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鄭州煤電股份有限公司超化煤礦河南新密452385
摘要:煤礦安全監控系統在煤礦安全管理中起著至關重要的作用,安裝各類監測設備實時監控井下氣體、設備運行環境,為礦井領導進行安全管理工作提供了決策性依據。
關鍵詞 :煤礦安全監測監控;管理法;分級管理
0 引言
在煤礦安全監測監控系統管理工作中使用卓越、先進有效的管理方法,能促使安全監測監控系統運行安全、穩定可靠,能實現斷電可靠、數據準確、監控有效、處置迅速之目的,同時為礦井監控、監測有害氣體,處置有害氣體,以及為礦井抗災、避災提供有力、科學的數據依據,在礦井處置災害時起著決策性因素。
1 安全監測監控系統情況
礦井2002 年6 月份開始使用由煤炭科學院重慶分院研制開發的KJ90 監控系統,2008 年1 月升級為KJ90NA。礦井監控系統的安裝、調校、試驗、維護工作均嚴格按照AQ 1029-2007《煤礦安全監測系統及檢測儀器使用管理規范》和(AQ6201—2006)《煤礦安全監控系統通用技術要求》執行。監控系統及相關監測分站、傳感器均取得煤礦礦用產品安全標志。地面中心站設在礦井調度室,實行24 小時值班制度。監控系統每年由鄭州煤礦安全檢測檢驗中心進行檢驗,并取有安全準用證。
平地監測監控系統配備有監測主機、備機、數據上傳機、(型號:IBM 3400,內存4GB,硬盤250*2G,四核CPU)通風調度機4 臺,UPS電源3KVA、2KVA 各1 臺。井下監測監控系統配備有監測分站瓦斯傳感器、一氧化碳傳感器、風速傳感器,抽放監測系統等,各種傳感器及設備齊全,能與監控系統連接實現實時監測、監控。礦井每7 天對瓦斯傳感器調校、瓦斯電閉鎖試驗1 次,并對其它傳感器定期進行標校,保證監測數據準確、斷電可靠。采、掘工作面瓦斯電閉鎖實現采區變電所集中控制,安全監控系統利用瓦斯導航與集團公司生產調度、通風調度聯網,實行數據實時上傳、監控。
2 卓越管理法的創新背景
安全監測監控管理工作是礦井生產中一項重要的基礎工作,做好該工作必須保證能夠達到“裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速”之目的,確保安全監控系統及監測設備穩定、可靠運行,但在以往的工作中因管理有漏洞,制度不健全,崗位責任不明確,時有工作難以落實、出現問題找不到責任人和監督、督促工作存在盲點等現象發生,如:井下傳感器出現異常沒有及時發現,設備出現故障沒有及時分析、上報相關領導或上報領導后未及時作出批示和處理意見,有時運行軟件出現異常運行導致數據無法儲存時有丟數據、數據儲存斷檔現象發生,通過“卓越”管理法的應用,很好的彌補了安全監測監控管理工作中的漏洞和不足,保證了監控系統各項工作科學統籌進行,杜絕了以往設備故障不能及時發現,氣體異常沒有及時分析、采取措施處理的問題與上級傳輸斷網現象,并提高了各崗位之間的配合效率和工作積極性,使監控系統在通風管理上起到了“安全員”和“警察”的作用,及時為礦井安全管理提供決策性信息,在安全管理中充分發揮了自己的角色作用,同時提升了安全監測監控系統運行穩定率,為礦井安全生產保駕護航。
3 主要內容
“卓越”管理法共有四級,分別由通風科科長(Ⅰ級)、主管副科長(Ⅱ級)、主管技術員(Ⅲ級)和現場管理人員通風隊隊長(Ⅳ級)組成。Ⅰ級管理主要負責監督、督促安全監測監控工作的管理情況,并下達問題處理意見、措施和接受問題處理反饋信息等;Ⅱ級管理主要負責安全監控系統的日常管理工作,主要協助Ⅰ級完成監控系統日常問題處理、各種臺賬、記錄的審閱等各種;Ⅲ級管理主要負責安全監測監控系統的技術管理工作,包括:平地安全監控系統軟件維護、數據備份、機房設備維護、相關技術資料的收集、監控系統的布置圖、控制圖的繪制、修改,以及包括井下采區監測監控系統設計、隱患排查、問題督促、落實和整改工作;Ⅳ級管理主要負責井下現場監測監控設備正常運行工作,包括:設備的安裝維護、日常管理、傳感器標校、設備使用臺帳的建立、井下監測監控設備的故障處理、設備安裝或拆除的措施制定及技術資料的收集保存等工作。工作安排程序由Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ向下逐級安排,工作完成及落實反映環節由Ⅳ級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級依次向上匯報,每天早上由Ⅳ級填寫當天工作日志和主要工作協調情況,工作完成后每天下午由Ⅳ級向上級反饋工作和問題處理情況,并提出次日工作的難點和需協調的重點工作,本系統完成不了的及時向上級兩道匯報,處理。
同時,為了促進各級管理工作的有效開展,規范各級管理人員工作行為,建立了各級崗位責任制,使安全監測監控工作責任明確,工作目標清晰,讓礦井安全監測監控系統在“卓越”的“保護”下穩定、可靠運行。
4 應用效果
通過“卓越”管理法在安全監測監控工作中的應用,使安全監測監控工作管理人員在工作中責任更加分明,思路清晰,也使管理工作中問題落實有對象,設備安裝有措施、隱患有排查有落實,工作效率有明顯提高,確保了礦井安全監控系統穩定、可靠運行。
XX縣校車營運推行已有X年時間,經歷了一些發展的矛盾,運營管理也得到了不斷提升和逐步規范,嬴得了全縣學生和家長的好評與社會的認可。
一、我縣校車現階段基本情況
我縣現有兩家校車運營服務公司,國標校車X臺,接送中小學生幼兒共約X萬人,實現了國標校車全覆蓋。
二、主要成績
我縣校車推廣近X年來,建立健全了校車安全管理工作機制,積極推廣了專用校車公司化營運,有效推動了專用校車集約化營運管理模式,加強了校車精細化管理工作,校車運行總體平穩有序,極大地保障了學生上下學的交通安全,逐步得到了全縣學生和家長的好評與社會的認可。
1.機制健全責任明晰,管理體系逐趨合理。
縣委、縣政府高度重視校車安全管理工作,多次召開專題會議,先后出臺了《XX縣校車公司化營運推廣方案》、《關于進一步加強學校交通安全管理工作的意見》、《XX縣校車財政獎補方案》;建立了分管縣長為組長,教育、公安交警、交通、安監等部門為成員單位的縣校車安全管理工作領導小組,明確了部門職責,加強了整體聯動,形成了工作合力;通過近七年來的實踐與探索,逐漸完善了我縣校車安全管理“政府主導、鄉鎮主管、部門監管、市場運作、學校配合、家長分擔、適當補貼”的管理與運作模式,深化鞏固了專用校車公司化營運模式的管理,有效推動了專用校車集約化營運管理模式。各鄉鎮黨委、政府和學校都高度重視校車安全管理工作,按要求成立了鄉鎮、學校校車管理工作領導小組,設立了校車辦,配備了工作人員,將校車安全管理納入到了重要議事日程,定期召開會議,專題研究、部署校車安全管理事項,并因地制宜,制訂了相應工作制度與應急預案,建立了日常管理臺賬,加大了日常監管力度,及時化解、處置校車運行管理的各種矛盾和問題。縣校車安全管理領導小組每年分春、秋兩季組織交警、交通、安監、教育等部門對全縣校車安全管理情況進行專項大檢查,縣校車辦下鄉(校)開展例行檢查已為常態化,有效推動了校車安全管理工作的深入開展,縣校車辦對全縣的校車安全管理工作進行了有效的目標考核。目前,我縣校車安全管理工作做到了有人員管,有財物投,有制度依,有資料看,有責任劃,正逐步向規范化與精細化管理軌道發展。
2.部門聯動具有合力,安全保障顯著提升。
我縣校車事業推廣以來,各鄉鎮人民政府、各相關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,既認真履行各自職責,又通力協作,共同解決涉及校車運營的有關問題,取得了一定成效。教育局認真開展了交通安全教育和校車安全管理監督協調工作,經常召開專題會議,研究部署校車安全管理工作,與各中學(幼兒園)簽訂了學校安全責任書,實行了校長“一崗雙責制”。縣校車辦加強了日常監管,長期堅持下鄉(校)例行檢查,發現問題及時指正,要求限期整改,并做好了跟蹤落實。學校扎實開展了安全教育活動,把安全教育納入正常的教育教學內容(1課時/兩周),制訂了校車安全事故應急預案并組織演練,并組織開展了以“交通安全”為主題的系列教育活動,培養了學生良好的交通安全行為習慣,提高了學生交通安全的自護自救能力。交警部門通過宣傳教育、路面管理和行政處罰等措施,管理、處罰與教育同行,提高了校車司機的安全意識和駕駛技能,有力維護了校車安全。縣交通運輸局不斷加大對農村公路的安保設施投入,對臨水、臨崖路段安裝防撞隔離墩等設施,臨校路段安裝減速帶和減速標志,努力健全了防范體系。縣安監局積極參與校車安全檢查與專項督查。
3.安全培訓扎實有效,宣傳教育增進認識。
專用校車推廣以來,無論是車輛自身的安全性、駕駛人素質、保險保障、價格收費,還是道路的通行條件的改善,以及專業的運營管理,都展現出了傳統接送車輛不可比擬的優勢。縣校車安全領導小組、領導小組成員單位、校車公司、各鄉鎮與學校通過召開各層面會議,堅持安全培訓、廣泛宣傳教育,持續深入開展宣講活動,增強了安全意識,贏得了社會的認可。縣教育、交通、交警、公安及鐵路派出所等部門支持、配合各學校通過開設交通安全教育課與專題講座、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片、開展交通安全知識競賽等形式,對學生進行了廣泛的交通安全教育,增強了學生自覺遵守交通法規、抵制乘坐非法車輛的自覺性。
4.專項整治得力到位,運營環境逐步優化。
一是強化了學校及周邊環境整治。為便利校車停放和出入學校,各鄉鎮學校在有關職能部門的支持下,強化了學校門口及周邊環境衛生的管控,疏散流動攤販和社會車輛,部分鄉鎮學校因地制宜在學校院內規劃了專門的校車停靠點。二是強化了校車檢測和乘車安全的整治。縣交警大隊在鄉鎮、學校、校車公司的配合下,針對準駕、超載超速、違規運營開展了定期與不定期的專項督查與整治活動,有效提升了校車安全運行保障水平。鄉鎮政府經常組織開展校車檢查與整治活動,資料記錄詳實。
5.日常管理得到強化,服務質量明顯提升。
一是學校(幼兒園)強化了校車安全精細化日常管理,加強了安全隱患排查。各個學校(幼兒園)已將精細化日常管理納入常態工作,每天上下學時段有2人或以上專人(行政與骨干)值班,查看車輛運行狀況、組織學生有序乘坐、按照要求查驗發車、應急處理偶發事件,安排有專人對早到學生進行安全管理與學習輔導;將安全排查納入月常規工作,組織行政人員每月至少上車進行一次專項排查,并有詳實記載。二是強化了校車公司的日常監管與巡回排查。通過專項督查與例行檢查發現,以前校車公司負責人很少下到車隊監督管理,通過督辦校車公司,公司現已基本落實日常監管與巡回排查制度。
6.安全管理卓有成效,社會大局安全穩定。
縣校車安全領導小組通過組織各鄉鎮黨委政府、縣教育局、縣交通運輸局、縣交警大隊、縣安監局、縣公安局在全縣范圍內多次開展集中整治行動,非法運營得到了有效遏制,超載、超速現象也得到了較大改觀,學生上下學乘車秩序得到進一步規范,駕駛員安全意識、責任意識得到進一步加強。鄉鎮政府與學校通過村支兩委會、家長會等多種方式,向學生、家長、社會宣傳專用校車營運優勢與宣講交通安全知識,通過對駕駛員、照管員、安全員的教育培訓,提升了管理能力、服務水平與安保技能,贏得廣大學生、家長及社會對校車推廣工作的理解、擁護和支持。
三、今年所做的主要工作
為落實上級文件精神與相關要求,進一步規范我縣校車安全管理,有效降低校車安全隱患,預防和減少校車交通事故,切實保障中小學生及幼兒上下學交通安全,今年來,我縣在校車安全管理上做了以下工作。
1.召開了全縣校車安全管理工作會議。
召開了全縣X年校車安全管理工作會議,縣委.縣教育局、縣安監局、縣財政局、縣公安局、縣公安交警大隊、縣交通局、各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、各鄉鎮(街道)中學、各校車服務公司及所轄車隊等單位主要負責人參加了會議。宣布了《XX縣校車服務安全管理工作考核辦法》,將考核管理進行了分解,由鄉鎮街道、鄉鎮街道學校、校車安全領導小組成員單位等職能與管理部門共同考核,考核單位根據監管職責實施了考核考評工作。
2.開展了春季校車安全管理工作專項督查。
縣校車安全管理工作領導小組組織縣教育局、交通運輸局等部門組成四個專項督察組,采取聽匯報、查資料、看現場等形式,對全縣各鄉鎮(街道)履行屬地管理責任情況、學校(幼兒園)履行源頭管理責任情況及校車服務公司履行主體責任情況進行了專項督察。
3.落實了校車安全例行檢查工作,對全縣校車從業人員進行了專題培訓。
校車辦加強了校車安全日常監管,落實了校車安全日常例行檢查工作,對發現的問題及時指正或進行了限期整改交辦,并做到了跟蹤落實,有效提升了校車安全運行保障水平。
各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)聯合各鄉鎮(街道)中學,在每期開學前開展了校車從業人員及相關管理人員的專題教育培訓。
召開了全縣校車安全管理暑期培訓會議,對全縣校車駕駛員、安全員及公司管理人員進行了專題培訓,鄉鎮相關管理人員出席了會議。就《校車安全管理條例》、《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》、鄉鎮政府校車安全管理功能、校車服務隊管理與建設、校車安全事故應急處置等方面進行了專題講解與知識培訓,就安全駕駛與違法處罰等方面進行了培訓與講解,就道路安全知識進行了培訓。
4.組織開展了全縣中小學生(幼兒)“校車安全”專題教育活動。
為進一步加強校車安全管理工作,增強廣大師生乘車安全意識,3—4月、10-11月在全縣中小學校、幼兒園開展了主題為“安全帶·生命帶”校車安全專題教育活動,組織觀看了專題教育視頻,對學生學習效果進行反饋檢測,增強了學生對安全乘車知識的掌握與應對突發事件的自救自護能力水平。
四、現階段仍存在的工作難點
我縣國標校車的推廣、運營與管理雖然取得了一些成效,但現階段仍然存在諸多問題與隱患,不容忽視。
1.思想認識還需深化提升,責任履行有待強化落實。
部分鄉鎮(街道)屬地管理責任還有待進一步加強。對校車安全管理工作的認識不夠到位,工作處于滯后狀態。部分學校(幼兒園)源頭管理職責沒有得到很好的落實,常規工作開展不夠,精細化管理不到位。校車服務公司主體責任落實有待進一步強化,存在機制不健全、資質不符合、監管不到位、措施不得力、營運不規范等現象。
2. 從業人員服務水平仍為滯后,行業素養有待進一步提高。
關鍵字:水利工程、管理、安全、施工、實例
Abstract: With the social and economic development of our country more and more attention on water conservancy construction, water conservancy construction projects around the tight construction began. Because water conservancy long duration, involving a wide range conditions are poor, span and other factors, makes the water conservancy construction safety management more difficult. Following on the East river combined Lueyang, eight instances of river flood control projects, analyzing how to effectively prevent construction accidents, good water conservancy project construction safety management.Keywords: engineering, management, security, construction, examples
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:
1水利工程中安全管理的必要性
我國的水利工程一般會具有工期長、投資大、施工環境復雜等特點,因此水利施工中的安全管理工作就顯得相當重要。水利工程是和民生福祉有關的大事,會涉及到新農村的改革、飲用水、排澇等,如果水利工程的安全管理出現問題則會給周圍的居民帶來很大的傷害【1】。與此同時,水利工程施工的安全管理問題得到解決,也會減少施工中的事故發生,提升施工單位形象,使水利工程可以在規定的期限內早日完成,水利工程的質量也得到了保證。因此,在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程的施工中,其安全管理的問題必須要得到重視,當安全管理的問題解決了,就能夠減少水利工程施工中的風險系數,保證水利工程施工的順利完成。下面我們就從略陽縣東渡河、八渡河防洪工程的安全管理上,為大家分析水利工程施工中的安全管理問題。
2水利工程施工中安全管理上存在的問題
隨著我國水利建設項目的增多,在水利工程的具體施工中也漸漸暴露出很多安全管理上的問題。因此,為了水利工程能夠順利的完成施工,只有排除水利工程中的安全隱患才可以確保施工的安全進行。從以下四個方面來分析當前水利工程施工中存在的安全管理問題。
2.1監管力度差
在水利工程施工的安全管理中,建設單位、施工單位、行政主管部門的監管力度差也將會導致水利工程中的質量安全問題。如果水利工程施工安全管理的監管人員素質不高、責任心也不高,就會導致水利工程施工的安全管理上有所漏洞,就會增加水利安全監督管理的工作難度。水利工程的安全監管不應該只是流于形式,沒有落到實處取執行的安全監管只是一紙空文,并不會對工程的質量起到任何作用。
2.2安全管理被忽視
在我國的大多數水利建設中,水利工程施的安全管理最容易被忽略,不管是施工人員還是監管人員,都是只顧抓效益不顧施工中的安全問題。還有就是水利安全管理的監管不夠,表面上看似齊抓共管,實際上卻是抓管不嚴的局面【2】。而且水利工程建設的安全管理制度也多是宏觀上的要求,缺乏實際上的操作性,就是在施工場地的安全教育也只是形式。在水利工程施工過程中,有時甚至還會出現上報虛假資料,這都將為水利工程埋下嚴重的安全隱患。
2.3環境因素
在我國的水利建設中,很多地區的都是地形復雜、施工環境差、施工占地面積大,因此施工的安全管理工作也會存在一定的難度、。比如說略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,工程的施工區域就為山間谷地,谷地兩側是中低山地形,地形坡度是上緩下陡,這種環境下施工是會有一定安全隱患的。另外,水利工程還是在較偏遠的山谷地區施工,其交通上的不便使得水利工程的安全管理工作很難做到協調,影響水利工程的正常施工進度。
2.4工程規模量大
在水利工程的施工中,由于水利工程的規模大,因而施工工地相對就顯得分散,不僅不利于管理,交通也不方便,工程的涉及的對象也比較復雜。比如在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,在復雜的水利施工環節中,不僅施工分散,還會用到大型機械設施,而且還存在著爆破安全的問題,就會給水利工程的安全管理帶來困難,從而使施工質量沒有保證。
3工程施工中安全管理的措施
在水利工程的施工中,安全管理的措施有如下幾點,下面我們結合略陽縣東渡河、八渡河防洪工程實例來為您介紹:
3.1 完善管理的制度
在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,一定要完善工程施工的管理制度。其中,對施工人員的也要做好相應的管理工作,要加強施工人員的安全意識,確保施工人員將精力與時間投入到水利工程的施工中去,增強工程的安全管理控制【3】。由于我們本次略陽縣東渡河、八渡河防洪工程為Ⅳ級的級別,Ⅳ級就是以鄉村防護為主,并且人口小于或等于20萬人,防護區耕地也不小于30萬畝。因此,完善水利工程的施工管理制度,不僅能使水利工程在規定期限內安全完工,還能給當地居民帶來生活上的安全保障。
3.2標準化的施工管理
在對于略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,堅持標準化的施工管理是保證水利工程安全生產的基礎。水利工程施工的標準化管理,就是對水利工程中的施工過程、施工人員以及施工方位的標準化。其中,對于施工人員的工作也都要有明確的記錄,這樣有助于我們發現施工中的潛在危險,有效的杜絕施工人員在不明情況下造成的安全隱患【4】。在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,比如何家巖段(何家巖東段和何家巖西段)總工期為8個月,接官亭段(接官亭二道河段和接官亭陳家溝段)總工期為8個月,我們就可以根據這些時間信息有效地安排施工,避免因為各個施工地點的不同而出現施工中的偏差。
3.3施工人員的安全管理
施工人員的安全管理在水利工程中也是非常的關鍵【5】。在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,水利施工單位一定要確保人員在整個施工過程中的安全,必須堅持以人為本的原則,加強水利工程施工中的安全管理工作。施工人員在工程施工中也要將理論和實踐緊密的結合在一起,發揮出自身工作中的最高水平,為我國的水利建設做貢獻。
3.4 監控安全管理
在水利工程施工中,要切實做好相關的安全管理監控工作,切實的記錄好相關料,并且在具體的水利工程監控過程中,對于施工企業、單位必須做到統籌兼顧,還要集中力量抓好施工中的重點和難點,從而確保水利工程施工的安全。在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,不僅要監管施工材料的質量,還要對施工人員、工程資金、工程的時間進度進行監管,保證水利工程施工的安全管理工作能很好的執行。
3.5汛期施工的管理
由于略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中7~9月份屬于汛期施工,所以一定要健全汛期施工的安全防范措施才行。在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程的汛期施工時,建立防汛制度來提高汛期施工的警惕,還要及時對工地信息進行收集,觀注施工場地的天氣情況,還要對施工人員進行汛期安全培訓,以提高施工人員的防汛知識和應變能力。當汛期施工時遇到暴風雨天氣應該停止施工,人員撤離到安全的地方。還要做好溢洪道周圍的施工圍堰和施工導流工程,使水利工程的施工可以順利進行,人員和財產的安全也可以得到保障。
3.6完善通信措施
在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中,八渡河屬山溪性河流,流域面積463.3km2,東渡河屬發源于縣境內的煎茶嶺,流域總面積138.0km2,從其源頭到匯入地蜿蜒曲折,故此在水利工程的施工各種要做好通信措施,避免因地域的施工信息不能及時傳達而造成的安全事故。我們可以從修好施工道路和建設通信信號兩方面入手,使得工程施工中的信息可以及時傳遞、施工材料可以方便的運輸。
結論
由上可知,水利工程中安全管理工作還是很重要的,因此在略陽縣東渡河、八渡河防洪工程中的安全管理工作也要做到實處才行。為了陜西省中小河流治理項目的水利工程能夠順利完工,一定要落實水利工程施工的各環節, 對于工程中可能存在的隱患應及時采取相應措施,將安全管理工作貫穿于整個水利工程的施工中。
參考文獻
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[2]劉先斌.水利工程安全施工管理措施探討[J]. 河南水利與南水北調. 2012,(04)
[3]劉長迪.淺談水利工程施工的安全管理[J]. 知識經濟. 2011,(23)
[關鍵詞]安全管理;元素化管理;漳澤水庫
1前言
漳澤水庫是海河流域漳衛南運河水系濁漳南源干流上一座綜合利用的大(二)型水利樞紐工程,在防御水旱災害,保障城鄉供水,促進工農業生產與改善生態環境等方面發揮著重要作用。隨著社會的發展及相應法律法規的出臺,客觀上對水庫的安全提出了更高要求,迫切要求水庫安全管理工作在原有基礎上有所創新,統籌規劃,逐步增加主動性和事故預見性。
2漳澤水庫傳統安全管理機制
2.1完善安全制度建設,推進科學化管理
建立健全工程設施,維修養護、防洪調度、統籌管理等方面的安全管理制度。通過不斷完善與建立水庫管理方面的安全管理制度,規范安全生產管理工作。
2.2明確落實安全管理工作職責,實現安全生產規范化
成立以行政負責人為第一責任人的安全生產管理委員會和工程、消防、車輛、庫區資源等安全生產小組,進一步明確安全生產管理的組織分工與職責,層層簽訂責任書,落實安全生產責任制;建立了“橫向到邊,縱向到底”責任體系,把安全管理工作落到實處,把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人,使安全生產各項工作有力、有序、平穩進行。
2.3內部教育和培訓
通過水庫局域網站、板報、標語、短信安全知識等,加強職工的安全生產意識,規范人的安全行為,培養人的安全心態,堵塞安全管理行為中極易出現的薄弱環節和漏洞。
2.4上級參與
建立了以地方政府行政首長負責制為核心的防汛安全責任制,并逐級落實了其他政府部門責任人、水庫主管部門責任人和水庫管理單位責任人,建立和落實責任追究制度。汛期嚴格按上級部門批復的《控制運用計劃》調度運用執行,非汛期蓄水按照規定組織執行。在應對暴雨等極端天氣時,及時對水庫的汛情、水情、雨情進行預報預警和分析判斷,與防汛指揮部成員保持通訊暢通。制定的預案詳細說明了水庫基本情況、發生事故的時間、地點、原因和發展趨勢、危害程度、威脅對象以及擬采取的措施等情況。
2.5外部監督
按照水利部《水庫大壩注冊登記辦法》的要求,水庫管理局于1996年進行了大壩注冊登記,并于2000年,2003年,2005年和2015年及時更正了變化內容。按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》的要求,分別于1998年,2008年和2015年進行了大壩安全鑒定,大壩安全評定均為Ⅰ類壩,目前安全狀況滿足防汛要求。
2.6注重水工建筑物的日常維修管理
日常維修管理包括檢查觀測和維修養護。檢查觀測分為經常檢查、定期檢查和特殊檢查等,檢查人員通過一定的檢查工具和儀器,較直觀地發現樞紐工程、機電設備等影響設施設備正常運行的各種人為與自然等不利因素的影響,進而制定相應的維修養護計劃,避免了各類機械構件因磨損、建筑物的破損等原因出現的安全事故。
2.7現代化系統的運用
按照《水庫工程管理通則》的規程規范要求,建立的大壩安全監測系統、水情遙測、洪水預報調度系統、視頻監測系統。通過定期觀測、實時監測、會議會商建立起全方位、全過程的安全管理環境,做好各項監測項目,及時進行分析,隨時掌握水庫工程的運行狀態,及早發現和消除各類安全隱患,采取有效措施,把損失降到最低。
3元素化管理新方法
3.1細化分布,建立元素
將漳澤水庫安全管理分為8大類:防汛安全管理、工程安全管理、后勤安全管理、旅游安全管理、內保安全管理、水生態安全管理、漁業安全管理、問責安全管理。每個類別所在部門上報安全管理元素,由軟件供應維護方參與元素歸集細分工作,建立了漳澤水庫元素化安全管理系統,共計元素388個。
3.2指定專人,管理元素
每個元素由元素狀態、所在小組、所屬區域、元素名稱、責任人、部門負責人、分管領導8個既定框,和元素屬性、元素圖片、元素文檔及元素周期4個編輯框進行描述。既定框中除元素狀態隨檢查結果進行自動更改(待查為藍色、安全為綠色、亞安全為黃色、一般隱患為紫色、重大隱患為紅色)外,其他6項可聯系系統管理員進行修改。編輯框由相關管理人員填寫,其中元素文檔框中可存儲元素的相關文件。元素周期框由相關人員制定元素檢查周期,到期系統會進行提醒。
3.3隱患分類,隱患分級
每個元素有隱患處理、隱患標準、歷史隱患3個隱患編輯框和處理狀態一個既定框。若此項元素出現隱患,可在隱患處理框中選擇此項隱患的安全等級(安全、亞安全、一般隱患、重大隱患)和隱患類別(部門內部隱患、部門外部隱患),不同安全等級的隱患,元素狀態框顯示顏色不同。依次填寫存在問題、整改建議和完成情況,隨著隱患處理過程的進行,此元素的處理狀態框也會相應改變。元素隱患處理的相關信息也可以上傳到系統。隱患處理完成后,隱患標準框和歷史隱患框中會自動保留相關信息。
3.4層層反饋,建立數據庫
元素檢查和隱患處理工作均在元素化系統的提示下一步一步進行,相關人員(責任人、部門負責人、分管領導)層層把關,保證元素安全。
3.5人員離退休,新進人員接手順暢
隱患標準框和歷史隱患框中自動保留的相關信息,可以作為新進人員的自學培訓教材,從而降低工作對特定人員的依賴性,方便新進人員盡快熟悉工作。
3.6記錄詳細,文件可追蹤
元素文檔框和隱患處理框中保存的相關信息一目了然,方便查閱。
3.7隱患一目了然,不會遺漏
元素狀態框通過采用不同顏色表明了元素的安全等級,方便相關人員查看,非常醒目。處理狀態框可以表明隱患處理過程,方便與元素相關的不同人員之間相互監督和提醒,有利于隱患的盡快處理。
3.8隱患發展為事故原因很明確,防止責任擴大化
處理狀態框表明了隱患處理過程,若發生事故,可以查閱到事故緣由,方便詢問,追責明確。在元素化安全管理平臺的幫助下,通過對各自所管元素的相應管理,解決了隱患未分級,隱患易被忽略;記錄不全面,未整理成數據庫;工作對特定人員依賴性強,新進人員熟悉工作難;追責機制含糊等問題,建立了漳澤水庫安全管理長效機制,保證水庫安全管理工作順暢進行。
4安全管理新老辦法結合難點與建議
建立漳澤水庫元素化管理平臺的過程中,需注意以下幾項:一是個別元素易遺漏,工作中遺漏了豎向位移觀測的基準點,基準點是豎向位移觀測的已知點和起始點,其安全狀態直接關系豎向位移觀測結果的準確性,故不可遺漏。二是元素劃分易混淆,建議全部以最小單元建立元素,以方便工作人員有針對性的進行審查并處理隱患。三是元素化管理系統運行需相關人員配合。四是元素化安全管理平臺是漳澤水庫安全管理的一個數字化平臺,漳澤水庫原有安全管理體制是基礎。按照各項安全管理制度來規定元素檢查和處理的方法;依據原有職責劃分體系合理設定元素管理相關人員;將單位原有培訓教育制度和元素化管理平臺的電子化知識傳遞相結合;將元素化管理平臺也加入上級參與和外部監督的范圍;注重水工建筑物的正常維修管理,在元素化管理平臺設定的檢查中減少隱患的出現;將漳澤水庫原有現代化系統的管理運用機制采用到元素化管理平臺中。保證漳澤水庫原有安全管理機制與元素化管理平臺的充分結合,進行互補,可以更好地發揮元素化管理平臺的作用。
5結論
【關鍵詞】供電企業;安全管理;信息系統;優勢
安全管理工作不僅會對員工與企業的利益產生影響,甚至還會使其有關人員的生命安全受到威脅,對于供電企業而言,其安全管理工作直接關系到企業形象與社會的穩定。為了使供電企業的事故發生率降低,管理水平提高,安全管理系統的建立是十分必要的,它是安全輸電、供電的有力保障,能夠利用電子設備使系統智能化的采集、處理和輸送信息,實現安全生產。
1 供電企業安全管理的不足之處
1.1 安全應急決策無法實現
由于許多不同方面的因素都可能導致安全事故,并且安全事故通常是緊急發生的,安全人員一般無法迅速獲得準確信息,因此安全應急決策往往無法在第一時間內實現。除此之外,因為沒有建立健全有關的管理制度,對于發生過的事故案例的查詢不具有實時性和系統性,從而在事故發生時延長了應急救援決策相應的時間,最終增加了發生安全事故的幾率。
1.2 無法實現高效的安全管理
最近幾年,大部分企業的安全工作是通過人力巡檢實現的,對于有關企業的安全管理信息則采用手工記錄的方式。這種模式下勞動力的需求量自然會增大,數據處理工作頻繁且量大。一方面導致企業中安全管理部門增大了工作難度,另一方面安全管理人員也無法保證數據記錄的準確性,很容易發生安全事故。另外,人力安全訓練的方式也不具有較高的準確性,工作速度較慢,對于安全管理人員的精力與時間來說是一種極大的浪費。
1.3 信息資源共享無法實現
縱觀最近幾年各供電企業安全管理的現狀,可以發現信息化的安全管理在大部分企業中都沒有得到應用,無法有機結合安全管理知識與以往的良好經驗資源,經常發生重復建設安全管理信息的現象,影響系統正常運行,導致企業的經濟效益受到極大損害。
2 供電企業安全管理信息系統概述
2.1 安全管理系統
除了生產安全的管理外,安全管理與許多其他方面的管理都有關系,其涉及到的內容包括企業的效益、衛生以及環境等。安全管理系統一方面對于可能發生的安全事件起到預防作用,另一方面還能以實際情況為依據做出相應改變,當供電企業改變自身任務時,安全系統能夠對安全目標、安全任務和安全計劃等不斷修正,這與以往管理的靜態模式相比有很大的進步。在實際操控安全管理系統的過程中,能夠以突發事故的具體狀況為依據,及時實行科學有效的措施加以控制,使供電企業的經濟效益在最大程度內得到保障。
2.2 管理信息系統
收集和錄入信息、存儲信息、傳輸信息、加工信息以及輸出信息是管理信息系統的五個主要功能。該系統充分利用了數據通信設備與電子計算機等,利用網絡有效連接各個地區的信息處理中心,從而實現共享網絡的豐富資源,包括軟件、硬件、通信設備與數據等。這樣除了能夠使信息運轉速度加快,還能夠將具有較高可靠性的依據提供給企業管理者,有利于其做出決策。最近幾年,安全管理信息系統開始被逐漸應用于一部分中型、大型供電企業中。在具體的運行過程中,每天會接收許多有關的供電事故信息,如某地區的線路斷路或短路等,導致發生停電事故等,在綜合分析、處理和判斷這些信息時如果僅依靠人力完成會顯得十分繁瑣而復雜,難度很大,這種情況下建立健全管理信息系統是非常重要且必要的。而且我們可以預見今后管理信息系統在供電企業管理工作中廣闊的應用前景。
3 安全管理信息系統在供電企業中應用的優勢
人性化管理與智能化管理的融入是安全管理信息系統應用于供電企業中的優勢,信息化管理為企業帶來了許多便利,具體來說其特點主要包括以下幾點。
3.1 實現企業資源的整合,節約人力財力
各供電企業通過建立健全安全管理信息系統,能夠實現各方面資源的整合,包括安全管理人員的經驗、有關安全管理的知識以及可視化的地理信息等。因為該系統中采用的應急救援措施是以聯動機制為基礎的,所以能夠非常準確的實施安全管理措施,在很大程度上避免了供電企業浪費財力資源與人力資源的情況,達到了整合與共享企業安檢信息以及其他與安全管理系統有關信息的目的。
3.2 使安全檢查工作過程中收集數據的準確性與完善性得到保障
安全管理信息系統不同于供電企業以往的信息記錄方式,該系統的管理方式注重統一性。以往企業采用的記錄方式為人工筆記,存在許多不足之處,假如有關人員丟失了筆記本,那么該方式的安全隱患就是直接暴露出來,給供電企業造成不必要的麻煩。而安全管理信息系統則改善了這些缺陷,其在統一管理過程中應用了計算機設備,不僅使收集數據的完整性得到保證,更使收集數據的準確性得到有效保證。
3.3 使資源在現代企業安全管理信息系統中得到了共享
這個系統擁有很多的特點,其中安全管理和安全技術這兩者之間交流的進行就是系統中最顯著的一個特點,在這個系統中,交流變的非常的迅速,能夠非常方便的進行交流,使的交流覆蓋的范圍更加廣泛。現代企業安全管理信息系統之所以能夠對資源進行有效的共享,是因為它利用了提供信息交流的平臺進行的。在它利用的交流平臺中,有許多的平臺,其中最為關鍵的幾個平臺就是對內容進行展示的平臺、對信息進行的平臺以及對技術進行學習的平臺等。其中該系統可以通過對企業的一些安全事例瘋進行公開的展示,把安全管理方面的一些難點,還有安全技術方面的一些困難以及安全事故進行公開化,把資源進行共享。除此之外,對于一些先進的技術、實用的專業技術等,還需要管理人員對其進行合理的提出或者應用,把各個信息之間進行充分的交流。對于一些安全事件,可以通過某個窗口進行,不僅僅是安全的管理者能夠進行,普通的人民群眾也可以對自己所掌握的安全事件進行公布,這個人人能公布信息的平臺就是信息的平臺。人們可以通過這個平臺與別人進行交流,把自身的體會、經驗、對技術的需求等分享給別人。一些技術可能有需求的人會對其進行查閱,這時就需要有一個專門的服務平臺來滿足查詢者的需要,最好的一個平臺就是技術學習的平臺。在進行查詢的時候,查詢者能夠根據獲得的信息進行自己想法及技術的發表。使資源能夠得到充分的共享。
4 結語
在當今的現代企業安全管理中,該系統已經成為了一個不可取代的關鍵部分。企業要想對資源實現共享,就必須使該系統得到完善的建立,這樣不僅可以使企業的管理變的透明,也能使企業的安全管理效率得到極大的提高。企業如果要在未來穩定、快速的發展下去,就必須使該系統得到改善,不斷的對其進行完善。
參考文獻:
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關鍵詞: 醫院;治安保衛;防火
中圖分類號:R197.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)04-0300-02
20世紀90年代以前,醫院治安保衛工作和公安派出所的職能相同,都具有刑事偵察、警告、罰款等權力,大型醫院還成立了公安派出所。隨著中國法制化進程的加快,內保系統不再具有公安職能。作為醫院保衛工作,應該如何適應社會發展變化的需要,適時地調整改進工作方式,充分考慮到醫院治安保衛工作的特點,最大限度地滿足醫院治安保衛工作的需要,是醫療行業所不容忽視的一大問題。而醫院因經常使用復雜的電氣設備和易燃易爆物品,潛伏著火災隱患,因此必須從貫徹“三個代表”重要思想的高度認識醫院防火安全工作的重要性,加強醫院的消防基礎設施建設,確保各項防火安全措施的落實。
具體措施如下:
①預防火災時每個公民的責任和義務。我們只有自身存在安全消防意識,才能提高全院職工的防火意識,給患者創造安全的醫療環境,因此需要我們加強學習,這是非常重要的因素。
1)學習《共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業消防安全管理規定》,消防安全宣傳教育。
2)健全消防安全制度,“誰主管誰”的原則,職責,組織機構,三級防火制度,消防安全工作。
3)各科室的主任護士長都要簽訂消防安全責任書,這樣各科室有統一的安全負責人,這樣一層一層抓起,就會徹底消除火災隱患。
4)強調消防安全,組織消防機構。
5)健全消防檔案。
6)在CT室、B超室等精密儀器處配置二氧化碳氣體滅火器,對全院消防器材保養維修,使用。
7)每年對全院職工消防安全知識培訓二次。
8)每月組織保安人員和義務消防員進行消防滅火演練二次。
9)主管安排的消防安全工作。
②醫院治安保衛、防火防盜管理工作,在保衛部領導下,由保安人員負責;安全防火工作接受政府消防管理部門的檢查。
③保安人員實行24小時值班制度,做到盡職盡責,嚴格執勤,正確做好各項事務和應急事件的處理,并及時報告醫院辦公室或保衛科。
④堅持白天8小時巡查制度,并做好巡查記錄,下午6點,保安人員準時關閉醫院右側大門;晚班7點以后,保安人員巡查一、二樓層,確保無顧客和醫護人員后逐一關閉空調和走廊樓道電燈。
⑤醫院消防設施的管理,實行定期檢查和不定期抽查制度。每周一由保衛科長帶領有關人員各樓層逐一檢查,遇問題做好記錄并及時處理,保安人員每日巡查時,抽查消防設施是否完好,遇問題及時報告保衛科處理。
⑥加強治安防盜管理,保安人員負責管理醫院大門外的各種車輛并及時進行引導、疏通、停放、看守等,確保車輛及過往行人的安全。院內防盜工作,保安人員除定時巡查外,有責任隨時提醒來院顧客和醫護人員管理好物品,以防被竊。
⑦保安人員遇事請假,須提前報告醫院人事科,經同意后方能離院。
⑧大力整治醫院周圍的票串串,24小時巡邏,明察暗訪,不允許票串從中牟利,影響病人正常掛號。
隨著我國改革開放的不斷深入,醫療機構的運行管理機制也在發生深刻的變革。造成醫療體制改革深化、各種社會矛盾升級、患者流動量增大和貴重儀器設備、藥品增加等問題的出現,給廣大醫院保衛工作者帶來諸多挑戰。我們除了避免日常和患者的矛盾以外,還需要通過整治,更好的保障患者在醫院的安全因素,因此就要完善自身的治安消防工作,院方也要給予一定的支持,這樣才能給醫院提供良好的后勤保障體系,為醫院臨床工作起到良好的保駕護航作用。
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1、本學期要夯實實驗室、閱覽室、教育技術后勤服務設施維護與安全、清潔管理體系,繼續依托工作例會制抓好全員崗位培訓與工作研討,充分發揮各室負責人的主體管理作用,強化教務處對各室的工作指導、工作考核與獎勵;強化抓重點與專項、開拓性工作,切實提高工作效率,讓師生時刻感受到教學后勤的強有力支撐,使閱覽室、實驗室和現代教育技術成為學校重要的優質課程資源。
2、閱覽室本學期要在鞏固常規工作的基礎上,充分發揮閱覽室在教書育人方面的重要作用,組織好學術稱號老師推薦書目、閱覽室工作人員每人包管五份以上報刊的收集好書信息工作。要為學生上閱讀課做好輔助工作,為學生周末活動提供場所,為學生開展新課程學習活動提供幫助。閱覽室要將新書推薦和信息采編工作常規化,及時完成批量新書的上柜入庫工作。繼續規范教材征訂與圖書資產管理工作,落實教材、教輔用書發放班級、備課組臺帳制。加強閱讀課記錄的規范性管理與反饋工作,做好購買的各類圖書上架之前的挑選以及過濾工作,力爭做到不適合學生的讀物不上公共書架。
3、本學期實驗室要全力完成三期設施配備及文化布置建設工作,要在確保實驗教學正常開展的基礎上拓展課程建設成果,確保實驗室工作向專業化、學術化方面發展。要以選修課程開放性實驗、自制教具為活動平臺,努力強化實驗專業老師的科研、輔導學生能力,增強校本性課程、科技教育特色。
二、具體工作安排
2、3月份:
1、制訂閱覽室、實驗室、現代教育技術組工作計劃
2、發放教材、教輔用書,做好教學用書添退工作。
3、做好開學初物品請購、各室設備維護及全面清潔工作
4、學生照片采集、一卡通身份識別工作
5、外聘科技專家來校為學生作風電研究技術培訓活動
6、召開中小學現代教育技術分管主任會議(教育局216室)
7、前區級現代教育技術課題中期評估工作
8、2月底前交齊教師教育技術能力培訓數據和培訓名單(報電教館)
9、閱覽室、實驗室、教育技術工作例會主題:本學期工作難點與重點研討
4月份:
1、秋季圖書征訂。
2、職稱計算機考試培訓;
3、閱覽室、實驗室、教育技術工作例會主題:我為科技節活動做什么
5月份:
1、現代教育技術組外出交流活動;
2、閱覽室、實驗室、教育技術工作例會主題:各崗位要求提升等級人員內部考核工作
6月份:
1、制訂并落實全校數據安全管理措施
2、校本選修課程與研究性學習的網絡管理平臺調試、培訓到位
3、各處室完成資產購銷報表、做好資料整理,設備檢修、收歸工作。
關鍵詞:建筑工程管理;提高方法;工程質量
Abstract: This paper expounds the construction management in our country, and puts forward the method of how to strengthen the construction management, discussed the importance of construction management.
Keywords: construction management; improving method; engineering quality
中圖分類號:TL372+.3 文獻標識碼:文章編號:
隨著經濟社會的快速發展,建筑行業日益朝著多元化趨勢發展,已經發展成為了我國的國民經濟支柱產業之一,在中國經濟社會發展過程中發揮了十分關鍵的作用。而建筑工程管理對于工程的質量、成本、安全以及企業的經濟效益有著直接影響,甚至影響到企業的生存與發展。然而目前我國建筑工程管理仍然存在很多問題,如何提高建筑工程管理質量的已經成為行業人士工作的重點。
1、當前我國建筑工程管理中所存在的問題
(1)管理體制不健全
目前,我國建筑工程管理工作中,管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構,并根據工作的實際需求分別配備數量不等的人員,以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但是我國大部分建筑工程項目為了節省人員開支,而大量削減工程管理部門,以及工作人員的數量,這就造成管理部門和人員的殘缺,甚至引發了管理人員不得不身兼數職的現象。缺乏健全的管理體制,建筑工程的管理工作也就無從談起了。
(2)我國建筑工程管理方面的法律法規不完善
《建設工程項目管理規范》是于二〇〇二年五月一日開始實行的,這是我國比較全面的一套法律法規,它將我國多年來對于國外先進的建筑工程管理方法和模式進行了較為系統的總結,并將其建筑工程管理體制進行了大力的推廣,這對于我國建筑行業的發展具有非常現實的指導意義。后來又相繼頒布了一系列的與建筑工程管理相關的法律
法規,但是和國外先進的建筑工程管理水平相比,仍然存在著落后性和局限性的缺點。
(3)缺乏明確的質量監管核心與機制
目前,國內建筑工程管理工作中的施工質量監督與控制工作多是由施工單位、監理單位、質檢機構共同承擔和完成,各單位之間沒有隸屬關系,相互之間的合作與交流以溝通為主要方式,這就導致建筑工程施工質量控制工作缺乏明確的監管核心,更難以談到監管機制的構建與發展了。施工單位在施工質量控制工作中,更多的是站在經濟收益與社會利益的角度上來考慮問題;監理單位是獨立于建設單位、施工單位的第三方,具有監理工程質量、進度等職責,但是由于國內工程監理行業尚處于起步階段,監理單位難以挑起施工質量監管核心的重任;質檢機構是隸屬于國家的工程旌工質量鑒定與檢測機構,其屬于科研技術研究機構,不具備相應的執法權,也無法成為施工質量監管的核心。
2、加強建筑工程管理的方法
(1)、強化建筑工程成本管理工作
當前建筑工程管理工作愈來愈受到人們的廣泛關注,項目成本管理工作是工程管理過程中非常重要的內容。工程管理工作的實質必須通過項目成本管理來反映。第一,建立并完善項目成本管理責任制度。項目管理相關人員的成本責任與一般的工作責任不一樣,完成工作責任完成并不代表完成了成本責任。在工作責任完成的同時,還必須充考慮到成本責任的落實情況,明確成本管理工作的責任,使得所有管理人員都有成本管理意識,實現精打細算。第二,對施工隊實施分包成本控制。應當在項目部與施工隊之間確立固定的勞務合同關系,項目部必須對施工隊的質量、進度、安全以及現場管理標準實施監督管理工作,并且按照合同支付相應的勞務費用。第三,控制施工隊成本,施工隊加強自身的管理工作,項目部不宜太多的干涉。
(2)、強化工程項目施工質量管理工作
強化施工質量管理工作,建立并完善切實可行的質量保證體系,將工程項目的質量管理工作落實到位。工程施工單位必須按照質量保證體系,建立切實可行的質量保證體系,確立質量方針與目標,使之更具指令性、系統性以及可行性,并將人員、材料以及機械等各項要素有機結合起來。第一,人是質量控制最為關鍵的要素,應始終將人當作控制的動力,提高人的積極主動性,樹立質量第一的科學理念。第二,施工材料是工程建筑產品的主體,控制材料質量是控制工程質量的關鍵因素。第三,施工工程機械是施工機械化的重要標志,對于項目施工發揮至關重要的作用,它對施工項目的質量與進度有重要影響,因此,選擇優質的工程機械設備十分關鍵。因此,應當充分結合工程項目的實際情況,充分考慮不同的環境因素,實行嚴格的施工現場控制,為確保施工質量以及施工安全營造良好的外部環境。
(3)、強化法律建設并增強部門執行能力
為確保政府監督工作的權威性與執行力,應當提升監督人員的整體素質。所以,強化建筑工程質量監督部門的質量管理的培訓工作十分重要,以提升監督人員的業務水平。此外,還應當進一步改進質量監督手段,使用先進的檢測設備,以提高監督工作的科學技術含量,使得監督工作更加現代化。從目前建設市場的總體情況而言,市場運行的規則有待于進一步完善。有法不依、執法不嚴、違法不究的問題頻頻產生。工程質量無法確保在一定程度上都是因為建設市場秩序的混亂所導致的。所以,政府務必建立并完善相關的運行規則,并確保這些規則可以落實到位。應當以相應的法律法規為依據,強化對建設單位以及監理單位質量行為的監督執行力度。針對執行工程建設程序的監督實施重點監督。特別是施工圖、設計文件的審核、質量監督手續的審查與辦理、施工許可證的審查以及竣工驗收等程序的監督與管理工作。
(4)、規范并統一質量與安全管理體系
當前工程施工質量與安全管理工作得到強化的主要原因是質量與安全監管體系的合并統一。由于安全監督部門的工作并到位,一些工作人員總是抱怨施工安全監管工作難度太大,手里沒權,沒有對應的制約措施以及處罰根據,從而使安全監督部門無法發揮應有的作用。部分施工單位陽奉陰違導致管理工作無法真正落到實處。所以,針對這些狀況,有些地方政府主管部門制定出了相應的地方性管理辦法,比如,將施工安全指標與招標投標、獎金有機結合,實踐表明,盡管該辦法有一定的效果,然而其局限性同樣明顯,對于大多數的工程難以發揮作用。質量與安全監督管理體系合并統一之后,安全就能夠通過質量的手段來管理, 質量的保證可以利用安全措施來保證;不管是在檢查質量的時候還是在檢查安全工作的時候都必須兼顧質量與安全,安全不達標的就不開展質量驗收工作,質量不符合要求的就不能開展安全達標評定,兩者緊密聯系、相互制約,從而提高了工作執行力度,其方法也更為科學合理,使得監督管理工作由被動轉為主動,極大地提升監督管理工作水平。建筑工程的質量與安全監督是法律賦予建設行政主管部門的基本權利,其監督管理的效果直接影響到人民群眾生命以及財產安全,正確行使這些權利行使對于社會經濟的發展以及國家的和諧穩定意義重大;質量與安全監督管理體系的合并統一管理,確保了通過質量手段保證安全,通過安全措施保障質量的根本目標。這樣還有效彌補了目前工程管理工作過程中所產生的種種問題,并使得管理機構的工作更加精簡、管理機構的責任更加明確,管理工作更加科學合理,進一步減輕了企業的負擔,提升了企業的管理水平。
3、建筑工程管理工作的重要性
當今世界是信息化的時代,管理手段以及管理思想現代化,并且逐步走進了現代建筑企業,建筑工程管理水平的高低嚴重影響著建筑企業管理總體水平的高低和企業效益的好壞,這一思想逐漸得到了社會各界以及專業人士的認可和贊同。
(1)有利于生產領域之間更通暢的交流,并與經濟因素互通有無應當知道,不同的領域之間有較大的相互補充的作用。在我國現在建筑工程講求管理體系充分化的時代,可更廣泛地域另外的經濟領域以及搞好生產領域之間的互通合作,有助于國家的經濟更和諧。
(2)有利于建筑管理問題的完善和解決因為當前企業建筑以私營為表現形式,并且由于改革的陣痛導致內部完整性以及契約觀念的不完整不充分,使管理工作陷入難點。時常發生違法亂紀,低劣工程以及管理不到位,事故常發的現狀。所以應當充分加強和完善管理體系,并充分解決這些問題。
綜上所述,建筑工程管理工作對于建筑施工企業的生存、發展以及壯大發揮了非常關鍵的作用。通過創新建筑工程管理方法從實質上提升了我們國家建筑工程管理水平。所以,施工企業必須強化建筑工程管理的創新,以確保建筑工程管理得科學高效運行。科學地組織技術工作,建立良好的技術秩序,保證施工過程符合國家技術規范、規程和技術規律,以保證高質量地按期完成工程建設,使技術與經濟、質量與進度達到統一。
參考文獻:
一、全力做好特殊食品監管年度重點工作
1.深入開展保健食品行業專項清理整治。鞏固前期工作成效,攻克工作難點。嚴厲打擊以講座、健康咨詢、免費體驗、專家義診、組織旅游等任何形式銷售不合格保健食品等違法行為。強化工作督查和現場檢查,確保取得工作成效。
2、加快推進“兩查兩專”規范提升行動。今年重點對我縣城鄉結合部和農村經營單位進行規范提升,由各市場監管所負責本各轄區經營單位的規范工作,特殊食品監管科適時開展督導檢查。
3.堅持問題導向,推進追溯體系建設。收集抽檢監測、輿情事件、投訴舉報等信息,分析研判轄區的突出問題,必要時組織開展專項檢查。統一組織開展我縣保健食品專項檢查。統一經營環節追溯要求,推動大型連鎖母嬰店建立追溯體系。每個鄉鎮(街道辦事處)選擇一家特食經營戶開展試點。
二、督促落實企業主體責任
1.落實自查報告制度。特殊食品經營者應建立自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。經營條件發生變化,不再符合食品安全要求的,食品經營者應當立即采取整改措施;有發生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止食品經營活動,及時向本轄區市場監管部門報告。
2.強化食品安全人員培訓考核。特殊食品經營單位要加強對食品安全管理人員培訓和考核。市場監管所要對特殊食品經營企業食品安全管理人員進行監督抽查考核,特殊食品經營企業抽查考核覆蓋率要達到70%以上。
三、開展食品安全放心工程建設攻堅行動,健全機制
1.開展保健食品專項治理。以生產日期、保質期的標注方式為重點,開展保健食品標簽規范管理工作,嚴格落實保健食品標簽標注警示用語規定。繼續開展保健食品“五進”專項宣傳,提高公眾對保健食品科學認知能力。
2.開展國產嬰幼兒配方乳粉質量提升行動。根據省局安排,落實總局《特殊食品經營監督檢查指南》,加強對醫院周邊便利店、母嬰店等嬰幼兒配方乳粉經營者的日常監督檢查力度。
3.加大監督抽檢力度。聚焦公眾關注度高、風險程度高、消費數量大的重點產品,加大抽檢監測頻次,提高抽檢的問題發現率。實施經營環節加大對非法添加物、功效成分等指標的抽檢監測力度。
4.加強區域隱患問題治理。以農村、城鄉結合部等重
點區域超市、批發市場、母嬰用品店等經營場所為重點領域,開展嬰幼兒配方乳粉經營環節專項檢查。完善風險會商機制,結合檢查情況,針對問題集中區域或風險隱患,開展一次專項治理。嚴格按照國家和省級黨委政府要求,督促企業落實肺炎疫情防控措施。
四、加強能力建設,推動監管水平提升
1.加強監管隊伍業務能力。通過集中培訓、以檢帶訓等方式,組織開展法律法規等業務知識綜合培訓,加強和規范特殊食品安全檢查員隊伍建設,建立一支懂法律、懂業務、會辦案、會執法的檢查員隊伍。
2.推進監管信息化。推廣使用省食品生產經營監督管理平臺,線上錄入各級監督檢查數據結果,逐步實現監督檢查檔案信息化。
3、提升應急處置能力。嚴格落實《省食品安全事故2小時報告及輿情事件24小時反饋制度》,定期調度統計事故輿情處置情況,比對分析事故輿情規律,形成典型案例指導基層處置。對同一類型多次發生輿情的,研判風險,深挖根源,必要時開展專項治理。
4、推進社會共治。加強特殊食品科普宣傳,引導公眾科學理性消費。樹立“全系統一盤棋”思想,加強業務職能的橫向協作,基層創新的調研指導。落實疫情防控要求,主動對接幫扶企業,組織專家力量提供專業化服務。
五、積極創新監管工作