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以十和十八屆三中全會重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食局機關(guān)作風(fēng)建設(shè),把全系統(tǒng)的黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和精力集中到抓工作、干實事、謀發(fā)展上來,集中到關(guān)心群眾生活上來、集中到解決“糧改”時期面臨的突出問題上來,著力解決機關(guān)作風(fēng)存在的一些突出問題,全面提高機關(guān)干部的素質(zhì),努力把縣糧食局機關(guān)建設(shè)成為為民、務(wù)實、清廉、高效的文明機關(guān)。
二、目標(biāo)任務(wù)
整頓機關(guān)工作作風(fēng),樹立機關(guān)新形象。
一是整頓機關(guān)紀(jì)律作風(fēng),提高辦公效率。局機關(guān)人員要嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律及各項機關(guān)管理制度。全體機關(guān)干部外出須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,向辦公室報備。對有令不行、有禁不止的工作人員嚴(yán)肅批評外理。
二是整頓機關(guān)服務(wù)作風(fēng),增強責(zé)任感和服務(wù)意識。這項整頓的重點是解決深入基層不夠,忙于事務(wù),接地氣少的問題。全體機關(guān)干部要深入基層,杜絕工作上走馬觀花的形式主義、經(jīng)驗主義。
三是整頓機關(guān)廉潔作風(fēng),形成勤政廉政的工作氣氛。勤政廉政是衡量機關(guān)作風(fēng)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到我們黨執(zhí)政地位的一件大事。全體黨員干部要認(rèn)真履行廉潔自律的各項規(guī)定,加強黨性教育,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,自覺提高拒腐防變能力。
三、整頓重點
結(jié)合實際,圍繞以下機關(guān)作風(fēng)問題,找準(zhǔn)自身存在的突出問題,著力整治并取得實效。
(一)、整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等機關(guān)作風(fēng)問題
(1)整治內(nèi)容:重點整治工作人員對待群眾來訪和辦事過程中門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題;推諉扯皮、辦事效率低下問題。
(2)整治時限:從2014年5月起到12月底止,以后長期堅持。
(3)目標(biāo)要求:通過對機關(guān)作風(fēng)問題專項整治,促進機關(guān)黨員干部弘揚求真務(wù)實、真抓實干、傾情為民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng),著力形成務(wù)實高效的工作環(huán)境。
(4)方式方法:開展經(jīng)常性的明察暗訪,設(shè)立群眾投訴舉報熱線,嚴(yán)肅查處并通報典型違紀(jì)違規(guī)行為。
(二)、工作效率不高,服務(wù)基層不夠的問題。
(1)整治內(nèi)容:工作責(zé)任心不強,辦事拖拉。深入基層少,服務(wù)基層不夠。
(2)整治時限:從2014年5月起到12月底止,以后長期堅持。
(3)目標(biāo)要求:通過整治,干部職工工作責(zé)任心進一步增強,工作效率進一步提高。服務(wù)基層水平明顯提高。
(4)方式方法:規(guī)范工作措施,落實工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
(三)、遵守紀(jì)律不嚴(yán)的問題。
(1)整治內(nèi)容::工作紀(jì)律松馳,上班遲到早退、串崗脫崗、上網(wǎng)玩游戲等。
(2)整治時限:從2014年5月起到12月底止,以后長期堅持。
(3)目標(biāo)要求:通過整治,本單位不發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。(4)方式方法:完善機關(guān)管理制度,對干部職工進行全方位的規(guī)定和約束。
四、具體措施
1、抓學(xué)習(xí)教育。
落實學(xué)習(xí)計劃,堅持不懈地抓好全體干部集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué),不斷提高機關(guān)工作人員素質(zhì)。
2、抓自查整改
全體干部要認(rèn)真開展自查,聯(lián)系實際,找準(zhǔn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題。
3、抓制度建設(shè)。健全完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度,完善工作人員文明行為規(guī)范,使機關(guān)各項制度科學(xué)規(guī)范,辦事流程便民高效。落實機關(guān)聯(lián)系基層制度。落實機關(guān)工作人員績效管理制度,完善上班考勤制度,強化機關(guān)工作人員崗位責(zé)任,實行量化考核,獎優(yōu)罰劣。
4、抓監(jiān)督查處
一、成立工作機構(gòu)。1月6月召開了部委會,學(xué)習(xí)了縣委、縣政府相關(guān)文件精神,成立縣委農(nóng)縣委農(nóng)工部深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確相關(guān)工作人員,負(fù)責(zé)日常工作,加強與縣作風(fēng)整治辦的聯(lián)系,定期匯報工作動態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員名單將于2月20日前上報縣作風(fēng)整治辦。
二、制定活動實施方案。召開部委會,研究制定《縣委農(nóng)工部深入開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》,明確責(zé)任分工。督促機關(guān)各科室各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成合力。活動實施方案將于2月20日前上報縣作風(fēng)整治辦。
三、組織動員部署。為統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,教育全體干部及工作人員充分認(rèn)識開展集中整治活動的重要性和緊迫性,增強搞好整治活動的自覺性和責(zé)任感,對開展整治活動進行動員部署,把縣委、縣政府相關(guān)會議和文件精神以及活動實施方案的具體要求傳達到每一位干部和工作人員,并將本單位整治方案印發(fā)給每個干部職工。
四、開展集中學(xué)習(xí)。1月10日組織干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)作風(fēng)整治活動《決定》、《實施方案》以及電視電話會議精神等,學(xué)習(xí)黨的十七大及十七大四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神,學(xué)習(xí)《廉政守則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等,通過學(xué)習(xí),全體機關(guān)干部職工深感作風(fēng)整治必要性和緊迫感。
五、加強宣傳報道。通過縣政府網(wǎng)站內(nèi)網(wǎng)縣政府農(nóng)辦、簡報等形式,宣傳整治活動,反映工作動態(tài),充分調(diào)動人員積極性,營造人人參與的濃厚氛圍。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開黨政班子會議研究整治活動情況,學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議及文件精神,部署我鎮(zhèn)扎實開展干部作風(fēng)突出問題整治活動。成立以書記為組長的大塅鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展活動。
二是出臺實施方案。鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題集中整治工作方案在上級文件的基礎(chǔ)上制定了十項重點工作,主要加入了以鎮(zhèn)機關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和服務(wù)推進“五提工程”作風(fēng)方面存在的突出問題等方面的重點整治工作,著力打造出鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題集中整治特色工作。
三是廣泛宣傳動員。及時召開干部作風(fēng)突出問題集中整治工作動員會并組織專題學(xué)習(xí),通過走訪群眾、發(fā)放意見函、張貼橫幅、公開鎮(zhèn)干部作風(fēng)突出問題集中整治工作實施方案、建立微信公眾號、公布舉報方式等,廣泛征求和虛心聽取廣大群眾、社會各界,對本鎮(zhèn)作風(fēng)方面存在的問題、意見和建議。共征求到各方面意見建議35條。
____殘聯(lián)四措并舉助推“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育出實效自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動以來,____殘聯(lián)始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好方案制定、抓好專題黨課、抓好問題整改、抓好專項整治,確保“兩學(xué)一做”抓出實效。
抓好《方案》制定。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”專題教育的安排部署,____殘聯(lián)高度重視,提前部署、超前謀劃,為制定符合本單位實際且操作性強的《實施方案》,12名黨員全部參與進來,結(jié)合中央、省委和市委的專題教育方案進行認(rèn)真思考,著重在內(nèi)容上突出重點,明確目標(biāo),理清思路,精心制定____殘聯(lián)“兩學(xué)一做”專題教育《實施方案》,征求了有關(guān)單位意見,并將修改意見融入《實施方案》中,堅決不搞“一刀切”、“一鍋煮”。《實施方案》共提出了12條措施,主要按照學(xué)習(xí)教育與做好____殘疾事業(yè)各項工作結(jié)合起來的要求、來思考。
抓好專題黨課。____殘聯(lián)以理事長的黨課正式啟動了自己的“兩學(xué)一做”專題教育。通過講專題黨課,領(lǐng)導(dǎo)干部主動把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把思想和工作擺進去,點出了群眾路線教育實踐活動中整改不到位的問題,點出了普遍存在的“不嚴(yán)不實”問題,點出了工作中普遍存在的問題,點出了干部群眾反映強烈的突出問題,講出了自身的真實感受,讓全縣聽課的廣大黨員干部靈魂得到了進一步升華,黨性得到了鍛煉、精神獲得了洗禮。
抓好問題整改。____殘聯(lián)緊緊盯住“不嚴(yán)不實”的突出問題和具體表現(xiàn),做到邊學(xué)邊查邊改,不斷深化專項整治,以解決問題的成效取信于民。始終堅持把問題意識、問題導(dǎo)向始終貫穿專題教育的全過程,全黨員認(rèn)真查找問題,目前,縣委班子成員共梳理問題8條,并逐一列出清單,明確整改措施和時限要求,制定時間表、路線圖。為扎實推進“兩學(xué)一做”專題教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正、干凈干事、奮發(fā)向上的良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。
抓好專項整治。____殘聯(lián)始終堅持把開展集中專項整治作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要任務(wù),作為推進“兩學(xué)一做”專題教育的重要載體,作為從嚴(yán)管黨治黨,把紀(jì)律挺在最前面的重要抓手,確保集中專項整治取得實效。按照學(xué)習(xí)動員、自查清理、集中整治三個步驟開展,緊盯“”問題和動向,對履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任不到位的2名黨員進行約談。
一、強化服務(wù)意識,方便企業(yè)辦事
今年以來,我?guī)ьI(lǐng)全體科室人員繼續(xù)加強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大眾的學(xué)習(xí)教育,并體現(xiàn)在日常工作中。在依法行政、保護環(huán)境的前提下,盡可能地多為企業(yè)辦實事、辦好事,熱情接待前來辦事的人員,并提供各種方便。比如:在科室墻上公示審批事項、辦事程序、服務(wù)承諾等內(nèi)容;在辦理排污許可證和建設(shè)項目總量審核時,提前向申請人發(fā)送審核材料清單,實行一次性告知,做到隨時辦理、當(dāng)面問清,為其編制、打印審核材料,大大縮短了辦結(jié)時間;還經(jīng)常通過電子郵件或傳真、部分資料的打印和復(fù)印,為企業(yè)提供所需的文件資料,從而節(jié)省了企業(yè)辦事人員大量的時間和精力。
二、做到廉政敬業(yè),改進工作作風(fēng)
我作為科長,首先要對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,勤奮工作、愛崗敬業(yè),我要求科室人員做到的首先自己要做到,發(fā)揮模范帶頭作用;我們科室人員有明確的崗位職責(zé)和工作分工,實行首問首辦負(fù)責(zé)制,落實各項工作承諾和責(zé)任制。工作中努力做到勤政廉潔、文明依法,不刁難企業(yè)、不推諉扯皮,不斷改進工作作風(fēng),不出現(xiàn)等違紀(jì)違法問題。一年來無亂檢查、亂收費、亂罰款、等違法違紀(jì)問題。
三、服從工作大局,做好本職工作
今年以來,我們科能夠按時完成本科室的各項工作任務(wù)。做的工作主要有:
1、編制印發(fā)了《區(qū)大氣污染集中整治實施方案》、《區(qū)煙粉塵污染集中整治實施方案》、《區(qū)創(chuàng)建大氣污染綜合整治示范區(qū)實施方案》及區(qū)大氣污染防治行動計劃等文件。每周、每月都匯總上報了區(qū)大氣污染集中整治行動進展情況報告。
2、匯總上報了我區(qū)2013-2017年淘汰燃煤鍋爐明細(xì)表、2家發(fā)電廠和1家水泥廠的脫硫、脫硝工程明細(xì)表。
3、組織熱電公司和福田公司開展清潔生產(chǎn)審核工作,確保這2家企業(yè)在年底前全部通過清潔生產(chǎn)審核驗收。
4、編制印發(fā)了《區(qū)危險廢物專項整治實施方案》,開展了危險廢物規(guī)范化管理工作,確保我區(qū)不發(fā)生危險廢物污染事件。
5、繼續(xù)組織開展環(huán)保系列創(chuàng)建活動,印發(fā)了綠色單位創(chuàng)建文件,使每一項環(huán)保創(chuàng)建工作目標(biāo)得到落實。
一、抓學(xué)習(xí),強素質(zhì),努力增強服務(wù)意識
為推進縣旅游局開展干部作風(fēng)整治活動各項工作,成立了以局長羅德明同志為組長、副局長賴新華為副組長的干部作風(fēng)整治活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《縣旅游局干部作風(fēng)整治活動實施方案》。根據(jù)《實施方案》,整個活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。在學(xué)習(xí)動員和組織實施過程中,局領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),干部作風(fēng)整治活動既是一項系統(tǒng)性工程,又是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次專門組織全體工作人員進行學(xué)習(xí)和討論,統(tǒng)一思想,認(rèn)真領(lǐng)會開展干部作風(fēng)整治活動的重要性和必要性,不斷增強自身的責(zé)任心和使命感,通過學(xué)習(xí)和討論,大家一致表示,要以實際行動來創(chuàng)建優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,全面建設(shè)服務(wù)型政府。
二、公開服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督
按照全局工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際,在縣政府旅游網(wǎng)站上等媒體公開服務(wù)承諾書,向全社會公布了服務(wù)對象,主要工作職責(zé),服務(wù)內(nèi)容,具體承諾。同時積極推行政務(wù)公開,接受社會各界監(jiān)督,努力營造良好的服務(wù)環(huán)境。
三、抓落實,提效能,認(rèn)真履行好工作職責(zé)
全體工作人員在工作中全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項制度,努力提高全局每一位工作人員的工作效率和服務(wù)技能,認(rèn)真兌現(xiàn)承諾書中的所有內(nèi)容。全體工作人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會干部作風(fēng)整治活動建設(shè)重要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,注重加強自身建設(shè),強化服務(wù)意識,堅決克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,均能認(rèn)真做到主動、熱情、周到地服務(wù)來訪、來電人員。
及時有效的辦理有關(guān)審批手續(xù)。全局工作人員把干部作風(fēng)整治活動建設(shè)與自身業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化工作程序,縮短工作時限,以“高質(zhì)、高效”為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求各項工作,極大的方便企業(yè)和導(dǎo)游人員,提高了辦事效率。
四、通過開展干部作風(fēng)整治活動所取得成效。
1、機關(guān)效能活力增強,服務(wù)水平整體提高。干部作風(fēng)整治活動是我縣由內(nèi)而外改善機關(guān)工作環(huán)境,提高機關(guān)行政能力,激發(fā)機關(guān)創(chuàng)新意識的強有力手段。通過政務(wù)公開明確部門職能及個人職責(zé),使社會監(jiān)督力量融入政府行政管理之中,實現(xiàn)全民動員。在干部作風(fēng)整治活動的時間里,全局工作人員兢兢業(yè)業(yè),及時有效地完成各項工作任務(wù),主動與各類旅游企業(yè)、導(dǎo)游人員聯(lián)系,了解企業(yè)及導(dǎo)游人員現(xiàn)狀,為他們排憂解難,切實推進服務(wù)年建設(shè)。
2、旅游行業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化。提供良好的旅游發(fā)展環(huán)境是旅游行業(yè)管理部門的突出任務(wù),干部作風(fēng)整治活動的建設(shè)使我縣旅游行政管理部門簡化辦事程序,減少審批時間。旅游企業(yè)還可以通過網(wǎng)上咨詢及時了解新批旅行社的基本情況,進一步加強了信息的透明性、及時性,增強了企業(yè)操作的時效性。此外,通過對導(dǎo)游人員導(dǎo)游證的初審及年檢工作,進一步凈化導(dǎo)游縣場,加強導(dǎo)游人員的管理,提高導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能。
3、服務(wù)意識進一步增強。通過推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,強化了服務(wù)意識,加強了自身建設(shè),能嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,依法行政,勤政廉政,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識明顯增強。
一場整治“庸懶散貪”問題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動,正在全省范圍內(nèi)展開。為盡快貫徹落實省委這一加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重大舉措,結(jié)合我隊調(diào)查工作的實際情況,將采取以下主要措施:
一、召開動員會。結(jié)合我隊調(diào)查工作實際,提出以整治“庸懶散貪”重點問題為突破口,努力打造一支忠誠統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng),紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)正派,工作高效,清廉從政的調(diào)查工作隊伍。整治時間:2012年6月12日召開動員會,6月12日至12月28日為整治階段,2013年1月為整治總結(jié)階段,2013年2月為整改階段。
二、成立“庸懶散貪”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實責(zé)任,同時制定集中整治“庸懶散貪”問題專項實施方案。
三、以整治“庸懶散貪”為重點,采取一系列舉措,加強調(diào)查干部隊伍建設(shè)。一是要舉行二至三次專題學(xué)習(xí)活動,重點組織全隊干部職工學(xué)習(xí)省委書記羅保銘關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話精神和省第六次黨代會精神,深刻分析未來統(tǒng)計調(diào)查工作發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),幫助干部職工從思想上深刻認(rèn)清形勢,自覺端正自己的作風(fēng),戒除“庸癥”;二是要求每個干部職工每月下到調(diào)查網(wǎng)點開展訪戶和檢查記帳情況不少于5天,同時做好訪戶時間、地點、被訪問人員,解決什么問題等情況的記錄,并列入干部職工年度考核內(nèi)容,達不到一定標(biāo)準(zhǔn)的視為不稱職,此外要繼續(xù)堅持每月開展一次“知識共享、人人精通”專業(yè)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要通過治“懶”,提高全體干部職工的工作效率,培養(yǎng)干部職工艱苦奮斗的工作精神,為黨政部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想觀念;三是要進一步嚴(yán)格考勤制度,即上下班登記,不準(zhǔn)無故遲到和早退,月底公布考勤情況,對表現(xiàn)好的要表揚,對自由散漫的懲罰,也列入年度考核內(nèi)容。要通過嚴(yán)格考勤治“散”,堅決糾正紀(jì)律觀念淡薄,經(jīng)常離開崗位,團結(jié)協(xié)作差等問題,進一步加強干部職工的思想作風(fēng)建設(shè),建立健全各項工作制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保調(diào)查工作順利展開。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識、憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,聚焦作風(fēng)建設(shè)綜合整治、安全法律法規(guī)貫徹實施、重點領(lǐng)城嚴(yán)管嚴(yán)查等內(nèi)容,在推動安全責(zé)任落實和安全風(fēng)險防控排查整治上再下功夫,進一步提升廣大干部職工的獲得感、幸福感和安全感。
(二)工作目標(biāo)。推動全系統(tǒng)堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)管理工作擺到重要位置,通過對各類安全風(fēng)險隱患、薄弱環(huán)節(jié)開展專項排查整治切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題,實現(xiàn)安全風(fēng)險隱患排查全覆蓋,安全風(fēng)險得到有效管控,安全隱患得到全面整改,安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理等得到全面落實,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
(一)聚焦作風(fēng)建設(shè)綜合整治。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺失、問題排查不扎實、隱患整改不徹底等問題,開展專項集中整治。要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,在黨組會,社務(wù)會、職工大會上安排專題集中學(xué)習(xí),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。重點要通過汲取各類安全教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展安全警示教育,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述等精神,切實提高安全生產(chǎn)政治站位,牢固樹立安全紅線意識。2020年12月底前,縣社將組織機關(guān)干部職工,社屬企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社、養(yǎng)老中心、酒店賓館等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的人員,至少開展一次集中警示教育。
(二)聚焦安全法律法規(guī)的貫徹實施。專項整治期間,各社屬企業(yè)要將宣傳教育與貫徹落實安全法律法規(guī)貫穿始終,全面學(xué)習(xí)貫徹落實《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》《市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施細(xì)則》以及縣委縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》等內(nèi)容,指導(dǎo)督促各經(jīng)營主體以隱患排查治理為重點進一步明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全隱患排查治理機制和各種規(guī)章制度,制定符合自身實際的隱患排查治理清單,加強風(fēng)險、隱患的防范排除等。積極組織社屬企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)責(zé)任人、管理人及經(jīng)營從業(yè)人員參加安全法律法規(guī)培訓(xùn),推動各項職責(zé)的全面落實。
(三)聚焦重點領(lǐng)域嚴(yán)管嚴(yán)查。要緊密結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)及供銷社工作實際,采取自查、抽查、督查等方式,對人員密集場所、危化品儲存場所、經(jīng)營設(shè)施老舊場所等重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)集中開展安全隱患排查整治,及早消除安全隱患。排查整治范圍:一是各類企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社的辦公場所、倉庫及經(jīng)營門店等經(jīng)營主體的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理措施落實情況;二是各類商場、超市、賓館、承租門店、養(yǎng)老中心、市場等人員密集場所的安全防范等情況;三是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等易燃易爆物的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理情況;四是各網(wǎng)點經(jīng)營的食品、商品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況;五是各網(wǎng)點的電源、火源、氣源及電梯、消防器材等設(shè)施的使用和定期檢查、維護情況;六是抗旱防汛期間,對處于地質(zhì)條件不穩(wěn)地段的社屬企業(yè)、基層社自營或出租經(jīng)營網(wǎng)點的經(jīng)營設(shè)施、圍墻、倉庫、商品和人員重點排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要采取切實有效措施,立即整改;一時不能整改的,限期督促整改。
三、進度安排
從2020年6月至2022年12月,分4個階段進行。
1.動員部署階段(2020年6月20日前)。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于啟動全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署要求,結(jié)合各自實際,抓緊制定各自實施方案,對開展專項整治三年行動作出詳細(xì)安排。
2.排查整治階段(2020年6月至12月)。各單位要緊盯生產(chǎn)、經(jīng)營中的重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),尤其對節(jié)假日、防汛抗旱、復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全風(fēng)險隱患重點開展全面細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,確保整治工作取得初步成效。
3.集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,采取積極有效措施,加大專項整治攻堅力度落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)管理工作中的共性問題和突出隱患,深刻分析出現(xiàn)的問題及產(chǎn)生原因,建立健全全系統(tǒng)安全生產(chǎn)預(yù)防體系,切合實際制定出臺具體監(jiān)管措施,逐項推動落實,形成適合供銷系統(tǒng)特點、系統(tǒng)完備的安全生產(chǎn)長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念,強化組織領(lǐng)導(dǎo),有效傳導(dǎo)壓力,切實做到早部署、早準(zhǔn)備、早排查、早預(yù)防,為確保此項工作順利推進,縣社成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各社屬企業(yè)也要成立相應(yīng)機構(gòu),制定工作方案,明確任務(wù)措施,靠實責(zé)任,確保專項整治取得實效。
一、工作目標(biāo)
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持懲防并舉、注重預(yù)防,堅持自查從寬、被查從嚴(yán),認(rèn)真對照《實施方案》提出要解決的干部作風(fēng)5個方面、23種突出問題,結(jié)合本機關(guān)實際,通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、大家評等多種方式,深入查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析根源,落實整改措施,督促整改到位,努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育,進一步夯實作風(fēng)整治活動的思想和工作基礎(chǔ),推動活動向縱深發(fā)展。
二、工作任務(wù)
1、進一步攪動思想。進一步組織學(xué)習(xí)討論宣傳,創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容載體,強化措施手段,深入攪動思想,務(wù)求每位黨員干部思想上有震動、措施上有行動,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。
2、更深入查擺問題。緊密結(jié)合本機關(guān)實際,結(jié)合每位黨員干部的思想和工作實際,認(rèn)真對照縣委、縣政府提出的要求找問題,對照群眾的期盼找差距,對照崗位職責(zé)找不足,深刻挖掘在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實把問題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。各股室個人查擺出來的問題要經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評;單位查擺出來的問題要求在4月22日前上報委作風(fēng)整治辦,委作風(fēng)整治辦將統(tǒng)一采取適當(dāng)形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。對查找問題不認(rèn)真的個人和單位,要責(zé)令重新查找,并給予通報批評。
3、最廣泛征詢意見。堅持開門抓作風(fēng)整治,做到廣開言路、廣納民意。對外通過召開座談會、走訪管理和服務(wù)對象、網(wǎng)站征集、公布熱線電話等形式,廣泛征求群眾、企業(yè)和基層單位特別是工作對象和服務(wù)對象的意見和建議;對內(nèi)通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、支部大會、干部職工大會、開展民主測評、組織相互評議等形式,多方征求意見。對征集到的意見建議,要分門別類、原汁原味地進行歸納梳理、登記匯總,并及時反饋給有關(guān)單位和個人。
4、敢深刻剖析根源。針對查擺出來的問題,建立問題臺賬,逐一剖析原因。分析原因不能就現(xiàn)象說現(xiàn)象,只強調(diào)客觀原因而忽視主觀因素,力戒避重就輕、蜻蜓點水。要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因,真正抓住問題的關(guān)鍵,拿出切實可行的解決辦法和措施,形成有問題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。
5、真抓好自糾整改。針對問題臺賬,研究制定詳細(xì)的整改方案,進行“銷號”整改,并加強對整改過程的跟蹤問效,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。整改方案要有清晰的工作目標(biāo)、具體的整改事項、解決問題的具體措施、明確的責(zé)任單位和責(zé)任人以及嚴(yán)格的整改時限要求。整改措施要突出針對性、操作性和實效性。認(rèn)真抓好整改措施的落實,對具備整改條件的問題,要集中時間、集中力量切實解決;對情況復(fù)雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題,要認(rèn)真研究,制訂方案,積極整改;對一時難以解決的問題,要說明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改。各股室要在5月20日前將整改情況報委作風(fēng)整治辦。
6、強有力監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于活動的全過程,采取日常督查、專項督查、明察暗訪、隨機抽查等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。建立定期匯報和督查通報制度,促進督查工作常態(tài)化、制度化。切實增強督查工作的針對性和時效性,建立查糾干部作風(fēng)突出問題的快速反應(yīng)機制,務(wù)求讓問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件,要嚴(yán)肅查處,及時回應(yīng)社會關(guān)切,真正取信于民。注重發(fā)揮查處典型案件的治本功能,達到解決問題、教育警示、強化監(jiān)管、完善機制的目的。
7、用制度提供保障。加強源頭治理,堵住管理漏洞,健全和完善各項制度機制,重點是加強風(fēng)險崗位廉能管理,加快融入網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和電子監(jiān)察,完善行政服務(wù)和依法行政體系;認(rèn)真參與“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動,大力推進綜合績效考核評價工作,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制。善于將自查自糾工作中的好經(jīng)驗、好做法,總結(jié)提煉為切實管用的制度,形成防范和糾正干部作風(fēng)問題的長效機制。
三、工作要求
1、完善工作機制。進一步建立健全干部作風(fēng)整治活動工作責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把各項任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實到具體單位、具體崗位和具體人員,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。委屬各股室要各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管、形成合力。委機關(guān)各牽頭股室要真正肩負(fù)起所牽頭負(fù)責(zé)的工作職責(zé),各有關(guān)責(zé)任股室要積極配合;委作風(fēng)整治辦要加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),督促各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。
2、突出工作重點。堅持“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題”,緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重抓好權(quán)力集中、資金密集、資源交易、監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域,以及人事權(quán)、財物權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、決策權(quán)等關(guān)鍵部位的自查自糾。