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關鍵詞:風險 識別 評價 控制
1、風險管理概述
所謂風險管理,就是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估,并根據具體情況采取相應的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失。
風險管理直接影響企業的經濟效益。做好風險管理工作,可避免許多不必要的損失,從而降低成本,增加企業利潤。通過轉移風險,可將潛在的重大損失轉移給他人,例如保險公司。通過對風險進行恰當的分析,做出正確的預測,可采取斷然措施以獲取意外利益。如果企業很好地管理了它可能遭遇的風險,就會產生安定和充滿信心的局面,企業的管理者就可以放心地研究并大膽地承擔有利可圖的業務。否則,就只能束手束腳,錯過贏利的大好時機。例如,當承包商不得不考慮其工程用材料可能漲價,他就勢必要囤積足夠的材料,從而占用大量資金。如果他同業主簽署的合同中,寫有對通貨膨脹的補救措施,如對材料按實結算或根據價格調值公式對材料差價給予補償,則該承包商就不必為此而擔憂,他可以將大筆資金用到更需要的地方。
做好風險管理有助于提高重大決策的質量,例如,承包商考慮按租賃辦法解決施工所需機具問題,如果他忽視了租賃辦法可能帶來的除租金以外的麻煩問題,如損壞賠償,他很可能做出錯誤的決定。
當投資者或承包商做出投機冒險的決策時,如果能妥善地處理好采取這種決策時可能出現的一般風險,那么他就能更有效地處理該冒險舉動中的特殊風險。例如,一個企業有充分把握防止或應付進入某一承包市場可能遇到的風險,他就可能更積極地擴大業務面,大膽地承攬大型工程。
2.1建筑工程的風險識別
由于每一個投資項目本身就是一個復雜的系統,尤其是對于建筑工程來講,因而影響它的風險因素很多,影響關系錯綜復雜,有直接的,也有間接的,有明顯的,也有隱含的,或是難以預料的,而且各個風險因素所引起的后果的嚴重程度也不一樣。當進行項目決策時,完全不考慮這些風險因素或是忽略了其中的主要因素,都將會導致決策的失誤。但是如果對每個風險因素都考慮,又會使問題極其復雜化,因此就要對風險進行識別。
風險識別是從系統的觀點出發,橫觀工程項目所涉及的各個方面,縱觀項目建設的發展過程,將引起風險的極為復雜的事物分解為比較簡單的、容易被識別的基本單元。從錯綜復雜的關系中找出因素之間的最根本最本質的聯系,在眾多的影響因素中抓住主要因素,并且分析它們引起投入產出變化的嚴重程度。這包括識別出風險的來源、類型、影響及后果。
在風險識別過程中可以使用很多方法,包括:識別問訊法、財務報表法、流程分析法、現場勘測法、相關部門配合法、索賠統計記錄法、環境分析法等等。
2.2建筑工程的風險分析及評價
在項目生命周期的全過程中,會出現各種不確定性,這些不確定性將對項目目標的實現產生積極或消極影響。項目風險分析就是對將會出現的各種不確定性及其可能造成的各種影響和影響程度進行恰如其分的分析和評估。通過對那些不太明顯的不確定性的關注,對風險影響的揭示,對潛在風險的分析和對自身能力的評估,采取相應的對策,從而達到降低風險的不利影響或減少其發生的可能性之目的。
2.3建筑工程的風險控制
所謂風險控制,就是對已經經過識別、評價、分析等過程的風險進行處理的過程。這其中包括風險回避、風險減輕、風險轉移、風險自留等不同方法。對于不同情況、不同風險采取不同的方法,也就是說要視具體風險情況來選擇處理方法,而不是整齊劃一的采用一樣的方法。
2.3.1工程風險回避
風險回避是指承包商設法遠離、躲避可能發生的風險的行為和環境,從而達到避免風險發生的可能性。也可以f就是拒絕承擔風險,這是回避風險的較常用的方法。回避風險最簡單的例子就是拒絕簽訂合同,不過通?;乇艿娘L險更多的是針對那些可以回避的特殊風險而言。在建筑工程項目中,與風險回避最相關的例子就是使用免責條款,通過使用這一條款以回避某些風險或風險所引起的后果。
轉包工程也是回避風險的有效手段之一。許多情況下,業主并不禁止轉包。如果承包商經過分析認定工程已注定難逃虧損厄運,他只有采取轉嫁風險的辦法。有些項目對于某些承包商可能風險較大,但對于另一些承包商則并不一定有風險。因為不同的承包商具有不同的優勢。例如中國一家承包商以低價標獲取非洲某國的一項大型公路項目。該承包商在當地沒有基地,所有物資及人員都必須由國內調撥。這種情況下,如果堅持獨家實施該項目,勢必虧損相當嚴重。該承包商經過分析比較,決定將工程的大部分轉包給另一家在當地已有施工設備和人員的公司,只留下很小的一部分任務自己完成,從而轉移了風險,而這一風險對于承接轉包任務的承包商則不再是風險了,因為他具有足夠的條件承接這項任務。
2.3.2損失減輕
風險防范的第二種手段是控制損失。損失控制包括兩方面的工作:①減少損失發生的機會即損失預防;②降低損失的嚴重性即遏制損失加劇,設法使損失最小化。
(1)預防損失
預防損失系指采取各種預防措施以杜絕損失發生的可能。例如房屋建造者通過改變建筑用料以防止用料不當而倒塌;供應商通過擴大供應渠道以避免貨物滯銷;承包商通過提高質量控制標準以防止因質量不合格而返工或罰款;生產管理人員通過加強安全教育和強化安全措施,減少事故發生的機會等等。在商業交易中,交易的各方都把損失預防作為重要事項。業主要求承包商出具各種保函就是為了防止承包商不履約或履約不力;而承包商要求在合同條款中賦予其索賠權利也是為了防止業主違約或發生種種不測事件。
(2)減少損失
減少損失系指在風險損失已經不可避免地發生的情況下,通過種種措施以遏制損失繼續惡化或局限其擴展范圍使其不再蔓延或擴展,也就是說使損失局部化。例如承包商在業主付款誤期超過合同規定期限情況下采取停工或撤出隊伍并提出索賠要求甚至提訟;業主在確信某承包商無力繼續實施其委托的工程時立即撤換承包商;施工事故發生后采取緊急救護;安裝火災警報系統;投資商控制內部核算;制定種種資金運籌方案等都是為了達到減少損失的目的。
2.3.3風險自留
風險自留即是將風險留給自己承擔,不予轉移。這種手段有時是無意識的,即當初并不曾預測到,不曾有意識地采取種種有效措施,以致最后只好由自己承受;但有時也可以是主動的,即經營者有意識、有計劃地將若干風險主動留給自己。這種情況下,風險承受人通常已做好了處理風險的準備。
參考文獻:
關鍵詞:工程風險管理;風險管理;措施
中圖分類號: X820.4 文獻標識碼: A
前言
我國經濟發展迅速,工程項目投資多,給建筑工程帶來了不可避免的風險。
目前,大部分工程的風險管理普遍偏高,超出預算。而項目在具體的施工過程中對于風險管理的風險評估不夠準確,缺乏相應的管理機制,并且對工程的經濟效益帶來很大影響。因此,建筑工程風險管理的風險管理成了重中之重。
建筑工程風險管理的含義
“工程風險管理”從字面意思來看,就是工程的建風險管理格。從廣義的角度講,它指的是建設一項工程開支或實際開支的全部固定資產、無形資產的所需費用的總和,這些費用都是一次性的,這個廣義的角度是從投資者一方出發的,即為某項建筑工程花費的全部費用的總和。從狹義的角度講,工程風險管理是指進行某項工程建設所花費的全部費用,其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程風險管理的任務:根據圖紙、定額以及清單規范,計算出工程中所包含的直接費(所有的分部工程、分項工程所消耗的人工費、材料費、機械臺班費等等)、間接費、規費及稅金等等。
工程風險管理風險的特點
項目在實施的各個階段或各個方面都有著很多不確定性的因素,而這些各種不確定性因素往往都是直接地或間接地影響工程風險管理的因素,實踐過程中,工程風險管理風險有著自身的規律和特點。第一,工程風險管理風險在整個項目的實施周期內都具有客觀性、普遍性、管理能動性、全程性。工程項目實施是一種社會生產活動,環境因素和人為因素都會給工程項目的風險管理帶來風險,而這一風險因素是普遍貫穿于項目實施的全過程中的,并且其客觀性不以人的意志和愿望存在。雖然我們無法完全消除事前的各種風險,但我們可以對其實行科學合理的控制與管理,從而改變風險存在和發生的條件,降低其發生的頻率,減少損失程度,所以說,風險具有管理的能動性。第二,工程風險管理風險根據具體的工程項目有質和量上的可變性,所以它決定了工程風險管理風險分析與管理是一個連續的動態過程。此外,建筑工程風險管理的風險還存在偶然性、多層性、被動型和復雜性等特點。
影響工程風險管理風險管理的因素
(1)人為因素。建筑工程項目作為最終為人民服務的社會生產活動,其主要的決策和實施者是人,所以人為因素的影響是最基礎也是最重要的影響。一般情況下,建筑行業總承包方會對工程進行分包,在分包過程中施工的前期經費由承包方墊付,然而這一過程往往存在很多來自承包方內部的問題,如:轉包環節中承包方內部管理人員對工程的理解不夠。在風險管理審核過程中存在一定誤差;工程風險管理管理方面存在對項目施工資金管理監管不到位情況,在風險管理監督人員缺乏資金監管,導致部分資金往外流失。所以說,由于每個人的學識、背景和認知不同,個人的意志也會就不同,這些差異都是直接影響項目活動程序和內容,甚至是方案的實施,使建筑工程風險管理出現不穩定性和不確定性的因素。
(2)技術因素。國民經濟的第三大產業就是建筑行業,其能否健康發展直接影響著國家政策的發展速度。工程技術分為硬件技術和軟件技術,工程風險管理在項目施工前應該對項目進行評估,在評估中技術檢測措施不到位,將會直接影響工程的施工進度,抬高工程風險管理的風險。另外,部分建設企業中有一小部分的工作人員,因各種原因不能很熟練的平衡經濟和技術的關系,或者是對技術不負責導致發生技術事故,再或者由于技術經驗的匱乏,不能選擇最優的技術方案,對信息不對稱的難以把握,這些都是在工程風險管理過程中會出現的影響因素
(3)不可抗力因素的影響。建筑項目施工過程屬于室外作業,在其施工過程中的不可抗力因素是不可避免的,并且是不可預見的。例如:暴雨、颶風、洪水、地震、泥石流等不可抗力,更深層還可以包括火災、戰爭、禁令這些不可抗力都會導致建筑工程風險管理的提高,造成不可預知的風險,成為影響風險管理的一個不可或缺的因素。
5、工程風險管理風險管理的應對措施
5.1、設計階段的工程風險管理控制與管理
建筑工程離開不方案設計,為有效降低建筑工程風險管理,降低工程項目成本,企業應建立完善的設計方案競爭機制,選取最優的設計方案。建筑工程項目風險管理設計領域包括了勘察、規劃、設計、施工、材料、供應等,有的項目是高達上億的投資,因此在方案的選擇中要明確設計預算,確定整體預算控制經濟指標、技術指標,并適當提升經濟指標在方案中的權重。在擇優選擇中,運用當前最新的設計取費標準,減少不必要的費用開支。在最優設計方案的選取過程中應盡量保持次方案的通過并付諸實施,盡量避免在方案確定之后再次選取其他方案,從而拖延工期,增加工程風險管理以及整個工程項目的成本。此外,設計方案在優化過程中,一定要明確一個前提,即最低風險管理的方案不一定就是最優的方案,而是“價廉物美”既有新工藝又不擴大預算。
5.2、招標階段的工程風險管理控制與管理
①科學合理地編制標底。編制標底時要做到實事求是、符合實際,要與市場的實際變化相同,確保標底編制質量,達到合理風險管理的下限。建設單位如果單位沒有條件,就應請有資格的單位代編,最好是自行編制。②確定適合的發包方式根據工程的規模、性質、特點等,業主可以確定合適的發包方式來控制工程風險管理。不管選擇哪種發包方式,都應該進行招標,引進競爭機制,確保各施工單位在保證最低的企業利潤的情況下,給出最優惠的價格。③制定嚴密的招標文件。
5.2、制定有效的風險管理計劃
建筑工程在整個風險管理中,首先要找到可能導致工程風險管理中發生風險的觸發器,這種指的是風險已經發生和將要發生的指示器,可以在風險出現之前通知決策者或者是管理者。其次,還可以制定預防計劃、緩解計劃、應急計劃,這三種方法是建筑工程風險管理風險管理計劃中最基本的方法,在風險發生之時可以降低風險的概率、緩解風險帶來的后果,能夠對發生的風險做出應急響應。
5.3、建立工程風險管理的宏觀產業調控機制
建立工程風險管理的宏觀調控機制,可以有效的減少環境因素變動引起的風險。例如:政府可以通過行業預測的途徑,關于宏觀環境的變化和行業發展的信息,建筑工程項目可根據這些行業預報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程風險管理風險,從而可有效的采取相應的風險防范預測,把風險盡量消滅在萌芽狀態。
5.4、提高風險管理人員的管理素質
風險管理人員應該熟悉建筑工程之中施工技術規范、規程和施工圖以及標準圖集,同時具有一定的施工技術知識,做到精益求精,有條不紊,并且精確地制定出一個標準具體的預算。建筑圖紙上的細節問題設計人員比較容易忽視或者省略說明,在造價之時就應該注意。建筑工程在造價中涉及到的項目比較多,風險管理人員只有通過認真總結,仔細的分析,才能得出它們的規律,并且應用當前的規律來計算工程量,這樣就可以收到事半功倍的效果,同時還能提高自身的技術知識和管理素質。
建筑工程風險管理工作的展開具有非常明顯的專業性、政策性和技巧性特征。這就要求相關崗位的工作人員在工程各個時期堅持實事求是的原則,不斷的積累有關的實踐經驗以及技巧,摸索出具有降低建筑工程項目針風險的方法,為以后處理類似的風險提供借鑒。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程造價風險管理風險識別具體措施
目前我國城市化的進程在不斷加快,人們對房屋的需求在日益增加的同時也日趨復雜化,這些發展與變化也給建筑工程帶來了更多的風險。為了保證建筑工程的正常使用,為了提高項目工程的經濟效益,探究建筑工程造價的風險并對其進行有效管理成了建筑行業的重中之重。然而,目前我國的建筑工程造價的風險管理無論是在技術水平還是在意識與具體執行上都存在著各種各樣的問題。比如在建筑工程投標階段,工程造價人員對項目工程的不熟悉,給工程造價帶來風險?;蚴琼椖繉嵤┻^程中責任劃分不明確,或是管理人員對現場施工的監督與控制不到位從而造成資源的浪費與損失,都會增大工程的風險。本文接下來首先對建筑工程造價的風險管理的含義進行介紹。
1建筑工程造價之風險管理的含義及其意義
1.1建筑工程造價之風險管理的含義
所謂建筑工程造價是指一項建筑工程的開支,工程的建造價格。而工程造價風險則指的是在整個項目過程中,從開始立項,到招標投標,再到最后開工實施的全部過程中,所遇到的內部或外部的不可預測的問題。工程造價風險管理則是工程的每個階段每個項目的管理,包括識別風險、分析風險的可能性與危害程度,制訂防范措施與處理方案。風險管理是一種復雜的綜合性管理,需要對每個環節可能存在的風險進行預測,提前預防,并尋求解決辦法。目前關于建筑工程造價管理方面的研究與西方國家相比,略顯落后,仍然處于起步階段。然而針對我國現在的建筑工程的復雜性與大規模性,風險管理顯得尤為重要。
1.2建筑工程造價之風險管理的意義
首先,由于建筑工程中的每個環節與每個實施階段都存在著大大小小的風險,有效的風險管理能夠預防與減少意外發生時所帶來的損失。風險管理可以通過預測風險的方式用較低的資金投入來預防意外的發生從而保障項目工程的安全性,也變相的增加了建筑項目的經濟效益。其次,建筑工程項目可以通過風險分析來提高項目中各種計劃與方案的可信度,并通過制訂預防對策的方式,在項目實施中變被動為主動,從而實施科學化管理。最后,建筑工程造價的風險管理還能有效的放置投資膨脹的問題。總之,建筑工程造價中有效的風險管理可以保證項目的質量,提高經濟效益,推動建筑行業的可持續發展,提高有限資金與資源的利用效率,從而提高工程投資的社會效益與經濟效益。
2建筑工程造價之風險管理的關鍵影響因素
影響建筑工程造價的風險管理主要有三方面因素:人為因素、技術因素和不可抗力因素。人為因素指得是整個工程造價主要是由人參與實施、管理與控制的,每個工作人員的綜合素質與專業水平的參差不齊會對工程造價產生最直接最大的影響。技術因素指的是對于任何行業技術都是非常重要,建筑工程造價中技術人員的魚龍混雜,某些缺乏經驗與專業知識的技術人員會對整個工程造價造成重大影響。不可抗力因素指的是地震、洪水等自然災害或是戰爭、火災等突發性事件都有可能對工程造價造成不可預測的影響。
3建筑工程造價之風險管理的關鍵問題
3.1建筑工程各階段造價風險的識別
3.1.1決策階段
選定具體的建設工程項目,是控制建筑工程造價的基礎。決策人員需要對項目進行全方位的了解和評估。在評估過程中需要結合多方面因素,在得到招標文件時仔細的閱讀與理解其內容,了解項目工程的規模大小,合算項目的成本高低,考慮該項目中可能遇到的技術、經濟來源等各種困難,對其中存在的風險進行預測。決策人員的正確選擇是保證經濟效益的重要保障。
3.1.2投標階段
投標階段,建筑工程的負責人應該對項目進行調查和研究,并結合多方面因素進行合理報價,如果報價太高就會降低中標的機會,但如果報價太低,即使中標也無法收獲經濟效益。在簽訂合同之后,應該對合同進行仔細審查,避免不必要的合同糾紛所導致的經濟損失。
3.1.3施工階段
在招標與投標結束后的下一個階段則是施工階段。為了避免和減少不必要的經濟損失,首先應對施工人員的人身安全進行保證,其次還應對施工的材料進行檢測,對施工的設備進行定期的維護與檢修,最后還應嚴格遵守相關合同,避免索賠情況出現。
3.1.4結算階段
結算階段的風險對于工程造價來講也是不容忽視的。如果工程在施工完成后質量不達標,就無法交付業主使用,這就需要對質量不達標或者要求不合格的地方進行重新施工。重新施工造成的經濟費用是導致工程造價增加的原因。因此,結算階段的工作也應給與重視。
3.2建筑工程造價之風險管理的具體措施
3.2.1建立有效的風險管理機構
實施建筑工程造價風險管理的第一步則是建立有效的風險管理機構。勘察、設計方案、施工等每個環節都應有明確的規章制度與劃分清楚的職權負責人,只有完善的組織機構才能保障工程項目有規范的行為準則及流暢的實施過程,同時也能確保工程中需要傳達的信息及時準確的流通。
3.2.2制訂有效的風險管理計劃
在建筑工程造價中,對可能出現的風險進行預測,并制訂出相應的風險管理計劃,即風險未發生時的預防計劃、風險不可避免的發生后的緩解計劃及應急計劃,從而降低風險發生的概率,在風險出現時及時準確的通知相關人員做出相應的應急措施從而緩解風險發生后所造成的后果。
3.2.3制訂風險管理的控制方案
制訂風險管理的控制方案可以在風險事件發生之后對該事件進行有效控制,減少風險發生的負面影響。首先,風險管理的控制方案應與風險事件相呼應,不同的風險事件要有相應的不同的控制方案。其次,控制方案還應與風險事件的發展變化同步,隨著風險事件的發展,及時的收集相關信息,不斷修訂具體的控制方案內容。最后,要保證不斷修訂的風險管理的控制方案要得到及時的有效的實施。
3.2.4制訂風險響應方案
制訂風險響應方案是指針對項目風險采取相應的響應對策。規避風險、減輕風險、自留風險、轉移風險是幾種常用的風險響應對策,有時在不同的情況下還能將幾種組合在一起。比如在建筑工程造價中可以對難以控制或難以承受的風險向保險公司投保,從而有效的轉移了風險,控制了項目的工程造價,保證了項目的經濟效益。風險響應是風險管理中的重要措施。
3.2.5建立工程造價的宏觀調控機制
建立工程造價的宏觀調控機制,是減少由環境因素變動而產生的風險的有力措施。建筑工程項目可以通過政府的關于相關行業預測信息,分析和預測由于宏觀環境的變動引起的工程造價風險,比如通貨膨脹導致的投資膨脹等,從而及時的采取預防措施,降低風險發生的概率。
4結語
綜上所述,在建筑工程造價中任何一個階段都有可能出現各種可預測及不可預測的風險。工程造價的風險管理可以避免和減少不必要的損失,也是項目工程能夠正常使用的保障,還是項目實現經濟效益的關鍵。對決策階段、投標階段、施工階段、結算階段的風險進行有效識別,建立風險管理機構、制訂有效的風險管理計劃與風險控制方案、及風險響應方案等是建筑工程造價的風險管理的具體措施。
參考文獻
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關鍵詞:工程施工;安全管理
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年4月25日
隨著社會的運轉,人們對生活水平的期盼也越來越高,正是在這樣一個大背景下,建筑工程得到了前所未有的發展,其技術、管理等各方面的提高也有目共睹。但是,在發展、成長的過程中,建筑工程也出現了許多的問題,其中最為顯著的便是安全風險管理問題。
一、什么是建筑工程施工安全風險
由于建筑工程規模大、耗時長、工作量大、操作性廣、生產的單件性等特點,在施工過程中免不了存在著一些對施工人員以及其他周圍人員有威脅性的不確定因素,這些因素造成建筑工程施工安全風險。作為一種特殊的產品生產工作,建筑工程要比其他產品生產面臨更大的安全風險。特別是到了近代,建設項目由于在規模、技術復雜性、資本投入、能耗和影響等諸多方面都比以前要大得多,所以這項工程如今面臨的安全風險也是史無前例的。正是在這巨大的安全風險的面前,人們又在極力地追求幸福感和安全感,因此時時刻刻都在注意著有關建筑工程施工安全風險的動態。同時,為了社會的發展,政府相關部門也在積極采取各項措施極力降低施工過程中的安全風險,并且不少有關風險管理的專業團隊和個人也在對這一問題做進一步的研究。
二、建筑工程施工安全風險是如何產生的
建筑工程施工過程中的安全風險牽動著無數施工人員和其他公民的心緒,人們都迫不及待地想要這個問題得到徹底解決;但是這是一個系統化的大問題,決不能盲目采取措施,而應該依據科學的方法去解決問題。這樣,我們首要的問題就是找出產生問題的原因了。那么,是什么原因導致了建筑工程施工風險呢?
第一,施工人員能力不能夠得到保證?,F在的建筑工程一般都是經過多次承包后才開始動工的,為了自己能夠在有限合法利益中獲得更多的利益,他們往往會盡力去壓縮建筑工程的成本。如何才能有效地降低成本呢?材料方面有據可查,在這方面動手腳風險性太高,最好的當然是找一個無證可查方面下手――這當然得是工資方面了,因為施工人員也不知道多少才是“應該的”,只要老板不太過分也就沒什么說的了。于是不少工程的負責人就招收基本沒有什么施工經驗的農民工來完成建筑工程。這樣下來,問題也就來了――這些人沒有工作經驗,更沒有什么施工技術,而且還是沒有得到培訓都開始進入施工現場,不免有些人缺乏安全意識、不注意遵守安全事故規范、不懂得保護自己,這樣的結果必然只會是在傷害了自己的同時還給建筑工程項目帶來不少的危害。
第二,建筑工程作業環境的局限性使得安全風險更加防不勝防。與其他行業不同,建筑施工的場所大多是在野外,也就說是建筑工程大都需要露天作業,這就注定了建筑施工在很大程度上會受到自然條件和自然傷害的影響。比如,剛剛粉刷好的外墻如果遇到了大雨就會有很多麻煩,因為剛粉刷的東西還沒有凝固,可能在任意時間里掉下來,并對建筑周圍的人造成傷害。另外,建筑產品具有體積大、整體性強的特點,不能夠進行分割,這就意味著施工人員在沒有完工前的很長一段時間里都得待在這半成品里工作,其中的風險性是可想而知的。當然,還有很多的建筑施工都是在高空完成的,由于心理等各種因素,在高空作業發生事故的可能性會更大,影響也會更大,比如磚塊掉落可能對行人和車輛造成傷害。
第三,各種施工要素之間的配合易出現問題。不管什么團體活動,只有各要素配合好了才可能有高的效率和安全保障,建筑工程施工也是一樣的,只有將各類施工要素配合好了才可能保證建筑工程的順利進行。但是在建筑工程實踐的過程中要做到各要素的緊密配合卻是很難的,因為它具有流動性,也就是說一個工程完結之后就會立馬趕去下一個工地施工,在工作轉移的過程中,施工人員和施工器具都得隨著工程的轉移而轉移,這樣的話,不只是工具,連施工人員都是臨時安置的,根本就沒有舒適的工作環境,長此以往各要素之間的配合必然會出現問題,安全事故的發生也就會成為必然。
三、建筑工程施工安全風險管理策略
第一,不管是企業的法定代表人還是施工現場的施工人員都必須自覺培養自身職業素質,增強自己的責任感。首先,在自己做每一件與工程有關的事情前都得先想到施工現場和施工以后的安全性,只有這樣才能及時發現施工過程中存在的不安全性因素和事故隱患,進而及時要求相關部門采取科學的措施去解決和制止;其次,必須將提高安全生產責任人員工作技能的工作落到實處。如何落實?加強內部訓練,逐漸解決所有相關人員對規范和標準不了解、不熟悉、不理解的問題;最后,必須經常進行案例分析,從別人或者是自己的成功與失敗中總結經驗,也只有這樣才能夠提高自身的應變能力,才能應對當前市場的迅速變化。
第二,要以回避的方式處理建筑工程施工過程中的安全風險。雖說這是比較“保守”的戰略,卻也是比較徹底的施工安全管理策略。不過,這也就意味著在此過程中必須主動放棄或者是改變項目的施工方式,不過在確定規避方案的時候,要積極去思考這樣的改變是否會對整個建筑項目的經濟效益構成危害,只有做到了這方面的思考,我們才能夠在規避風險的同時實現效益的最大化,這才是最明智的選擇。另外,也可以通過購買保險的方式去規避建筑工程施工過程中的安全風險,這樣的話,一旦發生了施工安全風險,大部分的安全責任都可以由保險公司承擔,自己承擔的風險也就會大大降低了。當然,如果公司自身的技術能力不足、管理經驗不夠,我們就可以通過承包的方式把工程包給承包商和分包商,這樣既省去了自己的很多麻煩也能夠將安全風險轉移到承包商和分包商的身上,可以規避建筑工程施工過程中的安全風險。
第三,要不時對建筑工程施工安全風險進行評估,確定可能會發生的施工風險,并及時制止。有很多的建筑施工企業,安全風險都還只是個假設,這樣就會導致安全隱患防備工作無法落實到位。當安全事故真正發生的時候,就沒有足夠的措施去解決問題了,這樣必然是會造成巨大損失的。當然,對安全風險評估的最主要的目的也不是在發生事故后如何去解決事故,更多的應該是在事故尚未發生之前就去發現這一問題的所在,然后采取措施去阻止安全事故的發生,把風險降到最低。具體的,相關企業可以通過在企業內部或者是企業之間舉行安全風險評估相關的比賽,這樣可以在提高安全風險評估能力的同時也讓相關人員認識到這一點的重要性;還有就是企業間應該適當進行建筑工程事故安全風險評估技術的交流,這樣不僅可以增進公司間的合作,還可以有效對安全隱患進行提前扼殺。
主要參考文獻:
關鍵詞:工期風險 風險防范 管理 建筑工程
1 工期風險管理的重要性
對于建筑工程項目來講,影響工期履約和造成工期風險因素很多,關系錯綜復雜,有直接的,也有間接的;有明顯的,也有隱含的;或難以預料,而且各個風險因素所引起的后果的嚴重程度也不一樣。如果在項目管理過程中完全不考慮這些風險或是忽略了其中的主要因素,都將會導致決策的失誤。
工期風險管理,是指在不確定條件下對工期進行的風險管理。管理實踐中,很少有項目部對工期進行嚴格的估算和嚴格的控制,而事實上建筑工程項目的工期對施工費用確有著直接的影響。工期一旦延長,建筑工程項目的直接費用和間接費用將發生改變,從而直接影響項目整體的費用。
工期延誤,也往往是發包人對付施工單位企圖少付、拖付工程款的慣用手段。
2 工期風險形成的原因
建筑工程項目具有特定的對象、受時間的限制、資金的限制和經濟性要求、具有一次、特殊的組織和法律條件、復雜性和系統性等特點,影響其工期的因素很多,忽略了其中的主要因素,就會造成工期延誤,現就我自己的理解,歸納為以下三點:
2.1 不合理的工期
現在有的施工合同,業主隨意壓縮工期有的是為了政績,有的是為了獻禮,有的是資金不足還強行上項目,資金有缺口就壓縮工期來降低費用,利用其有利的競爭地位和起草合同的便利條件壓縮工期。而施工單位為了承攬工程,對自身的權利不敢據理力爭,在合同的簽訂上表現出極大地盲目性和隨意性,增加了履行合同的風險性。
其結果是,為了趕進度安全防護不到位,質量達不到要求,工期方面通情達理的業主后期簽訂工期順延協議,但有的業主不予辦理,使施工單位受制于他人。
2.2 個別業主的故意拖延
現在存在很多不講誠信的開發商,通過拖延交付施工現場、拖延交付圖紙、材料供應商違約或延誤、拖延驗收、隱蔽工程驗收、變更、增加工程量、建設單位原因暫停施工等等借口拖延工期,最終達到獲得巨額違約金的目的。
2.3 施工企業自身原因
工期安排不合理,施工單位制定的進度計劃很多是流于形式,根本起不到指導施工的作用。工程的進度為放羊式管理,“趕”到哪里算哪里, 完全取決于勞務隊伍的素質。
工期拖延簽證辦理不及時,甚至有的工程完工沒有一份工期順延簽證。
3 如何規避工期風險
規避工期風險從多方面入手:
3.1 合同中正確約定開工時間
通常,發包方出于盡快形成投資收益的考慮,總是希望并要求工期盡可能短一些。殊不知在簽訂承發包合同時,商定的開工日期往往是計劃性和預測性的,與實際情況不一定吻合。因此,無論約定的是絕對日期還是相對日期,應使開工日期具有計算合同工期的實際意義,同時也應具體明確。比如:“開工日期以施工單位收到監理工程師簽發的開工令所要求的開工日期為準,如其比合同的開工日期拖后,工期相應順延”,這樣既相對合理,又規避了因開工日期約定不詳帶來的工期風險。
3.2 科學合理地設計進度計劃
施工單位在編制施工組織設計和進度計劃時,必須考慮工程的特殊性,切合實際的編制,雖然在許多建筑工程合同的履行中,進度計劃的節點只是業主和監理檢查的一個依據,但是目前與開發商簽訂的合同已經有了一個趨勢,就是把進度節點也作為考核是否工期違約的一個因素。施工單位編制進度計劃時,要認真考慮編制說明的內容,說明進度計劃的編制是基于編制時的實際情況和編制人掌握的情況編制的。但是由于建設工程合同履行的長期性,難免會遇到一些影響因素,如不可抗力。因此要說明一旦發生合同中工期可順延情形時,工期應相應順延。
進度計劃中,對于各分包單位的項目進度節點要盡量詳細,特別是對于發包人直接分包、發包人指定分包、發包人供應材料的進場和完工時間應嚴格確定。
3.3 嚴格審查、選擇、管理好外協隊伍
外協隊伍是施工企業的重要組成部分,外協隊伍選擇的好壞,不僅關系到工程的安全、質量和企業的信譽,而且還直接影響到工程的工期,進而影響到工程成本效益。如何選擇一些信譽好、實力強的外協隊伍,并加強管理,我認為需要把好八個關口:一是外協隊伍必須是公司注冊的,并且三證(營業、資質、安全)齊全。二是所有進場的隊伍必須經過招(議)標選定。三是先簽合同,后進場,避免以后的糾紛。四是有針對性地開展技術、安全、質量、工期等方面的培訓,有效提高外協隊伍的安全、質量、工期意識。五是搞好現場結算。制定結算管理制度,明確規定結算日,并做好“四不結算”(即無施工合同不結算;工程數量簽認不齊全不結算;業主、監理和材料、安全等各部門的扣款清單不齊全不結算;不符合項目管理制度、辦法不結算)。六是維護農民工的權益,督促工資發放到位。七是過程控制,做好服務。以“雙贏”的管理理念,把主要精力用在為外協隊伍的服務上,努力為外協隊伍創造良好的工作環境,幫他們排憂解難,通過強化過程控制,幫助他們,提高工作效率,從而獲得合理利潤,實現項目部與外協隊伍的“雙贏”。八是建立激勵機制,吸納骨干力量。要鞏固發展一些施工能力強,信譽好的外協隊伍作為長期戰略合作伙伴。
3.4 做好驗收收尾工作
一般來說,一次驗收合格的工程并不多,往往是通過整改后才驗收合格。施工單位整改自檢合格后,再經過發包人驗收,而根據合同通用條款32.2條和32.4條,如果第一次提交驗收報告后發包人拖延至接近28天組織驗收,仍沒有通過,整改后再次提請驗收,那么實際的竣工日期應是第二次提請發包人驗收的日期。所以在竣工收尾階段要嚴格進行驗收前的自檢,以避免由于發包人的故意拖延而造成的工期損失。
3.5 正確界定竣工日期
《司法解釋》第十四條 當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:
(一)建設工程經竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期。
(二)施工單位已經提交竣工驗收報告,發包人拖延驗收的,以施工單位提交驗收報告之日為竣工日期。
【關鍵詞】土木建筑工程;風險管理;對策
1我國土木建筑工程風險管理現狀
風險管理是指施工企業針對土木建筑工程而設定的風險監控、風險評估、風險處理等管理計劃,企業要全面評估工程分階段中可能存在的風險,如結構設計風險、施工風險、工程進度風險、施工安全風險等,施工企業要及時消除不良的風險影響,降低企業可能出現的經濟損失,保質保量的完成工程建設。土木建筑工程是一項系統性工程,其涉及多個工種公共施工,其工程環節中的風險問題較多,工程項目的復雜性較強,因此土木工程建設相對與其他的工程項目而言,其潛伏的施工危險因素較多,也容易引發生產安全事故。統計數據顯示,土木工程建設引發的安全事故居高不下,在過去的十年間,我國土木建筑工程的風險管理工作存在著較大的反復性和波動性,尤其是風險監控系統的工作漏洞嚴重影響了建筑工程施工質量。
2土木建筑工程風險管理中存在的問題
隨著國家對土木建筑工程風險管理提出了相應的標準要求,風險管理工作逐步正規化,但是依然存在著較多的問題:首先是企業風險管理缺乏系統性,風險管理工作開展要貼近工程實際,重點強化管理工作的系統性和全面性,避免風險管理和項目施工出現脫節,但是很多建筑單位缺乏系統性和針對性的風險管理體系,其施工質量參數設置不能滿足工程標準;再者是工程設計和施工環節風險管理把握不足,風險管理工作的重點環節就是工程的設計和施工環節,減少結構設計中存在的不安全因素,同時降低施工過程中的收集整理事故風險。但是部分施工單位對結構設計和施工環節風險管理把握不當,增加了工程結構建設的安全隱患;最后是風險管理標準制定的缺乏,我國風險管理對細節方面的約束依然力度不足,同時缺乏有效的監督監管機制,造成了土木建筑行業的風險管理不規范。在當前的施工建設中,往往存在重視項目建設,而忽視施工過程中安全性的控制,對于一些風險等級高的施工工程,沒有采用嚴格的控制參數,從而造成安全事故頻發。
3土木建筑工程風險管理對策
3.1強化工程人員的管理
在工程施工中,要強化對工程人員的管理,提高施工人員風險控制的認知,評估施工人員的資質,規范其工程施工行為,同時要考核其專業素質和技能,對不具備施工資質的施工人員進行風險管理教育,強制其獲取施工資格證書。再者要制定合理的管理獎評機制,對現場施工環節進行風險監控,對及時發現風險隱患的小組或者個人進行適當的獎勵,對公然違反風險管理規定的進行相應的處罰,從而保持良好的風險管理工作氛圍。
3.2強化工程原材料的管理
原材料管理是土木工程風險管理的重要部分,原材料質量隱患直接影響了建筑工程的質量,因此質檢部門要強化對原材料的抽樣檢查,對不合格的原材料,要及時上報處理,禁止不合格的原材料進入到施工場地中。同時要制定嚴格的原材料管理制度,從原材料的采購和發放工作入手,杜絕因為原材料原因引發的工程風險,從而提高建筑工程質量。
3.3加強施工設備的管理
土木建筑工程建設中需要專業的施工設備,尤其是需要大型的機械設備,因此風險管理工作要涵蓋整個施工設備,相關的設備管理部門要制定科學的設備保養、維護和操作規范,對進入施工現場的大型機械設備進行定期的維護和保養,并對操作人員繼續操作考評,規范駕駛人員的操作,避免機械設備造成工程事故,降低施工安全隱患。
3.4強化工程工藝的控制
加強施工工藝控制應將重點放在施工組織方式的控制上,要求其嚴格依據國家頒布的規范標準內容實施。同時,應綜合考慮土木建筑工程實際特點,詳細編制施工計劃,并按照相關流程進行審批。研究發現,土木建筑工程風險引起的損失,多由不符合建筑標準、與工程實際特單不付等因素造成。因此,我們要從上述幾點對施工組織設計嚴格要求,對工藝進行控制,防范或減少風險損失。
3.5強化環境風險控制
工程施工環境的風險控制包括兩個方面:首先是施工周圍環境的管理,要對施工周圍進行交通的疏導,并全面了解施工范圍內的居民狀況,避免發生施工擾民的現象,同時根據施工周圍狀況進行工程機械車輛的調度。再者是對施工環境的管理,強化現場施工安全管理,避免施工安全事故的發生,營造良好的施工空間。
4結語
總而言之,土木建筑工程建設代表著城市的發達程度,當前我國土木工程建設項目依然保持著繁榮的發展勢頭,但是在施工環境、施工管理、安全監理等方面的風險管理工作現狀不容樂觀,缺乏全面的風險監控和管理體系,從而造成了安全事故頻發。因此為了保證我國土木建筑工程的可持續發展,就需要強化對風險管理問題的研究,從工程建設的每一個環節入手,消除不良的施工風險隱患。
參考文獻
[1]朱麗.工程項目風險管理理論及方法研究[D].華中科技大學,2006(11).
關鍵詞:風險管理 現狀 管理措施
0引言
隨著我國市場經濟的發展,我國社會經濟水平有了明顯提高,而建筑業的發展成為經濟進步的主要標志之一,人們也在建設過程中逐漸認識到建筑工程風險管理的重要性。建筑工程的投資大,工期長,這讓工程項目本身就存在許多不確定因素,總的來說,建筑行業就是一個高風險行業,因此,我們必須加強建筑項目的風險管理,保證建筑工程的施工質量。
1我國建筑施工項目風險管理的現狀
首先,建筑企業的風險意識不強,缺乏相應的風險管理制度。所以,建設人員必須加強自身的風險管理意識,完善風險防范制度。除此之外,一些單位的工作人員存在僥幸心理,風險管理意識淡薄,這對降低企業風險有阻礙作用。其次,在風險識別方面,施工單位識別能力差,風險識別成本高,要做好風險管理工作,一定要進行風險識別。目前,我國施工企業還沒有習慣編制風險管理方法手冊,這讓風險管理缺乏一定的依據,造成了風險管理難度大、成本高等問題。
2項目風險管理的關鍵
風險識別的目的是為了確定項目風險,因此,工程項目風險管理的基礎就是風險識別,實踐中,應根據項目實際情況來進行風險分析,綜合考慮風險內外的各種因素,及時發現項目中的不確定因素和風險可能性。
風險評估,這是對風險事故將會對工程項目造成的影響進行的評價。風險評估是在風險識別的基礎上進行的,管理人員通過使用各種工具與方法對風險的嚴重程度展開評價,分析其對工程項目可能造成的不良影響。風險評估主要可以分成兩個方面,風險估計和風險評價。風險估計就是估算風險將會造成影響的大小,進行這類計算能有效降低風險的破壞力。風險評價這是對風險發生后的情況進行評價,并確定其具體的嚴重程度。風險識別與風險評估都屬于風險分析,對企業及時有效的預防風險事故有積極作用。
風險規劃是為企業編制有效的風險管理計劃。風險規劃是在風險分析后對項目面臨的風險做出行動方案的選擇,并制定出規避風險的策略和計劃。
風險控制就是對風險計劃的修訂和控制。風險控制是在項目實施過程中對風險的進行監測和實施控制措施的工作。風險控制主要有以下幾點內容:
①積極落實并實施風險計劃中的有效措施對風險控制有巨大的促進作用,同時還能妥善的處理風險事件導致的不良后果。
②風險控制能預測項目風險變化,及時做出反饋與調整。如果風險變化已經超出了預計,那施工單位就必須重新進行風險評估,并制訂的規避措施。
3我國建筑施工項目風險防范對策
3.1風險態度與風險決策
施工企業對工程項目的風險控制態度直接決定了施工企業的風險重視程度。風險態度主要有風險規避型、風險偏好型和風險中性三種。研究證明,風險偏好型的企業通常不太重視工程項目風險管理,他們比較注重一時利益,對風險的防范意識較差。如果項目施工一旦發生風險事故,這會對施工的正常進行和工程質量造成巨大的影響。風險規避型企業是極度惡風險的企業,他們比較重視風險管理,對風險防范有著自己獨特的見解,因為風險的種類是不同的,為了減少施工項目風險事故,施工企業必須不斷根據實際情況,改變自身的風險態度,只有這樣,企業才能不斷的認識到風險管理的重要性。風險態度直接影響著風險的決定,所以,科學的風險管理態度才能真正促進工程施工順利進行。
3.2建筑工程招投標階段風險管理
我們從業主的方面來看,在招投標階段主要可采取的風險管理措施有:委托信譽良好的項目咨詢企業編制科學的工程計量清單,準確計算工程量,并對項目施工計劃、目標和內容做詳細分析,科學的選擇合同計價方式,規范工程招標過程,選擇有實力、信譽好的施工單位。
3.3建筑工程施工階段風險管理
施工圖紙的審核工作是關鍵,優秀的施工圖紙可以減少設計變更,提高對施工單位的監督力度,嚴控工程質量及工程進度,對施工現場中出現的異常情況要做好登記,以確保對現場的實時監控。
3.4建立企業內部風險管理體系
科學的風險管理體系是提高風險管理水平的巨大支持,并保證施工單位能進行系統的、科學的風險管理。首先,對于工程設計要嚴格審核和考察,必須保證設計的質量,如果發現設計中有遺漏或者一些細節問題沒有考慮周全,應立即組織相關設計人員一起協商解決。施工圖紙的質量把關要嚴格,根據建設當地的實際情況,及時發現圖紙中的問題,并有針對性地進行重點審查,而采用風險控制的方法也對工程風險管理起著積極作用。其次,風險評估工作不能少,上述內容也提到了風險評估的重要性,我們這里就不再詳細解說,但值得注意的是,風險評估的方法主要有定性分析法和定量分析法,前者是利用估計者的知識和經驗對工程風險做出主觀認識,后者則是運用科學的數學模型和統計方法進行的定量估算,而二者合二為一才能做出最準確的估計。
4結語
綜上所述,建筑施工項目風險已是施工項目風險的主要部分。施工項目風險的識別、管理、防范是現代施工建設單位需要及時解決的問題。而我國施工企業的風險管理意識和能力水平都有待提高,風險管理制度也還需要不斷完善,只要真正認識到這些,才能對施工項目風險進行科學、有效的防范。
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關鍵詞:建筑工程;項目招標;風險管理
建筑工程項目招標風險管理工作可以保證招投標工作的科學性,同時保證建筑工程的順利實施。但由于種種因素,建筑工程項目招標管理中存在很多問題,直接影響后續工作的開展。為了解決這些問題,本文就建筑工程招標風險管理進行分析并提出了相應的對策。
1建筑工程項目招標風險管理的意義
1.1控制建筑工程的成本
在招標階段進行風險管理可以控制工程的造價成本,避免在后續工作中出現資源浪費或資源不足的問題。招投標是控制工程造價成本的關鍵環節,對這一環節進行風險控制,可以了解工程所需資金量,避免在后續施工中出現不必要的問題,以致增加建筑工程的成本。在風險管理工作中,管理人員可以就工程的實際情況進行分析,制定符合實際的工程底標,為投標及后續施工管理工作的開展提供基礎保障,從而提高工程造價管理工作效率。
1.2保證招投標合同的規范性
在招標過程中,招標方與中標方簽訂的合同一定要符合項目的實際情況,合同內容務必科學合理,以免雙方在履行合同內容的過程中不會出現合同糾紛或其他問題。合同是建筑工程施工的前提,其中明確雙方責任、工作內容,它是雙方開展各項工作的基礎。在合同簽訂前,雙方需要進行全面分析,了解合同內容是否合理,是否符合法律法規要求,從而保證合同簽訂的有效性。實施風險管理工作,可以有效減少合同糾紛。
1.3減少經濟風險
在建筑工程管理實施過程中,經濟類的風險問題時有發生。在招標過程中,招標方需要根據工程特點,結合自身需求制定招標文件,在招標文件中標注出相關要求與需求,使投標單位對此產生正確的認識,并結合自身的經營水平編寫投標文件。通過對這一過程的風險管理,施工企業可以減少因為經濟問題造成的建筑風險,保證該工程的順利實施。
2建筑工程招標管理風險
2.1監督管理體系有待完善
建筑工程招標工作需要國家政府部門或相關單位的監督與管理。對招投標過程進行監督與管理,可以及時發現當前工作存在的問題與不足,促使招投標工作的有序進行。但通過對實際工作情況的分析發現,建筑工程項目招標管理工作并不具備完整的監督管理體系,無法為招標風險管理工作的開展提供制度保障。雖然我國對工程項目招投標活動有著明確的法律制度要求,確定了招標工作的內容與程序,但在實施過程中,有法不依、違法不究的情況時有發生,監督管理工作的效果難以得到有效保證。監督管理工作不到位,最終將影響項目的招標,從而導致潛在風險,影響建設項目招標管理工作的實施。
2.2投標信息收集不完全
在招標過程中,招標人需要收集投標者的相關信息,了解投標者的實際情況,判斷其是否有能力承擔建筑工程項目。這一環節的工作十分重要,是了解投標對象綜合情況的手段,也是減少建筑項目工程招標風險的主要工作方法之一。但通過對實際工作情況的分析后發現,項目招標人對投標者信息收集工作的重視程度不高,投標者信息收集工作往往形同虛設。項目招標人對投標者信息的不了解,往往會導致在選擇合作對象的過程中出現一些潛在風險,如參與投標者的實力無法滿足建筑項目工程、信譽資質不合格等,均會影響招標管理工作的順利實施。
2.3從業人員方面的問題
招標風險管理工作對從業人員的要求較高,不僅要求其具備專業知識,而且要求其具備法律意識與管理能力,能夠在招標管理工作中發現問題并解決問題。通過對當前工作人員業務能力與職業素養的分析后發現,部分工作人員缺乏專業知識與能力,無法解決招標管理中存在的問題,從而造成管理風險。管理人員應對此加以高度重視,并且做好招標管理從業人員的技能培訓,提升其專業素質,使其全身心地參與到招標工作中,從而減少招標風險,提升招標管理工作質量。
2.4項目工程變更問題
招標管理工作會因工程項目的變更而造成一定的風險,影響項目的造價與進度。在施工過程中,施工技術、手段、自然因素等往往會導致施工方案發生變化,施工方應針對性地加以整改。項目變更必然會對招標管理、施工質量、進度產生影響,無法保證工程在合同要求期限內順利完成。在招標管理工作中,相關人員應意識到項目變更的影響并在合同中體現出來,從而維護雙方的權益,減少工程變更問題的發生。
3工程項目招標風險管理對策
要想做好工程項目招標風險管理工作,最重要的是管理人員需要轉變思想觀念,采用科學合理的措施提升風險管理效果,減少對招標項目的影響,提升建筑工程的經濟利益。在實際工作中,管理人員可以從以下幾個方面入手。
3.1強化監督管理,降低風險發生概率
在招標管理工作中,監督管理工作的開展可以及時發現招標過程中存在的風險,有利招標方制定科學有效的解決對策,提升招標管理的工作效果。監督管理工作十分重要,不僅可以監督招標方的行為舉止,同時可以約束投標方,保證雙方在公平、公正的環境下開展各項工作。在招投標過程中,招標方對投標方享有自主選擇的權利。通過與投標方的互動,招標方能夠了解投標方的綜合情況,并結合相關文件要求選擇合作對象。在招標過程中,招標方應貫徹落實備案制度,引導社會力量參與監督管理工作,以全方位監督的方式對招標過程進行監管,避免出現違法行為或有風險的問題。在監督管理工作中,管理人員可以將投標人員的信用情況登記在相關的資料庫中,以此作為了解投標者實際情況的媒介,為后續招標工作的開展提供依據。管理部門應通過多種不同的措施來提升監督管理的工作效果,為招標管理工作的開展營造健康的工作環境,從而推動招標風險管理工作的順利實施。
3.2提升人員素質,保證招標管理工作效果
在招標風險管理工作中,工作人員的專業素質與業務能力是影響該項工作效果的重要因素,是促使建筑工程項目管理工作有序實施的前提。在實際工作中,企業應重視相關工作人員的素質與能力的培養,利用多種不同的方式開展相關工作,從而保證招標管理工作的實施效果,具體可以從以下幾個方面入手。①企業加強對參與招標工作的業務骨干的培訓,提升其業務水平與專業技能,使其以嚴肅、認真的態度面對招標管理工作。對業務骨干進行培訓,可以使其掌握更多的專業知識與技能,使其以更加積極的態度對待工作,保證此項工作的實施質量。②企業對參與招標的工作人員進行項目內容的培訓,能夠使其對建筑工程項目產生初步認識,了解項目成本、質量、安全、工期等相關內容,使其可以順利參與崗位工作,從而推動項目風險管理工作的實施。③企業對工作人員進行保密意識培養,能夠在投標管理工作中避免信息泄露,不致影響招投標工作的公平進行。保密意識的培養能夠提升參與招標管理人員的安全意識與責任意識,使其對自身的工作產生正確的認識,并根據相關的規章制度進行實踐操作,從而提升造價風險管理工作效果。④企業培養參與招標管理人員的風險意識,可以使其意識到自身的工作會對招標管理工作產生一定的影響。合規、科學的操作方法才能保證招標管理工作的效果,推動各項工作有序進行。企業通過對參與招標管理人員的業務能力、職業技能、綜合素質的培養,能夠提升他們的崗位工作能力,使其更好地投入招標管理工作中,為建筑項目的實施與開展提供人才保障。
3.3做好信息收集工作,提升招標管理水平
在招標風險管理工作中,為了減少因投標方的因素產生的管理風險,管理人員需要做好投標方的信息收集工作,全面了解投標方,并將此納入投標信息的考核與分析,從而提升招標風險管理工作質量。在實際工作中,管理人員可以從以下兩方面入手。①投標方的基礎信息包括營業執照、法定代表人信息、投標人近兩年的業績、企業經營管理能力、企業信譽與資金等。通過對投標方基礎信息進行收集與分析,管理人員可以了解其是否具備完成建筑工程的能力,以此作為后續評標的標準。②管理人員對投標方的設備技術信息進行分析,了解其是否具備先進的技術手段,是否能夠按照招標要求完成工程項目,從而保證工程保質保量地完成。這一工作非常重要,是保證招標管理效果的前提,也是投標方必須收集的信息。通過對投標方相關信息進行收集,管理人員可以為風險管理工作的開展提供真實的信息支持與保證,還能避免因操作不當或管理不到位而影響招標管理工作的開展。
3.4加強招標文件的編寫
招標文件編制質量的高低直接影響招標結果。在實際工作中,招標項目的管理人員應對此項工作加以重視,明確招標文件編寫的重要性,為后續招投標工作的開展打下堅實的基礎。在招標文件編寫的過程中,管理人員應注意以下問題。①招標公告內容應真實、準確、完整。根據相關法律法規,并結合國務院有關部委規章中對于招標公告內容的共性規定,招標公告基本內容應該齊全,因為招標公告一經發出即構成招標活動的邀請,招標人不得隨意更改。②招標文件的信息應保持一致。一般來講,招標中的商務與技術內容由不同的人員編寫,人員的專業不同,對問題的觀點也就不同。在編寫過程中,管理人員應保持商務內容和技術內容的一致性,避免出現不協調、重復和矛盾的情況。③評審原則和辦法的制定。不論采用何種方法,均應制定科學合理的量化指標,以最大限度地減少人為因素的影響。管理人員對招標文件的編寫與完善,能夠為風險管理工作的開展提供基礎保障,促使招投標工作順利實施。
3.5加強合同管理,減少合同問題
在建筑工程招標管理工作中,合同管理十分重要,其是提升風險管理工作水平與效果的重要舉措。在合同風險管理工作中,管理人員可以利用合同條款規避風險,維護招標方與投標方的權益,為建筑工程施工管理工作的開展打下堅實的基礎。為了發揮合同的約束管理功能,招標方需要積極參與,從合同的擬定、修改、簽訂、實施、履行等方面入手,對合同內容與條款進行及時修改與補充,減少合同制定過程中出現的風險。合同需要標注以下內容:①對雙方的權利與義務進行詳細說明,以文字的方式進行標注,使合同雙方對自身的工作內容、承擔的責任產生清晰的認識,并根據合同內容開展相關工作。②將建筑工程項目的實際情況體現在合同中,確定施工情況、施工要求、工期進度、施工材料等內容,要求施工單位根據以上內容開展作業。為了減少施工變更帶來的影響,合同需要對此進行特殊說明,明確施工變更雙方的權利與責任,管理人員應控制合同糾紛問題。③對業主逾期支付的問題進行相關說明,如果出現較長時間的逾期付款,則需要增加延誤期限的融資條款,以減少經費拖延問題。④合同條款中應制定獎罰標準,通過經濟手段來促使承包單位建立嚴密的體系;實施各項保證措施,以減少工程實施過程中的各種事故,保證工程圓滿完工。
4結語
綜上所述,建筑工程項目招標管理工作因人員素質與工程變更等因素造成管理風險,影響招投標工作的開展。在實際工作中,企業應加強監督管理,做好投標方信息的收集工作,通過對招標書的合理編制及對合同的管理,提升招標風險管理效果,從而促使招標工作的有序進行。
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關鍵詞建筑工程;風險管理;控制
中圖分類號TU7文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)032-0184-01
近些年,隨著我國建筑業的迅速發展,在項目建設過程中,使用的技術越來越復雜,周期越來越長,而且出現了具有投資大、周期長、工程參與方多、技術難度大、環境干擾因素多以及不可預見性大等特點。工程項目從決策到實施的整個過程建設參與各方不可避免地面臨著各種安全質量風險,在完工后的使用期里,建設單位或建筑物的使用者也面臨著完工時未能發現的潛在質量缺陷風險。在項目運行過程中存在著許多不確定的因素,比一般產品生產具有更大的風險,所以進行風險管理尤為重要。
1建筑工程項目風險管理的相關概述
1.1何謂建筑工程項目風險管理
建筑工程項目管理就是有步驟地對建設工程項目進行高效率的計劃、組織、指導、控制,達到節約投資、縮短工期、保證質量的目的。
1.2建筑工程項目風險管理必要性
建筑工程項目風險管理是建立市場經濟體制的需要,它的重要性和緊迫性是在中國的工程市場和國際接軌的過程中逐漸顯現出來的,風險管理的意義在于,我們可以通過風險的識別、估計及評價,最大限度地認識風險,處理風險,將不利后果降至最低限度。有效地提高項目的投資收益,提高項目管理人員的管理能力和水平,協助施工企業從事工程建設時的成本控制管理,增加項目的當事人們獲利的概率,從而促進項目的成功。
2風險管理的工作流程
2.1風險識別
風險識別是風險管理的基礎。風險識別是指風險管理人員在收集資料和調查研究之后,運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種風險進行系統歸類和全面識別。風險識別的主要內容是:識別引起風險的主要因素,識別風險的性質,識別風險可能引起的后果。
2.2風險評估
項目風險評估包括風險估計與風險評價兩個內容。風險評估的主要任務是確定風險發生概率的估計和評價,風險后果嚴重程度的估計和評價,風險影響范圍大小的估計和評價,以及對風險發生時間的估計和評價。
2.3風險控制
1)減輕風險。減輕風險的目標是降低風險發生的可能性或減少后果的不利影響。2)預防風險。預防策略通常采取有形和無形的手段。其中有形的預防手段包括防止風險因素出現、減少已存在的風險因素及將風險因素同人、財、物在時間和空間上隔離。無形的預防手段有教育法和程序法。3)轉移風險。轉移風險又叫合伙分擔風險,其目的不是降低風險發生的概率和不利后果的大小,而是借用合同或協議,在風險事故一旦發生時將損失的一部分轉移到項目以外的第三方身上。
3工程項目風險管理實例分析
3.1工程概況
某辦公樓,辦公樓6層,地下1層,建筑物高度為24.5m,建筑結構類型為框架結構,建筑總面積為39918m2(其中地下室為6978m2)。地上建筑功能為宿舍樓,辦公樓;地下1層建筑功能為車庫和變配電室。該工程為框架,結構設計使用年限50年。該工程具有一般工程項目的普遍性,因此,風險分析與管理的研究將為一般的建筑工程項目帶來范例。作為示例,本章將采用前述各章提出的風險描述、識別、評價等方法對該工程的風險進行具體的分析。
3.2項目風險的規劃與識別
1)自然因素。其包括:復雜的工程地質條件;不明的水文氣象條件,反常的長時間雨期;地下埋藏文物的保護、處理;洪水、地震、臺風等不可抗力等。
2)經濟因素。其包括:業主拖欠工程款;承包商自身資金短缺、不到位;匯率浮動與通貨膨脹等
3)技術因素。其包括:工程技術復雜、要求高,施工技術能力不足;施工工藝錯誤;不合理的施工方案;施工安全措施不當;不可靠技術的應用等。
4)施工設計因素。其包括設計內容不完善,規范應用不適當,設計有缺陷或錯誤;設計對施工考慮不周或沒有考慮;施工圖紙供應不及時、不配套或出現重大差錯等。
5)社會因素。其包括:節假日交通、市容整頓限制;臨時停水、停電、斷路;法律制度及政策變化;政府工作人員的不良行為和社會風俗習慣的作用等。
6)材料設備因素。其包括:工程用的各種物資供應環節出現差錯,其品種、規格、數量、時間不能滿足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工設備不配套,安裝失誤,有故障等。
3.3工程項目風險應對措施選擇
1)在招投標階段招投標中,主要考察項目情況,著重對投資單位的信譽和經濟能力進行調查。在此階段,主要面臨的風險有政治風險、經濟風險、社會風險、自然風險、管理風險以及綜合產生的決策風險,并在一定程度上考慮項目實施過程中可能發生的風險。采取合作方式共同承擔風險。該綜合樓項目部與分包商承擔相應的風險責任,通過風險的分配加強了雙方的責任心和積極性,責、權、利平衡,共同承擔承擔風險的責任,同時享受風險控制獲得的收益和機會收益。提出合理的風險保證金。這是從財務的角度為風險做準備,該工程項目部在工程預算中增加了50萬元不可預見的風險費,以抵消或減少風險發生時的損失。
2)簽訂施工合同階段。著重考慮有關合同管理方面的風險,由項目部的風險管理者共同參與,主要面臨的風險有政治風險、經濟風險和管理風險。對主要材料價格變動進行風險應對。從調查可以知道,造成鋼材和水泥價格波動的風險因素主要有成本影響、市場需求、產能產量、國家宏觀政策、國際市場影響5個因素。利用預測分析知識等對市場價格做出預測,如果鋼材(水泥)估計要漲價,就立即囤積;如果鋼材(水泥)估計要跌價,就按工程進度采購;如果鋼材(水泥)價格波動很大,時降時升,則在相對較低價時采購。
3)在項目開工后的實施階段。采取先進的技術措施和完善的組織措施減少風險損失。合理安排施工順序。本工程總體采取平行流水,分成二個施工區,施工I區分成2個施工流水段,施工II區分成3個施工流水段。立體交叉的施工順序,總體本著先地下后地上,先結構后裝修,先土建后設備的原則,在施工中針對具體情況及時調整施工順序,上道工序的完成要為下道工序創造施工條件,下道工序施工要能保證上道工序的完整不受損失,以減少不必要的返工浪費,確保工程質量。另外必須注意施工安全。安全管理一直是工程建設過程中項目管理的重要內容,對整個建筑業的發展具有極其重要的意義。
4)在項目竣工交付后的保修階段。主要由項目部的風險管理部門會同專門的回訪保修部門對該階段可能面臨的風險進行分析和提出預防應對方案。
4結語
總之,建筑工程項目風險管理作為一種管理手段和方法,正逐步走向成熟。本文結合我國實際情況,對工程項目風險管理的全過程進行了分析,旨在建立一套與國際貫例接軌的先進、科學的建設項目風險管理全過程控制方法。
參考文獻
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