前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防安全專題培訓主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為進一步做好秋夏季安全防控宣傳工作,增強消防責任感和使命感,全面推進火災隱患排查整治,確保全區消防安全形勢穩定。加強領導落實責任,切實強化消防安全責任制。加強宣傳,強化消防宣傳滲透力,進一步營造濃厚的宣傳氛圍,使消防知識進機關、進社區、進學校、進企業、進項目、進醫院、進家庭、進農村等社會各個層面,健全預案,加強演練,提升滅火救援應急處置能力,現協助各單位開展消防安全知識義務宣傳。特致函貴單位,請貴單位給予支持,共同做好此次培訓宣傳工作。有關事項說明如下:
一、宣傳主題:消除事故隱患,筑牢安全防線
二、宣傳單位:XX公司
三、活動開展方式:由我中心委派消防教員親臨貴單位現場以集中授課方式(100人以上建議分批次開展)
四、建議培訓時間:2020
年
8月21日9:00
五、需單位提供事項
參加人員:全體干部職工及下屬單位負責人,請提供會議室(準備電腦、投影)、并備好人員簽到表
六、宣傳內容綱要
(一)公共安全基礎知識
1.剖析近期火災案例,了解火災發生的原因,造成的人員傷亡及經濟損失,牢記火災發生的教訓。
2.單位消防安全隱患如何排查(如何做好安全措施,反事故措施)。
3.了解單位消防器材的使用方法、維護檢查及配置常識。
4.掌握單位火情狀態下如何自救互救逃生及疏散人群。
5.
防洪防汛安全知識,
6.
高層建筑火災的預防及逃生方法。
7.辦公室及各部門用電用火安全知識。
8.外出出行安全及交通安全知識(自然災害、地質災害)
9.建筑施工安全及生產安全應急處理辦法。
(二)法規專題:
1、三級責任的劃分和落實
2、消防安全責任制實施辦法
3.“四個能力”建設的具體內容和指導思想
4.單位防火巡查和檢查的具體要求
(三)防火專題
1.各類火災隱患的排查
2.如何防止人為不慎、電器使用不當引起的火災
3.各類消防器材的正確使用
普通高層建筑的火災隱患
A、電氣火災的預防與安全用電常識
a、電線導線的漏電原因;
b、導線過負荷運作的常見情況及起火原因;
c、電器短路的常見原因及應急處理;
建筑物起火的燃燒過程及正確處理
A、行政樓等高層建筑火災;
B、樓道火災逃生:
C、人員疏散方案:
(四)滅火專題
1.滅火的基本原理和滅火的基本方法以及器材的使用。
2.幾種常見火災的撲救方法及電器著火后的撲救方法。
3.發生火災后,如何應急處理降低損失。
(五)防震、逃生專題
1.突發火災單位領導如何正確指導大家脫險和火場逃生、疏散應注意事項。
2.高層建筑發生火災后怎樣逃生。
一、工作開展情況
(一)深入學習貫徹關于安全生產重要論述,持續深入推進學習教育和培訓工作。
一是扎實開展學習教育。堅持把學習貫徹關于安全生產重要論述作為理論學習中心組學習的重要內容,及時安排專題學習,持續加深對關于安全生產重要論述的理解認識,并結合實際研究貫徹措施抓好工作落實。二是深入系統學習貫徹。及時成立學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題領導小組,利用日常檢查、組織培訓、召開會議等形式,深入基層宣講關于安全生產重要論述。通過“安全生產月”、“全國消防日”、“清明節”等特定時間節點,針對各自業務領域民政服務機構及其服務對象特點,以多種方式開展關于安全生產重要論述的學習宣傳,向民政服務對象普及消防知識、增強安全意識,推動建立群防群治的安全管理防線。同時,結合學習宣傳活動,經常性、系統性地開展消防事故警示教育,營造消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的濃厚氛圍。三是強化消防安全教育培訓。充分利用各級消防安全會議、文件精神和典型案例通報、消防安全培訓等方式強化對干部職工的安全意識教育,不斷提升干部職工的安全生產意識和應急處置能力。
(二)全面落實消防安全責任,深入推進安全生產清單制管理工作。
一是堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,及時調整完善局安全生產工作領導小組,定期研究部署防火消防工作,嚴格履行職責,進一步建立健全起橫向到邊、縱向到底的消防安全風險防控工作責任體系。二是按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”、“誰主管、誰負責”原則,定期組織開展對民政服務機構進行消防安全監督檢查,切實杜絕監管盲區,有效地推動了消防工作的落實,2020年以來,全市民政系統和民政服務機構未發生消防安全方面的問題。三是按照省、市關于實施消防安全責任清單制管理工作方案的要求,扎實推進民政系統消防安全責任清單制定工作,現目前4個下屬事業單位已按照要求,結合自身實際,認真梳理完善消防監管職責,全面完成《消防安全責任清單》的制定并實行動態管理。21家鄉鎮敬老院已完成清單制定。
(三)狠抓民政服務機構安全監管,深入開展消防安全排險除患工作。
一是嚴格落實消防安全監督管理主體責任。定期組織開展對全市民政服務機構的重點督查和日常監管,及時分析研判存在的問題與不足,不斷提升各類民政服務機構抓安全生產工作的主動性和自覺性,推動民政服務機構嚴格落實消防安全責任,確保責任落實到每一個崗位、每一個流程、每一處環節。二是加快安全標準化建設。遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,穩步推進“全員、全方位、全過程”的養老機構、殯葬機構等民政行業領域安全管理標準化建設,不斷提升機構安全生產標準化管理水平。逐步建立安全生產管理長效機制,規范化作業標準,實現“真運行、真管理”。三是積極開展排險除患專項工作,嚴格落實民政服務機構安全生產監管責任,緊盯養老機構、公墓、救助管理站等民政服務場所,開展易燃可燃裝修裝飾材料、消防設施損壞故障等突出問題消防安全專項治理。按照行業標準,安裝消防設施,配備應急照明和滅火器等消防器材。定期開展火災隱患自查自改、消防安全培訓、滅火和應急疏散演練,不斷提升火災預防、初期撲救和逃生自救的能力。四是認真開展養老服務機構專項整治。嚴格按照集中整治要求,督促養老機構落實整改責任,做到安全責任落實到位、安全隱患排查到位、安全隱患整治到位,不留死角、不留盲區。持續加大對養老服務機構安全工作的資金支持,重點用于安全設施建設上,不斷打牢養老機構安全基礎。加強民政與消防、安監等部門的聯席會議制度,建立風險防范預案,抓好消防安全工作落實,做好實時監測,為養老服務機構安全工作提供有力保障。五是定期開展危險用品專項整治。嚴格落實液化天然氣、柴(汽)油、食品藥品儲存和使用環節的安全監管工作,定期組織開展對瓶裝液化石油氣等設施設備、食品留樣和藥品儲存安全的專項檢查,明確專人負責,落實各項安全防護措施,切實消除事故隱患。六是根據制定的《重點民政服務機構消防安全專項整治三年行動實施方案》、《市民政系統2020年今冬明春火災防控工作方案》為依托,督促流浪乞討救助、殯葬、福利院、養老機構等民政服務機構落實消防安全隱患排查治理主體責任,建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的自查、上報整改安全隱患排查治理機制,并通過微信、QQ每日傳送隱患排查治理常態化、制度化、規范化的信息。同時對各下屬單位和民政行業領域開展全覆蓋、無死角、無的消防安全檢查,確保新問題解決在萌芽狀態,歷史問題和困難問題得到徹底解決,機構主體責任能夠全面落實。通過不間斷開展督導檢查工作,堅決保持隱患排查高壓態勢。
(四)強化科技興安,不斷提高消防安全監督管理水平
一是強化安全科技支撐。加快安全生產和管理信息化建設,應用先進技術設備。擬建立養老機構視頻應用系統,深入推進養老機構消防監測預警系統建設,充分利用大數據、云計算、等現代信息技術,加強安全風險監測預警系統建設,補齊信息化短板。二是加大安全生產和消防管理投入,基本配齊消防設施設備。加強消防池建設,消防栓未安裝且無安裝條件的單位,制定了消防池建設計劃,加強對消防栓的日常維護管理,對缺少配件的消防栓要及時維修,確保消防栓發揮火災防控功能。督促敬老院定期開展應急預案綜合演練,主動與消防部門對接建立健全安全生產信息共享、協調聯動機制。三是加強消防安全工作培訓。全面落實消防安全培訓工作的開展,嚴格執行從業人員安全培訓合格后上崗,組織制定安全培訓規章制度,保證安全培訓開展。四是加大安全生產宣傳力度。深入宣傳關于安全生產的重要思想,針對民政部門管理人員、服務機構管理人員和服務機構服務對象等不同群體,開展培訓,宣傳普及安全生產和應急管理知識,提高人員的安全意識、安全素質和防范應對能力。引導社會組織、專業社工深入服務機構,開展安全教育和宣傳提示活動。五是提升應急保障能力。完善應急救援響應機制和隊伍。邀請消防或者具備專業知識的人員進行現場演示和培訓,加強應急演練。加強安全生產和應急管理文化建設,全面開展安全生產和消防管理進單位活動,全面提高職工和服務對象預防、避險、自救、互救、減災和逃生的實踐能力。
消防工作年度考核實施細則
為完善我校消防安全治理體系,提升消防安全治理能力,預防火災事故發生,維護學校安全穩定,更好地保障我校“雙一流”建設,依據《西北農林科技大學消防安全管理辦法》及《西北農林科技大學穩定安全工作考核辦法》,特制定本考核實施細則。
一、消防安全主體責任落實情況(滿分9分)。消防安全管理組織體系健全(3分);每季度將消防安全工作列為議題上有關會議進行研究(3分);消防安全管理檔案齊全(3分)。
二、消防安全責任制落實情況(滿分10分)。落實消防安全責任書(4分);與下屬單位逐級簽訂《消防安全責任書》(2分);消防安全管理責任到人(2分);消防安全管理嚴格,設備儀器、物品擺放符合規范要求(2分)。
三、消防安全檢查制度落實情況(滿分10分)。單位每月進行安全檢查(4分);下屬單位每周進行安全檢查(3分);重點防火部位每天進行安全巡查(3分)。
四、消防安全常態化管理情況(滿分15分)。安全出口和安全通道暢通(3分);安全隱患發現和整改情況(5分);建立安全隱患臺賬(1分),安全用電、用氣、用火情況(2分);無電動車在樓內充電現象(2分);辦公室或實驗室等處可燃物(?;罚o超量存放現象(2分)。
五、單位對消防安全工作重視情況(滿分6分)。單位有專職安全員(2分);有消防安全專項經費(2分);安全檢查記錄詳實(2分)。
六、消防安全宣傳培訓演練情況(滿分20分)。落實消防安全宣傳(5分);進行消防知識專題培訓(5分);有火災事故應急疏散預案并組織本單位人員進行定期演練(10分)。
七、消防設施器材管理情況(滿分10分)。消防設施正常運行(5分);消防器材配備合理完好有效(5分)。
八、消防工作管理成效(滿分20分)。年初有計劃,年終有總結(3分);管理過程科學規范(3分);年度各項文件、通知、會議精神落實到位,按時報送書面材料(4分);全年火險、火警隱患排查處置得當,無火災責任事故(10分)。
九、適用范圍。本實施細則適用校二級管理單位消防工作年度考核,分值按照滿分100分設置,每項內容分值按最高分設置,具體考核時根據各單位實際情況酌減,最終按照參與考核單位排名情況確定考核結果。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國消防法》為依據,堅持“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,按照上級部門的統一安排部署,結合我區教育系統實際,進一步落實各單位的工作責任,強化單位“四個能力”建設,夯實單位火災防控工作基礎,提高消防安全管理水平,消除重大消防安全隱患,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生,為Xx“十二五”規劃開好局,打造一個更加良好的消防安全環境。
二、工作目標
總體目標:通過一年的努力,要實現全區教育系統無重大火災發生的工作目標,消防安全責任全面落實,火災隱患基本消除,消防基礎設施建設日趨完善,各學校四個能力顯著提升,消防管理水平切實提高,堅決預防和遏制重大以上,特別是群死群傷火災事故的發生。
具體目標:
1、3月底前,完成全區各學?;馂碾[患的排查任務,所有學校都要在顯著位置公示消防安全工作責任人、管理人和監管人,每個學校至少要聘請一名消防安全宣傳員。
2、按時全面完成各個階段火災隱患專項整治任務。
3、5月底前,全區所有學校都要設置固定的宣傳陣地。
4、2011年,全區各學校的消防安全管理員要取得國家職業資格證書,消防安全“四個能力”達標驗收率實現100%。
5、2011年,全區各學校要建立專兼職消防隊伍。
三、組織領導
為有效推動“消防安全年”的各項工作,區教育局成立了“消防安全年”工作領導小組。區教育局局長于東溟任組長,副組長由其他各位局領導擔任,成員為局各科室負責人、各學校校長。領導小組辦公室設在局安全教育科,主要負責組織、部署、協調、調度和督查全區各學校貫徹落實2011年“消防安全年”各項工作的進展情況。區教育局工作領導小組每兩周召開一次消防工作調度會,分析、研判教育系統消防安全工作的突出問題和薄弱環節,對下一步工作進行安排部署。
四、實施步驟
2011年,Xx新區教育局的“消防安全年”活動,要按照組織部署、全面推進和考核驗收三個步驟進行。
(一)組織部署。各學校要參照區教育局“消防安全年”工作領導小組及辦公室的設立模式,在2011年1月底前,建立本級的“消防安全年”組織機構,制定方案,明確工作目標、職能職責和具體要求,層層分解工作任務,細化工作責任,召開專題會議進行動員部署,全面啟動此項工作。
(二)全面推進。2011年11月底前,各學校要按照“屬地管理,區域管轄”的工作原則,堅持“突出重點、全面推進、逐步完善、整體提高”的工作思路,結合各自實際,采取切實有效措施,扎扎實實地推進“消防安全年”各項工作。
(三)考核驗收。區教育局要將“消防安全年”活動納入年度工作考核內容。2011年12月,區教育局工作領導小組將組成考核組,對學?!跋腊踩辍备黜椆ぷ魍瓿汕闆r進行考核,并在全區教育系統通報排名情況。
五、工作措施
2011年,我局“消防安全年”活動要重點開展“三項行動”,加強“二項建設”,切實推動消防工作再上新臺階?!叭椥袆印保撮_展排查整治行動、宣傳培訓行動和規范督導行動?!岸椊ㄔO”,即加強消防基礎設施建設、消防隊伍建設。
(一)開展排查整治行動,從根本上消除重大火災隱患排查整治火災隱患,是有效防控火災的基礎和關鍵。因此,區教育局決定,在全區各學校范圍內,要進一步深入開展消防安全大排查、大整治工作,著力解決消防安全突出問題。
要全面排查消防安全隱患。各學校開展火災隱患地毯式大排查。對教學樓、宿舍、實驗樓、圖書館等校園建筑物的消防安全情況進行逐一檢查,摸清底數,登記造冊,建立臺帳,明確消防安全監督管理責任人。要動員廣大教職工、學生積極參與火災隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災隱患,形成師生結合、全體參與的工作格局。各學校要召開本單位消防安全責任人和管理人工作會議,迅速安排部署本單位開展消防隱患自查自改工作。今年春節前,對本單位要全面檢查一遍,重點檢查防火巡查制度落實情況、消防設施維護保養及完整好用情況和疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況。
要深化火災隱患專項整治。區教育局工作領導小組要在重要節日、重大活動前開展消防安全大檢查,確保消防安全。對在檢查工作中發現的火災隱患,各學校要堅決整改。從現在到3月底,要繼續開展學校建筑物、施工工地、未審未驗單位擅自投入使用等專項整治,扎實推進冬防工作。從4月到6月底前,要針對春季防火實際,切實開展在建工地專項整治。從7月到9月底前,要緊緊圍繞夏季防火重點,對燃氣設施和易燃易爆危險化學品存在的火災隱患進行專項整治。從10月到11月底前,針對秋季風干物燥、用火用電用,開展火災隱患的專項整治,堅決防止發生火災事故。
(二)開展宣傳培訓行動,切實增強各學校的消防安全意識和整體素質
全校發動、全體參與是做好消防工作的根本和動力。因此,要通過開展宣傳培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念,增強“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”的能力,營造消防安全工作校園化氛圍。
一是實施“全民消防宣傳教育計劃”。按照上級制定《全民消防宣傳教育綱要》,實施消防宣傳教育計劃,深化消防宣傳“五進”和“消防志愿者”活動,提高宣傳針對性、有效性。繼續開展消防安全教育示范學校創建,中小學校每學期進行二次逃生自救演練,提高師生消防安全意識和自防自救能力。2011年春節前,以學校為重點,廣泛開展以“普及冬防春運消防安全常識、安全燃放煙花爆竹知識,檢查、消除身邊火災隱患,開展逃生自救演練”為主要內容的消防宣傳教育活動。
二是鞏固拓展宣傳教育陣地。要強化多種方式宣傳工作,充分利用班隊會、報告會、主題升旗儀式、晨檢、安全教育課、校園網、廣播、板報、電子屏幕等形式,進行經常性的消防常識科普宣傳,不斷更新宣傳內容,提升宣傳深度和廣度。2011年3月底前,所有學校都要在顯著位置公示消防安全工作責任人、管理人和監管人,每個學校至少要聘請一名消防安全宣傳員,強化學校消防宣傳工作,及時發現和消除身邊的火災隱患。2011年5月底前,全區所有的學校都要設置固定的宣傳陣地。
三是強化消防安全培訓。各學校要對消防安全責任人、管理人、消防控制室值班操作人員等加強消防安全專題培訓。各學校要將消防安全知識納入學校培訓內容,豐富教職工的消防安全知識,增強消防安全責任意識。要組織開展學校領導、中層干部及保安隊伍消防安全培訓,提升消防工作能力。特別是針對提高消防安全“四個能力”,要劃分責任人、管理人和員工等不同層次,開展不同內容的消防安全培訓。責任人要明確責任主體地位,深刻理解相關法律法規,并真正落實到實際行動上,做到消防安全自查、火災隱患自除。管理人要具體負責消防安全管理,落實教職工崗位消防責任,結合實際制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。教職工要普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導在場人員疏散程序。
(三)開展規范督導行動,努力提高消防監督管理工作水平
要建立區教育局與學校的消防督導新機制,形成工作合力,提升監督管理工作水平。區教育局要按照有關規定嚴格審查把關,承擔相應的監管責任,加強源頭控制,做到標準不降、要求不減、關口不松,堅決防止因“先天不足”而產生的消防隱患。配合公安消防部門依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。
(四)加強消防基礎設施建設,滿足社會發展的實現需要
隨著城區建設的不斷快速發展,個別單位的消防基礎設施建設已經難以滿足實現需要,因此,必須要加大資金投入,加強消防基礎設施建設。特別是消防裝備和消火栓等設備要保證能正常使用。
(五)加強多種形式消防隊伍建設,全面提升滅火搶險自救能力
各學校要將多種形式消防隊伍建設納入本校發展規劃,明確工作目標和具體任務。要結合本單位實際,因地制宜地建立義務消防隊,提高自防自救能力。深入開展大練兵活動,打牢教職工體能基礎、業務基礎,提高快速反應和協同工作能力,打造一支強有力的消防后備軍。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各學校要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,切實增強消防工作的責任感、使命感和緊迫感,加強組織領導,狠抓工作落實。各學校校長是消防安全工作第一責任人,主管領導具體負責,要逐級簽訂消防安全責任狀,明確細化工作任務。要將消防安全工作納入日常管理工作中,履行職責職能,確保本單位的消防安全。
(二)突出重點,密切配合。區教育局要按照“先重點、后一般”的思路,加大對重點區域、重點問題的工作力度,深入基層,加強調研,對關系到師生安危的消防安全問題,要放到首要位置上進行解決。各學校也要各司其職,各負其責,加強信息上報,并密切配合區教育局建立消防聯動工作機制。
為切實加強今冬明春火災防控工作,預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,維護消防安全形勢穩定,根據xx市交通運輸局安全生產委員會《2017年xx市交通系統今冬明春火災防控工作方案》(x交安辦〔2017〕x號)的要求,現制定我系統的冬春火災防控工作方案,請各單位結合自身實際,認真組織實施。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的重要講話要求,在局黨委的統一領導下,各單位要高度重視消防安全工作,深入推進電氣火災防范專項整治、大力開展人員密集場所消防安全專項整治、做好重大活動和重要節日消防安保、全力整治重大火災隱患、夯實消防基層基礎、加強消防宣傳教育培訓,確保系統中不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,為全國“兩會”以及元旦、春節等重要節日創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、組織機構
局成立以局長任組長、副局長任副組長,各單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,辦公室設在局安全監督科,負責組織領導和統籌系統內消防工作。各單位要建立相應的領導小組,制定工作方案,認真推進今冬明春火災防控工作。
四、工作內容
(一)開展人員密集場所消防安全專項整治
突出人員密集場所、車站、橋梁、隧道等容易發生火災的場所單位,落實嚴管嚴防嚴控措施,降低火災風險。以客運站場為重點,嚴格執行各項安全管理制度和安全操作規程,實行實名制購票乘車,落實貨運實名制和查驗制工作,嚴禁攜帶、托運易燃易爆物品。對消防設施狀況及消防安全管理履職情況進行登記,建立花名冊和臺賬。加強日常巡查,及時消除火災隱患。
(二)推進電氣火災防范專項整治
按照杭交安辦〔2017〕59號關于印發《xx市交通運輸局電氣火災綜合治理工作實施方案》的通知,一是嚴把交通運輸電器產品質量關口;二是嚴查建設工程違法行為;三是強化使用領域隱患治理;四是推廣應用“智慧用電”技術;五是強化安全用電宣傳教育。加強出租房消防安全檢查,落實電瓶車一律不停放樓道間等區域,電瓶車一律不過夜充電的“兩個一律”要求,落實電動車火災防控工作。在全國“兩會”前,開展一次消防設備維護保養、一次電氣線路檢測。
(三)加強消防宣傳教育培訓
夯實客運站消防安全基礎,強化演練完善調度。以消防控制室值班人員為重點,開展消防知識宣傳。積極開辦火災防控工作專題,剖析典型火災案例,人員密集場所高頻次播放消防安全提示和消防公益廣告,利用車站顯示屏、車載電視、出租車顯示屏、微信公眾平臺等媒介廣泛宣傳普及消防安全常識及逃生自救知識。
五、工作步驟
今冬明春火災防控工作自即日起至2018年全國“兩會”結束,分三個階段:
(一)部署階段(2017年11月15日前)。各單位要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專題會議,明確工作職責,細化工作任務,部署工作到位。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位要按照確定的工作方案,細化工作措施,精心組織實施,分析隱患問題,組織聯合督查,從嚴從細從實抓好工作落實,定期上報工作情況和詳細數據,統籌推進火災隱患排查整治、消防教育培訓等工作。
(三)總結階段(全國“兩會”結束后3日內)。各單位對冬春火災防控工作情況進行分析匯總,認真總結經驗做法,研究建立完善火災防控長效工作機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。要保持清醒認識,增強憂患意識,加強緊迫感,樹立底線思維,克服麻痹和僥幸心理。冬季氣候干燥,是火災高發期,也是重特大火災多發的季節。單位和家庭用火、用電大量增加,春運人流高峰也將來到,容易引發大的火災和安全事故。特別是客運場站和車輛要落實安全檢查,要保持期間的好的做法和好的經驗,確保安全運營。
(二)落實工作責任。各單位要結合自身實際,特別要吸取往年事故的教訓,分解工作任務,落實到具體部門和具體人員。對消防安全問題和火災隱患,要列出清單和時間表,逐一整治。
特別是公路道工焚燒垃圾、落葉的行為要禁止;野外作業燒火取暖以及冬至、過年祭祀必須做到人走火滅,積極宣傳、提倡文明祭祀。
關鍵詞:重點單位 消防管理 存在問題 管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
關鍵詞:重點單位 消防管理 存在問題 管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
第二條 開發區消防安全工作委員會具體負責組織指導和綜合協調區內的消防安全工作,開發區消防安全工作委員會辦公室具體負責消防安全工作委員會日常工作,辦公室設在公安分局。
第三條 開發區消防安全工作委員會的主要職責:
(一)在開發區安委會的統一領導下,研究、統籌、協調、指導全區消防安全工作;
(二)定期分析、通報全區火災事故形勢,研究加強消防工作的措施,協調解決消防工作中的重大問題;
(三)協調制定全區消防事業發展規劃,指導公共消防設施、消防裝備建設和開展消防宣傳教育培訓、重大火災隱患整改等工作;
(四)協調消防安全工作委員會各成員單位開展消防工作,并對各成員單位的消防工作進行督促檢查;
(五)提請開發區安委會與各單位、企業、各村(社區)定期簽訂消防安全責任狀,并負責每年的消防安全考評工作,考評情況納入開發區安全生產年度考核;
(六)完成開發區安委會交辦的其他消防工作任務。
第四條 經濟開發區消防安全工作委員會辦公室的主要職責:
(一)落實開發區消防安全工作委員會會議制度,專題研究開發區消防工作的重點及需解決的各類消防隱患措施,完善隱患治理機制;
(二)配合辦事處完善各村(社區)消防工作組織網絡,督辦轄區內重大消防隱患的整改落實工作;
(三)檢查、了解各村(社區)、有關部門貫徹落實消防安全工作委員會消防工作部署情況,并向開發區安委會報告;
(四)完善考核機制,開發區消防安全工作委員會辦公室及辦事處負責對各村(社區)年度消防安全工作的責任簽訂及年度工作的考核工作;
(五)定期匯總全區消防工作情況,分析消防安全形勢,通報消防工作信息,提出加強和改進消防工作的措施;
(六)承辦消防安全委員會召開的會議以及重要活動;
(七)承辦開發區安委會交辦的其他工作。
第五條 消防安全工作委員會各成員單位要依法履行消防工作職責,加強對本部門、行業消防工作的組織領導,定期組織檢查,及時協調解決重大消防問題;加強與消防安全工作委員會辦公室的溝通聯系,及時反饋消防工作情況。
第六條 消防安全工作委員會建立以下工作制度:
(一)消防安全工作委員會全體會議原則上每季度召開一次,必要時可隨時召開全體會議或由有關成員單位、有關部門參加的專題會議;
(二)消防安全工作委員會或其辦公室每年對全區消防工作責任落實情況進行檢查督查;
第七條 消防安全工作委員會成員單位的消防工作職責另行規定。
第八條 本制度自之日起施行。
經濟開發區消防安全工作委員會
成員單位工作職責
為充分發揮消防安全工作委員會作用,進一步完善消防安全工作委員會成員單位的消防工作責任,現就各成員單位的消防工作職責規定如下:
一、經濟發展局(安監局)
(一)加強企業安全生產監督管理,對發現生產經營單位的火災隱患,督促整改或者移送、通報公安消防等部門處理;
(二)加強危險化學品和煙花爆竹經營單位的消防安全管理,督促危險化學品和煙花爆竹從業人員按規定參加消防安全教育培訓;
(三)將消防安全工作納入安全生產年度考評內容;
(四)做好重大火災隱患的排查、登記、上報工作,督促相關單位做好應急處置預案的制定和演練;
(五)配合上級部門對生產經營單位重特大火災事故的調查處理工作。
二、規劃建設局
(一)根據城市消防規劃,嚴格控制消防站建設用地,確保消防設施與其他市政基礎設施同步規劃。配合消防部門做好規劃的編制工作;
(二)加強建設工程施工現場的消防安全監督管理。對發現的火災隱患,督促整改或移送、通報公安消防處理;
(三)加強建設工程設計、施工、監理以及工程質量監督等管理,督促新建、改建、擴建工程建設符合國家消防安全技術標準;
(四)配合公安消防部門依法對涉及消防安全的工程項目嚴格審批。
三、城東街道辦事處
(一)在職責范圍內督促指導村(社區)、學校、醫院、敬老院、社會事業等單位的消防工作,加強消防安全宣傳教育培訓,積極推動消防安全法律法規宣傳,將消防法律法規宣傳列入普法教育內容。協調指導相關單位抓好《省農村消防管理辦法》的宣傳,推進農村地區消防工作法制化進程;
(二)督促指導所屬單位消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領導機制和責任制,制訂消防安全管理辦法,落實安全防范措施;
(三)督促指導所屬單位在職責范圍內定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患;
(四)督促指導各村(社區)建立消防組織機構,落實安全責任制度,建立村(社區)消防志愿者隊伍,各村(社區)設置固定的公益消防安全宣傳欄,組織開展消防安全宣傳和村(社區)消防安全檢查工作。
(五)完成70歲以上獨居老人家庭免費安裝火災智能救助系統工作,居民家庭消防器材配備率不低于20%的任務。
(六)落實村(社區)消防水源、消防栓的普查登記工作,各村至少建有一處消防水源。
四、公安分局
(一)負責對開發區全區消防工作實施監督管理;
(二)根據經濟發展需要,加強消防隊伍建設;
(三)組織開展公安派出所消防監督工作;
(四)負責危險化學品的公共安全管理和娛樂場所的安全管理;做好重點防火單位的消防安全工作,及時督促生產經營單位加強隱患整改。
(五)加強消防法律法規宣傳,督促、指導和協助有關單位做好消防宣傳和教育培訓工作;
(六)承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
五、工商分局
(一)督促指導集貿市場、個體工商戶的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領導機制和責任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和督促整改火災隱患。對發現的火災隱患,督促整改或移送、通報公安消防等部門處理;
(二)依法管理工商企業和從事經營活動的單位的登記注冊。嚴格市場準入,對應取得而未取得消防行政許可的單位,不予辦理登記注冊和年審手續;
(三)依法查處假冒偽劣消防產品。
六、開發區交管所
(一)督促指導道路交通的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領導機制和責任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患;
(二)加強危險化學品運輸單位及其運輸工具的消防安全管理,并將消防安全培訓情況納入危險化學品運輸單位、駕駛人員、裝卸人員和押運人員的資質認定內容。
七、新城東供電所
(一)全面負責本系統消防安全管理工作,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患;
(二)根據全區城市發展需要,合理制訂供電發展規劃,滿足大型建筑、廠礦企業等單位消防供電需要。完善快速反應機制,確保事故現場供電安全。
八、開發區工會
(一)依法維護職工消防安全權益;
一、工作目標
緊緊圍繞全面提高鄉鎮敬老院的火災防控能力、全面提高滅火救援的實戰水平、全面提高供養對象的消防安全意識、全面提高消防基礎的建設水平等要求,堅決杜絕較大及以上有影響的火災事故,努力減少一般火災事故,保持全縣火災形勢持續平穩。
二、工作時間
2015年11月30日至2016年全國“兩會”結束。
三、工作任務
(一)強化火災隱患整治
重點整治場所設置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規定要求,未按規定配置消防設施、器材并保持完好有效,未制定符合實際的滅火和應急疏散預案,未定期開展針對性消防演練,員工消防培訓教育不到位等問題。
(二)強化消防基礎工作
1.開展消防安全評估。要組織開展全面細致的消防安全調研和分析評估,摸清敬老院內存在的突出問題和薄弱環節,掌握公共消防安全高風險區域情況,并研究提出針對性對策意見。
2.制定落實消防規劃。全面推進編制“十三五”消防事業發展規劃,組織編制和修訂敬老院消防規劃,科學規劃消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓等內容。
3.落實“六加一”措施。要落實“六加一”措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體院民。在此基礎上,建立一支志愿消防隊,確保一旦發生火災,3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前,全縣所有農村敬老院要全部落實“六加一”措施。
4.推廣安裝簡易消防設施。結合區域性火災隱患整治工作,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術,各鄉鎮要作為重點民生工程來抓,投入專項經費統一安裝。
5.加強行業標準化管理。嚴格落實公安部與民政部制訂的行業單位消防管理標準和我省制定的《養老機構消防安全管理規范》等地方標準,督促敬老院落實消防安全管理責任。在各敬老院實行標準化、規范化管理,切實提高以“四個能力”為主要內容的自我管理水平。
6.加強消防組織及專職隊伍建設。按照《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》要求,制定印發貫徹落實意見,積極推動鄉鎮敬老院建立消防安全組織,明確專人負責消防工作,并探索通過政府購買服務以及企業、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動鄉鎮敬老院專職消防隊伍建設。
(三)強化消防安全宣傳教育
1.廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網站,開辦專題專欄,報道火災防控工作動態,策劃消防宣傳活動,吸引群眾關注消防安全。要發動媒體曝光重大火災隱患和區域性火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾,對于媒體曝光的火災隱患,要組織媒體跟蹤回訪,發揮輿論監督作用督促整改。利用各類主流媒體高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災多發實際,落實應急宣傳人員、裝備,切實做好應急宣傳準備,完善消防宣傳隨警出動和媒體聯動機制,第一時間搜集滅火救援信息,第一時間正面發聲,正確引導社會輿論。
2.廣泛開展消防常識宣傳。強力推進消防宣傳工作,落實消防工作責任,督促轄區敬老院開展“四個能力”建設,落實“一懂三會”和“三提示”要求。結合“119”消防日活動,針對小火亡人的突出問題,著力加強消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定陣地和戶外視頻等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
3.廣泛開展消防培訓。積極開展消防安全培訓“下基層、進單位”服務活動,依托移動互聯網消防信息服務平臺和住建、人社、安監等部門的培訓平臺開展消防培訓,拓展培訓渠道、拓寬培訓覆蓋面。大力開展針對敬老院消防安全責任人、管理人等群體的消防安全培訓。推進消防行業特有工種職業技能鑒定工作,督促敬老院落實消防控制室值班人員持證上崗制度,實現100%持證率的目標。
(四)強化消防安全保衛工作
全縣圣誕、元旦、春節、元宵節、“兩會”等重大活動和重要節日期間,應切實加強消防安全保衛工作。要組織有關部門開展聯合防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。要集中開展節日期間消防安全夜查行動,確保節日期間消防安全。
四、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段:
(一)部署階段(2015年12月10日前)。各鄉鎮要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議進行動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。縣消防安全委員會將定期召開調度會,印發工作簡報、通報,統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴,抓好各項工作落實。
(三)總結階段(全國“兩會”閉幕后2日內)。各鄉鎮對冬春火災防控工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季天干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,圣誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多,節慶活動多,燃放煙花爆竹多,火災風險劇增,容易引發大的火災事故。對此,要務必引起高度重視,認真吸取省、市重特大火災事故的教訓,堅決克服松懈麻痹思想,扎實做好冬春火災防控工作。
(二)落實工作責任。要迅速動員部署,制定切實可行的工作方案,建立工作責任制,分解工作任務,簽訂責任狀,確保工作任務落實到具體人員。對檢查發現的火災隱患和違法行為,要按照火災隱患整治相關要求,堅決依法依規嚴肅查處??h民政局將適時組織對各鄉鎮工作情況進行督導檢查,對火災多發、高發和工作落實不力的鄉鎮,將派出工作組進行指導幫扶。