礦產資源專業精選(九篇)
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第1篇：礦產資源專業范文
關鍵詞 深部礦產資源；礦產勘探；風險；對策
中圖分類號TD98 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）80-0109-02
1 深部礦產資源勘探與開發的現實意義
自改革開放以來，我國社會經濟快速發展，為了適應國民經濟發展需求，礦產資源供需形勢發生了重大變化，具體表現為以下兩個方面。
1.1 解決礦產資源制約國民經濟發展的需要
自社會主義市場經濟體制在我國確立以來，國民經濟快速發展。特別是在全面小康社會建設背景下，工業化和城鎮化步伐加快，礦產資源消費需求持續快速增長。這導致了當前關系國計民生的一些重要礦產資源，類似于煤炭、石油、鉀鹽等大宗礦產難以滿足需求。由于貧礦多，選礦難，致使當前我國礦產資源后備儲量嚴重不足，對外依存度提高[1]。礦產資源供需形勢的嚴峻性迫切需求加強深部礦產資源的勘探與開發。
1.2 提高我國礦產資源抵御外來風險能力的需要
在全球經濟一體化發展形勢下，國際范圍內的礦產資源領域的合作更加緊密，由此也引發了礦產資源的競爭。如何保護本國礦產資源安全以應對社會經濟發展的需求，以成為各國共同關注的問題?？梢?，如何科學、高效地進行深部礦產資源勘探及開發，指定符合本國的礦產資源管理戰略，這對保護社會主義市場經濟發展和全面小康社會建設都具有重要意義。
2 深部礦產資源的產出特征分析
提高深部礦勘查與開發的成效，離不開對深部礦特征的研究。在當前的技術條件下結合已有的經驗，主要是從識別深部礦產資源信息的途徑入手。鑒于深部礦床埋藏于地表下一定深度范圍內，現有的科技水平和實際操作的技術條件有限，難以獲取其準確信息。但我們可以從以下兩個方面來把握其主要特征。
1）深部礦產資源礦化信息的一般規律：深部礦產資源往往深藏于地下，其地理信息一般都較少地有體現，這無疑加大了對其進行勘探與開發的難度。從現有的深礦探礦經驗來看，深礦的形成主要有兩種情況：一是礦床原始形成于淺部地表，由于地理條件的變化，現今藏于深部；而另一種情況是其礦床形成原始深度大，至今仍深埋在地表下。因此，由于其形成是由同種成礦作用控制，在原始產出特征方面表現出極大的相似性，而與埋藏的深度無關。基于這種認識，我們認為，類型相同的淺部礦和深部礦，其產出特征差異性來自于多方面因素的耦合；
2）地區不同、地理位置不同，深部礦的產出特征不同。在前文分析深部礦產資源的形成一般規律來看，比如而原始形成于淺部但現今位于深部的礦床一般與特定時代的地層，巖層以及沉積構造等因素關系密切。但這些信息都是微弱的，需要綜合數據的采集和成熟理論的應用分析。那么在現有技術條件下，深部礦產資源用什么方法，何種技術手段來進行開發，是當前技術創新的努力方向。
3 現有技術條件在深部礦產勘探中的應用和不足
自人類認識到礦產資源的利用價值以來，礦產資源的勘探與開發技術得到了長足的進步與發展。隨著現代科學技術水平的發展，各種新技術與新方法在深部礦產資源的勘探與開發實踐中得以嘗試與探索。
3.1當前深部礦產資源勘探與開發中的主要技術方法
1）經驗找礦：即一些經驗豐富的找礦人，通過他們自身積累的經驗及經驗的可靠性來找礦。在工業社會時期，這種找礦方法為人類社會經濟發展起到了重要的推動作用[2]。在科技水平快速發展的今天，這種方法在一定的范圍內還在應用，如哈默斯利鐵礦（澳）和石英山（美）巨型斑巖鉬礦的發現。但很顯然這種方式在對深部礦產資源勘探中表現出極大的局限性；
2）方法找礦：“方法找礦”是指使用各種技術方法來達到找礦。具有代表性的方法有：
（1）勘查地球物理方法：該方法涉及到技術種類繁多，如今已發展為一門專業的學科。（見圖1）。在當前深部找礦需求的推動下，傳統的勘查地球物理技術方法在向與現代信息技術整合方向的發展；
1.金礦帶；2.粘土巖；3.砂巖
注：礦體下延50m即為礦體埋深
（2）勘查地球化學方法：該方法找礦效果顯著，典型的勘查地球化學模型見圖2。目前為了解決找礦深度和特殊景觀條件下應用效果的問題，在技術手段方面主要從提高精度、分辨能力和深穿透能力方面著手，開發大面積地球化學填圖技術、各類深穿透化探技術，進行成礦成暈模式、高效航空化探、新參量型地球化學暈等的應用研究，為深部礦產資源的開發開辟了新的前景；
（3）航空航天遙感技術方法：該方法在找礦中獲得較快的發展，在深部礦產資源開發實踐中也得到了較好的應用。其技術方向是提高遙感器的空間分辨率上，開發并廣泛應用了成像光譜儀，多維信息合成、譜像模型建立與模式識別等技術。
3）理論找礦：自20世紀70年代前后，成礦理論和模式有了突破性的進展，從而極大地提高了理論找礦的成功率。比如當前很多深部礦體都是在老礦區和已知礦帶上發現的（見圖3）。如我國西城鉛-鋅礦、新疆土屋斑巖銅礦及新疆圖拉爾根銅-鎳礦找礦取得重大突破，就是鮮明的一例。
O3tna—下部基性—酸性火山碎屑巖沉積巖組；O3tnb—中基性火山碎屑巖組；Mb—大理巖；Seqsd—綠泥石英斜長片巖；Seqdc—絹云石英片巖；D—紫色變泥質粉砂巖；P1dk-達肯大板群；F—斷層
3.2 現有技術方法在深部礦產資源勘探與開發中的不足
前文論述的不同技術方法都取得很好的找礦效果，但鑒于深部礦產資源勘探與開發中的不確定性，就始終都存在著找礦技術方法的研究問題。這種不足主要表現在以下幾方面：
1）深度找礦缺乏成熟有效的技術。從當前礦產資源勘探的深度來說，世界上最深的蘭德金礦已達4 000m，而一般的也在1 000m左右。相比之下，我國礦產資源的開采深度一般是約500m，最深的紅透山銅-鋅礦的采深已達1 100m。因而當前的技術條件和理論找礦的應用都面臨著諸多的難題；
2）找礦理論和技術方法的應用研究存在局限性。從找礦的實踐來看，物探異常存在著“干擾”和“多解性”?；疆惓３V體之外，巖性變化、各類蝕變都可以引起異常。導致在具體的找礦實踐中帶來了諸多的難題與項目開發風險。比如我國著名的白銀廠銅礦區，40多年來進行了各種技術攻關，但很遺憾至今有任何重要突破。從總體上講，失敗的情況遠遠超過成功的事例；
3）缺少能綜合利用各種找礦方法的專業技術工作者。深部礦產資源勘探與開發，往往需要各種技術的嘗試與攻關，因而需要能綜合利用各種找礦方法的技術人員。只有把找礦理論研究和生產實踐以及學科發展之間有效地融合起來；才能完成和發展“一體化”的勘查技術集成問題。
4 深部礦產資源勘探和開發的不確定性及提升對策
4.1 深部礦產資源勘探與開發的不確定性表現
深部礦產資源勘探與開發的不確定性所帶來的風險主要表現在：地質因素風險、工程風險、設計風險、市場風險、政策風險這五個方面。在此，就找礦的技術層面分析如下：深部礦產資源開發的技術性風險來自于客觀的地理環境因素影響，以及現有技術條件下的勘探工精度差，從而帶來了項目投資的風險。在找礦項目開發設計方面，一般風險失誤較少，但同樣不能掉以輕心，以免給項目來帶損失。
4.2 提高深部礦產資源勘探與開發的成效的建議
基于深部礦產資源勘探與開發的重要意義，那么如何提高其開發成效，規避其勘探與開發不確定性帶來的風險，是我們無法回避的問題?；诖耍P者認為，我們主要從以下三個方面開展工作：
1）加強專業人才隊伍建設。深部礦產資源的勘探，無論是技術的研發，還是技術上的應用，都要得益于專業人才隊伍的建設。深部找礦的理論和技術研究是一項永恒的課題，至今也沒有十分成功或成熟的理論技術可以放之四海而皆準。也正是這種深部找礦理論預測存在著較大的風險，就更顯示出加強新一代找礦技術體系建立的必要性和迫切性。如何在宏觀理論指導下迅速縮小攻深靶區，這就是地質工作者努力的方向之一。地質人才是深部找礦過程中能動性最好的因素，通過地質專業人才的培養結合深部找礦項目的實施，從而在實踐中驗證與發展找礦理論，對培育和造就地質類創新型人才，不斷找到新的深部礦產資源，都具有十分重要的現實意義；
2）在實踐中不斷豐富與發展成礦理論。從當前找礦理論的研究現狀來看，不斷有新的成礦理論提出，對深部找礦突破具有指導性作用。比如：深部流體（成礦）作用理論中對地殼流體研究成果提出，有流體活動的地方就有形成礦床的可能。因此這就為深部礦產資源中與流體運動密切相關的Au、Ag、Zn、Cu、Sb、Hg、Sn 等礦床的發現提供了理論指導。我們需要在礦產資源勘查與開發的實踐工作中對這些理論加以檢驗和豐富與發展；
3）建立和完善找礦的技術體系。礦化信息的獲取都來自于一定的地理環境，成礦所具有的特殊地址條件，就是我們進行技術找礦的基礎條件。從當前所應用的技術手段（包括物探、化探、遙感等）來看，其一般流程是對有利于成礦的地理環境提取信息，從而判斷是否有礦體存在及礦體存在的形態分布，然后通過實驗工程加以驗證。從這種找礦的實踐經驗來看，用單一的技術手段或方法往往對深部礦產資源的勘探體現出極大的局限性。由于各技術手段的局限性和深部礦產資源成礦的特殊性，因此需要多學科的互補利用。這也就要求我們在對礦化信息提取方面，需要建立具有多學科融合的技術體系，依靠成熟的技術手段，發展新技術，從而建立符合深部礦產資源勘探的找礦技術體系。
5結論
綜上所述，深部礦產資源勘探與開發影響著現階段我國全面小康社會的建設與發展，關系到國家礦產資源的安全。因此加強找礦專業人才隊伍的建設，在實踐中不斷豐富與發展成礦理論，建立和完善找礦的技術體系，就成為我們提高深部礦產資源勘探與開發成效的必由之路。
參考文獻
第2篇：礦產資源專業范文
[關鍵詞] 兵團 多準則決策模型 優勢礦產資源
兵團農牧團場及其周邊地區的礦產資源儲量豐富，具有種類多，品質優良的特點。有能源、金屬、化工、建材及其它非金屬礦產80多種，其中煤、膨潤土、石棉、石灰石、芒硝、石英礦、云母、石膏、鹽等儲量較大。飾面用花崗巖、大理石、玉石、石墨、砂金等也有一定儲量（見表1）。
表1 兵團主要礦產資源儲量表
資料來源:《新疆維吾爾自治區國土資源綜合統計資料冊2007年》
一、優勢礦產資源內涵界定
迄今為止，學術界對優勢礦產資源尚無一個統一的定義。在經濟學上，資源優勢、經濟優勢一般被定義為比較優勢、競爭優勢。但實質上優勢資源與資源優勢還有不同，優勢資源首先是具有資源存儲和占有方面的優勢，即比較優勢，是指以本地區與區外其他地區相比較，無論在資源占有的數量和質量上都真正具有優越之處的資源，而資源優勢則更多強調的是與區域內其他生產要素比較，在資源占有方面有一定的優勢。因此，優勢礦產資源是指在一定的時空范圍內對國民經濟有重要影響作用，在自然條件、社會經濟和生態環境方面具有比較優勢，同時又具有市場優勢的礦產資源。
二、兵團優勢礦產資源評價方法選擇
由于礦產資源的優劣同各影響因素間沒有確定的映射關系，且很難明確全部影響因素。因而礦產資源優勢評價是一個系統、綜合的評價問題。多準則決策方法能夠很好的轉化成無量綱的相對評價值，并綜合這些評價值得出對事物一個整體評價的系統方法。該方法是把多個描述被評價事物不同方面且量綱不同的統計指標，因此采用層次分析法將各指標分層，逐層確定權重，并從上至下綜合權重，最終得到各指標相對重要程度的權值。
三、兵團優勢礦產資源評價指標體系的選擇與構建
本文依據數據資料，參照秦德先的優勢礦產資源評價指標體系，構建一套適合兵團自然地理條件、經濟社會發展和資源特點的指標體系，即在優勢礦產資源評價這個總目標下，評價的模型劃分為3個層次：目標層――以“兵團優勢礦產資源綜合評價”作為評價總目標；準則層――自然技術條件、市場需求、社會經濟貢獻、生態環境；子準則層――在眾多評價因子中篩選出能突出反映研究區域優勢礦產資源的指標作為評價準則的因子（見圖1）。
圖1 兵團優勢礦產資源綜合評價層次結構模型
四、多準則決策模型在兵團優勢礦產資源評價中的運用
1.評價目標的確定
兵團礦產資源種類較多可能對其一一評價，因此，本文將著重對兵團14種主要礦產進行分析研究，它們在資源儲量、開發利用程度方面有較大潛力。這14種選取的礦產分別是：煤、天然氣、金、鐵、銅、鎳、鋰、鹽、芒硝、石棉、石灰巖、花崗巖、建筑用砂、磚瓦粘土。
2.指標的量化及無量綱化
根據多準則決策模型，并按照上面介紹的指標計算方法，對兵團優勢礦產資源評價指標進行了量化及無量綱化處理，結果見表2。
表2 兵團優勢礦產資源評價指標無量綱化數據表
3.確定指標權重
為了使指標權重能夠更加客觀地反映其重要程度，根據Satty 教授提出的層次分析法，我們分別從不同專業領域選擇了11位專家學者進行問卷調查，對各指標進行兩兩重要性比較，得到各層指標的權重數據，該權重結果已綜合了各領域專家的專業經驗，因此較為客觀，也使最終的排序結果更加符合實際（表3）。
表3兵團優勢礦產資源評價指標體系單層次權重結果
根據層次分析法，各層次下指標的權重確定后，還要進行層次總排序，才能得到各指標的相對重要權值，其結果見表4。
表4 兵團優勢礦產資源評價指標體系總層次權重結果
4.綜合評價結果及分析
根據兵團優勢礦產資源評價指標無量綱化數據組成的決策矩陣，以及各評價指標的權重系數，采用線性加權和法，得到兵團優勢礦產資源綜合評價結果及排序，見表5。
表5 兵團主要礦產資源優劣排序表
考慮到本研究所選的礦產均為兵團主要礦種，對社會經濟都有一定的貢獻作用，但為了明確它們在當前技術經濟條件下的重要程度，所以將評價結果分為最具優勢、優勢及次優勢礦產資源三類。
最具優勢礦產資源：煤、鐵
優勢礦產資源：天然氣、銅、鎳、鹽、芒硝、建筑用砂、磚瓦粘土、鋰、石棉
次優勢礦產資源有：石灰巖、金、花崗巖
五、結論
兵團礦產資源開發潛力巨大，通過大開發不僅可以發展成為兵團的特色工業和支柱產業，促進資源優勢向經濟優勢的轉換，增強兵團的經濟實力，而且可以為擴大國內投資和消費需求提供潛在市場、創造就業機會，為我國東部地區乃至全國的資金、技術和人才開拓新的發展空間。加速兵團優勢礦產資源轉換不僅要注重開發產業層次和產業結構，同時還必須要改善和克服影響礦產資源優勢的各種制約因素，才能使優勢資源轉換為產業優勢，進而變為經濟優勢。
參考文獻：
[1]秦德先劉春學著:礦產資源經濟學.北京：科學出版社,2002
[2]王廣成:礦產資源管理理論與方法.北京：經濟科學出版社,2002
[3]成金華著:礦產資源規劃的理論與方法.北京：中國環境科學出版社,2002
第3篇：礦產資源專業范文
[關鍵詞]礦產評估；成果轉化；開發利用
中圖分類號：P612 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0072-01
隨著我國工業化進程的加快和經濟的高速發展，許多礦產資源的消費增速接近或超過國民經濟的發展速度，礦產資源的供需矛盾日益尖銳，集中體現為儲量增長趕不上產量增長，產量增長趕不上消費需求增長，一些重要礦產品進口量激增，現有礦產資源儲量的保證程度急劇下降。為了保證國民經濟持續穩定的發展，提高礦產資源的保障水平，加大地質勘查找礦工作是十分必要的。而地質勘查找礦不但需要大量的資金投入，還需要通過礦產資源價值評價將地質勘查找礦成果進行轉化，以確定地質找礦成果所創造的價值以及勘查投資的風險收益。并以此引導更多的資金投入到地質找礦工作當中，促進基礎地質成果向商業地質成果的轉化進程，不斷推動我國地質勘查工作的發展。
1.礦產評估有利于前期找礦成果再次開發轉化
建國以來，我們國家地質勘查隊伍發展壯大的速度很快，地質勘查工作得以全面展開，并且取得了十分豐碩的地質找礦成果。除中、西部少數邊遠地區以外，全國大部分地區已完成了大量的基礎性地質勘查工作，為地質勘查下一步找礦工作提供了堅實的基礎。有色、冶金、煤炭、化工、石油、建材等各行業都有專業的地質勘查隊伍，各省區都成立了綜合性的地質勘查隊伍。并且通過多年地質勘查工作，已積累了大量的基礎性和專業性地質勘查成果，對各地區、各礦種地質成礦規律已有了較深刻的認識，圈定出一批具有較好的成礦前景區域。
以往地質勘查工作所形成的找礦成果現在有一大部分堆放在資料室、檔案館里，未被有效利用，很少有人對其進行分析、評價，確定其應有的價值。使得這些以往形成的地質成果長期處于呆滯狀態，未能體現出應有的價值。
由于受當時地質勘查技術水平等因素的限制，許多有價值的地質成礦信息沒有被充分的認識。隨著地質勘查技術水平的提升，很有必要對其進行系統性的研究、論證、分析、評估。將它們的潛在價值重新挖掘出來，引入勘查資金，補充新的勘查工作，就可以讓這些已沉淀下的地質成礦信息獲得充分應用。
如何使這些找礦成果再次開發轉化的過程中，礦產評估工作將在各個環節中發揮重要的作用。礦產評估人員不但要從市場需求的角度為地質勘查人員提供各類礦產資源的需求信息，還要與地質勘查技術人員共同研究、分析以往勘查成果的找礦潛力，并且還能夠從經濟上對以往勘查成果進行潛在價值的評估，同時為勘查風險投資機構提供可行性研究論證報告，測算預期投資收益，規避可能存在的風險，量化風險投資收益。以便在引入地質勘查資金時確定不同時點的礦業權權益，以滿足各種勘查投資的需要。
例如，具有“亞洲第一富鐵礦” 的海南省石碌礦區東部勘查發現，即是利用以往地質勘查工作形成的航磁測量和物探成果，重新進行地質勘查，并引入風險投資資金，最終獲得了突破性的成果：北一東部和保秀兩區段新增鐵礦資源量6674.7191萬噸；全礦區新增鈷礦石資源量1429162噸，金屬量2718.8噸，新增銅礦石資源量1714142噸，金屬量16651.88噸。上述勘查成果的取得即是以往地質勘查成果再次開發轉化的一個經典案例。
2.礦產評估可推動礦產資源的勘查開發投資
投資者的目的是為了獲取投資收益，任何投資行為都要求在風險可控的前提下去獲取相應的回報。由于地質勘查開發工作具有較強的專業性和特殊性，地質勘查開發投資需要有專業人員提供專業的投資咨詢報告。而綜合性的礦產評估機構涵蓋有礦產資源勘查、礦床開采加工、礦業投資開發評價等多個專業領域內的高級專業技術人員，具有較強的專業性優勢。能夠從技術、經濟等方面合理確定礦產資源的最大價值，提供最優化的礦產資源開發利用技術經濟評價，真實的反映了礦產所應有的價值，實現投資收益最大化。
通過礦產評估對項目的客觀評價，合理估算風險投資收益?？梢允雇顿Y人更能客觀的認識勘查開發投資的可靠程度，做出正確的選擇，有效的控制投資風險。特別是對于大型礦產資源的投資開發，是需要有多方投資資金的參與才能完成的。而最優化投資開發方案的確定，各項權益分配比例的確定等專業性較強的工作是礦產評估機構的最大優勢所在，具有其它評價機構不可替代的作用。通過礦權評估，合理分配各方投資人的權益，可以讓更多的投資資金參與到礦產資源勘查投資開發當中，而推動地質勘查開發工作的發展。
3.礦產評估在地質勘查礦權交易中的作用
所有的地質勘查投資只有通過市場交易行為，轉讓所擁有的礦業權，才能將已取得的勘查成果兌現成資金，獲取相應的風險投資收益。才可以利用已兌現的資金重新投入其它地質勘查項目中，不斷推動整個地質勘查找礦工作的發展，形成一個良性的循環。
第4篇：礦產資源專業范文
不久前，國土資源部部長徐紹史代表中國政府與南非政府代表――南非礦產資源部部長蘇珊?薩班古在北京人民大會堂簽署地質和礦產領域的合作諒解備忘錄。雙方承諾：將在互惠互利的基礎上，促進兩國地質、可持續礦產資源管理、利用與開發領域的合作，重視專業經驗及兩國間存在的合作機會。
2
國土部黨組成員、副部長汪民在不久前全國礦產資源儲量管理工作會議上表示：國土部將繼續做好礦產資源補償費征收管理。深化補償費精細化研粳加快補償費征收信息化建設，進一步改善工作條件。
要采取多項措施，大力推進礦產資源節約集約利用。摸清礦產資源綜合利用基本情況，在充分利用礦產資源儲量利用現狀調查基礎上，開展重要礦產資源節約與綜合利用現狀調查評價工作等；加快礦產資源節約集約標準建設，分礦種制定科學合理的礦產資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標，引導激勵礦山企業提高礦產資源開發利用水平；組織好礦產資源節約與綜合利用專項。
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中國鋁業西部投資比例將提至70％。中國鋁業公司總經理熊維平日前表示，借助于銅業綜合實力全國第一的優勢，未來5年中鋁在西部的投資比例將擴大到70％以上。
“十一五”時期，中鋁在西部的投資占總投資的比例達到50％,未來公司在國內投資重點將集中在具有優勢資源和后發優勢的西部地區。“十二五”時期，中鋁在西部的投資占總投資的比例將提高至70％以上。
熊維平認為，鋁行業用電成本占產品總成本的40％以上，西部煤炭等資源富集地區的企業采取煤電鋁一體化經營方式，將煤就地轉化為電，電直接供給鋁企業，是成本最低、效益最好的經營模式。
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國土部近日在其官網披露，我國現已全面完成28個礦種共2.16萬個礦區的核查工作，完成了石油、天然氣、煤、鐵、銅等16個重要礦種核查成果的全國匯總；2010年全國開展儲量檢測的礦山超過5.3萬個，基本實現甲類礦產和乙類礦產大中型礦山全覆蓋。
國土部還稱，其會同財政部于2010年安排資金37.6億元、2011年安排資金42.7億元，通過“以獎代補”和“示范工程”的方式，激勵和引導礦山企業更好地開發利用礦產資源。
今年首選煤、稀土、鎢、銻等4種礦產，確定內蒙古等19個?。▍^、市）和相關單位進行礦產地儲備試點；并完善了建設項目壓覆礦產資源管理，嚴格限制對重要礦產資源儲量的壓覆。
2010年礦產資源補償費征收入庫額為141.8億元，同比增長25%；當年全國礦產資源開發違法違規案件7301起，同比下降32%。
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國內首個黑色金屬交易所在昆明成立。
泛亞黑色金屬交易所成為國內首個為黑色金屬交易而成立的交易所。今后，鐵、鉻、錳等各類黑色金屬商品都將在交易所采用現貨電子交易的模式進行商品交易，此舉也將為我國鋼鐵業掌握國際定價權打下基礎。
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第5篇：礦產資源專業范文
礦業權有償取得制度改革礦業權有償取得制度是指礦產資源使用者主要以支付出讓金的形式從礦產資源所有者或其他使用者手中取得探礦權、采礦權的規則和程序。《中華人民共和國礦產資源法》第五條規定，國家對礦產資源實行有償開采。開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》《礦產資源開采登記管理辦法》等相關法律法規也對礦產資源有償取得制度進行了規定。1996年，我國修訂了《礦產資源法》，對我國礦業權法律制度進行了修改和完善，明確規定“國家實行探礦權采礦權有償取得制度”，建立了適應社會主義市場經濟體制和符合國際通行做法的探礦權、采礦權有償取得制度。但由于各種原因，我國礦業權有償取得還存在著一些問題。
作為煤炭資源有償使用制度改革試點省份，貴州省按照財政部、國土資源部有關規定，其礦業權有償取得處置工作已步入制度化、常態化階段。筆者在認真總結煤炭資源有償使用制度改革試點、礦業權有償處置工作經驗基礎上，經廣泛調研和參考省外先進經驗，對礦業權有償取得制度進行了全方位的調研和大膽思索，分析了存在的問題，并對礦業權有償取得制度改革做出了方向性思考，提出了進一步深化礦業權有償取得制度改革的建議意見。
一、存在的問題
當前，由于礦業權有償取得制度政策的不統一，各省在實際執行時呈現了多樣性。筆者結合貴州省多年實踐，認為當前主要有五個方面的問題亟待解決。
1.礦業權價款定義問題
對礦業權的有償取得，主要表現為礦業權使用費和礦業權價款。礦業權使用費雖然是有償取得的一種表現形式，但由于按面積征收，根本不能反映礦業權的價值。根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》（國務院令第240號）、《礦產資源開采區塊登記管理辦法》（國務院令第241號）的規定，礦業權人申請國家出資勘查形成礦產地的礦業權，需向國家繳納探礦權采礦權價款。礦業權價款依法被解釋為出讓經過國家出資進行勘查的礦產地的礦業權。隨著礦業經濟的發展，財政部、國土資源部已將價款的內涵不斷外延和拓展，如國土資發[2004]97號文將價款定義為國家依法出讓探礦權采礦權取得的收入，《關于進一步規范礦業權出讓管理的通知》（國土資發[2006]12號）文規定第二類85種礦產的探礦權和第三類5種礦產的采礦權均須以招拍掛方式出讓，成交價即為礦業權價款。事實上，對于未經國家出資勘查的礦產地，在競爭性有償出讓的時候，所收取的“價款”是缺乏法律法規依據的，“價款”概念超出了法律的定義。有償取得“雙軌制”的存在，也給礦業權有償取得制度建設帶來不少負面影響。雙軌制的存在，影響到礦業生產領域，造成競爭雙方的成本支出不公平，另外，“雙軌制”的存在，還會形成示范效應，使推進礦業權有償取得制度的阻力增大。
2.探礦權、采礦權有償取得制度的科學性問題
探礦權、采礦權是依附礦產資源而產生的，有償取得制度的建立應符合礦產資源的自然特性。研究使用費與價款的科學性，有助于揭示礦業權有償使用的本質，有利于建立科學的有償取得制度。國務院第240、241號令做出了兩項規定：一是國家實行探礦權、采礦權有償取得制度，按照礦區面積和法定價格逐年繳納礦業權使用費；二是申請國家出資勘查并已經探明礦產地的探礦權、采礦權，申請人除依照規定繳納使用費外，還應當繳納礦業權價款。這樣的法律定位是否準確，是否符合國家權益和社會公平原則，是否體現了礦產資源國家所有的國家權益？眾所周知，礦產資源大部分深藏地下，屬隱蔽性資源，需通過地質勘查工作才能發現，并且受不均勻性、伴生性、品質性和儲量變化性，以及地理、埋藏、環境和礦產品市場差異等條件的影響，礦產資源的可利用性及其經濟價值是不一樣的，甚至出現極大的差異。我國從1998年開始征收探礦權、采礦權使用費。其中，探礦權使用費每年每平方公里僅100～500元，采礦權使用費每年每平方公里僅1000元，單純以單位面積和法定價格來實現礦業權的有償取得，不考慮礦產資源特性及其產生的經濟價值變化，顯然缺乏科學性，國家權益、社會公平也未能得以有效維護。礦業權的有償取得門檻低，不能有效遏制探礦權采礦權人“跑馬圈地”、炒買炒賣探礦權采礦權等行為，不利于發揮使用費對探礦權、采礦權市場的調控作用，難以形成合理的勘查、開采區塊退出機制。
3.國家所有權益與勘查投資權益問題
礦產資源國家所有是礦產資源法做出的法律規定，但礦產資源從經濟價值不明的實物形態轉變成可產生經濟效益的貨幣形態，是地質勘查投資人出資的結果。礦產資源屬隱性資源，經濟屬性要依賴于地質勘查工作，沒有勘查投資來探明礦產資源，何來國家所有權。國家所有權益是依托勘查投資權益而存在的，投資權益與礦產資源所有權無關，勘查投資權益應歸投資人所有。因此，建立國家所有權益和勘查投資權益概念，并在法律上明確其各自的合法地位，有助于礦業權有償取得制度建設，有助于維護國家、投資人的合法權益，有助于充分調動投資人勘查積極性，有助于地勘基金有效使用，有助于解決國家、非國家投資人之間的利益分配問題。
4.社會資金與國家地勘基金合資勘查的利益分配問題
由于受礦業權價款必須先入庫再分成規定的限制，社會資金與國家地勘基金合資共同勘查時，利益分配成了難以跨越的障礙。當前，在解決這一問題方面，各省方式不一，較為普遍的有先進行利益分配后再入庫、基價入庫溢價進行利益分配和國家地勘基金不與社會資金合資等作法。前兩種做法雖然解決了社會資金與地勘基金合資出入勘查市場的利益分配問題，使更多的社會資金投入勘查，但嚴重違反了國家對礦業權價款的管理規定，有造成國有資產流失的嫌疑。后一種作法雖然維護了國家權益，符合國家規定，但卻阻礙了社會資金的進入，顯得過于保守。一邊是國家要求，一邊是社會需求，如何才能協調統一呢？筆者認為，建立勘查投資權益與國家權益分體運行制度，采取勘查投資人（可以是國家、是企業、是地勘單位、是合資人）出讓探礦權收取勘查投資權益金，國家出讓采礦權（具唯一性，無論投資人是誰，只能國家出讓）收取采礦權價款的有償取得方式，是解決社會資金與國家地勘基金合資勘查利益分配問題的有效途徑。
5.礦業權評估問題
多年實踐表明，礦業權評估結果的準確性，一是受價款評估資料（特別是直接影響評估結果的企業營銷、財務報表）準確性、中介機構誠信度和評估機構自由裁量權等因素影響較大，這些因素的可靠性，是國土資源管理部門合規性審查所不能解決的，但卻直接影響評估結果。二是礦產資源的稀有性、不可再生性決定其經濟價值總體將呈上升趨勢，而價款評估要求采用的均是評估時前幾年的經濟參數，并且還要用該參數預測后30年的價值，實質上是損害了國家利益。例如，貴州省某鋁土礦探礦權轉讓評估，在相同時段、相同資料的情況下，兩個不同的評估機構，評估結果相差巨大。一個是由轉讓方委托，評估結果8.6億；一個是由國土資源部門委托，評估結果1.2億，相差近8億元。又如，某煤礦采礦權價款評估，第一次評估為39.4億，評估結果公示期，礦業權人提出評估資料收集不全應重評的請求，評估機構補充資料后，第二次價款評估為3.6億。兩份報告對比顯示，僅產品方案、產品銷售價格、固定資產投資價值等發生變化，微小的價格差，價款評估結果則相差35.8億元。這種不能真實反映礦權狀況的資料，其礦業權評估結果的準確與合理性是無法得到保障的。
二、改革礦業權有償取得制度的主要思考方向
1.建立礦業權有償取得實行國家權益和勘查權益分體運行制度
探礦權人出讓探礦權（勘查投資權益）的收益統稱勘查投資權益金，歸勘查出資人所有?？辈槌鲑Y人可以是國家、企事業單位、個人和各種形式的合資人。國家出讓采礦權的收益稱采礦權價款，歸國家所有，任何單位、企業、個人不得侵占。
關于探礦權勘查投資權益金。礦產資源具有隱蔽性，需要投入資金進行勘查才能查獲礦產資源儲量、品質、埋藏條件，并論證可采性、評價經濟價值。礦產勘查一般會有兩種結果，一是沒有查獲礦產資源，勘查投資人承擔不能轉變成有價值礦藏的勘查風險，投資不能產生回報；二是查獲了礦產資源，經濟價值不明的實物形態轉變成了可產生經濟效益的貨幣形態，出讓具有經濟價值的探礦權，可產生投資回報。礦產資源的勘查特性決定了探礦權權益必須是由勘查投入形成，這種勘查投資權益歸投資人所有，出讓這個權益所獲得的收益，可稱勘查投資權益金，歸投資人所有?？辈橥顿Y權益金是動態的，隨地質勘查程度和礦產品市場的變化而變化。
關于采礦權權益及其經濟價值（價款）。采礦權的產生有兩種方式，一是由探礦權轉化而來，二是由法律確定（指具顯現性經濟價值的第三類礦產）。根據礦產資源國家所有的法律規定和上述觀點，采礦權具有勘查投資權益（第三類5種礦產除外，以下同）和所有權益雙重屬性，經濟價值由勘查投資權益金和價款構成，出讓采礦權形成的收益由勘查投資權益金和價款組成，勘查投資權益金歸投資人所有，價款應歸國家所有。對法律確定直接出讓的采礦權，因不需進行勘查投入，經濟價值僅由價款構成，有償取得收入歸國家所有。
根據以上論述，探礦權權益與采礦權權益具有不同的所有權屬性，并且是相互獨立的?？辈橥顿Y權益金是勘查投資人將探礦權轉化為具有可以交易的產品價值的收益，這個收益與礦產資源國家所有權無關。采礦權價款是采礦權人實現將礦產資源轉化成經濟價值所支付費用，這個收益是礦產資源國家所有權益的體現，法律明確規定屬國家所有。由于經濟屬性和產生屬性的相對獨立，利用勘查投資權益金來維護勘查投資人的權益，用采礦權價款來實現礦產資源的所有權益，建立探礦權、采礦權有償取得分體運行制度是可行的，既維護了國家權益，也保障了勘查投資人和采礦權人的利益。實行出讓探礦權收取勘查投資權益金，出讓采礦權向國家繳納價款的有償取得制度，是礦產資源特性和探礦權、采礦權自然產權屬性決定的。由于產權清晰，有利于實施國家礦產地探礦權、采礦權招拍掛和探礦權、采礦權二級流轉市場的建設。
2.建立全面實行采礦權有償取得制度
國務院第240、241號令頒布后，國土資源部、財政部相繼出臺了一系列有關探礦權、采礦權有償取得的規范性文件，價款的含義在一定程度上已經突破了國家礦產地的范疇。國土資發[2004]97號規定，價款是國家依法出讓探礦權采礦權取得的收入。國土資發[2006]12號文要求第二類85種礦產的探礦權只準以招拍掛方式出讓，第三類5種礦產的采礦權應以招拍掛方式出讓，只有第一類礦產允許以行政審批方式授予。筆者認為，這些規定在一定意義上靠近了礦產資源法規定的有償取得制度，體現礦產資源的自然科學性，但仍然不徹底。按照《物權法》規定，國家作為礦產資源所有權人，應依法享有占有、使用、收益和處分的權利。探礦權、采礦權屬于用益物權范疇，用益物權人雖可以通過對國家探礦權、采礦權的占有、使用而獲得收益，同時也應為社會提供財富，使資源的價值得到充分、有效的體現，社會的整體效益得到最大程度的實現和滿足。用益物權制度不是單純為維護用益物權人的利益而設立的，而是在維護用益物權人權利的同時，也維護所有權人權利的制度。當前用探礦權、采礦權使用費來施行的探礦權、采礦權有償取得制度，實質上是違背了礦產資源國家所有權的法律規定，國家所有權益未能得到有效保障。采礦權的本質特性就是由國家來授予企業開采的權力，這個授予權力屬國家所有，企業要想獲得這個權力就應有償。只有所有礦產的采礦權一律有償取得，才能實現真正意義上的有償取得。目前，我省按照國土資發[2004]97號、國土資發[2006]12號文要求，在國內對出讓空白區屬于第二類礦產的探礦權、采礦權收取了價款，在一定程度上向礦產資源法規定的國家對探礦權、采礦權實行有償取得制度邁進了一步。
三、礦業權有償取得制度改革的策略建議
結合礦業權有償取得制度存在的問題，以及我們對此問題的思考方向，提出深化礦業權有償取得制度改革的建議，這一制度改革具體涉及以下五個方面。
1.建立統一的礦業權有償取得制度
針對目前我國礦業市場仍存在大量無償建立統一的礦業權有償取得制度。因此礦產資源作為自然資源理應作為全民資產。礦業權有償使用制度改革首先就必須將礦業權無償和有償取得的雙軌制統一改為有償取得制度，同時建立規范有效的礦業權交易市場，通過國家壟斷礦業權一級市場，建立礦業權戰略儲備制度，實現礦產資源的節約集約化開發與使用。建立統一的礦業權有償取得制度，往往無法必須回應一些現實問題，如價款數目較為龐大的交易項目，企業可能無力一時間全額給付價款。針對此問題，山東省就做出了相關規定，對于資源儲量大、服務年限長、一次性繳納采礦權價款確有困難的礦山企業，可按照生產規模與資源量相匹配的原則，采取“資源一次劃定、分期分段出讓”的方式向礦山企業出讓采礦權，并按規定收取采相應的礦權價款，以此實現采礦權的有償取得。
2.以礦業權價款取代使用費
根據礦業權評估理論，礦業權價款是在綜合考慮礦產資源賦存特征、儲量、品質、開采條件、當前市場價格和營銷運行成本等因素后確定的，這種考慮將自然特性與市場規律相結合的方法，能夠較好地體現礦產資源特性與經濟價值，既能有效維護國家所有權益，也體現社會公平原則。但法律法規卻將其賦予在國家出資的狹窄領域，沒有充分發揮其自然功能。筆者認為，探礦權采礦權的使用費不能準確表述維護國家權益的法律定義，而礦業權價款則是比較科學表現礦產資源特性及其經濟意義的特征值，因此應全面統一礦業權價款以取代使用費來實現礦業權有償取得制度，這既是符合自然規律也是滿足市場需求的。
3.礦產資源所有權益與勘查投資權益分體運行制度
國務院《關于加強地質工作的決定》下發后，國有地勘單位提出，為充分發揮國有地勘單位找礦積極性，應參與礦業權價款分成。然而根據礦產資源國家所有的規定，價款也應為全民所有。國務院第240、241號令規定使用費、價款由登記管理機關收取，全部納入國家預算管理。國有地勘單位如果獨享部分價款必然帶來對公眾利益的侵害，違反礦產資源法、物權法的相關規定。為此，應建立礦產資源所有權益與勘查投資權益分體運行制度，使礦產資源所有權益歸國家所有，勘查投資權益歸投資人所有，逐步形成了多元化投資礦產勘查的新機制，以破解礦產資源勘查投資于收益中的發展瓶頸，及其對公共利益的侵害問題。
4.建立專業評估機構，提高礦業權價款評估水平
當前礦業權價款評估存在著亂象，針對此，就必須建立專業的評估機構，提高礦業權價款評估機構及其人員的評估水平與職業操守，避免評估亂象。在進行評估工作時，還應加大勘察力度，精確勘探儲量，使礦業權的勘察結果具有公信力，保證掛牌轉讓的礦業權的出價和競價能夠在理性評估下遵循市場規律而進行，盡量減小少估、多估等現象，以專業的合理的評估使得出讓人和受讓人都能在公平合理的條件下進行交易。為了實現礦業權的有效使用，還應建立浮動制的價款評估制度，可采取招拍掛等方式，保障礦業權權益。為進一步規范礦業權價款評估，還應該建立相應的報備與審批制度，對其進行監管。
5.建立地質找礦激勵制度
我國當前正處于推進工業化、城市化的快速發展階段，發展過程中的礦產資源需求巨大，因此地質工作在緩解我國礦產資源瓶頸問題，提高資源保障能力等方面的任務非常艱巨。然而，由于我國現階段還沒有形成真正的礦產資源勘查投入的良性循環機制，導致地質勘查工作無法發揮最大效用。完善礦業權交易市場，在礦業資源發達國家，礦業權交易市場已成為礦業運行的重要紐帶。完善的交易市場不但能夠投入與回報機制鼓勵企業礦產勘查工作的開展與投入，而且可以通過規范的交易流程以及及時的信息，還可以形成商業勘查的價格信號，促進礦業權交易市場的良性發展。同時作為全民性資源，還應建立國家重要礦產資源勘查專項資金，以扶持地質勘查工作，研究制定激勵機制，充分發揮地勘單位的找礦積極性。有助于礦業經濟的發展，有助于找礦的重大突破。通過專項資金投入，實現勘查人員素質、專業結構以及技術裝備上的全面提高。
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第6篇：礦產資源專業范文
礦產資源為人類的生存提供了有力的物質基礎，礦產資源屬于不可再生資源在礦產資源中包括人類生活和生產使用的能源、工業原材料和農業生產材料，甚至日常生活中使用的水資源都源自于礦產資源。隨著現代社會的發展和人口數量的顯著增長，資源成為了人類的首要問題，進行礦產資源的勘查和開發對于促進社會經濟持續、科學發展有著重要的作用，在進行礦產的勘查和開發時要采用科學的方法，保證發展機制的長期有效，實現礦產資源的勘查、開發、保護同步進行。
一、礦產地質勘查技術原則
地質礦產勘查工作比較的復雜，技術含量比較高，因此進行此類活動時要遵照一定的原則，這樣才能對整個地質勘查工作進行合理科學的知道，這對促進整個勘查工作的順利完成有很大的積極意義：
1.不斷創新勘查技術
近年來，隨著科技的不斷發展，創新成為時代進步的重要標志，進行地質勘查工作的過程中，對勘查技術進行不斷的創新，能夠保證勘查活動更好的進行，同時保證環境保護理念的才能更加的深入人心，因此對勘查的技術要進行不斷的創新，保證在地質勘查工作進步的過程中，其環保型、創新性不斷的增加，對找礦的技術等進行不斷發展，對其信息化建設不斷的加強，對人才進行培養，這樣才能保證地質勘查工作更好的進行。
2.擴大合作領域
進行勘查的過程中，對兩個市場、兩種資源的國內資源潛力要進行充分發掘，與國外企業的合作要不斷的加強，要保證地質勘察不斷的成熟，保證國內資源的開發，保證其能夠適應資源全球化和經濟全球化的需求。
3.遵循規律合理布局
土地是地質勘查工作的主要對象，尋找礦產和資源是其主要目的。但是在地質中資源分布的情況是不同的，因此要根據人口分布、地質條件、基礎設施建設、國土利用等方面保證勘查工作的合理布局，保證勘查工作能夠順利的進行。
二、礦產地質勘查風險和成因
進行地質礦產資源勘查的過程中，由于氣候多變，地質條件比較復雜，進行勘查的過程找那個風險是不可避免的，有的情況甚至導致勘查工作的失敗，只有對勘查中的分析進行具體的分析，對出現風險的原因及西寧分析，才能找到規避風險的辦法，保證其能夠有效的實施。
1.礦產地質勘察行業的管理職能不夠明確
如今，加強地質勘察行業的管理是礦產行業需要重視的問題，然而，政府并沒有授予國土資源行政管理部門進行礦產地質勘察管理的職能，法律上也沒有規定政府能夠對地質勘察行業進行管理。管理主體和目標不夠明確，影響了地質勘察管理工作的順利進行。
2.管理人員的專業素質有待提高
礦產資源對于社會的發展起著重要作用，礦產資源的管理是一項重要工作。然而，各地國土資源管理部門在礦政管理人員上的配置不夠合理，管理人員的數量少，而且專業素質不高，通常缺乏專業的管理知識和技能，導致管理規范無法得到落實。
3.技術風險
技術風險是因為技術原因導致的，屬于自然風險的一種，在地質勘查工作不斷進行的過程中，千層的資源會逐漸的被開發，因此深礦區就成為礦產資源開鏟的新目標，但是深礦區的地質條件比較復雜，目前我國的勘查技術還存在一定的缺陷，在深礦區中無法適應，勘查的風險就會提高，技術風險就會加大。
4.經濟風險
經濟體制變革可能會導致經濟風險的產生，隨著經濟體制的變革，在不同的礦床地質下，地質勘查收益會受到經濟體制改革的影響，其輸出值和輸入值會產生很大的偏差，礦業經濟就有可能造成退步，有的礦企就會面臨破產的情況。
5.市場風險
出現市場風險時，對礦產資源的市場價格長期或短期的波動都有可能導致出現風險，但由于價格的波動存在不穩定性，因此礦產地質勘查的風險就會無形中生長起來。
三、礦產地質勘查風險的規避措施
1.加快技術創新與應用
對其存在的風險要進行有效的規避，看就要對所勘查的地質項目的研判技術進行應用和創新，根據具體的礦化地質特征、成礦地質條件等進行具體的分析，在現有地質工作程度上，對礦床的規?？刂?、礦化強度、各種示礦要素要進行綜合的提取，保證對其找礦的前景做出科學的預測，對其具體潛在的價值要進行挖掘。進行地質勘查項目的研判時，要保證其有投資開發的價值，確定合理的開發計劃，同時，對相關的勘查技術要進行創新和應用，具體勘查的過程中，相關的各環節的量化標準要按照具體嚴格的要求進行，避免出現因人為出現的風險，對風險要進行有效的抑制。相關的勘查技術規程要嚴格按照國家規定的標準進行，這樣才能實現真正風險的規避。同時要保證具體的安全操作的流程等的創新，這樣對可能出現的事故能進行有效的控制，進一步控制成本，保證其對經濟風險的有效規避。
2.積極推進地質勘查市場化建設
目前地質勘探單位還是以國家撥款事業單位性質存在居多，這就造成勘查行業市場化不足，大量地質資料、技術成果、地質勘探信息都掌握在少數單位手中，技術、信息、資料的壟斷，不利于勘查行業資源共享和風險規避。實際上，建立國家級省級資料、技術、信息共享平臺既可以避免行業重復投資，亦可以為新上項目獲得規避風險的大量資源。同時，應積極探索建立專門服務于勘查業的資本市場、規范的礦產交易市場，盡可能降低礦產品市場價格的短期波動和長期走勢預測的不準確性。
3.加強行業監管力度
在政策方面，應規范礦業權出讓和礦業開采審批制度，謹慎監管礦業投資者礦業開采進度，設置更嚴格的資質和行業準入門檻，同時進一步加大財政投資勘查力度并鼓勵和拉動社會投入。避免地質勘查項目盲目上馬，就要從提高礦業開采門檻和地質勘查資質門檻上下功夫。風險的源頭是利益的驅動，國家應對礦業開發執行嚴格的審批制度，加強礦產開發的宏觀管理，提高礦業集中度及礦業產值。還要對地質勘查隊伍資質進行嚴格審定，保存實力雄厚的力量，杜絕不具備資質的單位追逐利益而造成大的風險。
4.培養專業的地質技術人員
要想提高地質技術人員的素質，就要加強對他們的培訓力度。礦產企業可以定期對地質技術人員進行開展培訓活動，提高他們的專業素質。這種方式不僅能夠讓地質技術人員的綜合素質得到提高，還能夠有效提高地質勘查工作的效率和質量，保證地質找礦工作的順利進行。
第7篇：礦產資源專業范文
關鍵詞：礦產資源；區劃運行機制；管理機構
1 礦產資源勘查開發調控方向
鹽亭縣礦產資源開發利用結構調控從縣區礦山規模結構、礦產品結構、技術結構等方面對礦業結構的調整做出了要求，鹽亭縣礦產資源規劃在此基礎上，嚴禁“大礦小開，一礦多開”，同時以云溪鎮、富驛鎮、柏梓鎮為主的鄉鎮從礦山規模調整、礦產品結構調整等途徑上來實現對礦產資源開發利用結構的調控。推進建立膨潤土礦、建筑用頁巖礦、建筑用砂巖礦等重點礦種的礦產資源儲備，形成重要礦產地與礦產品相結合、政府與企業合理分工的戰略儲備體系。
2 礦產資源開發區
礦產資源開發的目標是使鹽亭縣的礦產資源得到全面系統的綜合開發、充分利用，從而建成綿陽市的經濟區，使鹽亭成為“綜合工業原料基地的前哨”。規劃的礦產資源達標后，年產值過億元，實現經濟高速發展社會進步。
考慮到鹽亭縣經濟狀況，結合礦產開發利用l件、礦產分布特點及礦產資源歷年開采量等綜合因素，把重點區內礦產資源作為一個整體進行規劃開發。
北部礦產資源開發區劃出膨潤土礦、建筑用頁巖礦、建筑用砂巖礦。
中部礦產資源開發區劃出膨潤土礦、建筑用頁巖礦。
南部礦產資源開發建筑用頁巖礦區。
根據技術上的可行性，經濟上的合理性，地質上的可能性，選擇開發條件較好、有城鎮為依托作為開發片區的主發礦山，例如北部（柏梓、黑坪、安家等鄉鎮）、中部（兩河、富驛、黃甸等鄉鎮）、南部（玉龍、金雞、金孔、八角等鄉鎮）。選擇主發礦山附近的同類型的大中礦床或與主礦山配套的礦床作為接替礦山，相繼開發，選擇主發礦山附近的有開發遠景的中小型礦床作為后備礦山，擇優開發。在區內形成開一接二儲備三的開發格局。結合鹽亭礦產資源分布規律及開發條件，南北中統籌兼顧，開發與環保并重，開發進度與國民經濟建設相協調，礦業礦產資源開發區與鹽亭經濟區基本相一致。
3 礦產資源產業重點發展區域
3.1 建筑用砂巖礦規劃
鹽亭縣建筑用砂巖礦行業的發展，直接推動GDP快速增長，最突出的特點是為社會創造了大量的就業機會，對國民經濟發展做出了重大貢獻。鹽亭縣發展趨勢將可能向以向河砂為輔的結構轉變，并且鹽亭地區的機制砂巖取代天然河砂成為建筑用砂巖骨料主要來源的速度將走在全市前列。將鹽亭縣砂巖礦設置一個探礦權（表1）。
3.2 鹽亭縣膨潤土礦規劃
開發膨潤土礦，建立區內第一座大型膨潤土礦生產基地，對已建企業是擴大生產能力，提高礦產綜合利用程度和礦產品加工深度，從而提高經濟效益。近年來，隨著國家對膨潤土礦的重視，膨潤土礦的開發利用得到迅速發展，膨潤土加工產品也得到大力推廣，如現在國家大多采用的鋰基蒙脫石快離子導體以及鋰基膨潤土交聯蒙脫石催化劑載體材料等。
將鹽亭縣膨潤土礦設置一個探礦權（表2）。
3.3 鹽亭縣建筑用頁巖礦規劃
鹽亭縣作為綿陽市重要縣區，有著豐富的建筑用頁巖資源，2008年汶川地震，鹽亭為主要受災區，鹽亭縣大幅增加建筑用頁巖開采總量以滿足災后重建和發展需要，對于建筑用頁巖礦的礦山布局與規模結構要適當調整以適合當地發展需要。
建筑用頁巖礦礦產資源規劃，將鹽亭縣建筑用頁巖礦規劃設置如下（表3）。
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第8篇：礦產資源專業范文
關鍵詞：采礦工程；問題分析；對策探討
礦產資源是一種重要的自然資源，其對于人類社會的生產、發展有著重要的意義。我國地大物博礦產資源種類豐富，現如今，礦產資源已經成為我國國民經濟發展的重要基礎之一，但是由于這樣或那樣因素的影響，導致采礦工程中仍存在不少問題。因此，作為新時期背景下的采礦企業必須重視這些問題，并找出問題所在，以便采取針對性的應對策略，同時著力提高自身采礦工藝技術水平，從而為采礦工程的順利進行奠定堅實的基礎。因此，本文對采礦工程中存在的問題及對策進行分析與探討顯得非常有必要。
一. 我們國家采礦工程的現狀
我國地大物博礦產資源種類豐富，儲量巨大，但是我國人口基數相對過大，使得人均礦產資源擁有量十分有限?，F如今，隨著我們國家經濟社會的不斷發展，人們對于礦產資源的需求量也在迅速的增加，可是同不斷增長的礦產需求相比，我國的采礦工程技術遠遠落后于某些發達國家，采礦工程發生安全事故的概率也處于逐年上升的過程，這不僅損失了國家大量的經濟財產，還嚴重威脅著采礦工程施工人員的人身安全。與此同時，雖然我們國家的礦產資源總額較大，但由于采礦工程的技術效果不佳，使得國家的礦產資源的開發使用率極低，造成了極大地資源浪費現象。以上的種種對于發展我們國家的采礦工程，提高我們國家經濟實力，壯大我們國家的發展力量都是有害的。
二. 采礦工程中存在的常見問題
我們知道采礦工程在實施過程中會遇到許多問題，通過上述對我們國家采礦工程現如今的狀況進行科學、合理的分析，，為了解決這些問題，我們必須較為準確地掌握它們。
1. 采礦工程的技術問題
現如今，我國采礦工程的采礦技術遠遠落后于其他礦產資源大國，落后的采礦技術導致礦產資源采集使用率較低，造成了礦產資源的浪費。隨著國家對于科學技術的高度重視以及不斷發展，采礦技術相比之下有了較為明顯的提升，然而，由于采礦工程實施的理論并沒有隨著采礦現狀進行科學的創新，國家對于礦產的采集手段仍然是較為傳統的采集技術，因此，我們國家的采礦工程仍然處于較為粗放的初級階段。與此同時，我國絕大多數的采礦工程的運營規模都相對較小，僅對具有豐富的礦產資源的礦山實行探索以及開采，而忽視了那些礦產資源較為稀缺的礦山，使得資源的開采范圍變得局限、狹隘。
2. 采礦工程的安全問題
采礦工程是一項內容復雜、技術操作要求高、危險性大的系統工程。采礦工程主要又能分為兩大類，露天開采和地下開采。露天開采作業條件便利，安全系數高，開發利用率也較高；而地下開采作業環境差，危險性大，開發利用率也相對較低。若是采礦工程為地下開采，則必須根據實際情況需要搭建專業、規范的礦井，由于地下開采受到的限制較大，因此，采礦企業必須仔細考察所開采礦產資源的地質構造，以便選取最佳的采礦工藝技術。但是由于多種因素影響，在采礦過程中仍然會發生一些安全事故問題，例如礦井坍塌、礦井火災、礦井滲水、瓦斯爆炸等，這些安全事故嚴重威脅著采礦作業人員的生命財產安全，所以，采礦企業在采礦過程中必須特別強調，并加強安全生產管理。
三. 對采礦工程中存在的問題的對策探討
由于采礦工程中存在的問題嚴重威脅著礦井施工人員的人身安全以及國家的經濟發展，所以為了提高我們國家在采礦工程方面的發展速度，我們需要采取有效的措施解決甚至避免上述問題的發生。
1. 提高國家在采礦工程方面的技術能力
要想實現采礦技術的提高，就需要做到以下2 點：首先，培養采礦工程的技術研究人員的專業能力，敦促他們針對采礦技術進行不斷地研發創新；其次，加快采礦工程的基礎設施建設，提高采礦人員專業操作能力。我們知道，要想提高采礦技術，僅僅提升采礦施工人員的技術能力是不夠的，還需要國家大力發展采礦工程的基礎設施建設。一般來說，采礦工程的基礎設施是指礦產資源和交通運輸方面的設施，因此，為了實現采礦總體技術的提高，我們需要不斷地加強對礦產資源的開發利用，加強對采礦工程中所需要的水電以及熱能這些基礎設施的利用。針對礦產資源開發利用率較低，造成大量資源浪費的問題，我們必須重視這一情況，采取有效的應對措施，以此提高礦產資源開發利用率，對于發展礦產資源的交通運輸來說，我們可以在礦產資源較為豐富的地區修建一些交通運輸線路，從而降低礦產運輸的成本，提高采礦工程的運營效益。
2. 提高國家在采礦工程方面的施工安全
我們可以通過以下幾點措施確保采礦人員在礦產資源開采過程中的安全：首先，在采礦工程別強調安全生產作業，把安全因素作為采礦工程實施過程中的重點，并在采礦作業前加強對采礦人員進行安全生產培訓，以此提高采礦作業人員的安全生產意識。確保所有的采礦施工人員具有科學、專業的安全意識；其次，在采礦工程實施之前，主要管理者需要對礦井的安全系數進行專業化檢查，并對其負責，所有的開采作業都需要嚴格按照有關的安全生產規定進行開采；第三，積極開展安全預防工作，對于那些有可能造成安全事故的因素進行多次重復性檢查，針對有可能發生的情況預先制定計劃以及措施。以此來有效避免安全事故的發生，最大限度降低安全事故所帶來的損失。
3.加強采礦人員的培訓和教育
在現代采礦工程中，不管是應用的采礦設備還是采礦環境都發生了較大的變化。因而在當前的采礦工程中，作為采礦企業必須加強對采礦人員的培訓與教育工作。通過采取分階段和循序漸進的培訓方式，不斷提高和強化采礦人員的專業技術水平，使其更加熟練的掌握各種新型設備與技術和材料的應用，從而更好地確保采礦工程順利安全高效的運行。通過教育，強化采礦人員的安全意識，使其充分認識到加強安全生產的重要性，并加大對采礦人員的關心與愛護，從而更好地培養其對企業的歸屬感，主動積極地參與到采礦工作中來。
結束語
通過上面對于采礦問題以及對策的簡述，采礦工程中存在的問題對采礦作業人員的生命財產安全造成了嚴重的威脅，對于國民經濟的發展產生了嚴重的影響。我們了解了對于我們國家現如今的采礦工程來說，要想切實、可行地解決采礦工程存在的問題就需要著重于采礦人員的培養，并且加強國家對于基礎設施的投資與建設，只有確保采礦的作業人員具有高專業的技術能力，才能實現采礦工程的科學、有效管理，從而提高開采技術，降低開采風險。
參考文獻：
[1] 雷福明.采礦工程中存在的問題分析及解決辦法[J].商品與質量?學術觀察，2011（06）.
[2] 李享.礦山地質探礦工程中存在的問題與解決措施[J].科技創新導報，2012（14）.
第9篇：礦產資源專業范文
1我國現階段采礦工程中存在的問題
1.1當前采礦工程安全方面存在的問題
采礦工程安全問題，是影響所有采礦企業的關鍵問題，并且安全生產已經成為現代企業穩定發展關鍵要素之一，是國家對企業經營管理要求最為嚴格的一點。對采礦工程來說，安全問題集中體現在下述兩方面；首先，大部分礦產開采都是在地下環境中進行的，礦產的運輸以及開采工作人員日常通行都需要通過巷道以及礦井等位置，如果出現礦井坍塌或者是礦井滲水等問題，對井下工作人員的生命帶來威脅。其次，因為地下空間比較狹小，空氣流通性比較差，所以很容易產生礦井火災或者是（煤礦）礦井瓦斯爆炸等安全事故，嚴重影響礦井的正常運營[1]。
1.2技術性問題分析
采礦技術會影響采礦效率以及采礦質量，所以，采礦工程技術對礦產資源開發的作用是巨大的，與礦產資源開采數量息息相關。近年來，從我國礦產工程開采技術性問題表現形式來看，問題主要集中在下述幾方面；首先，是礦產資源儲量可靠性以及定位技術發展滯后。其次，是采礦機械化水平低，大多采用人工或半機械化的形式，這種粗狂式的礦產資源開采方式不利于采礦工程的正常發展，而且人工開采與機械開采在精度方面也存在一定的差距，很容易導致礦產資源的大量浪費，影響經濟效益。最后，因為礦與非礦的分選，不能得到足夠的技術支持，經常出現棄礦的現象，礦產資源的浪費很難得到大多數礦山業主的重視，使不能再生資源得到有效合理化利用，所以，我國絕大部分棄礦是不會進行再次開發的。導致棄礦的原因很多，其中，最常見的就是不易開采礦區或貧礦區，雖然不易開采，但并不是不能開采，有些礦種雖然是貧礦，但并不是不能產生經濟效益及社會價值，只是相對于易采區、富礦區經濟效益較小，如果將這部分資源丟棄掉，將影響我國礦業開發行業的正常可持續發展[2]，造成我國礦產資源的極大浪費。
1.3采礦工程人員結構存在的問題
采礦的一線工作人員，大部分都是當地的農民工或者是學歷較低的就業者，人員結構比較復雜，魚龍混雜，大多不經過培訓。從目前采礦工程人員結構的實際情況來看，大部分采礦工程的人員結構都是不合理的，不僅會給管理增加難度，還會影響企業穩定性，阻礙采礦企業更好更快的發展。
2采礦工程問題解決方式
2.1完善安全管理措施
要保證采礦工程安全生產管理，就要從下述幾個方面入手，提升采礦工作人員的個人安全意識，定期對采礦人員進行培訓，培訓的內容可以是正面的理論知識，也可以是負面的實例，以實例和理論結合的方式，深化培訓效果，使其可以更好的理解工作內容。嚴格執行定人、定崗制度，指派專業安全檢查人員對工作區域內的安全管理設施進行檢查，在采礦之前對其進行檢查，保證設備正常運行之后，再進行礦產開采[3]。以專業工作人員為主體，保證礦道以及礦井暢通，提升礦井內的通風性，避免各種安全事故產生。如果在檢查時發現礦井存在安全隱患，需要對該區域進行重點預防，安排專業人員對安全隱患所在位置進行實時監測，在最短的時間內解決安全隱患，保證采礦工作正常開展，保證其安全性。在開采時，要保證開采人員行為規范，嚴格執行各項制度。
2.2提升開采技術水平
提升技術水平，可以有效減少礦產資源浪費，提升采礦質量及設備使用效率。在采礦時，要從采礦工程的實際情況入手，采礦企業也應當進行多方面的考察，到其他比較先進的采礦企業學習先進技術，再結合自己企業的實際情況，選擇切實可用的技術，引進先進設備，促進企業發展。培養技術型人才，是提升采礦技術水平的關鍵之一，企業可以直接從學校中招聘與工作對口專業的學生，對其進行培養，鼓勵技術創新，為采礦工程灌注活力。采礦企業需要完善基礎設施建設，通過交通運輸設施建設等方式節約礦產資源的運輸成本。采礦企業要注重職工福利待遇問題，積極的改善職工日常生活條件及工作條件，使人才可以穩定的在企業中工作，為企業未來發展奠定基礎。
2.3優化人員結構
采礦屬于高風險行業，所以，采礦企業必須加強采礦人員結構管理。采礦企業在聘請員工時，應當對員工進行嚴格篩選，不滿足條件的員工不得錄用。在新員工正式入職前，需要對其進行崗前培訓，對培訓的結果進行考核，只有考核結果達到標準的員工才能進入到采礦一線工作。通過該方式打破傳統的招聘條件松散窘境，提升采礦企業工作人員個人綜合素質。
3結語
