勞動實(shí)踐匯報(bào)精選(九篇)
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第1篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
大家好！
首先我代表公司工會對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來我公司檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝！
**市位于長江入海口北岸，東臨黃海，南倚長江，與上海隔江相望，三面環(huán)繞**市，下轄19個鎮(zhèn)、一個開發(fā)區(qū),全境面積1351平方公里，人口125.64萬。
**市供電公司現(xiàn)有職工482人、農(nóng)村供電所人員769人。固定資產(chǎn)原值6.53億元；擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺，總?cè)萘?40.75萬千伏安;35千伏及以上輸電線路56條，總長度512.7千米。**年完成供電量23.54億千瓦時，售電量21.37億千瓦時，供售電量居**六縣（市）之首。
下面我將我們創(chuàng)建“省級企業(yè)勞動保護(hù)工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作一簡要匯報(bào)：
在上級工會的關(guān)心、指導(dǎo)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司工會認(rèn)真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護(hù)工作的重要職責(zé)，不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護(hù)工作的新特點(diǎn)、新方法，將工會勞動保護(hù)監(jiān)督寓于配合之中，參與寓于解決問題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動之中，深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標(biāo)的工會勞動保護(hù)工作，努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線的濃烈氛圍。公司呈現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定、工作有序、職工平安的良好局面。截至**年8月底，公司實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3404天的歷史最好成績。
一、健全勞護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全防護(hù)屏障
近年來，我們根據(jù)盛市、縣總工會和系統(tǒng)工會關(guān)于加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生的一系列文件要求，充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾和組織群眾的工作優(yōu)勢，建立健全了以公司工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工區(qū)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會小組勞動保護(hù)檢查員為主體的三級勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時調(diào)整機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)成員。同時,建立了安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作責(zé)任制，制定了工會干部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確工會主席是職工勞動保護(hù)第一責(zé)任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂、危險源辯識評價風(fēng)險控制、職業(yè)健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調(diào)查等活動的同時，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，主動、適時地與行政領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通工會勞動保護(hù)工作情況。公司行政能認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，為職工提供符合國家勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定發(fā)放勞動防護(hù)用品，高度重視職工的勞動安全健康，自覺地把職工的勞動保護(hù)工作列入公司平安和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，工會勞動保護(hù)工作目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施、“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”的推行、職代會職業(yè)健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會、職代會在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用得以充分發(fā)揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查等長效機(jī)制推動下，形成了全員參與、全方位監(jiān)督、群防群治、防治結(jié)合的安全生產(chǎn)勞動保護(hù)組織保障督查體系。公司工會始于**年的職工代表巡視檢查生產(chǎn)現(xiàn)嘗班組安全互保無違章競賽活動和2003年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續(xù)至今。通過開展“愛心活動”、“實(shí)施平安工程”、“安全合理化建議”“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”等系列活動，對生產(chǎn)安全采取全方位、全過程的控制，有效調(diào)動了廣大職工安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的積極性，習(xí)慣性違章大大減少，公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式強(qiáng)化職工防護(hù)意識
工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實(shí)到人、便于操作、強(qiáng)化職工安全意識為出發(fā)點(diǎn)，從活動方案的制訂到實(shí)施全面參與，注重常態(tài)管理與專題競賽相結(jié)合，教育培訓(xùn)與組織活動相結(jié)合，充分利用工會網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)宣傳教育，在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識培訓(xùn)；通過舉辦安全生產(chǎn)漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)合理化建議有獎?wù)骷毠ご憩F(xiàn)場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出，安全管理論文研討，特種作業(yè)人員憑證上崗，新進(jìn)職工安全技能崗前培訓(xùn)，組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動，促進(jìn)了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強(qiáng)。
工會結(jié)合公司實(shí)際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開展“回憶一次危險經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進(jìn)行一次安全防范提醒、列舉一項(xiàng)身邊的習(xí)慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會一項(xiàng)應(yīng)急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機(jī)，在全體專、兼職駕駛員中開展“構(gòu)建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強(qiáng)化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發(fā)了職工參與的積極性，對職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護(hù)良好習(xí)慣的養(yǎng)成和職工自覺為公司安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成，都起到了很好的促進(jìn)作用。逐步實(shí)現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，**年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護(hù)暨“安康杯”競賽現(xiàn)場推進(jìn)會，我們的經(jīng)驗(yàn)和做法在全市重點(diǎn)骨干企業(yè)中得到全面推廣。
三、堅(jiān)持過程參與勞動防護(hù)落到實(shí)處
工會積極參與安全生產(chǎn)全過程管理。工會主席和勞動保護(hù)專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動保護(hù)工作開展情況，有針對性地對安全生產(chǎn)勞動保護(hù)工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項(xiàng)保護(hù)集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎(chǔ)上，與行政方對合同條款進(jìn)行逐條協(xié)商；合同簽訂后，工會認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，并定期向職代會報(bào)告執(zhí)行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。
工會始終把職工勞動安全、勞動衛(wèi)生、勞動環(huán)境的安全看作是對職工合法權(quán)益的最根本的維護(hù)。一方面積極組織工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全、勞動保護(hù)用品使用情況進(jìn)行督查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報(bào)有關(guān)部門，并敦促整改；另一方面，積極推廣運(yùn)用“一法三卡”，強(qiáng)化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動保護(hù)工作，使職工作業(yè)過程的安全情況實(shí)現(xiàn)了可控、在控。
每年，工會都要會同行政，針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是高危崗位或工種，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽，積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng)，有效的提高了職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。在**年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問百查”知識競賽筆試和現(xiàn)場競答兩項(xiàng)團(tuán)體第一。之后，以我公司為主組隊(duì)，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團(tuán)體第三的好成績。
公司行政和工會認(rèn)真執(zhí)行《**供電公司工會勞動保護(hù)工作實(shí)施細(xì)則》，相繼頒發(fā)了《女職工勞動保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動保護(hù)用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，使勞動保護(hù)用品的發(fā)放和管理，進(jìn)一步規(guī)范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。
近年來，我公司黨政高度重視勞動保護(hù)工作，工會主動作為，通過為職工辦實(shí)事，拓展了勞動安全防護(hù)工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會。運(yùn)作三年來，累計(jì)為患大病職工提供了13萬余元補(bǔ)助款；2、成立職工健康服務(wù)部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務(wù)，使職工從中得到實(shí)惠；3、工會每年為職工辦理團(tuán)體人身意外傷害保險，增強(qiáng)了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風(fēng)險的能力；4、組織勞模、先進(jìn)和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng)，工會把組織職工療休養(yǎng)同褒獎先進(jìn)模范結(jié)合起來，在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進(jìn)工作（生產(chǎn)）者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜，調(diào)動了職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力；5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進(jìn)行婦女疾病普查和專項(xiàng)檢查，把女職工的特殊保護(hù)落到實(shí)處；6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象，開展職工體能測試鍛煉達(dá)標(biāo)和各種文化體育活動，為生產(chǎn)部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件；7、對職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼，把企業(yè)對職工的關(guān)愛延伸到家庭；8、組織特殊季節(jié)和重大工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場慰問活動，堅(jiān)持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實(shí)際問題。**年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發(fā)放慰問金15.62萬余元。
近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產(chǎn)管理和勞動保護(hù)工作得到了有效推進(jìn)，職工的勞動保護(hù)意識有了明顯增強(qiáng)，職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，有力地推動了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”、拾模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**十安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”等榮譽(yù)稱號，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的電力保障。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我公司工會在勞動保護(hù)方面雖然做了一些工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，仍存在著一定的差距。我們相信，有檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的悉心指導(dǎo)，有上級工會和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們一定會加倍努力，進(jìn)一步健全完善工作制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，在勞動保護(hù)工作實(shí)踐中勤于探索，善于思考，精于總結(jié)，力求在工作內(nèi)容、活動方式和實(shí)施方法等方面有所創(chuàng)新，為保護(hù)職工的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第2篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為妥善處置群體性突發(fā)事件，維護(hù)正常工作秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)省勞動保障廳文件《關(guān)于印發(fā)<省處置勞動保障群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案>的通知》和*辦發(fā)〔2004〕12號文件《印發(fā)<關(guān)于妥善處置群體上訪、異常上訪維護(hù)正常工作秩序的工作方案>的通知》要求，結(jié)合勞動保障部門職責(zé)，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、在縣政府統(tǒng)一布署下，與相關(guān)部門協(xié)同處置原則；
2、堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)職工合法權(quán)益原則；
3、快速反映，冷靜處理，維護(hù)社會穩(wěn)定原則；
4、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，相關(guān)股室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)同處置原則。
二、工作措施
（一）成立組織，明確職責(zé)
縣勞動和社會保障局成立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)）。局長任組長，分管局長任副組長，縣社會保險局、縣就業(yè)管理局、縣醫(yī)保中心、局辦公室、勞動監(jiān)察仲裁股（勞動保障監(jiān)察大隊(duì)）、社會保障股、培訓(xùn)就業(yè)工資股等單位主要負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣勞動保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。
局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱維穩(wěn)辦）及處理群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)（文件另發(fā)）。維穩(wěn)辦設(shè)在局辦公室，工作人員由局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作；應(yīng)急預(yù)備隊(duì)以勞動保障監(jiān)察大隊(duì)為主，成員需要時從局屬各單位抽調(diào)應(yīng)急，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照群體性突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部門要求具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
（二）報(bào)告制度
群體性及其他各類突發(fā)事件發(fā)生在局機(jī)關(guān)的，由維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)接待；發(fā)生在局屬單位的，由各單位負(fù)責(zé)接待。最先發(fā)現(xiàn)或接到群體性事件信息的單位和個人應(yīng)及時弄清事件起因、規(guī)模、涉及人員、所在單位等基本情況，及時報(bào)告維穩(wěn)辦。維穩(wěn)辦在接到報(bào)告后，及時向縣政府報(bào)告和通報(bào)企業(yè)主管部門。30人以上100人以下的群體性事件，在4小時內(nèi)報(bào)告市勞動保障局；100以上的群體性事件，2小時內(nèi)報(bào)告市勞動保障局。對正在處理的重大事件情況，要隨時向市局報(bào)告，涉及敏感外事問題的群體性事件，要在2小時內(nèi)向縣外事部門通報(bào)有關(guān)情況。
（三）處理方法
1、了解情況，立即上報(bào)。涉及勞動保障的群體性突發(fā)事件，無論是發(fā)生在局機(jī)關(guān)、局屬單位或其它地方，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要迅速趕到現(xiàn)場，了解詳細(xì)情況后，及時向局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志報(bào)告，并按要求進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)。
2、研究對策，妥善處理。在處置群體性事件時，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要服從縣政府統(tǒng)一調(diào)度，與相關(guān)部門搞好配合，共同研究處置方案。要照顧好現(xiàn)場老、弱、病、殘人員，穩(wěn)定職工情緒，避免矛盾激化。同時通過“動之以情、曉之以理”，團(tuán)結(jié)大多數(shù)職工，孤立少數(shù)鬧事者，以防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延，力爭把問題就地解決好。要嚴(yán)防出現(xiàn)越級上訪和干擾正常工作秩序現(xiàn)象發(fā)生。要大力宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策，與相關(guān)部門一起通過與職工代表對話，找出問題癥結(jié)，制訂可行處理方案。在制訂處理方案時，要依法維護(hù)職工合法權(quán)益。
3、答復(fù)處理。根據(jù)處理方案，服從安排，嚴(yán)格按政策答復(fù)，在處理群體性事件過程中，不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問題的言論。
（四）善后處理
群體性突發(fā)事件處理結(jié)束后，維穩(wěn)辦人員要及時將處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。對新聞媒體一般不公開報(bào)道，確需報(bào)道的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認(rèn)真分析事件的起因，評估事件后果。要對照勞動保障法律、法規(guī)和政策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對在事件中暴露出的問題，要研究防范措施，預(yù)防事件的再度反彈。對直接導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的單位和個人，要追究責(zé)任，對在處置影響重大的群體性事件過程中有功單位和個人要進(jìn)行表揚(yáng)。
三、工作要求
1、從實(shí)踐“三個代表”和“群眾利益無小事”的高度，樹立“以人為本”、“人性化管理”工作理念，維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員要服從統(tǒng)一調(diào)度，要有高度的責(zé)任感，在處置群體性事件過程中，做到細(xì)心、耐心、熱心、公心。
2、維穩(wěn)辦人員要嚴(yán)格按照報(bào)告制度的要求，按規(guī)定時限進(jìn)行上報(bào)和通報(bào)，要做到及時、客觀、真實(shí)。
3、認(rèn)真妥善處置群體性事件，是關(guān)系到全局和社會穩(wěn)定的大事，涉及職能股室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)同配合，團(tuán)結(jié)一致，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態(tài)發(fā)展。
第3篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局嚴(yán)格按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定的序時進(jìn)度，有力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段各項(xiàng)工作。從去年12月初到今年1月中旬，我們緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段的各個環(huán)節(jié)，依次開展了動員部署、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)心得交流、深入調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告、組織獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和群眾語言征收、解放思想大討論等一系列活動，實(shí)現(xiàn)了學(xué)好理論、深化理解，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念、推動工作的目標(biāo)，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，從1月下旬起，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入第二階段，著力展開分析檢查。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，我局黨組班子就進(jìn)一步推動勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展形成了如下幾個方面共識:一是只有堅(jiān)持發(fā)展這個硬道理，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，勞動保障事業(yè)才能取得新發(fā)展。二是只有堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民謀利，勞動保障事業(yè)才能朝著正確的方向不斷發(fā)展。三是只有堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為推動工作的根本方法，重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)有序，勞動保障事業(yè)才能不斷突破風(fēng)險和困難。四是只有把堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)作為工作的基本要求，才能提高勞動保障工作的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)勞動保障事業(yè)的跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。五是只有堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動力源泉，先行先試，敢創(chuàng)敢干，勞動保障事業(yè)才能凸顯出具有自身特色的服務(wù)功能。
分析檢查階段，按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，結(jié)合我局這一階段的工作計(jì)劃，局黨組通過走訪調(diào)研、民主墾談和發(fā)放征求意見表等形式，向社會廣泛征求了意見和建議。在對這些意見和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對照、四查找”的要求，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，以進(jìn)一步找準(zhǔn)影響制約我市勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面的問題。針對問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅地作了批評與自我批評，并進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，明確了工作目標(biāo)措施，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。現(xiàn)將報(bào)告內(nèi)容具實(shí)如下：
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，早在黨的十六大上就已經(jīng)明確提出。近年來，特別是十六屆三中全會以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全局，全面落實(shí)勞動保障工作遠(yuǎn)景規(guī)劃和年度目標(biāo)，圍繞“社會就業(yè)更加充分，社會保障體系比較完善，勞動關(guān)系逐步和諧，高素質(zhì)人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大”這一主題，解放思想，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
1.就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效。一是實(shí)施積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)是研究解決特困群體就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。去年還開展了促進(jìn)特困家庭培訓(xùn)就業(yè)綠色通道活動和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，解決了部分低保家庭新生勞動力的培訓(xùn)就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零，充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到18個，居揚(yáng)州第一。二是拓展、完善、延伸就業(yè)扶持政策。初步形成了促進(jìn)就業(yè)的政策體系，將小額貸款、優(yōu)惠證發(fā)放等工作下延到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展面對面就業(yè)服務(wù)，累計(jì)發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證13000份。三是加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。截至去年底，我市13個鎮(zhèn)級人力資源市場全部建成，擴(kuò)大了服務(wù)區(qū)域和服務(wù)功能，有效地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。去年，全市新增就業(yè)9098人，其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1317人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3582人，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16402人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)27.5萬人。
2.社會保障工作在取得實(shí)效。一是各項(xiàng)社會保險參保人數(shù)不斷增加，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截止去年底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險參保人數(shù)已分別達(dá) 103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各項(xiàng)社會保險基金收支平衡，運(yùn)行基本安全平穩(wěn)。截至去年底，職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)保險基金累計(jì)積余分別為68935萬元、9500萬元、11304萬元、7243萬元、1165萬元、1609萬元，失業(yè)保險基金赤字從1551萬元下降到780萬元。三是不斷調(diào)整各項(xiàng)社會保險待遇，社會保障水平逐步提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險確保退休人員基本養(yǎng)老金連年按時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率持續(xù)保持在100%；同時每年按照上級部門統(tǒng)一部署，及時準(zhǔn)確地為企業(yè)退休人員調(diào)整增加基本養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險建立了養(yǎng)老金增長機(jī)制，失業(yè)保險調(diào)高了待遇標(biāo)準(zhǔn)，職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險提高了封頂線和報(bào)銷比例，擴(kuò)大了藥品支付范圍。四是不斷攻克各項(xiàng)社會保險難題，社會保障機(jī)制日趨完善。制定實(shí)施了社會從業(yè)人員參加各項(xiàng)社會保險的政策和辦法，研究解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、供銷系統(tǒng)退休人員參加醫(yī)療保險的問題，出臺推行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試行辦法，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險社會化發(fā)放試點(diǎn)，擬定了農(nóng)民工工傷保險暫行辦法。
3.和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。一是逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。通過貫徹實(shí)施《勞動法》、《勞動合同法》，全市目前勞動合同、集體合同簽訂率達(dá)95%，集體合同、工資專項(xiàng)合同審查率達(dá)100%。二是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過貫徹實(shí)施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，推進(jìn)仲裁實(shí)體化建設(shè)，仲裁立案、結(jié)案數(shù)雖連年增加，但越來越多的案件則是以調(diào)解的方式解決。三是不斷加大勞動保障行政執(zhí)法工作力度。通過貫徹實(shí)施《勞動保障監(jiān)察條例》，正常開展農(nóng)民工欠薪、職介機(jī)構(gòu)清理整頓、整治非法用工等專項(xiàng)檢查，有效維護(hù)了勞動者合法權(quán)益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題及原因
盡管我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、查找、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個方面17條。
（一）思想認(rèn)識有誤區(qū)，學(xué)習(xí)調(diào)研欠深入
1、不少同志認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是一次純粹的理論學(xué)習(xí)，是高層人員的事情，與實(shí)際工作聯(lián)系不強(qiáng)，對實(shí)際工作指導(dǎo)不大，學(xué)與不學(xué)一個樣，活動結(jié)束后就可束之高閣，因此在活動過程中能推的推，能簡的簡，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。
2、理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)過程中僅滿足于“三本書”的通讀，學(xué)習(xí)氛圍不濃烈，主動性、積極性不夠，不能做到持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。有些同志業(yè)務(wù)不夠精通，對群眾咨詢事項(xiàng)常有含糊其辭、模棱兩可、答復(fù)不準(zhǔn)的情況，導(dǎo)致群眾有些不滿，有時甚至引起一些矛盾。
3.調(diào)查研究有時流于形式。到企業(yè)和基層有時停留于跑一跑、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，問幾個問題，談幾句話，針對具體問題提出具體解決的方案還欠缺
4、憂患意識不強(qiáng)，存在不思進(jìn)取、得過且過的現(xiàn)象。多數(shù)人滿足于現(xiàn)狀，抱著一種“差不多就行”、“完成任務(wù)就行”的態(tài)度；有的工作不盡心，忙于應(yīng)酬和事務(wù)性的工作。
（二）制度管理有漏洞，工作作風(fēng)欠嚴(yán)緊
1.在制度執(zhí)行和常規(guī)管理上有不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。工作人員中個別人偶爾出現(xiàn)上班時間打游戲、聊天等違反紀(jì)律、有損形象的情況，對此停留于口頭批評，未能作出嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。
2.在工作態(tài)度上有欠實(shí)在的現(xiàn)象。解決問題往往只停留在表面，不能做到深入細(xì)致，剖根見底。談成績有時出現(xiàn)夸大其詞的現(xiàn)象，對待工作任務(wù)，喜歡放大困難，講客觀條件多，找主觀原因少。
3.在日常工作中有不當(dāng)攀比和浪費(fèi)的現(xiàn)象。沒有把精力完全放在學(xué)習(xí)上、工作上，偶爾有比工資、比待遇，而不比貢獻(xiàn)的現(xiàn)象。分管科、處、服務(wù)場所有開長明燈、放長流水，對辦公設(shè)施、用品，不愛護(hù)、不珍惜的現(xiàn)象。
4.在工作紀(jì)律上有自由松散的現(xiàn)象。個別同志對組織上布置的工作落實(shí)的不得力、不到位，缺乏責(zé)任心與事業(yè)心。
（三）發(fā)展機(jī)制有弊端，改革創(chuàng)新缺力度。
1.職業(yè)技能培訓(xùn)與實(shí)際就業(yè)崗位需要銜接不夠到位，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)質(zhì)量和層次有待提高，高技能人才培訓(xùn)較少，缺乏新形勢下應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制。
2.城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度尚未真正形成，城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)不夠均等，勞動力總量供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
3.社會保險政策不盡完善，特困人員的社保制度尚不健全；社會保險覆蓋面還不夠?qū)挘芙鹑谖C(jī)影響，部分企業(yè)擴(kuò)面、續(xù)保還沒有到位；保障水平距離人民群眾的期望尚有較大差距。
4.勞動保障法律法規(guī)難以實(shí)施到位，全面實(shí)施勞動合同法后，各類勞動爭議案件正在迅速上升，任務(wù)重、壓力大；勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制雖然健全，但實(shí)際運(yùn)作不夠到位，維護(hù)勞動者權(quán)益任務(wù)艱巨。
5.各科、處在工作中相互協(xié)調(diào)能力欠強(qiáng)，“同為一家人，不知自家事”的情況常有發(fā)生，尤其是五險征收，由于分散在各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，資源不能有效共享，同時給群眾辦事帶來了許多不必要的麻煩。
（四）服務(wù)民生有差距，群眾意識差強(qiáng)化。
1、基層工作平臺不健全，鎮(zhèn)級平臺就業(yè)、社保、維權(quán)功能有待進(jìn)一步強(qiáng)化；村級服務(wù)平臺尚未真正建成；信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面還不寬；基礎(chǔ)保障服務(wù)能力不足，基層平臺建設(shè)普遍存在任務(wù)重、投入少，人手少、能力弱的問題。
2、貼近基層、貼近群眾觀念不強(qiáng)。黨組成員深入社區(qū)、農(nóng)村居民家庭開展走訪調(diào)研活動較少，與基層群眾交流較少，對基層情況掌握不能全面詳實(shí)；對一些關(guān)系群眾利益和職工生活的事，關(guān)心不夠；對關(guān)系到職工群眾切身利益的政策難點(diǎn)問題有時不能遇難而進(jìn)，缺乏為民解憂的責(zé)任。
3、服務(wù)基層活動面還不夠?qū)挕；鶎臃?wù)活動雖然組成7個擴(kuò)面小組赴鎮(zhèn)開展擴(kuò)面宣傳，節(jié)假日開展走貧訪苦慰問等活動，但各項(xiàng)服務(wù)活動的范圍和內(nèi)容還不夠?qū)拸V，有待于進(jìn)一步拓展。
4.對來辦事的群眾缺乏平等的態(tài)度，在接待群眾時是熟人的笑臉相迎、熱情有加，不認(rèn)識的缺乏應(yīng)有的熱心和熱情，甚至有少數(shù)人語氣霸道、態(tài)度欠佳。
以上問題的產(chǎn)生，除了勞動保障事業(yè)工作量大、各項(xiàng)投入不足、勞動關(guān)系復(fù)雜、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有四個方面的原因：
一是學(xué)習(xí)不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識不夠深刻。平時工作中，只注意應(yīng)對眼前具體工作與事務(wù)，未能靜下心來鉆研深層次理論，理論武裝滯后于形勢發(fā)展需要，滯后于新時期工作需要，從而沒有能夠很好地從世界觀、方法論的高度充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，沒有能夠融會貫通地全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，也沒有能夠很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在勞動保障工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，導(dǎo)致在勞動保障工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。
二是思想觀念、工作能力尚不能完全適應(yīng)新形勢的要求。思想觀念是行動的先導(dǎo)，體制機(jī)制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對復(fù)雜變化的勞動保障工作新形勢和新挑戰(zhàn)，部分干部的思想觀念還沒有完全適應(yīng)形勢要求和發(fā)展步伐，仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)工作，習(xí)慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”，滿足于“成績不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣；部分干部還沒有從新時期對勞動保障工作的新要求的高度來認(rèn)識勞動保障部門肩負(fù)的重要職責(zé)，知識更新不快，工作能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求有明顯距離。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。在思維力上，站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長遠(yuǎn)，用發(fā)展的眼光認(rèn)識、研究、解決勞動保障問題不夠自覺，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢的研究和把握還欠“火候”，對工作的整體把握還不夠到位，統(tǒng)籌開展各項(xiàng)工作還比較欠缺。
四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，但部分干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻(xiàn)、重經(jīng)驗(yàn)輕創(chuàng)新、重表面輕實(shí)干、重眼前輕長遠(yuǎn)等問題。
三、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要措施
在深入查找問題、全面分析產(chǎn)生問題的原因基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀和市十一屆八次全會的要求，結(jié)合勞動保障工作實(shí)際，理出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以群眾需要和滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧勞動關(guān)系“三個一體化”，不斷提高人民幸福指數(shù)，最終建成就業(yè)更加充分，社會保障覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，勞動關(guān)系更加和諧的美好社會；提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體措施：
1.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，摒棄“不適應(yīng)”、“不符合”科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把全局干部職工的思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，提高運(yùn)用馬列主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究。針對當(dāng)前制約勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，帶著課題進(jìn)行調(diào)查研究，由簡到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，不斷提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。
3.進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決突出問題。一是積極應(yīng)對金融危機(jī)，強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需提供的契機(jī)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)；支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，加快建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系；進(jìn)一步完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。二是面向全體勞動者，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，健全技能人才的評價、選拔和激勵機(jī)制，帶動中、初級技能勞動者隊(duì)伍梯次發(fā)展；實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、和大中專畢業(yè)生實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，對困難企業(yè)裁減人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對農(nóng)民工實(shí)施3—6個月中長期培訓(xùn)，減少農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力。三是加快完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，進(jìn)一步做實(shí)個人賬戶；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革；完善被征地失地農(nóng)民社會保障辦法和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度；進(jìn)一步完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。四是建立健全規(guī)范的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，重點(diǎn)是圍繞勞動者招收使用、勞動合同簽訂、女職工或未成年工勞動保護(hù)、勞動者工資報(bào)酬支付尤其是農(nóng)民工工資支付、參加社會保險和繳費(fèi)情況等內(nèi)容，對用人單位貫徹落實(shí)勞動保障法律法規(guī)政策情況進(jìn)行檢查，及時查處和糾正侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益。五是加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)村級勞動保障平臺建設(shè)，加強(qiáng)與基層平臺之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4.進(jìn)一步關(guān)心干部職工，營造良好工作氛圍。在今后的工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工要繼續(xù)多交流，推心置腹地交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時，多開展健康有益的文體活動，多幫助職工解決實(shí)際困難，多培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，多鼓勵幫助后進(jìn)同志，營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為良好的工作氛圍。
此外，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮勞動保障部門職能作用，促進(jìn)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵還在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，因此，局黨組決定將從以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識。一要進(jìn)一步增強(qiáng)對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識。二要堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)制度，通過認(rèn)真讀、系統(tǒng)學(xué)、仔細(xì)研究，把科學(xué)發(fā)展觀理論真正學(xué)透、學(xué)通、用好，為推動科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的自覺性和主動性，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力和水平。
2.加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展內(nèi)在要求。一要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持“六提倡、六反對”，即：提倡愛崗敬業(yè)，反對消積怠工；提倡雷厲風(fēng)行，反對推諉扯皮；提倡敢為人先，反對不求上進(jìn)；提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對各自為政；提倡相互信任，反對背后猜忌；提倡廉潔從政，反對以權(quán)謀私。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力。要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、破解難題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、應(yīng)對突發(fā)事件的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力、抓大事議大事的能力、找根源抓本質(zhì)的能力和識人用人的能力。三要進(jìn)一步完善決策機(jī)制。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)集體研究決定，依靠“一班人”智慧，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策。
3.加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。一要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞服務(wù)市委、市政府工作大局，圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入基層、企業(yè)和農(nóng)村廣泛調(diào)研，提出有根有據(jù)、切實(shí)可行的對策與建議。二要善于發(fā)現(xiàn)新問題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開創(chuàng)工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問題的能力，團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)全局干部職工在新的起點(diǎn)上為促進(jìn)江都科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一要積極開展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識的教育，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。二要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，決不允許任何違法違紀(jì)行為在我們勞動保障部門發(fā)生。
5.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，引導(dǎo)全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為全面推進(jìn)勞動保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。二要著力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化重實(shí)績、重實(shí)干的用人導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，真正把思想素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾關(guān)系好的優(yōu)秀干部推選到重要工作崗位和職位上來，讓想干事的人有平臺、會干事的人有舞臺、干成事的人有地位。
第4篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
[關(guān)鍵詞] 實(shí)踐教學(xué) “分類化”管理模式 課程體系
一、勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理的現(xiàn)狀及問題分析
在高等教育快速發(fā)展的形勢下,隨著整體辦學(xué)水平不斷提高,勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理仍明顯落后于高等教育發(fā)展的形勢和要求,從目前的情況來看,存在著以下問題:
1.實(shí)踐教學(xué)管理缺乏深入研究和系統(tǒng)規(guī)劃。近年來,高校在實(shí)踐教學(xué)的硬件投入上普遍加大了力度,教學(xué)條件逐漸改善。
然而在新的教育形勢下,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺少全局性、可持續(xù)的建設(shè)思路和發(fā)展規(guī)劃。在教學(xué)管理方面沒有具體的實(shí)踐教學(xué)管理模式設(shè)計(jì),缺乏規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理制度,任課教師各自為戰(zhàn),為了應(yīng)付差事,在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容與形式上多次重復(fù)采用,各門課程的實(shí)踐教學(xué)無法銜接起來,無法形成一個有機(jī)的整體。不但收不到預(yù)期的效果,反而在某種程度上會引起學(xué)生的反感。
2.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范管理。教學(xué)大綱是教學(xué)活動開展的指導(dǎo)性文件,也是教師授課的綱領(lǐng)性文件。近幾年多數(shù)高校勞動與社會保障專業(yè)的教學(xué)大綱,在課程設(shè)置、教學(xué)課時安排上,沒有體現(xiàn)對實(shí)踐教學(xué)的要求,導(dǎo)致教師教學(xué)內(nèi)容的選取過多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實(shí)際崗位所需要的實(shí)用性內(nèi)容,實(shí)踐教學(xué)流于形式。
3.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理較為薄弱。教學(xué)質(zhì)量管理是教學(xué)管理工作的關(guān)鍵和核心。在開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的過程中,實(shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)效果評價通常與理論課教學(xué)采取同一評價標(biāo)準(zhǔn),尚沒有建立起一套完整的實(shí)踐教學(xué)過程控制和質(zhì)量評價體系,或雖有相應(yīng)的實(shí)施方案,但缺乏一定的制度保障和監(jiān)控措施,使得原有教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理改革的思路
1.實(shí)踐教學(xué)管理管理改革的目標(biāo)。勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的管理目標(biāo)在于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理,將創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)全過程,培養(yǎng)具備勞動與社會保障等方面的基本專業(yè)知識和應(yīng)用能力,能從事勞動就業(yè)、社會保障、人力資源管理工作,具有創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力和創(chuàng)
業(yè)能力的應(yīng)用型、復(fù)合型高級專門人才。
2.實(shí)踐教學(xué)管理客體的分類化管理。在實(shí)踐教學(xué)過程中,教學(xué)管理的客體是實(shí)踐教學(xué)所涉及的人與事,主要包括三個方面,即教師、學(xué)生以及教學(xué)過程本身。在教學(xué)實(shí)踐中,管理的關(guān)鍵內(nèi)容是課程、教學(xué)大綱以及教學(xué)評價。課程是連接教師、學(xué)生、教學(xué)過程的紐帶,又是實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。“分類化”實(shí)踐教學(xué)管理,就是首先從課程入手,針對課程的特點(diǎn)對現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)課程進(jìn)行科學(xué)分類,為科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。在課程分類的基礎(chǔ)上,不同類別的課程分別制定不同的教學(xué)大綱,明確不同類別實(shí)踐課程的教學(xué)目標(biāo)與要求,規(guī)范實(shí)踐教學(xué)方案;在課程分類的基礎(chǔ)上,確定各個類別實(shí)踐課程的學(xué)生成績考核方法和教師教學(xué)質(zhì)量評價方法,實(shí)施科學(xué)、有效的教學(xué)評價。
三、“分類化”實(shí)踐教學(xué)管理模式的構(gòu)建
1.“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建。構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系,首先要將勞動與社會保障專業(yè)現(xiàn)有課程劃分為三大類別:一是基本實(shí)驗(yàn)課程。這類課程的理論性較強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)的目的是對課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),以加深對教學(xué)內(nèi)容的理解。二是專業(yè)技能實(shí)驗(yàn)課程。這類課程與現(xiàn)實(shí)對接緊密,實(shí)踐性較強(qiáng),需要通過現(xiàn)實(shí)操作或模擬操作來完成教學(xué)任務(wù)。熟練掌握管理流程、管理方法和技巧。三是綜合性實(shí)驗(yàn)課程。這類課程需要綜合性的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,要求學(xué)生熟練掌握專業(yè)技能和處理問題的綜合技巧。
2.構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)教學(xué)大綱。教學(xué)大綱既是對課程的有效規(guī)范,又是教學(xué)活動開展的指導(dǎo)性文件。在課程分類的基礎(chǔ)上,教學(xué)管理的主要工作,首先就是指導(dǎo)教師根據(jù)不同類別的課程分別制定不同的實(shí)踐教學(xué)大綱,明確不同類別實(shí)踐課程的教學(xué)目標(biāo)與要求,對每個實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、要求、形式、手段、學(xué)時安排,與理論教學(xué)的銜接等應(yīng)作出明確的規(guī)定,使實(shí)踐教學(xué)規(guī)范化。制定教學(xué)大綱要注意各課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的優(yōu)化組合,避免實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)或脫節(jié)。其次,教學(xué)大綱一旦確定,就要嚴(yán)格根據(jù)大綱規(guī)定檢查教師的實(shí)踐教學(xué)情況。注重教師對實(shí)踐教學(xué)的組織、教學(xué)內(nèi)容及方法的改革,嚴(yán)格遵守實(shí)踐教學(xué)大綱要求。
3.構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)評價體系。“分類化”實(shí)踐教學(xué)評價體系由“分類化”學(xué)生成績考核、“分類化”教師教學(xué)質(zhì)量評價組成。
構(gòu)建“分類化”學(xué)生成績考核方式,是指針對不同的實(shí)踐教學(xué)課程類別制定不同的學(xué)生成績考核方式。實(shí)踐教學(xué)的考核可分為統(tǒng)一考核和獨(dú)立考核。統(tǒng)一考核是指將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)綜合起來加以統(tǒng)一考核,即將實(shí)踐教學(xué)成績以一定比例計(jì)入學(xué)科總分。獨(dú)立考核是指將社會實(shí)踐作為一個獨(dú)立的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行考核,考核成績合格者記入若干學(xué)分,沒有相應(yīng)學(xué)分,大學(xué)生不得畢業(yè)。
“分類化”教師教學(xué)質(zhì)量評價方式,是指針對不同的實(shí)踐教學(xué)課程類別制定不同的教師教學(xué)質(zhì)量評價方式。教師的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價與學(xué)生成績考核相對應(yīng),可分為統(tǒng)一評價和獨(dú)立評價。統(tǒng)一評價是指將教師實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)綜合起來加以統(tǒng)一考核,即將實(shí)踐教學(xué)成績以一定比例計(jì)入教師總的質(zhì)量評價。獨(dú)立評價是指將社會實(shí)踐作為一個獨(dú)立的質(zhì)量評價過程對教師進(jìn)行考核。
參考文獻(xiàn):
第5篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
近年來，江蘇省總工會和南京市總工會運(yùn)用“一法三卡”，不僅以新的理念和新的方法規(guī)范了工會開展安全檢查的主要標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性，而且也使工會對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來，提高了對各類事故隱患的超前預(yù)防、監(jiān)控和治理的效果。
一、“一法三卡”的由來
“一法三卡”指在工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作中采用的重大事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法及安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險源點(diǎn)警示卡。事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法指在生產(chǎn)(工作)區(qū)域內(nèi)對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)采取排查、評估、建檔、立卡等措施，建立監(jiān)督控制體系，促進(jìn)隱患整改的群眾性勞動保護(hù)方法。有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡主要運(yùn)用于化工行業(yè)，包括事故隱患作業(yè)點(diǎn)名稱、危險等級、易發(fā)生事故種類、防護(hù)措施、監(jiān)控要求、緊急預(yù)案、責(zé)任人、檢查周期等內(nèi)容的提示卡。危險源點(diǎn)警示卡則指通過在危險區(qū)域或崗位掛牌，提示存在的危險，讓員工提高警惕。安全檢查提示卡是一種作業(yè)現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容提示卡，具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和操作性，解決了工會在企業(yè)安全檢查中“查什么、怎么查”的問題。 上個世紀(jì)90年代初期，全國總工會開始推廣應(yīng)用國際勞工局推薦的有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡，并結(jié)合我國的安全生產(chǎn)實(shí)際著手制定建筑安全檢查表和煤礦安全檢查表，把工會的安全檢查工作與促進(jìn)企業(yè)對事故隱患的建檔和跟蹤整改結(jié)合起來，較好地解決了工會安全檢查查無結(jié)果和推進(jìn)企業(yè)整改力度不夠等問題。
二、推廣應(yīng)用“一法三卡”的重要意義
“一法三卡”是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和職工崗位責(zé)任制的重要措施，也是動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)管理的群眾性安全生產(chǎn)活動。通過推行“一法三卡”，不僅能進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)企業(yè)安全管理、提高預(yù)防水平、杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害發(fā)生，而且是提高工會勞動保護(hù)工作者和監(jiān)督檢查員提高有效監(jiān)督檢查的有力措施，也是廣大職工提高安全生產(chǎn)素質(zhì)、增強(qiáng)自我保護(hù)意識的具體有效措施。
1、 “一法三卡”是貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。
“一法三卡”的核心就是注重對事故隱患和職業(yè)危害的提示檢查、危險警示和信息告知，最終實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控，并針對存在的問題采取及時有效的預(yù)防措施，克服以往的亡羊補(bǔ)牢式的安全監(jiān)督管理手段，促進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，是“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針在工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查實(shí)際工作中的具體應(yīng)用和實(shí)踐。
2、“一法三卡”是開展工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作的有效形式。
《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)都賦予了工會組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé)和權(quán)力，但如何運(yùn)用有效的形式，采取切實(shí)有效的措施和手段履行這些職責(zé)，仍然是一個值得各級工會勞動保護(hù)干部去認(rèn)真研究和解決的課題，不能否認(rèn)，當(dāng)前在一些地區(qū)和單位，長期存在著監(jiān)督檢查無手段、無措施、無針對性的“三無”現(xiàn)象，導(dǎo)致勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，與群眾的要求和法律法規(guī)賦予的職責(zé)相距甚遠(yuǎn)。“一法三卡”為工會組織履行監(jiān)督檢查職責(zé)，有效開展群眾性的安全監(jiān)督檢查活動提供了很好的形式和方法。
3、“一法三卡”是推動群眾性監(jiān)督檢查與專業(yè)安全管理相結(jié)合的探索和實(shí)踐。
“一法三卡”體現(xiàn)了工會群眾性監(jiān)督檢查的特色，又與企業(yè)的安全管理有效銜接，二者有機(jī)地結(jié)合在一起，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，體現(xiàn)了專管與群防的統(tǒng)一。
4、“一法三卡”是職工群眾自我教育，提高自我防護(hù)能力有效措施。
分析多年來安全生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因，職工違章占了相當(dāng)大的比重。而職工違章往往是由于不懂、不會和不重視。“一法三卡”通過簡單明了的應(yīng)知應(yīng)會，使職工知道遵章守紀(jì)；知道本崗位存在哪些事故隱患和職業(yè)危害；知道如何預(yù)防事故的發(fā)生；知道一旦發(fā)生事故怎樣進(jìn)行緊急處置等等。因此，“一法三卡”將在防止職工習(xí)慣性違章，保證操作安全；提高職工安全生產(chǎn)意識，變“要我安全”為“我要安全，我會安全，我懂安全”等方面發(fā)揮重要的作用。
三、各級工會要加強(qiáng)推廣應(yīng)用“一法三卡”的工作力度
各級工會要加強(qiáng)“一法三卡”推廣應(yīng)用力度，提高工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性、針對性和實(shí)用性，使工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查更有實(shí)效，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的事故隱患和職業(yè)危害的治理，更好地維護(hù)廣大職工的生命安全和身體健康。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，為推廣和應(yīng)用“一法三卡”提供組織保證。
各級工會要從思想上重視“一法三卡”的推廣應(yīng)用工作，真正將這項(xiàng)工作納入到重要的議中日程，認(rèn)真研究，著手制定推廣工作計(jì)劃，提出目標(biāo)要求，建立相應(yīng)的工作制度。特別是各企業(yè)工會組織，作為“一法三卡”經(jīng)驗(yàn)的具體組織實(shí)施者，更要注重結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和安全生產(chǎn)需要，建立起必要的制度，確保“一法三卡”的有效推廣應(yīng)用。
2、加強(qiáng)宣傳，廣造輿論，為推廣應(yīng)用“一法三卡”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
各級工會組織要充分利用工會的宣傳教育陣地，通過各種形式和手段，宣傳介紹推廣“一法三卡”經(jīng)驗(yàn)的重要意義和其在勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作中的重要作用，廣造輿論，擴(kuò)大影響，不僅要讓從事工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作的同志認(rèn)可，還要爭取得到政府行政部門的認(rèn)同和支持。廣大職工群眾是傷亡事故和職業(yè)危害的直接受害者，也是搞好安全生產(chǎn)工作的主體和中堅(jiān)力量，要注重對他們進(jìn)行 “一法三卡”的宣傳與普及，取得他們的贊同和配合，為順利推廣應(yīng)用“一法三卡”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為推廣“一法三卡”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“一法三卡”是安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，作為一種有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查形式，既方便靈活，又簡單實(shí)用，非常適合于工會組織開展的群眾性安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理。各級工會組織在實(shí)際推廣應(yīng)用中，應(yīng)該注重加強(qiáng)對勞動保護(hù)干部和監(jiān)督員的培訓(xùn)教育，使他們能夠深入了解、熟悉并最終熟練地掌握和運(yùn)用這種方法去開展監(jiān)督檢查工作。要通過舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀察學(xué)習(xí)等形式，提高應(yīng)用人員的素質(zhì)，為推廣應(yīng)用“一法三卡”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)指導(dǎo)，培育典型，為推廣“一法三卡”做好示范引導(dǎo)工作。
第6篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性和必要性
黨的十七大決定，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，也是提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。對于全面完成十七大部署的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展中國特色社會主義具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2月17日，市委召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動預(yù)熱升溫會議，市委常委、組織部長魏福剛同志作了重要講話。3月2日，市委召開了全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會，會上，對全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作了總體部署，市委書記許寧同志作了重要講話，他站在戰(zhàn)略和全局的高度，強(qiáng)調(diào)了開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義，并對開展好這次活動提出了明確要求。對此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的戰(zhàn)略部署和具體要求上來，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的使命感和責(zé)任感。
（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是強(qiáng)化勞動保障行政職能、保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)勞動保障事業(yè)大發(fā)展的必然要求。我們勞動保障工作承擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障、維護(hù)勞動者權(quán)益等多項(xiàng)職能，這些職能都與社會主義和諧社會的本質(zhì)特征相聯(lián)系，都與社會主義和諧社會穩(wěn)定基礎(chǔ)的要求相適應(yīng)。勞動保障系統(tǒng)的干部職工大都處在與群眾接觸的最前沿，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量。同樣，這也使我們面臨著更加艱巨的歷史重任。因此，我們要緊緊抓住開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一重大契機(jī)，力求解決我市勞動保障工作中的創(chuàng)新意識不足、發(fā)展意識不強(qiáng)等方面的問題。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺在突出位置，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為推動我市勞動保障工作又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造出良好的和諧氛圍。
（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是推動我市勞動保障工作向前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是社會發(fā)展的動力。科學(xué)發(fā)展觀著眼于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，在發(fā)展動力、發(fā)展目的、發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點(diǎn)，為我們進(jìn)一步深化勞動保障各項(xiàng)工作改革指明了方向。當(dāng)前我市勞動保障干部隊(duì)伍中，有的黨員干部在保持黨的先進(jìn)性，在思想觀念、工作作風(fēng)等方面與科學(xué)發(fā)展觀要求還存在不符合、不適應(yīng)的地方，思想不夠解放、工作思路不夠清晰，改革創(chuàng)新不夠有力，有的宗旨意識、大局意識比較淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，深入基層服務(wù)群眾不足，工作能力有待提高等等。這些問題如不及時解決，就無法滿足新時期、新形勢對勞動保障工作提出的新要求，無法滿足人民群眾對勞動保障工作的新期待，無法履行好自己的工作職責(zé)和光榮使命。因此，我們要通過這次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，著眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效，在更深層次、更高水平上推動我市勞動保障工作體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，推動我市勞動保障事業(yè)再創(chuàng)新的業(yè)績。
(三)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是推進(jìn)我市勞動保障工作實(shí)現(xiàn)新跨越的需要。近年來，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作，積極推進(jìn)勞動保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障、維護(hù)勞動者權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及廣大群眾的肯定。特別是今年初，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確定了以“強(qiáng)培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，加大保險擴(kuò)面、基金征繳和爭取資金力度，完善機(jī)制和能力建設(shè)”為核心內(nèi)容的指導(dǎo)思想，明確了勞動保障十項(xiàng)重點(diǎn)工程，確立了推進(jìn)五項(xiàng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)五“強(qiáng)化五突破”的工作目標(biāo)。但是，我們也要清醒地看到，我市勞動保障工作與我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會還存在不相適應(yīng)的地方，離市委、市政府“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的總要求還有差距，存在著如：就業(yè)形勢緊張、社會保險覆蓋面還比較窄，各項(xiàng)社會保險之間相互銜接、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移不暢通等問題，一些帶有全局性、傾向性突出問題急需從政策、制度上創(chuàng)新等等。面對這些問題，我們就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找、剖析存在的突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，剛性政策彈性化，創(chuàng)造性地開展工作，努力實(shí)現(xiàn)我市勞動保障工作新的跨越。
(四)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是繼續(xù)解放思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。近年來，我們以改革創(chuàng)新精神，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約勞動保障事業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制障礙，全面推進(jìn)了勞動保障工作。同時也應(yīng)看到，面對勞動保障事業(yè)的新形勢新任務(wù)，與科學(xué)發(fā)展觀要求比，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)與黨的執(zhí)政能力要求還需不斷提高，創(chuàng)新能力和管理手段與勞動保障事業(yè)發(fā)展還需不斷加強(qiáng)，一些黨員、干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和作風(fēng)紀(jì)律方面還存在這樣那樣的問題，這就要求必須不斷提高全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和破解難題的能力。我們要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的契機(jī)，在解放思想中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在指導(dǎo)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展中解放思想。創(chuàng)造性地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際成效，向市委交一份滿意的答卷。
二、明確任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施活動方案
市委印發(fā)的《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》、許寧書記的講話以及我局制定的實(shí)施方案，是這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要指導(dǎo)性文件，我們要吃透精神，把握總體工作要求和工作重點(diǎn)，不折不扣地落實(shí)好。具體來說，要做好以下幾方面工作：
（一）準(zhǔn)確把握活動的主題和總體要求
按照市委提出的“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的方針，我局確定以“深入實(shí)際、破解難題，提高服務(wù)群眾的能力，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力”為活動主題,以“強(qiáng)化培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)、注重保障、促進(jìn)和諧”為活動總目標(biāo)。并要求把活動落腳點(diǎn)重點(diǎn)放在落實(shí)“四項(xiàng)活動”和“七項(xiàng)制度”上，充分體現(xiàn)勞動保障特色，體現(xiàn)活動效果，努力達(dá)到樹立新理念、彰顯新優(yōu)勢、建立新機(jī)制、塑造新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越的“五個新”的目標(biāo)。活動中局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要全面把握目標(biāo)要求,堅(jiān)持“解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、邊學(xué)邊查邊改和實(shí)施分類指導(dǎo)”的原則。緊緊圍繞我局確定的主題和總目標(biāo),緊密聯(lián)系實(shí)際,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不流于形式，不走過場，實(shí)實(shí)在在開展。
（二）準(zhǔn)確把握活動的主要步驟和環(huán)節(jié)
按照市委的要求,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段，需要抓好10個環(huán)節(jié)。
第一階段要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段的重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和開展大討論三個環(huán)節(jié)。一是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。著重抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)，各支部的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到“三嚴(yán)三保”，完成“六個一”規(guī)定動作。在這里我再強(qiáng)調(diào)一次，理論學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真抓實(shí)，各黨總支、支部必須認(rèn)真組織，全體黨員必須高度重視，決不能在這個環(huán)節(jié)上走過場，必須保證“三嚴(yán)一保”。在學(xué)習(xí)中要努力做到“四個結(jié)合”。即要把理論學(xué)習(xí)與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)結(jié)合起來；與“講黨性、講大局、講奉獻(xiàn)”學(xué)習(xí)結(jié)合起來；與“作風(fēng)建設(shè)年”干部思想作風(fēng)教育結(jié)合起來；與勞動保障業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來。二是要抓好調(diào)查研究。要結(jié)合正在開展的“搞調(diào)研、解難題、促發(fā)展”活動，針對當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展調(diào)查研究活動。特別是針對當(dāng)前金融危機(jī)對就業(yè)再就業(yè)工作的影響，如何穩(wěn)定就業(yè)局勢；如何解決城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險啟動前破產(chǎn)、改制企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問題，實(shí)現(xiàn)真正的全民醫(yī)保；如何做好新形勢下的仲裁工作，維護(hù)社會穩(wěn)定等問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。每位處、科級干部都要從工作實(shí)際出發(fā)，圍繞局里確定的專題或本科室確定的專題開展調(diào)研，寫出一批有份量、有價值的調(diào)研報(bào)告或建議對策。三是要抓好深化解放思想大討論。一方面要圍繞市委提出的“*能不能科學(xué)發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展”，開展大討論，另一方面還要結(jié)合我局的的實(shí)際，探討如何實(shí)現(xiàn)勞動保障工作科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的新途徑。在此基礎(chǔ)上召開調(diào)研成果交流會，將解放思想大討論成果整理成專項(xiàng)報(bào)告，為轉(zhuǎn)入下一階段奠定基礎(chǔ)。
第二階段要深刻剖析問題,理清發(fā)展思路。這一階段的重點(diǎn)是抓好四個環(huán)節(jié)：一是抓好聚焦提煉問題工作。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法。二是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在“談心、交心、靜心”的基礎(chǔ)上，主動查找問題,深刻分析主觀原因,認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真查找差距和不足，明確努力方向。三是要下功夫撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心任務(wù)。要通過回顧我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別是要剖析主觀原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出符合勞動保障發(fā)展實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路、主要工作目標(biāo)和舉措,同時謀劃加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。各科室也要針對自身負(fù)責(zé)的工作寫出分析檢查材料。四是細(xì)心抓好群眾評議工作。在這一環(huán)節(jié)中，要組織機(jī)關(guān)干部職工、離退休老同志代表、上下對口部門、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位代表等開展評議，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。并將分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
第三階段要搞好整改落實(shí),干實(shí)事、見實(shí)效。這一階段的重點(diǎn)是抓好三個環(huán)節(jié):一是制定整改落實(shí)方案。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),對查擺出來的突出問題和需要完善的規(guī)章制度,按照輕重緩急和難易程度,研究制定整改落實(shí)方案,整改措施要體現(xiàn)目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。二是集中解決突出問題。要本著什么問題突出就集中解決什么問題的原則,把職能范圍內(nèi)影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題作為重點(diǎn)。對解決條件比較成熟的問題,要制定集中攻堅(jiān)計(jì)劃,集中解決，努力取得一批重要的實(shí)踐成果。對通過努力有可能解決的問題,要積極創(chuàng)造條件限期解決;對暫時不具備條件的,要明確責(zé)任,分步解決。三是完善體制機(jī)制。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,按規(guī)定該廢止的馬上廢止,該完善的抓緊完善,該堅(jiān)持的認(rèn)真堅(jiān)持。在此基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束前要采取召開測評會、無記名投票等方式進(jìn)行群眾滿意度測評，讓大家來評判我們這次活動是不是能過關(guān)。最后要實(shí)事求是地評價學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改進(jìn)措施。局總結(jié)報(bào)告經(jīng)黨組討論通過后,要及時召開總結(jié)大會,向黨員、群眾通報(bào)。
總之，以上步驟的每個階段，相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，完整統(tǒng)一，我們必須踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真的做好、做到位，既不能圖形式、走過場，也不能偏離重點(diǎn)，避重就輕。
三、精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間較長、環(huán)節(jié)詳細(xì)、要求很高，能否順利開展、取得實(shí)效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在于我局黨員的積極性和自覺性。為此，我們必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排；必須嚴(yán)格按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，完成“規(guī)定的動作”，同時要有創(chuàng)新，創(chuàng)造性的完成“自選動作”，必須總體謀劃，分段進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)，一次達(dá)標(biāo)。
（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立機(jī)構(gòu)。經(jīng)研究，局黨組成立局活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，各位處級領(lǐng)導(dǎo)為副組長。下設(shè)辦公室，機(jī)關(guān)黨委專職副書記李兆憲任辦公室主任，成員有紀(jì)檢監(jiān)察室主任、黨委辦、二級局黨總支副書記以及局機(jī)關(guān)、就業(yè)局、社保局辦公室主任等人員。我局“活動”的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室已經(jīng)成立，并從就業(yè)和社保局各抽調(diào)一名同志，希望你們團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力，周密布暑，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)認(rèn)真真做好每個環(huán)節(jié)的工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員既是活動的直接參與者，又是活動的督查督辦者，要結(jié)合各自分工盡職盡責(zé)，做好檢查指導(dǎo)工作。二是領(lǐng)導(dǎo)示范，以點(diǎn)帶面。局黨組成員要率先垂范，身體力行，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實(shí)整改措施。各科長、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要抓好總體部署，整體推進(jìn)，并親自過問，親自督促，抓緊每個環(huán)節(jié)具體措施的落實(shí)。三是虛心接受市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)。市委派出的指導(dǎo)檢查組代表市委來我局指導(dǎo)檢查工作，每位成員都具有很強(qiáng)的理論水平和工作能力，站位高，思路廣，所以我們一定要虛心聽取他們的意見和指導(dǎo)，也希望他們把其他單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法傳授給我們，促進(jìn)我局活動更好地開展。
（二）要積極探索，大膽創(chuàng)新。在活動形式、具體方法上我們要積極探索、大膽創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，堅(jiān)持做到：載體要新，有新形式，有群眾喜聞樂見的方法；內(nèi)容要實(shí)，結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，不搞花架子，不準(zhǔn)走過場；特色要鮮，確定的主題要鮮明，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動體現(xiàn)我局特色；效果要好，通過活動，思想認(rèn)識有新提高、解決難題有新辦法、群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
（三）要依靠群眾，服務(wù)群眾。一是廣泛征求群眾意見。要采取座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等多種形式，征求群眾對我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心聽取意見，深入剖析，積極整改。二是自覺接受群眾監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，都要接受群眾監(jiān)督，特別是在解決問題階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，讓群眾關(guān)心、了解和支持我們的工作，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之中。三是努力讓群眾滿意。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的效果如何，要讓群眾來評價。通過群眾評議、滿意度測評等方式，形成群眾參與積極、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面，切實(shí)達(dá)到服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。
（四）要統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動既要與日前開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合，又要與做好當(dāng)前勞動保障工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。現(xiàn)在正是第一季度，一年之際在于春，各科室各部門都在部署和落實(shí)全年工作計(jì)劃，應(yīng)該說工作任務(wù)比較重,在這種情況下,就需要妥善安排時間和精力,防止顧此失彼。要合理調(diào)整工學(xué)矛盾,處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動的關(guān)系，處理好參與活動與開展業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要通過活動促工作，以工作的成效檢驗(yàn)活動的效果。活動期間,要做到兩手抓、兩手都要硬,確保活動人員、時間、內(nèi)容、效果的四落實(shí)和全年業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
第7篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
為了認(rèn)真做好2000年我市春運(yùn)期間組織民工有序流動工作，確保首都的社會穩(wěn)定，現(xiàn)將勞動和社會保障部《關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動工作安排的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕67號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)今年春運(yùn)工作的新形勢、新特點(diǎn)，提出進(jìn)一步做好本市春運(yùn)期間組織民工有序流動工作的安排及要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、為了確保全市春運(yùn)期間組織民工有序流動工作的順利進(jìn)行，市、區(qū)（縣）勞動和社會保障局的各職責(zé)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力工作，保證圓滿完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。
二、各區(qū)、縣勞動和社會保障局及用工單位主管部門要建立通報(bào)和信息反饋制度，對春運(yùn)期間發(fā)生的民工重大事情，要急時上報(bào)市勞動和社會保障局春運(yùn)辦公室。
三、自2000年1月1日起至3月20日期間，用工單位不得新招用外地人員在京務(wù)工；市、區(qū)、縣勞動和社會保障局停止辦理審批使用外地務(wù)工人員和《北京市外來人員就業(yè)證》手續(xù)，如有特殊需要，必須經(jīng)市勞動和社會保障局批準(zhǔn)。
四、各用工單位要從大局出發(fā)，把組織民工有序流動工作做為一件大事列入議事日程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并制定具體可行周密的工作方案。用工量較大的單位，要留50％的外地務(wù)工人員在京過春節(jié)，同時要安排好留京人員的生活和慰問。
五、春運(yùn)期間，本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位不得招用新民工。各用工單位要認(rèn)真宣傳和貫徹國務(wù)院、勞動和社會保障部有關(guān)民工有序流動的政策及本市關(guān)于暫停招用外埠民工的規(guī)定，著重加強(qiáng)在京外地老民工春節(jié)過后返京不得帶新民工進(jìn)京的宣傳工作，要宣傳到每一名在京務(wù)工的人員，做到人人皆知。
六、各省、市駐京勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)勞動和社會保障部的要求，制定工作預(yù)案。同時，加強(qiáng)對本省勞務(wù)基地及重點(diǎn)輸出地區(qū)的民工有序流動的管理和宣傳工作。重點(diǎn)宣傳民工就地、就近安置就業(yè)及北京市從2000年1月1日至3月20日停止辦理審批使用外地務(wù)工人員的手續(xù)等政策，保證本地民工不盲目流入北京，使民工有序流動工作真正落到實(shí)處。
附件：勞動和社會保障部關(guān)于下發(fā)2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動工作安排的通知
（1999年12月13日 勞社培就司發(fā)〔1999〕67號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：
為做好2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將我部《2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動工作安排》下發(fā)你們。請你們結(jié)合本地實(shí)際情況，參照執(zhí)行。重點(diǎn)監(jiān)控工作，請按照我部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動力流動就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控方案的通知》（勞社培就司發(fā)〔1999〕48號）要求執(zhí)行。
請于1月15日前將你省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門春運(yùn)期間組織民工有序流動工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話和傳真上報(bào)我部。
我部春運(yùn)期間組織民工有序流動工作聯(lián)系人：培訓(xùn)就業(yè)司農(nóng)村培訓(xùn)就業(yè)處 王亞東、賈麗、黃華波
聯(lián)系電話：（010）84201055，84201056，84201656
傳真：（010）84227798，84201656
附件：2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動工作安排
2000年春運(yùn)期間組織民工有序流動工作，要以民工流動安全有序?yàn)槟繕?biāo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹國務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動和就地安置工作的各項(xiàng)方針政策，充分運(yùn)用近年來積累的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間合作，扎扎實(shí)實(shí)做好流動就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控工作。
1999年12月
1.制定工作方案。分析預(yù)測本地農(nóng)村勞動力流動數(shù)量、方向及趨勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定春運(yùn)期間組織民工有序流動工作方案和應(yīng)對突發(fā)事件的工作預(yù)案。2000年1月15日前各地將工作方案報(bào)我部。
2.啟動重點(diǎn)監(jiān)控。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照我部要求，做好網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置和制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時，開始進(jìn)行信息監(jiān)測和通報(bào)。
2000年1月
1.開展宣傳工作。宣傳內(nèi)容：城鄉(xiāng)就業(yè)形勢，農(nóng)村勞動力流動就業(yè)和就地安置政策等。要宣傳到農(nóng)村勞動力流動量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要集中時間開展宣傳活動。
2.開展流動就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容：春運(yùn)期間組織民工有序流動工作準(zhǔn)備情況；農(nóng)村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實(shí)情況；重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況；清理整頓勞動力市場，打擊非法職業(yè)中介活動，以及民工權(quán)益保障情況等。檢查方式以各省（市、區(qū)）自查為主，1月中旬我部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
3.做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況，并向相關(guān)輸出地通報(bào)。協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織。輸出地主動了解民工返鄉(xiāng)時間及數(shù)量，做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作。中轉(zhuǎn)地積極開展政策宣傳和疏導(dǎo)分流工作。
4.做好節(jié)后民工流動情況調(diào)查預(yù)測工作。輸入地于1月31日前上報(bào)2000年全年及春節(jié)后三個月內(nèi)外來民工需求預(yù)測。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開展信息監(jiān)測。
2000年2月
1.做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測。重點(diǎn)開展春節(jié)期間民工流動調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時采取措施并上報(bào)。輸出地于正月初十前上報(bào)節(jié)后三個月內(nèi)及全年民工外出預(yù)測。指導(dǎo)開展重點(diǎn)地區(qū)信息監(jiān)測。
2.協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合，采取組織專車（列）、預(yù)訂團(tuán)體票等措施，組織好民工返崗工作；輸入地與有關(guān)部門配合，幫助返崗民工及時安全到崗。
3.開展疏導(dǎo)分流和調(diào)控，勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加大政策宣傳力度，動員返崗民工不攜帶新民工外出，勸阻盲目外出人員；輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合，做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)對外出民工流動進(jìn)行調(diào)控。
4.整頓勞動力市場秩序。輸入地加強(qiáng)勞動監(jiān)察，對勞動力市場和企業(yè)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
5.做好春節(jié)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動力輸出輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度，搞好值班工作安排，保證春節(jié)期間信息工作順暢。
2000年3月
第8篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
為規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，提高職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量，根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于啟用職業(yè)技能鑒定國家題庫的通知》（勞社部函〔1999〕154號）精神，我局決定自2000年7月1日起，正式啟用職業(yè)技能國家題庫（以下簡稱“國家題庫”），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、國家題庫北京分庫的運(yùn)行由市勞動和社會保障局職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)一管理。
二、從2000年7月1日起，各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在組織國家題庫北京分庫已有職業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定時，一律從國家題庫北京分庫中提取試題、試卷，不得擅自編制。
三、各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施職業(yè)技能鑒定時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行北京市職業(yè)技能鑒定統(tǒng)一考試考務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
四、各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2000年7月1日前做好啟用職業(yè)技能鑒定國家題庫的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極征訂《國家職業(yè)技能鑒定考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)叢書》。
五、各鑒定機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中有何問題請及時與市職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)系。
附件：中華人民共和國勞動和社會保障部關(guān)于啟用職業(yè)技能鑒定國家題庫的通知
（1999年8月11日 勞社部函〔1999〕154號）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門勞動保障工作機(jī)構(gòu)：
我部決定自1999年10月1日起，啟用職業(yè)技能鑒定國家題庫（以下簡稱“國家題庫”）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各地區(qū)、各部門在組織國家題庫中已有的職業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定時，一律從國家題庫中提取試題。
二、各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）應(yīng)在1999年10月1日前建立國家題庫地方分庫，經(jīng)我部職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱“部中心”）驗(yàn)收合格后啟用。
三、國家題庫地方分庫試題資源，按“有償使用，以收補(bǔ)建，滾動開發(fā)”的原則，由部中心統(tǒng)一配置。
四、國家題庫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，按照《職業(yè)技能鑒定國家題庫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理辦法》（見附件）執(zhí)行。部中心負(fù)責(zé)國家題庫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的技術(shù)支持，并組織實(shí)施題庫的更新改造工作。
五、對國家題庫中暫未列入的職業(yè)（工種），部中心將組織各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）和國務(wù)院有關(guān)部門勞動保障工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心制定題庫開發(fā)計(jì)劃，逐步擴(kuò)大國家題庫規(guī)模容量。
附件1：職業(yè)技能鑒定國家題庫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理辦法
第一條 為保證職業(yè)技能鑒定命題質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定統(tǒng)一命題管理，規(guī)范職業(yè)技能鑒定國家題庫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，根據(jù)《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號）和《職業(yè)技能鑒定國家題庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》（勞部發(fā)〔1997〕120號），制定本辦法。
第二條 職業(yè)技能鑒定國家題庫（以下簡稱“國家題庫”）包括勞動保障部總庫、行業(yè)分庫和地方分庫。各地區(qū)、各部門組織的職業(yè)技能考核鑒定，凡國家題庫已有的職業(yè)（工種）試題，一律從國家題庫中提取，不得擅自編制。
第三條 國家題庫網(wǎng)絡(luò)是國家題庫的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，由我部職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱“部中心”）、國務(wù)院有關(guān)部門勞動保障工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡稱“行業(yè)中心”）、各省、自治區(qū)、直轄市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡稱“省中心”）組成。國家題庫網(wǎng)絡(luò)按統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則進(jìn)行管理。
第四條 部中心負(fù)責(zé)國家題庫網(wǎng)絡(luò)的管理、協(xié)調(diào)和運(yùn)行監(jiān)督，同時負(fù)責(zé)由全國統(tǒng)一鑒定職業(yè)（工種）和示范性職業(yè)（工種）組成的總庫的運(yùn)行管理。其主要任務(wù)是：
（一）制定國家題庫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。
（二）規(guī)劃國家題庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）認(rèn)證國家題庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)資格。
（四）組織開發(fā)、更新改造國家題庫試題資源。
（五）認(rèn)定和頒布國家題庫試題資源，并統(tǒng)一配置地方分庫試題資源。
（六）認(rèn)定國家題庫命題專家和技術(shù)人員的資格。
（七）組織國家題庫網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)指導(dǎo)和信息交流。
（八）組織開發(fā)、出版發(fā)行總庫和地方分庫配套資料。
（九）提供總庫中已有職業(yè)（工種）的試卷服務(wù)。
（十）組織管理總庫的運(yùn)行和質(zhì)量控制。
第五條 行業(yè)中心負(fù)責(zé)本行業(yè)特有職業(yè)（工種）行業(yè)分庫的運(yùn)行管理。其主要任務(wù)是：
（一）制定行業(yè)分庫運(yùn)行管理細(xì)則。
（二）組織管理行業(yè)分庫的運(yùn)行和質(zhì)量控制。
（三）組織開發(fā)行業(yè)分庫試題資源，經(jīng)部中心審定后聯(lián)合實(shí)施。
（四）配置和管理行業(yè)分庫人員與設(shè)備，并組織命題專家和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
（五）組織開發(fā)和出版發(fā)行行業(yè)分庫的配套資料。
（六）參與國家題庫網(wǎng)絡(luò)管理與技術(shù)信息交流。
（七）提供行業(yè)分庫中已有職業(yè)（工種）的試卷服務(wù)。
（八）維護(hù)行業(yè)分庫試題資源。
（九）接受部中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，并定期向部中心提供試卷使用情況的統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告。
第六條 省中心負(fù)責(zé)社會通用職業(yè)（工種）地方分庫的運(yùn)行管理。其主要任務(wù)是：
（一）制定地方分庫運(yùn)行管理細(xì)則。
（二）組織管理地方分庫的運(yùn)行和質(zhì)量控制。
（三）按照部中心的要求，承擔(dān)地方分庫試題資源的開發(fā)和更新改造工作。
（四）配置和管理地方分庫人員與設(shè)備，并組織命題專家和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
（五）承擔(dān)總庫和地方分庫配套資料的發(fā)行工作。
（六）參與國家題庫網(wǎng)絡(luò)管理與技術(shù)信息交流。
（七）為本地區(qū)提供地方分庫通用職業(yè)（工種）的試卷服務(wù)。負(fù)責(zé)本地區(qū)申請總庫中已有職業(yè)（工種）的試卷服務(wù)。
（八）維護(hù)地方分庫試題資源。
（九）接受部中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，定期向部中心提供試卷使用情況的統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告。
第七條 國家題庫試題資源須按部中心的《國家職業(yè)技能鑒定命題技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定組織開發(fā)和審定。
第八條 總庫試題資源的修訂、更新和改造由部中心負(fù)責(zé)組織；行業(yè)分庫試題資源的修訂、更新和改造由行業(yè)中心負(fù)責(zé)組織；地方分庫試題資源的修訂、更新和改造由部中心負(fù)責(zé)組織，省中心負(fù)責(zé)向部中心報(bào)告題庫使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題和對題庫的改進(jìn)建議。
第九條 各職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在申請國家題庫試卷服務(wù)時，須填寫部中心統(tǒng)一印制的考核鑒定試卷申請單，按不同職業(yè)（工種）分別向部中心、行業(yè)中心或省中心申請。
（一）屬總庫管理的，由行業(yè)中心或省中心向部中心申請。
（二）屬行業(yè)分庫管理的，向行業(yè)中心申請。
（三）屬地方分庫管理的，向省中心申請。
（四）尚未建立國家題庫分庫的行業(yè)或地區(qū)，直接向部中心申請。
第十條 部中心、行業(yè)中心、省中心對申請用卷單位進(jìn)行資格審定和試卷申請內(nèi)容核查無誤后，按申請要求從題庫中抽取試題、發(fā)送試卷。試卷印刷和發(fā)送按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 國家題庫網(wǎng)絡(luò)采用有償服務(wù)方式提供試卷服務(wù)。
第十二條 總庫、行業(yè)分庫、地方分庫的運(yùn)行質(zhì)量分別由部中心、行業(yè)中心、省中心負(fù)責(zé)，其管理人員、命題專家和技術(shù)人員負(fù)責(zé)具體運(yùn)行質(zhì)量管理。
（一）管理人員負(fù)責(zé)：題庫質(zhì)量管理制度的實(shí)施，安排抽題組卷工作，總結(jié)題庫運(yùn)行情況和統(tǒng)計(jì)有關(guān)信息。
（二）命題專家負(fù)責(zé)：審定題庫中所提取試卷的內(nèi)容，修正突然發(fā)生的試卷錯誤，評估題庫中試題資源和試卷服務(wù)的質(zhì)量，編制非職業(yè)技能鑒定時所用組卷計(jì)劃書。
（三）技術(shù)人員負(fù)責(zé)：國家題庫專用軟件的使用和一般維護(hù)，題庫試題資源的安裝、備份和管理，提取試卷。
第十三條 國家題庫網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)督由部中心會同部培訓(xùn)就業(yè)司統(tǒng)一組織。
第十四條 部中心統(tǒng)一組織對國家題庫各分庫的質(zhì)量檢查，質(zhì)量檢查采用不定期檢查與年審相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（一）質(zhì)量檢查的內(nèi)容按照《職業(yè)技能鑒定國家題庫網(wǎng)絡(luò)省（部）級分庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)》要求逐項(xiàng)檢查。
（二）質(zhì)量檢查結(jié)果由部中心送部培訓(xùn)就業(yè)司核定后公布，并對成績優(yōu)秀者給予表彰，不合格者限期整改，半年內(nèi)復(fù)檢，復(fù)檢仍然不合格的取消分庫運(yùn)行管理資格。
第十五條 國家題庫網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行接受社會監(jiān)督，部中心、行業(yè)中心和地方中心都要建立舉報(bào)制度，公布監(jiān)督電話，對檢舉違反題庫運(yùn)行管理和試卷使用有關(guān)規(guī)定等問題，各地要認(rèn)真查處。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法由勞動和社會保障部負(fù)責(zé)解釋，自之日起施行。
附件2：
首批職業(yè)技能鑒定國家題庫
職業(yè)（工種）名單
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｜ 職業(yè)（工種）名稱 ｜ 代碼 ｜ 職業(yè)（工種）名稱 ｜ 代碼 ｜
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｜商品營業(yè)員 ｜03－013｜汽車駕駛員 ｜20－001｜
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｜制冷設(shè)備維修工 ｜03－048｜汽車維修工 ｜20－017｜
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｜家用電熱器與電動器具維修工 ｜03－050｜長度量具計(jì)量檢定工 ｜30－001｜
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｜服裝設(shè)計(jì)定制工 ｜03－126｜長度量儀計(jì)量檢定工 ｜30－002｜
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｜客房服務(wù)員 ｜04－003｜衡器計(jì)量檢定工 ｜30－008｜
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｜農(nóng)藝工 ｜07－001｜電磁計(jì)量修理工 ｜30－015｜
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｜乳品檢驗(yàn)工 ｜07－034｜食品檢驗(yàn)工 ｜30－024｜
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｜家畜飼養(yǎng)工 ｜07－040｜紡織纖維分類分級檢驗(yàn)工 ｜30－030｜
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｜飼料加工設(shè)備維修工 ｜07－060｜紡織纖維物理性能檢驗(yàn)工 ｜30－031｜
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｜農(nóng)機(jī)修理工 ｜07－130｜無線電機(jī)械裝校工 ｜36－001｜
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｜鑄造工 ｜09－001｜無線電裝接工 ｜36－002｜
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｜鍛造工 ｜09－005｜無線電調(diào)試工 ｜36－003｜
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｜熱處理工 ｜09－009｜計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作工 ｜36－028｜
第9篇：勞動實(shí)踐匯報(bào)范文
論文摘要：運(yùn)用當(dāng)前該研究領(lǐng)域內(nèi)幾種經(jīng)濟(jì)條件標(biāo)準(zhǔn)具體分析了山東省棗莊市全面推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的可行性，進(jìn)而得出棗莊市已經(jīng)具備全面推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)條件的結(jié)論。
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高，影響社會的公正和安定，進(jìn)而影響了社會主義和諧社會的建設(shè)。因此，盡快建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，尤其是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，己經(jīng)成為各級政府面臨的一項(xiàng)重大課題。
棗莊市地處山東省南部，總面積4563平方公里，人口367. 27萬人。其中，鄉(xiāng)村人口253. 95萬人，城鎮(zhèn)人口113. 32萬人。2005年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 633. 35億元，比上年增長17. 4%。那么，棗莊市是否具備推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本條件?要回答這個問題，就必須對其經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行逐一的具體分析。
一、棗莊市推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)條件分析
棗莊是否具備全面推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)條件，必須對該地區(qū)是否達(dá)到國際上建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析，才能得出比較全面合理的結(jié)論。
(一)棗莊市人均GDP和農(nóng)業(yè)GDP的比重
近年來，棗莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。2005年全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)633. 35億元，是2000年的2. 5倍，扣除價格因素，年均增長15%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2000年的16. 7:49. 5:33. 8調(diào)整到2005年的9. 6:63. 9:26. 5,第一產(chǎn)業(yè)比重下降了7. 1個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升了14. 4個百分點(diǎn)。全市人均GDP為17602元(約合2000余美元)，比2004年增長23. 5%，己遠(yuǎn)超過斯里蘭卡和波蘭的368. 9美元和1822美元。近四年來，第一產(chǎn)業(yè)(主要是農(nóng)業(yè))GDP所占比重從2002年的14. 6%下降到2005年的9. 6%。以低于芬蘭和波蘭的14. 5%和12%，基本接近日本的8%(見表1)。因此，可以說，棗莊市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已達(dá)到了推行該制度的經(jīng)濟(jì)條件。
(二)棗莊市的城市化率及農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)
2005年棗莊市城市化率和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比例分別為31%和47%(見表2)，單從量的角度上來看，還遠(yuǎn)未達(dá)到國際上的最低標(biāo)準(zhǔn)。但是，研究這兩個標(biāo)準(zhǔn)無外乎是想知道推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度以后國家財(cái)政和農(nóng)民自身等方面經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大小的問題。換句話說，就目前棗莊市財(cái)政支付能力和農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面，是否能夠達(dá)到推行該制度的最低標(biāo)準(zhǔn)。
1、棗莊市人均應(yīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)匡算
棗莊市每位老年人每年應(yīng)領(lǐng)取多少養(yǎng)老金才能基本保證他們安享晚年，沒有一個現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，但是可以在2005年《棗莊市統(tǒng)計(jì)年鑒》中找到與它最相近的該年度“農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出”統(tǒng)計(jì)資料(見圖1)，該年度農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出為2598元，那么，剔除老年人基本生活之外的消費(fèi)因素便可得出能夠基本反映客觀需要的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。在生活消費(fèi)支出的各因素中，交通通訊、教育娛樂因素基本可以剔除，醫(yī)療保健因素應(yīng)放到農(nóng)村醫(yī)療保險制度中加以考慮，因而也可以剔除，居住因素中用來購買建筑生產(chǎn)用房材料和直接購買生活用房的人均支出為172元，考慮到邁入老年的這一群體中絕大部分應(yīng)居有定所，因此，這一項(xiàng)支出也應(yīng)被剔除掉。此外，設(shè)備用品消費(fèi)因素也應(yīng)略有降低。綜合以上方面的考慮，棗莊市老年人每年領(lǐng)取的養(yǎng)老金若能保持在1650元左右的水平便可以保證他們的晚年基本生活。
2、棗莊市財(cái)政支出能力分析
2005年，棗莊市的財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，境內(nèi)財(cái)政總收入55. 5億元，比上年增長41. 9%，全年人均財(cái)政總收入達(dá)到1511. 15元。其中，地方財(cái)政收入28. 16億元，增長36%。同時，財(cái)政收入的質(zhì)量穩(wěn)步提高，地方財(cái)政收入占GDP的比重為4. 5%，地方財(cái)政收入中稅收的比重為73. 2%，分別提高0. 4和2. 5個百分點(diǎn)。所以，只要加強(qiáng)財(cái)政管理，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，杜絕資金浪費(fèi)，有效提高財(cái)政資金使用效率，就能結(jié)約更多的財(cái)政資金，為開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險提供可靠的資金保障。
3、農(nóng)村居民收入分析
隨著整個國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出了快速的增長勢頭，農(nóng)民收入逐年提高。棗莊地區(qū)2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人均總收入實(shí)現(xiàn)5660元，r匕2004年增長13. 2%，而且，從2002年以來，一直保持一個較快的增長勢頭(見圖2)。一方面，農(nóng)民收入快速增長;另一方面，農(nóng)村取消了農(nóng)業(yè)稅等稅費(fèi)，農(nóng)民基本沒有了負(fù)擔(dān)。農(nóng)民已經(jīng)具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來承擔(dān)自己一部分保險費(fèi)，其參保意識必然會得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、結(jié)論與建議
