關于農村經濟發展的調研報告精選(九篇)

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第1篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

關鍵詞：城郊經濟；發展途徑

隨著城市發展規模的擴大，城市建設用地不斷增加，勢必造成城郊農村耕地資源的迅速減少，從而打破了原有城郊農村經濟發展的傳統模式。因此，這就需要地處毗鄰城市的城郊農村充分發揮特殊的區位優勢，積極探索城郊農村經濟發展的有效途徑，才能實現城郊農村經濟的可持續發展。筆者以浙江省臺州市椒江區海門街道為例，就城郊農村經濟發展的有效途徑作一初探。

一、城郊農村經濟工作現狀及問題

由于城郊一般處于主城區的部分，城市的發展勢必限制了城郊農業經濟發展空間，只能從傳統的農業生產逐步向二、三產業多元化方向拓展。如海門街道位于浙江省臺州市主城區椒江東部，下轄10個社區、16個行政村，屬于典型的城郊農村經濟。近年來，隨著臺州市主城區的快速發展，海門街道的產業結構也不斷調整變化，農業在整個城郊農村經濟發展中所占的比例越來越少。2012年，全街道農村經濟總收入504567萬元，其中第一產業收入2761萬元，僅占農村經濟總收入的0.55%；第二產業收入474848萬元，占農村經濟總收入的94.11%；第三產業收入26958萬元，占農村經濟總收入的5.34%。盡管近幾年各地城郊農村經濟發展較快，但普遍存在協調性不強、統籌性不夠等問題，我認為至少有以下幾點：

一是土地資源不斷減少，高效農業發展受到制約。以臺州市椒江區海門街道為例，先后被市、區征用土地達19800畝，占街道耕地總量的82%。由于城郊農村一直沿續農村有關的政策和體制，糧食種植面積和總產量仍有指令性的任務，發展高效農業的空間受到了限制。同時，因糧食生產成本不斷上升，城郊農民種糧的積極不高，而想發展高效農業又受到資金、技術等諸多因素的制約。

二是富余勞動力大量增加，城郊勞動力轉移難度大。由于失土農民文化程度普遍偏低，適應能力差，缺乏非農勞動技能等因素，在就業競爭中處于弱勢。加上部分失地農民依靠房屋出租以及村集體經濟分紅，自以為生活已有著落而不思長遠之計，不愿從事一些勞動強度較大的工作，從而更增加了城郊農村勞動力向二、三產業轉移的難度。

三是第三產業比重偏低，產業發展缺乏規劃引導。如海門街道第三產業僅占農村經濟總收入的5.34%，大多集中在傳統的運輸、商飲、服務業，且往往是失土農民自找門路。在城郊農村經濟發展中，不少地方缺乏產業發展規劃和組織引導失土農民發展第三產業，缺少扶持政策的有力支持，因而第三產業不但發展緩慢，而且經濟收益不盡人意，又反過來影響了失土農民向三產轉移的積極性。

二、城郊農村經濟發展的有效途徑

隨著工業化和城鎮化的快速推進，必然帶來上述城郊農村經濟發展中的種種問題，要想切實解決這些問題，最根本的是要在思想上對城郊農村有一個正確的認識，既要看到城郊農村經濟發展的不利因素，又要看到城郊農村具有得天獨厚的區位優勢，與城市經濟聯系緊密，為城郊農村經濟發展創造了良好的條件。只要從當地的實際出發，應地制宜不斷探索城郊農村經濟發展的有效途徑，就能形成有地區特色的城郊農村經濟發展模式，我認為實現城郊農村經濟發展至少有以下幾條有效途徑：

1.大力發展現代高效農業。要充分利用城郊的區位優勢、資源優勢和產業優勢，建設特色農業生產基地，發展設施蔬菜、精品水果、特色園藝、規模畜禽、特種水產等城郊型農業，推廣實施工廠化栽培、精準栽培、設施高效集約化栽培等新型農業生產種植、養殖新技術和新模式，抓好農業質量標準體系、農產品檢測體系和農業標準推廣體系建設，創建特色農業品牌，努力提高農產品的附加值。同時做好農產品銷售，強化農民專業合作社與超市、酒店、食堂對接，積極探索農超合作平臺對接的新途徑和新方法，把原先農民專業合作社與超市、機關、學校、酒店等零散、小額、短期合作，轉變為合同、訂單式的大數額長期合作，努力使城郊農民具有穩定的收益。

2.不斷培育農業龍頭企業。要從城郊農村和毗鄰城市經濟發展的實際出發，大力發展農業產業化經營，發展壯大農業龍頭企業，鼓勵農業龍頭企業發展訂單農業，實現“雙贏”發展，尤其要重點支持農業龍頭企業不斷加大農產品深加工技術的研發力度，積極推行標準化生產及新型種養模式，促進農業龍頭企業從生產到加工整體科技水平的提升，提高農業經濟效益。如海門街道2012年底有農民專業合作社14家，產值達955萬元；農業企業5家，產值達3800萬元，稅利165萬元，其州市同康酒業有限公司、臺州市江南飼料有限公司、臺州市聯民農產品物流配送有限公司獲得“臺州市農業龍頭企業”稱號，尤其臺州市同康酒業有限公司總投資8000萬元，用于技改建設項目，今年建成后年銷售額可從原來的2000萬元預計提高到1億元以上。這些農業龍頭企業的發展壯大，不僅進一步推動城郊農村經濟結構調整和城鄉統籌發展，而且通過在生產經營中對資源要素的優化配置，既加快了資金、技術、信息、人才向城郊農村輻射延伸，又加快了失土農民向第二產業轉移，有力地推進了城鄉一體化發展和新農村建設。

3.積極發展農村第三產業。要突出服務業中心地位，堅持打造商貿物流新優勢，充分發揮城郊的區位優勢，大力實施“三產興城郊”戰略，促進城郊服務業的大發展。大力發展房地產業和商貿經濟，加快商貿業集群布局，打造核心商圈。大力發展新興服務業，充分運用現有商務設施和場所，積極探索引進電子商務、休閑娛樂、連鎖經營、創意設計等產業，全面提升城郊服務業的檔次和水平。積極發展農村養老服務和社區服務業，滿足和方便農民多樣化的生活需求。大力發展物流業，要充分發揮城郊與城市交通便捷的優勢，搭建功能完善、便捷高效的現代化物流平臺，為發展壯大物流企業提供公共服務。同時，要繼續提升旅游農業、休閑農業、農業度假村、“農家樂”等傳統第三產業，努力提高市場競爭力和知名度，使城郊成為市民假日鄉村旅游的好去處，以此促進農業增效、農民增收和農村進步。

當然，城郊農村由于區位、產業、消費習慣等不盡相同，在發展城郊農村經濟中，既可汲取各地一些成功的經驗和做法，又要探求符合當地實際的發展思路和模式，才能實現城郊農村經濟的可持續發展。

三、加快城郊農村經濟發展的措施

加快城郊農村經濟發展，是我國城市化進程的內在要求，應按照黨的十對“三農”工作作出的重要部署，政府除了加大“三農”資金的投入，確保總量持續增加、結構不斷優化外，還要重點在城郊農村管理體制改革、提高農民素質、加強指導服務上下功夫，以保證加速城郊農村經濟健康、持續發展。

1.積極探索農村管理體制改革。堅持以改革促發展，加快推進城郊農村綜合改革步伐，積極推進以農村社區股份合作制為主要形式的農村集體資產管理體制改革，理順集體資產收益分配制度，探索在股份合作制的框架內引入先進管理理念，逐步形成法人治理結構，推動集體經濟組織按照市場經濟的規律發展，不斷壯大村級集體經濟，為城郊農村逐步向城市化過渡打下堅實基礎。

2.努力培養新型城郊農民隊伍。加強城郊農村失土農民的培訓，提高從業人員素質。要區分不同的崗位開展相應的技能培訓，重點以農村富余勞動力技能培訓、農民工崗位培訓和農業專業大戶、農業企業主專業培訓為重點，進一步提高培訓的針對性和實效性，增強就業競爭力和創業能力，促進農民分工分業，使城郊農民更好地適應高效生態農業、先進制造業和現代服務業發展的需求。

3.強化城郊經濟發展的指導服務。各級黨委和政府要切實加強對城郊農村經濟發展工作的組織領導，規劃好城郊農村經濟發展藍圖，統籌城郊農村資源的科學整合和有效配罝，確保農民真正得實惠。同時，要切實轉變工作作風，主動深入基層調查研究，進村入戶了解民情，積極破解難題、尋找方法，為城郊農民及時提供政策、就業創業環境和信息等方面的服務，引導農民向城市集聚，實現城郊農村城市化、城郊農民市民化，使城郊農村經濟成為城市經濟的一部分。

參考文獻：

第2篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

農村信用社是農村金融的主力軍，如何發揮農村信用社支持農村經濟發展的作用，是銀監部門關注的一個重大課題，本文擬從為“三農”服務的要求來探討農村信用社改革取向的問題。

一、農村信用社改革的歷程及其評價

我國農村信用社發展大致經歷了四個階段，一是農村信用社組建和發展階段（1951-1959），基本保持了合作制的性質。二是反復和停滯階段（1959-1980）。農村信用社下放給社隊，成為計劃經濟體制下農村籌資和分配的主要渠道。三是農行代管階段（1980-1996）。信用社歸農行管理，兩套編制，兩本賬薄。農村基層信用社入股組建縣聯社，信用社與縣聯社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農行，開始恢復合作金融性質。1996年8月，國務院《關于農村金融體制改革的決定》，農村信用社正式脫離與農業銀行的行政隸屬關系，逐步改變為“農民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務”的合作金融組織，并由中國人民銀行對其進行監督和管理，之后進行了一系列理順外部關系、明晰產權、強化內部管理的改革。

從1996年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農村股份制商業銀行；農村合作銀行；信用合作社。盡管農村信用社經過一系列改革，但無論是股份制商業銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產權制度仍有一定距離。縣聯社統一法人形式，沿襲了原有的信用社產權結構特征，仍存在所有權缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯社統一法人，使信用社離農民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規模和信貸業務高度專業化以后，信用社的民主管理更加難以實現。在省聯社與縣聯社之間，在組織形式上，省聯社是行業自律組織，承擔著規范與管理縣聯社的職責，而實際上，縣聯社是省聯社的股東，作為一級法人，它有合法經營的自主權，省聯社對縣聯社的管理成了法人管法人，會出現縣聯社不服管的局面。就股份制商業銀行來說，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預，為信用社偏離其經營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農民的無知和對合作社的不關心，使信用合作社的民主管理無法落實。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權，而成了行長說了算。

二、農村信用社改革對農村經濟發展的影響

（一）積極影響

1、農信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關系從行政干預到對其負責。

農村信用社交由省級政府管理，一方面有利于落實管理責任，發揮地方政府的作用，幫助農村信用社改善經營和發展業務；另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔了信用社的盈虧責任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風險，營造地方經濟發展的良好環境。事實上，由于充分調動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發展，各地紛紛出臺了支持本地信用社發展的政策措施，信用社的經營狀況開始得到改善。

2、農村商業銀行、農村合作銀行的建立有利于支持農業產業化經營和城鄉一體化發展。

在經濟發達地區，二三產業迅速發展，農業產值和農業就業的比重都日趨下降，農村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務對象。農業產業化經營組織及民營企業發展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業銀行和農村合作銀行，成為農村經濟發展的迫切需要。

3、成立縣聯社統一法人后，能更好地支持縣域經濟發展。

農村信用社成立縣級統一法人后，農村信用社加強了管理，節約了成本和費用，資金調節能力增強，業務范圍得到擴展。同時，由于稅收減少及一些優惠政策的實行（無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風險補償基金），使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支持農村經濟發展；成立縣級統一法人后，授信額度增大，農業產業化經營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足；由于統一法人后，縣聯社統一提取準備金，統一核銷呆壞賬，過去的風險社支付壓力減小，相對落后的農村地區更有可能得到金融支持。

（二）不利影響

1、農村信用合作社自身發展的需要使其偏離合作金融方向。

我國的農村地區經濟發展水平低，資金投入不足，資金回報率低，農村金融體制改革總的方向就是要增加農村資金投入，建立為農村經濟發展的完善的金融體系。信用社作為農民的金融合作組織，農村金融服務的主力軍，承擔著為農業、農民、農村服務的義不容辭的責任。然而，農業是弱質產業，自然災害風險和市場 風險都很大，比較效益低，如果信用社的資金大量投入農業，必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后，成為自主經營、自負盈虧的經濟組織，信用社自身的發展無論從其本身吸收股本、擴大規模，還是從提高資金使用效率、降低經營風險來看，都不愿意把大量資金投入農業領域。所以，農村信用社有著烈的離農傾向。出現了中央要支農、地方要發展、監管部門要防范風險、農信社要生存的矛盾。

2、信用合作社資金非農化傾向。

目前，我國以合作制形式存在的農信社大多有著大量不良資產，虧損嚴重，資不抵債。鑒于信用社經營資產不良狀態，沒有人愿意入股。而且，落后地區的農民相當貧困，很少有貨幣財產，靠他們入股集資，是達不到開辦農信社的標準的。落后地區，有錢的人不需貸款，不愿意入股信用合作社；無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路，只有這樣才能不斷補充資本金，維持信用社的生存與發展。因此，出現了合作金融的性質與股金資本化之間的矛盾。在資金的運用上，成立縣級統一法人后，縣聯社與基層社的權力配置發生了變化，基層社的經營自主權變小了，原來，基層社可以根據本地情況，確實貸款的對象、期限與額度，現在，受到縣聯社的制約，對要地急需資金的農戶和經濟組織難以及時給予支持。基層社的貸款授權一般在10萬元以下，對農戶小額信用貸款最多也不超過5萬元，對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農戶和企業得不到及時的資金支持。所以，信用社資金籌集與使用都有非農化傾向。

3、地方政府管理導致行政干預信用社發展。

省級人民政府要堅持政企分開的原則，對信用社依法管理，不干預信用社的具體業務和經營活動，不把對信用社的管理權下放給地（市）、縣、鄉政府。實際上，在地方政府有管理權的情況下，信用社的人事權掌握在地方政府手中，要保證其不對信用社進行干預是非常困難的，農村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此，信用社的新一輪虧損及金融風險無法避免。目前，我國各級地方政府財政吃緊，債務纏身，所以，大有挖東墻補西墻之勢，盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單，但在情急之下，也管不了那么多，畢竟發展是第一要務，不投資哪來發展？哪來gdp增長？而且，在當地出現社會穩定問題時，就更管不了將來的虧損，將來的問題只有留待將來慢慢去解決，他們必須利用手中的權力來解決目前的問題。在經濟發達地區，財政狀況要好些，籌集資金也相對容易，這些問題還不明顯，但在落后地區、貧困地區就十分嚴重，因為除了信用社有可挪用的資金外，地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。

三、以服務“三農”為導向，深化農村信用社改革

農村信用社作為由廣大農民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農村,在農民。解決好“三農”問題,既是農村信用社生存和發展的需要,又是黨和國家賦予農村信用社的重要社會職責。50多年來,農村信用社對農村經濟的發展作出了突出的貢獻,而今已成為農村金融的主力軍和聯系農民最好的金融紐帶,成為農民、農業和農村經濟發展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設小康社會的新形勢下,農村信用社必須把自身發展同做好支農工作、推動農業增效、農民增收、農村產業結構調整、農村居民非農化、農村勞動力轉移等新情況結合起來,依托政府組織,發揮自身優勢,找準支農著力點,創造農村經濟發展的支撐點。

（一）轉換農村信用社的營銷理念，積極探索為“三農”服務的新方式。

近年來，農村信用社發展較好的省份的共同點在于，在經營中能真正立足于“三農”，端正經營方向，對支農方式進行創新，積極拓展農村信用社的發展空間。各地區域發展不平衡的實際，要求選擇不同的服務方式，因地制宜地確定各地農村信用社的貸款投向、貸款方式、對農戶的授信額度，積極探索金融支持農村生產力發展和為廣大群眾根本利益服務的新方式。首先，應該準確把握農村信用社服務“三農”的市場定位，按照優先“三農”的原則有效配置信貸資產。農村信用社的貸款應優先用于滿足農民種養業的有效資金需求，剩余資金主要用于支持農民從事農產品加工、流通等多種經營活動，支持農業產業結構調整。確有富余的，可適度支持轄內符合國家產業政策、產品有銷路、效益有保障的中小企業。其次，要適應農村經濟發展變化的新特點，制定分類指導措施，創新支持方式。如對符合貸款條件的種養大戶、品牌農業、產業化組織、個私經濟組織，可以分別實行支農信貸卡、聯保貸款、一次性貸款授信、評優授信等方式，確保信貸支農。第三，應根據經濟變化的新需求，強化服務功能。如創新貸款品種、增加服務手段、轉變服務方式、提供市場信息等。第四，加快改革步伐，突破機制障礙。通過加快管理體制和產權制度的改革，確保內部機制改革和扶持政策逐步到位；通過建立約束與激勵機制、內控機制、創新信貸管理機制等，提高農村信用社的服務效益、管理效益和經營效益，實現社會效益和經濟效益的“雙贏”。

（二）立足于發揮自身優勢，實現業務創新和內部管理的突破。

1、要繼續重點發展傳統業務。充分發揮農村信用社人緣、地緣、點多面廣的優勢，實行全員營銷。狠抓存款，壯大資金實力。盤活貸款存量，創新貸款業務。堅持走以“農”為本，支持中、小企業和個體工商戶、農業產業發展的“特色”路線。

2、要在拓展中間業務方面尋求突破。進一步增強和完善信用社服務功能，充分發揮信用社在農村和城區的網點優勢，積極爭取開辦政策性銀行、商業銀行委托業務和代收代付業務，有計劃、有系統地開展宣傳營銷活動，向社會推介服務項目和業務品種。加快農村信用社電子化建設，形成完備的支付交易結算系統和金融信息系統，為中間業務發展創造技術和信息條件。

3、要在加強內控建設與執行方面有質的轉變。要強化內部控制措施，使內控真正成為農信社內部管理的重要環節。

4、要培育有理性的控制權代表——農村信用社分散股東的者——機構投資者。機構投資者是一個專家化的群體，代表農村信用社的自然人投資者行使資本經營權或所有權，一是有能力參與公司治理，可以克服農村信用社眾多單個自然人股東行權能力不足或無行權能力的問題；二是機構投資者集農村信用社眾多小額投資者的資本，股權集中度較高，也具備參與農村信用社治理的條件。因此，可以認為，農村信用社領域機構投資者的出現，將是農村信用社內部治理的歷史性轉折。

（三）做大作強農村信用社必須依靠地方政府的大力支持。

一是地方政府要因地制宜，明確發展思路，加快縣域和農村經濟發展。應從區域優勢、資源優勢、比較優勢著眼大力發展特色經濟、綠色農業，支持農產品深加工、精加工，大力推動農業產業化發展拉長農村產業鏈，提高農產品附加值，增加農民收入，壯大農村經濟。從發展生態旅游業，支持小城鎮建設入手。引導農村信用社資金與農業科技、市場信息相結合，為農村信用社資金投放創造良好的經濟環境。

第3篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

*市農村專業合作經濟組織發展現狀調研報告

最近，根據省人大農業和農村委員會《關于開展農村專業合作經濟組織發展情況調研的通知》要求，市人大常委會農工委和市農業局組織了聯合調研組，在市人大副主任彭群林帶領下，先后到永修、瑞昌等七個縣（市、區）深入到鄉村對我市農村專業合作經濟組織發展情況進行了調研，通過聽匯報，走訪農民，召開座談會的方式，了解到目前農村專業合作經濟組織發展現狀，存在的主要問題，聽取了如何進一步發展農村專業合作經濟組織意見和要求，現報告如下：

一、目前我市農村專業合作經濟組織發展的現狀

1、各類專業合作組織設置情況

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市各地把發展農村專業合作經濟組織，當作推進農業產業化，促進農民增收的一項重要工作來抓。在各級政府和有關部門的大力引導、扶持和服務下，農村專業合作經濟組織出現了良好的發展勢頭，據初步統計，全市現有各類農村專業合作經濟組織共有778個，參與人數達1.68萬人。其中初中文化3200人，高中（中專）7260人，大專以上324人；年齡30歲以下820人，30-50歲10880人，50歲以上5100人；有初級職稱的504人，中級職稱32人，高級職稱2人；黨員占12%，團員5%。

這些專業合作經濟組織遍及農村經濟發展的各個行業，一是從事優質糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材，花卉苗木筍用竹等種植類；二是從事核珍珠，特色魚類、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養殖類；三是從事農副產品加工類；四是本地特色產品運銷類。由于農村專業合作經濟組織已成為連接農業生產和市場營銷的紐帶，對于推進農業產業化發展，農村經濟進步，農民收入的增加有著不可估量的作用。

2、專業合作經濟組織運作方式

我市農村各類專業合作經濟組織，順應了市場經濟發展需要，成立于上世紀90年代初中期，它的成立為搞活農產品流通，促進農村產業結構戰略性調整起到積極的推動作用，據調查了解，全市各類專業合作經濟組織主要運作方式有三個方面（1）作為農民“自我聯合、自我管理、自主經營、自我服務”的農村專業合作經濟組織，在各級黨政的引導和扶持下，多數縣、鄉均建立了各種專業協會，協會基本做到“五有”即有場所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協會充分發揮服務功能和示范作用，把農戶的生產和農產品的營銷緊密的連接起來，實行產、供、銷一體化，做到利益共享，風險共擔。大大提高了農產品的市場占有率。（2）龍頭企業的帶動使合作經濟組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業作為農業產業化龍頭企業，直接把農民自發組織的千禧蠶桑基地列為本企業原料基地，與協會訂立了產銷合同，大大激發了農民種桑、養蠶的積極性，企業幫助農戶解決生產中急需的資金，春季種桑的化肥、農藥都由企業投入，更加密切了龍頭企業+合作組織+農戶的關系，該縣4個繅絲企業，帶動了5萬戶農戶種植了9.3萬畝蠶桑，使得蠶桑產業成為該縣的支柱產業。（3）一部分農民大戶，技術能手和營銷能人領辦，他們自發組織每人出資進行參股，生產和經營本地的土特產品，帶動和促進了當地農民發展特色產品的熱情，讓農民從中增加了收入，得到實惠。

3、農村專業合作經濟組織取得的成效

實踐證明，發展農業專業合作經濟組織，是提高農民進入市場的組織化程度，增強農民市場競爭能力的基本手段，也是創新農村經營機制，完善農業社會化服務體系的內在要求。其成效是：

（1）能夠以市場需求為導向，通過為成員提供市場信息和生產技術服務，更好地發揮當地資源優勢和產品特色，不斷推進農業產業結構調整，挖掘農業內部增收潛力，如都昌縣青蝦合作社，成立于1998年初，現有團體社員5個，自然人社員110人，從單一青蝦活鮮運銷，發展到養殖，加工、運銷、經營一體化的合作經濟組織，2003年青蝦養殖8萬畝，年銷售青蝦3500噸，年產值達1.3億元。又如九江縣果業、苗木，蔬菜等流通協會2003年實現銷售收入1.1億元。

（2）能夠通過參與產后的加工，營銷等經營活動，延長農產品產業鏈條，使成員獲得更多的農副產品增值利潤，如九江縣港口鎮，農副產品流通協會根據市場需求，因勢利導，積極組織龍蝦加工，全鎮去年龍蝦加工戶達400多戶，通過龍蝦加工，戶均增收2800元。

（3）能夠通過集體購銷等交易環節上的聯合，降低單位購銷成本，減少交易費用，擴大產品市場份額，低成本地實現專業化生產，規模化經營，獲得更大的經濟效益。如九江縣各類協會已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設立了20多個直銷窗口或營銷網點，銷售收入5000多萬元，安排專職銷售人員30多名。

（4）比較注重品牌效應，著力培養和打造優勢產品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌，并從農經網上銷售信息，使得西瓜供不應求，去年西瓜銷售收入達350萬元，九江縣將本地優質產品都進行了品牌注冊，大大提升了該縣農產品市場的競爭力。

二、農村專業合作經濟組織發展中存在的主要問題

我市農村各類專業合作經濟組織，在各級黨政和有關部門的引導、扶持、服務下，近幾年雖然有了較大的發展，但與先進地區相比較，與農業產業化發展的客觀需要相比，還有很大的差距，就全市縣與縣相比，發展也很不平衡。目前農村專業合作經濟組織發展中存在的主要問題是：

1、思想認識有著一定程度的偏差。在一些縣、鄉、村和部門的領導至今仍對農村專業合作經濟組織概念，性質認識不清，對發展農村專業合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度，拓寬農民增收的重要作用缺乏緊迫感。總體上講有“三多三少”：官辦的多，民辦的少；松散型的多，緊密型的少；規模小的多，輻射帶動能力強的少。

2、專業合作經濟組織設立的地位不明。農村現階段各類專業合作經濟組織，是農村經濟發展到一定階段的產物，具有一定的自發性和組織性，由于我國目前還沒有制定相應的法律法規，因此對該組織在社會的認同，法人登記依法經營、資金籌措，稅賦減免等方面缺乏法律依據。造成該組織經營管理不規范，運行機制不健全。

3、專業合作組織技術力量單薄，人才缺乏。（會）社員來源僅是戶與戶之間交流，適應市場經濟意識能力不強；懂技術、會管理、善協調及開拓性復合型人才缺乏，大多有著依賴性。

4、管理不夠規范。大多沒有章程，沒有約束機制。就我市而言，還沒有制定一個切實可行的鼓勵發展農村合作經濟組織的產業導向和扶持政策，工作中提要求多，具體可操作的硬辦法少，以致各地發展的水平也是參差不齊。

三、促進農村專業合作經濟組織發展的幾點建議

農業面臨著自然和市場的雙重風險，農民組織化程度低，抗風險能力弱，急需要政府引導和支持農民，通過聯合，走進市場，為了促進農村專業合作經濟組織發展，提出以下四點建議；

1、盡快立法，確立其法律地位

農村專業合作經濟組織是在家庭承包經營之后，適應農村改革和發展要求的一項組織創新和制度創新，為使其得到更快更好地發展，需要盡快制定出臺《農村專業合作經濟組織法》。在法律條文中要明確幾點：（1）農村專業合作經濟組織的性質是在社會主義市場經濟條件下一種農民互助合作經濟性質的經濟組織，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立，其目的是從事經濟活動；（2）農村專業合作經濟組織應具有特殊的法人地位，對具備企業法人條件，開展營利性經營活動的專業合作經濟組織，到工商行政主管部門辦理注冊登記手續，取得企業法人資格；具備社會團體或民辦非企業單位登記條件，不從事營利經營活動的專業協會，到民政部門進行登記，取得社會團體法人資格或民辦非企業單位登記證書，履行相應的社會責任和義務。（3）政府及相關部門要在注冊、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優惠和支持。

2、實行分類指導，大力培育農村專業合作經濟組織

農村專業合作經濟組織是農民在自愿基礎上建立的以對成員提供服務為宗旨，以生產經營活動為紐帶，以銷售加工環節的合作為重點，以維護成員利益，提高市場競爭力，增加成員收入為目的。這就要求各級政府和有關部門適時扶持處于萌芽狀態的各類合作組織，使其發展壯大。一是鼓勵農村能人牽頭。主要是鄉村干部、務工返鄉青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業帶動。龍頭企業出于保證農產品質量、供貨時間及時和數量大以及服務成本低等特點，與專業合作經濟組織建立緊密產、加、銷關系。三是支持農村推廣機構領辦，這類合作組織依托自身科技力量強，輻射作用大，但發展的關鍵是避免官辦。在引導培育農村專業合作經濟組織時，必須堅持四個基本原則不動搖；一是堅持家庭承包經營原則，農民加入專業合作經濟組織后，不改變土地承包關系，不影響生產經營自和家庭承包所有權。二是堅持自主自愿原則，即“入社自愿、退社自愿”。三是對內服務原則，對內為農民提前、產中、產后服務，提高組織化和市場競爭力。四是突出特色發揮優勢原則，各專業合作經濟組織要緊緊圍繞本地優勢和農產品品牌效應，極力將優勢農產品推向國內外市場。

3、加強扶持，為農村專業合作經濟組織發展創造良好的社會環境

我市農村專業合作經濟組織尚處于起步階段，合作的規模小，層次還比較低，需要政府有關部門的指導和各方面的支持，為其迅速發展創造一個良好的社會環境。一是加大對農村專業合作經濟組織的資金扶持力度。各級政府財政每年應安排專項資金，作為農村專業合作經濟組織的開辦費，新產品、新技術推廣以及優秀農村專業合作經濟組織獎勵等。二是改善對農村專業合作經濟組織的信貸服務。各級農村信用社及其他金融機構要加強對農村專業合作經濟組織的信貸支持，每年安排一定數量的農業信貸資金，解決農村專業合作經濟組織季節性、臨時性所需的資金。三是讓農村專業合作經濟組織享受稅收減免等優惠政策。對農村專業合作經濟組織自產自銷農業產品免征增值稅，對從事種植業，養殖業和農產品初加工暫免征企業所得稅，對從事農業機耕，排灌、病蟲害防治、植保、農牧業保險以及相關的技術培訓業務，取得的收入免征營業稅。四是以獎代補，鼓勵興辦各種農村專業合作經濟組織，對輻射帶動能力強的合作經濟組織，按貢獻比例對其進行以獎代補。

第4篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

關鍵詞：農業銀行；服務三農；影響因素；對策

1.農業銀行服務三農的意義和現狀

“三農”問題是構建和諧社會，實現經濟又好又快發展的關鍵。“三農”問題的解決需要完善的農村金融市場。作為農村金融主力軍的農業銀行對服務三農的發展有著極其重要的現實意義。

第一、為鄉鎮大中型企業，農業基礎設施建設提供資金支持。農行對農村信貸投放、農電網完善工程、農村通訊設施建設、自來水工程建設、農村可再生能源開發、農村信息網絡和文化設施建設等領域的支撐作用具有重要意義。

第二、農業銀行可為農戶提供更多的金融服務。農業銀行以其開展各種金融服務的經驗和遍布全國的信息網絡，可以為農戶提供豐富的金融服務。

我國作為發展中國家，農業的發展尚處于傳統農業向現代農業轉型時期，農村金融市場的完善與否直接決定轉型是否成功。目前來講，我國農村金融市場尚不完善，作為資金供給者的正規金融機構僅僅是農信社而已，而農信社作為合作性金融機構，其資金規模很難滿足鄉鎮大中型企業和基礎設施建設的資金需求，而隨著農村經濟的發展這樣的資金需求是必不可少的，針對經濟發展的“瓶頸”，農業銀行重返農村勢在必行。農業銀行作為商業性金融機構，面對農村金融市場高風險、低收益、弱補償性的經營條件，實現其“服務三農，商業運作”的市場定位是當前其正確的選擇路徑

2.外部環境對農業銀行服務三農的約束分析

2.1政治環境的約束分析

農業發展離不開農村金融的后盾作用。就目前而言，作為農村金融主力軍的農信社，在整個金融領域里屬于比較弱勢的一部分。要實現通過農信社扶植農村這樣一個弱勢群體比較集中的市場，以期實現農業的發展，無論從時間上還是效果上都不會太理想。

而農業銀行是我國四大銀行之一，有能力且有責任扶持農村金融市場，促進農業發展。但是，商業性銀行的商業目標與農村金融市場回報狀況必然存在矛盾。作為政府應該提供切實可行的幫扶政策，政府應該實施多種優惠政策，支持農業銀行在農村金融市場進行商業化經營。這樣才能在根本上杜絕再度出現農業銀行施行戰略大轉移，大力收縮縣鄉機構的局面。可以說，對于農村金融市場，政府適當的政策支持和好的政策環境，才是農業銀行在農村金

2.2.當前法律缺失對“信用”的呵護

目前，我國農村金融市場信用缺失，企業和個人逃廢債行為嚴重，一個重要原因就是現行的法律制度缺乏對債權人的有力保護，導致銀行債權得不到清償，為企業逃廢銀行債務大開了方便之門。這需要通過農行自身征信體系的建立和完善和國家提供法律支持來得以根本解決，通過法律來懲罰違約者來促進農村信用環境向好的方向發展。因此，當前法律并沒有將“信用”作為一個特殊對象來呵護的現狀需要改變。

2.3農村保險市場支持力薄弱

農業生受限于自然條件，導致了農業生產具有不確定性。例如洪澇災害，禽流感、狂犬病等災害都會直接影響農業，農戶的生產收益很難得到保證，也會給農業銀行“三農”方面的貸款帶來損害。農業的自身特點決定了其危害性災難會是成片發生的，需要有風險的分散機制作為保障。只有這樣，才能減少農戶的經營損失和農業銀行的違約風險，降低農業貸款死賬率，提高農業銀行經營的穩定性，減少不良貸款數量。

3.農業銀行服務三農的戰略分析

3.1政治環境的支持：積極發揮公共財政的風險分擔作用

針對農業銀行這樣一個大型商業銀行，要想平衡其服務三農和商業運作的市場定位之間的矛盾，必然需要國家公共財政給予支持，在以往不良貸款剝離上公共財政已經發揮了其應有的作用。

農業生產固有的風險性和預期收益的不穩定性，常常使農業銀行在面向農村金融市場，服務三農的同時承擔巨大的風險，由于風險與收益的不匹配，最終造成巨額虧損，這也是導致農業銀行撤出農村金融市場的原因之一。所以農行在實現其“服務三農，商業運作”的市場定位過程中一定要分兩方面管理其業務，國家也要通過區分兩方面業務承擔其責任，發揮公共財政在農村金融體系改革中的作用。一方面，對于農業銀行在農業產業化發達地區，所從事的商業性金融業務，由其管理者按市場規律對所經營金融產品進行定價，提供適應當地金融需求的高端金融產品，與其他商業性金融機構共同競爭。另一方面，對于農業銀行因從事的政策性金融業務所面臨虧損的風險，應由政府來負擔，并且也盡量保證獲得平均利潤。

3.2金融產品的設置和人員的任用策略

針對于我國目前東西部農村經濟發展不平衡的現狀，因地制宜的設計金融產品和對工作人員的選拔是必要的。

1.金融產品設計要符合當地市場需求

經濟發展的不平衡性必然導致不同的金融需求，農業銀行必然要針對農村金融市場的不同需求設計不同的產品，才能實現“服務三農，商業運作”的市場定位，最終達到雙贏的效果。

2.對農業銀行人員聘用方面進行適當調整

在用人方面，要改變以往用人制度上崇尚高學歷的用人方案，可以減少因為信心不對稱產生的為題。早期的農村金融市場主要是通過民間金融市場進行的，依靠的信貸網絡也主要集中于鄰里、親人。這些人對于農村各個農戶的信息非常了解，擁有相對完全的信息，很大程度上解決了信貸過程中經常出現的信息不對稱問題。這些人更有利于農業銀行在這一地區的業務拓展，而且加之一定的責任制對這類工作人員的約束，為保住現有工作，他們會利用自身在農村中的威信來減少違約現象的發生。

參考文獻：

[1]申維娜，孟彥軍.我國農村金融現狀與改革思路淺析[J]，當代經濟.2009.

[2]夏登峰，彭玉風.關于新時期農業銀行服務三農的調研報告[J]，經濟論壇.200.

第5篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

關鍵詞：新型農村社區；規劃；資源配置；土地；新鄉

Abstract: With the development and progress of society, the establishment of the construction of new rural communities gradually become one of the key issues of concern in this stage the party and the country. Scientific and rational social planning, not only conducive to the rapid development of the rural economy, but also conducive to the establishment of a harmonious society and the national economy can be described as significant. This paper planning building new rural community in Henan Province, and discussed in detail the significance of the planning and construction of new rural communities, problems and solutions, and Xinxiang City, for example, describes the initial results obtained.

Keywords: new rural communities; planning; resource allocation; land; Xinxiang

中圖分類號：F320.2 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

前言

所謂新型農村社區，是指打破原有的村莊界限，把兩個或兩個以上的自然村或行政村，經過統一規劃，按照統一要求，在一定的期限內搬遷合并，組建成新的農民生產生活共同體，形成新的居住模式、公共服務管理模式和產業格局。新型農村社區建設是通過新社區建設，改變農民生產和生活方式，提高農民生活質量，加快縮小城鄉差距，讓農民享受到跟城里人一樣的公共服務，過上像城里人一樣的生活。河南省一直是走在全國新型農村規劃建設的前列，做法得到中央有關部門領導和專家的肯定。河南省安陽市、鄭州市、洛陽市、許昌市等省轄市也在積極探索適合當地特點的建設新型農村社區的路子，已經有了良好開端。總的看，建設新型農村社區已成為農村改革發展的大趨勢之一。

新型農村社區規劃建設的意義

（一）優化村鎮空間布局、實現資源優化配置的重要途徑

從河南省各地行政村構成和布局上看，普遍存在村多、型小、分散的問題，都缺少科學的規劃，就村建村，自然形成。如果不重新進行科學規劃，就會造成低水平重復建設，發揮不出應有的效益。合理規劃建設新型農村社區，積極穩妥推進撤村并村，將農村的路、水、田、林、村等項目資金整合使用，可以集約利用資源，提高使用效益，盡快改善農村的基礎設施條件，改變農村生產生活面貌。

（二）加快城鄉一體化進程的現實要求

建設社會主義新農村，目的就是要通過農業和農村經濟加速發展，促進農村各項事業全面進步，不斷縮小與城市之間的差距，最終實現城鄉一體化發展。建設新型農村社區，通過產業集聚、資源集約、公共設施和基礎設施共享，能夠最大程度地促進農村經濟社會加快發展，盡快縮短與城市之間的差距。特別是近年現代農業機械化進程的加快，也為進一步解放農村勞動力帶來了有利的契機，促進了土地的進一步流轉，也為農村人口的重新整合布局奠定了新的基礎。

（三）創新農村社會管理的有效載體

在城鄉一體化加速發展的背景下，隨著進城務工農民的增多，農村人口特別是青壯年人口不斷減少，受人口等變化因素的制約，農村教育、醫療、文化等公共服務出現相應的缺位或難以形成規模，也給農村社會管理增加了難度，農民難以享受到改革和發展的成果。建設新型農村社區，能夠形成相對集中的新的農民生產生活聚集區，公共資源可以實現整體優化配置，合理利用有限的公共資源，為更有效地提高農村公共服務質量提供了載體和平臺。

目前農村在規劃建設中存在的普遍問題

（一）農村環境“臟、亂、差”

由于長期缺少規劃，農戶任意選址蓋房，村內建筑參差不齊，道路高高低低，垃圾亂倒、污水亂排、柴草亂垛、牲畜亂放、車輛亂停，晴天一身土，雨天一身泥，嚴重影響了農民群眾身心健康和生活質量。近幾年來盡管各地都開展了“清潔家園”活動，但并沒有從根本上解決問題。

（二）農村土地浪費多

農民富裕起來之后第一件事情就是改變居住條件，翻蓋新房，青年農民結婚也必蓋新房，這是不可阻擋的潮流。由于沒有統一規劃，農民一般選擇在交通便利的村頭和鄉間公路旁邊蓋房，再加上部分農民長期進城務工，全家已搬進城市定居，這樣一來老宅基地大量閑置，“空心房”、“空心村”逐步增多，這必然造成土地的嚴重浪費。

（三）基礎設施投入大

建設新農村，必然需要對農村道路、電、供水、通訊、垃圾污水處理等基礎設施以及教育、衛生、文化、社保、治安等公共服務設施投入大量資金，由于村莊小而分散，現有的資金只好“撒芝麻鹽”，很難滿足各個方面的需求，這樣就使本來不充裕的建設資金更趨緊張。同時，這樣做也大大降低了資金的使用效益。

（四）產業結構調整難

調整農村產業結構的工作已經開展很多年，但由于多數農民還是一家一戶的小生產方式，土地零碎，決策分散，經營理念陳舊，很難形成專業化生產和規模經營，很難開展社會化服務和推廣農業科技，很難轉變農村經濟發展方式，因此，很大程度上阻礙了農業現代化的進程。

做好新型農村社區規劃建設的建議

（一）提高規劃意識

規劃就是超前的謀劃、計劃，把理想的未來、美好的憧憬描述在藍圖上，通過努力逐步實現。一個人若沒有規劃，那么他的人生將是渾渾噩噩、碌碌無為的；一座城鎮若沒有規劃，那么這座城鎮的建設發展將是雜亂無章、裹足不前的。因此，要切實樹立規劃是城鄉建設的龍頭意識，堅持“富規劃”，拿出更多的資金、投入更多的精力做規劃。建議政府對各鄉鎮新型農村社區進行統籌規劃，整合資金，委托具有相當資質高水平的設計單位，按照各鄉鎮歷史文化和地域特色編制社區規劃，做到一處一景、一村一品。

（二）以集約利用土地為宗旨從區域角度來分析新村社區的土地價值，提高整個社區土地的綜合利用效益；在新村社區的規劃中，要本著不同地段土地賦予不同使用功能的原則，使土地價值最大化；農宅占地的分配則應根據農戶從業及兼業情況，綜合考慮生活、生產的實際需求，有效集約利用土地。通過土地利用功能的調整，做到地盡其用，最大限度地節約土地，最大限度地提升土地的價值。通過遷村并點，提高居住用地的集約利用水平。對于節約的土地，可以進行產業開發，建設集中的工業園區，促進農村經濟發展；也可以進行商業開發，建設商業街，提高農村的區域地位和農民的生活水平。同時，對于新村社區的規劃用地，也要注重挖掘不同地段的經濟價值。

（三）注意對鄉土文化的保護

新村規劃應突出鄉村特色、地方特色和民族特色。既要與新村周圍的自然山水環境有機融合，保護好有歷史文化價值的古村落和古民宅，又要注重延續地域原有的建筑文化特色及鄉村舊有的空間格局、特有的民俗文化活動，隨著城市風貌的趨同，鄉村擔負著傳承我國地域、鄉土文化的重要載體作用，在新村規劃中，應將對其地域、鄉土文化仔細研究，反復推敲，并逐項落實到新村的空間布局、景觀規劃、活動場所設計以及建筑風格和功能設計之中。使新村既成為自然環境的有機組成部分，又發揮出延續地域鄉土文化的積極作用。

（四）注重環境友好、資源節約

新村規劃應尊重生態自然環境，與自然界和諧共生，包括合理的社區規劃選址，適當控制容積率、建筑密度及日照間距系數等規劃技術指標，科學的社區建筑規劃布局，以及社區規劃建設中新技術的大量應用。同時，注重資源節約，在適宜地區積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術，加快農村能源建設的步伐。建設節約型社會是我國“十一五”期間社會發展的主要目標，也是新農村建設的主要目標。在這里“節約”并不意味著僅僅是節省，而應該是強調建設的效率，資源使用的合理性。要體現農村社區的發展效率，最大限度地以較少的資源消耗獲得最大的經濟社會效益。

（五）構建農村社區服務體系

1、加強服務設施建設

辦公和報務用房是農村社區開展各種服務的基礎，通過新建、改建、開發商提供等多種方式，使每個農村社區都有一處不少于300平方米的綜合性社區服務中心，包括“一站式”便民服務大廳、民政和社會保障室、計生指導室、社區警務室、圖書室、村民學校等基本服務設施和室外健身活動場所。同時引導各類投資主體到農村社區興建幼兒園、敬老院、衛生所、便民超市、餐飲店等社會設施，為發展社區服務搭好平臺。

發展社區服務

建立健全政府“一站式”公共服務網絡，整合政府各部門在農村的資源，將政府公共服務延伸到社區，民政、勞動、計生、衛生、體育、科技、農業、金融、物業管理等部門全部進入社區服務中心，實行“一站式”服務，逐步實現城鄉公共服務均衡化。鼓勵和支持各類社會組織、企業和個人通過投資入股、合作經營等方式投入農村社區服務業，大力開展面向全體村民和駐社區單位的便民超市、農資農技、信息中介、郵政通訊、金融保險、養老托幼、餐飲、家政服務、家電維修、物資配送等便民利民服務項目。

以河南新鄉為例看新村規劃的初步成效

新鄉市統籌城鄉發展建設農村新社區時間雖然不長，但已取得初步成效，主要表現為：

（一）增加了土地資源

新鄉市農民戶均宅基地為1畝左右，新社區戶均0.6畝，建新拆舊戶均節約用地0.4畝。舊村改造的土地首先用于復耕實現占補平衡，剩余土地的10%仍用于復耕，確保耕地不減并有所增加。2009年耕地面積達605萬畝，比2004年增加25.6萬畝。啟動建設的369個新型農村社區，建成后可節約土地近30萬畝，節約率達40%以上。目前已累計拆舊宅基地1.17萬畝，復耕1571畝。長垣縣常村鎮同悅社區由7個村整合而成，原來的村莊占地1604.55畝，新社區規劃用地450畝，建成后可節約土地1154.55畝。

（二）改善了農民生活條件

新鄉市農村新社區住宅全部按照高標準設計，壽命至少達到50年，變過去的“一代人蓋三次房”為“一代人蓋房三代人居住”，既節約了資源，也節約了投資。政府加大投入力度，完善新社區的基礎設施和公共服務設施。長垣縣的38個新社區共修建道路92公里，自來水系統14個，學校25所，標準衛生室22所，服務中心8所，文化大院11個，配套電力設施全部完成。在新型社區居住的農民生產生活條件發生了根本改變，居住環境、公共服務、就業結構、消費方式等方面與城市趨同。

（三）提升了農村社會的和諧程度

通過村莊整合，打破了原有村組界限，實現農村社區建設標準化，雨水經下水道及時排放，改變了農村以往“有新房無新村”和延續幾千年的生產生活方式。群眾之間因建房高低不同、雨水流向等而引發的矛盾，也從根本上得到化解。

結語

綜上，規劃建設新型農村社區是關系民生和民心的大問題，是黨和政府在新時期關于存進農村發展的偉大決策，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要體現和舉措。這種做法符合我國最廣大人民的根本利益，可以作為今后農村工作的方向和目標。

參考文獻

[1]黃延信，閆輝，李偉毅.建設農村新社區――河南省新鄉市統籌城鄉發展的調研報告[J].農村工作通訊，2010.15.

[2]李瑩.新型農村社區建設中存在的問題及對策[J].經濟研究導刊，2012.30.

第6篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

關鍵詞：農民專業合作社；發展現狀；對策

中圖分類號：F320.1文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）04-0021-03

農民專業合作社是在家庭聯產承包經營的基礎上，由同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。發展農民專業合作社，是適應農業和農村經濟發展的需要，在市場經濟條件下推進農業產業化經營的重要舉措，是創新農村經營體制，提高農民組織化程度，實現農業增效、農民增收、推進新農村建設的重要載體。近年來，石家莊市認真貫徹落實中央和省有關文件精神，大力發展農民專業合作社，對促進農村經濟又好又快發展發揮了積極作用。為了全面系統掌握當前我市農民專業合作社發展的基本情況和特點，發現制約合作社進一步發展壯大的矛盾和問題，以便采取更加合理有效的政策措施，對農民專業合作社進行指導和扶持，石家莊市社科院聯合石家莊市農業局、河北師范大學專家教授組成課題組，走訪調研了四個縣市區的8個鄉鎮，獲取了大量一手資料，經過綜合分析研究，形成以下調研報告：

一、石家莊市農村專業合作組織發展現狀及分析

近年來，石家莊市把發展農民專業合作組織擺在農業農村工作的突出位置，以農民自愿互利為前提，以推動農業結構調整、增加農民收入為目標，緊緊圍繞農業主導產業和優勢產品，積極鼓勵、引導和扶持，多類型、多層次、多領域地推進了合作組織發展。截至2009年底，全市登記注冊農民專業合作社達到1 946家，比2008年增加846家，增長76.9%。入社農戶達到了 6.5萬戶，輻射帶動農戶達105萬余戶，帶動基地面積125萬畝，養殖規模達到3.5億頭只。其中，以土地入股成立農民專業合作社的數量明顯增加，目前全市農民自愿以承包土地入股成立的農民專業合作社有93個，入股土地面積達0.8萬畝，占土地流轉總面積的2.4%。

為了加快農村專業合作組織的發展，石家莊市制定了一系列政策，采取切實有效措施，幫助合作社解決難題，激發農民專業合作社發展的積極性。比如，在促進農民專業合作社與超市的對接方面，市農業局與商務局聯合，對全市的農超對接工作進行了全面部署，明確了超市和農民專業合作社參加農超對接試點工作的單位，使保龍倉、國大連鎖、家樂福超市、惠康食品、鵬遠農產品超市等五家商企與高邑縣千秋、鹿泉市棧道紅等20余家合作社成功對接，為農民專業合作社的產品提供了穩定的市場保證。今年還將在各縣（市）區篩選3～5個標準化生產、品牌化經營、規模較大、帶動能力強的合作社實行農超對接，全市開展農超對接的合作社有望達到100家以上；在評選先進方面，先后制定下發了關于做好全市先進農民專業合作社申報工作的通知和評審辦法，而后在各縣市區搞好初選申報工作的基礎上，對9個縣市區申報的合作社進行了實地考察，根據考察情況，分別對各農民專業合作社作出了綜合評價和認真評審，共確定市級先進農民專業合作社57家；在財政扶持方面，不斷增加投入力度，2009年市財政安排150萬元，對36個先進農民專業合作社進行了表彰獎勵，各縣（市）區每年獎勵合作組織的資金也突破了150萬元，有效地促進了農民專業合作社的發展。今年將繼續抓好典型示范作用，開展先進農民專業合作社爭創活動，在全市選擇50個規模比較大、帶動能力強的先進合作社進行扶持獎勵，這些措施有效地幫助農民專業合作社解決了銷售、資金等難題，激發了廣大農戶的積極性，推動了全市農民專業合作社健康快速發展。

從目前來看，石家莊市農民專業合作社呈現以下特點: 一是合作領域不斷擴大，發展步伐進一步加快。石家莊市農民專業合作社涵蓋生產、流通、倉儲、購銷、服務、信息等各個領域，已經構成比較完善的網絡，發展進一步成熟。并且，合作組織增速明顯加快，去年一年就增加八百多家，總量達到近兩千家，呈現出積極良好的發展態勢。二是品牌化經營邁上新臺階。目前，農民專業合作社爭相發展自己的品牌，申請商標和綠色產品認證等，如晉州的鳳祥合作社的“鳳祥”牌雞蛋，辛集優質專用小麥協會、平山綠色散養雞養殖合作社、鹿泉紫藤葡萄協會等的綠色食品標志使用權，以及“行唐大棗”申報地理標志證明商標等，合作組織市場競爭實力進一步增加。三是利益聯結具有逐漸緊密的趨勢。利益聯結方式逐漸由技術合作、信息合作和購銷服務走向資金合作、股份制合作，許多專業合作組織已經發展成為較為緊密的利益共同體。四是帶動作用日益明顯。凡是加入合作組織的農民，收入都有不同程度的提高。據測算，同一產業，會員比一般農戶最高的每年增收1倍以上，最低的增收也在10%以上。此外，農民專業合作社還推動了石家莊市農業特色主導產業發展，促進了龍頭企業農產品的加工出口，增強了農產品抗風險能力。

二、目前農民專業合作社發展中的主要問題和對策

（一）存在的問題

1.資金匱乏，成為制約合作社發展的最大瓶頸。雖然農民專業合作社運作成本較低，但隨著市場化程度的提高，也需要一定的資金作保障，才能進一步發展壯大，如土地承包經營權流轉過程中，承租、置換等需要大量資金；種植大棚菜，需要一定資金修蓋大棚等基礎設施；申請綠色認證、注冊農產品商標等需要數量可觀的評估費等。而目前農民專業合作社自身積累機制還不健全，自身承擔市場風險的能力有限，資金缺乏是一個極為普遍現象，嚴重制約了農民專業合作社的發展壯大。更令人擔憂的是，由于許多農民專業合作社法人地位不明確，許多金融機構考慮到風險因素，不愿向他們提供貸款，國家雖然出臺了一系列支持三農的優惠政策，但缺乏配套的具體規定，很難落實到基層，農民群眾無法享受到政策帶來的實惠。因此，資金不足、融資困難已日益成為制約農民專業合作社進一步發展的瓶頸，使農民專業合作社在市場經濟的博弈中發展十分緩慢。

2.組織化程度偏低，不能有效發揮規模效應。發展農民專業合作社就是要把農民組織起來，共同應對風險考驗，參與到市場經濟的大潮中去。但調查結果顯示，目前石家莊市相當一部分農民專業合作社的規章制度不完善，管理不規范，沒有嚴格按照章程和有關制度去運作和發展，合作社和社員之間合作意識不強，采用一種相當松散的合作方式，組織化程度不高，積累和分配機制不健全，尚未形成真正聯系緊密的利益共同體，缺乏長期發展的思路和打算，服務功能有待增強。大多數農民專業合作社規模小，入社的社員少的僅有十幾戶，多的能達到上百戶，且覆蓋地域止于本鄉本縣，少有那種加入社員眾多、覆蓋地域廣泛、競爭實力強大的“巨無霸”型的農民專業合作社，普遍來說整體實力不強，規模效應很難實現，帶動廣大社員發家致富的能力較弱，在激烈的農產品市場競爭中，很難占據主導有利地位，經濟效益不高。

3.初級產品多，深加工項目少，科技含量不高。在調研中，課題組發現，大多數的農民專業合作社，生產銷售的基本上是初級農產品，如小麥、大棗、核桃、葡萄、蘋果等等，缺少農產品的深加工項目，這就造成了農產品的附加值低，相關產業鏈短，并且農產品的收儲、運輸等環節壓力較大，抗市場風險能力不強，直接影響了農民收入的快速提高。另外，由于缺乏深加工的項目，農產品加工廠寥寥無幾，也無法實現帶動當地農民群眾的就業，亦難以實現品牌化經營發展。有相當大的一部分農民專業合作社在生產經營中，存在科技含量低、產品不上檔次、整體效益差，不能很好地與一些科研機構、農業院校等進行廣泛的合作，引進不到農業科技項目，造成農產品的品種和品質長期得不到改良和提升，在市場競爭中處于劣勢地位，農民專業合作社的農戶和股民效益不明顯。

4.優惠政策難落實，亟須政府部門加強扶持和引導。雖然政府部門對農業專業合作社給予了很大的支持，但重視、關心、扶持的力度還很不夠，缺少明確具體的優惠政策和規定，上級的一些優惠政策難以落到實處，以至很多合作社不能真正或不能充分享受到各種政策帶來的優惠。如在產品銷售和市場開拓的過程中，由于農民專業合作社在宣傳推廣自己產品時，無疑要加大廣告的成本，需要巨額的資金投入，而政府部門沒有相關的扶持政策，如加強消費引導、進行優質農產品的推介宣傳等，合作社產品在闖市場的進程中只能依靠自己的力量，困難重重、舉步維艱。在土地流轉方面，缺乏政策支持，合作社用地比較分散，不連片的經營成本較高，許多社員發展規模養殖需要占地，不僅沒有優惠政策，還要繳納罰款，極大損害了社員的積極性，但在土地經營權流轉方面，沒有相關的優惠扶持政策。還有，一些農民專業合作社需要在現有的基礎上增加設備，上新項目，改善經營環境，發展更多社員，建儲備庫、冷庫、擴大生產場地等，往往存在資金不足的問題，而政府相關部門卻不能給予足夠的資金和政策幫助，不能滿足專業合作社自身發展的需求。

（二）對策與措施

1.狠抓政策落實，加大資金扶持力度。各級黨委政府要充分認識發展農村合作組織的必要性和緊迫性，將發展農民專業合作社作為農村工作的重中之重，要盡快制定出臺《加快農民專業合作社規范化建設的實施措施和辦法》，真正把各項優惠政策落到實處。如在財政支農資金中安排專項資金用于農民專業合作社的發展；金融部門盡快調研出臺信貸細則，幫助農民專業合作社解決資金困難；稅務部門應根據有關規定制定和落實相應的減免稅政策；國土、電力、交通部門也應在農民專業合作社發展規模種養方面的用地、用電和運輸方面給予實實在在的支持和優惠等等。今后幾年內，應當作為政府各級部門的一項工作任務，每年選擇40～50 個運作較規范、經濟效益高、帶動能力強、輻射范圍廣的農民專業合作社給予重點扶持，如對于形成一定規模，具有一定知名度，產品質量過硬的合作社，給予一定資金支持，鼓勵其申請綠色產品認證和注冊商標等，發揮示范帶動效應，加快石家莊市農民專業合作社的整體發展。

2.加強組織管理，健全內部制度，強化培訓工作。針對許多農民專業合作社組織制度不健全，管理不規范，甚至有些僅僅是一塊牌子、一個章程、一個印章的情況，一方面要根據《農民專業合作社法》及相關法律法規的要求，幫助農民專業合作社規范組織機構，建立健全崗位職責、生產管理、收購營銷、財務會計、盈余分配、日常事務監督等項管理制度，具備條件的要辦理注冊登記，完善內部管理制度和運行機制，依法開展生產經營活動。另一方面還要切實做好農民專業合作社的組織培訓，提高成員素質，拓展發展空間。建議制訂分級分類培訓計劃，培訓對象可分層次進行，培訓內容也可根據不同對象有所側重。對農民專業合作社主要負責人或牽頭人，側重于培訓合作經濟基本知識、實用技術和管理辦法、運行機制等；對于參加農民專業合作社的一般成員或會員主要培訓合作社基本知識和專項技術。

第7篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

農村價格監督網絡是貫徹落實中央和省關于加強農村價格的收費監督管理，切實減輕農民負擔，維護農村社會穩定，促進農村經濟發展的有效措施。一年來，在縣農村價格監督三級網絡領導小組的指導下，在鎮黨委政府的重視和支持下，我們福全鎮監督站緊緊圍繞“清費、治亂、減負”這一中心，大力宣傳黨和國家的物價方針，積極開展涉農價格收費公示和明碼標價工作，深入整頓和規范市場價格秩序，為保護消費者和經營者的利益做了一些卓有成效的工作，受到了廣大群眾的好評。現將本站一年來的工作總結如下：

一、廣宣傳，造氛圍

為使廣大群眾能更多的了解國家有關價格方面的法律、法規、政策，增

強自我保護意識，我們通過采取懸掛橫幅宣傳標語、開展價格政策懇談和告誡、物價干部進社區、現場宣傳咨詢等形式，利用廣播、電視、廣場文藝晚會等載體加強對國家物價法規知識的宣傳力度。特別是在價格法規紀念日、“3·15”及主要節假日，我們更是不失時機宣傳價格政策，擴大價格工作的影響面。搞好宣傳。一年來，我們共舉行各種現場會10余次，散發傳單10000余份，懸掛橫幅、張貼標語500多條（幅），鎮有線電視臺還專門推出了《物價之窗》、《物價之聲》等專題欄目，使價格政策、法規家喻戶曉，價格工作深入人心。在宣傳價格政策法規的同時，我們還充分發揮電視臺、宣傳窗、黑板報和電腦網絡等宣傳媒介的作用，認真做好涉農價格公示宣傳工作，將老百姓最關心的價格政策、收費標準、市場行情以及政府價格主管部門的主要職責、舉報電話等內容進行定期公示，同時還寓服務于管理之中，在服務中深入宣傳，專門把有關涉農價格的小冊子送到農戶家中，將涉農收費公示的最新內容及時發送到每一家農戶，讓農民兄弟了解收費標準，高高興興交錢，明明白白消費，受到了廣大農民的普遍歡迎。

二、健體制，明職責

為切實加強對農村價格監督檢查的力度，在縣農村價格監督三級網絡領

導小組的指導下，我們進一步建立健全了監督網絡工作領導小組，由鎮長任組長，農業副鎮長任副組長，財辦、黨政辦等相關部門人員任組員，全面負責我鎮的價格監督工作。同時根據工作需要，對價格監督站內的人員進行了適當的調整，并結合近一年來監督站運轉的實際情況和農村價格市場的特性，建立健全了一系列規章制度，按照崗位職責，明確分工，落實職責，嚴格考核，確保這項工作有人抓、抓到位、抓得實，鎮、村兩級農村價格監督網絡體系得到進一步完善。在健全組織網絡體系的同時，我們還多次舉辦專業培訓班和講座，邀請一些懂國家價格監督政策法規的老師和富有農村價格監督經驗的人員為站內人員和22位村級物價監督員進行培訓，以提高價格監督人員的理論修養和業務素質。

三、重調研，講實際

推行農村價格監督涉及面廣，政策性強，特別是涉農價格高低、市場

價格的穩定都直接關系到老百姓的切身利益，廣大群眾對此工作的關注度相當之高。因此，要做好此項工作，必須深入村廠，進行廣泛調查研究，切實摸清、掌握廣大干部群眾對農村涉農價格和收費政策的意見建議，特別是對前幾年涉農價格推行以來的現狀要有一個詳細清楚的把握。為此，我們監督站人員多次分頭下村廠進行調研，并撰寫調研報告，對我鎮目前的價格監督檢查工作現狀進行分析，尋找亮點，發現不足，提出自己的意見和建議，并進行分類，對一些確實具有普遍指導意義的方式或方法在本鎮范圍內積極加以推廣應用。同時我們還組織22個行政村和1個居委會及各涉農收費單位對本區域內人員推行涉農價格監督持何態度進行深入細致地調查摸底，要求其將調查情況進行上報，做到有的放矢。

四、強監督，嚴執法

第8篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

(一)制訂了市社五年奮斗目標

為認真貫徹黨的十七大精神，全面推進*市供銷社改革與發展，今年在領導班子換屆后，我們在充分調查研究的基礎上，制定了《*市供銷社五年(20*—2011年)奮斗目標》。《目標》明確了供銷社今后五年的指導思想，提出了打造供銷強社的基本思路，確定了實施推進“五項建設”的奮斗目標，即：全力推進城鄉供銷五張連鎖網建設，全力推進大項目、大企業建設，全力推進基層“三社”建設，全力推進農村新型合作“三位一體”建設和全力推進和諧系統建設，并對五大工作任務進行了細化，擬定了具體的業務指標。到2011年，全系統銷售收入將達55.53億元，創辦各類為農服務組織1555家以上，《目標》的制定，使全系統進一步明確了今后五年的奮斗目標和工作任務，對供銷合作事業的持續穩定發展具有重要的作用。市供銷社干部職工將通過五年的努力，努力把市供銷社建設成為農村合作經濟組織的帶動力量、農村現代流通體系的主導力量、農業產業化經營的推動力量和農業社會化服務體系的骨干力量。

(二)現代流通網絡建設加快推進

今年以來，我們立足流通加強服務，努力在全市范圍內構建生產資料、生活資料、醫藥、廢舊物資回收利用和農副產品購銷連鎖網絡，重點培育“老大房”、“聯盛”、“銀河”、“華圣”、“華宇”等品牌連鎖龍頭企業，農村陣地逐步恢復，初步形成了適應農村需要的服務新格局。對供銷社建設現代流通網絡，市領導非常重視和支持，市委書記孫文友、市長馬以及其他市領導多次到我系統的連鎖企業進行調研，對供銷社加快“新網建設”，推動我市現代服務業發展作出的貢獻表示充分肯定。1-11月份，全系統已新建連鎖網點284家，各類連鎖經營網點達到13*家，其中生產資料網點398家，生活資料網點869家，醫藥網點39家。

(三)社有經濟發展不斷壯大

今年以來，市供銷社以項目建設為抓手，全力推進大項目、大企業建設，不斷鞏固和壯大社有經濟實力。據初步統計，市本級年內已確定13個投資項目，總投資7.66億元，涵蓋13個社有企業和基層社，實現了發展有抓手、經濟有提升。今年市社不斷調整產業發展方向，工作重心向優勢企業、產業擴張前移，不斷調整發展模式，加快企業機制創新，提高企業持續發展能力。今年1至11月，全市供銷系統實現總經營收入35.12億元，同比增長26.87%；實現利稅1.15億元，同比增長27.01%。其中市本級實現總經營收入32.00億元，同比增長27.60%；實現利稅1.*億元，同比增長33.43%。截止目前，市本級已實際完成項目投資2.56億元。

(四)基層供銷社造血功能逐步增強

今年以來，各縣區供銷社加快基層社重組改造力度，市區重點提升了白雀供銷社和和孚供銷社兩家示范性基層社，重組練市供銷社為示范社。重組改造后的新型基層供銷社結合“五張網絡”建設，主動鏈接系統優勢企業，鞏固生產資料、生活資料、農副產品購銷等傳統業務，并結合當地農業實際和立足滿足農民需求，通過創辦市場機制新企業、開放辦社引人才引資金等方式，努力向農產品加工、銷售領域拓展新業務，不斷增強基層社生命力。截止今年11月份，全系統已重組改造基層社28家。

(五)農村專業合作社建設量質并重

今年，我們在農村專業合作社新辦和規范化運作取得一定成績的基礎上，加快了專業合作社量的積累與質的提升。專業合作社的建辦與完善著重圍繞我市的優勢特色農產品來展開，積極推進農業產業化經營和品牌化建設，重點培育了一批示范性專業合作社。到11月份，全系統新創辦專業合作社15家，總數達到75家。其中和孚中水龜鱉合作社、下昂精精生豬養殖合作社、東林錦峰龜鱉專業合作社被評定為市級示范性專業合作社，德清山伢兒早園筍專業合作社為省級示范性專業合作社，安吉家禽生產服務社為全國供銷系統示范性專業合作社。為進一步提高農民的組織化程度，強化專業合作社的服務功能，吳興區東林供銷社還攜手區域范圍內的7家農民專業合作社共同組建我市首家農民專業合作社聯合社，引導和促進了專業合作社更好、更快地發展。

(六)村級綜合服務社日臻完善

村級綜合服務社依照“功能多樣化、經營連鎖化”的路徑，結合“千村示范、萬村整治”、“千鎮連鎖超市、萬村放心店”等工程的實施來完善和提升。重點加強村級綜合服務社長效管理，提升綜合服務社的服務功能。今年德清等縣區供銷社已出臺了服務社長效管理制度及考核辦法，為更好地發揮服務社在新農村中的積極作用提供制度保證。到今年11月，全系統新發展村級綜合服務社19家，總數達到102家。

(七)農民技能培訓力度加大

根據省供銷社《關于進一步推進全省供銷系統職業技能培訓鑒定工作的意見》精神，圍繞農業技術提升、新品農資農藥推廣、連鎖經營和法律法規等方面有針對性地組織開展培訓，努力提高農民科技素質，培養造就了一批覺悟高、懂科技、善經營的新型農民，促進了農業增效、農民增收。今年系統已組織各類培訓班39期，培訓人員2364多人，取得了良好效果。市農資公司、和孚供銷社等也積極創辦了農民培訓學校，安吉縣供銷社、吳興區供銷社和南潯區供銷社都陸續開展了農產品經紀人培訓，培訓人數達80名。

(八)“三位一體”新型合作經濟試點有效推進

根據省委、省政府和省供銷社要求，市供銷社全力推進“三位一體”農村新型合作經濟體系建設，并集中精力搞好安吉縣供銷社這個試點。今年6月，通過與安吉縣委、縣政府的多次溝通與對接，安吉縣新農村示范園區建設暨農村合作“三位一體”建設工作萬人動員大會順利召開，對“三位一體”工作作了具體部署，下發了《安吉縣關于全面推進農村合作“三位一體”建設工作的實施意見》，明確了安吉縣“三位一體”建設的主要任務。7月26日，安吉縣農村合作經濟協會暨農信擔保公司成立。專業合作社、種養殖大戶、農副產品購銷大戶及農產品加工企業等99個單位加入了安吉農協。同時成立的農信擔保公司主要為專業合作社、種養殖大戶、農副產品購銷大戶提供貸款擔保和其他信用服務。擔保公司以縣信用聯社為協作銀行，注冊資金600萬元，其中安吉縣供銷社出資355萬元，縣財政出資245萬元。兩個服務平臺成立以來，已進入正常運行，“農信擔保公司”已為“農協”會員擔保發放貸款160萬元。在探索發展好安吉“三位一體”試點工作的同時，市供銷社正在積極爭取市政府支持，組建市農信擔保公司，輻射吳興區、南潯區開展農信擔保業務，為農民專業合作社發展提供服務。

(九)涉農企業努力尋找新的經濟增長點

今年以來，系統各涉農企業一方面鞏固傳統業務，一方面結合現代農村產業發展特點，不斷延伸深化產業發展鏈，實現投資多元化，培育企業新的經濟增長點。安吉縣農資公司牽頭組建了農資商品應用技術示范園區，通過新品種子農藥實驗推廣、專家全程技術指導、訂單農業穩定銷路、糧食加工增加價值等途徑，大大提升了輻射效應和示范效應，已帶動周邊農戶125戶，水田面積4456畝，園區豐二優系列水稻畝產達648.2公斤，比對照田高20.7%。市農資公司計劃在織里鎮河西村租賃800畝土地、投資8000萬元建造集餐飲娛樂、生態休閑為一體的現代生態農莊，為農村勞動力轉移、推動農村經濟發展探索了一條新路子，目前初步意向書已簽訂。

(十)村企結對服務新農村活動扎實深入

今年以來，市供銷社在系統內廣泛開展村企、村社結對服務新農村活動，充分發揮社有企業的平臺作用，提升供銷社服務新農村建設的水平。系統7家社有企業與結對村結簽訂了結對協議。系統浙北大廈、美的房地產公司分別捐贈10萬元支持結對村基礎設施建設；白雀供銷社和紫源食品公司等企業也已為結對村開展開發現代農業、積極吸納結對村的富余勞動力資源等幫扶活動；浙北大廈、老大房超市等連鎖企業還主動與村里的專業合作社對接，對結對社的產品進入超市給予優先，其中浙北大廈已引進系統專業合作社20多個種類的農副產品，老大房超市的5個門店同時設立了農副產品專柜，為農民爭取更多的方便與實惠。

第9篇：關于農村經濟發展的調研報告范文

1. 培養目標的內涵培養目標是學校教育目的的具體化，一般根據培養對象的特點與需求來制定，但是由于學校類型與層次的不同，也體現一定的差異化。從培養目標的構成要素來看，包括對知識、能力和素質的具體要求，即通過設置科學合理的課程體系，拓寬知識視野和擴大知識范圍;通過學習和社會實踐，培養知識綜合運用能力和實踐能力;通過文化教育和素質教育，提高思想政治素質、公民道德素質和身體心理素質等。

2. MBA 項目的培養目標

工商管理碩士 (MBA) 誕生于美國，培養了為數眾多的優秀工商管理人才，創造了美國經濟發展的神話和奇跡。我國于 1991 年開始引進 MBA 教育項目，目前已有 236 所高校獲批此項目，占我國普通本科院校 702 所的 34%。工商管理碩士 (MBA) 是一種專業碩士學位教育，專業型研究生與學術型研究生最大的區別在于“特定的職業指向性”和“職業性與學術性的統一”。因此，在 MBA 培養目標定位上，必須圍繞工商管理人才的職業指向性來確定，著名管理學者席酋民 (2002) 認為 MBA 教育是一種以培養實用型管理人才為目標的研究生教育模式。我國不同類型的高校，在 MBA 人才培養目標的確立上，應當根據各自學科群優勢，形成自己獨特的人才培養宗旨，注重對學員綜合素質和能力的培養，特別是注重創新精神和國際化意識的培養，并以此建立特色化的品牌形象，將符合一定條件的生源，培養成社會需要的、企業認可的高級管理人才。

3. 農業院校 MBA 的培養目標

目前，我國農林類本科院校有 41 所，但只有 11 所農林院校開辦了 MBA 項目，占 27%。對于農業院校 MBA培養目標的定位問題，朱晶、溫思美 (1999)較早地介紹了美國依阿華州立大學“農業企業工商管理碩士”的教育培養情況，認為農業院校 MBA 的培養目標是為農業及其相關企業培養富有創造性和競爭性的人才，要求學生通過兩年的課程學習，掌握一般的企業管理的綜合知識和實用技能，了解農業及其相關行業的特點，為今后在競爭日益激烈、情況不斷變化的農業和食品行業中擔任高級管理工作做好準備[4]。目前，我國已經開辦 MBA 項目的農業院校也結合學校特色與學科優勢，形成了具有鮮明特色的培養目標。湖南農業大學 MBA 培養目標是，培養德智體全面發展，適應市場經濟特別是農業與農村經濟發展以及湖南社會經濟發展的需要，熟悉企業管理理論與實踐，具有良好的學術道德和商業道德，具有企業公民意識、社會責任意識和可持續發展意識，具有人文精神、科學精神和創業精神，善于溝通與合作，具備組織協調能力與經營管理技能，能在工商企業尤其是涉農企業中勝任管理工作的中高層次應用型綜合管理人才。

二　課程教學模式

1. MBA 課程體系設置

從 MBA 教育培養的目標定位來看，它是培養高層次應用型管理人才，課程設置必須以實際應用為導向，以職業需求為目標，以綜合素養和應用知識與能力的提高為核心。全國工商管理碩士 (MBA) 教育指導委員會對 MBA 課程設置規定了一些必須開設的核心課程，如管理經濟學 ( 或經濟學 )、組織行為學、數據模型與決策、會計學、財務管理、市場營銷、運營管理、人力資源管理、信息系統與信息資源管理、戰略管理等 10 門核心課程中至少選修 8 門，學分上至少要修滿 45 個標準學分，專業課 ( 不含政治、英語 ) 學習應不少于 600 學時。

湖南農業大學按照專業培養目標和全國工商管理碩士 (MBA) 教育指導委員會的相關規定，工商管理碩士 (MBA) 課程包括基礎課、核心課和選修課三個模塊體系。

(1) 基礎課模塊包括社會主義市場經濟理論與實踐、管理學、工商管理碩士英語三門課程，每門課程 32 學時、2 個學分;本模塊設置是按照循循漸進、由淺入深的知識學習邏輯，讓學生掌握經濟學、管理學的基礎知識和基本的商務英語知識，為后面學習專業課程奠定良好的基礎。

(2) 核心課程模塊按照全國 MBA 教育指導委員會關于工商管理碩士 (MBA) 研究生培養過程的若干基本要求規定，設置了管理經濟學、組織行為學、會計學、財務管理、市場營銷、生產與運作管理、人力資源管理、管理信息系統、戰略管理等 9 門核心課程，每門課程設置了 40 學時、2.5 個學分，知識體系涉及企業的戰略、財務、營銷、組織行為 、信息系統等。

(3) 選修課程是各高校根據培養目標自行設置的，湖南農業大學 MBA 選修課程體系包括專業選修課和方向選修課兩大模塊，其中專業選修課設置了電子商務、管理溝通、公司治理、創業管理、商法、企業社會責任等 6 門，每門課程設置了 32 學時、2 個學分，要求 MBA 學員必須完成其中 5 門課程學習;方向選修課按照農業企業管理、企業戰略管理、營銷與商務管理和會計與財務管理 4 個研究方向設置了農業經濟理論與政策、食品安全與質量管理、農產品營銷、競爭情報、跨國公司經營管理、競爭戰略、戰略薪酬管理、企業危機管理、企業財務管理診斷、稅收籌劃、資本運營理論與實務等 11 門，每門課程設置了 32 學時、2 個學分，MBA 學員可以根據研究方向選修其中的 3 門課程。

2. 課堂教學模式

根據 MBA 學員主要來自企業界中高層管理人員的特點，課堂教學要強調理論性與應用性的有機結合，突出案例教學方法的應用。湖南農業大學 MBA 培養方案規定，在課堂教學中，主要采用啟發式、案例式、互動式和研討式等教學方法，授課內容要求理論聯系實際，注重實際應用，重視培養 MBA 學員的思維能力、分析問題和解決問題的能力，突出師生之間的互動交流。在教學案例的選擇上，主要選用具有中國特色的工商企業經營案例，盡可能多地安排課堂討論。對成功的企業，學習其優秀的管理思想，體會成功的經驗;對虧損的企業，分析調查，對癥診斷，開出“藥方”——提出扭虧增盈的措施，然后共同討論分析，取長補短，達到真正鍛煉的目的 [6]。在課堂教學中，老師要采用提綱挈領領式的教學方法，以實踐問題為導向，以理論指導實踐為原則，充分發揮 MB A 學員參與案例討論的積極性和主動性，挖掘學員本身的資源優勢，從實踐中來，經過理論升華，再回到實踐中去。此外，湖南農業大學 MBA 培養方案在核心課程的授課中，明確規定了每門課程要配備校外導師或企業家參與授課或作相關的專題報告，時間上要求為 8 個學時。

三　實踐教學模式

專業實踐是全日制專業學位研究生培養的重要環節，充分的、高質量的專業實踐是專業學位教育質量的重要保證[5]。實踐教學模式就是通過設置一定的實踐環節，讓 MBA 學員參與各項實踐活動項目，培養其實踐應用能力和創新能力。湖南農業大學 MBA 實踐教學模式包括實踐教學環節設置、實踐教學基地建設與實踐教育形式改革等。

1. 實踐教學環節設置

實踐教學環節包括學術活動、團隊訓練和管理實踐等項目，學術活動的主要形式有聽學術報告 ( 講座 )、參加學術研討會等，要求 MBA 學員在讀期間需參加校內外各類學術活動累計 5次以上，達到規定要求者記 1 學分;團隊訓練是培養團隊協作精神的重要方式，主要是開展素質拓展活動，一般安排在第 1 學期內進行，記 1 學分;管理實踐是以企業調研實習為主要內容，一般要求在第 4 學期進行持職實習，實習報告形式包括調研報告、商業計劃書或創業計劃書、企業診斷與咨詢分析報告等，需提交《湖南農業大學工商管理碩士 (MBA) 研究生管理實踐報告》，計 1 學分。

2. 實踐教學基地建設

實踐教學基地建設是 MBA 項目建設的重要內容之一，是 MBA 學員開展管理實踐活動的重要平臺。通過搭建校外實踐教學基地，讓 MBA 學員在實習中把所學的專業知識充分展示出來，在實踐中鍛煉自己的經營管理能力;同時，也便于實習單位在實習中考察畢業生并留下繼續工作。湖南農業大學 MBA 教育中心在實踐教學基地建設中，圍繞培養目標有選擇性地考察實踐教學基地，主要標準是要有鮮明的農業特色和很強的社會影響力，已經簽訂的實踐教學基地包括隆平高科、金健米業、唐人神集團、湖南農業集團、怡清源茶葉有限公司等一批在湖南乃至全國具有較大影響力的大型農業企業。

3. 實踐教育形式改革

實踐教育形式是落實實踐教學環節和對接實踐教學基地的教育方式，是實踐教學模式的核心內容。針對 MBA 學員在職學習和集中授課的特點，湖南農業大學 MBA 教育中心在實踐教育形式上進行了有益的探索：一是在核心課程授課計劃中單獨列出 8 學時，邀請 MBA 校外導師或者部門著名企業家來課堂授課，傳授經營管理實戰技能，分享創業者與經營者的實踐經驗;二是在集中授課時間段內，邀請政府部門專家與領導來講解行業部門的政府服務職能與執行現狀，讓 MBA 學員了解行業特點和基本狀況;三是深入企業或農村開展實踐調研活動，拓寬 MBA 學員的社會知識面，可以是參觀 MBA 校外導師所在的企業，或者是 MBA 學員自己所在的企業或者農村社會;四是有效利用實踐教學基地平臺，根據實踐教學基地的企業崗位需要，選派部分MBA 學員參加實習。