·12”大地震，德陽是受災最為嚴重的地區之一，6個縣（市、區）中2個是極重災區、4個是重災區。據初步統計，德陽因大地震損失2657億元，相當于近7年全市GDP的總和。全市6個縣（市、區）均受到重創，受災人口327.3萬人，全市受災企業達到4118戶，其中規模以上工業企業達到865戶，企業受災面90%以上。部分企業遭受毀滅性打擊，東方汽輪機廠、劍南春集團、宏達集團、龍莽集團、金路集團、金河磷礦、瑩峰實業等一批國家和省市重點企業遭受巨大損失。極重災區綿竹、什邡機械工業幾乎全部生產癱瘓，造成產業鏈缺失；一次產業的畜牧業受災嚴重，牲畜圈舍嚴重受損；三次產業的旅游業，尤其是綿竹、什邡沿山地區旅游設施全部毀滅。

（二）部分中職學校遭受重創

汶川大地震讓德陽職教受到重創。據初步統計，德陽市職業院校共有144名師生遇難，受損校舍面積64.8萬平方米，損毀教學設備7.4萬臺（套、件），直接經濟損失6.1億元。地處極重災區的國家重點職中綿竹職中（東汽技校）、什邡職中遭受巨大災難，特別是給位于地震斷裂帶的綿竹職中（東汽技校）漢旺校區造成了毀滅性打擊，教學樓、辦公室、食堂、焊接車間、機加車間以及數控實訓車間全部垮塌，大量設施設備損毀。綿竹新校區兩棟教學樓、四棟學生公寓、餐廳嚴重毀損，成為危房，地震共造成學校財產損失近億元，設施設備毀損價值在2000萬元以上。地震還造成學校8名教職工、10名民工、38名學生遇難。什邡職中有26位教師在此次災難中失去了親人，有36名學生失去父母和親人，586名學生家中房屋被毀，大地震讓10萬名德陽職業院校學生無法復課，綿竹職中（東汽技校）2600多名學生分三批全部實現省外轉移，被安置在北京、江蘇、湖北等地的工廠企業頂崗實習。

（三）對口援建打開職教開放大門

按照國家統一安排，江蘇省和北京市對口支援綿竹市、什邡市，每年支援的資金為發達地區地方財政收入的1%，三年援助資金將超過100億元。同時，樂山、涼山對口支援中江、羅江的一個重災鄉鎮。什邡北京工業園、綿竹江蘇工業園、綿竹無錫工業園等園區每年將為德陽帶來超過200億元的新產值。以什邡職中為例，該校新校區被列為北京市對口援建首期建設項目。該項目已于2010年5月12日竣工并投入使用，新校區占地208畝，投資2.1億元，校舍面積6萬平方米，其中教學、實作用房5萬平方米。重建完成后，學校將通過與北京華盟教育科技發展有限公司合作，面向西南五省（市、區）招生，打造學生高端就業。北京昌平職業學校對口支援什邡職中有力推動了該校汽車專業建設和該校創建成為第二批全國1000所改革示范中職學校。

（四）城鄉統籌背景下災區職業教育目標的重新定位

一是面向農業產業化發展培養農村實用人才。災區農業產業化發展急需培養職業農民、專業合作組織者、農產品經紀人和農村基層管理工作者。災后農業規模化、產業化加快，城市化、城鎮化加快，土地集中帶來了規模化種植，農業地域產業聚集更加明顯。農村經濟和社會發展，對專業合作組織者、農產品經紀人和農村基層管理工作者有大量的需求空間。二是面向城鄉培養通用的三產類服務人才。景點旅游、工業旅游、地震遺址旅游、鄉村旅游、酒店飯館、烹飪、旅游經營、各類護理人才和新興服務行業出現需求熱點。三是面向工業化進程培養新型技能型人才。操作型技能人才需求市場逐漸讓位于知識性、復合型技能人才需求市場。

德陽城鄉職業教育

統籌發展的主要對策

（一）政策統籌

校企合作政策的統籌 一是加強制度建設，統籌校企合作。建立全市校企合作組織機構，由市教育局、市經濟和信息化委員會、市工商業聯合會共同組建德陽市職業教育校企合作工作委員會，組織市內職業院校和相關企業、行業各種形式的校企合作工作。二是政府相關政策支持。國家發展職業教育的有關法律法規對校企合作的責、權、利給予保障；確保職業教育財政投入，對參與合作接受職業院校學生實習和教師實踐并支付實習學生報酬的企業給予相應的減稅優惠。三是建立有效的激勵機制，市、縣政府每年對校企合作工作進行檢查考核，每兩年召開一次總結會，對校企合作成效顯著的單位和個人給予表彰。

給予職業學校同樣的人員編制政策 與普通高中相比，德陽地方中等職業學校僅有三所完整意義的公辦學校，其余均為民辦或民辦公助中職。因普通高中已經參照義務教育實行績效工資，民辦中職教師的福利待遇明顯遜色，出現了相應學科（專業）教師向普通高中流動的趨勢；同時由于民辦中等職業學校之間辦學條件和工資收入差距大，民辦學校之間也出現了人員流動。給予民辦學校一定的人員編制，是穩定民辦學校骨干教師隊伍的切實保證。

招生工作統籌 德陽中等職業學校的布局較為特殊，市級中職學校沒有一所（德陽市職業技術學校和德陽城市職業學校為改制的民辦學校），市區的四川省商貿學校、四川省信息通信學校、西南工程學校為三所行業辦職業學校。德陽縣域經濟發達，6個縣（市、區）的縣級職業教育中心就有5個是國家級重點中職學校。因此，德陽各縣的生源主要為所在縣級職業教育中心所擁有。據上海市教科職業教育與成人教育研究所馬樹超主持的《德陽市職業教育改革發展規劃》課題組調研，發現“生源萎縮”是制約德陽職業教育大發展的重要瓶頸。數據顯示，自1986年德陽市出生人口達到59917人的峰值后便一路下滑，這就意味著德陽高中階段的生源自2001年起從高峰開始回落。由于德陽1991年至1993年的出生人口分別為42462人和41448人，而德陽2006年的中等職業教育招生人數為22000人，按照1：1的普職比，并考慮外省市招生因素，這一數據大致反映了德陽出生人口對職業教育發展規模的影響。據此，穩定市內生源拓展市外生源是基本的招生策略，尤其是利用德陽“四川職業教育改革示范區”的品牌吸引西部地區和省內“9﹢3”生源就顯得具有特別意義。根據德陽經濟實力和職業教育發展水平，宜盡早實行免費中等職業教育、向市外開放、內部流動、學分互認和中高職學校直接銜接。

（二）資源統籌

調整全市職業教育布局 區域產業的發展規模和水平、人口聚集程度對區域職業教育的科學布局起著非常重要的作用。一是農村職中向縣城集中。向縣城集中就是縣域職業教育資源的聚集和整合，便于縣域集中生源和職業教育的整體管理，對縣城的城市化進程具有極大的推動作用。大地震之前，德陽各縣（市、區）職業教育布局已經開始向縣城集中，大地震之后，加速了這種集中的趨勢。中江縣集中辦好中江職中；綿竹職業教育集中在綿竹職中；什邡境內一直僅有什邡職中，且辦學影響力和口碑一直較好；地震前，羅江境內的羅江職中與通用科技學校已進行整合，地震后的羅江職中規模迅速擴張，在2009年進入國家重點行列；投資7000萬的廣漢職中在市區異地重建，其規模大大擴張。二是加快縣級職業教育中心建設。德陽縣級職業教育中心基礎較好，資源集中，6個縣（市、區）的職業教育中心均以縣職業中專為基礎，兩塊牌子一個實體，除廣漢職中是省重點外，其余5個均為國家級重點職中。

職業教育園區建設 一是以國家示范性高職四川工程職業技術學院為核心，打造裝備制造業產學研園區，為重裝基地建設服務。為實現裝備制造企業、職業院校、區域經濟建設共享，園區有數控產業集群、焊接技術產業集群、電氣技術及自動化產業集群及相關產業集群人才培訓中心等，首期占地400畝，吸引了數十家重裝企業和研究機構入駐。二是以國家示范性高職四川建筑職業技術學院為核心，打造建筑類專業和建設行業的產學研園區。三是縣（市、區）工業園區與職教園區統籌規劃，已經形成以羅江職中為核心的電子產業職業教育園區、以中江職中為核心的機械業職教園區，產生了顯著的經濟效益。四是加速建設現代農業產業職教園區。以都市農產品、經濟林、水果、藥材、糧油、畜牧等六大農業產業帶為依托，以縣級職教中心為基礎，聚集化技術學校和其他職業教育資源，各縣（市、區）建立以種植和養殖業為主的第一產業職教園區，培養大批適應新農村建設需要的農業技師和農村實用人才。

（三）辦學統籌

加強專業設置與調整統籌 一是加強專業設置的統籌。根據震后德陽產業布局和產業結構調整實際，在充分調查的基礎上，研究新設置專業（如針對殘疾人增多的情況開設護理、民政、社區服務等專業）的可行性，各中職學校應重點建設好3～5個骨干專業。根據2009年對12所學校的匯總統計，全市中職數控專業在校生達8683人，機械加工在校生達到4485人，就德陽本地人才所需來說處于基本飽和狀態。因此，要加快進行專業設置與建設的宏觀調控。二是適當調整和更新專業設置。災后，德陽職業教育專業建設面臨著種類變化、規模變化、方向變化。重構適應區域產業發展的專業或專業方向是德陽職業教育發展的題中應有之義，如旅游專業增加地震遺址遺跡旅游、地震旅游資源開發與利用等方向；當前，德陽正在建設100萬人口的區域中心城市，德陽中職要大力發展面向城市服務業的三次產業，通過專業調整和專業更新形成各自的專業特色和專業優勢。

推進產學深度結合 一是打破沿襲多年的學科系統化課程體系，重構工作過程系統化課程體系。在全市中職學校進行模塊課程試驗的基礎上，推行國際先進課程模式——以工作過程為導向的課程模式與課程開發。根據產業領域和職業崗位（群）的任職要求，參照行業職業資格標準，重構基于工作過程的課程體系和課程內容。在全省率先制定地方性職業教育指導性教學計劃。依據教育部《中等職業學校重點建設專業教學指導方案》，組織有關職教專家、產業（行業）技術能手等對2006年7月完成的“機械加工技術”等10個專業“指導性教學計劃”進行再次修訂。二是推進適應產業特點的教學模式。推進適應產業特點的行動導向教學模式，如項目教學法、任務教學法、學徒訓練法等，實現課程體系、教學內容和教學方法的實質性變革。通過靈活的現場教學、任務驅動、項目導向、案例教學，提高教學效果和學生的崗位適應能力；使教學內容求“真”務“實”，以真實生產過程組織教學，以真實案例引導學生學習，以真實的現場管理規范學生行為。

工作價值觀教育 育人功能與就業功能是職業教育兩大功能，加強工作價值觀教育是實現其育人功能的基本途徑。工作價值觀又稱職業價值觀，包括基礎價值、核心價值和相關價值。一是培養學生的職業道德情感。將學生置身于職業生活的現實中，激起他們的職業情感，從而產生深刻的情感體驗，進而內化為努力學習專業知識和專業技能的動力。二是充分利用抗震救災的德育資源，培養學生的職業道德意識。四川警安職業學院、四川建筑職業技術學院、西南安裝技工學校、四川司法警官職業學院等職業院校學生在抗震救災中發揮專業優勢，做出了突出貢獻，充分體現了行業（企業）準員工的職業風采，其事跡是培養學生職業道德意識的寶貴資源。三是在教學活動中滲透工作價值觀教育。在文化課中滲透、在專業課中滲透、在綜合實訓和頂崗實習中滲透，這種滲透的實質就是體現教學的教育性，如四川建筑職業技術學院對魯班文化的繼承和創新。要組織學生參加專業對口的社會實踐活動，使學生通過參加專業對口的社會實踐活動，充分掌握未來行業對其職業理想、職業態度、職業責任、職業技能、職業紀律、職業需要、職業榮譽和職業作風等職業道德的要求，對學生自身行為規范養成起到極大的促進作用。

參考文獻：

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第4篇：鄉鎮區域發展范文

關鍵詞：城鄉統籌；經濟發展；可持續性；小城鎮

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

1、引言

作為城市與農村聯系的紐帶，小城鎮在期間起著不可估量的作用，然而，長期的城鄉二元結構體制下，大中城市發展趨向飽和，小城鎮和廣大農村地區發展遲緩，城鄉差距逐漸拉大，具體表現在城鄉居民收入、教育、醫療、生活消費、就業、公共投入、社會保障等方面，加之改革開放以來，我國在經濟政策上長期對城市傾斜，導致城鄉差距進一步拉大，產生了發展的結構性失衡。基于此，2002年，黨的十六大報告提出用城鄉統籌的方法解決三農問題，消除城鄉二元經濟結構的思路，作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區之一的成都，周邊擁有大量的縣鎮，小城鎮發展的成敗直接關系到整個成都乃至四川地區的繁榮與和諧，因此，探究小城鎮經濟發展情況，積極尋找問題的解決之道對于成都地區的城鄉一體化建設具有極其重要的意義。

2、城鄉統籌概述

2.1 城鄉統籌內容

“城鄉統籌”字面上解釋是“城”、“鄉”，在一定的時代背景中，互動發展，以實行“城”、“鄉”發展雙贏為目的發展格局。充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，促進城鄉協調發展。城鄉統籌就是要改變和擯棄過去那種重城市、輕農村，“城鄉分治”的觀念和做法，通過體制改革和政策調整削弱并逐步清除城鄉之間的樊籬，在制定國民經濟發展計劃、確定國民收入分配格局、研究重大經濟政策的時候，把解決好農業、農村和農民問題放在優先位置，加大對農業的支持和保護[ 引自網絡資源：百度百科]。

2.2 城鄉統籌與城鎮經濟的關系

城鄉統籌主要包括經濟和社會兩大方面，其中，經濟包括城市經濟和農村經濟，城鎮經濟介于城市經濟與農村經濟之間，具有兩種經濟模式的雙重屬性，一方面，城鎮經濟的本質是農村綜合經濟，直接面向“三農”的經濟，主題就是發展農村經濟，提高農業效益，增加農民收入[ 引自郝玉龍，張華展. 城鄉統籌的鎮域經濟發展模式研究[J]. 宏觀經濟管理，2011]，另一方面，城鎮經濟又為城市經濟的發展提供各種必須的生產資料和勞動需求，因此，城鎮經濟既具有消費屬性，又具有供應屬性。

3、城廂鎮簡介

城廂鎮位于成都市東北，青白江區東側。北臨廣漢市，東倚金堂縣，南接龍泉區，西與新都縣相鄰。截止2011年底，青白江區城廂鎮鎮域面積46.91平方公里，耕地面積40611畝，是典型的川西平壩田園區，集農、工、貿和旅游為一體的輻射力較強的區域中心。該鎮現轄28個行政村，2個社區居委會，1個家屬委員會，總人口5.76萬人，其中城鎮人口2.29萬人，城鎮化率為40％。

鎮區即城廂古鎮，周圍有護城河環繞，護城河內面積0.58平方公里。古鎮區地勢由西北向東南傾斜，地形平坦，平均海拔468.0米。鎮域河流系沱江水系，由西向東，流經全鎮的河流有毛家河和毗河繡川河。

4、城廂鎮經濟發展現狀

4.1 城廂鎮經濟發展概況

城廂鎮是青白江區以大彎、華嚴為中心，彌牟、城廂為兩翼的城市組團重要組成部分，地處青白江區腹心地帶，旅游業、機械制造、化工、服裝、農副產業加工等“五大支柱”產業已初具規模，其中旅游業和農副產品加工業在當地經濟中占有主導地位。

第一產業方面，城廂鎮形成了以食用菌為代表的特色產業、以玉米為代表的規模化農業產業；第二產業方面，以勞動密集型的機械制造業為主；第三產業則依賴古鎮的旅游業，并發展初級的旅游服務設施。通過2011年三產業比例可知（圖1）。

縱向比較城廂鎮2005年至2012年三產業比例變化情況，第一產業和第三產業所占比例逐年下降，第二產業所占比例逐漸上升，特別是在2008年，第二產業上升幅度最大（圖2），數據表明城廂鎮三產業結構應依據自身特色和社會需求進行進一步調整。

4.2 城廂鎮經濟發展特點

4.2.1 經濟總量穩步增長

在城鄉統籌發展的框架下，受青白江城區經濟輻射的影響，城廂鎮經濟總量穩步增長，增長速度較為平緩，但在青白江區始終處于領先地位，在成都34個重點鎮中也處于中上游水平，開發潛力巨大，經濟發展擁有較大的增值空間。

4.2.2工業進程快速擴張

工業在城廂鎮經濟發展中一直占有較大的比重，機械加工制造、農副產品加工及食品生產等方面已初具規模，第二產業所占比例一直高于第一、三產，且呈現逐漸上升的趨勢，但先進制造業發展相對滯后，優勢產業仍以勞動密集型制造業為主，工業發展方式繼續轉型。

4.2.3第三產業潛力巨大

城廂古鎮區歷史悠久，擁有豐富的歷史資源和深厚的文化底蘊，開發潛力巨大，相比于第一產業的萎縮，第三產業已呈現出良好的發展勢頭，旅游業及與之相關的高附加值產業將成為城廂鎮經濟騰飛的引擎。

5、城廂鎮經濟發展的問題

5.1 產業結構有待優化

現狀城廂鎮呈現出明顯的二產為主，一三產為輔的產業格局，并且主輔產業之間差距較大，第二產業甚至占到了67％，三大產業發展極不均衡。第一產業以食用菌和玉米為代表的農產品雖已初具品牌和規模，但未能在城鎮經濟發展中起到積極的帶頭作用，農業現代化進程有待進一步加。目前，城廂鎮經濟發展出現工業偏好極端化的局面，一三產業發展滯后，不利于城鎮長久的發展。

5.2 產業發展水平較低

青白江區規模以上企業在數量上處于全市領先水平，但是青白江區的萬元GDP綜合能耗在各區縣處于首位，生產綜合能耗太高，綜合效益指數偏低，產業發展方式較為粗放，城廂鎮經濟發展同樣具有以上特征。作為城廂鎮的主導產業，第二產業仍以勞動密集型的制造業為主，科技進步對經濟發展的貢獻率較低。

6、城廂鎮經濟發展對策及建議

6.1 推進城鎮建設，加快城鄉統籌

小城鎮是建立城鄉一體化發展的重要環節，它為城鄉之間、工農之間、農民之間的商品交換、生產要素的流動和重組創造了更為方面的條件，小城鎮的健康發展關系到城鄉之間能否實現互動與統一，城鄉統籌能否真正落實，因此，我們應堅持小城鎮建設與鎮域經濟協調發展，加快城鎮化進程和城鄉一體化建設。

6.2調整產業結構，實現錯位式發展

城廂鎮第二產業所占比重過大，經濟發展過程中產業趨同化現象嚴重，按照“現代物流內陸港、現代農業集聚區、休閑旅游宜居地、古典現代魅力城”的現代田園城鎮定位，未來城廂鎮應著力于第三產業的發展，力爭形成以現代服務業為主導的“三、二、一”產業結構。

6.3促進產業聯動，發展特色產業

現狀城廂鎮不僅產業結構出現工業單一化傾向，三產業之間也缺乏互動，產業聯動是城郊型城鎮經濟健康發展的必然趨勢。

針對周邊物流園的建成、鎮區以南物流園區及鐵路集裝箱區的定位（圖8），未來城廂鎮應傾力打造現代物流業和相關服務業，促進物流產業和商貿、旅游、房地產等產業的融合發展，完善“吃住行游購娛”消費產業鏈，促進第三產業內部各行業之間的聯動，形成以物流服務配套為主的特色服務業和旅游業。

7、結語

目前我國幾大城市群已基本形成，七大片區均有地域性中心城市的良好發展，在城鄉統籌發展的背景下，如何發揮中心城市的經濟帶動作用，實現城鄉的和諧發展，小城鎮在其中起著決定性作用。小城鎮經濟的發展牽扯到社會、文化、政治等各個方面，且每個小城鎮都有其自身的特點，在小城鎮經濟發展的研究中，我們應結合其自身狀況，制定合理、科學的發展規劃。

參考文獻：

[1] 王林容，薛國凱. 城鄉統籌背景下的小城鎮發展探索[J] ，2011

[2] 楊林，王雅琳. 城鄉統籌導向下小城鎮發展對策研究――以青島為例[J]. 商業研究，2006

[3] 郝玉龍，張華展. 城鄉統籌的鎮域經濟發展模式研究[J]. 宏觀經濟管理，2011

[4] 劉國斌，許義嬌. 城鄉統籌視角下吉林省縣域經濟發展的思考 [J]. 東北亞論壇，2012

[5] 李樹琮. 城鄉統籌與小城鎮建設發展 [J]. 學習與實踐，2008

第5篇：鄉鎮區域發展范文

[關鍵詞]公共服務設施；地區生產總值；城鎮經濟發展

[中圖分類號]C916 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2014）02-0066-04

無論是城市，還是鄉鎮，基礎設施都扮演著極其重要的角色。它不僅能夠吸引資金投資建廠、促進當地就業，還能促進消費，從而推動當地的經濟發展。因此，基礎設施建設就成為發展經濟的重中之重。然而，在基礎設施建設中，社區公共服務設施往往比例過小且增長過慢，需求遠遠大于供給，造成資源過度使用；而對社會生產設施投入過多且增長更新快，供給遠遠大于需求，造成資源的過度浪費。

國內外對于基礎設施與經濟發展關系的相關研究有很多。吳友人的《城市現代化和城市基礎設施建設》是從生產性和非生產性基礎設施的建設比例來討論：基礎性設施對城市現代化的重要作用；[1]胡仁科的《我國小城鎮基礎設施融資研究》是從基礎設施的融資方面來闡述如何促進小城鎮經濟發展的；[2]徐瑩的《貴州城鎮化與城鎮基礎設施建設問題研究》是以貴州的城鎮為例，從基礎設施的服務能力和質量方面入手，來分析基礎設施對于拉動城鎮經濟增長的重要作用；[3]Kapar·Brian、Abate·Janet的《policy for information infrastructure》是從生產設施建設方面入手寫其對城鎮經濟發展的作用。[4]

上述研究的對象多涵蓋整個基礎設施，很少有將研究對象定為城鎮社區的公共服務設施領域。在研究思路上多是從生產到投資角度入手，從增加就業、促進再生產方面揭示社區公共服務設施數量與城市經濟發展的關系，卻忽略了非生產性基礎設施對于經濟發展的重要作用。

公共服務設施是由公共服務與設施兩個詞語構成的合成詞，是這些詞語含義的整合。公共設施是指為市民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施，有基礎設施和附屬設施，其中基礎設施是指為社會生產和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用于保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。它是社會賴以生存發展的一般物質條件。“基礎設施”不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設施，即俗稱的基礎建設，而且包括教育、科技、醫療衛生、體育、文化等社會事業即“社會性基礎設施”。而附屬設施是配套設施，使得基礎設施得到更好服務、發揮更大作用、實現保值和增值功能的設施。[5]

本文以公共服務設施數量與城鎮經濟發展水平的關系為研究對象，通過對城鎮社區公共服務設施數量和中國各地區的地區生產總值（GDP）的比較分析，建立兩者的聯系。本文所有數據來源于《中國統計年鑒》。[6]

一、公共服務設施數量與投資、消費、儲蓄的關系

城鎮的公共服務設施數量對城鎮發展所需的投資、消費、儲蓄具有非常重大的影響，主要表現在以下幾個方面：

（一）公共服務設施的數量對投資、消費的影響

投資和消費是經濟發展最主要的動力，也就是說加快城鎮經濟發展最主要的就是促進該城鎮的投資和消費。從對于一個城鎮的投資和消費帶動經濟發展的方面來說，公共服務設施的數量增多對于該地區經濟的發展起著積極促進的作用。

首先，公共服務設施數量對投資的影響。對于商家投資建廠來說，一個好的投資環境是十分重要的。一般，好的投資環境必需有完善和充足的公共服務設施資源，而不僅僅是政府所建設的大型基礎設施建設（公路、鐵路、橋等），因為社區一些公共服務設施的面向是社區居民，這會給投資建廠的商家在服務設施上減少很多資金及時間的成本投入。因此，良好的投資環境可以吸引商家來投資建廠，從而直接促進地區的經濟發展。對于社區居民的投資來說也是如此，完善和充足的公共服務設施會為其解除許多后顧之憂，這樣居民就會用自己手中多余的錢進行一些投資，從而間接促進當地的經濟發展。

其次，公共服務設施數量對消費的影響。完善和充足的公共服務設施數量，除了可以促使居民將手中多余的錢用于投資以外，也可以促進居民進行消費。一旦該地區的消費水平有所提高，商家能夠獲得利潤，商家不但會加大投入力度，還會吸引更多的其他商家進行投資，這兩方面的后續影響會促進當地居民的就業，從而帶動當地的經濟發展。

（二）公共服務設施數量對儲蓄的影響

完善和充足的公共服務設施數量給居民解除了很多后顧之憂，促使居民將手中的錢用于投資和消費。如果居民用于投資和消費的錢增加了，在短時間內收入固定的情況下，居民所儲蓄的錢就勢必會減少。對于想要在此投資建廠的商家也是如此，完善和充足的公共服務設施數量，會增大商家對此地區進行投資的可能性，一旦進行投資，那么商家就不會將錢存在銀行，而且還很有可能從銀行貸款。這兩種情況都會大大減少銀行的儲蓄量。[7]因此，從這一點來看，公共服務設施數量的增多對儲蓄的增加起到一定的抑制作用。

二、城鎮社區公共服務設施數量與經濟發展水平的分析

簡單起見，本文只選擇當地當年的地區生產總值與該地區連續兩年的生產總值的增幅來分別代表各地區經濟發展水平和發展速度的指標。

（一）全國各地區城鎮公共服務設施的數量分布及其增長速度的比較分析

根據《中國統計年鑒》（2006-2008）提供的數據，得到2006至2008年中國各地區城鎮社區的公共服務設施數量（統計數據不包括：港、澳、臺地區），通過SPSS軟件，[8]得到分布圖，見圖1，其中灰色柱、黑色柱、白色柱分別代表2006年、2007年和2008年該地區城鎮社區的公共服務設施數量（單位：個）。

從圖中可以看出：第一，浙江、江蘇兩地在2006年至2008年間城鎮社區的公共服務設施數量在全國排在第一位置，而且遠遠領先于其他地區。第二，上海城鎮社區的公共服務設施數量在2006年排在中游位置，而在2007年和2008年躍居到與浙江、江蘇同一陣營。第三，從地理區域上來看，城鎮社區的公共服務設施數量最多的是東南沿海地區和長江中下游地區，其次是北方沿海地區、首都附近和西南中部地區。最后是西北地區和東北內陸型省份。第四，北京、天津、上海作為省級市擁有的城鎮社區的公共服務設施數量比一些省份多，尤其是上海。于是，我們可以初步得出結論：我國東南沿海城鎮的社區公共服務設施數量遠遠領先其他地區，少數民族地區城鎮社區的公共服務設施數量處于全國最低水平線。

（二）全國各地區城鎮經濟發展水平及其增長速度的比較分析

根據《中國統計年鑒》的數據，可以得到全國各地區城鎮經濟水平和其增長速度的分布與比較圖，見圖2，其中灰色、黑色和白色柱分別代表2006年、2007年和2008年該地區的生產總值（單位：百萬）。同時對各省級行政區的經濟發展水平進行橫向比較，以2007年各地區的生產總值和人均生產總值的數據為例，見圖3，其中，灰色柱代表2007年該地區的生產總值，黑色柱代表2007年該地區的人均生產總值（灰色柱與黑色柱的單位不同，放在一起是為了分別比較各地區之間的地區生產總值和人均生產總值）。

從中可以看出：第一，我國從2006年到2008年各省級行政區的生產總值幾乎都是逐年增加的。第二，我們將2008年生產總值達到2萬億的地區劃為A區，介于1萬億與2萬億之間的劃為B區，小于1萬億的劃為C區。由此可以看出A區：廣東、山東、江蘇、浙江；B區：河南、河北、上海、遼寧、四川、北京、福建和海南；C區：黑龍江、安徽、內蒙古、山西、廣西、江西、天津、陜西、吉林、云南、重慶、新疆、貴州、甘肅、海南、寧夏、青海和。第三，從地理區域上看，我國各省級行政區的生產總值南方省份超過北方省份，東部省份超過西部省份。從而，我們可以初步得出結論：我國經濟在不斷地向前發展，現代化水平在不斷提高，但發展依然存在不平衡態勢，有些地區經濟增長速度很快，有些地區經濟增長速度仍然緩慢。同時也應注意到，在人均方面，一些地區的人均收入過高，一些地區的人均收入過低。在生產總值方面，也存在類似的問題，尤其是少數民族地區，其經濟水平還十分低下。

（三）公共服務設施數量與城鎮經濟水平的相關性分析

根據2009年頒布的《中國統計年鑒》，得到2007年中國各地區城鎮社區的公共服務設施數量和各地區的生產總值，如圖4所示。灰色折線代表2007年該地區城鎮公共服務設施數量，黑色折線代表2007年該地區的生產總值。

從分布圖中可以看出，灰色折線和黑色折線的上升或下降的步調大致相同，各省市所對應的基本都是兩個高點或兩個低點，很少有對應一個高點一個低點的情況；地區生產總值的大小與地區公共服務設施數量的多少在數據上具有較強的同步性和正相關性；從區域分布上看，東西部地區城鎮社區的公共服務設施數量和地區生產總值與中國中部地區相比較少。

（四）公共服務設施數量的增長速度與城鎮經濟增長速度的相關性分析

根據前面的結論，筆者提出假設：各地區經濟增長的速度與各地區城鎮社區的公共服務設施數量增長的速度具有正相關性。我們用后一年的城鎮社區的公共服務設施數量減去前一年的城鎮社區的公共服務設施數量來代表公共服務設施數量的增長速度，用后一年的地區生產總值減去前一年的地區生產總值來代表城鎮經濟增長速度。其中，服務數差1、經濟數差1分別為2007年與2006年公共服務設施總量差值和地區生產總量差值的編碼，服務數差2、經濟數差2分別為2008年與2007年公共服務設施總量差值和地區生產總量差值的編碼。

從SPSS輸出結果（限于篇幅，不在文中體現）可以看出，經濟差1與服務數差1的相關系數為0.678，經濟差2與服務數差2的相關系數為0.658。這兩個相關系數都接近于0.7，說明地區的經濟增長的速度與地區城鎮社區的公共服務設施數量增長的速度具有中等程度的正相關性，從而證實筆者的假設：各地區經濟增長的速度與各地區城鎮社區的公共服務設施數量增長的速度具有正相關性。

三、結論與現實意義

通過以上分析，可以得出如下結論：

首先，各地區的城鎮社區公共服務設施數量的多少與該地區的經濟發展水平高低具有正相關性，即：城鎮社區公共服務設施數量較多的地區，其相應的經濟發展水平也較高；反之亦然。

其次，各地的城鎮社區公共服務設施數量的增長對這個地區的經濟發展具有十分重要的推動作用，即：城鎮社區公共服務設施數量增長較快的地區，其相應的經濟增長速度也較快；反之亦然。

最后，我國第一類、第三類地區與第二類、第四類地區相比，其經濟發展水平較低，經濟增長速度較慢，其中主要原因之一是：城鎮社區的公共服務設施在數量上有很大差距。因此，我們應加強第一類地區和第三類地區的城鎮社區公共服務設施的建設力度，使社會發展與經濟發展水平相協調。當然，社區服務體系建設涉及到各個部門，各級政府需要綜合協調，在社區建設中建立一個綜合協調機制，以推進我國社區服務體系健康、持續的全面發展。

參考文獻：

[1]吳友人.經濟地理[M].北京：中國學術書刊電子出版社，2010，269-272.

[2]胡仁科.我國小城鎮基礎設施融資研究[M].武漢：武漢大學出版社，2008：5.

[3]徐瑩.貴州城鎮化與城鎮基礎設施建設問題研究[M].浙江：浙江大學出版社，2004：4.

[4]Kapar brian，abate janet，standard.policy for information infrastructure.[M].華盛頓：世界銀行出版社，1995：3.

[5]唐建新？熏楊軍.基礎設施與經濟發展-理論與政策[M].武漢：武漢大學出版社，2003：10.

[6]中國統計年鑒編委會.中國統計年鑒2009[Z].北京：中國統計出版社，2009：200-210.

第6篇：鄉鎮區域發展范文

關鍵詞：中心城市；鎮域經濟；百強鄉鎮；六里坪

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）23-0072-02

1研究背景

近年來，伴隨著國家中部崛起戰略的實施，湖北省委、省政府緊緊圍繞構建中部崛起戰略支點的總目標，不斷調整完善戰略部署。2012年在十堰市三級干部會議上，省委省政府提出將十堰市建設成鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市，為十堰市的發展指明了方向。區域經濟發展的實踐證明，區域性中心城市的首要特點和基礎特征表現在，中心城市在所處區域內同其它城市相比具有較高的經濟發展水平；十堰市打造鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市的第一要務在于做強十堰區域經濟。

2011年10月湖北省統計局在對全省1099個鄉鎮2010年度經濟社會發展綜合水平進行考核評價的基礎上，評出了湖北省2010年百強鄉鎮。通過對這些百強鄉鎮進行分析，可以發現百強鄉鎮經濟總量大，對所在區域的經濟發展帶動性強，能很好的促進區域經濟發展。

在建設鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市的戰略背景下，作為十堰區域經濟的重要組成部分——鄉鎮經濟，快速找準定位、做強自身經濟，對十堰市建設區域中心城市意義重大。六里坪鎮位于十堰市丹江口市境內，緊挨十堰市區，是十堰市傳統的工業重鎮，具備沖刺全省百強鄉鎮的雄厚基礎。六里坪鎮以全省百強鄉鎮為參照，結合鎮情實際，如何快速建成具有很強帶動性的百強鄉鎮，進而為十堰建設區域性中心城市做出貢獻，是擺在丹江口市六里坪鎮面前的一項重要課題。

2六里坪鎮與全省百強鄉鎮對比分析

2.1六里坪鎮經濟社會發展現狀

六里坪鎮地處鄂西北山區，鎮內目前形成了“七縱五橫”的道路框架網，規劃中的武當山機場約8公里路程，是鄂西北貨、客運聚散中心，區位優勢突出。

2011年　，六里坪鎮社會生產總值達到36.4億元，財政收入6000萬元，農民年人均收入5290元。鎮域經濟以工業為主，鎮內現有市級工業園區一個，工業企業216家，其中規模以上21家。目前形成了整車、沖壓、鑄鍛、機加、汽車內飾件和汽車電器六大支柱產業；鎮內農業以柑橘、蔬菜為主，兼有種植業。2011年全鎮工業實現總產值32.8億，農業實現生產總值1.3億元。

在城市建設和配套服務設施方面。集鎮現有建成區面積4.8平方公里，集鎮人口3.1萬人。域內有垃圾處理場1個、大型污水廠一座；金融網點3個，2011年末存款金額7.95億元，貸款額9000萬元。目前，全鎮程控電話開通6000部，寬帶接入3500戶，有線電視接入5500戶，電視綜合覆蓋率達70%。在社會事業方面，全鎮現有初中1所，小學12所，幼兒園6所，衛生院1個。

2.2全省百強鄉鎮特點分析

根據2010年全省鄉鎮基本情況統計資料顯示，2010年全省百強鄉鎮平均全口徑財政收入達1.21億元，平均一般預算收入為0.63億元，平均居民儲蓄存款余額為8.1億元，平均固定資產投資完成額為13.2億元。百強鄉鎮經濟發展水平高，經濟實力強毋庸置疑，形成這樣雄厚實力的關鍵，在于百強鄉鎮普遍具有三個重要特點。

（1）區位優勢明顯。

全省百強鄉鎮中有40個建制鎮，58個街道辦事處，2個鄉。從宏觀所處地理位置分析，百強鄉鎮主要集中分布在武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈。其中，武漢城市圈有63個，鄂西生態文化旅游圈有37個；從具體所處地理位置分析，百強鄉鎮基本上都處于緊鄰城市的郊區，能有效吸收城市的輻射，接受城市的帶動，區位比較優勢明顯，具有較強的積聚和吸納能力。

（2）產業結構明晰，工業帶動性強。

從產業構成上分析，全省百強鄉鎮鎮域經濟基本上多以工業為主導，同時，形成了一二三產業協調發展的產業布局。

在工業方面，平均每個百強鄉鎮擁有工業企業413.4個，工業企業從業人員9224人，分別是全省鄉鎮平均水平的2.87倍和3.15倍。正是由于鎮內工業園區和大中型工業企業的蓬勃興起，引領了百強鄉鎮鎮域經濟的發展。在農業方面，百強鄉鎮農業呈現出產業化、商品化、效益化的發展特征。同時，農業受工業帶動性強的特征明顯。2010年百強鄉鎮擁有規模以上農產品加工業企業1567家，占全省鄉鎮規模以上農產品加工企業4565家的三分之一強，農業產值與農產品加工產值比值達到1∶1.83，遠高于全省總體水平。在第三產業方面，全省百強鄉鎮第三產業從業人員占鄉鎮從業人員的比重為39.6％，比全省平均水平高出8.5個百分點，百強鄉鎮第三產業為鎮域經濟整體實力的迅速提升提供了支撐。產業結構明晰，工業帶動性強是百強鄉鎮的普遍特征。

（3）城鎮化水平高，配套設施完善。

高城鎮化水平，為吸納和轉移勞動力提供了條件，也是百強鄉鎮成功的關鍵。2011年，全省百強鄉鎮的平均鎮區面積為6.44平方公里，鎮區平均人口28913人，分別是全省鄉鎮平均鎮區面積的1.88倍、平均人口的2.75倍；平均鎮區人口的積聚率平均為47.8％，比全省平均鄉鎮人口積聚率36.5％高11.3個百分點；基礎設施建設方面，百強鄉鎮平均公路密度達到1.8公里／平方公里，平均銀行儲蓄所擁有數7.88個，市場6.62個，公園0.99個；自來水普及率達到70.8％，通有線電視村達到87.6％，垃圾集中處理村達到33.5％，均遠遠高于全省鄉鎮平均水平。

2.3六里坪鎮與全省百強鄉鎮的對比

從六里坪鎮地理位置、產業構成和城鎮建設的現狀來看，作為十堰市重點鄉鎮，六里坪鎮區位優勢明顯，經濟社會發展、城鎮建設方面均取得了不凡成績，具有沖刺百強鄉鎮的牢固基礎。

但在看到成績和優勢的同時，不可否認的是六里坪鎮經濟發展與全省百強鄉鎮相比依然存在不小的差距。主要表現在：工業主導特色鮮明，但實力不夠強；一二三產業基礎好，但產業聯動性弱；城鎮基礎設施和配套服務建設涉及面廣，但深度不夠。著力解決這些路子走的正，但步子邁的不夠快；勁鼓的足，但力未發出來的問題，是六里坪鎮沖刺百強鄉鎮的關鍵。

3六里坪鎮沖刺全省百強鄉鎮對策建議

3.1以工業為抓手，做大做強主導產業

（1）加大土地開發力度，提供工業用地保障。

六里坪鎮地處山區，山區工業的發展往往受制于土地，規模無法擴大。資源是產業發展的基礎，有某種資源，才有可能發展起以開發利用該種資源為主的產業。伴隨六里坪鎮工業的發展，工業用地資源緊缺現象越來越明顯，加大土地開發力度，為更多的工業企業入駐、擴大規模提供更多的土地，是六里坪壯大工業的首要要求。

（2）加大工業招商力度，促進工業升級。

招商引資，是欠發達地區采取主動，加快經濟發展的必由之路，也是先進地區、發達地區經濟發展的成功經驗。六里坪鎮工業經濟發壯大需要更多的外資，需要更有效的招商。一是要建立招商引資組織機制；二是要建立健全招商決策機制，招商決策必須依據一定程序來進行，必須符合招商總目標，順應產業、經濟、社會發展方向；三是建立行之有效的招商激勵機制，調動各方面招商引資的積極性。

（3）加強工業園區基礎設施建設，打造一流發展硬環境。

一個良好的基礎設施環境，是經濟又好又快發展的基本條件。高起點、高質量的基礎設施也正以一種全新意義詮釋著“筑巢引鳳”的內涵。圍繞鎮內工業園區水、電、路等基礎設施建設和生態環境建設，精心抓好基礎設施建設，打造一流投資、發展硬環境。

（4）提高配套服務水平，優化企業發展軟環境。

產業配套能力、政府辦事效率、社會治安、生產生活等綜合生態環境等已成為企業發展重要的問題，按照“設施先進，稅費較低，服務配套，辦事高效”的要求，提高為企業的服務水平，優化發展軟環境。

3.2以產業聯動為抓手，形成產業互動新局面

在現代經濟發展中，產業間的聯系更加緊密，產業間相互融合現象明顯，相互之間支撐力更大。現代農業不僅僅只是通過傳統的“種”、“養”“林”，為第二產業提供原材料，現在它具有了傳統第三產業具有的內涵，如觀光農業。同樣第二三產業的內涵也不僅僅再是局限于其內部。鎮域經濟的高效持續發展，需要產業間相互支撐。

多年來，六里坪鎮經濟社會的發展，三大產業的建設往往只站在該產業的范圍內，思索如何促進本身的發展，而其相互之間如何相互促進，相互支撐則考慮不夠，關聯度建設不足。如何通過第一產業的建設來促進第二三產業的發展，通過第二三產業的發展來加強第一產業，著力形成多點支撐、協調發展的格局，是六里坪沖刺百強鄉鎮的題中之意。

六里坪是十堰市傳統的農產品供應基地，同時又緊接武當山，發展有機食品和旅游業的前景廣闊。工業的發展中加入涉農元素、涉旅元素既是六里坪工業發展的新突破點，也是打造產業聯動，促進農業、旅游業發展的重要構成；傳統農業中加入觀光農業既是傳統農業效率的提高，又是對武當旅游拓展區建設的補充。努力把打造百億工業園和建設武當旅游拓展區、建設十堰市優質農產品供應基地結合起來，形成產業互動局面，是六里坪提升鎮域經濟、沖刺百強鄉鎮的重要一環。

3.3以配套服務建設為抓手，提供鎮域經濟發展新支撐

配套服務設施是指為滿足居住的需要而建設的各種服務性設施。包括停車設施、娛樂設施及教育、醫療、商業、飲食等各種公共建筑。　優美舒適的生活環境是全省百強鄉鎮的特點，也是留住企業、留住人才的基礎。針對六里坪鎮配套設施相對落后的現狀，加大金融、教育、醫療、飲食、購物、娛樂等配套服務建設，讓外來投資者安心、扎根創業。

參考文獻

［1］湖北省鎮域經濟及百強鄉鎮發展評價報告［R］.

［2］陸立軍等.區域經濟發展與欠發達地區現代化［M］.北京：中國經濟出版社，2002.

［3］湖北統計年鑒2011［S］.

［4］沈正平.產業集群與區域經濟發展探究［J］.中國軟科學，2004.

第7篇：鄉鎮區域發展范文

首先感謝營業部給我提供了這次競職上崗的機會。今天，我在這里做競職演講，參與鄉鎮區域營銷負責人崗位競職，心情非常激動。首先感謝營業部領導為我們創造了這次公平競爭的機會!這次競聘，更多的是為了××營業部事業，在盡可能的情況下實現自己的人生價值。我叫××*，現年26歲，大專學歷。今天我競爭的崗位是鄉鎮區域營銷負責人。

本人于2004年畢業并參加工作，從事過3年的計算機維護和銷售等工作，積累了大量業務銷售和客戶服務經驗,2007年榮幸的加入到中國電信的大家庭里面，經過認真學習專業知識和扎實的工作作風，一路從營業員到值班經理，從值班經理在到現在的鄉鎮區域經理，這與公司領導的信任、支持及同事們的指導和幫助是密不可分的。這次營業部各部.室競職上崗，是新形勢的需要，是選拔任用優秀員工的一條良性途徑，能充分調動各方面的積極性，激發員工干事創業的事業心和責任感，為××電信事業的發展勢必將注入新的動力和活力。

今天我競爭的職位是鄉鎮區域營銷負責人。根據對自身條件的客觀分析，我認為自己有以下優勢：

一、具有強烈的事業心和工作責任感。既然是競聘營銷負責人，首先必須要負責，對上要對相信自己的領導負責，對下要對和自己的同事負責，所以也必須具備較強的工作責任感。工作就意味著責任，每一個職位所規定的工作任務就是一份責任，當我們從事這項工作時就應該擔負起這份責任。責任感與責任又有不同，責任是對任務的一種負責和承擔，而責任感是一個人對待任務、對待單位的態度。一個人責任感的強弱決定了他對待工作是盡心盡責還是渾渾噩噩，而這又將決定了他工作成績的好壞。責任感是我們戰勝工作中諸多困難的強大精神動力，它使我們有勇氣排除萬難，甚至可以把不可能完成的工作任務完成的非常出色。

二、具有較強的工作能力和豐富的實踐經驗。我在日常生活和工作中注意不斷地加強個人修養和黨性修養，以“明明白白做人，實實在在做事”為信條，言行與各級保持高度一致，踏實干事，誠實待人。經過多年學習和鍛煉，自己的寫作能力、組織協調能力、判斷分析能力、領導部署能力都有了很大提高。

三、具有良好的思想道德修養。 平時注重個人修養，踏實做事，正直為人，堅持原則，公正地看待問題，處理問題。有大局觀念，團結意識、配合意識強。

四、經過多個工作崗位的實踐鍛煉，除了培養了自己多方面的能力;更培養了自己吃苦耐勞、堅韌不拔的性格，且深感人生不易，具有同情心，樂于助人。這些正是團結同志、做好工作的基礎。

這次我競爭的職位是鄉鎮區域營銷負責人，如果有幸成功的話，我將努力做好以下工作：

工作思路和競爭態度

這次如果走上鄉鎮區域營銷負責人崗位，我將和全部門同仁一起牢記“用心服務,滿意100”的服務理念，發揚優點,積極進取，扎扎實實地做好各項工作，圓滿完成領導交給的各項任務和指標。自身方面，一是加強自身修養。在認認真真學習上有新進步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實實做事上有新成效，在清正廉潔上有新形象。二是向領導多請示，勤匯報，并且處理好各部室之間的協作配合。了解領導意圖，琢磨領導思路，把工作的主動性與針對性、實效性統一起來;虛心向各部室學習，多交流，多協調，互相幫助，共同提高。三是搞好營業部內部團結。生活上多關心同事，讓同事有一種溫暖感;工作上幫助同事多出成績，讓同事有一種成就感;在利益和榮譽面前，不爭不搶，多讓同事，讓同事有一種被承認感。對于同事之間的矛盾，在堅持原則的前提下，多做思想工作，，讓大家一起朝著共同的目標邁進。

第8篇：鄉鎮區域發展范文

關鍵字：城鄉一體化；新鄉鎮建設；策略探討；模式創新

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

“新鄉鎮”主要是指在農村一定區域內的政治、經濟、文化中心，包括城鎮和小集鎮。新鄉鎮大多處于農村向城市的過渡階段，是指那些已經脫離農業社區經濟但仍處于半城市化的農村區域，主要是一些建制鎮和小集鎮。由于新鄉鎮具有種種的特殊性，導致其在發展階段常常出現各種問題。筆者認為，要想實現新鄉鎮的建設，必須解決新鄉鎮的結構建制問題，從城鄉一體化發展入手，實施有效的新鄉鎮建設。

一、遵循城鎮發展不可逆性，重點建設小城鎮

農村包圍城市的口號已經過去很久了，從國家發改委1990年到2006年的權威數據統計表明，目前我國的城鄉人口比例已經趨向于中值，而且這個比例還在不斷上升。城鄉一體化模式背景下的城鎮發展已經呈現不可逆的趨勢，如何實現小城鎮建設才是新鄉鎮建設的根本舉措。因此，對于新城鎮的建設，必須遵循城鎮發展的不可逆性，通過對農村人口、農村經濟體制的改革才是新鄉鎮建設的根本。通過對新鄉鎮的大力建設，從民眾基層角度出發推進城市化建設，不斷擴大城鎮區域，發展城鎮工商業，從而減少農民、富裕農民。同時，新鄉鎮建設規劃部門需要結合各地特色，著眼于特色農業、旅游農業、有機農業的發展，切忌走極端，切忌全面建設，必須將一段時間內的工作點集中于小城鎮建設的某一方面。

二、新鄉鎮建設：城鄉一體化建設

1、城鄉資源一體化配置建設

社會的發展和改革歸根到底都是對社會資源配置的重新整合和再分配，城鄉一體化背景下的新鄉鎮建設也是同樣如此。筆者認為，城市和鄉村最明顯的區別就是資源配置上的差異，城市具備較為完備的生產生活配套設施，而鄉村則相對落后。經濟學家認為，要想實現新城鎮建設，最有效的方式就是發揮資源的集聚效應，實現資源的最大化利用。最顯著的事例就是發揮產業的集聚效應，形成小城鎮特色的產業發展循環經濟鏈，將分散的鄉村資源集中利用。對于新鄉鎮而言，它是介于農村和城市之間，是一定區域內的政治、經濟、文化中心，已經初步具備資源集中優勢。例如，某些新鄉鎮區域的前店后場經營模式已經取得了顯著的成效，形成了自身的塊狀經濟特點。相對大型城市經濟發展而言，新鄉鎮經濟發展具有自身的特點，其地理資源優勢、人力資源優勢等是城市經濟所欠缺的。對此，新鄉鎮建設規劃部門可以將城市經濟線向新鄉鎮延伸，讓城鎮成為城市經濟的集散地，同時為農村經濟發展注入活力。對于小城鎮自身而言，可以積極接受城市的工商業轉移，發揮新鄉鎮的中轉站作用。

2、新鄉鎮公共服務管理建設

公共服務資源的差異是城鄉差異的重點，也是新鄉鎮建設所面臨的重大問題之一。筆者認為，要想實現新鄉鎮建設，公共服務建設是首要前提。從目前的城鄉建設發展來看，由于經濟條件的制約，城鄉公共資源建設發展嚴重不均衡，在水資源、電力資源、交通條件、體育鍛煉、科技教育等方面的差異更是顯著。新鄉鎮作為連接城市和農村的平臺媒介具有不可推卸的責任，它必須承擔起均衡城鄉公共服務資源的責任。對此，新鄉鎮必須上帶城市，下領農村，成為城鄉聯系交流的平臺。首先，城鄉建設規劃單位必須加強新鄉鎮的建設規模，詳細落實公共服務的細節建設，提高建設條件和建設標準，從全方位多角度提高新鄉鎮的服務等級。同時，將新鄉鎮的水、氣、電、路不斷向農村擴散，提高科技文化組織在農村的覆蓋率，落實行政下鄉政策，實現城鄉地區基礎設施和公共服務的有機結合。對于城鄉建設管理部門，必須加強對公共服務建設的管理，明確新鄉鎮的責任和權力，不斷完善健全新城鎮的財政支付制度，建立起由政府主導，市場參與的新城鎮公共服務建設。此外，政府必須完善對新城鎮的管理機制，構建起權責分明、運轉高效的管理模式。

3、新鄉鎮區域綜合體建設

對于傳統的城鄉建設，常常會出現重復建設、規劃周期短、區域規劃不合理等問題，這些問題的都是城鄉建設規劃部門在欠缺長遠角度和區域綜合性建設理念所造成的。城鄉一體化建設，顧名思義，既是同時考慮城市和農村，實現兩者的同步建設和互相之間的促進作用。對此，我們必須對新鄉鎮進行區域綜合性建設，實現城鄉之間的聯系和交流。從全面建設社會主義小康社會的角度出發，新城鎮建設不能片面的將城市或農村作為建設依據，而要從地區經濟發展的綜合角度出發，建設新鄉鎮區域綜合體建設。特別的是，對于農村地區的農業用地規劃、城市區域的園林綠化規劃等，必須在仔細考慮周圍背景環境的前提下實行統一規劃、綜合管理。在近些年的城鄉建設中，越來越多的鄉鎮實現了兼并，并且得到了更好的規劃建設。原本經濟實力相對較為薄弱的鄉鎮之間實現了資源的集中利用，為新鄉鎮的某一集中方面建設提供了契機。當一個鄉鎮得到發展之后，充分發揮其擴散和輻射作用，帶動整個區域綜合體的發展。總之，對于新鄉鎮建設的綜合規劃必不可少，長期的實踐證明，區域綜合體建設對新鄉鎮建設作用顯著。

4、新鄉鎮文化制度一體化建設

第9篇：鄉鎮區域發展范文

關鍵詞：沿海前沿區域；城鎮化；土地問題；對策

中圖分類號：F321.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0091-03

一、引言

江蘇沿海地處沿海、沿江、隴蘭三大經濟帶的交匯處，在連接南北、溝通東西中，具有得天獨厚的區位條件和不可替代的戰略地位。2009年江蘇沿海開發戰略上升為國家戰略，沿海三市迎來了新一輪的發展機遇，沿海前沿區域城鎮化的發展也進入大家的眼球。城鎮化包含了人口集聚、土地利用轉變、產業升級與空間流動等過程，表現為人口城鎮化、土地（空間）城鎮化、產業集聚化等多種形式。但是，沿海前沿城鎮存在著有別于其他地區的特點，總體看來，沿海前沿區域正是要通過港、產、城一體化的發展來做大做強區域經濟，加快土地集聚、人口集居，從而推動當地的城鎮化建設。在這過程中，土地是一個至關重要的因素，同時沿海前沿區域也呈現出特有的土地問題，值得我們研究與思考。從已有的文獻來看，學者主要是圍繞沿海生態、土地利用的分布、優化來闡述土地問題，如謝薇等（2011）從沿海海地區的發展特征與趨勢，討論了土地利用特征與問題。李達（2012）以江蘇省贛榆縣為例，研究了土地利用優化問題。張等（2012）以南通為例，分析了土地利用的生態問題。可以說，深入實踐調查與分析在城鎮化發展的背景下，沿海前沿區域究竟面臨哪些土地問題，哪些土地制度措施制約著城鎮化的進程，有何改進的辦法，這類文獻少之又少。

鑒于此，本文以江蘇省南通市為例，結合實地調研結果，匯總前沿鎮城鎮化過程中的土地問題，以及產生的不利影響，分析存在的原因，并提出可行的政策建議，以期對沿海城鎮化的進程起到更好的推進作用。

二、前沿區域城鎮化中土地利用問題

2009年江蘇省南通市依據國務院《江蘇沿海地區發展規劃》和《進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》編制了《南通沿海開發規劃》（以下簡稱“規劃”）。該規劃設定南通沿海開發重點為沿海前沿區域的22個鄉鎮，陸域面積2 509.7平方公里，人口193.1萬。然而，城鎮建設的擴張、人口的集聚都必須依賴土地資源的開發利用。在沿海區域，探求新的土地資源成為一個極具吸引力的方式也成為一個極為可行的方式。在“十一五”期間，南通一共圍墾29.26萬畝，主要用于港口、城鎮、能源、臨港產業、高效設施漁業等生產建設。大多數人認為沿海前沿區域由于得天獨厚的地理優勢，土地資源充裕，足以滿足生產建設居住商業需要。但是，從我們的實際調研來看，土地充裕并不意味著解決了所有的問題。同時，在南通圍墾土地基本都是作為濱海新城建設。沿海前沿區域不僅僅包括圍墾土地，還包括前沿鎮所在土地，這類土地在使用中遇到的問題又不同于圍墾土地。無論是在土地性質上，還是在利用過程中，這兩大類型均出現不同的轉變和問題，應該分別給予分析和討論。

（一）圍墾土地利用問題

一般而言，圍墾土地的使用權如何取得，涉及海域使用權與土地使用權的銜接問題。填海造地前應首先按規定取得相應海域的海域使用權填海造地海域變成陸地后，海域使用權自動滅失，所形成土地不再屬于海域，如何配置、如何使用等應按照土地管理的法律、法規辦理。雖然這些均有明確的規定，但是在實際的利用過程中卻存在一些問題。

（二）沿海圍墾土地利用問題

1.土地用途難以保證。海域使用權按照規定分為農業用海和工業用海。比如在南通海安老壩港5萬畝的灘涂資源中，不到1萬畝的屬于農業用海。同時，國家也規定，填海形成的土地在之后的使用中也要相應分為農業用地和工業用地。然而，沿海區域新區的建設基本上都是工業用地，因此，在實際的操作中，要做到農業用海農用十分困難。一些違規的操作時有發生，甚至出現為了擴大海域面積，而擅自更改海岸線的現象。

2.土地性質調整難。正因為工業用海在圍墾之后要作為工業用地，這就使得在一些濱海新城難以有商業用地，限制了當地的發展。比如南通如東洋口港為了實現港、產、城一體化的局面，在濱海建新城。但是，房地產開發必須是商業用地，而工業用地調整為商業用地是比較困難的。因此，房產開發好之后也擔心出售問題，難以吸引人氣，而一些市政綠化工程用地也難以滿足。

3.土地利用率不高。雖然圍墾土地充裕，但是利用率普遍不高。除了項目引進的難度較大，競爭激烈等原因之外，也有其他因素。比如南通海門港新區一期建設區5平方公里，土地利用率60%～70%。一方面，該新區做出了產業規劃的限制，對一些不環保，不長遠的項目一概不讓進園區。另一方面，園區有目的地留下部分土地作為以后的發展所需。當然，園區二期16平方公里利用率就要差很多。

（三）前沿鎮土地利用問題

可以說，前沿鎮土地利用所出現的問題代表了城鎮化進程中各鄉鎮所遇到的共性問題。具體包括以下幾個方面：

1.建設用地指標匱乏，城鎮建設推進受阻。從我們的調研來看，前沿鎮普遍反映用地指標相當匱乏，這是鄉鎮推進城鎮化進程中最大的、普遍的難點之一。據南通如東沿海經濟開發區的領導反映，目前省級已沒有建設用地指標，經過市縣一層到達鄉鎮的土地指標少之又少，基本上無濟于事，但城鎮建設又不能滯緩，基礎設施建設，工業區的拓展等等都必須依賴土地。據統計，該區近年城鎮建設用地近1 000多畝，但是縣里統籌了僅僅50畝左右，其余均要靠自己來解決。為了突破土地瓶頸，加快城鎮化建設，各地也是紛紛出招尋求解決辦法，通過農地流轉、土地復墾等辦法來增加建設用地。但是，這些辦法有的已觸犯到農地保護的相關法令和政策，當地的領導也心有余悸，承認做法有出入，但為了發展，有的措施也是不得以而為之。

2.土地用途和性質調整不易，鎮區面積難以拓展。我國實行的是最嚴格土地制度。私自、輕易轉變土地性質，改變土地用途尤其是基本農田可能性為零。然而沿海前沿鄉鎮一般以農業鄉鎮為主，農業用地占比都很高。比如南通通州灣的三余鎮，作為原南通通州區的農業大鎮，建設用地規模小，新一輪土地規劃建設用地空間不足，在加上該區90%以上的農地屬于基本農田，使得用地剛性需求與耕地保護之間的矛盾十分突出，自身城鎮規劃難以實施，鎮區面積難以擴展。此外，除農用地向建設用地的土地利用調整外，還涉及到土地性質的調整。從鄉鎮來看，鎮區的土地還是以農村建設用地為主。但是，當前農村建設用地市場還未建立，農村建設用地和國有建設用地權利不對等。這使得農村建設用地上的建房也好，建廠也好，都難以取得國家所認可的權屬保護，并且農村建設用地向國有建設用地的性質也相當不易。再加上土地權屬復雜，厘清難度較大，經過多輪改制，產權關系復雜，這些均制約了鎮區的發展。

3.土地承包政策制約，農民集中土地集聚困難。從調研來看，土地承包經營權三十年不變的政策一定程度上制約了農地的流轉，導致了土地集聚，農民集中困難，影響了各區域的城鎮化建設和經濟發展。從二輪土地承包開始，這種接近“生不增死不見”的農地生產經營制度，的確在保障農民利益，使得農民長久珍惜土地，持續投資土地，促進農業發展等方面起到了積極作用。但是，由于無法調整土地，一方面，這一政策使得土地占有極不平衡，有的農戶家雖有新增人口，但卻無法分到地，而有的農戶老人已去世，或者無力種地，村集體也不能收回土地。再加上國家農補實施，即使拋荒同樣也能拿到補貼，這樣就使得土地的流轉，土地集聚越發困難。雖然土地管理法對重新調整農地有相關規定，但在農村要達成2/3以上成員或代表的同意，其談判成本相當高。同時，十七屆三中全會將承包關系重申為“長久不變”更使得“大穩定，小調整”的政策難以貫徹執行。此外，隨著生活水平改善，家庭變化，農民有著翻新建房的需求，但各地基本上已經停止宅基地審批，農民頗為不滿。

三、意見及建議

（一）正視已有土地政策的不足，突破制度約束瓶頸

從上文的現狀分析總體來看，土地利用制約因素更多的是制度政策層面的，難以輕易更改。比如，在前沿鎮土地利用中，普遍反映了三十年土地承包政策帶來的各種弊端。但是，自1980年代，我國初期大規模地進行均分土地后，不但沒有再進行一次均分土地的打算，反而一而再再而三地強調穩定土地承包。在十七屆三中全會報告中，更是提出土地承包權長久不變。

此外，建設用地指標匱乏更是一個普遍性的難題。我國實行的是最嚴格的耕地保護制度，18億畝耕地更是不可觸及的紅線。對于建設用地指標，上級政府都是嚴控的。但是，經濟發展尤其是推進城鎮化，必須要獲得建設用地。因此，鄉鎮也是窮盡辦法，比如“增減掛鉤”，違規的“以租代征”，或者通過農村建設用地的流轉來獲得更多的建設用地。但是，前文也提到，農村建設用地的流轉市場基本上是空白的，基層基本上按照國有用地的征用辦法來處理農村建設用地的征用與補償，缺乏法律的依據。

因此，現有土地政策的不足亟須我們改革創新農村土地制度，尤其是集體建設用地的流轉，雖有試點流轉，但依然沒有建立可行的流轉管理辦法，嚴重滯后當前的實際形勢。從我們的調研來看，在基層一線工作的領導普遍認為隨著城鎮化進程加快，《土地管理法》必須要做適時修訂，相關單位應對推進中出現的政策問題給予解釋和幫助，否則工作難以開展。

（二）建立土地利用創新機制，緩解鎮區用地難題

雖然我們一再強調要突破制度瓶頸，完善已有政策，但是在當前，很多政策的調整比較困難。比如，我們認為再次實施“均分土地”的政策可能性并不大。這就需要我們在實踐工作中，在政策允許的范圍內，創新土地利用的機制，建立適宜各自地區的可行辦法，緩解用地難題。

比如，對于當前普遍反映的農村土地調整難問題。我們建議對于一些老弱病殘的農戶，本人如不能或不適合再從事農業生產，可以在自愿的情況下對其按照征地辦理失地保險，再收回承包地。對于已成為市民的農民，土地的收回更是順理成章。集體可以將這部分地作為機動地，調整再分配。

再如，針對停審批宅基地引發的問題，我們認為在經濟較發達地區，可以借鑒張家港塘橋鎮的做法。凡是有建房需求的農戶，可以向政府申請“預拆遷”，政府將其納入拆遷計劃，按照征地標準給予一系列補償，完成拆遷和交出承包地之后，農戶可以在鎮區得到安置新房，獲得城鎮社保，滿足新房需求。采用“預拆遷”的辦法，一方面可以解決農戶住房需要，減輕農民不滿；另一方面更是可以加快城鎮化進程，集約土地利用，增加建設用地。

（三）完善沿海圍墾協調機制，提高土地利用效率

對于沿海復墾后土地性質或者土地用途問題，雖依然是政策方面，但是它涉及到海域使用和土地使用，海域使用權與土地使用權換發的糾紛也就成了沿海開發中的一大障礙。因此，這需要兩大部分的協調與合作。但是，目前無論是政府層面還是學術領域，關注均甚少。

對于沿海充裕的土地，在做好海域證和土地證銜接的同時，做好圍墾土地的規劃，確保土地合理合規的使用。在海域使用權轉變為土地使用權的過程，應該明晰土地的用途性質，給予一定的商業用地比例，從而有利于濱海新城的建設。此外，圍墾土地基本屬于不可逆轉的過程，再加上沿海產業的自身特質，必然對生態環境有一定的影響，切莫以犧牲環境作為發展城鎮化、發展經濟的代價。如著名的圍墾之國荷蘭，為了確保生態平衡，在土地規劃方面，1～2土地用于農業，1～4用于城鎮開發，余下的1～4是自然區域，包括森林和河湖水面。

對于資源比較豐富的圍墾土地，雖然產業布局、規劃限制等因素限制了土地利用率，但是我們認為產業引進滯緩、外來投資不足依舊是主要因素。同時，我們也認為，沿海前沿鎮和各自濱海新區也必須加強聯系，共同來解決發展中的土地問題。比如，南通通州灣三余鎮農田90%以上基本農田，改變土地性質困難，建設用地有限，工業發展薄弱（鎮區內僅有兩家企業），我們提出能否將三余鎮的工業發展都放在臨近的濱海新區，人口也逐步搬遷至濱海新城，三余鎮利用傳統優勢著重通過萬頃良田工程，著重打造現代農業，減少建設用地需求。濱海新城不僅提高了土地利用率，還帶動了新城的人氣，形成較好的發展局面。

參考文獻：

[1] 謝薇，史俊.江蘇沿海開發戰略實施中的土地利用問題及對策[J].江蘇農業科學，2012，（10）：350-353.