地質災害應急處置預案精選(九篇)
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第1篇：地質災害應急處置預案范文
此次演練，各職能站(所)、各單位密切配合，各負其責，每個環節都銜接緊密：險情報告有條不紊，應急反應快速到位，人員撤離井然有序，救災安置及時合理，符合山洪地質災害應急程序。小編為大家整理的預防災害演練領導講話稿資料。提供參考，歡迎參閱。
講話稿一
山洪地質災害應急演練領導講話稿各位領導、同志們：
為確保人民群眾的生命財產安全，有效預防地質災害的發生。正值汛期，我們在這里開展山洪地質災害應急演練，既是對我鎮防災減災體系建設的全面檢驗，也是對我鎮山洪地質災害防治工作的全面動員和安排部署。
山洪地質災害防治工作事關經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全，是以人為本、執政為民的重要體現，是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結合的根本途徑，是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行，確保山洪地質災害應急求援工作成效的有效途徑。本次演練，主要模擬從地質災害預警到應急處置的全過程，共分“事故發生，先期處置”、“接警出警，啟動應急預案”、“部門聯動，快速集結”、“分析研判，成立現場應急指揮部”、“密切配合，搶險救援”、“匯報處置情況，演練結束”等6個演練流程，內容包括山洪地質災害預警;巡查監測;險情上報、應急響應、應急調查、啟動預案;緊急會商、現場救援、人員安置。全鎮各職能站(所)、各單位要牢固樹立“以人為本”的理念，堅持“預防為主，綜合治理”的方針，對黨和人民高度負責的態度，充分認識到做好地山洪質災害防治工作的重要性和必要性，把山洪地質災害防災避險應急救援工作作為當前山洪地質災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點，狠抓落實，立足防大汛、搶大險、救大災，從值班、監測、巡查和預警預報等方面加強督促指導，毫不松懈地抓好山洪地質災害防治工作。
此次演練，各職能站(所)、各單位密切配合，各負其責，每個環節都銜接緊密：險情報告有條不紊，應急反應快速到位，人員撤離井然有序，救災安置及時合理，符合山洪地質災害應急程序。按照地質災害應急預案要求，真實的模擬了險情應急的全過程，完成了各項演練任務，是一次成功的演練。通過應急演練，全面增強人民群眾應對突發性山洪地質災害的防范、避險意識和自救、互救能力，最大限度減輕地質災害造成的損失，切實提高各單位應對突發性山洪地質災害的快速反應和應急處理能力，罰我鎮經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境。
最后，祝賀本次演練活動圓滿成功，愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿二
二團山洪防御災害應急演練總結講話稿同志們：
今天，我們在此開展第xxx山洪防御災害應急演練活動，演練工作精心準備，密切配合，活動取得了圓滿成功。在此，我代表團黨委對演練隊伍和工作人員的辛苦工作表示親切慰問，對師水利局、師建管局的大力支持和東華軟件股件有限公司精心施工表示衷心感謝!
此次演練是以突出性地質災害應急預案為依據，本著“貼近實戰、周密組織、突出重點、注重實效”的原則，做好突發地質災害應急演練工作，是增強應急意識，檢驗應急預案，鍛煉應急隊伍，加強科普宣傳，提高處置能力的重要舉措，也是貫徹落實科學發展觀，建立平安奉節的重要體現。本次應急演練是一次規模較大的綜合實戰演練，是各部門、各單位對突發性地質災害綜合指揮、協同作戰和現場處置能力的一次考驗。同時也是對應急預案有針對性、有效性、可操作性的一次檢驗。
進一步提高公共突發事件處置能力對保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。在這次演練活動中，各參演單位人員做到了“聽從指揮、協同作戰、密切配合”的基本要求，達到了“反應迅速、處置果斷、保障有力”的預期效果。但必須認識到，這畢竟是模擬演練，與實際突發事件還有區別，實際中的困難和不可預見因素難以預測。各有關部門要認真總結經驗，查找問題和不足，在實際工作中，要把困難估計的更充足，不可預見因素考慮的更全面，工作方案想得更細、更實、更具體，做到“有備無患”。
提高地質災害突發事件應急處置能力，保障人民生命財產安全是一項長期而復雜的系統工程，各相關部門一刻也不能放松。借此機會，我提三點要求。一是要建立一個協同作戰的聯動機制。要按照“統一指揮、協同作戰、分級負責、屬地管理”的要求，完善指揮協調、信息處理、工作聯動、綜合保障及輿論引導的綜合應急處置管理機制。二是要打造一支反映迅速的救援隊伍。各部門要把救援隊伍建設作為首要任務，進一步統籌全團救援資源，充分發揮各部門的優勢，改善應急救援裝備，完善地質災害應急處置預案，各相關部門也要強化崗位練兵，確保打造一支“召之即來、來之能戰”救援隊伍。三是要構建一套預防為主的預警體系。各相關部門要進一步加強重點隱患排查，加強信息互通與預警，特別是已確定的地質災害隱患點，必須高度警惕，加強監測預警，把事前防范作為重點突破口，保障人民群眾生命財產安全。
最后，對本次協助參演演練的派出所、治安大隊、水管所、醫院、防疫站、農業公司機關、第二作業站的全體參演單位的同志們表示感謝，希望你們再接再厲、奮勇爭先，做好保護人民群眾生命財產安全的“守護神”。
謝謝大家。
講話稿三
各位領導、同志們：
為確保人民群眾的生命財產安全，有效預防地質災害的發生，在20XX年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四個“全國防災減災日”來臨之際，我們在這里開展地質災害應急演練，既是對我區防災減災體系建設的全面檢驗，也是對“5〃12”汶川特大地震和“全國防災減災日”的有效紀念。
地質災害防治工作事關經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全，是以人為本、執政為民的重要體現，是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而應急演練是我們應急方案與實踐結合的根本途徑，是檢驗我們制定的應急方案是否科學、合理、切實可行，確保地質災害應急救援工作成效的有效途徑。全區各部門要以對黨和人民高度負責的態度，充分認識到做好地質災害防治工作的重要性和必要性，把地質災害防災避險應急救援演練工作作為當前地質災害防治工作的一項重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點，狠抓落實，立足搶大險、救大災，從人員、經費上給予充分保障，切實加強組織領導，毫不松懈地抓好地質災害防治工作。
此次演練，各個部門密切配合，各負其責，每個環節都銜接緊密：險情報告有條不紊，應急反應快速到位，人員撤離井然有序，救災安置及時合理，符合地質災害應急程序，按照地質災害應急預案要求，真實的模擬了險情應急的全過程，完成了各項演練任務，是一次成功的演練。通過應急演練，全面增強人民群眾應對突發性地質災害的防范、避險意識和自救、互救能力，最大限度減輕地質災害造成的損失，切實提高各單位應對突發性地質災害的快速反應和應急處置能力，為我區經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境最后，祝賀本次演練活動圓滿成功，愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿四
xxx山體滑坡應急演練現場的致辭各位領導、各位來賓、同志們：
大家好!
今天，xx市xx區山體滑坡地質災害應急演練在我鎮隆重舉行。在此，我謹代表鎮委、鎮人民政府向蒞臨本次應急演練現場的各位領導、各位來賓表示熱烈地歡迎!向參加本次演練的各位父老鄉親、同志們表示誠摯地慰問!
栗溪鎮地處xx城北山區，國土面積373.5平方公里，轄25個村，2個居委會，總人口2.2萬人，是全省第一養羊大鎮，全市較大的林業鄉鎮和食用菌種植鄉鎮。地質災害防治工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會的和諧穩定，事關經濟的可持續健康發展，是各級黨委、政府義不容辭的責任和應盡的義務。預防地質災害，責任重如泰山。
近年來，我鎮地質災害防治工作在區委、區政府的堅強領導下，在市、區國土資源部門的正確指導下，牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，緊密結合地質環境實際，認真貫徹落實了《突發事件應對法》、《地質災害防治條例》，實行行政首長負總責，分管領導具體負責，責任人各負其責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。地質災害防治工作延伸到村(居)委會，落實到隱患點，落實到受威脅的村民，明確了村(居)監測員、預警員的職責，形成了較為完善的基層地質災害防治責任制網絡。
提高地質災害應急處置能力，是有效控制事故蔓延和降低事故損失的一項重要舉措。市國土資源局、區政府把這次山體滑坡地質災害應急演練放在栗溪鎮舉辦，既充分體現了市國土資源局和區政府對我鎮地質災害防范工作的肯定和信任，同時也是對我鎮地質災害應急處置能力一次很好的檢閱，對于提高我鎮地質災害應急處置能力必將產生極大的推動作用。在各位領導的具體指導下，我們將以嚴謹、務實的態度，扎實做好這次地質災害應急演練。希望參加演練的各位同志，認真對待，認真演練，真正做到“平時多流汗，難時少流血”。
我堅信，通過這次演練活動的成功舉辦，我鎮應對突發地質災害的應急反應能力將邁上一個新的臺階。
最后，預祝本次地質災害應急演練活動取得圓滿成功。祝各位領導、各位來賓、同志們身體健康，工作順利，家庭幸福!
第2篇：地質災害應急處置預案范文
1．1編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。
1．2編制依據
依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》，制定本預案。
1．3適用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
1．4工作原則
預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
統一領導、分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
出現超出事發地省級人民政府處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質災害時，根據國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部，負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責，結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。
發生地質災害或者出現地質災害險情時，相關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。
3預防和預警機制
3．1預防預報預警信息
3．1．1監測預報預警體系建設
各級人民政府要加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規劃，建設地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，形成覆蓋全國的地質災害監測網絡。國務院國土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全國防汛監測網絡、氣象監測網絡、地震監測網絡互聯，連接國務院有關部門、省（區、市）、市（地、州）、縣（市）的地質災害信息系統，及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。
3．1．2信息收集與分析
負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門間的共享。
3．2預防預警行動
3．2．1編制年度地質災害防治方案
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位，依據地質災害防治規劃，每年年初擬訂本年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。
3．2．2地質災害險情巡查
地方各級人民政府國土資源主管部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。當地縣級人民政府要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。
3．2．3“防災明白卡”發放
為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民政府要根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉（鎮）長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。
3．2．4建立地質災害預報預警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地人民政府要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求，做好防災的各項準備工作。
3．3地質災害速報制度
3．3．1速報時限要求
縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，應立即向國務院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現中、小型地質災害報告后，應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。
3．3．2速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
4地質災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
（1）特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
（2）大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
（3）中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
（4）小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
5應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
5．1特大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅰ級）
出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統，部署本行政區域內的地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協調有關部門赴災區現場指導應急防治工作，派出專家組調查地質災害成因，分析其發展趨勢，指導地方制訂應急防治措施。
5．2大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅱ級）
出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，國土資源部派出工作組協助地方政府做好地質災害的應急防治工作。
5．3中型地質災害險情和災情應急響應（Ⅲ級）
出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作，在本市（地、州）人民政府的領導下，由本市（地、州）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現地的省（區、市）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助市（地、州）人民政府做好地質災害應急工作。
5．4小型地質災害險情和災情應急響應（Ⅳ級）
出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣（市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作，在本縣（市）人民政府的領導下，由本縣（市）地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助縣（市）人民政府做好地質災害應急工作。
5．5應急響應結束
經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當地縣級人民政府撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。
6應急保障
6．1應急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村莊、社區）應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。
地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。
地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。
6．2通信與信息傳遞
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。
6．3應急技術保障
6．3．1地質災害應急防治專家組
國土資源部和省（區、市）國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
6．3．2地質災害應急防治科學研究
國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發，各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
6．4宣傳與培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
6．5信息
地質災害災情和險情的按《國家突發公共事件新聞應急預案》執行。
6．6監督檢查
國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。
地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。
7預案管理與更新
7．1預案管理
可能發生地質災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質災害防治工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家突發地質災害應急預案，制定本行政區域內的突發地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各省（區、市）的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。
7．2預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。
突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
8責任與獎懲
8．1獎勵
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。超級秘書網
8．2責任追究
對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規追究責任。
9附則
9．1名詞術語的定義與說明
地質災害易發區：指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發生地質災害的區域。
地質災害危險區：指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。
次生災害：指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。
生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經濟損失：指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
第3篇：地質災害應急處置預案范文
近年來，在各級各有關部門的共同努力下，我區地質災害防治工作取得了積極成效，特別是三峽庫區地質災害防治工作順利推進、部分山地地質災害隱患點得到有效治理或實現搬遷避讓、地質災害群測群防網絡體系不斷完善，有效減少了地質災害造成的人員傷亡和財產損失。在看到成績的同時，我們要清醒認識到，當前我區地質災害防治形勢仍然不容樂觀。全區目前已查明的886處地質災害隱患點絕大部分未得到徹底治理，威脅著2萬余戶、7萬余人的生命財產安全。今年3月以來，在長期連晴干旱、巖石土體開裂較嚴重的情況下，受到強降雨的影響，市內北碚、酉陽、彭水、萬州等區縣先后發生多起地質災害，導致部分人員傷亡和較大經濟損失。為進一步加強我區地質災害防治工作，切實把各項防災減災措施落到實處，努力做到“防患于未然”，經區政府同意，現就有關事宜通知如下。
一、高度重視地質災害防治工作
地質災害防治工作事關國家和人民群眾的生命財產安全，事關和諧社會建設，事關經濟社會可持續發展。受諸多因素影響，今年我區地質災害防治工作所面臨的形勢將比往年更加嚴峻。一是在去年下半年以來連晴干旱的情況下，出現連續陰雨天氣可能引發大量地質災害；二是三峽庫區消落帶初步形成，今年汛前三峽水庫壩前水位將從156米降至145米高程，受水位落差增大影響，在我區長江、烏江及其支流兩岸可能引發更多的地質災害；三是今年我區續建和新建的項目特別是重大基礎設施項目較多，大量的人類工程活動將加劇誘發新的地質災害。各地各有關部門要對今年我區地質災害防治工作給予高度重視，充分估計可能出現的各種復雜情況和困難，進一步增強做好地質災害防治工作的責任感和緊迫感。要按照地質災害防治工作“屬地管理、分級分部門負責”的原則，嚴格履行職責，切實加強對地質災害防治工作的領導，確保各項工作措施落到實處。
二、嚴格落實地質災害防治工作責任
在區政府統一領導下，區國土、交通、建設、市政、水利、移民、經委、安監等部門以及各管委會、鄉鎮人民政府、街道辦事處要按照職責分工，密切配合，相互支持，合力抓好全區地質災害防治工作。
國土部門要對區內已發現的地質災害隱患點組織開展調查工作，對直接影響房屋安全的地質災害隱患實施監測，發現異常現象要及時設立警示標志，并組織地質環境監測站、地質災害應急搶險技術支撐單位和在本轄區從事地質災害防治工作的專業隊伍進行分析論證。一旦發現險情，及時與相關部門及當地政府一起組織實施治理或搬遷避讓。
交通部門要做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作，對排查出的地質災害要設立明顯的警示標志，限制車輛、人員通行，明確專人負責監測，并及時采取治理措施，保障交通和行人安全。
水利部門要做好水利設施及周邊安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質災害隱患點要落實專人監測，及時采取治理或搬遷避讓措施，保障水利設施安全運行及周邊群眾生命財產安全。
建設和市政部門要做好市政設施及周邊的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質災害要設立明顯的警示標志，限制車輛、人員通行，明確專人負責監測，并及時采取治理措施，保障市政設施及群眾安全。
移民部門要做好移民遷建區、移民遷建設施及高切坡的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質災害要設立明顯的警示標志，明確專人負責監測，及時采取治理或搬遷避讓措施，保障移民安全。
工業經濟、安全生產管理部門要做好工業企業、各類礦山開采活動的巡查、排查工作，發現安全隱患，立即責令工業企業、礦山開采企業整改，確保安全。
各管委會、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當落實群測群防監測責任人，組織對轄區內地質災害隱患點進行排查、核查，加強重點防范期巡查工作，發現險情、災情要及時報告和處置。
三、全面開展地質災害調查工作
區國土部門要組織專業隊伍對全區范圍內地質災害隱患點進行全面調查，切實摸清每個隱患點的危險程度、威脅范圍及對象。在調查研究基礎上，建立全區地質災害數據庫和地質災害分布電子地圖，促進我區地質災害防治工作實現信息化、動態化。為有效利用現有地質資料，減少重復勞動，節約資金，區建委、交委、市政局、規劃局、水電局、移民局、安監局、人防辦等部門要督促相關單位按照《地質資料管理條例》的規定，及時匯交所掌握的地質資料。
四、切實加強人為活動引發地質災害監管工作
近年來，不當人為活動引發地質災害的現象在我區仍有發生。各管委會、鄉鎮人民政府、街道辦事處以及區級相關部門要嚴格按照《**市人民政府關于加強工程建設活動引發地質災害預防工作的通知》（**府發〔20**〕89號）等有關規定，認真履行職責，切實加強對人為活動引發地質災害的監督管理。任何單位和個人從事工程建設活動，必須嚴格遵守基本建設程序，嚴禁任何地區、任何部門超越權限審批建設項目或者擅自簡化建設程序，切實避免不當人為活動引發地質災害。
區國土資源局要嚴格執行地質災害危險性評估制度，組織專家對人為活動引發的地質災害進行責任鑒定，會同監察部門加大執法力度，進一步落實行政責任追究制度，對違反《地質災害防治條例》第四十一條、四十二條、四十三條、四十四條規定的單位和個人，及時進行處理。
區建委要加強對在建項目地質災害預防和監管工作，在進行建設項目勘察設計審查時要審查地質災害預防工作是否納入項目勘察設計中，在監管工程建設活動時要加強在建工程地質災害隱患的排查、巡查和施工期間的監測工作，及時制止、糾正違規操作行為。
區移民局要強化對移民工程建設的指導、監督和管理，督促項目業主切實加強因工程建設引發地質災害的預防工作，防止項目業主擅自擴大移民用地建設規模，人為造成高切坡、深填方工程而引發地質災害。
區交通、市政、水利等有關行業行政主管部門要加強對行業內建設項目，包括改擴建項目的地質災害預防工作，要督促項目業主嚴格按照基本建設程序實施工程建設，并做好所有在建、已建工程的排查、巡查工作，及時發現和處置地質災害隱患。
區安監局要加強采礦活動過程監管，督促業主及時治理礦山廢渣的堆砌場所、礦山采空區、出礦口等重點區域的地質災害隱患，加強非煤礦山安全生產許可證的發放管理以及生產過程中的地質災害預防工作。煤礦開采監管部門也應按上述要求加強采煤活動的監管。
區規劃局要加強規劃編制及實施過程中地質災害預防工作。在編制規劃時將地質災害極易發區和受危巖、滑坡等不良地質現象威脅的高易發區劃定為禁建區，其他高、中、低易發區劃定為慎建區。禁建區內嚴格禁止一切房屋建設，慎建區內要嚴格控制房屋建設。
五、切實加強汛期地質災害防治工作
每年汛期是地質災害的高發期，也是地質災害重點防范期。各地各有關部門務必嚴格落實汛期地質災害巡查、排查、值班以及監測預警等工作制度。地質災害巡查、排查工作，要深入實地現場了解情況，對已查明的地質災害隱患點要堅持將《地質災害避險明白卡》發放到每一位受到地質災害威脅的群眾手中，使其明白受地質災害威脅的程度以及在地質災害發生時應采取的避險措施；對巡查、排查中新發現的地質災害隱患點，應立即登記造冊，完善基礎資料，落實防范措施，情況嚴重的，應立即上報。嚴格落實地質災害防治汛期24小時值班制度，保證24小時通訊暢通，為地質災害防治工作提供及時準確的信息保障。對每個地質災害隱患點必須落實監測責任人和責任領導，堅持進行日常性監測記錄，及時掌握地質災害隱患點的變化情況，為防治工作提供必要的依據。做好地質災害防治工作日報、月報、年報等報表上報工作，汛期要嚴格執行地質災害日報零報告制度。
六、加快推進三峽庫區地質災害防治工作
有關管委會、鄉鎮人民政府、街道辦事處，區國土資源局、地防辦以及各項目業主、參建單位要按照國家及**市對三峽庫區地質災害防治工作的要求，進一步統一思想認識，狠抓各項工作任務落實，確保三峽水庫蓄水特別是水位升降期的地質安全。下階段，一是要加快推進陸家嘴滑坡以及藺市庫岸治理等三期應急搶險項目，并積極開展非應急項目的各項工作，確保按時完成治理任務；二是要按照“尊重群眾意愿，分輕重緩急，有序推進，適時搬遷，確保安全”的原則，加快實施三期搬遷避讓項目，在未實施搬遷前，所有項目要按照群測群防要求，切實加強監測預警工作，落實防災措施；三是在三峽水庫水位升降期間，各地各有關部門要對沿江區域加強排查，制訂并落實防災方案和應急預案，發現險情及時處置；四是各有關責任單位要加強二期以及三期已完工治理項目的維護管理和運行監測，保證各項目長期安全穩定運行，切實發揮保護庫區地質安全的作用。
第4篇：地質災害應急處置預案范文
各村、社區，鎮直各單位：
為了加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，切實減輕地質災害對人民生命財產造成的危害，經鎮政府研究，現將《__鎮2014年地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
__鎮地質災害防治方案
一、全鎮地質災害現狀
我鎮地處大別山區，地質構造復雜，巖石破碎風化嚴重，山高坡陡，斷層發育，在降水和地表涇流及人類工程活動（修建公路、切坡建房）作用下，易形成地質災害。地質災害類型以滑坡、崩塌為主，次為河流岸塌。尤其是汛期多發、突發。2005年我鎮“51”“92”，2006年“726”發生了大量滑坡、崩塌地質災害，造成多戶房屋倒塌，村、鄉公路多處受損，交通中斷。
根據省、市、縣調查統計，我鎮在冊主要地質災害防治點有2處，__社區楊術沖不穩定斜坡和戴家河村馬鞍山滑坡，列為2014年重點治理的地質災害隱患點。為加強地質災害防治工作，貫徹“以人為本，以防為主”的方針，根據有關規定和《__山縣2014年地質災害防治方案》（__政辦[2014]22號）文件精神，制定《2014年__鎮地質災害防治方案及汛期突發性地質災害應急預案》。
二、地質災害重點防范期
根據以往的地質災害發生的時間及規律，一般地質災害發生期以汛期為主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點防范期，集中強降雨或長時間連續陰雨時段及其過后2-3天是重點防范時段。臺風活動等其它極端異常天氣時期，屬動態地質災害重點防范期。人類工程活動誘發產生的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害在時間上具有不確定性。
三、地質災害發展趨勢
2014年我鎮地質災害危害較往年仍不容樂觀，防災形勢依然嚴峻，地質災害仍以崩塌、滑坡、不穩定斜坡、泥石流等突發性地質災害為主。綜合我鎮地質災害現狀、發生規律及經濟社會發展的要求分析，在未來幾年，如不能采取有效措施防治，地質災害可能有逐年加重的演變趨勢。
1、我鎮一些已發現的穩定性差或較差的地質災害隱患點，在強降雨季節，有可能重新復活。
2、人類新的經濟活動可能會引發新的地質災害。如村村通公路建設和農民切坡建房等都可能破壞巖土體的穩定，引發新的崩塌、滑坡、泥石流災害。
四、地質災害的監測、預警責任人
地質災害防治實行分級、分部門負責的原則，全鎮地質災害預防的責任單位為鎮人民政府和縣主管局，隱患點的監測、預警責任人為鎮分管領導、地質災害所在村書記、主任、單位負責人。
五、地質災害防治措施
1、落實地質災害防治工作責任制。地質災害防治按屬地管理原則，分級、分部門負責。鎮地質災害防治工作領導組負責全鎮地質災害防治工作的領導，各村（社區）主要負責同志對本轄區地質災害防治工作負總責。鎮國土資源管理中心所負責行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；農村公路管養、水利、城建、教育等其它有關部門按照各自職責負責有關的地質災害防治工作。
2、加強地質災害防治知識的宣傳和培訓。加強地質災害減災防治知識的教育，提高廣大干部群眾對地質環境的保護意識和對地質災害自測自救的能力；加強對鎮、村、組監測人員的培訓，提高其監測能力和水平。教育部門要聯系實際將地質災害防治知識作為一項教學內容，廣泛開展“如何防范地質災害，強化自我保護意識”的教育活動。
3、建立汛期應急機制。抓好汛前調查、災害預警、汛期巡查、災害應急處理工作。鎮國土根據氣象部門的通知及時天氣和地質災害預警信息，國土、農村公路養護、城建等相關部門在汛前、汛期對重點防范區段和隱患點進行調查、巡查、監督。水利、交通、教育等部門在國土資源部門的指導下，負責各自管理范圍內的地質災害調查巡查工作，及時處置發現的問題。各村、社區向每一戶受威脅的群眾發放“防災避險明白卡”，在國土所的指導下加強對監控點監測、巡查，遇有重大險情及時上報。對出現地質災害前兆的區域或地段，及時劃定危險區，予以公告；在危險區邊界設置明顯警示標志；各村、社區居民組根據實地情況，及時組織受災害威脅的居民及其他人員轉移，情況緊急時，強 行組織避災疏散。災害發生時及時上報，鎮政府視情啟動應急預案，在鎮防災救災指揮部的指揮下，按預案設計的撤離路線和避讓地點，迅速組織人員和財產轉移，確保人員生命及財產安全，并采取必要措施，防止災情進一步擴大。
4、鎮政府編制年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案。各村、社區在國土所的指導下，編制本地區年度地質災害防治方案和重點地質災害隱患點應急預案；根據需要成立地質災害搶險救災指揮機構及應急搶險隊伍，備足應急搶險物資，適時組織重點地質災害危險點應急預演，提高應急反應及救災能力。
5、加強地質災害的群測群防工作。鎮地質災害應急調查組對汛期地質災害防治工作進行重點巡查和應急調查。在重點防范期內，地質災害易發區的村組要加強地質災害險情的巡查，落實預防措施；逐級落實地質災害防治責任制，災害危險區段（點）的監測和防治任務，各村、社區、要落實到具體的監測人員，簽訂責任書；具體監測工作由鎮政府安排受威脅單位和個人負責，做好群測群防記錄。
6、堅持和完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。各村、社區在汛期特別是極端天氣要加強值班，確保通訊暢通，信息傳遞準確及時，并做好值班記錄。強化汛期定期監測和重點時段監測，做到汛期每周一次，重點時段每天監測一次或多次，發現險情及時向“鎮防指”和鎮國土所報告，接到報告后，由鎮國土所立即派人進行現場調查，采取有效措施進行處理。
7、多渠道籌措資金，防治地質災害。鎮政府根據地質災害防治工作需要，每年安排一定的地質災害防治專項經費，主要用于地質災害監測、預防，應急和自然因素形成的重點地質災害隱患點或新發生的地質災害危險點治理。因工程建設等人為因素引發的地質災害治理費用，按照“誰引發、誰治理”的原則，責成責任單位限期治理，消除地質災害隱患。
8、加強對地質災害隱患區新上工程建設項目的地質災害危險性評估、勘察，對有地質災害隱患的區域，先進行地質災害評估、勘察并治理，再規劃工程建設。
六、突發性地質災害應急預案
制定突發性地質災害應急預案，是應對突發性地質災害的重要措施，以避免和最大限度地減少人員傷亡為主要目標，在確保人員生命安全的同時努力降低財產損失。應急救援工作實行“統一指揮，分工負責，相互配合，快速高效”的原則。
（一）組織機構
根據我鎮實際工作情況，鎮設立地質災害防災治災指揮部，與鎮防汛抗旱指揮部合署辦公。在鎮黨委、政府直接指揮下，鎮指揮部統一指揮全鎮的地質災害防治工作，下設辦公室和若干應急工作組。
1、綜合辦公室主要職責：負責收集、審查、發送、管理各類信息，掌握并綜合防臺風、山洪及地質災害動態情況，負責各工作組的協調。
2、工程技術組、檢查組：負責制訂防災救災方案、搶險方案、水毀工作方案、搶險計劃和技術指導；負責組織地質災害易發區等工程巡查、人員財產安全巡查，并開展安全運行管理，負責地質災害防、避、搶、救工作檢查。
3、搶險救災組：指導或幫助組織人員與重要物資應急轉移安置、災區醫療衛生防疫；負責水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設施的搶修，維護社會治安秩序。
4、查災核災組：負責了解收集人員及物資應急轉移和災害造成的損失情況，匯總、核災、上報災情數據及災情評估。
5、后勤保障組：負責搶險救災車輛、船只等應急工具，救生、搶險物資的籌措和調配；負責救災人員生活保障和接待上級工作組及慰問團事宜，配合搶險救災組做好轉移群眾的安置、臨時安置災民的主要食物及生活必需品的籌措與供應。
（二）防治方案
1、災前預報。根據氣象部門提供的異常暴雨天氣預報或監測點出現異常情況，及時向有關領導及縣指揮部報告，落實責任制，做好預警宣傳，重點檢查，管理到崗，突出“防”字。緊急情況時，鎮指揮部臨災預報。
2、臨災應急。臨災預報后，預報臨災區即進入應急期，鎮地質災害防災救災指揮部及各職能工作小組根據職責分工，進入臨災應急狀態，并迅速采取有效措施防范可能發生的地質災害，以最大限度地避免和減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。
3、災后應急處置
（1）當發生地質災害時，協助縣地質災害防災救災指揮部工作人員迅速到現場了解災情，確定災后應急工作規模，鎮防災救災應急分隊進入災區進行人員搶救和工程搶救工作；及時動員受災群眾和受威脅居民及其它人員按預案設計的撤離路線和避讓地點轉移到安全地帶，并按規定及時向上級政府和國土資源部門速報災情。
（2）災害發生后，各工作小組按照預案分工，在指揮部的統一指揮下迅速進入應急工作狀態。
第5篇：地質災害應急處置預案范文
一、地質災害趨勢預測和防治重點
根據氣象部門氣象趨勢預測，今年仍屬氣象災害偏重年份，極端天氣事件呈多發趨勢，我市地質災害的發生機率較大，地質災害多發時段仍主要集中在4月－6月的梅汛期及7月－9月的臺汛期。4月－6月的梅汛期由于長期降雨，土層含水處于飽和狀態，在降水達到一定強度時，極易引發山區風化殘坡積土體、公路邊坡以滑坡和崩塌為主的地質災害；7月－9月臺汛期降雨強度大，由暴雨而引發滑坡、泥石流等突發性地質災害概率大，易引發礦山廢渣堆積體泥石流，螢石礦采空區地面塌陷等地質災害。
根據我市地形地貌和地質條件、地質災害時空分布特征以及災害發生歷史頻度和強度，預測我市地質災害發生的重點地區為盆地東部、西北部低山丘陵區，重點防范區為：*鎮、*鎮、*鎮、*鎮。重點防范期為：梅汛期為日降雨量50毫升以上，或連續大雨三天以上、過程降雨量大于100毫升的時段;臺汛期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48個小時時段。
二、地質災害防治工作主要任務
（一）完善機制，做好預案編制工作。根據《*市突發地質災害應急預案》要求，各有關部門、各鎮（街、區）要建立和完善統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急機制，增強快速反應和應急處置能力。各鎮（街、區）要編制完成各鎮（街、區）突發地質災害應急預案和市地質災害重點隱患點村級突發地質災害應急預案。
（二）抓好地質災害群測群防工作。各有關部門、各鎮（街、區）要充分利用地質災害調查成果，加大地質災害知識和法律知識的宣傳、教育力度，進一步提高群眾的防災減災意識和自救互救能力。健全和完善市、鎮（街、區）、村三級地質災害群測群防體系，使之覆蓋到地質災害高、中易發區和有災害隱患點的每一個行政村。針對鎮（街、區）、村干部變動的情況，及時明確責任人、監測員，并做好對新增人員的培訓，確保基層各項防災及應急搶險措施落到實處。
（三）災害隱患點勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質災害隱患點有32處，其中以滑坡、泥石流地質災害所造成的威脅最大，市政府將其中7處列為2009年度地質災害重點隱患點進行重點防治或監測。各鎮（街、區）也要對本行政區域內地質災害隱患進行排查，確定今年重點防治的地質災害隱患點，對人民群眾生命財產有直接危害的地質災害隱患點，組織實施應急排險或進行勘察治理。對處于山區交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質災害隱患點，可結合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財產損失。
三、重點地質災害隱患點防治措施
我市地質災害隱患點32處，其中7處地質災害隱患點危害性較大、穩定性差，威脅人口多，需重點做好監測和防治工作，并制定鎮、村級突發地質災害應急預案，落實防災避險措施。
（一）*鎮方丘左岸山體滑坡
該滑坡屬古滑坡，土質滑坡類型。滑坡體積約170000立方米，1939年曾整體下滑，*年至*年10年間又因暴雨發生多次滑動。滑坡嚴重威脅方丘水庫安全，間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產300萬元，目前尚處于不穩定狀態。*鎮人民政府要加強日常監測，密切注意滑坡體的變化，設立警示牌。
（二）*鎮*村滑坡
該滑坡位于*鎮*村后山，屬于中型淺表層土質滑坡。該滑坡*年滑動，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩定狀態，威脅居民150余戶，潛在資產350萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，設立警示標志，采取裂縫填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，完成前期治理工程建設，確保人民生命財產安全。
（三）*鎮*村滑坡
該滑坡位于*鎮*村后山，屬小型淺層土質滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。*年5月暴雨后局部產生滑動，損壞民房1間，經濟損失4萬元。近年來較為穩定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動的可能，威脅人口多。*鎮人民政府要加強汛期監測和巡查，并設置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開展截排水工程建設，建立監測點。
（四）*鎮法蓮村泥石流
該泥石流位于法蓮村北部低山丘陵區，溝域內最高海拔標高507米，最大相對高差327米，溝谷平均縱坡降33.9%，溝床總體呈U字形，溝床上強中化凝灰巖分布整個溝谷區，溝谷內局部分布螢石礦脈，并覆蓋厚層采礦后的棄渣，溝床兩側山體對溝坡度一般28-33度，威脅人口35人，威脅財產210萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移
（五）*鎮朝川村東滑坡
該滑坡位于朝川村東公路邊，據估算滑坡體體積可達110000立方米，屬混合式巖、土質滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見“馬刀樹”等。該滑坡曾于*年、*年產生滑動，*年7月23日在暴雨沖蝕下發生較大規模的滑動，造成農田毀壞和交通堵塞等，直接經濟損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩定狀態，威脅人口60人，資產價值100萬元。*鎮人民政府要加強對滑坡體的監測，設立安全警示牌，保護山林植被，并做好汛期疏竣排險，減少洪水對滑坡體的沖蝕。
（六）象珠鎮西遼村泥石流
該泥石流以西遼村北部山區為形成區，該區溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質豐富，流通區和堆積區界限不明顯，谷口為堆積區。該泥石流在*年夏、*年夏及20*年夏雨后暴發過三次規模大小不一的泥石流，造成農田毀壞，民房倒塌，大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉村公路2500米，直接經濟損失63.5萬元。目前泥石流形成區環境地質條件不佳，仍存在繼續形成泥石流災害的可能，威脅人口83人，資產200萬元。象珠鎮人民政府要加強汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移。
（七）*鎮雙溪村地面塌陷
由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起，塌陷區面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等，由于螢石采礦歷史久遠，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發期，導致機耕路損壞，拖拉機掉入陷坑等事故，直接經濟損失約4萬元，間接損失無法估算。20*年,*鎮人民政府對雙溪村地面塌陷危險地段部分進行了鐵絲網圈圍、填埋采空區等初步治理，基本消除地面危險隱患，但未完全消除。*鎮人民政府要加強監測，劃定警戒范圍，設立警示牌，禁止在塌陷區內進行一切大的工程活動，防止工程建設引發塌陷區地面變形、塌陷等事故發生。
四、地質災害防治工作實施意見
按照“以人為本、預防為主，合理避讓、重點整治，明確責任、群測群防，完善法規、依靠科技”的原則，進一步加強地質災害監測與預測預警，做好基礎調查、勘查治理和汛期地質災害防范等工作，不斷提高我市地質災害預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。主要做好以下工作：
（一）加強對地質災害防治工作的領導
地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產安全的大事，是政府維護社會公共安全的重要職責。各鎮（街、區）要切實加強組織領導，將地質災害防治工作作為重要的日常工作，建立健全地質災害防治的長效機制。根據鎮（街、區）、村干部人員變動情況，及時調整應急指揮機構和應急工作制度;編制完成各鎮（街、區）突發地質災害應急預案和突發地質災害應急操作手冊，落實應急小分隊，加強應急避險場所建設，提高快速響應和應急處置能力。
（二）加強汛期地質災害防治工作
在汛期期間，各有關部門、各鎮（街、區）要嚴格執行險情巡查、災情速報、汛期值班、災害預報等制度，對各地質災害隱患點要做好“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”工作，落實好臨災前的預警預報，做到防患于未然。
國土資源部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，做好地質災害險情的動態監測、巡查工作，完善全市地質災害防治群測群防網絡。一旦發現險情，立即趕赴現場進行調查，采取有效措施，防止災害發生或災情擴大，并按地質災害災情分級報告的規定，向市人民政府和上一級國土資源部門報告，由市政府決定啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。
交通、水務、建設、規劃、旅游等部門，要按照職責分工，做好管轄范圍內的地質災害防治工作。
氣象部門做好突發性地質災害氣象預警預報工作，進一步提高預報的準確率。
第6篇：地質災害應急處置預案范文
剛才，省里召開了全省汛期地質災害防治工作緊急會議，會上相關部門領導發了言，各部門對汛期防汛工作提出了要求，特別是魏宏副省長對我省當前嚴峻的防汛形勢進行了全面分析，從六個方面提出了抓好落實的要求，請市級各部門和縣區務必抓落實。下面，我就貫徹落實好會議精神講幾點意見：
一、提高認識，高度重視防汛和地質災害防治工作
受極端天氣影響，今年入汛以來，我市先后發生了幾次點暴雨天氣過程，其特點是強度大，持續時間長，加上去年“5·12”和“8·30”兩次地震災害，破壞了相對穩定的地質結構，極易產生山洪，引發山體滑坡、崩塌和泥石流等地質災害。我市進入主汛期以來，區金江、鹽邊縣桐子林等鄉鎮，先后發生點暴雨，造成嚴重損失，尤其是昨天凌晨發生在蓮鎮和撒蓮鎮的點暴雨，歷時很短、強度很大，6小時降雨量高達200mm左右，是歷史上罕見的，暴雨產生山洪，引發泥石流，已造成23人死亡、6人失蹤、41人受傷，大量農田、基礎設施和農房被沖毀，直接經濟損失近2億元。根據氣象部門預測，7月30日前后，我市還可能有一次強降雨天氣過程，全市各級各部門要充分認識當前防汛形勢的嚴峻性和防汛任務的艱巨性，采取有力措施，全力加強防御工作，認真落實各項防災措施，確保不發生因災而造成重大人員傷亡和財產損失事故。
二、明確責任，認真落實各項工作措施
（一）全面落實工作責任制。各級各部門要按照分級管理的原則，抓好工作責任落實，將防汛、地質災害防治和搶險救災工作責任落實到具體單位、鄉鎮及村組，做到任務到人，形成工作有人抓，問題有人管，責任有人負的工作格局。特別是地質災害隱患點，要有專人監測，有應急預警預案，必要時，在暴雨來臨之前進行人員疏散，避免造成人員傷亡和財產損失。若因責任缺失、工作有盲區，造成重大損失的，要嚴肅追究。
（二）進一步完善并落實好防汛預案。根據汛前、汛中防汛檢查情況和雨情、水情、汛情預測預報，要有針對性地修訂完善各類防汛預案，并認真熟悉預案，確保預案中各項措施落到實處。在搶險救災中，要把人民群眾的生命安全放在第一位，一旦發生險情，領導要靠前指揮，提高處置力。
（三）切實落實防汛搶險隊伍和防汛物資。要從實戰要求出發，立足于防大汛、搶大險、救大災，落實部隊和專業搶險隊伍，加強培訓和演練，提高防汛搶險隊伍實戰能力。各級政府、各單位要按要求儲備充足的防汛搶險機械、器材等防汛搶險物資。
（四）加強汛期值班。各級各部門要按照國家防總印發的《防汛抗旱值班規定》、《防汛抗旱信息報送辦法》，進一步加強防汛值班，嚴格實行24小時值班制度，保持信息暢通，確保政令暢通和信息及時、有效的上傳下達。實行領導帶班制，密切監視天氣變化，及時掌握雨情、水情、汛情、災情和工情，快速、科學、高效處置災害突發事件。
三、強化措施，切實做好防汛和地質災害防治工作
（一）立即開展汛期大檢查。各級政府、各有關部門要立即組織開展汛中防汛地質災害安全大檢查，對本地區、本單位的防洪設施、尾礦庫（壩）、礦井礦山排水、建設工地、道路橋梁、地質災害易發區等進行全面檢查，及時發現隱患，及早采取有力防御措施，限期整改，確保安全度汛。特別是水利、建設、國土、交通、安監等部門，要根據各行業的特點，進行一次拉網式檢查。
（二）做好病險和震損水庫安全度汛工作。病險和震損水庫是水庫安全度汛工作的薄弱環節，也是防汛工作的重點和難點。今年是完成病險水庫除險加固和震損水庫恢復任務的關鍵一年，一些水庫正在實施除險加固和震損恢復，各縣（區）及有關部門要高度重視，科學制訂安全度汛方案，強化預測預報，合理安排工期，確保水庫安全度汛。
（三）抓好險工險段的安全防范。去年地震使大量工程設施存在安全度汛隱患，確保這些震損和水毀工程安全度汛責任重、難度大，稍有不慎，就可能造成重大人員傷亡和財產損失。各縣（區）和相關部門要組織力量認真排查，逐一落實責任，制訂安全度汛方案，細化防洪搶險應急預案，確保險工險段安全度汛。
（四）加強山洪災害防御。點暴雨引發的山洪災害已成為我市防汛工作的突出問題。各縣（區）和有關部門要高度重視山洪災害防預工作，并結合本地區、本部門實際，做好山洪災害預防工作，加強監測預報，扎實做好災害防范和應對的各項工作，全力避免人員傷亡和財產損失。
第7篇：地質災害應急處置預案范文
一、工作目標
通過開展“十有縣”創建，加快推進地質災害群測群防體系規范化、標準化建設，加強地質災害防災機制和體系建設，提高我市地質災害防治能力，全力保障群眾的生命財產安全。
二、工作內容
（一）有組織。市政府成立以分管負責同志任組長、各有關部門負責同志為成員的市地質災害防治工作領導組，全面負責我市地質災害防治工作的組織領導和協調工作；領導組辦公室設在市國土資源局，具體負責地質災害防治的日常工作。市政府與各責任單位簽訂年度地質災害防治責任書。各鄉鎮、街道成立相應的組織領導機構，明確工作任務，落實工作職責。
（二）有經費。市財政局負責安排地質災害防治專項工作經費，用于地質災害點監測、治理、避讓搬遷和突發地質災害應急處置等。
（三）有規劃。市國土資源局負責編制年度地質災害防治方案和地質災害應急預案，汛前報市政府批準后向社會公布；及時完成全市地質災害防治規劃編制任務，報市政府批準后實施，并依據規劃做好各項地質災害防治工作。
（四）有預案。市國土資源局負責制定全市13處地質災害隱患點應急預案（明白卡），督促所在鄉鎮、街道發放到位。各鄉鎮、街道和責任單位負責制作和發放一般地質災害隱患點的防災避險明白卡。在防災避險明白卡中，必須明確受威脅群眾的撤離路線、撤離信號、臨時安置方案等。
（五）有制度。各鄉鎮、街道和有關部門進一步建立健全汛期值班、險情災情速報、應急處置和“三查”（汛前排查、汛中巡查、汛后復查）制度。
（六）有宣傳。各鄉鎮、街道和有關部門通過張貼宣傳畫、制作宣傳標語、舉辦地質災害防治培訓班、深入重點地質災害搬遷點進行入戶宣講等形式，加強地質災害防治宣傳工作。同時，通過組織開展地質災害防治應急演練，進一步提高廣大群眾的防災意識和自救互救能力。
（七）有預報。市國土資源局和市氣象局共同負責地質災害的氣象預警預報工作，通過手機短信、LED電子屏等方式提醒監測員和防災責任人做好地質災害防治工作。
（八）有監測。每年汛前組織開展地質災害隱患點核查工作，對地質災害隱患點監測員、防災責任人和聯系方式進行更新，及時調整和完善監測網絡，確保地質災害檢測網絡有效運行。
（九）有手段。各鄉鎮、街道結合實際，為監測人員配備必要的預警工具,加強信息預警、應急救援等能力建設。
（十）有警示。各鄉鎮、街道負責在地質災害隱患點的邊界設置明顯的警示標志，提醒群眾注意安全。市國土資源局負責制定并張貼應急預案，讓群眾知曉警示、應急相關內容。
三、實施步驟
地質災害群測群防“十有縣”創建工作分為四個階段：
（一）準備階段（6月1日—7月15日）。通過召開不同形式、不同層次的會議進行宣傳動員和部署，全面啟動“十有縣”創建工作。
（二）建設階段（7月16日—8月31日）。對照實施方案，逐項落實“十有縣”創建工作目標任務。
（三）自查和申報資料編制階段（9月1日—9月31日）。按照“十有縣”創建標準，查找前階段工作中的不足，及時解決存在的問題，編制申報資料。
（四）申報階段（10月1日-10月15日）。上報地質災害群測群防“十有縣”創建的相關資料，迎接上級主管部門的檢查驗收。
四、保障措施
（一）高度重視，精心組織。地質災害群測群防，是地質災害防治體系的重要組成部分。開展地質災害群測群防“十有縣”創建，是貫徹落實科學發展觀，切實保障人民群眾生命財產安全的重要舉措，是地質災害群測群防體系規范化、標準化建設的需要。做好創建工作，對提高我市地質災害防治水平具有重要的推動作用。各鄉鎮、街道和有關部門應將地質災害群測群防“十有縣”創建工作作為今年地質災害防治工作的重點，明確目標、責任到人、措施到位，精心組織實施，確保創建工作按時按質完成。
（二）加強指導，確保成效。地質災害群測群防“十有縣”創建工作是一項基礎性、群眾性很強的工作。市國土資源局等相關部門要切實加強對地質災害群測群防“十有縣”創建工作的指導，各鄉鎮、街道要深入調研，制定方案，明確地質災害群測群防創建的主要任務和工作重點，充分調動廣大群眾的積極性，確保地質災害的群測群防取得預期成效。
第8篇：地質災害應急處置預案范文
年，全市共發生地質災害和險情3處，涉及7戶33人，造成直接經濟損失60萬元。因災搬遷1戶5人，發放地質災害工作明白卡65張，避險明白卡150張，組織開展群眾防災減災避險演練2次，狠抓了各項制度的落實，確保了人民群眾的生命和財產安全。
二、地質災害預測
降雨是多數地質災害發生的主要誘因之一。根據氣象部門預報資料分析，預計今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達暴雨級或連續3天以上時，容易誘發以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質災害，相關部門要緊密結合氣象預報資料進行分析和決策，充分利用氣象預報指導地質災害防治工作，特別注意短時特大暴雨引發的各類地質災害。
我市地質災害防治的重點監測點涉及4個鎮、65個行政村（地質災害隱患點65處），主要地質災害包括崩塌、滑坡、泥石流等。
三、地質災害防治原則、目標及任務
（一）防治原則。遵循以人為本、預防為主，統一領導、分工負責，分級管理、屬地為主，依法管理、快速反應，監測避讓與勘查治理相結合的原則，以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以高度的政治和社會責任感，確保地質災害險區人民群眾的生命財產安全。
（二）防治目標。全面貫徹落實地質災害防治法律法規，切實履行地質災害防治職責；進一步完善并落實地質災害監測、預報、預警、預案編制和快速反應等制度，對每個監測點都要落實具體監測責任人，確保全市地質災害監測點不發生人員傷亡和重大財產損失。
（三）防治任務。
1、進一步完善地質災害群測群防體系。各鎮街道、村要根據近年來地質災害應急調查、專項地質災害排查清理情況，進一步完善鎮街道、村地質災害群測群防體系，通過簽訂管理目標責任書和發放防災明白卡等形式，將群測群防工作具體落實到鎮街道、村和責任人。推行規范化、制度化與科學化管理，統一監測要求，建立健全監測記錄檔案。加強對責任人和監測人員的指導與培訓，改進監測技術手段，完善群專結合監測網絡。對重點地質災害隱患點，實行在專業人員指導下，采取培訓人員監測、技術監測等多種方法和手段進行監測，逐步提高地質災害短期和臨災預報水平。各地國土資源所要進一步推行和落實地質災害防治“五到位”，即：一是對轄區內居民建房，地質災害隱患簡要評估到位；二是對地質災害隱患點群測群防員聯系到位；三是對地質災害隱患點組織巡查到位；四是對地質災害防治宣傳材料發送到位；五是地質災害災情險情應急預案到位。根據年地質災害發生和變化情況分析，確定65處地質災害點為今年市級重點監測對象（見附表）。
2、加強汛期地質災害防范，積極應對突發地質災害發生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質災害防治的重點時期，但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災意識要進一步加強。各鎮街道要組織力量，對各地質災害隱患點加強汛前巡查、汛中監測、汛后復查，全面掌握隱患點動態，落實監測責任，做到心中有數，掌握防災主動權，一旦發現險情，要立即采取應急措施，及時啟動應急預案，果斷撤離受威脅的人、財、物。在進一步完善地質災害應急預案的同時，抓緊編制應急預案操作手冊，細化預案內容，積極組織開展以鎮街道或村為單位的防災應急預案演練，提高各地的防災抗災能力。
3、做好地質災害防治預警預報。各鎮街道、村要進一步做好地質災害防治預警預報工作，充分利用廣播、電視和網絡等媒介準確掌握氣象和水雨情動態等信息，及時通過互聯網、手機短信、電話等形式提示提醒各相關單位和人員。根據省、市突發性地質災害氣象預警預報地域、等級等情況，及時采取相應的防范措施。要逐步規范預警預報工作程序和工作制度，明確崗位職責，完善信息反饋機制，加強重大地質災害的現場調查，進一步提高預警預報工作的針對性和有效性。國土部門要會同氣象、水利等相關部門，建立信息共享與地質災害氣象預警會商機制，逐步提高地質災害預警預報水平，為防御突發地質災害的科學決策提供依據。
4、積極開展地質災害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結合地質災害防治規劃，合理制定地質災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓計劃。對規模較小、危害較輕的地質災害隱患點，實施應急排險。對規模較大、危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查基礎上實施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認真組織實施，并加強監管，確保工程質量。對經過調查或勘查比選后，認定防治必要性迫切，但治理技術難度大、經濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質災害隱患點，實施搬遷避讓。
5、做好新農村建設中的地質災害防治工作。各鎮街道要結合各類地質環境調查，針對在新農村建設中是否存在地質災害隱患點，制訂防災預案，提出防治措施，為新農村建設地質環境保障提供科學依據。加強地質災害防治知識的普及，組織各單位進行地質災害防治知識宣傳，不斷提高農民群眾的防災意識和抗災能力。加強新農村建設中的地質災害防治工作，特別是在選址及基礎設施建設中，要盡量避開地質災害易發區（地段）。重要工程設施建設，須按相關規定進行地質災害危險性評估。各地國土資源所要正確指導村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。
6、加強其他地質災害防治。交通線路、水利設施、學校等地質災害易發區，特別是學校及沿江河堤段，各相關單位要按照有關法規和文件要求，列入本單位的年度地質災害防治方案，落實防災措施和防災責任人，組織力量開展汛期巡查、監測；發生地質災害險情，要及時劃出危險區，樹立警示牌，發出預警信息，迅速組織應急搶險隊伍，及時應對和處置突發地質災害。
（四）加強宣傳教育，提高防災意識。各地各部門要將地質災害防治的有關法律常識和科學知識納入宣傳教育計劃，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環境日、國際減災日等特殊節日，組織有特色的宣傳教育活動和公益活動。面向全社會尤其在農村中廣泛開展地質災害防治知識的宣傳與培訓，不斷提高人民群眾的防災避災意識。
四、地質災害防治工作的具體措施
（一）加強對汛期地質災害防治工作的領導。要認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》、《市人民政府辦公室關于印發市防汛抗旱應急預案的通知》（枝府辦發〔〕69號）、《市人民政府辦公室關于印發市突發地質災害應急預案的通知》（枝府辦發〔〕70號）等有關規定，加強對地質災害防治工作的領導。各單位主要負責人為汛期地質災害防治工作責任人，堅持“以防為主、避讓與治理相結合”的方針和“誰誘發、誰治理，誰受益”的原則，做好汛期地質災害防治工作。
（二）加強監測預報，完善監測網絡。市國土部門要與氣象部門緊密配合，根據氣象預報資料進行分析預測，做好汛期地質災害多發區與重大地質災害的監測預報。建立和完善市、鎮街道、村三級重點地質災害監測預報網絡。在搞好地質災害防治監測預警工作的同時，積極為市、鎮街道、村提出地質災害防治具體措施和建議。地質災害重點監測點要制定緊急避險預案、填寫“兩個明白卡”，即：崩塌、滑坡、泥石流等地質災害避險明白卡，崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災工作明白卡。嚴格落實監測專班、專人，做好監測記錄。堅持走群測群防的群眾路線，積極向廣大干部群眾宣講地質災害防治知識，鼓勵群眾積極參與地質災害防治工作，同時加強地質災害防治知識的教育培訓工作，提高業務素質，不斷完善群測群防網絡系統。
第9篇：地質災害應急處置預案范文
Abstract： The abundant precipitation， surface rock fragmentation and the hidden point of geological disasters in Bijie make the situation of geological disaster prevention work very severe. Through summing up the geological conditions， the present situation of geological disaster prevention and control and other problems in Bijie， this paper analyzes the situation of geological hazard prevention and control in Bijie and puts forward the key points of geological hazard prevention and control in Bijie. It is important to develop effective strategies form strengthening the cooperation among departments， deepening publicity and training， increasing capital investment， scientific and dynamic monitoring to study the types and relationships of various disasters， make full use of existing human， economic， technical and scientific research conditions， integrate a variety of means to carry out all-round， multi angle comprehensive management so as to provide a scientific basis for the prevention and control of geological disasters in Bijie.
關鍵詞：地質災害；畢節市；措施；形勢
Key words： geological hazard；Bijie；measure；situation
中圖分類號：P694 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）13-0186-03
0 引言
在國家及部委的大力支持下，貴州畢節經濟飛速發展，從原來的無鐵路、高速、機場，到現在的高速鐵路、貨運鐵路大力建設、“縣縣通高速”、擁有年吞吐量40萬人次的民用機場。但是，隨著工程建設日益增長，人為工程活動誘發的地質災害逐年增多，同時，畢節市豐沛的降水、地表巖性破碎及較多的地質災害隱患點分布，使得地質災害防治工作形勢較為嚴峻。本文通過總結畢節市地質條件、現狀特點，分析面臨的形勢，提出加強部門合作、深化宣傳培訓、增加資金投入、科學動態監測，制定有效策略，研究各災害類型及聯系，充分利用現有的人力、經濟、技術和科研條件，整合各種方法手段開展全方位、多角度的綜合治理思路，使災害防治工作逐步走向科學化、正規化、規范化、定量化、精準化和實用化。
1 地質災害防治現狀
2014年-2016年間，全市共發生地質災害32起，使1589人受災，因災死亡38人，受傷13人，直接經濟損失2366萬元。其中，自然因素誘發地質災害23起，人為因素誘發9起。
截止2016年12月，全市共有地質災害隱患點950處，其中：包括滑坡356處、崩塌269處、不穩定斜坡155處、泥石流16處、地面塌陷147處、地裂縫7處（餅狀圖）。受威脅人數94301人，潛在經濟損失約32.4億元，受威脅學校10所，其中：特大型8處、大型22處、中型260處，小型660處；人為引發的224處，自然因素引發的726處。
2 地質條件
2.1 氣象
全市氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，各地多年平均日照時數1101.8～1780.2小時，年平均氣溫10.5～15.0℃，年平均降水量848.6～1394.4毫米，70%左右的降水量集中在5至9月；無霜期205～297天，四季分明，清涼宜人。
2.2 水文
畢節市屬長江流域，區內河流分屬烏江、赤水河及橫江水系三大水系，流域面積在10平方公里以上的有193條，100平方公里的有80條，總流量128.2億立方米。河流岸坡陡峻，大多在60°～80°，少數35°～45°，河流總的特征是河道落差大，迭水瀑布多，枯、洪流量變化大，陡漲陡落突出，市內地表水缺乏，地下水較豐富，但地下水埋深較大，地下水的類型有巖溶水和基巖裂隙水及分布零星的松散層孔隙水。
2.3 地形地貌
畢節市地處滇東高原向黔中高原過渡的斜坡地帶，地勢西高東低，西部最高處小韭菜坪海拔2900.6m，東部最低處赤水河處海拔457.0m。赫章縣的西部平均海拔在2000～2400m之間，屬高原、中山地帶，為境內第一級階梯；赫章縣東部、七星關區、大方縣、納雍縣、織金縣西部平均海拔在1400～1800m之間，屬中山地帶，為境內第二級階梯；金沙縣、黔西縣和織金縣東部平均海拔在1000～1400m之間，屬低中山丘陵地帶，為境內第三級階梯。
2.4 地層巖性
畢節市出露的地層，主要分布有三疊系、二疊系、侏羅系，寒武系、侏羅系次之，元古界的震旦系、古生界的泥盆系、中生界的白堊系在畢節轄區邊界偶有分布，第四系普遍分布在地表表層。
2.5 水文地質條件
根據全市的地層巖性、含水介質及地下水動力條件，地下水類型可分為碳酸鹽巖巖溶水、基巖裂隙水和第四系松散巖類孔隙水三類。地下水主要靠大氣降水的滲入補給，地下水類型主要為碳酸鹽巖巖溶水，其次為基巖裂隙水，局部為松散堆積層孔隙水。
3 地質災害防治面臨形勢
豐沛的降水、地表巖性破碎及較多的地質災害隱患點分布，使得畢節市地質災害防治工作形勢較為嚴峻。
3.1 地質災害點多面廣，防治資金投入過大
畢節市地質災害隱患點數量多、分布廣，是貴州省地質災害較多的地區之一。地質災害隱患點多分布于貧困偏遠山區，交通條件落后，為地質災害的防治工作增加了難度。目前，地質災害防治資金仍以政府投入為主，資金來源渠道單一，還未形成政府、企業及個人共同投入的多元化格局。地質災害隱患以中、小型為主，規模小、危害大，市縣兩級財政壓力較大，因地質災害項目管理條件限制，申請上級補助資金較為困難，造成地質災害隱患點搬遷治理進度緩慢，仍有大量群眾飽受地質災害威脅之苦。
3.2 地質環境脆弱，人類工程活動強烈
畢節市地處滇東高原向黔中高原過渡的斜坡地帶，地質環境脆弱，地形地貌起伏大，地形切割強烈，地層巖性破碎，是地質災害的易發區和高發區，根據《畢節市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議（2016年-2020年）》：“十三五”期間，畢節市將大力實施大扶貧、大數據、大旅游、大健康“四大鷴孕卸”在未來幾年，隨著畢節市開發建設、脫貧攻堅等活動的開展，人類工程活動較以往強烈，極大地增加了地質災害發生的可能性，為地質災害防治工作帶來了新的挑戰。
3.3 極端氣候天氣的影響，技術力量薄弱
根據近年的氣候變化總結規律，畢節市極端氣候天氣仍將持續，使得地質災害的突發性更加突顯，突發性地質災害發生的可能性較大，對畢節市地質災害防治工作是更大的困難和挑戰。
畢節市在全國率先成立專門從事地質災害防治防治工作的機構，全市應有從事地質災害預防和處置工作的人員共108人，但由于工作需要，目前只有63人專職從事地質災害防治工作，專業技術人員僅6人，雖然畢節市有眾多地質災害防治技術單位對口協作，但因技術人員仍然較少、工作經費短缺等因素，難以開展較為專業化、全覆蓋的地質災害隱患巡查、排查及復查工作。
4 防治措施
畢節市的地質災害防治工作雖然形勢嚴峻，面對的困難多多，但任然在黨委、政府關心支持下做了大量工作。
4.1 依法依規，統一領導，加強部門合作
地質災害防治是一項重要的社會公益性事業，在嚴格貫徹執行、認真落實中央關于地質災害防治的基本方針、政策的同時，結合畢節市實際，認真制定適合該市地質災害防治工作的政策措施，成立畢節市地質災害預防和處置委員會（下稱“委員會”），明確地質災害防治責任，在地方人民政府統一領導下，會同環保、水利、氣象、交通、工能、民政等委員會成員單位，進行地質災害防治工作，加強部門間信息資源利用，實現信息共享，發揮綜合優勢，提高防災減災能力。
4.2 群測群防，加強宣傳教育
地質災害防治以“預防為主、防治結合”的防治方針，依靠人民群眾和專業技術力量建立完善的群測群防體系，全面落實監測預警的防災責任人，形成完善的群測群防網絡，合理控制和規范人類生產活動，采取綜合措施防止地質環境惡化和破壞，最大限度地減少或避免發生各類地質災害；利用多種形式、多種媒體開展通俗易懂的法治教育和科普宣傳活動，增強全體民眾地質災害防治和地質環境保護的法律意識，提高防災減災的能力和水平，增強履行法律義務、承擔法律職責的自覺性。
4.3 落實防治經費
依據地方人民政府地質災害防治負總責的原則，要將地質災害防治經費列入年度財政預算，建立地質災害防治專項基金，實行專項管理專款專用，及時撥付和配套地質災害專項資金；努力爭取扶貧移民資金，多方面籌集地質災害防治資金，將地質災害治理與移民搬遷相結合，切實解決受地質災害隱患威脅且急需易地搬遷人員的安全，對因人為工程活動誘發和加劇的隱患點，嚴格按照“誰誘發、誰治理”的原則統籌資金，采取有效的防治措施進行綜合治理，有效保障人民群眾的生命財產安全。2014年畢節市獲得中央財政項目3個，中央投入資金3720萬元，目前，項目正有序地施工及后期工作，屆時將使699戶3532人免受地質災害威脅2015年，在貴州省實施地質災害綜合治理三年行動計劃，省、市、縣三級按一定比例投資解決全省危重地質災害隱患點，消除地質災害隱患。截止目前，畢節市共獲得全省三年行動計劃立項項目34個，獲得省級資金7353萬元，防治工作結束后將使11411人免受地質災害威脅。
對現存隱患點中危害公共安全，可能造成人員大量傷亡和財產重大損失且治理費用又遠小于預期損失值的隱患點，依據輕重緩急，有計劃地分期、分批實施治理工程，保護地質災害威脅區內的城鎮、工礦企業、重要設施及重要居民點等的安全，盡量減少人員傷亡和財產損失，對于結構復雜、變形劇烈、實施工程治理經濟上不合理或在目前的技術水平下實施難度大的地質災害體，建議采取搬遷避讓。
4.4 加強監測
地質災害具有隱蔽性和突發性，但大多數在成災前都具有一定的前兆，優質的監測數據或現象給地質災害預警預報提供依據，同時也能在災害發生前做出正確的決策，使受威脅群眾的損失降到最低。從2015年起，畢節市按照省、市、縣分級負責的原則全面落實因自然因素或人為因素但業主滅失的地質災害隱患點監測人員補助經費，大大增加監測人員積極性，使其勞有所得。
4.5 編制防治方案、應急預案
每年各級人民政府會根據防治工作實際，編制年度地質災害防治方案，指導每年地質災害防治工作，為地質災害防治指導性文件，并公示各委員會成員單位主要聯系人等信息。
畢節市2016年根據全省要求，修訂完善應急預案并頒布實施，明確各委員會成員單位職責及如發生災害時如何應急處置等，各個縣（區）也同樣制定縣級應急預案。畢節市還要求各隱患點編制應急預案，并每年都要進行突發性地質災害應急演練，以檢驗預案的可操作性及實用性，確保群眾在發生災害時明確撤離信號、逃生路線及安全避險場所等基本信息。
總之，雖然畢節市地質災害防治形勢嚴峻，只要制定有效策略，研究各災害類型及聯系，充分利用現有的人力、經濟、技術和科研條件，整合各種方法手段開展全方位、多角度的綜合治理。同時，需要工作細致深入，盡量避免失誤，盡力保證地質災害威脅范圍內人民生命安全，減少財產損失，讓災害防治工作逐步走向科學化、正規化、規范化、定量化、精準化和實用化。
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