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一、目標與任務
(一)指導思想。全區小農資整治和規范工作以黨的*大精神和區委“創業富民、創新強區”總戰略為指針,堅持疏堵并舉、標本兼治、打扶結合、健康發展的工作思路,實行集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、扶優與治劣相結合,建立“政府統一領導、部門各負其責、鎮(開發區)為主負責、業主誠信自律、社會共同參與”的工作機制,落實責任,強化協作,加強執法檢查和市場規范,著力改善消費環境,提高服務能力,促進農資市場穩定有序發展,保障農業生產和農產品質量安全。
(二)總體目標。通過兩年左右時間的整治和規范,至2010年6月底,無證照農資店取締,農資質量明顯提高,甲胺磷、瘦肉精等違禁農業投入品銷售被杜絕;具備基礎條件的農資店進一步規范發展,農資連鎖經營和放心農資店建設全面推進,連鎖經營門店、放心農資店基本覆蓋各鎮(開發區)和主要農業村;農資經營行為進一步規范,所有農資店建立進銷貨臺帳,誠信制度上墻,經營人員指導農民科學合理使用農資能力有較大提高。
(三)年度目標任務。*年:主要是摸清情況,建立檔案,完善制度,制定標準,開展試點,樹立典型,摸索做法,為全面推開整治行動奠定基礎。制訂小農資整治和規范進度計劃,建立健全目標考核責任制,出臺農資店規范標準;動員部署小農資整治和規范工作,開展試點,典型示范,以點帶面;摸清全區農資店的基本狀況并納入農資信用管理數據庫,建立完整的電子檔案;對農資店進行一次普查,全面推行進銷貨臺帳和索證制度,對經營主體不符、有較為嚴重違法行為的農資店進行教育整改,整改不到位的進行取締,嚴把農資經營的市場準入關;按照省政府辦公廳《關于促進農資連鎖經營網絡建設的若干意見》(浙政辦發[*]58號)要求和農資店建設規范,推進農資連鎖經營和放心農資店建設。
2009年:主要是發揮試點帶動作用,全面鋪開小農資整治和規范行動,大力開展“綠劍”、“紅盾”、“藍箭”集中執法行動,重點解決農資生產經營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。大力開展農資市場執法檢查,對違法行為嚴重、造成較大農業生產事故又不主動整改或屢次整改仍不到位的農資店,給予堅決打擊或取締;大力推進農資連鎖經營和放心農資店建設,督促農資店建立完善進銷貨臺帳和制度上墻;廣泛開展農資經營人員業務培訓,不斷增強誠信經營意識和為農服務能力。
2010年:繼續深入整治和規范農資市場秩序,不斷推進農資連鎖經營和放心農資店建設,基本建成農資市場監管網絡,基本健全長效監管機制。通過整治與規范,農資經營主體基本規范,農資質量明顯提高;各鎮(開發區)和主要農業村有農資連鎖店或放心農資店;基本建立進銷貨臺帳和制度上墻;農資長效監管機制基本建立,農村消費安全得到有力保障。至6月底,基本完成整治與規范總體目標任務。
二、工作重點
重點整治對象為種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑以及農膜、農機零配件等經營店。重點整治區域為*中心城區及中心鎮城鄉結合部、鎮(開發區)、村農資店和農資集散地。重點整治內容為:
(一)開展農資經營主體資格檢查。加強行政許可監督檢查,對證照不全又違法行為嚴重、造成較大農業生產事故又不主動整改或屢次整改仍不到位的農資店,相關職能部門要堅決依法取締。
(二)開展農資市場質量檢查。深入開展“綠劍”、“紅盾”、“藍箭”集中執法行動,采取明察暗訪、交叉檢查、拉網式檢查等形式,加強日常巡查和集中檢查,每年對轄區內農資店至少檢查1次以上,對重點區域、列入監控名單的農資店要重點檢查。增加質量抽檢批次,特別是對質量嚴重不合格的產品,要追根溯源,加強源頭監管。加大對流動農資銷售攤販的打擊力度,特別是省際交界區域,嚴防不合格農資產品和甲胺磷、瘦肉精等違禁農業投入品流入。在整治行動中,要以查處制售假冒偽劣農資為重點,嚴厲打擊以下五種違法行為:無證經營和超范圍經營的行為;銷售國家明令禁止農資的行為;銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資的行為;銷售農資產品包裝、標簽等嚴重不規范的行為;利用各種廣告或媒體對農資產品質量、服務、功效、適用范圍等作虛假宣傳的行為。
(三)加快推進連鎖經營和放心農資店建設。著眼行業規范,產業提升,結合各地實際,采取措施,積極培育發展農資連鎖經營龍頭企業,鼓勵企業通過控股、參股、直營、加盟等形式發展農資連鎖經營網絡,鼓勵農資店參與連鎖經營。要按照農資店建設規范,結合當地實際,完善基礎設施,健全臺帳記錄,培訓經營人員,實現進貨渠道正規,營業場所整潔,產品價格明示,進銷貨臺帳和誠信制度健全,為農服務水平有較大提高。已納入連鎖經營的放心農資店,基本實現統一進貨、統一配送、統一價格、統一標識、統一服務的“五統一”管理模式。同時,對達到建設規范要求的農資店,要按照農資誠信體系建設要求,盡快建成放心農資店。
(四)全面建立農資進銷貨臺帳和誠信經營制度。督促農資店建立健全進銷貨臺帳,全面推行“二票一卡”制度(農資商品進、銷貨發票,農資商品質量信譽卡),建立可追溯管理機制。督促農資批發企業盡快健全農資產品驗貨制度,核對產品明示的生產許可證、登記證、批準文號等真實性,并將核對信息提供給農資店;農資店要不斷提高自身業務水平,增強識假辯假能力,及時索取、查找相關許可信息,嚴把進貨關。鼓勵農資店進行質量服務承諾,做到制度上墻,不斷建立健全農資長效監管機制。
(五)開展農資經營人員培訓。要把執業人員具備農資銷售相關專業技能和一定的農資使用指導能力作為開展農資經營的重要前提條件,把好準入關。采取分批、分類的辦法,兩年內對所有農資經營人員的業務服務技能培訓一遍以上,提高為農服務水平。各鎮(開發區)農技服務中心要發揮農資店這個載體,開展農技結合,推廣農業新技術、新品種,宣傳農業科技知識,指導農民科學用藥、用肥。
三、部門職責
農業部門:負責小農資店經營的種子、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品經營許可證的核實清理工作。以“綠劍”打假保農業專項執法行動為載體,以日常巡查與集中檢查為手段,對農資店開展檢查,并對農資產品進行質量抽檢,嚴厲查處銷售國家明令禁止的農資產品、摻雜使假、以次充好的假劣農資和包裝、標簽嚴重不規范農資產品的違法行為。開展農資誠信經營企業示范單位評選活動,建立農資企業信用評價制度。出臺農資店規范標準,推進放心農資店建設。協助工商部門做好對小農資店負責人和經營人員開展有關農業法律法規、農業實用技術、農資安全使用技術等培訓。依職做好其他需要配合的工作。
工商部門:負責檢查小農資店是否存在無照經營和超范圍經營農資產品的違法行為,促使其經營范圍與經營內容相符。根據相關法律法規規定,把好小農資店的證照審核發放關,對當前小農資店的無照經營堅決予以取締。開展“紅盾”護農活動,配合農業部門加強對重點季節、重點環節、重點農資商品的檢查,依法查處經營假冒偽劣農資、超范圍經營農資、無照經營農資和對農資產品的質量、功效、適用范圍等作虛假宣傳及商業賄賂等違法行為。協助做好對小農資店的規范和發展工作,大力發展農資連鎖經營,做好“二票一卡”推行工作。依職做好其他需要配合的工作。
質監部門:完善農資產品質量保證體系,將農資產品列入產品督查抽查計劃,特別是農藥、化肥、農膜、飼料等列入農業產品許可證、相關認證管理的產品加大抽查力度,督促企業加強產品質量管理。開展“藍劍”護農活動,依法查處偽造農業產品許可證、相關論證、產銷劣質農資產品等違法行為。依職做好其他需要配合的工作。
藥監部門:依法查處小農資店非法經營人用藥品的違法行為。依職做好其他需要配合的工作。
供銷部門:負責系統內小農資店網點清理,積極探索農資連鎖網絡建設工作。開展以農資質量安全為內容的自查、自律和對口檢查活動,促進小農資店的規范經營。摸清全區系統內農資連鎖企業和小農資店的基本情況,建立全面的企業信用檔案,開展農資連鎖經營示范店活動,樹立以農資質量安全為重點的樣板工程,以點帶面提高小農資店的經營防范意識和服務水平。健全和完善農資購銷活動中的各項制度,協助工商部門完善主要農資產品進貨索證和進、銷臺帳制度,建立健全農資經營企業和網點的誠信檔案,加強對主要農資產品的質量跟蹤監管,加強對農資連鎖網點、小農資店上崗人員的業務培訓,各農資連鎖網點實行證照上墻、制度上墻。依職做好其他需要配合的工作。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。這次小農資整治,在區“十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組的領導下,由區農林局牽頭,區工商分局、區質監分局、區藥監分局、區供銷社等部門配合。區農林局由區農林執法大隊具體負責。各鎮(開發區)也要明確相應的組織機構和責任單位,在當地“十小”整治與規范領導小組的統一領導下,制定切實可行的整治工作計劃,組織專門力量,落實各項整治與規范任務。要保障小農資整治的必要經費,推動整治與規范工作的順利開展。要圍繞整治重點和目標任務,加強部門協作,建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制,集中力量,相互配合,扎實做好小農資質量整治工作。
(二)打扶結合,分類治理。認真落實區委“兩創”總戰略,堅持科學發展、改善民生、促進和諧的原則,正確處理好整治、規范和提升的關系,實行分類治理:一要整治問題嚴重的農資經營單位,關停一批無證照及銷售假冒偽劣產品的農資店;二要整改幫扶一批農資店,按建設規范要求,改善條件,提升檔次;三要加快推進農資連鎖經營和放心店建設,加強農資經營人員的技術培訓,使農資店既成為放心農資的經營點,又成為農業技術服務點,提高農資經營行業為農服務水平。
(三)抓好試點,典型示范。要按照“層層抓試點,行行抓規范,業業抓提升”的要求,各鎮(開發區)要抓好二個以上的農資店整治與規范試點,盡快確定試點單位,在今年底前完成試點工作。各鎮(開發區)要在8月10日前,將試點單位、方案和實施情況上報區小農資質量安全整治與規范工作領導小組辦公室(區農林執法大隊)。
學員張某是一個農資企業公司的營銷總經理,他提出的問題是,作為一個農資企業,以前對于業務員的管理屬于很粗放的類型。現在,公司對渠道管理和市場管理要求很高,以前的管理方式明顯不適合,如何能夠避免業務員只是在銷售旺季突擊一下銷量?如何在提高銷售量的同時,能夠提高區域市場的質量,并且提高業務員工作的積極性?
個案跟進和追蹤
對于該學員提出的問題,我們花費了較多時間進行走訪,并指導該學員及其所在企業,進行了相應的變革。
一、現狀
據我們了解,農資企業與許多銷售型企業一樣,對于業務員的管理一向是“以成敗論英雄”,對業務員日常工作管理非常粗放,只要銷售業績上去,別的工作一好百好。這種管理思想突出表現在兩方面:一是業務員日常工作的管理和考核方式,二是業務費用的使用和管理方式。
對于日常工作的管理考核,此類企業基本上屬于“事后管理”、“結果管理”。在該企業,對業務人員基本沒有日常管理,往往是銷售旺季業務員守在分公司打電話催經銷商進貨交款,銷售淡季大家都馬放南山。對于市場的了解和管理,大多只限于縣級經銷商,很多終端幾年沒有見到過公司的業務員。由于縣級經銷商在銷售中起到巨大的作用,能夠認識更多經銷商、關系廣的業務員成為英雄。公司的業務重點自然走向經銷商,而真正的終端基本處于放任狀態,公司號稱的800o多個終端質量堪憂。
在這樣的指導思想下,對于業務員的工資和費用的管理,有兩種常用的方式。
一是將業務費用包干使用。以前,該公司業務員每人每月按照800~1000元費用包干,車費、通訊費和出差補助全部在此費用中,自行掌握,節約歸己,超支自理。這樣看起來確實方便管理,而且每個人的費用都差不多,經理覺得很公平。
二是按照銷售量(或者銷售額)的一定比例提取業務費用,包干使用。這種方式貌似公平,更容易被接受。比如該企業提出一個方案,按照銷售量每公斤提取O.3元作為業務員的業務費用,包干使用。認為這樣可以更好地體現“多勞多得”的原則。
二、分析和解決
我們和該學員一起分析了上述管理思想和管理方式的弊端,主要有,
1.重經銷商輕終端,導致銷售網絡十分脆弱。中間商既可以“挾廠家以令終端”,也可以“挾終端以令廠家”,如果經銷商的要求不能滿足,或者有強大對手高價挖墻腳,銷售網絡則岌岌可危。
2.市場管理的弱化,必然最終影響終端的利益,進而影響產品銷售。剜保證廠家的利益,首先應該保護終端和經銷商的利益,市場管理的要求必然更高。現在的團隊無論是工作方式還是工作效率,都很難滿足激烈競爭的要求。因此,必須將業務員團隊進行徹底變革,而變革的突破口,就在于團隊的管理思路和團隊績效的提高。
根據對該企業的了解,我們提出了“過程管理”的原則,即把以往只是事后考核業務員的銷售業績,改為對業務員在整個營銷活動和市場管理中所有環節上每一個過程的管理,這樣,就將業務員的管理日常化、具體化了。
在和該公司管理層以及業務員溝通時,我們對過程管理的原則進行說明,做了這樣的比喻企業做市場,其實和農民種莊稼沒有多大的區別,找到一個好的產品(農民買到好的種子),找到合適的市場(找到好的足夠大足夠肥活的土地),精耕細作,做好市場管理、銷售促進、客情溝通等所有細節(精心耕種、澆水施肥、去除雜草等等),在做每一件事情的時候,不必總是在想這次拜訪、促銷等就會增加多少銷量(這一次澆水、除草、施肥就能多打多少糧食),只耍把所有應該做好的細節和過程都做好,如果還不能見效,只能怪老天和你過不去了。
因此,一個營銷團隊和其中的每一個成員,認真做好過程的每一個環節,銷量的上升就是必然。我們在設計該企業業務員的過程管理時,充分體現權責對等原則,業務員只是負責分管區域市場的開發、維護、銷售促進和市場管控,其報酬也同樣只是和自己所做上述工作的質量和結果掛鉤。
一旦確立了“過程管理”的原則,再回頭看企業原來的業務員工作管理和費用管理方式,就能發現明顯存在幾大弊端。
1.看似公平的后面其實不公平:由于每個業務員實際負責的區域不一,進行一次巡訪實際發生的費用也不一樣。此外,業務員越是深入市場,越是投入時間和精力,費用花費也越多,最后不是“獎勤罰懶”,而是“獎懶罰勤”,結果是大家都不愿意跑市場。
2.不能體現不同市場階段的特點市場是需要通過業務員的工作逐步開發的,在開發市場的起始階段,業務員更多的是付出,而不見得立即就有銷量的回報。業務費用和銷售量掛鉤,只能迫使業務員放棄不成熟市場和競爭激勵的市場,只在成熟的市場投入精力,最終只會使市場越做越小,損害的是公司長遠利益。
3.不能體現過程管理的要求如果費用包干使用,自行支配,經理很難掌握每個業務員每天的實際動向。事實上,該企業以前就有業務員虛報出差,實際回家里幫忙的事情。費用管理上的一點“便利”,帶來業務員實際工作管理的“放任”。
4.最重要的一點,是無法建立起業務員對于企業的“主人感”和“責任感”,業務費用包干給業務員一種“就事論事”的感覺,企業認同感非常差。即使按照銷售量提取業務費用,也會出現“干好了多掙了,是我自己的本事,和企業無關”的想法,加劇了業務員的“雇傭感”和“臨時感”,這和企業長期持續發展的要求顯然不適應。
因此,我們幫助企業設計了如下的薪酬和績效考核體系。
1.對業務員的工作飽和度和均勻度進行調整。根據該公司業務覆蓋區域和銷售任務,按照業務員在正常負荷情況下,根據巡訪要求的頻次和密度,進行工作分解,再依據工作分解的結果,按照滿負荷工作的原理,確定最佳的人員編制,同時一并解決了業務員工作內容和職責規劃。在業務員總數減少的前提下,工作質量得到提高。如該公司某一個省區的業務員由110人減少為72人,不僅節約了費用,也為下一步提高業務員報酬預留了空間。另外,根據不同區域市場情況對業務員工作重點進行定義,對于新開發地區,主要考慮渠道開發的任務要求,對于比較成熟的區域,主要依據銷售任務進行人員安排。
2.對業務員的工作內容重新進行定義。以往的業務員是多重身份――市場開發和管理,直接銷售、門市柜臺、催款收款,而且只是在銷售旺季走走市場。由于農資銷售季節性很強,結果是業務員浮在面上,有的終端幾年沒有業務員去過,業務員離市場越來越遠,變成“催進貨、催回款”的簡單機器。新的業務員工作內容定義為,業務員只是負責分管區域的市場管控、終端拜訪和促銷助銷,定價、回款、進貨等工作由其他專門人員進行。同時,對于拜訪的頻次、促銷助銷的力度、消費者反映問題的答復時限等,進行了明確的規定。
3.對業務員管理方式進行改變業務員在業務范圍內,經過分公司經理批準所發生的差旅費、生活補貼等,按照標準實報實銷,通訊費按照一定的限額全部或部分報銷,解除業務員“跑得越多,自己倒貼得越多”的擔心。在此基礎上,業務員每周向經理上報本周工作和市場走訪、終端拜訪計劃,在經理批準后作為借支、報銷和考核的依據。經理可以采取電話抽查、回訪等方式,對業務員是否如實執行計劃進行監督。每月末依據計劃的執行情況,對業務員工作評分,該評分成為業務員基本收入的調節系數。
4.對業務員的技能進行培訓:工作方式和內容的變化,使相當多的業務員的技能不能適應。我們對分公司經理、業務員分級進行了培訓,從工作理念到實戰技能,根據實際工作狀況進行模擬訓練,保證業務員能夠勝任基本的工作要求。
之所以要在完成上述工作之后,才進行薪酬和績效考核體系的建立和變革,是基于這樣一個認識:企業的任何一項工作都是牽一發而動全身的系統工程,如果沒有進行工作內容、工作飽和度的調整,以及相應的管理支持,單純就薪酬談薪酬,必然會失敗。只有把它看成一個系統,用系統的方法加以解決,才會有期望的收獲。
當上述工作基本結束時,薪酬和績效考核機制已經躍然欲出。
1.根據“權責對等”原則,業務員只對自己工作職責之內的結果負責。
2.業務員的薪酬分為四個部分:基本底薪、績效工資、業務提成、特別激勵。其中,基本底薪要求業務員按照公司行政管理要求,做到按時出勤、遵章守紀等即可享受,約占總收入的30%,績效工資是對業務員完成工作的報酬,和業務員工作過程以及結果掛鉤,約占總收入的40%;業務提成的比例大幅減少,只占總收入的20%~30%;特別激勵不計入業務員收入,屬于額外獎勵。調整后業務員基本底薪加績效工資大體高于原來的工資水平。
3.基本底薪和績效工資由分公司經理依據行政管理辦法和工作計劃,按月考核上報省公司計算發放,80分即可享受全額工資,超過80分按比例增發,低于80分相應扣發,提成按照銷售季節結算;特別獎勵則不定期依據工作要求而定。所有的考核,都必須和被考核人本人見面,經理必須進行講評,以達到幫助業務員提高的目的。
4.對于業務員的管理重心,由事后變為過程(事中)的管理,經理在每周審閱業務員工資計劃時是一次事前管理,每周講評上一周工作計劃完成情況時是事中管理。同時,對于連續三個月考核分低于70分,或者一個月低于60分的業務員,要進行轉崗和再次培訓,培訓后仍然不能勝任的則淘汰。
5.經理以上人員的收入組成是基本底薪、績效工資加效益獎勵。經理不參加銷售提成,而是對整個區域分公司的效益負責,因此經理主要的收入期望,來源于區域分公司的效益。我們確定,區域分公司利潤的20%對經理以及財務主管進行獎勵,其中至少50%是對經理個人的獎勵,以此激勵經理對于整個區域分公司的業務狀況和費用、利潤負責,而不是和業務員爭食提成。由于業務員對于分公司的利潤沒有決定權,因此不參與利潤分成。
制定上述績效管理原則之后,我們和學員企業高管人員一起,到該企業省級分公司和部分區域分公司進行講解和培訓、實施指導,在兩個月左右的時間完成了這一工作。由于前期的培訓和工作調整到位,新的績效考核制度很快被接受和執行。
績效和薪酬改革帶來了團隊行動力的快速提升。在業務員總體人數有所下降、工資總體支付水平基本不變的前提下,該企業本年度的銷售額和利潤水平有了明顯的提高。我們指導的學員所在的四個省區中,銷售量增長率最高的達到了270%。
該學員企業經過高手活動一個銷售季度的指導,在團隊銷售績效方面發生了可喜的變化。
1.營銷團隊從放任型管理變為“計劃管理”加“過程管理”,管理的有效性大大增強;
2.團隊領導基本掌握了利用計劃制定、實施監控和計劃講評的方式,對團隊工作進行指導的技能;
3.由于基于計劃的考核更加透明和公正,團隊成員對于企業的認同感增強,在終端拜訪,市場走訪過程中的作用增強;
2014年,各地、各部門深入開展農資打假專項治理行動,取得了積極進展和成效。農資打假力度持續加強,共檢查農資企業92.2萬余家,整頓農資市場26.2萬個,查處假劣農資案件6.1萬余件,搗毀制假窩點68個。嚴懲了一批違法犯罪分子,司法機關共破獲制售假劣農資案件628件,抓獲犯罪嫌疑人952人,58件113人,審結52件,生效判決84人。
農民利益得到更好維護,共受理農民投訴舉報7663件,為農民挽回直接經濟損失5.4億元。農資監管機制不斷創新,各地、各部門積極探索創新,扎實推進信息化建設,不斷提升農資監管水平。農資打假專項治理行動已連續開展14年,整治力度持續加大,農資市場不斷凈化,農資質量狀況呈現趨穩向好的態勢,為我國糧食生產“十一連增”、農民增收“十一連快”提供了重要保障。
農業部副部長陳曉華在會議上指出,農資是農業生產的重要物資保障,其質量好壞直接關系到農業發展的數量、質量和效益。加強農資打假和監管工作,是發展現代農業的必然要求,是農業“轉方式、調結構”的重要保障,是依法履行職責的緊迫任務。
2015年農資打假和監管工作要堅持問題導向、依法行政、打防結合、標本兼治,進一步加大農資監管力度,嚴厲打擊違法違規行為,健全完善長效監管機制,努力營造公平競爭的市場環境和安全放心的消費環境。
一要明確工作重點。在春耕、“三夏”、秋冬種等重點時節,圍繞農資主產區、小規模經營聚集區、區域交界處等重點區域,抓住審批、生產和銷售三個環節,要按照相關法律法規要求,嚴把農資生產經營許可關,集中治理種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農機具等產品存在的突出問題,對癥下藥。嚴防購銷旺季假劣農資流入市場,讓農民用上放心農資。
二要突出案件查辦。做好線索的排查梳理,堅持重拳出擊、露頭就打,深挖假劣農資制售源頭,不查到水落石出決不放過。對于大案要案,要采取掛牌督辦、聯合辦案等形式,加大案件查辦力度。要查辦一批大要案,端掉一批黑窩點,嚴懲一批違法犯罪分子,曝光一批典型案例,有效震懾不法分子。同時,要科學制訂并有效實施農資產品監督抽查工作計劃,擴大監督抽查范圍,提高監督抽查覆蓋率,重點檢測種子質量和品種真實性,農藥的有效成分含量及是否添加違禁成分,肥料的養分含量是否與標識相符,提高監督抽查的針對性和實效性。要對補貼機具質量進行調查監督,認真查處農機質量投訴。加強漁船船用產品質量監管,依法查處制售假冒偽劣行為。
三要完善長效機制。健全規章制度,加快《種子法》《農藥管理條例》等法律法規的修訂步伐。不斷創新監管手段,提升農資信息化監管水平。大力開展社會化服務,推動現代農資經營服務體系健康發展。
四要強化社會共治。推進信用體系建設,開展農資經營企業誠信評價,建立并完善信用體系運行機制,構建行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的農資社會治理體系。加大行政處罰案件信息公開力度,不斷完善農資打假舉報獎勵機制。各級農業部門要進一步增強法治思維和法治意識,勇于履職,勇于擔當,嚴格依法辦事、依法行政。統籌安排農業部門內部力量,完善執法機構和技術部門的分工合作。
農業局季度工作計劃一一、創建現代特色農業核心示范區工作
(一)自治區級瑪氏火龍果示范區。
1、存在問題
一是鄉村建設資金投入方面較少。
二是因火龍果未列入我區農業保險范圍,未能購買農業保險。
2、措施計劃
做好自治區級示范區復檢迎檢工作。按照示范區建設復核驗收標準,計劃說明該示范區在新農村建設和農業保險扣分項的主客觀情況,盡量減少考評扣分,確保復核驗收通過。
(二)創建自治區級“蝦蝦樂”示范區。
1、存在問題
一是部分驗收考評材料未夠完善,特別是主導產業對蝦養殖區設施農用地批復、信貸擔保、新農村建設統計等方面。
二是示范區道路、保鮮冷庫、文化展示區等服務及基礎設施還需繼續完善。
三是未有主導產業對蝦養殖配套的經營組織進駐。
2、措施計劃
一是做好示范區考評視頻制作,原視頻不符合考評要求。
二是盡快完善文化展示區。
三是新建公廁要抓緊施工進度,盡快完工。
四是抓緊橫豐新村民房外墻改造。
五是請求市、自治區級專家對示范區模擬驗收、指導和提意見。使示范區創建不足之處得到及時整改完善,確保順利通過自治區級專家驗收。
(三)創建縣區級欽臺農示范區
1、存在問題
由于欽臺農示范區屬于近期新增示范區,農業保險、新農村建設、文化展示區等部分未夠完善農業局第四季度主要工作任務及措施計劃農業局第四季度主要工作任務及措施計劃。
2、措施計劃
重點協調和配合久隆鎮、國土局做好示范區農用地設施建設的批復,收集匯總好驗收考評材料,做好1自治區專家組對該示范區的考評驗收。
(四)鎮級示范區創建
1、康熙園富硒水稻示范基地
(1)存在問題
一是缺少農業龍頭企業
二是品牌建設未完善,富硒大米未獲得認證機構發證。
三是未有加工產品
(2)措施計劃
一是引進農業企業,發展示范區龍頭帶動作用;
二是指導業主做好富硒產品認證工作;
三是按按照鎮級標準做好創建工作,逐步提擋升級。
2、澤勝蔬菜產業示范區
(1)存在問題
冷庫設施設備配套、農業保險等方面。
(2)措施計劃
繼續整合項目資金,加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一體、冷庫等設施設備的配套建設。
二、農村土地承包經營權確權登記頒證工作
(一)主要存在問題
一是部分鄉鎮主要領導對抓農村土地承包經營權確權登記頒證工作精力不夠集中、重視不夠。
二是因農戶常年外出打工人員多等原因,給土地確權工作帶來困難。
三是部分確權工作人員業務知識水平不高。
(二)措施計劃
一是加強領導,落實責任。要求各鎮、街道主要領導要親自抓,安排專職人員充實到鎮確權辦開展工作農業局第四季度主要工作任務及措施計劃文章農業局。
二是農業局集中全體干部職工,任務包干到點,做好政策咨詢、解釋及指導。
三是督促專業公司按土地確權招標合同要求做好查漏補缺工作,妥善解決確權工作遇到的問題。
四是繼續加大對各鎮開展土地確權工作督查力度,確保各鎮(街道辦)農村土地確權工作能夠按照時間任務要求完成。力爭在今年12月底前向自治區提出驗收申請,并通過自治區驗收。
三、精準扶貧工作
一是進一步發展適合xx區脫貧產業模式及有帶動脫貧的龍頭企業、合作社和家庭農場。
二是根據各鎮貧困村脫貧產業發展的方案,指導完善,確保各貧困村產業方案的可操作性
三是積極爭取自治區、市在種植業、養殖業、林下經濟等產業項目扶貧發展資金。
四是根據各貧困村產業發展需要,繼續開展產業技術培訓,送技術、送信息、到村到戶。
五是積極爭取金融機構、龍頭企業支持,拓寬產業扶貧資金渠道。
六是深入貧困村幫助指導產業扶貧中存在困難和問題為產業扶貧解決實際問題。
四、抓好中晚造田間管理及秋冬種工作
一是中晚造田間管理。組織實施好高產創建示范,確保完成市下達的播種面積、總產任務數。指導服務好康熙園富硒水稻生產基地建設工作。
二是秋冬種生產。及早籌集資金,圍繞新、亮點示范安排項目生產,以點帶面,確保秋冬種生產任務、面積的完成。
五、“菜籃子”工作
在抓好尖山、沙埠、康熙嶺、久隆等城郊常年蔬菜20xx畝基地的技術指導、產品檢測的同時,加大招商引資力度,引進企業、合作社和專業戶,適度擴大基地規模,大力推廣高新設施高效農業,促進產業升級農業局第四季度主要工作任務及措施計劃工作計劃。
六、農產品質量安全檢測工作
重點抓好基地抽檢,抓好蔬菜基地農業投入品監管,通過產品源頭的防控,確保農產品質量安全。
七、抓好農民培訓
配合區委組織部,加強與人社、科技等部門的溝通和聯系,充分利用農閑季節組織開展好各類培訓。
八、抓好農業產業化發展
組織開展好縣區級和市級農業產業化重點龍頭企業審批和申報工作
九、農業項目工作
落實人員繼續爭取國家、自治區和市的項目及資金支持。對已上報的項目,及時匯報跟蹤,力爭早日批復。對已批復建設的項目,嚴格按照項目管理實施要求認真組織實施,確保項目順利完成,發揮項目效益。
十、招商引資工作
利用好臺灣農民創業園發展平臺,結合精準扶貧產業規劃,通過項目包裝,大力宣傳推介我區良好的投資軟、硬環境,吸引更多企業、民營資金投入農業。
十一、農業災害應對工作
抓好病蟲、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等農業災害的應對,提早謀劃防災。
農業局季度工作計劃二為深入貫徹《安全生產法》和省、市、縣關于安全生產的文件精神,切實加強安全生產管理,強化安全意識,不斷提高農業安全生產水平,建立安全生產長效機制,確保農業生產安全運行,促進農業和農村經濟快速、穩定、健康發展,特制定20xx年第二季度安全生產工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神,按照全縣安全生產工作會議的部署和要求,以學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、重點行業和領域安全治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全監管監察隊伍“三項建設”,努力推動全縣安全生產狀況的持續穩定好轉。
二、總體工作要求
(一)認真組織干部職工學習黨的方針政策、法律法規以及省、市、縣有關安全生產的指示精神,并加強業務培訓,提高工作人員的政治思想素質和業務水平。
(二)認真組織開展安全生產宣傳和安全生產知識培訓,普及安全生產知識,提高安全生產意識。
(三)結合各單位工作實際,落實安全責任,健全各項安全工作制度,堅決執行車輛安全管理制度、下鄉安全制度、業務工作安全制度等。對易發事故環節,要在會議上進行安排部署,確保單位工作人員和服務區群眾的安全。同時,要定期檢查各項制度落實情況,排查安全隱患,全年開展排查活動3-5次,發現事故苗頭,要及時上報,并做出相應的措施排除安全隱患。
(四)強化農機、漁船安全隱患排查,杜絕事故發生。農機中心要做好農機道路交通安全檢查,加強源頭治理工作,加大對無證照黑車、農用車載客以及違章行為的打擊力度。農機監理站要在人車流密度大、城鄉結合部事故多發路段、道口進行檢查整治,對酒后駕車、違法載人等違章行為嚴厲查處,加強司乘人員的安全教育工作,加大道路交通整治的宣傳力度。漁政大隊要繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”,提升漁業安全管理水平。圍繞“安全生產月”主題,深入開展好安全生產咨詢日、警示教育周等安全生產月系列宣傳教育活動,宣傳普及安全知識。要深入排查、治理漁業船舶安全隱患,要在重點地區、重點時段適時開展漁業安全監督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點部位、重點環節進行檢查,進一步強化對漁船停泊點的安全管理和水上巡查力度,落實各項安全管理措施,消除事故隱患。
(五)強化農產品生產全過程質量安全監控。
1、要抓好農產品生產源頭質量安全管理。在加強農產品產前、產中、產后全過程質量控制的基礎上,把源頭治理作為重點,切實加強對農產品生產源頭的管理。積極推行農業投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農業投入品的質量抽查工作,對違法生產、銷售或使用農業投入品的行為,必須嚴厲查處。
2、要加大農業標準化實施力度。加強農技推廣人員和生產者標準化知識的培訓,嚴格按農業生產技術規程進行操作,全面提高農業標準化水平。
在客戶管理中,大客戶(也稱關鍵客戶)經常被挑選出來并被給予特別關注。流通企業往往會與大客戶簽訂合同并為他們提供統一的價格和一致的服務,大客戶是經銷商發展的源泉,大客戶管理既是一門技術同時又是一門藝術。特別是銷售額利潤占到經銷商一定比例的大客戶的管理,可以說關系到企業的成敗,從二八法則中我們可以看出,20%的客戶創造了80%的銷售業績和利潤。
要管理大客戶,首先要鑒定大客戶。什么樣的客戶才是我們需要的大客戶?是銷售額高的?是毛利率高的?是資金實力雄厚的?還是經營場地面積大的?我們不能以一兩個簡單指標來衡量。因為,雖然銷售額很高,但毛利率很低,這不是我們所需要的大客戶。我們把精力集中到他們那里,只能賺到微薄的利潤,甚至有一天他一翻臉,轉投競品處,同樣是你的強勁對手。同樣,毛利率高,但銷售額低也不算是,那么面積大,資金實力雄厚也不能完全是大客戶。我們認為大客戶應該具有以下特征:
具有先進經營理念
具有良好財務信譽
銷售份額占經銷商大部份額的客戶
能提供較高毛利的客戶。
大客戶是我們要重點關注的對象,也同樣是我們要集中精力服務好的客戶。但大客戶不是一成不變。今年是我們的大客戶不代表明年還是我們的大客戶,小的客戶可以通過扶持讓其變成我們的大客戶。不同的客戶有著不同的需求差異,只有掌握了這些差異,才能在以后的服務中做到對癥下藥,提供個性化的服務。在實際操作中,一般對大客戶的分析主要分析三個指標:
第一個是實力指標,實力指標包括客戶的資金實力、網絡資源、物流實力、社會關系、人力資源建設等指標。第二個是能力指標,主要是指客戶經營者的經營思路、管理水平、營銷方法。第三個是經營硬指標,包括客戶的銷售額及毛利水平,經營該客戶的費用如何,管理成本等。
對農資流通企業而言,大客戶管理實施計劃主要可以從以下幾個方面實行:
首先,分析大客戶需求。哪個是大客戶急需的,哪些是可以暫緩的。根據大客戶實際需求給予專業指導。其次,工作計劃的制定,這是幫助大客戶的前奏,幫客戶分析市場、分析競爭對手、分析客戶自身。然后指定切實可行的計劃,并將計劃劃分成不同階段的目標,激勵大客戶朝著目標前進。接下來落實計劃的執行,計劃制定出來,團隊成員該如何分工(包括大客戶的及經銷商的),怎么實施計劃,目標明確,責任到人。最后是總結分析,計劃執行一段時間,計劃運轉的如何,可以同大客戶共同來分析,總結經驗。可以通過小組會議、培訓等方式進行。
大客戶通常會收到許多以采購數量為基礎的有利價值(價格方面的優惠信息),但是,營銷人員不能僅僅依賴這種方式來保持顧客的忠誠度。因為這里總是有某種風險,比如,競爭者會參與競爭或實施報復措施,企業也可能因為成本增加而被迫提高產品價格,等等。其實,許多大客戶對附加價值的需求遠遠多于對價格優勢的需求。比如,他們欣賞特別的保證條款、優先發運、預先的信息溝通、顧客定制化的產品等。此外,與大客戶管理人員、銷售代表等價值提供人員保持良好的關系也是激發大客戶產生忠誠度的重要因素。
案例分享:某南方企業一直占領著區域優勢,但是近幾年業務都沒有達到預期增長,在分析總結時候發現:原來該企業一直只面對農資零售終端業務,渠道相對比較單一,而近幾年土地流轉政策實施出現了很多大戶及合作社直接找商或者廠家拿貨,而原來控制的終端已經流失一部分大客戶,所以業績沒有得到很好增長。
現將《關于做好年糧食生產工作的意見》印發給你請結合實際,經縣政府研究同意。認真貫徹落實。
面對歷史罕見的特大洪澇災害、農產品市場異常動搖的嚴竣形勢,年。省、市和縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下狠抓糧食生產不放松,糧食總產達到4.1億斤,實現了連續七年增產。年是實施“十二五”規劃的開局之年,做好今年的糧食生產工作,堅持糧食生產穩定增產,促進農民增收,全面完成省、市、縣農業和農村工作會議提出的糧食生產總體目標,意義十分重大。為了切實做好今年糧食生產工作,提出如下意見。
一、指導思想
全面貫徹全國糧食生產電視電話會議精神,堅持以科學發展觀為指導。依照省、市、縣的總體要求,積極實施新增百億斤優質稻谷能力建設工程,不時提高糧食綜合生產能力,穩定糧食收獲面積,狠抓水稻“單改雙”提高復種指數,積極開展糧食高產創建活動,加大整鄉推進力度,主攻水稻單產,促進大面積均衡增產,積極發展種糧大戶,扶持糧食規模化種植,充分利用冬閑田、坡地荒地等,擴大馬鈴薯種植面積,適度發展豆類、玉米等旱糧作物,通過基礎工程措施與農藝技術措施的有力結合,全面提高糧食單產水平,力爭實現糧食生產繼續穩定發展。
二、工作目標
其中:早稻22.51萬畝,全年糧食種植面積55.67萬畝。中稻6.5萬畝,晚稻24.16萬畝,旱糧2.5萬畝,總產21.01萬噸,具體分鄉(鎮、場)目標詳見附表。
三、狠抓落實。
1全面落實各項強農惠農政策。今年中央繼續鞏固、完善實施糧食補貼、農機購置補貼和繼續提高糧食最低收購價等惠農政策。為發展糧食生產和促進農民增收發明了有利的條件。各鄉(鎮、場)要積極行動起來,加強組織領導,落實各項措施,早安排,早發動,確保政策及時有效全面落實到位,進一步維護和提高農民種糧積極性。加強指導、監督、檢查的力度,確保各項惠農政策全面落實到戶。對在落實政策過程中違規違紀行為要加大查處力度,切實維護農民利益,維護政策的嚴肅性。
2繼續開展糧食高產創立。年。糧食高產創建力度要明顯加強,主要表示在一擴大、三強化”即:擴大創建規模、強化示范效果、強化機制創新、強化督促檢查。具體做法上,要認真抓好兩個環節:一是抓好百畝核心示范區建設。核心示范區分優良品種、高產栽培、土肥技術、植保技術、農機化技術等若干個示范單元,每個單元至少要搞12個品種或技術展示、簡單對比。二是抓好大面積均衡增產。繼續依照統一整地收獲、統一肥水管理、統一技術培訓、統一病蟲防治、統一機械收獲的五統一”要求,著力抓好萬畝示范片的均衡增產。
3擴大測土配方施肥效果。全面推進測土配方施肥行動。使技術推廣面積達到50萬畝以上。大力發展綠肥生產,推廣秸稈還田,不時改良土壤、培肥地力,全面提升耕地質量。
4大力推廣水稻工廠化育秧和機械化插秧技術。年我縣被省農業廳確定為“工廠化育秧試點縣”今年。示范點育秧面積在10畝以上,機插大田面積在1000畝以上。通過示范與推廣,為實現機插秧快速發展提供技術支撐,力爭全縣水稻機插面積達到4.5萬畝,其中早稻機插面積2.8萬畝,晚稻機插面積1.7萬畝。大力發展水稻雙季拋秧、免耕栽培等,力爭全縣水稻拋秧、免耕栽培技術應用面積達到25萬畝,其中拋秧面積達到13萬畝,免耕栽培面積達到12萬畝。繼續實施“多用一斤種,增收百斤糧”示范工程,大力推廣以超級稻品種為核心的水稻綜合配套高產栽培技術,推廣超級稻種植。
5切實提高病蟲害綜防能力。進一步完善病蟲防治長效機制。認真做好重大病蟲田間定期定點調查和燈下系統監測,確保預報準確、及時。積極推進專業防治,大力開展農藥減量增效推廣行動,大力推廣高效低毒對路農藥和科學用藥技術,大力開展綠色防控技術示范,集成推廣耕漚滅螟,燈光和性誘劑誘殺害蟲等綠色防治技術。
時間安排
從即日起至10月底。
指導思想
按照國務院和省、市、區關于食品安全工作的統一部署,全面開展迎“雙節”農畜產品質量安全監管專項整治,重點組織開展八項行動,進一步鞏固今年以來的工作成果,切實加強對各類監管對象的監督檢查,堅決打擊各類違法、違規行為,全力確保“雙節”期間全區農畜產品質量安全。
重點任務
(一)啟動農資打假專項治理秋季行動。
根據市局統一要求,以種子、農藥、肥料等為重點,開展農資打假專項治理秋季行動,對生產、銷售企業進行“拉網式”全面檢查,并圍繞重點環節和重點產品組織監督抽檢,努力確保不發生因禁用農業投入品引發的重大農產品質量安全事件和因假劣農資引發的重大農業生產事故。
此項工作由王倉同志負責,張艷芳同志配合,法規科(執法大隊)、農業科、土肥站、植保站具體組織實施。
(二)組織開展養殖業投入品專項整治。
1、飼料環節:組織開展飼料生產、經營企業監督檢查,嚴厲打擊、查處在生產經營過程中添加“瘦肉精”等違禁藥物的行為,組織開展飼料經營門店大檢查,督促建立健全購銷臺賬,嚴禁銷售“三無”飼料產品和拆包、分裝飼料。加大“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度,做好新公布違禁添加物監測,組織開展隱患排查和風險預警。
此項工作由劉子恒同志負責,飼料辦具體組織實施,四個基層站配合。
2、養殖環節:加強對養殖場(戶)宣傳與警示教育,逐場逐戶簽訂《不藏匿、使用“瘦肉精”承諾書》,所有養殖場都要張貼統一制作的《關于嚴禁藏匿、使用“瘦肉精”的告知書》。強化養殖檔案管理,督促養殖場建立完整、真實、規范的用藥用料記錄,完善飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時間、用量等生產記錄。在全區范圍內組織開展拉網式檢查,對規模養殖場(戶)進行“瘦肉精”尿樣抽檢,做到不漏一場、不漏一戶。發現陽性樣品,按規定辦理,堅決依法查處。
此項工作由馬文英同志負責,畜牧水產科具體組織實施,四個基層站配合。
3、出欄檢疫、運輸及屠宰環節:
(1)監督養殖企業嚴格落實出欄前自檢制度,確保《“瘦肉精”自檢合格報告書》或《未添加使用“瘦肉精”保證書》、《動物溯源追溯單》填寫齊全。
(2)嚴格實行檢測與檢疫同步進行制度,督促定點屠宰企業對待宰畜禽進行自檢,加強監督抽檢和屠宰檢疫,沒有企業自檢合格證明或有關部門監督抽檢、屠宰檢疫不合格的,動物檢疫人員不得出具檢疫合格證明。
(3)會同工商等部門加強對收購販運經紀人與活畜市場的監督管理。要求動物收購販運人員作出不教唆、不兜售和不收購、不販運“瘦肉精活畜”的承諾。及時向工商部門通報已辦理工商營業執照的收購販運主體信息,嚴格查驗過往運載動物活畜的車輛。
此項工作由劉子恒同志牽頭,韓振林同志具體負責,動物衛生監督所具體組織實施,四個基層站及相關單位配合。
(三)組織開展動物及動物產品檢疫監督專項整治
進一步加大對畜禽出欄、運輸、屠宰、銷售以及動物收購販運環節的檢疫監管,“雙節”期間要抽調力量對相關監管對象進行突擊檢查。同時,要結合公安部門,繼續深入開展病死及死因不明動物整治行動,加大對各畜禽養殖場、畜禽產品儲存及銷售市場的監管力度,嚴把畜禽產品市場準入關,一旦查出違禁產品,立即追根溯源,依法嚴懲不法分子,確保畜產品質量安全。
此項工作由劉子恒同志牽頭,韓振林同志具體負責,動物衛生監督所具體實施,四個基層站及相關單位配合。
(四)組織開展蔬菜產品(含豆芽產品)專項整治
加大“雙節”期間蔬菜產品的抽樣檢測力度,杜絕在蔬菜生產過程中使用高毒、高殘留農藥行為。同時,按照區食安辦統一要求,對區內“豆芽坊”實施拉網式清查,全面整治豆芽生產環節,堅決打擊在豆芽生產過程中添加違禁物品的非法行為,確保廣大人民群眾的消費安全。
此項工作由馬文英同志牽頭,蔬菜辦具體組織實施,相關單位配合。
(五)組織開展養殖環節地溝油專項整治
1、養殖環節:組織力量對全區范圍內的各類畜禽養殖場所進行拉網式排查,嚴厲打擊非法使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽、畜禽養殖場從餐廚廢棄物中分離、轉運、提煉廢棄油脂等不法行為。
此項工作由同志負責,畜牧科具體組織實施,四個基層站配合。
2、屠宰環節:組織力量對區內屠宰場(點)下腳料處理進行監督檢查,同時加強對病死畜禽的無害化處理及流向的監督,防止違法分子利用病死畜禽提煉、加工油脂。
此項工作由同志負責,動物衛生監督所具體組織實施,四個基層站配合。
3、飼料加工環節:組織力量對全區動物源性飼料生產企業進行監督檢查,防止企業使用未經檢疫的原料進行生產,防止生產出的飼料用豬油用作它用。
此項工作由劉子恒同志負責,飼料辦具體組織實施,四個基層站配合。
(六)組織開展生鮮乳質量安全專項整治行動。
對區內所有奶牛養殖小區、生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛進行拉網式排查,確保區內所有生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛全部持證經營,奶牛養殖小區監管實現全覆蓋,確保生鮮乳質量安全。
此項工作由同志負責,畜牧水產科具體組織實施。
(七)組織開展蜂產品(進入食品生產加工和流通環節之前的蜂產品)生產投入品專項整治
對全區范圍內的養蜂者進行拉網式排查,建立檔案臺賬,指導養蜂者按照國家相關技術規范和標準進行生產,對蜂產品適時進行抽檢,對蜂及其產品進行檢疫。
此項工作由同志負責,韓振林同志配合,畜牧水產科具體組織實施,動物衛生監督所、四個基層站配合。
(八)組織開展無證(《動物防疫合格證》)生產經營行為專項整治
組織力量對全區畜禽養殖場、屠宰場等相關生產經營場所進行監督檢查,嚴厲查處無《動物防疫條件合格證》從事養殖、屠宰、加工、銷售等違法行為。
此項工作由同志負責,同志配合,獸醫科具體組織實施,動物衛生監督所、四個基層站配合。
保障措施
(一)加強領導,明確責任。局成立迎“雙節”農畜產品質量安全專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室(具體名單附后),指導整個專項整治工作的實施。局領導班子成員、各相關科室、下屬有關單位要按照職責分工要求,嚴格落實“一崗雙責”責任制,認真履行各項監管職責,確保責任落實到人。
一是繼續加大對市場商品價格的監督檢查和檢測力度。加強對市場商品價格的檢查,堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當的價格行為,確保市場價格穩定。計劃在古爾邦節、國慶節期間對8家大超市、5家蔬菜批發市場、5家商品交易市場、10家醫療機構、9家藥店進行價格檢查;二是加大對亂收費行為的監督檢查力度,認真解決好民生價格收費問題。繼續規范教育、醫院收費,積極開展農資價格和涉農收費專項檢查,認真做好價格舉報案件查處工作,化解因價格問題引起的各種矛盾,努力促進社會和諧穩定;三是以“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動為載體,不斷提高價格服務工作水平;四是繼續做好重要商品市場價格周報工作,加強對重要商品價格走勢的監測預測,不斷完善監測報告制度,提高價格監測工作質量,及時反映市場價格動態,提高價格監測的及時性和準確性,完成24篇價格周報、2篇價格季度監測、6篇價格月度監測和6篇價格動態。
(三)做好經濟體制改革工作。一是貫徹自治區、__相關體改工作會議精神,結合__縣實際,指導和協調我縣經濟體制改革工作順利開展;二是探索有效推進改革的方式,繼續深化農村領域改革、國有企業改革、行政體制改革、民生和社會領域等方面的改革;三是繼續做好醫療衛生體制改革重點工作,健全基本醫療保障體系,爭取落實9個鄉衛生院附屬設施建設、維吾爾醫醫院住院樓項目建設資金。鞏固完善基本藥物制度,推進基層醫療衛生機構改革,力促基層衛生長效機制建立。四是按時上報下半年體制改革進展情況。
(四)做好糧食工作。一是做好糧食收購工作。今年我縣收購任務是6000噸,7月初至9月中旬全面投入到夏糧收購工作中,做好糧食庫存管理與銷售工作。二是糧庫建設。即將建設項目總投資150萬元的闊什薩特瑪鄉糧站。
(五)做好節能減排和資源節約工作。一是進一步健全節能減排工作機制,指導和督促節能減排工作。二是落實節能減排目標,實施績效考核問責制;以重點領域節能為依托,組織實施節能工程;大力發展循環經濟,推動企業節能減排,萬元生產總值綜合能耗、化學需氧量排放和二氧化硫排放總量控制在__下達的總控制量指標范圍之內。三是將__縣城生活垃圾處理工程作為環境保護項目上報,積極爭取落實項目資金;四是根據上級安排及時上報材料、信息等。
2013年5月23日,黃XX自籌資金x萬元,成立了XXXX華金太空農業科技開發有限公司,并與北京郁金香生物技術有限公司合作全省獨家引進了太空草莓x新品種,以永修縣燕坊鎮為草莓種植基地,以“太空草莓x新品種”種苗繁育及推廣為主打產品的現代化農業企業,目前,該公司現擁有員工60人,其中高級管理人員6人,高級農藝師2人,普通管理人員x人。
黃XX為了更好地把“太空草莓x新品種”產業做大做強,促進現代農業發展,實現農民增收,企業增效的目的,公司加大了科技研發的投資力度,采取與科研機構橫向聯合的方式,以北京郁金香生物技術有限責任公司為技術依托單位,從種苗繁育到生產苗種植技術管理,全程跟蹤服務,使“太空草莓2008新品種”在生長周期內的技術管理有了可靠保障。公司依托現有基地和北京郁金香生物技術有限責任公司的太空草莓新技術,將生產基地向農戶擴展,形成公司+基地+農戶的生產經營模式,促進農民增收。在已建立XX省獨家的“太空草莓2008新品種”種苗繁育及推廣中心的基礎上,2014年公司再投資x萬元,建設太空草莓生產大棚200個,種植面積達1380畝。
2013年5月,黃XX個人被共青團永修縣委員會授予2012年-2013年度“優秀青年”光榮稱號。
2014年12月23日,XXXX華金太空農業科技開發有限公司被九江市農業產業化經營工作領導小組授予“九江市2014年度農業產業化市級龍頭企業”稱號。
以黃XX為代表的公司擁有“XX華”31個系列產品注冊商標,農產品已通過國家綠色產品認證。主打產品“太空草莓2008新品種”在產量、品質和抗病性等方面超過國外多個品種,經中國農科院農業科技文獻中心科技查新證明在世界范圍內具有新穎性,技術水平是國內外第一個創新的太空草莓新品種。
該公司在黃XX的領導下,太空草莓2008新品種已經省專家評審通過,并進入大力推廣實施,創響了燕坊鎮太空草莓種植及科技開發的品牌,是永修縣燕坊鎮帶領農民致富的引領者和龍頭企業的領軍人物。
太空草莓種苗繁育推廣基地項目是中國農科院發展的現代農業項目,是XX省唯一總,該基地產品經XX省有關專家種子論證,并強力打造太空草莓2008新品種注冊的馳名品牌。