農業規劃方案精選(九篇)

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第1篇：農業規劃方案范文

（一）堅持因地制宜原則。農產品新型經營服務體系、農資經營服務體系、農村社區綜合服務體系等“五大體系”建設相結合，形成自己的特點。

（二）堅持以效益為中心原則。算好經濟賬、綜合帳、長遠賬，做到經營性和公益性相結合，經濟效益和社會效益兼顧，以經營帶動服務，以服務促進經營，實現社農共興，增強可持續發展能力。

（三）堅持讓利于民原則。充分尊重農民的生產自，在的基礎上，通過開展系列化服務提高農業生產效率和綜合效益，不與民爭利，調動農民參與積極性。

（四）堅持開放辦社原則。要善于借助外力、開展合作，將黨委政府、相關部門、村兩委、企業等各相關主體聯合起來、協調聯動，在開放中整合資源，在聯合中集聚資源，在合作中利用資源。

（五）堅持循序漸進原則。要在高起點規劃的基礎上，從自身最有優勢的項目和環節做起，搞好各環節間的相互銜接，扎扎實實、積極穩妥推進，并根據工作進展和條件變化，與時俱進，不斷完善提高。

二、主要目標及基本模式

2013年，全系統現代農業規?；彰娣e突破8萬畝，2014年達到10萬畝，到2015年爭取突破15萬畝。到今年底爭取1／3的基層社規?；杖〉妹黠@成效，到2015年底所有基層社都將現代農業規?；兆鳛橹匾獦I務板塊。著重探索實踐四種形式：

（一）基層社主導模式?？偨Y推廣埠柳等基層社的經驗做法，在縣聯社指導下，通過上聯龍頭企業，下接專業合作社，使基層社成為當地現代農業生產的骨干力量。

（二）專業協會統籌協調模式。總結推廣大姜生產技術協會的經驗做法，發揮協會作用，組織會員單位按統一標準管理生產基地，將生產企業從自建基地的環節中解脫出來，集中力量開發產品、搶占市場，提高產業發展的專業化、標準化、集約化水平。

（三）質量安全倒逼模式?？偨Y推廣副食品公司、農資超市公司的經驗做法，根據農產品質量安全管理要求，高質量地推進標準化基地建設，從源頭上解決農業化學投入品使用問題，保證農產品質量安全。

（四）龍頭企業引領模式。發揮果品公司、食品公司等龍頭企業的帶動作用，以市場為導向，從影響農產品質量、產量和價格的關鍵環節抓起，提高產量、改善品質、增加農民收入。

三、工作重點

要立足自身實際，發揮自身優勢，借鑒吸收外地經驗，針對我市丘陵地貌、地塊零散、農民打工本地化、農業以特色高效農業為主等特點，因地制宜，因企制宜，因社制宜，從生產的關鍵環節入手，重點打造紫薯、花生，蘋果、西洋參，大姜、蘋果，市直花生、玫瑰花等規?；樟咙c，形成具有自身特色的規?；辗绞?。

（一）組建一批專業化服務組織。針對年輕人不愿種地、老年人種地力不從心、勞動力成本急劇上升的實際，要發動基層社和龍頭企業大力領辦糧油類和農機類專業合作社，出臺激勵措施支持基層社和合作社購置農機具，或者將合作社社員擁有的農機具集中起來，并最大限度地與社會上的農機戶、農機專業合作社資源共享、聯合合作，共同組成機械化、系列化服務組織，有組織地服務于農業生產的耕種、打藥、除草、澆灌、收割、秸稈回收利用等環節，提高農業生產效率。要鼓勵龍頭企業和基層社領辦規范運作的農民合作社，建立“龍頭企業+合作社+基地+農戶”服務模式，推進專業合作社示范社建設。要深入貫徹《省農民專業合作聯合社登記管理意見》，在成立首家農民專業合作聯合社――市農產品專業合作聯合社的基礎上，抓緊成立花生、西洋參、大姜、農產品等專業合作聯合社。

（二）發展一批成規模的標準化生產基地。要以我市打造農產品質量安全最放心城市為契機，著眼于提高農作物品質和產量，降低農業生產投入成本，發揮全國供銷合作總社科技推廣中心新技術應用示范基地作用，加大與青島農業大學合作社學院實質性合作力度，爭取農業、科技等部門支持，加大新品種、新技術引進、試驗、推廣力度，從示范做起，有針對性地指導標準化生產，培育放心農產品品牌。要發揮農資經營服務優勢，研究陽和園農資、農資、農資、農資、農資做大做強的具體措施，將經營與服務有效融合起來，全面開展農資聯采直供和農化服務，減少中間環節，將農資惠農活動經?；褜嵒菟偷睫r民身邊。

（三）打造一批農村社區綜合服務體。新農村建設的深入推進，為現代農業規?；盏拈_展提供了廣闊的舞臺，也為供銷社延伸服務創造了條件。各市區社要著眼長遠，圍繞農業生產和農民生活開展綜合服務，以社會效益帶動經濟效益、產生綜合效益。尤其要注重在農業比重較大的鎮村興辦示范性的綜合服務中心，將現代農業規模化服務的項目納入其中，做到“新型社區建到哪里、供銷社就服務到哪里”。對已建成的商貿服務中心和社區綜合服務中心，要根據當地產業特點，盡可能地設置農業生產服務項目，進一步密切與農民的關系。

（四）設立一批合作金融服務組織。要結合業務的開展，在規范的專業合作社內部開展資金互助合作業務，扎實穩妥開展農村新型融資服務體系創新，并在業務走入正軌、具有較高信譽度的基礎上，開展農產品購銷、代存代儲、購物、服務于一體的“一卡通”業務，基層社、專業合作社收購或代收代儲農產品，發給農民有效憑證，農民可以隨時兌取現金，也可以優惠的價格在供銷社購買日用品、農資商品及生產服務，結余部分按不低于銀行同期存款利率計息，夯實開展農村信用合作融資服務的群眾基礎。

（五）培育一批開放辦社示范點。要積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，最大限度整合利用各方面資源，實現借力發展、借勢發展、聯合發展，特別要加強與鎮黨委政府、村兩委的聯系合作，集中各方面力量共同參與和開展好現代農業規模化服務工作。要加強系統內的聯合與合作，進一步完善和深化以資本為紐帶，市縣聯社、企業、基層社（合作社）“三位一體”聯合發展的農資、農產品經營服務模式，整合各級資金、品牌和網絡優勢，形成整體合力。

（六）開辟一批產銷對接渠道。要充分認識農產品購銷對現代農業規?；盏囊I作用，以骨干企業為載體，以農民合作社為依托，按照“一種產品進入多個渠道、一個渠道融入多種產品”的思路，堅持實體營銷與電子商務并重，主動與大型超市、采購商、批發市場、廠礦企業、部隊學校等各類終端市場對接，進一步擴大網絡輻射帶動力。當前和今后一個時期，尤其要重點運作好市特色農產品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農物流配送中心等產銷對接平臺，舉辦好“2013’中國特色農產品博覽會暨首屆（）農產品展銷會”，培育好中國海洋食品集散基地、中國名優特農產品展示展銷中心，打造集展示、展銷、物流配送、電子商務等功能于一體，特色鮮明、品種齊全、輻射力強、具有一定知名度的特色農產品展示展銷平臺。同時，要以戰略的眼光抓緊做好與知名電子商務平臺的對接，實行線上、線下推介和交易的互補聯動，促進本地農產品與外地農產品雙向流通。

四、保障措施

現代農業規?；窄h節多、涉及面廣、利益關系調整難度大，基層社、企業和聯合社三個層面缺一不可，必須明確責任，優勢互補，分工合作，齊抓共管。

（一）對于基層社，要將其開展服務的程度作為體現新時期價值的首要任務，圍繞測土配方施肥、領辦專業合作社、組織生產管理服務、開展資金互助等方面，根據基礎條件的不同，有所側重地開展工作?；A條件較好的基層社，要引導其在生產、加工、銷售等多個環節上融入，發揮主導作用，打造完整服務鏈；基礎較差、實力較弱的基層社，要通過領辦專業合作社，創造條件參與進來，從一個環節做起，實現滾動發展；因改革改制造成基層社服務缺位的，要通過業務滲透，從農民最需要的服務項目做起，恢復基層組織，保證服務功能全覆蓋。

（二）對于涉農企業，要強化其社會化分工合作意識，突出主業，將更多精力放在產品研發、市場開發、品牌培育等方面，增強市場核心競爭力，發揮骨干帶動作用，引領現代農業規?；展ぷ鞯拈_展。

第2篇：農業規劃方案范文

關鍵詞：農業，經濟分析，規劃，現代化，循環經濟，循環農業，農業規劃，現代農業

0引言自20世紀20年代以來，為解決糧食問題，伴隨著工業發展和科技進步，一些發達國家先后步入以化石能源投入和機械化生產為主導的“石油農業”生產。石油農業依靠化肥、農藥、化石燃料、塑料薄膜等的廣泛應用，使農業勞動生產率大幅度提高，農產品產量大幅度增長[1-2]。但是，也帶來了諸多問題，例如過多施用化肥、農藥，使用塑料薄膜，造成土壤質量下降；農產品農藥殘留量的增多使食品安全受到威脅；農機具、化石燃料的廣泛應用增加了能源消耗和大氣污染；規?；B殖業的迅猛發展造成了畜禽糞便不能及時消納，導致環境污染等問題日益突出[3-7]。

為此，人們開始嘗試探索新型的農業發展模式，農業循環經濟應運而生。農業循環經濟是循環經濟理論在農業中的具體應用，循環經濟理論萌芽可追溯到20世紀60年代美國經濟學家肯尼斯·鮑爾?。↘.E.Boulding）的“宇宙飛船理論”。“循環經濟”作為科學名詞，是英國環境經濟學家D.W.Pearce和R.K.Turner于1990年首先提出來的[8]。

循環經濟本質上是一種生態保護型經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動[9-10]，把傳統的依賴資源消耗的線型增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。要求以“減量化（reduce）、再利用（reuse）、再循環（recycle）”（3R）為社會經濟活動的行為準則。農業循環經濟作為循環經濟理論的應用形式之一，強調在農業生產過程和農產品生命周期中，盡可能地減少農業資源、物質的投入量，增加物質在農業系統中的循環再生利用和能量多級使用，得到更好更多的農產品，減少廢棄物的產生排放量。農業循環經濟的具體載體和實踐模式是循環農業[11]，倡導農業經濟系統與生態環境系統相互協調的發展戰略，把農業經濟增長建立在國內生產總值增長、經濟結構優化、人口規模、環境等經濟社會指標與生物多樣性、土地承載力、生態資源數量與質量等生態系統指標綜合分析的基礎上，通過實施有效干預，促進農業經濟系統更和諧地納入到生態系統的物質循環過程中來，利用生物與生物、生物與環境、環境與環境之間的能量和物質的聯系建立起來的整體功能和有序結構，實現生態系統中的物質、能量、信息和資源的有效轉換，從而實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。

近年來，農業循環經濟發展在我國受到了政府和研究者的廣泛關注。黨的十七屆三中全會提出，按照建設生態文明的要求，發展節約型農業、循環農業、生態農業，加強生態保護，促進農業可持續發展。農業部在2007年和2008年連續提出“循環農業促進行動”，在全國范圍內組織了10個循環農業示范市建設，力求通過開展試點示范促進循環農業在更大范圍內的發展[12]。自2010年起，農業部在全國范圍內組織開展了國家現代農業示范區創建工作，鼓勵在有條件的地方建設現代農業示范區，發展農業循環經濟，率先實現農業現代化，梯度推進我國現代農業發展。本文在簡述循環經濟理論形成與發展的基礎上，歸納了以歐盟、美國、日本和菲律賓瑪雅農場為代表的國外循環農業發展模式，闡述了循環經濟理論指導下的現代農業規劃主要理論、思路方法和核心內容；以《雙城市農業生態循環經濟“十二五”發展規劃》為例，分析了循環經濟理論指導下的現代農業規劃實踐。

寄望為制定現代農業規劃與發展農業循環經濟提供借鑒與參考。

1國外循環農業發展模式及其對現代農業規劃制定的啟示1.1以歐盟為代表的綜合型循環農業歐盟綜合型循環農業，主要目標是限制化學品投入，強調使用可再生資源生產生態產品，追求生態農業、有機農業和傳統農業的統一。歐盟綜合型循環農業尤以德國為典型。

為了發展綜合型循環農業，德國政府制定了一系列法律法規和政策措施，包括化肥施用量限制、廢棄物排放控制、農業資源保護、環境污染處罰，另外還倡導農牧業相結合、作物輪作、少耕免耕、再生資源開發等。在農業生產環節提倡清潔生產，嚴格限制投入品種類及數量，尤其關注保護生態環境。具體措施有：禁止使用化學合成殺蟲劑、除草劑；鼓勵使用有機肥或長效肥，利用腐蝕質保持地力；采用作物輪作或間作等種植模式；根據牧場承載力核準養畜量，鼓勵使用天然飼料；禁用抗生素和轉基因技術等。非常重視發展生物質能源作物，選育甜菜、馬鈴薯、油菜、玉米等制取燃料乙醇、甲烷等，替代化石能源；實行農產品統一的生態標識認證措施。歐盟綜合型循環農業不僅減少了資源消耗，保護了生態環境；而且提高了農產品信任度和透明度，實現了有機農產品優質優價。

1.2以美國為代表的高新技術型循環農業美國是最早倡導農業循環經濟的國家之一，主要以優質高效為目標，突出特點是引入高新技術，重視農產品的質量，追求以最少的投入獲得優質的高產出和高效益，建立一種保護農業生態環境的農業生產體系。美國發展循環農業的主要方法是將高新技術引入到農業循環經濟之中，構建先進農業技術體系，真正實現農業生產資源的減量投入，體現了循環經濟“減量化”原則。高技術型循環農業模式依靠高新技術來大幅度提高農業生產效率，強調精準管理，科學配方施肥，減少環境污染，保持生態環境。高效施肥、灌溉以及節水等先進技術的推廣使用保證了美國傳統循環農業生產能力的提升。美國農場在農作物生長期間，對不同土層的土壤特性、水分、養分等情況進行定點定時測定和記錄，并根據作物生長特性和氣象資料等對補給量進行計算，做到了按需投入。美國循環農業發展模式體現了高新技術對緊缺資源的替代作用，體現了現代農業的高效益、低投入和減少對資源環境的負面影響，拓展了循環農業的外延。

1.3以日本為代表的環保型循環農業日本環保型循環農業模式的主要目標，是在保護產地生態環境的前提下，提高農產品產量，從源頭保障農產品質量，其突出特點是生態環保。主要做法包括控制化肥等投入品的使用，減少環境污染，保持地力；利用現代生物技術改良和培育作物新品種，使之適應鹽堿地、荒漠和生態敏感區耕作，增加耕地面積，彌補耕地短缺。

在組織農業生產的過程中，注重協調資源系統關系、兼顧部門效率來保護生態環境。日本注重強調農業系統內部種植業、畜牧業、林業、漁業等各部門所包含的資源系統關系的協調，并考慮比例結構與區域農業自然資源及其組合的統一，減少自然資源浪費和生態破壞。此外，對國土范圍內的林地進行經濟效益評價，發揮森林在凈化空氣、保持水土和生物多樣性等方面的作用，保護綠色資源。為了實現農業循環經濟發展，日本還建立了結構較為完整的循環經濟法律體系。通過長期發展以有機農業為主的環保型循環農業，日本的生態環境顯著改善，農業經濟穩步發展。

1.4具有菲律賓特色的瑪雅農場循環農業菲律賓的瑪雅農場，是比較早期的農業循環經濟的典范之一，也是發展場區范圍內農業循環經濟的典型。

在場區范圍內實現農業資源的高效利用，達到物質循環、能量梯級利用、廢棄物全部處理的目標。主要做法是在場區范圍內建設麩皮養魚、肉食加工、沼氣生產、有機肥還田以及糧食生產等的完整的循環產業體系[13]。具體方法是利用位于菲律賓首都馬尼拉附近的一個廢棄面粉廠，回收面粉廠產生的大量麩皮，建立了養殖場和魚塘；為了增加農場的收入，建立了肉食加工和罐頭制造廠。

為了控制糞肥污染和循環利用各種廢棄物，建立十幾個沼氣生產車間，提供了農場生產和家庭生活所需要的能源。從產氣后的沼渣中，回收一些牲畜飼料，其余用做有機肥料。產氣后的沼液經藻類氧化塘處理，再送入水塘養魚養鴨。最后，取塘水、塘泥肥田。農田生產的糧食送面粉廠加工，進入下一次循環。通過發展場區農業循環經濟，不用從外部購買原料、燃料、肥料，卻能保持高額利潤，而且沒有廢氣、廢水和廢渣的污染，形成了農林牧副漁生產良性循環的場區性農業生態系統，實現了生物物質的充分循環利用。

1.5國外循環農業發展模式對現代農業規劃制定的啟示從國外發展農業循環經濟實踐經驗可知，在現代農業規劃中應充分考慮當地的資源稟賦、環境狀況和科技水平，確定適合本地區實際的農業發展道路。首先，應充分考慮本地區資源稟賦，因地制宜，提高資源的利用效率，降低對環境的污染來達到發展循環經濟的目的，實現可持續發展。如美國主要依靠其掌握的高新技術，發展精準農業，實現資源替代，把高新技術引入農業循環經濟之中。再如，德國土地資源短缺，農業資源稟賦較好，農業勞動力素質高但稀缺，所以其農業發展走的是綜合發展之路，通過提升現有農業技術水平，提高產品質量，保護資源和生態環境，農業效益也得到提高。

第二，要注重生態環境的保護。農業循環經濟的核心在于循環，其根本目標是發展經濟，促進資源、環境和經濟的可持續發展。第三，重視高新技術在農業循環經濟中的應用。從國外發展農業循環經濟的經驗來看，科學技術在作物新品種開發、農業資源保護、農產品質量提升以及環境污染治理中的作用明顯，不僅能夠充分利用農業資源，如美國通過高科技手段來降低對資源的使用量，提高資源的利用效率，實現效益最大化；而且在污染治理中也發揮積極作用，如日本利用先進技術手段實現廢棄物資源化和無害化處理。第四，發展農業循環經濟是一個復雜的系統工程，需要技術、經濟、法律及人文文化等整體協調。2循環經濟理論指導下的現代農業規劃主要理論科學規劃是發展現代農業的前提與基礎，現代農業規劃應充分遵循循環經濟理論。隨著我國經濟的快速發展，其他產業與農業爭地、爭水、爭能源的矛盾日趨尖銳，資源利用效率問題更加突出。用循環經濟理論指導現代農業規劃，就是要把循環經濟理念運用于農業經濟發展系統之中,降低農業生產過程中的資源、能源的投入量和廢棄物的排放量,形成農業的種養加、農科教、產供銷一體化的自我積累、自我發展的良性循環體系[14]。不僅要強調區域或園區內經濟、生產、資源環境、社會和技術5個方面的協調統一發展，而且要改變傳統農業過度依賴土地資源和大量增加物質投入的增長方式，使農業生產由“資源-產品-廢棄物”線性的增長方式向“資源-產品-再生資源-產品”循環的增長方式轉變，實現資源節約、清潔生產、生態鏈接、廢棄物循環和綠色消費。在循環經濟理論指導下的現代農業規劃主要理論應包括清潔生產、“零”排放、“三生四產”和全生命周期評價等。

2.1清潔生產理論

“清潔生產”是實現農業可持續發展的必然選擇，是從源頭、過程解決環境污染的根本途徑，也是循環經濟的載體[15]。就是在農業生產過程、產品流通、消費直至廢棄物處理，全過程中關注生態效益，要求使用環境友好型農業生產資料，如有機肥、生物農藥、生物質能源等，通過改善農業生產技術，降低農業廢棄物的數量和危害[16-17]。清潔生產的核心是杜絕或減少污染物，通過優化農產品生產技術工藝路線，盡可能減少有害的中間產物和副產品，以達到廢棄物循環利用、以及節約資源和能源的目的。清潔生產不但關注生態效益，同時強調經濟效益，應體現經濟效益、生態效益和社會效益的統一。

2.2“零”排放理論

“零”排放理論是指在農業生產中應用清潔技術、物質循環技術和生態產業技術等成熟技術，實現對自然資源的完全循環利用，而不給大氣、水和土壤遺留廢棄物。

農業生產的“零”排放并非絕對不排放，而是把原有的線性經濟模式轉化為循環經濟模式，使得傳統農業生產中的廢棄物循環到生產過程中再利用，實現生產鏈系統的循環，避免或盡可能減少對系統外的排放。

2.3“三生四產”理論

“生產、生活、生態”，簡稱“三生”，是發展農業循環經濟、建設社會主義新農村的基本活動、最終目標和保障，三者既相互促進又相互保障,生產是可持續的物質基礎、生態是保障、生活是長遠目標和檢驗標準，任何一個目標失衡,都將影響其他目標的實現[18]?！爱a前、產中、產后、產地”，簡稱“四產”，是建設農業循環經濟完整產業鏈的重要環節和物質基礎，產前、產中、產后環環緊扣，協調一致，才可滿足發展循環農業的必要條件，產地環境是建立農業循環系統的物質基礎和根本保障，產地環境系統實現調控、保護與生態涵養，方可從源頭控制農產品質量，從過程實現清潔生產，效果達到“零”排放，才可融入農業循環經濟發展為一個產業，可持續運行。將“三生四產”理論納入現代農業規劃，就是在農業產業過程中應考慮農村地區的生產、生活和生態協調一致，統籌兼顧；同時，在進行農業生產過程中，不僅要重視產前、產中和產后，還要重視產地環境系統調控，適時修復產地環境和增強耕地地力，倡導建立農產品產地環境監測與評價制度，劃定無公害農產品、綠色食品和有機農產品適宜生產區和限制生產區，實現實時監控，并建立土壤障礙因子診斷和矯治措施；同時，還應以肥沃土壤，使用優質高效肥料，營造安全、潔凈環境為核心，全面保障和提升耕地質量，提高耕地綜合生產力。

2.4全生命周期評價理論

“全生命周期評價”原理在循環農業中的應用，強調的是從農業資源開發、農業生產活動開始之初就充分考慮資源的回收和綜合利用，因此，循環農業又被稱為是“從搖籃到搖籃”的過程[19]。在現代農業規劃中運用全生命周期理論，就是對一種農產品從產地開始、直至生產、流通、消費和廢棄物處理全過程中的活動的環境影響進行客觀評價，考量其經濟、環境、能量效益，評價其可持續發展的能力。運用全生命周期理論對農產品生產系統的不同方案或者對替代產品或工藝進行比較，充分體現農業循環經濟發展的“減量化、再利用、再循環”的原則[20]。

3循環經濟理論指導下的現代農業規劃的思路方法與核心內容3.1思路方法從循環經濟理論的角度規劃現代農業，就是要掌握好2個原理，運用好3種資源，把握好產業過程“四化”。

第一，掌握好2個原理，即物質能量循環和生態系統食物鏈原理。在規劃現代農業過程中，按照物質轉化守衡定律和能量流動逐級耗散規律，充分發揮農業生態經濟系統的能量轉化、物質循環、價值增值和信息傳遞功能，促進能量和物質在食物鏈中不斷轉化循環，有效利用各種有機廢棄物資源，包括農作物秸稈、畜禽糞便、加工下腳料等，實現最佳生產、最大效益、最適度消費和最少廢棄。第二，利用好3種資源。自然生物界由3類生物組成，即植物、動物和微生物。發展現代農業，除了要充分開發利用好動植物資源以外，還要充分發揮微生物資源的分解還原功能，構建“植物生產－動物轉化－微生物還原”的循環利用體系，實現人與自然的和諧發展。第三，把握好產業過程“四化”。一是農業生產清潔化，包括清潔投入（清潔的原料、清潔的能源）、清潔產出（不危害人體健康和生態環境的清潔農產品）和清潔生產（使用無毒無害化肥、農藥等）。二是產業內部資源利用梯度化。合理安排產業內部的生產方式，優化生產空間結構，盡可能地減少水、肥、土、藥等資源浪費，提高資源利用效率。三是產業間廢棄物利用資源化。合理安排農業產業的時間和空間結構，在相關產業間建立廢棄物資源化循環利用的互惠互利關系，降低生產成本，提高經濟效益，改善生態環境。四是農產品消費理性化。引導消費者實事求是地選擇自己的消費檔次、產品種類和品牌，為農業生產經營者提供準確的需求信息，引導產品種類調整、組織管理方式和技術工藝改進，促進提高農業資源配置效率，避免結構性、泡沫性資源浪費。

3.2核心內容

循環經濟理論指導下的現代農業規劃的核心內容主要包括3個方面，即農業循環結構、農業產業鏈和農業生態技術體系。

3.2.1農業循環結構

現代農業規劃中農業循環結構包括3個：第一，產業鏈循環結構。主要是指某一種農產品自產地到餐桌全過程中推行清潔生產，污染防控，做到源頭控制、中間處理、末端循環，使污染物排放量最小。第二，農業行業內部循環結構。主要是農業行業內部物質、能量相互交換，廢棄物排放最小化。如立體種植、立體養殖以及農產品生態加工等都是典型的發展模式。第三，農業行業外部循環結構。主要是農業各行業之間相互交換廢棄物，使廢棄物得以資源化利用。如種養結合的稻田養魚，稻田為魚提供了良好的生長環境，魚吃雜草、害蟲，魚糞肥田，減少了水稻化肥農藥使用量，保護了生態環境，增加了經濟效益，實現物質流、能量流的閉合式循環。

3.2.2農業產業鏈

現代農業產業鏈是由生態種植業、生態畜牧業、生態林業、生態漁業及生態加工業之間，通過廢棄物交換、循環利用、要素耦合等方式形成網狀的相互依存、協同作用的有機整體。各產業部門之間，在質上為相互依存、相互制約的關系，在量上是按一定比例組成的有機體。如以蔗田種植業系統、制糖加工業系統、酒精釀造業系統、造紙業系統、熱電聯產系統、環境綜合處理系統為框架，通過盤活、優化、提升、擴張等步驟，建設制糖生態產業鏈，各系統內分別有產品產出，其資源得到最佳配置，廢棄物得到有效利用。各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換來銜接，從而形成一個比較完整和閉合的生態產業網絡。

3.2.3農業生態技術體系

發展循環農業需要引入高新技術，把經濟效益、社會效益和環境效益有機結合起來，使物質和能量得到充分利用，建立適合現代農業發展的農業生態技術體系。通過運用發展循環經濟的思路，在生態產業區大力推廣低碳技術、生態技術等，降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物排放，對一些關鍵的資源回收利用技術及清潔生產的控制指標等進行攻關，提高這些生態技術的可行性和經濟性。最后，以這些生態技術為支撐，構建發展農業循環經濟的相關法規和保障體系，形成完善的生態產業園區。

4案例分析

4.1《雙城市農業生態循環經濟“十二五”發展規劃》簡介黑龍江省雙城市農業生態循環經濟示范區，位于哈爾濱市區西南30km。地理坐標處于N45°08′～45°43′，E125°41′～126°42′之間。東、東南與阿城、五常接壤；南、西以拉林河為界，與吉林省的榆樹、扶余為鄰；西北、北隔松花江與肇源、肇東相望；東北緊靠哈爾濱市區。規劃范圍：雙城市所轄9鎮15鄉，東西長85km，南北寬65km，全境域總面積3112.3km2。根據雙城市各鄉鎮的自然條件、資源稟賦和產業基礎，雙城市農業生態循環經濟產業發展將形成“1核4區10帶”的格局?！?核”是指以新興鄉“中國雙城有機瓜菜批發市場為核心作為生態循環農業產品物流中心；“4區”是指沿江河生態保護區、中部生態加工業集約開發區、東部高效生態農業區、西部南部生態農業優勢區；“10帶”是指有機玉米產業帶、有機水稻產業帶、有機雜糧產業帶、有機蔬菜產業帶、有機兩瓜產業帶、有機奶牛產業帶、有機肉牛產業帶、有機生豬產業帶、有機肉鴨產業帶、有機蛋雞產業帶。全境域范圍內實現農業生產廢棄物資源化循環利用。

4.2雙城農業循環經濟總體框架

該規劃中確定的農業循環經濟總體框架是，以市場為導向，發展極具雙城特色的循環農業產業，加大產業結構調整力度，形成主導產業明確，特色鮮明、帶動作用強的發展格局。按照“資源農產品農業廢棄物再生資源”反饋式流程組織農業生產，以實施有機肥項目為切入點，建設有機玉米、有機水稻、有機雜糧及有機瓜菜等有機種植示范基地；以專業化、標準化、規模化、集約化的畜禽養殖場為核心，建設有機奶牛、有機肉牛、有機生豬、有機家禽等有機畜禽養殖示范基地；通過沼氣和生物質資源綜合開發，促進農作物秸稈和畜禽糞便等廢棄物的循環利用，優化農業系統內部結構，延長農業生態產業鏈；加強有機農產品加工產業發展，延長產業鏈條，提高有機農產品附加值；健全有機農產品質量檢測體系，創建雙城有機農產品品牌，擴大有機農產品出口能力，打造國家級新型食品工業基地和亞洲食品產業城。如圖1所示。

4.2.1各個產業之間循環充分考慮了區域內農業循環結構，即產業之間的循環、產業內部的循環以及產業各層次之間交換。在規劃中，設計了有機種植業、有機養殖業、有機農產品加工物流以及農業廢棄物循環利用，各產業構成循環結構。規劃期內，有機種植業達到3萬hm2，以陽光、土壤、水分、肥料等養分生產有機玉米、水稻、瓜果蔬菜等有機食品原料，附帶產生農作物秸稈、瓜秧、蔬菜剩余物等廢棄物資源。有機食品原料進入農產品加工產業，一部分進入食品市場，一部分生產為飼料產品循環到有機養殖業之中，進而形成畜產品，畜禽糞便進入廢棄物循環利用環節，生產沼氣和有機肥，有機肥又回到有機種植業產業內，形成了一個循環過程。另外，加工業的下腳料等廢棄物也進入廢棄物循環利用環節，生產有機肥，也可回到有機種植業之內，也形成一個產業之間的循環。在該規劃設計中，遵循循環經濟的理念能夠形成多個產業之間的循環關系，進而在農業產業系統內充分實現物質循環和能量流動。

4.2.2各子產業形成農業產業鏈

在該規劃中，按照循環經濟理論構建包括各個子產業形成網狀的農業產業鏈。例如在規劃過程中，根據有機玉米種植規模，測算有機飼料量（包括玉米飼料和秸稈青貯飼料），確定發展有機奶牛達到6萬頭、有機肉牛6.5萬頭、有機生豬45萬頭，有機蛋雞達到300萬只，有機肉鴨達到180萬只。

有機肉牛和有機奶牛養殖規模約占整個奶牛與肉牛產業的10%～15%，有機生豬和家禽養殖規模約占生豬與家禽產業的15%～20%。把雙城建成有機奶牛、有機肉牛、有機生豬及有機家禽的示范、生產基地。有機種植業產出的玉米秸稈用于生產秸稈固體成型燃料，可供應到加工業的工業鍋爐，也可滿足農村地區生產生活用能需求。另外，有機玉米秸稈可作為生產青貯飼料的原料，滿足有機奶牛、肉牛業生產的飼料需求，有機奶牛、肉牛業的糞便可作為沼氣和有機肥原料，滿足下游農村生產與生活用能和有機種植業肥料需求。

構成了完整的農業產業鏈。

4.2.3在規劃區域內構建農業生態技術支撐體系在雙城市農業循環經濟的規劃中專門突出了生態技術的支撐作用，在規劃區域范圍內設計了技術推廣體系、人才培訓體系、信息服務體系和農產品質量安全監控體系作為生態技術體系的重要組成部分，為雙城市農業生態循環經濟發展提供技術支撐。

4.3雙城農業廢棄物循環利用

在規劃中，雙城市全境域范圍內實現農業生產廢棄物的循環利用，實現適度集中農作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物資源化高效循環利用，發展沼氣、秸稈固體成型燃料等清潔能源、生物有機肥、秸稈飼料等，形成產業鏈，滿足農村生產生活用能需求，實現化石能源替代；同時，滿足無公害、綠色、有機種植業生產用肥需求，保護產地生態環境。規劃期內，雙城市域內每年預計產生農作物秸稈265萬t，根據各個鄉鎮區域范圍內土壤肥力、養殖規模以及農村炊事采暖需求情況，分別推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈固體成型燃料等技術，實現秸稈還田量達49萬t/a，分布在11個鄉鎮；秸稈飼料化利用量達130萬t/a，分布在10個鄉鎮；秸稈固體成型燃料利用量達86萬t/a，分布在11個鄉鎮。滿足雙城市種植業肥料、養殖業飼料和部分農村用能等需求，秸稈資源化綜合利用率達到100%。

規劃期內，雙城市域范圍內每年可產生畜禽糞便1060萬t，根據農村用能需求和土地承載力情況，確定發展大中型沼氣工程100處，實現畜禽糞便生產沼氣利用量達到207萬t/a，生產沼氣、沼肥；建設有機肥生產場，實現畜禽糞便生產有機肥利用量達到853萬t/a，項目建設完成后，雙城市境域內的全部畜禽糞便生產轉化為有機肥，替代化肥，折合氮肥22萬t、磷肥18萬t、鉀肥8萬t，具有良好的生態效益。滿足有機種植業、農村生產生活用能需求，畜禽糞便資源化利用率達到100%。

第3篇：農業規劃方案范文

關鍵詞：農業生態學；教學改革；教學方法；考核方式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）14-0124-02

一、前言

“農業生態學”（生態學）一詞是1865年由勒特（Reiter）合并兩個希臘字logs（研究）和oikos（房屋、住所）構成，1866年德國動物學家赫克爾（Ernst Heinrich Haeckel）初次把農業生態學定義為“研究動物與其有機及無機環境之間相互關系的科學”，特別是動物與其他生物之間的有益與有害關系[1]，從此便揭開了農業生態學發展的序幕。在1935年英國的Tansley提出了生態系統的概念之后，美國的年輕學者Lindeman在對Mondota湖生態系統詳細考察之后提出了生態金字塔能量轉換的“十分之一定律”。近年來，農業生態學已經創立了自己獨立研究的理論主體，即從生物個體與環境直接影響的小環境到生態系統不同層級的有機體與環境關系的理論[1]。它們的研究方法經過描述――實驗――物質定量三個過程。系統論、控制論、信息論的概念和方法的引入，促進了農業生態學理論的發展[2]。從宏觀層次上講，現代農業生態學正從已往的宏觀農業生物學層面逐步深入到“三農”的社會學層面，研究水平從以往關注農業生態系統結構與功能的關系逐步發展到人們普遍關心作為全球食物生產、分布和消費網絡的食物系統（food system），即從生態經濟學角度研究農業生態系統能物流形成與運轉對經濟社會發展的影響以及社會政策法規對食物系統的調控作用[3]。

二、現存主要教學問題歸納與分析

目前《農業生態學》的以理論教學為主，現存主要問題有以下幾點。

1.尚無材，內容較松散，授課內容因人而異，差異較大，而我?，F使用的教學大綱已沿用多年，隨著學科發展已不能適應目前學生培養的需求。

2.多媒體課件較單調，有待于補充教學素材制作成內容豐富、系統、圖片清晰、理論與實踐相結合的高質量多媒體課件。

3.有相當一部分本科生對單純理論的教學興趣不濃。

4.缺乏新穎的前沿的科教片、系列講座等教學素材的收集與整理。

5.學生對所學知識的領悟能力、融會貫通能力及運用能力較差。

三、教學改革內容

鑒于上述現狀，本文從“學習知識、實戰演練、消化知識”3個層次設計教學環節，擬采用啟發互動式、自主學習、課后輔導、分組賽等方式提高學生的參與度，并建立多元化考核機制，充分調動學生學習的主觀能動性，使理論與實踐緊密結合，并能靈活應用所學知識解決實踐中的生態環境問題。做到真正檢驗學生對知識和技能的掌握與理解程度。具體改革內容如下。

1.教師講授為主，教師采用穿插小案例、學生討論、課堂提問、布置復習思考題等方式講解章節重點內容。

2.鼓勵學生自主學習，并結合自己理解講解自主學習的相關內容。

3.實地考察或觀看典型案例記錄片，理論聯系實際。

4.重點章節實地演練，通過模擬項目可行性評審會形式，調動學生學習積極性，進一步鞏固課程中重點難點內容。

5.進行考核時段、考核內容、改革方式的改革。

四、教學改革方式

（一）建設方法

本文從“學習知識、實戰演練、消化知識”3個層次設計教學環節，擬采用啟發互動式、自主學習、課后輔導、分組競賽等方式提高學生的參與度，并建立多元化考核機制，充分調動學生學習的主觀能動性，使理論與實踐緊密結合，并能靈活應用所學知識解決實踐中的生態環境問題。

（二）建設手段及方案

1.了解學情。了解學生相關專業基礎及專業知識，生源特征，關注點，認知風格。

2.教師講解章節重點內容。教師在講授章節重點內容時，可采用穿插小案例（部分案例可通過視頻展示，如北京大學俞孔堅教授《生態文明與美麗鄉村建設》講座）、學生討論、課堂提問、布置復習思考題與任務等方式進行，使學生掌握農業生態學相關理論知識及農業生態系統的優化設計方法。

3.學生自主學習。教師為學生提供自主學習所需書籍名單及期刊庫網址，要求學生查閱資料，閱讀學習相關知識及處理方法（如生態農業規劃方法），并要求學生以小組為單位結合自己理解講解查閱的相關內容。

4.參觀或觀看典型農業生態園區紀錄片。根據課程內容需求，帶領學生參觀或觀看烏魯木齊及周邊典型農業生態園建設紀錄片，增強學生對生態農業的感官認識，鞏固所學理論知識。

5.模擬項目可行性評審會。針對實踐性較強的章節，采用課堂講解、學生自學、項目評審結合的方式進行。以《生態農業建設規劃》一章為例，教師講解1―2個生態農業建設規劃典型案例，學生圍繞自己家鄉現狀和特點，進行生態農業規劃和設計。將全班學生分成8―10組，每組擇1名方案設計較完善者參與答辯，其他組員參與完善方案工作。設計方案中需包含以下內容：（1）設計區域的自然條件和資源狀況、環境質量以及社會經濟背景。（2）提出當地農業可持續發展的限制因素。（3）提出生態農業建設的優勢與潛力。（4）總體規劃目標：提出總體建設要達到的生態效益、經濟效益和社會效益指標體系，而且提出分年度完成的至少10個指標。（5）生態農業分區規劃：根據自然和社會經濟狀況，分區規劃適宜的生態農業模式。（6）實施建設規劃的戰略對策。聘請相關教師作為評委，各組并以PPT形式進行15分鐘闡述，教師對擬立項項目進行評審，并排出優先序。

6.考核改革。（1）考核r段：課堂訓練考核、課后作業考核、期末考核；（2）考核內容：專業知識點考核、實操考核、考勤考核；（3）考核方式：筆試成績：50%，平時成績：50%（考勤：5%；課堂提問：5%；競賽專題（包括講課、專題講座、模擬項目評審會等）：35%；作業：5%）。其中模擬項目評審會評分方式為：A小組得分：評審小組評分；B個人得分：組長評分；C個人最終成績：小組得分60%+個人得分40%。

五、結語

《農業生態學》課程中，要求學生自主學習與教師授課結合，理論與實踐結合，自發輕松的掌握該課程要求的各項專業知識、實驗技能及理論知識的實踐應用，充分體現了“理論實踐相學法”的顯著特點。即“以理論聯系實踐為主線、教師為主導、學生為主體”，改變以往“教師講，學生聽”被動的教學模式，創造了學生主動參與、自主協作、探索創新的新型教學模式，能有效地建立了課堂和社會生產的聯系，提升學生的多種能力，最終通過本課程的學習不僅使學生掌握堅實、寬廣的農業生態學理論知識和技術，而且為今后實踐能力的增強奠定基礎。

參考文獻：

[1]駱世明，李鳳民，林文雄，等.農業生態系統研究[M].生態學學科發展報告2011C2012.北京：中國科學技術出版社，2012：66C84

[2]楊曙輝，宋天慶.作物（品種）布局單一化趨向與農業可持續發展[J].農業環境與發展，2005，22（5）：1-10.

[3]林文雄，陳婷，周明明.農業生態學的新視野[M].中國生態農業學報，2012，20（3）：253-264.

第4篇：農業規劃方案范文

回顧近年來國內外農業機械優化配備的相關研究,簡要總結農機優化配備的常用方法和成果。通過分析比較提出我國農機優化配備實踐中存在的問題,以及國內與國外農機優化配備方法研究的差距。并結合現有研究基礎和現代農業發展需求,指出未來我國農業機械優化配備方法研究的新方向。完善農業基礎數據庫建設、加大農機優化配備方法中可變因素研究,以及建立計算機模擬技術農機優化配備方法成果示范區是未來農機優化配備方法研究的重點方向。

關鍵詞：

農業機械；效率；成本

1農業機械效率提升的研究策略

1.1降低作業成本

在單位面積的農作物生產過程中，減少成本是農民首先考慮的問題。在實際的工作計算過程中，一般都沒有考慮多方面因素，只是將做普通最合理的成本納入計算，建立計算模式，雖然計算估計起來比較簡單，但是誤差較大。

1.2提高生產效率

實現效益最大化是所有生產的最終目的所在，對機械設備進行技術調整，產業優化，類比效益目標函數，可以根據函數走勢直接對農作物用戶進行指導。

1.3降低動力能源

從實踐的角度分析，動力能源的消耗和機械的運作時間運作場地運作面積都有一定的關系。降低動力能源就是從這些角度進行消耗能源的最小化。但是在實際的運作的過程中，動力能源的消耗無法預測。從理論角度分析，動力能源消耗的問題大多都是先根據經驗去衡量單位面積和作物機械的型號，再通過機械出場型號和各項性能進行計算單位面積內所需要的能源。KishorMButani和GajendraSingh在二十世紀九十年代研發出一個可以經過系統篩選決定優化機械的功能。通過強大的計算機功能，可以建立移動式作業和固定式作業的數據能源消耗方程。

2農業機械的配備使用策略

2.1專家經驗法

對于此類方法主要適用于一般農作物機型選擇層面，因為選擇農作物機械類型的過程無法通過公式以及數據計算得出來，所以專家經驗法這個時候還是很有效的。伴著互聯網技術的突飛猛進、通訊技術的日新月異，專家經驗法不只局限于面對面手把手的交流，在很多時候也可以在線咨詢，在線溝通。

2.2生產率法

生產率法也被成為作業量法，這是歷史最悠久的一種農業機械化配備方法。生產率法通過全年作業數據和工作量來配備所需動力機械的類型，已實現效率最大化，生產率法的優點在于不需要動用大數據和優配系統也不需要復雜精確的計算，所得的優化方案也可以滿足實際需求。在進行機械農業實際工作的過程中，不影響經濟效益。生產率法也可以細分成機組生產率法、能量法和時間約束法。

2.3線性規劃法

作為應用范圍最廣，技術最成熟的線性規劃法主要應對的問題是優化機械資源合理分配生產組織。在前期計算的過程中，可以根據耕種的品種和土地情況，耕種面積，人群條件以及作業時間，機械數量等多方面因素數據進行線性方程的構思建立。20世紀80年代，D.E.K.Line和D.A.Bender第一次把線性方程和農業規劃結合到一起。

3農業機械優化的現狀

3.1農戶零散種植

我國現階段農民的種植方式是單人種植，在形式上比較混亂，種植方式和品種多種多樣，難以統一，不方便管理和廣泛應用。況且每家的經濟情況不同，不是所有農戶都有這個資本去購買農用機械。

3.2農業生產數據不足

全自動化機械化是農民口中的熱點話題，機械省了人力省了物力，但是增大了可用資源的消耗。同時對于機械的基礎數據并不是很完善，剛剛起步的機械化進程相對了解的層次和方面都匱乏。對于農業的這個大數據我們還需要一定的時間去整理去收集。

4對未來的展望

擴大數據庫錄入范圍；加大對農業機械可變因素應對能力的提高；強化農民對機械的熟練度。

5結束語

農業機械化是大勢所趨，單單依靠主觀經驗和單單依靠計算機技術都是不可以的，應該將兩者緊密的結合起來。認清我國農業現狀，把農業機械優化配備提上日程，讓它在未來發揮更大的作用。

參考文獻:

[1]曹光喬,高慶生,朱梅,等.農業機械優化配備方法研究與展望[J].中國農機化學報,2015,36(1):312-315.

第5篇：農業規劃方案范文

1.1鄉村旅游本質特征的認識

鄉村旅游始于法國，其最初的發展是歐美度假旅游發展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉村度假，品嘗野味，乘坐獨木船，與當地農民同吃同住。通過這些活動，他們重識了自然，加強了城鄉居民之間的交往。后來，各國相繼有了鄉村旅游。至20世紀80年代后，歐美鄉村旅游已走上規范發展的軌道，顯示出極強的生命力和越來越大的發展潛力。

1.2鄉村旅游的基本概念

鄉村旅游特指在鄉村地區開展的，以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗文化、鄉村田園風光、農業生產及其自然環境為基礎的旅游活動，即以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環境旅游范疇，以具有鄉村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以，鄉村旅游包括了鄉村性的環境旅游和鄉村民俗文化旅游。在某一鄉村地區開展鄉村旅游活動，活動內容究竟是以環境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區的本質特征。

2鄉村旅游的市場開發

開發農業旅游資源，主要是對農事活動、農村部落、農民生活、農業生態、農業收獲物等農村事物進行開發。分析各省的發展農業旅游的條件，包括發展農業旅游的區位優勢、資源優勢、農業特色優勢和客源優勢等，為區域農業旅游開發提供了依據。進行鄉村旅游的開發有多重意義。

2.1鄉村旅游開發的意義

它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢，亦豐富了我國生態旅游的內容；符合我國旅游產品結構化調整的客觀要求，是旅游開發形式轉型的新探索。

2.2鄉村旅游市場特點

就國際市場而言，旅游業市場已發展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產品復合體。即鄉村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化專項旅游的綜合功能。

就國內市場而言，因國內旅游市場起步晚，發展仍處于初級階段。絕大多數鄉村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受，對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動具有極大依托性。但對自然環境的天然性、純凈性、優美性要求越來越高，對人文環境的古樸、新奇、“鄉土味”、“民族味”的呼聲越來越強，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。

2.3鄉村旅游需求趨勢

單說國內，對鄉村旅游產品的需求仍表現出明顯的需求層次初級階段的特征，尚停留在觀光——休閑娛樂階段，表現為鄉村旅游產品類型單一，產品粗糙，經營粗放。當然，隨著我國經濟的快速健康發展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，國內旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發展趨勢正旺，國內鄉村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展，國內的需求層次也在不斷提高?？傮w來看，當前鄉村旅游需求呈現多元化、多樣化、特色化的發展趨勢，游客對環境旅游與文化旅游緊密結合的多功能、復合型鄉村旅游產品的需求日漸旺盛。

就旅游產品而言，鄉村旅游是一個內涵豐富、形式多樣的旅游活動，是系列產品的集合，是一個產品集，它所提供給游客的旅游產品，可以是復合型的，可以是單功能型的，能夠很好地滿足不同群體的消費者。也就是說，不同區域、不同群體對鄉村旅游產品都會有一定的需求，所以鄉村旅游開發和建設面對的是整體的旅游消費市場，應根據個性化需求分層次進行開發和建設。

2.4鄉村旅游產品的規劃與設計：以案例研究為主

有的專家，如王仰麟、祁黃雄，借鑒區域旅游規劃的一般流程，結合農業開發實踐，對區域觀光農業規劃的一般過程和方法進行了探索，即在對市場、區位、自然、社會經濟、農業基礎、旅游發展基礎等開發條件的分析和評價的基礎上，確立了規劃區的性質和發展方向，進行總體布局和功能區分，并對觀光農園進行了CI形象設計。

而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主題口號、視覺形象、行為形象進行了方案設計，另有多位專家學者分別就西雙版納膠園農場度假區、南京湯泉農業科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農業、廣州市郊滿山農莊進行了旅游規劃的案例研究，進一步豐富了鄉村旅游規劃的研究內容。但這些案例研究的缺點是：大多停留在定性研究和一般的歸納總結水平上，缺乏理論的抽象，研究方法也比較簡單。

3存在的問題與對策

3.1存在的問題

發展策略是我國鄉村旅游研究的另一熱點，但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農業旅游發展中存在的問題，即觀光功能、區位功能設計簡單、重復，缺乏特色；農業基礎薄弱，資金投入不足；我國農村人口過多，客源市場有限；生態環境和景觀的破壞；觀光農業園土地使用的非農化傾向突出等。對此，我們既要堅持持續發展，又要根據現實分階段發展；既進行生態消費，又要注意生態保護；既要促進農業用地的合理流轉，又要保證農業土地的正確使用方向等相應的對策和主張。

3.2相應的對策

如以旅游城市為客源市場的鄉村旅游開發，我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學生和自城市輸出的外國游客等幾個富有潛力的市場，開發農業旅游、鄉村民俗旅游的策略。

就像前面所談到的，可以把農耕文化與現代文化的“和諧相融”作為鄉村旅游可持續發展的重點來講。

都市文化屬于先進文化，其對傳統文化的吸附與沖擊可想而知，舊難敵新，現代文化的魅力難以抗拒也不應抗拒，要發展就得接受新事物，鄉村旅游也不例外。鄉村旅游從業者應有超越農耕文化社會階段的現代意識，既是農耕文化“戲中人”，又是農耕文化這場戲的“導演”，清醒地抉擇兩種文化的精華，使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉村旅游大地上。當然，要搞好鄉村旅游需要很長的一段時間，但是，其前景還是廣闊的。它投資少，風險小，是一項創意到位即可“點石成金”的旅游項目。

參考文獻：

[1]潘新華，劉平安.延安旅游業的發展途徑.改革與戰略，2005，（138）：28.

[2]馬彥琳.環境旅游與文化旅游緊密結合.旅游學刊，2005，20（1）：63.

[3]陽芳.國內會展旅游的發展形勢與戰略選擇.廣西師范大學學報，2004，40（40）.

[4]何景明，李立華.關于鄉村旅游概念的探索.西南師大學報，2002，35（8）.

[5]馬波.現代旅游文化學.青島出版社，1998.

摘要：鄉村旅游作為一種新的旅游發展方向，早已在我國出現，并發展的有聲有色，但也存在著問題。本文從鄉村旅游的概念和特征談起，就開發的意義、條件、市場特點和需求發展趨勢、規劃與設計進行了討論，并且指出了存在的問題，提出了解決問題的策略，預測了它的發展前景。

關鍵詞：鄉村旅游本質特征文化旅游

第6篇：農業規劃方案范文

關鍵詞：生態農業；氣象服務；湖北鄂州

近年來，鄂州遵循“彰顯特色、綠色有機、生態高效”的發展思路，突出發展糧食、油料、水產、畜禽、林果等支柱產業。重點建設“一區三線四園”，著力推進生態農業標準化生產，控制面源污染，凈化農村環境。鄂州農業已進入由傳統農業向現代農業、生態農業轉變的關鍵時期，為充分發揮氣象為農業生產服務的職能和作用，選擇了43家生態農業示范區基地、企業、種養殖大戶、合作社進行了調查，實地了解鄂州生態農業產的發展現狀，分析生產單位對氣象服務的需求，提出了鄂州市生態農業氣象服務的思路和對策。

1鄂州生態農業對氣象服務需求

通過對21家主要從事種植業、15家主要從事水產業和6家主要從事畜牧業的單位開展調查，分析鄂州生態農業對氣象服務需求。1.1調查對象普遍對災害性天氣預報的需求高災害性天氣無論是對大田種植還是生態設施農業都帶來嚴重影響，特別是對設施農業，災害性天氣不僅會對農作物或牲畜造成危害，而且會破壞日光溫室、塑料大棚等設施，增大經濟損失[1]，梁子湖區一大棚種植大戶反映2011年8月1日晚梁子湖區涂鎮遭遇雷電大風及冰雹襲擊，農業設施受到毀滅性的破壞。一些水產養殖戶反映突發的強降水會帶來魚塘漫灌、堤垮魚逃。調查對象普遍認為災害性天氣來勢猛、突發性強、防御難度大，都希望災害性天氣預報要更加準確，如大棚種植戶希望大風最好提前3h報出，便于提早采取防范措施。1.2調查對象對中長期天氣預報的期望比較高90%以上的調查對象在灌溉前要收看天氣預報，93%的種植戶根據天氣預報有沒有大風或者下雨決定是否噴灑農藥或施用肥料。75.8%調查對象甚至希望得到較長時期的天氣趨勢預報，以便確定種植面積和養殖規模。87.2%的調查對象認為目前天氣預報與農業生產的實際需求還存在一定差距。1.3調查對象要求進一步暢通氣象信息的傳播渠道雖然氣象部門開展“直通式服務”，開通了基地、企業、種養殖大戶經營管理者的手機氣象短信業務，但是大多數獲得信息的主要渠道還是通過電視，他們要求能及時收到氣象短信。

2生態農業氣象服務發展對策

2.1開展精細化農業氣候區劃與評價依托省級業務，針對本地生態農業開展精細化農業氣候區劃與評價。圍繞鄂州水網發達的丘陵地形特點做好光合生產潛力、光溫生產潛力和氣候生產潛力精細化評價，參與和指導鄂州市生態農業發展規劃的制定，根據氣象條件劃分適宜、不適宜種養區，使鄂州生態農業規劃更趨合理性。2.2建立農業氣象指標體系研究生態農業生產模式與氣象要素的關聯[3]，建立包含作物生長發育氣象條件指標、農業氣象災害指標、作物生長關鍵期定性預測指標、作物產量定性預測指標、誘發特色作物主要病蟲害發生發展的氣象指標體系，明確各種指標的適用條件和時空范圍[2]。2.3建立和健全生態農業基地氣象觀測網在現有的區域自動站的基礎上，針對不同區域的產業結構特點，調整和充實農業氣象觀測站點布局，增加觀測作物和觀測項目，逐步建立分層次、分區域的農業氣象觀測網，不斷滿足生態農業產業發展的需求。針對生態農業種植基地需要，建設土壤墑情、水肥監測、病蟲害發生狀況等觀測站。針對水產養殖基地，建設立體水溫、溶氧量、濁度、電導率等觀測站。針對設施農業，建設小氣候、生長狀況、土壤狀況、光合測定等觀測站點[1]。2.4建立生態農業氣象預報系統，提供多元化、精細化服務制定針對不同服務類型、不同對象的農業氣象信息服務周年方案，建立不同服務產品的制作流程，建立水產、畜禽養殖專業氣象預報系統；建立設施棚室內氣象要素分時段預報系統；完善農業氣象災害預報預警系統，通過不同預報系統的建設，形成具有地方性、針對性、集成化的生態農業預報服務平臺。2.5建設生態農業氣象信息傳播網絡完善鄉村氣象信息服務網、為農氣象信息專用網站。充分利用微信、微博等新媒介以及廣播電視、手機短信、電子顯示屏等傳播手段，讓服務產品在最短時間內送達用戶，實現氣象服務向生態農業生產單位全覆蓋。建立和完善信息反饋機制。定期對服務對象進行調查，及時了解種養殖生產狀況、災害損失情況、氣象信息服務質量、服務效果以及新的服務需求等[2]。2.6建立與相關部門關系緊密的協作機制建立與相關部門的聯合會商機制。在重大生產環節、特殊氣候條件突發氣象災害期間、重大病蟲疫情時期，組織有關專家進行會商。建立與相關部門的聯合研究機制，根據生態農業發展需要，組織相關專家進行聯合研究，為鄂州生態農業的可持續性發展提供科技支撐。聯合相關部門組織開展有關生態農業氣象服務的課題研究，鞏固和發展生態農業專家聯盟，不斷解決生態農業氣象服務中的新問題[3-4]。2.7積極參與培育多元社會化服務組織積極培育各類經營組織，在氣象服務過程充分發揮其“二傳手”的作用，不斷拓寬服務渠道。積極引導社會化服務組織在開展良種種苗繁育、統防統治等農業生產業過程中使用好氣象服務信息。

3參考文獻

[1]婁偉平，諸曉明，周鎖銓，等.紹興市農業生態和農業氣象災害監測預警系統[J].農業工程學報，2007，23（12）：182-186.

[2]王春乙，張雪芬，孫忠富，等.進入21世紀的中國農業氣象研究[J].氣象學報，2007，65（5）：815-824.

[3]張秀荷，楊茂林.氣象保障服務與發展現代生態農業的探討[J].河北農業科學，2008，12（6）：134-135.

第7篇：農業規劃方案范文

關鍵詞：總平面布置 環保設計

Environmental protection design of general layoutfor

petroleum refining enterprise

LILong-mei

Abstract: environmental protection design according to the standards of chemical enterprise general drawing design specifications and petrochemical industry enterprise fire prevention code

keyword: general layout , environmental protection design

中圖分類號： U212.33 文獻標識碼： A 文章編號：

工業總圖設計中總平面布置是設計的一個重要環節，在石油化工企業里總平面布置就是在既定廠址和工業企業總體規劃的基礎上，根據生產、使用、安全、衛生等要求，綜合利用環境和條件，合理地確定場地上的所有建筑物、構筑物、交通運輸線路、工程管線、綠化和美化環保等設施的平面。其中環保設計在今后環境條件惡化的今天越來越來起者舉足輕重的作用。

在中國石油吉林石化雙苯廠發生爆炸后，從人的生命、生產、周邊所受到各種損失都遠遠超出預測，其中水的的環境污染是重中之重，間接損失達100多億，其中水源中的苯是對人的身體有劇毒——致癌、產生癌變、傷害人的神經系統、破壞人造血功能。但是這些問題存在的原因在平面設計失誤中體現為兩點：第一點為廠址選址離水源太近，距離僅為500米左右。這樣對于下游靠水源取水吃的居民和從事食品加工企業間接影響很大，平時發生小事故時，污水排放難免不發生超標，但故障一排除污水就達標，所以警惕性不高，認為沒有多大關系。所以只要不發生大的污染事故很難引起注意。第二點就是該廠總平面布置時沒有布置緊急狀況下應排污用的導流池，導致爆炸發生后多輛泡沫車、水車先后滅火時地面上殘留液體無法統一有組織排放，有組織統一處理，而是都留到現場下水井進到城市下水管網進而流到松花江。這是這場事故中問題中的關鍵，也是控制間接影響的關鍵?？墒侨绻O計上注意到這個問題并統一考慮，那么吉林石化爆炸事件也就只能是安全生產問題，但事故發展到如今環境污染的壞影響和危害遠遠超安全生產問題。經國家環保局的監測，污染團已到達黑龍江也就是俄羅斯的阿穆爾河給鄰國的工業生產、日常生活、環境都造成了很大的影響。經濟損失更是無法計算的。

在總平面布置時，環境保護的任務是：遵循生態系統的客觀規律，協調人工環境與自然環境之間的關系，合理利用自然環境，防治環境污染和生態破壞，為人民創造清潔適宜的生活和勞動環境，保護人民健康，促進生產發展。

在設計中要做好以下工作：

工廠的選址、設計、建設和生產，都必須充分注意防止對環境的污染和破壞。在進行新建、改建和擴建工程時，必須提出對環境影響的報告書，其中防止污染和其它公害的設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產；各項有害物質的排放必須遵守國家規定的標準。

改革工藝和設備，積極試驗和采用無污染和減少污染的新工藝、新技術、新產品，把危害消滅在生產過程中。同時加強企業管理，實行文明生產，對于污染環境的“三廢”，要實行綜合利用、化害為利。這是消除污染危害，保護環境的積極措施。總圖設計應主動配合，為工廠的工藝改革、綜合利用、凈化處理等創造條件。

對危害環境的工廠，除工廠對有害物質嚴加保護和管理外，還應根據當地城鎮規劃或工業和農業規劃，調查研究工廠有害物排入大氣、水體和土壤后的擴散規律和污染程度，充分考慮大氣、水體的稀釋能力和防護距離，利用風向、流向地形、地質等自然特點進行廠址的選擇和總圖布置，制定對環境危害最小，甚至無害的設計方案。

居住區的生活飲用水源、廢水處理站、廢水排放點綜合利用場地和綠化用地等，應與生產場地同時選擇，合理布局。

第8篇：農業規劃方案范文

[關鍵詞] 休閑農業三生一體服務經濟競爭戰略

一、導言

休閑農業是結合農業和農村等有形資源及其背后隱含的休閑觀光、教育體驗與經營管理能力等無形資源而形成的一種新興休閑服務產業。因此，休閑農業實乃隱含農業及農村有形與無形資源的發掘與開發利用，其意義不僅只是將農業由初級產業提升至三級產業，亦不僅僅只是為了提高農業所得與維持農民生計，其終極意義是要為傳統農業開創另一片新天地，從傳統農業生產走向農業休閑服務業。且休閑農業的發展，除應把握以農業經營為主、以自然環境保育為重、以農民利益為依歸的基本原則外，尚需以滿足消費者需求為導向。換言之，休閑農業的經營發展除了要繼續保持原有農業生產、生活、生態三生一體特性外,更應結合由農業與農村資源為基礎延伸出去的制造業與服務業，因此, 休閑農業的資源是否有效開發利用。及如何取得、累積與培育資源，并利用這種優勢的核心資源來發展最適當的戰略模式,是休閑農業能否具有競爭優勢與能否永續發展的成功關鍵。

二、休閑農業的戰略資源區分及開發結構

休閑農業的經營戰略需先了解資源基礎之所在, 因此,在休閑農業的戰略資源區分方面,可分為資產與能力兩大類。

1.資產區分為有形資產與無形資產

（1)有形資產包括實質資源與財務資產:①實質資源又細分為農場地理位置、農場自然生態景觀、農場的動植物、農場的農林漁牧生產技術、農場規模、農場的建筑物、農場的游樂設施;②財務資源包括內、外部資金的取得與應用。

（2)無形資源區分為農場的農業文化資源、農場的企業識別系統、農場的服務質量與效率、農場的企業形象。

2.能力區分為員工能力與組織能力

（1)員工能力包括專業管理能力、人力素質。

（2）組織能力又可區分為農場的技術創新與新產品開發、農場的業務運作程序、農場的信息網絡、農場內部的組織文化、農場的集體學習、農場的組織記憶、策略聯盟(包括與當地風景區、全國各地風景區及不同性質之企業的策略聯盟)。

3.休閑農業的資源開發與結構

從資源基礎的觀點,分析休閑農場的資源開發與結構,可分類為:

(1)生產手段利用型:這是將農場實體資源有賞提供給民眾來栽培作物、果樹、花卉等。出租農場、出租果園屬于此種類型，臺灣省近年普遍設立的市民農園可為此種類型的代表。這種類型的休閑農業，土地所有人除了提供場地資源利用外，還需要有技術創新與新產品開發的能力,例如培育新種子、種苗等，同時也代為管理農場，及做技術指導。這種經營類型不僅收入穩定，無風險負擔，而且可以培養專業的管理人才與能力,深值大陸發展參考價值。

(2)體驗游憩型:這是讓民眾直接體驗農場的自然生態景觀，了解農場的動植物生長情形。臺灣省有很多觀光果園、草莓園，即屬此類型。這種類型的觀光農業，其經營方式需著重農場的規劃能力與服務質量。

(3)場所提供型:這是將農場的實體資源開放,供游客觀賞、學習、體驗、娛樂等。例如觀光牧場、觀光植物園、觀光花園等皆屬之。其資源利用條件是場地要寬廣，環境要優美，而且需要各種配套設施，農場的員工與農企業的財務能力很重要,農場的形象要好,故整體的經營管理戰略非常重要。

(4)農產品加工型:這是利用農場內部的組織文化,農場的教育學習與農場的員工素質等能力做資源開發,讓民眾學習農產品的加工過程，例如制茶、制造竹籃、燒木炭、伐木、制造罐頭等等。這種類型的休閑農業，經營者需著重

的是組織與員工的學習與培訓之能力。

三、臺灣休閑農業經營戰略可供參考之具體措施

由于休閑農業是結合三生一體(生產、生活、生態)的農業，更是集合農業生產業、加工制造產業、及生活服務產業的”六級產業“(1×2×3＝6)，其形式是相加的，但是其效果則是相乘的。因此,在開發利用上述自然與人文,有形與無形的資源之際,需要做系統性的戰略規劃,才能發揮休閑農業六級產業之效益. 在從事系統性的策略規劃之前，休閑農業經營者應當先考慮下列事項:要能發揮當地之特色:要有當地之特產，配合當地之風俗民情，特殊之景觀等，作為觀光農業之主要訴求;要利用當地之自然條件:包括氣候條件與地形條件，以吸引游客;要考慮當地之社會經濟條件:包括交通條件，與都市之距離，與觀光休閑地點之距離等;要考慮觀光旅游之季節性變化：由于農業生產隨季節而有很大的改變，所以如要通年均能吸引游客，則如何安排不同季節有不同的主題訴求，這是經營休閑農業業者所必須認真考慮的策略要件。

根據上述考慮要點,進行休閑農業區場之戰略規劃,首先應確定經營理念與目標，其次為現況調查，包括自然環境、人文環境、產業環境、旅游環境、土地利用、相關計劃與法規，以及農民組訓等，詳加搜集。接著對規劃區內外環境分析，探討內在環境之優勢與弱勢，以及外在環境之機會與威脅，以了解發展潛力與限制，做為確定發展主題與方向之依據。接下來則需研定分期與分區開發計劃，以及編制經費預算，再來就要研定經營管理計劃，包括:營銷、生產、游憩、人力、財務、組織等管理計劃及教育解說計劃，最后則應做效益評估，以確定開發之效益。茲將臺灣休閑農業六級產業之策略規劃概述如下:

1.善用農業三生一體之資源

休閑農業結合農業的生產、生活與生態三生一體的產業。農業擁有自然的環境與開闊的空間，是人們抒解身心、生活體驗與滿足心理需求的基本必要條件。農業資源之生活性特質可滿足人們回歸純樸生活的企求，農業資源之技術性特質可滿足人們求取知識的需求，農業資源之豐富性特質可滿足人們求新求變的需求，農業產品的多樣性可滿足人們豐收喜悅的成就需求。農業資源包括農業生產、農民生活以及農村生態等三大類別。農業生產資源則包括農、林、漁、牧各項生產性之資源，項目內容廣泛。又可分為：

（1)生產性農業資源

(2)民生活特色之資源

(3)農村生態資源

休閑農業發展若能充分應用農業生產資源、農民生活資源與農村生態資源，三者互相結合環環相扣，發揮地方特色，達成多樣化、精致化與獨特性，則此產業可永續經營與發展。

2.結合農村文化活動

臺灣省農村文化非常具有特色與豐富之內容，無論是各種食物、衣著、住屋、設備、交通用具、娛樂設施、技藝制品、生活器皿、生產器具、等物質文化，或意識、思想、語言、信仰、價值、禮儀、民俗、民德、規范、性格、制度、規定、知識、藝術、生活方式、耕作制度、行為模式等精神文化，都在傳承與創新上表現了相當獨特的格調。對都市居民而言，這些文化是過去自己的體驗，或是先前代代生活的體驗，這些文化是足以令人一方面懷古思情，一方面親身體驗的觀光資源。休閑農業若與農村文化活動相結合，對前來休閑消費都市居民而言，想必是寶貴的體驗。

3.配合農村整體發展

休閑農業的經營發展,其最終目標是促進地區農業與農村地域的成長發展，所以發展休閑農業是振興地區農業的必要戰略，主要目的在協助解決經營規模小,生產效益低落與農業就業者高齡化等農產經營困境之途徑。所以休閑農業區與休閑農場的發展并非是最終目的，而是藉助推動休閑農業產業來帶動農村整體的經濟成長為主要規劃目標。

休閑農業發展若能與農村整體發展規劃相互結合，一方面可以避免休閑農業建設經費不足、建設缺乏完整性，及各類產業發展無法兼顧等問題產生;另一方面，由于休閑農業產業的發展，兼顧經濟、教育、社會、環保、游憩及文化等功能達成，可彌補目前農村規劃建設之缺失，如缺乏產業發展、缺乏景觀發展、缺乏農村文化發展，以及缺乏居民參與。因此，農村整體規劃建設與休閑農業之發展，有相輔相成、互相增強的效果。

4.合作經營

目前，臺灣省休閑農業發展分為休閑農業區與休閑農場二層次，休閑農業區內存在各具特色，經營規模不同之休閑農場、觀光果園、觀光農園、休閑牧場、教育農園、市民農園、民俗農莊等經營個體，這些休閑農業經營體間之角色既是合作互利也是相互競爭。

由于休閑農業區范圍廣闊，資源豐富，同時區內資源環境、經營特性不同而有許多不同類型及規模之休閑農業經營體，這些經營體如果因活動規劃、資源利用不能協調或配合，將會造成休閑農業區之實質效益無法提升，故區內休閑農業經營如何有效合作經營，成為休閑農業推動與否之重要關鍵。休閑農業區之休閑農場等經營體如何有效整合，成立一強而有力之組織來辦理各項諸如廣告、促銷、住宿安排、旅游日程安排、體驗活動，甚至資源調配、教育解說、設施管理、資源維護、旅游糾紛調解與申訴管理，安全管理及公共關系等具規模經濟性之工作，已成為目前臺灣省休閑農業經營策略規劃的重要方向。

第9篇：農業規劃方案范文

一、指導思想、基本準則和發展目的

（一）指導思想。以黨的十七屆六中全會精神為指導，堅持科學發展觀，具體貫徹《協作社法》，以促進農業增效、農民增收、鄉村昌盛為目標，充分尊敬農民志愿，依托龍頭企業、區域優勢產業和主導產物，積極指導發展農民專業協作社，推進農業產業化歷程。

（二）基本準則

1.堅持以家庭承包運營為辦社基本。尊敬農民的土地承包權，運營自立權和財富一切權，經過合作協作發揚家庭承包運營的潛力。

2.堅持以“民辦、民管、民受益”為辦社準則。尊敬農民志愿，協作社做到入社、退社自在，執行民主治理，自立運營，自力核算，自傲盈虧，社員之間好處共享，風險共擔。

3.堅持以添加農民收入為辦社主旨。一直把添加農民收入作為興辦協作社的起點和落腳點，把統一為社員供應產前、產中、產后服務作為加強協作社凝集力和向心力的主要手段。

4.堅持多元化參加、多方式發展為辦社方法。在以生產運營農民為主體的基本上，充分調動社會力量，鼓舞和指導有各類專長的主體興辦和領辦協作社。

（三）發展目的。

到2013年，農民專業協作社對優勢主導農產物的掩蓋率到達70%，帶動農戶30%，50%主導產業構成完善的三級服務系統；到2015年，優勢主導農產物掩蓋率到達100%，帶動農戶50%，80%主導產業構成完善的三級服務系統，力爭使農民社員戶年均純收入高于非社員農民30%。

二、加大對農民專業協作社發展的政策扶持力度

（一）加大財務扶持力度。市、區兩級財務要將農民專業協作社專項扶持資金列入預算，并逐年添加。扶持資金首要用于支持農民專業協作社開展信息交流、社員培訓、農產物質量規范與認證、農業生產基本設備建設、市場營銷和技能推行等。對圍繞區域優勢產業和特征產物而堅持的每個市級以上農民專業協作社，市財務賜與一次性補助，對工作規范、成效突出的，每年賜與必然的獎勵。

（二）切實做好工商注銷和商標服務。市、區農業行政主管部分要認真做好農民專業協作社的指導和服務工作，積極共同工商行政治理部分協助農民專業協作社完善工商注冊注銷手續；市、區工商行政治理部分要依照有關規則積極自動地做好注銷辦照工作，要簡化注銷順序、免收注銷費用。還要積極指導和協助農民專業協作社請求注冊商標，規范運用注冊商標，依法維護農民專業協作社的商標、商號等常識產權。

（三）落實稅收優惠政策。對農民專業協作社銷售本社成員生產的農產物，視同農業生產者銷售自產農產物，免征其增值稅；增值稅普通征稅人從農民專業協作社購進的免稅農產物，可按13%的扣除率核算抵扣增值稅進項稅額；對農民專業協作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機等，免征增值稅；對農民專業協作社與本社成員簽署的農產物和農業生產材料購銷合同，免征印花稅。

（四）積極支持參加農業項目建設。農民專業協作社可以作為農業建設項目標施行單位，自力申報、承當農業建設項目。各地投入的農業綜合開發、扶貧開發、農業產業化運營、農業規范化示范區建設、農業科技推行和農業生產基地以及設備農業、農業園區、畜禽小區、凈菜上市等建設項目，可托付和安排有前提的農民專業協作社施行，并依照相關文件規則享用獎勵政策。市級農業技能培訓項目要對農民專業協作社培訓予以重點安排。積極鼓舞農民專業協作社開展國表里協作交流和各類展現展銷活動。

（五）加大金融服務支持力度。各有關金融機構應采取多種方式，為農民專業協作社供應多渠道的資金支持和金融服務，對實力強、資信好的農民專業協作社可以授予必然的信貸額度；對參與農民專業協作社的農戶，可在農民專業協作社提出請求的狀況下恰當添加農戶小額借款額度。各信譽擔保和農業保險機構要辨別將農民專業協作社歸入農業借款擔保、鄉村專業組織聯保借款和農業保險的范圍，為符合前提的農民專業協作社請求農業借款和農業保險供應信譽擔保和政策性農業保險服務。積極支持農民專業協作社參加鄉村金融改革，鼓舞其依法參加興辦村鎮協作銀行、鄉村投資銀行以及開展信譽協作。

（六）賜與用地用電和運輸優惠。農民專業協作社的農產物生產基地、種養殖場和設備農業、農業園區、畜禽小區、科技示范推行等用地，在不建筑永世性建筑物的前提下，視作農業生產用地治理。農民專業協作社興辦加工企業所需的非農建設用地，在符合土地應用總體規劃的前提下，市、區國土資源部分應優先安排用地方案，實時處理用地手續。農民專業協作社從事種養殖業的，其栽種、養殖生產環節用電執行農業生產電價規范。農民專業協作社鮮活農產物運輸，市交通治理部分要優先發放“綠色通道”通行證。

（七）鼓舞人才到農民專業協作社工作。對到農民專業協作社工作的大中專畢業生，各級人事部分要為其供應人事檔案保管、處理集體戶口、黨團組織關系掛靠、代繳社會保險等服務，其工作年限可延續核算工齡。

（八）執行獎勵政策。市人民縣政府按期對治理規范，帶動力強，對農民增收奉獻突出的農民專業協作社組織及工作者進行表揚和獎勵。

三、加速發展農民專業協作社的首要辦法

（一）進一步加大宣傳培訓力度。各有關區人民縣政府、各有關部分要充分應用各類新聞媒體，采取有用方式，加大對《協作社法》的宣傳力度，為發展農民專業協作社營建優越的社會氣氛。要依照分級對口的準則，有方案、分條理地對治理部分營業主干、農民專業協作社負責人進行政策律例、誠信認識和專業常識培訓；要堅持市區兩級示范系統，開展抓點示范工作，經過典型示范，輻射帶動全市農民專業協作社規范發展。

（二）進一步加速發展創立措施。要充分發揚鄉村運銷、種養大戶在農產物銷售、技能示范等方面的優勢，充分發揚農技推行和供銷協作社組織在科技、信息、流通和服務系統等方面的優勢，充分發揚農業龍頭企業在農產物加工、技能資金等方面的優勢，充分發揚農機大戶配備、技能、服務等優勢，鼓舞其牽頭目辦各具特征、錯位發展的農民專業協作社。積極協助有前提的農民協會依照司法要求革新改建成協作社，使其在競爭市場、帶動產業、促進農民增收上發揚更鴻文用。

（三）進一步探究發展農業產業化運營形式。發展農民專業協作社要同深化完善農業產業化運營嚴密結合起來，逐漸構成“公司+協作社+農戶”的產業化運營系統，讓農民從產業化運營中獲得更多實惠，并為龍頭企業擴展生產基地、延長產物加工供應服務。鼓舞有前提的協作社參加鄉村土地流轉，發展農業規劃運營。鼓舞有前提的協作社自辦加工流通項目，構成一體化運營形式，使農民更多地取得加工流通環節的好處。

（四）進一步推進協作社規范發展。農民專業協作社要依照司法規則堅持健全組織章程和社員（代表）大會、理事會、監事會等組織準則，合理設置組織機構、社員股金構造，規范財政準則、管帳核算和紅利分派，健全檔案治理，執行社務公開，承受社員監督。要增強協作社服務功能，積極履行統一供種、統一技能培訓、統一生產規范、統一包裝、統一品牌、統一銷售的運營形式，推進農業區域化結構、專業化生產、規劃化運營。