稅務管理中存在的問題精選(九篇)
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第1篇：稅務管理中存在的問題范文
0 引言
目前，國外99%以上的企業都屬于中小型企業的范疇，這樣大的比例使得國內中小企業的稅收貢獻度也高達60%，可見，中小企業的發展在很大程度上決定我國國民經濟的發展。所以，無論是為了促進國家的發展，還是為了促進中小企業的發展，做好中小企業的稅務風險管理工作都勢在必行。而且，做好中小企業的稅務風險管理工作，也可以幫助中小企業節稅增收，不僅有利于提高自身的經濟效益，也有利于發揮國家稅收調解的杠桿作用，對于優化中小企業的資源結構意義重大。
1 中小企業稅務風險管理的原則
1.1 納稅遵從原則
納稅遵從原則，就是指企業必須按照國家稅法的規定，繳納一定數額的稅收，這是國家稅務機關與相關執法人員對企業管理的一種行為準則[1]。在企業稅務風險管理的過程
中，應該將納稅遵從原?t作為企業的一項基本原則來對待，并按照該原則設立相關的稅務信息收集與學習制度，除了掌握基本的稅收實體法以外，還需要對稅收程序法進行了解，保證企業在法律允許的范圍內對涉稅事務進行處理。
1.2 系統化原則
系統化原則主要涉及系統規劃層面以及系統控制層面。首先，企業需要先進行系統規劃，才能進行稅務風險管理工作。同時，系統規劃必須以企業整體發展為基礎，將企業的持續發展放在首位，而不是單純的降低企業未來的稅負，因為往往稅負最低的發展方案與最佳的納稅籌劃方案存在較大的差距；其次，企業在執行系統規劃的過程中，可能會受到多種因素的影響，使得執行結果與規劃存在偏差，此時需要做好系統整體控制，對出現的問題及時校正，才能保證系統規劃方案的順利實施[2]。
1.3 制度化的原則
任何企業在進行稅務風險管理的過程中，都需要依據一定的制度，才能確保稅務風險管理工作的實效性。制度化原則在企業稅務風險管理工作中，體現在兩個方面：第一，企業內部所有涉稅事項，例如費用審批制度、業務流管理制度以及發票管理制度，都需要符合相關的制度體系標準；第二，關于企業涉稅事項的處理，同樣需要參考相關制度，以實現它們的標準化、程序化。
2.1 企業缺乏社會責任意識，稅務風險觀念不強
作為市場的主體，納稅是企業應盡的義務，同時納稅也是國家對企業的強制要求。大部分的企業認為納稅只能降低企業經濟效益，對于企業的發展沒有任何作用，所以一直對納稅存有意見，甚至通過各種行為躲避納稅，使得逃稅、避稅現象頻發[3]。在企業的整個生產過程中，企業往往過度重視企業的生產經營環節，很少有企業會將稅務風險管理作為其管理的重點內容，而且關于企業的稅收問題，基本都是財務部門進行處理。在這樣的管理模式下，不論是企業經營者，還是業務溝通者，都嚴重缺乏稅收意識，僅僅依靠財務人員對企業稅收問題進行管理大大增加了企業的稅收風險。
2.2 企業辦稅人員業務素質低下
通常情況下，一個企業的稅務風險，會隨辦稅人員的綜合素質而不斷變化，也就是說，如果辦稅人員的綜合素質高，企業的稅務風險當然就會降低，而如果辦稅人員的綜合素質低，企業的稅務風險自然就會提高。據統計，我國大部分中小企業中，辦稅人員是綜合素質都相對較低，不能完全掌握稅務、財會以及相關法律法規知識，即便沒有偷稅的主觀意識，但是卻不能完全按照稅法的規定進行稅務工作，同樣影響了企業的稅務風險管理工作質量。
2.3 稅務機關與納稅人信息的不對稱
稅務機關與納稅人信息不對稱產生的主要原因是稅務機關沒有做好相關政策法規的宣傳工作，尤其是一些新出臺的稅收政策，納稅人對其缺乏必要的了解，無形中很容易違反這類稅收法律法規，讓企業陷入稅收風險之中。
2.4 國家稅收政策和征管方面的影響
國家的稅收政策不是一成不變的，而且不同的地區、不同的行業，需要遵從的稅收政策也存在較大的差異，這樣一來，就增加了企業稅務風險管理工作的難度，稍有不慎，中小企業就可能陷入稅務風險之中。此外，我國稅收法律法規層次相對較多，加上地方法規具有極強的復雜性，一旦中小企業對稅收政策理解不夠，同樣會造成增加企業的稅務風險。
3 完善中小企業稅務風險管理的建議
3.1 樹立和強化企業稅務風險意識
我們必須承認，中小企業的每一生產環節，都存在稅務風險，但這并不意味著稅務風險的不可避免性，相反，只要企業做好稅務風險管理工作，就能夠輕松應對稅務風險。不過，這需要企業的管理者提高對稅務風險管理工作的重視程度，并將其作為企業戰略管理的重要組成部分。同時，企業稅務風險貫穿與整個企業當中，相關管理人員必須時刻保持警惕，做好稅務風險預警工作，一旦發現稅務風險，必須及時采取有效措施，降低稅務風險的發生率，從而為企業的發展奠定基礎。
3.2 完善企業稅務內部控制體系
中小企業內部控制制度是會計信息質量的保障，有利于保護企業資產的安全性和完整性，確保會計法律法規在企業能順利貫徹執行并形成一個有效的控制體系，而且有效的內部控制體系是提高企業管理水平和預防戰略錯誤和徇私舞弊的重要保證。首先要建立責任機制，明確中小企業每個崗位的職責設置得當，讓企業每個員工都肩負稅務風險防范責任；其次，中小企業不僅要學會集權，而且要學會分權，對不同級別員工賦予相對應的權利，相互監督、相互制約，避免權利過于集中而濫用權力，導致稅務風險的產生；最后要建立績效激勵機制，獎懲得當，優化企業績效考核機制，重視人才的培養和激勵，對于稅務風險化解者給予實質性的獎勵[4]。
3.3 提升涉稅人員的工作水平，并定期排查稅務風險
中小企業辦稅人員直接與企業稅務工作接觸，其能力水平的高低，對于中小企業稅務風險管理工作質量具有決定性作用。因此，必須加強中小企業稅務人員的培訓，提高辦稅人員的工作水平。首先，對稅務人員進行財會知識教學，確保稅務人員及時了解最新的財會知識、稅務政策；其次，督促稅務人員加強自身的道德建設，認真學習相關的《稅務職業道德》，避免稅務人員為了一己私利實施偷稅、漏稅等不法行為，給企業帶來不利影響；最后，對中小企業內部進行定期稅務風險排查，一旦發現潛在風險，及時采取應對策略，盡量避免中小企業出現稅務風險。
3.4 營造良好的稅企溝通機制
企業稅務風險的大小或多或少會受企業與稅務機關聯系程度的影響。但是，如果企業能在依法納稅的前提下，加強同主管稅務機關的聯系不失為降低稅務風險的良策[5]。一方面，當稅收政策發生變動時，企業可以迅速從稅務機關了解到最新的稅收政策，并向稅務機關咨詢最佳的稅務處理方式，在降低稅務風險的同時增加企業效益。另一方面，當企業和主管稅務機關在對有歧義的稅收規定存在不同理解時，由于企業同稅務機關較好的關系將有可能使稅務機關在行使稅法解釋權時偏向企業利益。
第2篇：稅務管理中存在的問題范文
關鍵詞：污水處理廠 城鎮污水處理 運行管理
一、前 言
近年來，隨著城市發展速度的進一步加快，經濟的增長使得人們的生活水平得到了很大的提高。但與此同時，城市化的高速發展也產生了大氣污染、噪聲污染、水質污染等一系列的環境問題，在城市里，生活污水是一系列環境污染中的重要污源之一，很多城市生活污水未經處理就直接向環境排放，或者只有部分污水通過處理排放，這樣就給城市及周邊的地下水資源造成了一定程度的污染，這不僅降低了水體自身的自凈能力，進一步加劇了水資源的短缺，也嚴重威脅到城市居民的飲用水安全和健康。
二、研究區概況
（一）基本情況
大方縣污水處理廠位于大方縣大方鎮金魚村，廠中心經緯度為東經105°35′22.8″、北緯27°08′45.5″，海拔高度1489.5m，廠區總用地12.77畝，總建筑面積584m2。該廠采用新型一體化氧化溝污水處理工藝，設計處理能力7000噸/日，于2010年4月建成投入試運行，污水經處理水質指標達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1一級標準B標準后排入白浦河。投入運行后將大大削減城市生活廢水中污染物的排放量，減輕了白浦河的污染負荷。
（二）主體工程建設情況
水量調節池，數量兩個，池子高分別是5米，寬3米，長4米；格柵井、粗格柵各一臺，去除污水中較大的雜物（d>25mm），細格柵去除污水中較小的漂浮物及直徑大于5mm的固體物質，以保證生物處理系統及污泥處理系統的正常運行。渠道數為2條，設計流量為297.11L/s，結構尺寸：L×B×H=20.29m×2.60m×1.70m。沉砂池，其用途為去除污水中比重大于2.65，粒徑大于0.2mm的無機顆粒，以保證后續處理的正常進行，其數量為一座，分兩池，單池設計流量為148.55L/s，單池尺寸：直徑×高=2.43m×3.75m。新型一體化氧化溝，其主要功能是利用溝內活性污泥降解水中的含碳、氮、磷有機物污染物，達到凈化水質目的。其數量為一座分兩池，單池結構尺寸：L×B=61.025m×4.5m，單池池容2950m?。污水回流井，其具有一定的容積，收集污水處理廠生活污水及生產廢水，并使污水回流至沉砂池，進行全程處理。其數量為一座，其結構尺寸：L×B×H=4.00m×3.00m×3.60m。污泥脫水機房，其主要功能是進行污泥濃縮和脫水，降低污泥含水率，以減少污泥體積，便于污泥儲存、外運及處置。其數量為一座，為單層磚混結構，其結構尺寸：L×B×H=16.2m×10.8m×5.0m。
（三）管網建設情況
城區污水管主要沿奢香路、交通路、貴畢路、清華路、人民南路、人民東路、解放路、西大街、書院街、新民路、西街等敷設。同時，將現有排水溝渠逐步改造成雨水溝渠。大方縣城區污水經收集后，由截流干管輸送至陰家溝污水處理廠處理達標后排放。
已建污水管網29.367公里：西大街6.28公里，西大街與老城幾個接口1.108公里，風情街0.74公里，西大街農行旁邊至污水處理廠1.2公里，金魚排污溝1.4公里，人民路2.2公里，書院街1.185公里，三善街0.54公里，利民路1.25公里，環東路12.764公里，和諧路0.7公里、新民路1.3公里，紅旗小區3.78公里。
（四）污水處理工藝
大方縣污水處理廠屬于城市污水二級處理工藝，工藝流程包括預處理段、生物處理段、后處理段及污泥處理處置段。其中預處理段由粗格柵、細格柵、沉砂池等組成；生物處理段由厭氧、缺氧、好氧、沉淀、污泥回流系統等組成；后處理主要是消毒；污泥處理處置段由污泥濃縮和脫水等組成。
該廠采用新型一體化氧化溝工藝。氧化溝是一種連續環形曝氣池，其曝氣池呈封閉的溝渠型，污水和活性污泥在曝氣池中循環流動，流動過程具有推流特性。一體化氧化溝又稱合建式氧化溝，將生物處理凈化和固液分離合為一體，無須建造單獨的二沉池。新型一體化氧化溝設置的相對獨立的厭氧區、缺氧區、好氧區，同時又共為一體，工藝簡潔、結構緊湊。
三、運行和管理中存在的問題
1.設備維修率較高、能耗高、自動化程度低、工作效率低已經成為該廠污水處理設備普遍存在的缺點。由于設備生產廠家離污水處理廠較遠，不能第一時間趕到現場進行維修，這嚴重影響污水處理廠的運轉率。設備能耗高，該廠每個月設備耗電量極高，占整個廠區用電量的95%以上，平均每天耗電達2000度左右，成為該廠費用主要支出，這與目前經濟實力不相稱。
2.處理設施的超負荷運行。隨著縣城規模的擴大，人口的不斷增加，污水排放量逐年增加，該污水處理廠處理能力相對變小。因此在超負荷條件下運行，經常導致水質惡化。在實際運行中如何利用有限的資源，通過優化運行方式，實現污水達標排放已經成為管理人員關注的重要問題。
3.氮磷元素的去除。該污水處理工藝對氮磷去除效果差，今后如何將生物法和化學法科學地結合起來，實現既能夠去除懸浮物和有機物，又可以去除氮磷的效果，已經成為該污水廠亟待解決的問題。
4.運行的穩定性。該處理工藝對進水的穩定性要求比較高，由于我縣地下水位比較高，水很容易滲進排水管內，加上運行操作人員的原因，運行設備沒有按照實際進水情況進行調整，最終預期的處理效果受到一定的不良影響。
5.污泥的利用。目前該廠處理的污泥直接運往垃圾填埋場，污泥沒有實現二次利用，因此如何實現廢棄污泥的二次利用成為當前急需解決的問題。
6.在規劃上，合理布置污水處理廠。該污水處理廠設置在大方縣城比較低洼的地方，通過管網攔截，把城鎮污水輸送到污水處理廠進行處理，然后再排入下游的水體中。如今如果進行中水回用，投資相對較大。今后從污水的再生利用角度考慮，建設污水處理廠時應多考慮就近處理、循環利用等原則。
四、污水處理的幾點策略
1.要想提高城鎮污水處理能力，就應該大力發展污水處理技術，大力開發新工藝、新設備。
2.加強污水處理廠綜合性技能。在許多城鎮污水處理技術偏重于工藝性能的研究，以單項優勢為主，忽略對各種處理系統的綜合研究，系統性和完整性不好。因此，需要調整科技攻關的思路，既要推廣先進的工藝技術，又能夠推出質量要求高的成套設備，使污水處理廠具有綜合性技能。如開發新型除磷脫氮技術，溶解氧分布和能量節省。
3.設計的規范化。在傳統的污水處理廠設計過程中，每天處理的污水量是設計的主要依據，這種設計方式往往是不準確的，由于污水濃度的差別，實際運行過程中，規模相同的污水處理廠需要處理的污染物與設計值相差很大。因此，需要改變設計方式，將需處理的污染物量作為設計標準，按照相關規范對污水處理廠進行設計。使污水處理廠的設計達到經濟、科學、合理。
第3篇：稅務管理中存在的問題范文
關鍵詞 供電企業 稅務管理 問題 措施
中圖分類號：F230 文獻標志碼：A
隨著我國社會經濟的不斷發展以及世界一體化經濟的逐步深入，稅務以及相關立法機構組織對供電企業在稅務責任方面的標準和要求也越來越完善、嚴格。目前，稅務風險問題已經成為各個供電企業在現代化建設管理過程當中的一項非常重要的關鍵性問題。
一、供電企業稅務管理中存在的問題
目前，我國的供電企業在稅務管理工作中主要存在以下幾個方面的問題，具體體現在：
（一）缺乏正確的稅務管理觀念。
當前，我國的部分供電企業對國家頒布的有關企業稅務管理工作的相關法律法規和政策制度的理解不全面、不到位，對稅務管理工作的落實缺乏正確的工作觀念，從而造成供電企業的一些不必要的經濟損失。
（二）缺乏完善的稅務風險意識。
稅務風險是供電企業在經營發展過程中所面臨的眾多財務風險中的一種較為重要的風險，它是隨著供電企業進行財務活動而客觀存在的一種風險類型。因此，必須予以重視。然而，在實際的管理工作過程中，許多供電企業的管理人員缺乏必要、完善的稅務風險意識，認為只要掌管好相關資金的流通、使用情況就可以了，正是這種錯誤的觀點使得不少供電企業遭受了稅務風險的危害。
（三）稅務管理缺乏完善的法律體系。
在我國當前的稅務法律體系中，針對企業稅務管理工作的法律法規雖然有不少，但是大多是獨立存在，缺乏完整的系統性和條理性，企業稅務管理的相關管理部分的權威性不足，在監督執行上缺乏有效、可行的操作性。法律法規的不完善使得企業在開展相關稅務管理工作時缺乏必要的法律保障，從而給企業稅務管理工作的改革和創新帶來了新的困難和挑戰。
（四）缺乏專業的稅務管理人員。
目前，我國有些供電企業的稅務人員對當下企業的稅務處理的內容、法律及相關方法的認識不足，缺乏專業性的素質能力，在工作中不能滿足當前供電企業的信息化發展要求，從而使得企業的稅務管理工作達不到預期的效果。
二、加強供電企業稅務管理的措施
（一）國家要建立健全企業稅務管理法律體系。
相關政府部門要針對當前我國供電企業的實際發展建設情況，建立和完善其稅務管理工作的相關法律法規和政策制度，加強對企業稅務管理工作的法制化建設。要根據當前社會大環境的變化以及經濟發展的需求，對當前現行的相關稅務管理制度和法律條文進行修訂和完善，并就企業稅務管理工作中存在的一些基本問題和行為進行法律規范，并建立和完善相關的配套政策和法規，從而構建起一套完整的企業稅務管理法律制度體系。
（二）加強對稅務風險的控制。
目前，我國正進一步的改革社會經濟體制，這也造成我國對當前企業的稅務管理政策一直處于調整、優化和完善的改革狀態當中，因此，供電企業在強化稅務管理工作的同時，必須要客觀的看待當前企業面臨的稅務風險，并采取積極的措施加以管理和控制。供電企業要積極的學習和解讀現行的新會計制度，比較傳統財務會計要求同當前新會計準則及稅法要求之間的不同，從而使企業的財稅管理人員更加全面、客觀、準確的了解和認識當前供電企業稅務管理工作的目標、內容和要求等等，從而盡可能的減少企業因不確定的客觀環境條件造成的稅務風險，加強對稅務風險的認識和防范意識，從而確保供電企業的持續經營。
（三）加強稅務管理同業務活動的結合。
供電企業要完善稅務管理機制，將發票開具和購買、稅款繳納、納稅申報等稅務管理工作同企業進行的業務活動密切的聯系起來，使財務部門同相關的業務部門能夠進行充分的信息交流和溝通，加強彼此之間的資源共享，使財務人員能夠及時的通過多種渠道和方法提高對稅務風險的控制和規避，從而盡可能的在根本上解決企業經營中所遇到的稅務風險，并逐步的提高供電企業在稅務管理方面的有效性和科學性，進而確保供電企業的經營壯大和發展。
（四）加強稅務管理的人才培養。
供電企業要積極的引進專業的、高素質的稅務管理人才，壯大和提高當前企業的稅務管理人才隊伍。同時，還要加強對當前在職財稅人員業務素質的培訓和提高，增強他們在工作當中的使命感和責任感，提升他們在稅務管理工作上的專業化水平，從而為供電企業的稅務管理工作提供強有力的基礎人才保障。
三、結語
稅務管理是一項復雜多變、系統性高、涉及范圍廣、專業程度強的企業內部管理工作，它對供電企業的內部經營和發展有著極其重要的意義和作用，因此，供電企業必須在工作實踐中不斷加強和改進當前的稅務管理工作目標、內容和形式，積極地對其進行改革和優化，從而使其能夠滿足當前企業外部環境的發展需要，盡量減少企業稅務風險帶來的損失，從而為企業的財務管理提供有力的保障。
（作者單位：廣東電網云浮新興供電局）
參考文獻：
[1]房海梅.關于供電企業稅務管理問題的幾點思考.財金論壇，2011（15）
[2]張媛.淺析供電企業防范管理稅務風險.經濟研究，2012（04）
[3]廖敏.企業如何加強稅務管理.財務與管理，2011（09）
第4篇：稅務管理中存在的問題范文
關鍵詞：管理信息系統 稅務管理 應用分析
稅務管理信息系統在我國起步較晚，在這幾十年的發展中，稅務管理信息系統也從之前的特殊存在轉變為現在的普遍存在，得到了大力的發展。這種將計算機技術應用到稅務管理中，對高效的做好稅收工作有非常重要的意義。
一、現階段我國稅務管理信息的發展形勢
計算機技術最早運用到稅務管理系統是在80年代初期，逐漸的到90年代初，通過計算機開發的管理信息系統已經完全的融入到稅務管理的各個環節，如自動開票、生成報表等。后期還開發了一些查詢管理系統，如稅收的法規查詢體系，稅源的重點管理等，然而真正讓稅務管理發生質的飛躍是實現了數據的遠程傳輸技術，省去了大量的人力物力成本。
我國正大力發展稅務管理的機械化和科技化，盡可能的做到國家級、省級、市級以及縣級的信息一體化，將稅務管理的信息系統分部到各個地區，以便更好的對市場經濟進行宏觀調控分析，用現代化的管理手段實現全國稅務的高效管理。
二、建立稅務管理信息系統需要考慮的重要因素
在稅務的綜合操作中，運用計算機進行管理，創建管理信息系統，對提高稅務部分的工作效率和加強稅務的管理工作具有非常重要的作用。但是從客觀上來講，運用管理信息系統多多少少存在一些問題，例如對稅務系統的認識不夠深刻，對系統成本效益的考慮不夠周全，在系統的總體規劃方面不夠完善等。
（一）單一的認為用計算機替代手工操作即為稅務管理信息系統
據調查，有很大比例的認為稅務管理信息系統就是用計算機替代手動操作，創建稅務管理信息系統的目的就是提高稅務中涉及的數據處理能力，對于部分比較有規律的工作，可以用計算機來替代，提高稅務工作的工作效率，從而節約人力物力成本，創造出更多的價值。這種對稅務信息管理系統的看法雖然正確，但是卻缺乏更深刻的認識，稅務工作體系龐大，不僅僅需要開票制表，在實際的處理過程中往往會涉及到對問題的決策能力，這是稅務管理信息系統不能夠達到的，所以它涉及的面相對比較狹窄，不能完全滿足稅務工作的需求。
（二）稅務管理信息系統的可行性分析
稅務管理信息系統的成立和稅務部門的各個方面必然是緊密相連的，其中涉及到規章制度、機構體制、工作人員的權限以及數據的規范化管理等方面。所以，建立稅務管理信息系統本身是一項強大的工程，為了使這門工程是成功適用的，在建立稅務管理信息系統前必須要進行可行性分析，調查是否有必要和有條件進行稅務管理信息系統的開發工作。
可行性分析其中一個主要方面就是對成本效益比例的研究，不要以為是屬于政府部門，就不要考慮成本問題，這是一個思想誤區，對稅務管理信息系統的成本效益分析才是實施該工程的前提條件。
（三）總體思路的整理歸納
在外在條件允許的情況下，可行性分析也比顯示可行的前提下，還要對管理信息系統進行總體思路流程的規劃，對思路進行梳理，否則開發出的系統連貫性和實用性不強，也不能讓計算機化順利的滲透到人工操作中。從之前的開發經驗來看，很多部門習慣將各部門存在的問題羅列出來，再將這些問題進行優先排序，這樣往往造成的結果就是這個問題解決了，下一個問題又接踵而至了，永遠都循環在解決問題的環節中。在對管理信息系統進行總體構思時，應該以目標為起點，邏輯性的向下歸納，而不是突發奇想，遇到問題，覺得需要開發一個系統，大家就盲開開始部署，進入慌張的操作狀態中，這樣雖投入了大量的成本卻得不到很好的回報，即便是最終做出了系統，也存在很多問題，為后面的發展留有很大隱患，使用起來也不會得心應手，最終甚至導致一套系統的荒廢。
（四）好的管理信息系統可以給稅務工作帶來質的飛躍
稅務信息管理系統除了要有合適的機構組織和計算機硬件設備外，軟件系統是重要的核心，目前對軟件系統的開發還處于各自為政的情況下，都是自發研制自己的系統軟件，投資大，效果卻不好。
在開發稅務信息管理關鍵時，要以通用性為主，編寫盡量規范化，增強可讀性和二次開發性。開發的費用應該由管理部門統一支出，開發完成后，讓下面各部門都使用，這樣既可以避免開發的多次重復性，還可以大大降低開發的成本，加快稅務管理部門的機械化。
開發一個好的稅務信息管理系統并沒有想象中那么容易，但是信息管理系統在稅務管理中的作用卻不容忽視，特別是對數據處理方面的能力不容小覷，可以說為稅務管理提供了決策性的作用，也大大提供了管理人員的工作效率。它結合計算機的軟件和硬件，建立分析各模塊的自動化操作，為組織的提供大量的數據分析，靈活多變，管理存儲能力強大，較之前稅務管理工作，是一個偌大的飛躍。
三、結束語
管理信息系統在稅務管理中的作用不言而喻，稅務管理工作的趨勢畢然是由人工化向機械化轉變，但是現階段各部門地區對待管理信息系統的認識并不充分，往往很多地區出現閉門造車的現象，這樣很難將管理信息系統的作用最大化，為了解決這種弊端，減少開發成本的同時提高管理信息系統的效率，需對管理信息系統進行統一開發，統一管理，一套系統大家共用，讓管理信息系統更好的融入到各稅務部門，將人力從繁瑣的工作中盡可能的解放出來，實現利益最大化。
參考文獻：
[1]尹艷冰，司瑞紅，劉紹偉等.稅務管理信息系統的開發[J].天津工業大學學報，2001
[2]紀作哲.我國企業集團稅務管理存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2014
第5篇：稅務管理中存在的問題范文
關鍵詞：企業 稅務風險管理 問題 成因 對策
近些年來，隨著國內外諸多知名公司陷入“稅務門事件”，稅務風險越來越多地引起了企業及社會的普遍關注。稅收的強制性、固定性和無償性，決定了稅務風險的不可避免，成為了企業“甩不掉的影子”。因此，為減少、避免企業因發生稅務風險而造成的經濟損失和信譽損失，研究目前企業稅務風險管理中存在的問題與根本原因，尋求解決問題的切實有效對策，已成為當今企業尤其是大中型企業的當務之急。
一、目前企業稅務風險管理中存在的問題
（一）稅務風險評估的專業化程度低，缺乏系統性、科學性
稅務風險是影響企業戰略實現的關鍵性因素，進行稅務風險評估的目的是建立稅務風險識別和評價的機制，以識別來自企業內、外部的風險，并對其加以評估，采取應對機制和策略的過程。因此，稅務風險評估對單位戰略的制定和執行具有非常重要的指導意義。然而，目前我國的大部分企業基本上沒有設置專門的稅務管理部門，也沒有配備專業資質的稅務管理人員去從事稅務管理工作，稅務管理通常由財務部門的財務人員兼任。但財務部門管理層次較低，不可能也沒有能力從企業的戰略高度對稅務活動進行規劃和協調，由于沒有建立完善的風險信息收集、交換和溝通機制，所以，稅務風險評估的專業化程度低，且缺乏系統性、科學性。
（二）稅務風險管理績效的評價缺乏確切的量化指標
企業稅務風險管理績效的考評是稅務風險管理的重要環節和重要內容，是促進企業稅務風險管理目標實現和管理水平提高的重要管理手段。目前我國的企業稅務信息主要是通過財務報告中的資產負債表、利潤表中的“應交稅費”“營業稅金及附加”“所得稅費用”等欄目列出，沒有單獨反映企業稅務信息的報表。雖然企業每年都會提交稅務審計報告，但與提供的財務報告相比，卻缺乏一套可量化的指標來衡量稅務風險管理的績效，因而無法將企業稅務風險管理的價值直觀地展現出來。這樣，一來影響到企業高層對稅務風險管理的重視程度，二來使得企業管理者無法建立相應的激勵約束機制來提高相關人員工作的積極性，也無法為企業改進稅務風險管理提供參考和指導性意見。
（三）專門的稅務管理信息系統沒有建立，信息傳遞與溝通機制尚不健全
企業集團公司往往跨行業跨地區從事經營活動，母子公司之間以及子公司與子公司之間存著大量的關聯交易，各公司之間橫向與縱向的信息傳遞與溝通體系對企業集團非常重要。目前我國大多數大型企業集團基本上都建立了內部信息處理系統，但還沒有建立專門的稅務信息系統，因而不能及時完成稅務信息數據的記錄、匯總、統計和處理，影響著納稅申報和稅款繳納的準確性與及時性。一旦子公司出現涉稅事項處理不當的問題，集團公司的財務或稅務主管就只能成為一名“消防員”，而不能通過有效的信息傳遞渠道進行遠程指揮來解決。另外，企業與稅務機關之間，由于稅企雙方沒有約定哪些具體稅務信息、在什么期限內需要進行傳遞與溝通，因而當企業漏報或遲報一些重要稅務信息時，稅務機關如不能及時發現，就會形成稅務風險源。同時，一些稅務機關也缺乏積極性，通常是坐等納稅人上門咨詢，才根據其需要提供相應服務。稅企對話途徑較少，不能及時對重大涉稅事項進行探討與決策，最終就會較大地影響稅務風險管理的效果。
（四）稅務風險管理的高級專門人才稀缺
我們都知道，稅務風險管理人才是綜合性人才，他們不僅需要具備稅務、會計、風險管理等專門知識，而且還應具備應對多變的稅收政策、復雜的經濟環境、動態的企業經濟活動事項等作出相應稅務風險管理決策的能力，以及較強的人際溝通能力。目前我國有相當部分的企業已經開始意識到稅務風險管理的重要性，正積極建設適合本企業的稅務風險管理制度，設置相關的稅務風險管理崗位，投入了一定的人力、物力和財力，但是企業現有的這些稅務風險管理人員素質都普遍不高，不能為企業有效地管理稅務風險，有時還有可能會增加企業的稅務風險，影響稅務風險管理的整體水平。也就是說，目前企業稅務風險管理的高級專門人才尚稀缺，因而在稅務風險控制謀劃方面沒有顯著的成效。近些年來，國內的一些知名財經院校已經啟動了專業稅務風險管理師等培訓項目，但由于培訓對象主要是針對企業的管理層和部分財務人員，每年雖有一定數量的稅務風險管理人才輸出，但培養的數量實在有限，完全不能滿足廣大企業發展的人才需求。因此，稅務風險管理專業人才尤其是高級專門人才的匱乏，大大增加了企業稅務風險的程度。
二、企業稅務風險管理中問題的成因分析
（一）對稅務風險管理的重要性認識不足
一是企業高層對稅務風險不夠重視。很多大企業的董事會等決策層因稅收法律意識淡薄、財稅知識匱乏，而忽略了對稅務風險的管理與控制。他們簡單地認為，稅務是企業財務核算與申報層面的事，只要不做假賬，不虛假申報，就不存在稅務風險，沒有必要納入企業戰略層面去考慮，因而在企業內部控制和風險管理體系中，較少地考慮稅務風險因素并建立系統的稅控制度。二是部分企業對稅務風險的認識不夠充分。他們認為減少稅務風險的唯一途徑就是多繳稅，這雖然在一定程度上減少了企業的稅務風險，但是多繳稅款增加了企業的負擔，造成了企業的財務損失，我國的一些高新技術企業就時常發生類似損失。
（二）企業內部監督難以到位
要保證企業稅務風險管理得到切實、良好的執行，并能取得預期效果，就必須對企業稅務風險管理過程施以恰當的內部監督。而企業內部監督不到位，是企業稅務風險管理無法順利開展的主要原因。一些大中型企業業務范圍比較廣，業務量也較多，財務會計核算分工又細，但企業的稅務會計人員卻不熟悉本企業核算的全面情況，對生產經營和業務流程也缺乏充分了解，加之企業管理層信息系統和財務系統又缺乏稅務管理功能，相關信息在稅務層面不能進行整合和分析，因而不能客觀地評價、預警生產經營和業務流程中存在的稅務風險。在處理稅務方面的問題時，企業有些過分依賴于外部稅務顧問和中介機構，導致自主處理稅務問題的能力弱。
（三）國家監督的范圍有限、效力難以保證
我國的國有大企業數量較多、分布較廣泛，而財政、審計部門的人員數量無法做到每年對所有的國有大企業進行監督，目前，大都采取抽查的方式，且波及面窄、滯后性強，導致一部分國有大企業的稅務遵從度不能提高，在稅務風險管理方面存在隱患。另外，稅務部門工作人員真正全面掌握稅收、會計與審計專業知識的復合型人才還是較少，他們對稅收法規制度的變革很熟悉，但對會計與審計方面的專業知識尚欠缺，而一些企業在處理稅收方面總是利用不正當的會計手段進行稅務操縱，做假賬的情況時有發生，但稅務檢查又難以發現，導致稅務監督效力難以保證。
（四）企業管理者的素質較低
企業高層管理者的素質對保證企業稅務風險管理的質量起著舉足輕重的作用。然而，許多企業的高層管理者卻缺乏稅務風險管理的知識，在經營管理決策上缺乏長遠的稅務風險管理觀念，偏向于近期的涉稅利益;有些企業高層管理者甚至認為只要搞好與所轄稅務局人員的關系，就可以解決企業的稅務問題，或者認為企業的財務部門可以處理好涉稅問題，企業聘請的稅務顧問可以解決稅務風險問題等等。企業高層管理者的這種素質與觀念狀況，必然導致企業稅務風險管理水平得不到提高。另外，作為普通管理者的財會人員的素質對企業稅務風險管理的有效性也發揮著關鍵作用。但是，目前我國大部分企業均未設立專門的稅務管理機構，財會人員的管理范圍有限，而且大多數財會人員的知識結構僅限于會計方面，對稅收法規政策的精神把握不準，理解不深，造成了事實的偷稅、逃稅，給企業帶來稅務風險。
三、解決企業稅務風險管理中問題的對策
（一）樹立全員的稅務風險防范意識，變被動管理為主動管理
企業高層管理者必須高度重視企業的稅務管理，提高高層管理者的稅務風險防范意識，是實施有效稅務風險管理的前提。企業高層管理者應充分認識到稅務風險已成為影響企業核心競爭力的重要影響因素，關系到企業的可持續發展，應將其納入到企業發展的戰略中去考慮。在企業的日常經營過程中，出現稅務風險后，作為企業高層管理者必須正確分析風險產生的原因，并及時采取有效的措施，盡量將風險消滅在源頭上，使企業從被動處理稅務危機中走出來。同時，在企業的日常經營過程中，凡是與稅務有關的崗位與人員都必須樹立起稅務風險防范意識，不能將稅務風險防范工作的開展僅局限于財務部門，企業的員工都是稅務風險防范的主人，要把稅務風險看成是企業生存的大問題，必須采取各種措施，把稅務風險控制在可防控的范圍內。
（二）在企業內部設置稅務管理機構，規范企業的納稅行為
企業應根據自身的經營特點和內部稅務風險管理的要求，設置稅務管理部門和相應崗位，配備專業素質和業務水平高的稅務管理人員，全權負責本企業的涉稅事項，對本企業的整個業務流程進行稅務監控，對財務部門的涉稅核算與納稅申報進行審核。同時，企業的稅務管理部門在稅務風險的管理工作中，還應建立稅務信息管理系統，收集、整理和更新與企業相關的稅收法規制度，取得、分析企業的業務信息，定期對企業的稅務風險進行客觀的評估，并對企業的納稅行為進行統一籌劃、統一管理，減少企業不必要的損失。
（三）采用科學的量化評價指標，客觀地評價企業稅務風險管理績效
企業在一定時期內可以用金額、百分比、損失或罰款的次數等來對稅務風險管理的績效進行定量評價，評價的指標主要有稅務風險事故發生率、稅務風險事故損失程度、稅務風險管理成本―收益等。在評價時，我們不能孤立地使用這些指標數據，需要同以往年度的稅務風險管理數據進行對比，發現差異。揭示具體的稅務風險管理問題。如甲企業通過計算2014年稅務風險事故發生率由上年的3‰下降為1.5‰。在定量評價的基礎上，企業還可以采取專家評議的方式，對一定時期內企業的稅務風險管理方案、管理決策的執行情況、管理制度的創新以及稅務損失控制等項目進行定性分析與綜合評判，得出企業稅務風險管理水平的等級（優、良、中、低、差）。
（四）營造良好的信息傳遞與溝通機制
企業的涉稅事項幾乎貫穿于生產經營的全過程，稅務風險也潛在于企業的各個業務部門及各交易環節。因此，作為企業的稅務風險管理部門，必須加強與其他各業務部門的溝通聯系，及時為其他業務部門的工作人員提供稅務咨詢服務，對各業務部門的涉稅業務予以指導，將有助于強化各業務部門對稅務風險管理的責任感，有助于他們識別稅務風險。另外，企業與稅務機關信息傳遞與溝通的效率直接影響著稅務風險管理的水平。如果企業能在依法納稅的前提下，加強同主管稅務機關的聯系，必然會降低企業的稅務風險，增加涉稅利益。稅企雙方還應建立“高層對話”機制，定期探討一些企業相關的重大涉稅事項，約定企業涉稅處理的具體流程，以最大限度地控制企業稅務風險。
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作者簡介：
第6篇：稅務管理中存在的問題范文
一、現行稅款征收法律制度問題研究
1.現行稅款征收制度存在的幾個問題
第一,欠稅管理法律制度存在的問題。目前,有些納稅人為了逃避追繳欠稅,或在欠稅清繳之前就已經在其他有關部門注銷登記,或采取減資的行為,使得原有企業成為空殼企業,導致國家稅款流失。《稅收征管法》對納稅人欠稅如何處理只有責令限期繳納稅款、加收滯納金和強制執行的規定,但稅務機關應當在什么時間內采取這些措施卻沒有具體規定。雖然關于逃避追繳欠稅已經明確了法律責任,但前提是“采取轉移或者隱匿財產的手段,妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款的”。換言之,如果納稅人不妨礙稅務機關追繳稅款但也不繳納稅款,稅務機關又不“忍心”對其財產進行執行的情況下,納稅人就可能“千年不賴,萬年不還”,而又不承擔法律責任。
第二,“提前征收”法律制度存在的問題。《稅收征管法》對于稅務機關提前征收的規定只局限于“稅務機關有根據認為納稅人有逃避納稅義務行為”的情況,這一條件本身就很難把握,因為納稅人申報期未到,很難有證據證明將來可能會發生什么行為。等到稅務機關對其采取保全行為時,納稅人的財產已經轉移一空。也有納稅人可能因為種種原因需要提前繳納的,但又無法律依據。
第三,“延期納稅”法律制度存在的問題。《稅收征管法》對延期繳納稅款規定的期限只有3個月,這對遭受重大財產損失無法按期繳納稅款的納稅人可能起不到實際作用。現行法律規定延期繳納稅款需經省級稅務機關審批,這一規定存在審批時間長、周轉環節多、省級稅務機關不了解納稅人具體情況等問題。
2.現行稅款征收制度修訂建議
第一,為加強欠稅管理,建議在新法中明確規定欠繳稅款的納稅人不得減資及減資的處罰措施;注銷稅務登記是其他部門注銷登記的前提;有關部門不能為欠繳稅款的納稅人轉移或設定他項權利;有關部門未按規定執行的法律責任;在納稅人欠稅一定時間后稅務機關必須進行強制執行,這個時間可以是1個月或2個月。
第二,為使“提前征收”成為切實可行之條款,建議將“提前征收”的前提條件改為“發現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的”,這一條件可以根據一定的線索判斷,比較容易操作。建議擴大提前征收的范圍,如納稅義務人于法定征收日期前申請離境者,納稅人自愿的,稅務機關也可以提前征收。因其他特殊原因,經納稅義務人申請后稅務機關也可以提前征收。
第三,建議適當延長延期繳納稅款的期限,一年甚至于兩年或三年,具體執行時間由稅務機關根據實際情況把握。因為納稅義務人需要有足夠的時間通過經營自救解決實際存在的經營困難,時間較短不足以解決納稅人的實際困難,起不到保護納稅義務人生產經營的作用。由于延期納稅時間延長可能會影響稅款均衡入庫,所以在征管法修訂時也可以規定分期繳納稅款,既可緩解納稅義務人的實際困難,也可以保證稅款均衡入庫。筆者還建議延期納稅的審批權限應由熟悉納稅人情況的縣級稅務機關審批為宜。
二、現行稅務檢查法律制度問題研究
1.現行稅務檢查法律制度存在的幾個問題
第一,關于稅務檢查搜查權的問題。《稅收征管法》沒有賦予稅務人員搜查賬簿、憑證等證物的權力,也沒有規定稅務執法人員取證無能時的解決辦法。而稅務行政案件如果沒有證據證明屬于治安問題或刑事案件又不能移送公安機關處理。實際工作中稅務檢查取證已經成為稅務檢查工作的瓶頸,其結果可能是:一是納稅人隱匿、銷毀證據,使稅務檢查工作無法順利進行,造成國家稅款流失。二是稅務執法人員在明知不可為的情況下違法行政。
第7篇：稅務管理中存在的問題范文
關鍵詞：恒大集團；納稅風險；房地產業
最近幾年，市場上出現了較多偷稅漏稅現象，社會也開始關注納稅的重要性。尤其是上市公司，一旦被卷入稅務事件就會影響整個公司的發展。像波司登的偷稅漏稅的事件、四川長虹的偷稅漏稅行為，都對其生產經營產生了重大負面影響，并最終導致了公司的股價大幅度的下降。近幾年來，我國經過了多次稅務改革，稅務部門普遍引入了納稅風險管理方法，從而最大限度地防范企業稅務違規現象。納稅風險不僅僅是企業的稅務問題，同時還可以引出一個企業信譽的問題，由此出現的連續性事件，最終將有可能導致企業破產。
一、房地產行業稅務總類
人們的生活包括四件事，其中房地產業是關系到人們住的方面，也可以稱之為不動資產[1]。房地產開發企業從購買土地、到開發建設期，一直到最后銷售或出租，期間它涉及了多種稅種。在購買土地階段，主要需要繳納契稅、印花稅；在建設階段，主要需要繳納土地使用稅、印花稅；在房屋銷售銷售階段，主要需要繳納增值稅、城市建設維護稅、教育費附加、土地增值稅、印花稅、企業所得稅；在房屋出租階段，主要需要繳納增值稅、城市建設維護稅、教育費附加、印花稅、房產稅、企業所得稅。當然，在企業運營過程中，還會涉及個人所得稅、印花稅等稅種。
二、恒大集團的稅務交納情況及現狀
恒大集團是一個以房地產為主的公司，它是集地產、金融、健康、旅游及體育為一體的現代化企業集團，公司已在香港聯合交易所上市。其全年合約銷售額已超3000億元，總資產已達萬億，根據恒大集團的相關年報可知每年納稅也達到了一百多個億。在恒大集團的財務部中有一個專門處理稅務的科室，配有專業的繳稅人員。這個稅務部門負責對日常的稅務事件進行有效的管理，包括納稅申報、與稅務部門的溝通等。同時需要對相關產業稅收政策進行及時地了解，讓公司可以及時做出相應的調整。對于重大的涉稅項目的進行策劃，以防止稅務事件的發生[4]，以此來減少公司的納稅風險與壓力。
三、恒大集團的稅務風險存在的問題及原因
在恒大集團的企業內部也存在著納稅的風險危機，第一，納稅的管理機構不完善。集團的管理模式是采用事業部財務部門的垂直管理，事業部門是根據產品的經營和地區來區分的[5]。劃分后的模式是建立了多個事業部，再按照地區把多個事業部集中起來，設立一個負責人來獨立管理，每個事業部采用獨立方式核算業務。此管理模式為樹形模式，在管理方面有著一定的問題。如果一個事業部沒有重視整體的利益，或者是違反當地的法律就會增大企業的納稅風險。因為其為分散管理經營，所以在企業的成本支出上會有很大的增加。且人員素質不同，讓企業加大了納稅風險。雖然在集團內部已經增加了稅務部門，但這是歸于賬務部門下屬單位，也就是說稅務部門的每一個決策都要經過財務部門的審批。在日常的工作中受到財務部門的管轄，這樣就會讓稅務部門因為上級部門的原因，造成納稅信息的人為篡改，極易造成風險。經過對比我們可以看出，恒大集團的稅務部門的工作是屬于稅務管理之后工作，沒有在前期的籌劃工作。一個正規的稅務部門應該在前期就開始管理，再到中間的掌控，最后才是核算等后期相關處理的全面化工作流程。它應該是涵蓋了整個集團的業務，是為了降低稅務風險而存在的。第二，管理層對風險不重視。現在恒大集團的管理層還是停留在傳統的籌劃方面，即以減少納稅為目的的層次上。沒有對整個公司的經營的納稅風險做出合理、詳細的評估，管理層的目光還只是停留在政府稅務部門的懲罰階段。沒有一個提高企業風險的管理意識，不利于公司戰略發展。第三，納稅的制度不完善。沒有一個完善的納稅風險機制，沒有合理的管理制度，就會使公司的納稅風險出現。由于對一些小問題完全忽視其存在，很可能最后造成公司非常嚴重的納稅風險后果。仍然以減少稅務為目的的籌劃方案，反而會加大企業的納稅風險。第四，評估體系不完善。集團內部的稅務只是對內部的日常納稅進行管理，對公司的稅務進行籌劃減少納稅，沒有對賬務數據進行有效的分析評估。特別是在事前的掌控風險上沒有合理的管理，缺少完整的體系。第五，稅務信息缺少交流。交流是一個企業的重要的生存方式，可以讓一個企業在信息交流中獲取大量的外部政策情況及其他相關信息，從而達到有效的納稅風險管理。根據相關的文獻了解到，雖然集團也有信息方面的交流，但是同稅務機關之間沒有一個良好的交流，沒有及時對新的法律進行詳細了解，存在著很大的稅務方面的爭議，造成了納稅的巨大風險。同時導致了納稅款項發生錯誤的情況。第六，集團內部的監管不完善。在集團企業內部雖然已經成立了監管部門，但他們的主要工作是監督公司內部的各個經營部門，對各個部門的工作進行監督，依據評估結果做出獎懲措施。把評估后的結果成了納稅風險報告，并且將公司的風險管理、信息、環境分析等做了相應的披露。使公司的稅務成了雞肋，稅務部門的評估當下發給下屬部門時，全都由財務直接了，沒有一個完善的納稅流程，沒有一個合理的納稅監督，沒有一個真實性的納稅風險報告。同時，在公司內部沒有一個獨立的財務進行合理的風險評估，使公司管理力度大大減少，也讓公司面臨很大的納稅風險，以上種種全是由于公司內部的監督力度不夠而造成的損失。
四、完善恒大集團稅務管理體系
針對上述恒大集團的風險，筆者給出了相應的納稅風險避開方法，即通過進行相關策略性的分析，從而提高公司全面的稅務風險意識工作。第一，實行財務分析法和流程D方法。通過對公司的經營業務數據進行合理分析，對所交納的稅費，及過去的納稅情況，完成相應的計算后，再和同行業中的其他公司做一下比較，完成對本公司的風險預警[6]。公司可以把每個事業部所在地的稅務部門納稅情況做為預警值來對其進行標注，從而降低納稅風險。流程圖法是將工作流程詳細化，把各項工作進行有效的拆分，在納稅時可以分部的進行處理，逐步地施行風險意識的流程管理，重視其小問題存在性，防止造成納稅風險。第二，建立評估模型。對企業可能發生的風險進行有條理的綜合評定，通過一定指標，把公司的大概的風險做出相關的模型，分析到詳細的部分。根據公司每個年度的指標與同行之間進行比較分析，采用企業的負擔率作為評估指標，此項指標也是稅檢機關的重要指標。建立評估模型圖表把相關數據寫上，在通過負擔率的分析，減少企業的風險納稅。負擔率是指：納稅人在一定時期內所交的依率計征稅額占其實際收益的比例。一般來說，它是收益課稅中衡量納稅人負擔程度的主要標志，是研究和制定稅收政策的重要依據。第三，建立整體風險模型。在做整體的風險評估時，通過企業的償債能力，利潤及營業額等來間接的評估風險。建立一個整體數據風險圖表，把償債能力數據及利潤與營業額數據都寫在圖表上面，在加上每年應交納稅后的收入，及相關的成本來分析。
五、結論
隨著世界經濟的全球化，各個公司之間在復雜的經濟形式下競爭變得日趨嚴重。所以有的公司就在納稅上做手腳，特別是最近幾年，出現了很多稅務門事件，我國對此現狀做了處理，使風險管理的識別、評估和險控都做了相關的研究。本文通過對恒大集團的案例分析，分析了房地產業在管理上的風險問題，進行了合理化建議，保證企業經營利潤的可觀收入，減少風險。
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第8篇：稅務管理中存在的問題范文
（安徽省交通控股集團有限公司，安徽 合肥230088）
摘要：隨著經濟的不斷發展，我國的企業的數量也在不斷地增多，可以說，企業之間的競爭而是更加的激烈，而企業的稅務作為企業競爭力的一部分，對于整個企業的發展有著一定的影響。會計行業的不斷發展，對于稅務審查也是更加的嚴格，而這對于我國的各行各業的企業都提出了更多更高的要求，特別是高速公路的行業，因為這目前來說，高速公路的發展是相當迅速的。所以說針對于目前企業稅務中存在的風險，采用怎樣的方式來進行有效內部控制，已經成為擺在了企業面前的挑戰。而本文從目前企業稅務風險管理的現狀以及應該采用的措施兩方面進行了詳細的闡述。
關鍵詞 ：企業；稅務風險；內部控制
隨著經濟的逐漸發展，各行各業的發展都越來越完善，而這種完善，不僅僅表現在市場競爭機制的完善，同時也表現在對于企業內部發展的要求上。企業的內部控制主要包括了：財務控制、稅務控制、人事控制等等方面，進行合理有效的內部控制，能夠在某一種程度上完善企業的內部管理機制，提升企業的市場競爭力。而稅務的風險控制卻是內部控制的重要組成部分，而這也就意味著，我們在進行內部控制的時候，不能忽視到稅務風險的控制，為企業的發展，為企業的發展提供強有力的后盾。
1企業稅務風險管理的現狀
1.1企業忽視企業內部控制中的稅務風險
隨著經濟的不斷發展，市場主體的逐漸增多，而市場的環境也是日益的復雜。面對這樣的市場環境，要求企業能夠更加科學、合理的進行企業內部的控制管理，特別是稅務風險的管理，讓企業的發展能夠更加的科學，在今后的發展中立于不敗之地。但是，就目前來說，企業不夠重視內部的稅務風險的控制，僅僅認為這是一個表面上的工作，而不夠重視。忽視了企業內部的稅務風險的控制，在某一種程度上變提升了企業稅務管理的風險，而這種風險一旦出現，對于企業的發展都將是不利的，甚至是毀滅性的打擊。我國企業對內部控制中的稅務風險的控制，僅僅停留在表面，而不將思想上這種認識轉換到實踐工作中，真正的從方方面面重視到企業內控制中的稅務風險的控制。
1.2有關企業稅務風險的專業人才儲備不足
市場競爭的加劇以為各行各業的發展都要更加的規范化、系統化，特別是針對稅務這種專業性比較強的專業，更是如此。高素質的人才能夠有效、科學的進行稅務風險控制，將企業的資金進行合理的規劃，在某一種程度上，便可以為企業的發展提供更多的流動的資金，為企業的發展提供強有力的資金支持。并且，術業有專攻，管理者在思想上的重視，還是需要專業的人才對于稅務風險的控制落到實處的。而就目前來說，我國缺乏高質量的評定稅務風險的人才，人才的額缺乏在某一種程度上也在不斷地提升企業內部稅務管理的風險。同時專業的人才，能夠在企業稅務出現問題的時候，及時的進行補救，將企業的損失降到最低。而缺乏這樣的專業人才，在面對稅務中存在的問題的時候，就有可能將企業耳朵損失不斷地擴大，對企業的發展都將產生不利影響。
1.3對于企業稅務風險缺乏一個有效的管理機制
不同的行業，不同的企業文化，都有著自己的特點，而這也就意味著，每一個企業所進行的稅務風險的控制都應該具有自己特點的。但是在目前，我們不難發現，現在很多企業雖然在思想上重視了企業內部的稅務風險的控制，但是在這些管理上確實存在一定的混亂。而這種混亂在某一種程度上，變為企業內部稅務風險的控制上產生了一定的阻力，而這種阻力邊有可能在某些特點的時候，稅務風險擴大，將企業的損失不斷地擴大。對于企業稅務可能存在的問題，應該進行層層分析以及預測，并且將這種意識層層的深入，在每一個部門都應該將在思想上重視，并且將其落到實處。而這便對于企業內部稅務風險的控制管理提出了更多更高質量的要求，提別是企業管理部門。
2針對企業稅務風險內部控制的措施
2.1在思想上高度重視企業內部的稅務風險
面對企業內部稅務風險的管理中存在的問題，首先需要的便是在思想上重視內部稅務風險控制，意識到企業內部進行稅務風險管理控制，對于企業的發展以及資金的流動，都是有著極為重要的影響的。在思想上重視的同時，應該將這種重視落實到實處，讓每一個部門都應該根據自己部門的情況建立相應的措施，將這種措施真正的實施，而并不是流于形式。所以說，只有在思想上重視，才能夠將這種意識延續到接下來的工作中。而思想上的重視為接下來的工作的開展奠定了堅實的思想基礎。重視之后，需要的便是能夠在實際的工作中考慮到稅務風險的控制與管理。這有這樣高度重視，才有可能將企業內部稅務風險控制與管理中存在的問題及時的進行解決，不斷提高企業的市場競爭力。
2.2建立相應的人才儲備機制
所有的措施的制定以及實施都是需要專業的人才，根據企業發展的具體情況，制定出有針對性的措施，這樣才能為企業的發展提供強有力的保證。而這樣高質量的措施的制定，便是需要一個專業化的隊伍，所以說，我們要建立相應的人才儲備機制，為企業內部稅務風險工作的順利開展提供有效的智力支持。一方面，企業應該定期組織相關部門進行培訓，不斷提高專業素質。同時定期組織交流會，將工作中存在的問題，能夠進行交流，不僅僅是一種工作的解決，同時也是更加有利于同事間的情感的交流，為企業措施的開展奠定了情感基礎。不斷提高從業人員的專業素質，再出現問題的時候，能夠更加有效的、真缺德找出問題所在，然后進行解決，提高問題的解決效率，將企業的損失降到最低。同時，還可以和學校進行相應合作，為相關專業的學生提供實習的機會，而這也為接下來人才的引進，奠定了基礎。讓他們在工作的時候，減少適應環境的時間，能夠更加迅速的投入到工作中，提升工作的質量，能夠為企業的稅務風險管理與控制提供更加專業的措施。
2.3建立科學有效的稅務風險內控的管理機制
對于企業進行內部稅務風險的控制與管理，不僅僅是思想上的重視，人才的儲備，還需要一個鏈接，便是管理機制的建立，能夠將企業在進行幫內部稅務風險管理與控制的時候，將這些措施能夠更加有效的執行。或者是，將問題出現的時候，能否進行有效的解決，需要的不僅僅是人才的專業素質，同時還需要的部門的管理機制。所以說，對于企業內部稅務風險的管理與控制，應該建立一個強有力的管理系統，能夠及時的進行上傳下行。在發現問題的啥時候，能夠將問題高效的解決。建立一個有效稅務風險的評估機制，將企業發展存在稅務風險的可能性降到最低。所以說，建立一個科學有效的稅務風險內部控制的管理機制，為企業的稅務風險的防范提供了更加有效的保證，為企業的發展提供了更加持續的動力。
3結 語
對于企業的長遠發展來說，在內部進行有效的稅務風險的控制是相當有必要的，而這也是企業面對激烈的市場競爭所需要做出的改革。對于企業內部稅務風險的控制與管理，需要的不僅僅是管理者的高度重視，還有高校管理制度的建立等等，一環扣一環，只有從方方面面都重視，為整個企業的內部稅務的管理提供強有力的保證。而如何有效的進行企業內部稅務風險的控制與管理，還需要在今后的實踐工作，不斷地總結經驗教訓，以及吸收外來先進的管理經驗，有取舍的進行吸收，探索出一條適合我國企業內部稅務風險控制與管理的道路。
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第9篇：稅務管理中存在的問題范文
關鍵詞：企業管理；稅務管理；稅務風險；防治；現狀
中圖分類號：F279.23文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
改革開放以來，我國社會主義市場經濟體制在實踐過程中不斷得到完善，市場經濟體制對于引導市場公平競爭，維護經濟市場秩序起到了關鍵作用，隨著我國社會經濟財富的不斷積累，我國市場競爭中參與的企業數量不斷增加，國有企業實力得到了不斷的壯大和雄厚。依法納稅是參與到市場經濟活動中的每一個成員必須履行的義務，企業在參與市場競爭中，是社會納稅收入的主要組成部分，但由于市場經濟利益的驅使和企業納稅制度的缺陷等方面，使得一些企業在參與到市場經濟活動中的稅務風險不斷增加。尤其是近年來，國家加大了對企業納稅情況的監管，依法打擊偷稅漏稅等違法行為，企業為了自身發展，必須簡全軍自身納稅體制的建設，提高企業的納稅自律意識。一些大型知名企業由于未按照國家規定進行依法納稅，受到了法律的制裁，同時也使得企業社會名聲造成了嚴重的損害，使企業的發展受到限制。因此在當前時期，企業的發展必須要重視對稅務風險的防治方面。就當前階段我國企業在發展過程中對稅務風險防治當面的缺陷和不足還表現得很明顯，這就需要對當前企業稅務風險管理以及成本控制進行具體探討，找出強化企業稅務風險管理的有效手段。
稅務風險概念分析
稅務風險是指企業在參與市場經營活動的過程中，在稅收政策的有效影響下，由于企業經營過程中的涉稅行為與現行的稅法出現抵觸，出現違反現行稅法要求的行為，從而影響到企業納稅的規范性活動，而導致企業的利益由于納稅風險造成一定的損失，摒棄對企業的社會聲譽也造成一定的影響，直接影響到企業的市場占有比重。稅務風險的出現會造成企業利潤的流失，摒棄稅務風險中存在的不可知因素對企業的發展和穩定也造成較大的制約性。稅務風險主要表現在以下幾個方面：
稅務風險的不確定性
企業在參與市場競爭的過程中，需要通過改變生產經營模式來適時調整企業運行效能，從而使得企業生產利益的最大化。企業決策能夠為企業在市場競爭過程中調整方向，轉變企業職能提供理論依據，這就需要企業決策者對企業發展轉變的成本和效益進行量化分析，在對企業成本麗麗進行分析的過程中，必然會涉及到企業的稅務問題，在企業盈利情況產生不同的階段性影響的效果下，企業決策者也可能由于市場環境的客觀導向或者自身主觀意識等方面來制定企業發展決策，而這些量化條件都屬于對企業財務條件的“預測”范疇，具有很大的不確定性特征，這就使得企業決策出現較大的不確定性，從而導致企業稅務風險的增加。
政治風險的影響
企業進行發展或者在投資的情況下，需要根據國家政策引導適時調整企業發展結構，轉變企業發展觀念，而國家制訂的政策會根據當前社會發展的總遂平以及社會轉型的需求進行調整，這就可能由于國家制訂的政策發生變化而導致企業稅務風險的加劇。尤其在企業進行稅務籌劃的過程中，根據國家政策引導進行相應的投資管理，但國家宏觀調控手段還存在一定的缺陷，尤其是政策影響與稅法約束的雙重制約條件下，就可能導致企業稅務管理的風向上升。
企業內部環境變化對稅務風險的影響
企業在自身發展的過程中，會對企業內部結構進行相應的調整，尤其在企業生產和經營環節進行相應的變化，會使得企業內部環節出現一定的變化，這就會間接使得企業的生產收益產生一定的變化，從而使得企業部分征稅方面與稅法的基本原則出現偏差，使企業產生稅務風險。
企業納稅滾利的不準確性造成稅務風險
企業財務稅收管理的非專業化管理，企業財會管理制度出現一定的偏差，就可能導致企業稅務管理方面出現一定的偏差，使得企業的生產經營行為與稅法不相匹配，從而加劇稅務風險的存在。
企業稅務風險管理
當前情況下，我國大多數企業已經開始從工作中重視對稅務風險的防治觀念，但是在制定成本費用預算管理額度時，很少考慮將繳納的稅金額度納入預算管理中。這與很多企業管理層對待稅務問題的被動心態有關，他們認為稅金作為一項法定義務，并非其所能控制，不需要專門進行管理，只要財務人員依據企業實際經營的情況，按規定申報繳納就可以了。這種認識誤區導致企業對涉稅問題疏于管理和控制，進而很可能產生稅務風險稅務風險管理，就是將現代風險管理的原理，即識別和應對遵從風險的一般原理運用到稅收管理中，控制企業稅收遵從風險，其主要目標是：1．稅務規劃具有合理的商業目的，并符合稅法規定。2．經營決策和日常經營活動考慮稅收因素的影響，符合稅法規定。3．對稅務事項的會計處理符合相關會計制度或準則以及相關法律法規。4．納稅申報和稅款繳納符合稅法規定。5．稅務登記、賬簿憑證管理、稅務檔案管理以及稅務資料的準備和報備等涉稅事項符合稅法規定。
在傳統意義上，企業稅務風險主要是對企業的利益獲得造成巨大的損失，尤其是稅務風險會對企業的實際經營價值造成一定的損害，而企業在參與市場競爭的過程中，又始終有各類風險現象存在，可以說風險是企業存在和發展的重要動力，企業的生存和發展是在經理和規避每一次風險中而實現的效益增收，然而風險對于企業本身也具有制約作用，如果企業對風險規避不及或者遭受重大風險，就可能對企業本身造成毀滅性打擊。因此企業在發展的過程中，必須客觀對待企業經營過程中所遇到的風險問題。企業在追求最大利益的同時，需要考慮現有風險能夠為企業價值的增長所具有的促進作用，以量化的方法正確分析企業風險與利益之間的平衡關系，并且在對風險量化評估的基礎上，盡量以最小的企業風險來提升企業最大的發展利益，通過對風險控制與企業成本關系之間的轉化來使企業的發展平衡。
稅務風險管理成本分析
稅務風險管理以及成本風險控制在企業財務管理中具有相同的地位，所謂稅務風險管理成本，主要指企業在進行稅務風險管理的過程中，對于規避風險和制定風險防治措施所耗費的支出形式，以及在遭遇風險的過程中，對企業經濟利益方面所造成的損耗，這類資金歸結在企業經營成本支持以內。稅務風險成本管理主要包括以下幾個方面：
風險預防支出成本
風險預防支出成本主要是企業為了防治稅務風險的發生，通過對企業內部經營狀況以及市場改革目標進行改變，對企業生產經營的經濟運作全過程進行監管，通過制定相應的風險應激保障指數，來衡量在各個階段企業可能遭受稅務風險的情況，這一方面需要對企業的管理控制環節進行資金整合，在增加放線管理與風險監測的基礎上，還需要就稅務風險的具體指向性進行研究，并投入相應的風險防治資本，另一方面，對于一些由于企業決策經營失誤而導致的稅務風險問題，對企業直接或間接造成的經濟損失算作是風險成本支出。一些企業在制定風險管理與防治措施的過程中，由于對風險發生的階段把握不準，使得風險管理環節與風險防治方法在企業經營過程中無法完全契合，如風險管理環節在企業經營過程中的前移，風險監督辦法的實施相對比較滯后，就不能從根本上有效防治風險情況的發生，一方面，企業稅務風險應急防治辦法無法在第一時間對風險產生情況進行核查，在風險發生的過程中，對企業本身所造成的損失，風險管理系統又無法為其提供有效的風險治理辦法，之久使得企業會由于稅務峰發現問題出現一定的經濟損失。風險預防措施應當與企業經營環境、市場運行狀況以及企業決策導向等問題進行直接聯系，使影響企業稅務風險的因素之間有機聯系作為一個客觀的整體，提高風險預防的精度。
風險糾正支出成本
風險糾正支出成本主要是指企業在經營過程中，發現了風險的存在，對稅務風險隱患以及即將發生的風險根源問題進行糾正和處置所花費的一切費用。風險糾正支出成本是以風險預警為最初前提的，在企業相關風險應急預測部門對稅務風險以及財務風險情況進行有效預測之后，企業決策者根據產生風險的聯動因素，對風險隱患進行處置。這主要表現為企業財務部門能夠通過稅務風險預測和風險評估等手段，對產生風險的玉照進行優先評估，并且識別出風險發生的種類；另一方面，企業決策人員能夠及時制定出風險防治糾正手段，通過對企業內部資金運營情況以及外部經營措施進行糾正，盡可能使企業的經營過程避免風險的發生或者將風險損失降到最小。這就需要企業財務人員對風險評估措施以及風險糾正支出成本進行專業化預算，以相對較小的經濟投入來避免企業發生稅務風險后產生的巨大經濟損失，在糾正預防風險問題的同時，需要對風險問題進行追加和補充，極可能使投入風險控制資本發揮最大的運行效能。
風險懲治支出成本
風險懲治支出成本主要指在企業生產經營過程中所遭受的風險問題，對企業內部以及經營環境問題造成損害，需要對風險產生后的危害情況進行補償所支出的企業成本。如企業在出現稅務風險問題，使企業在社會方面以及法律層面出現一定的損害，使企業社會信譽降低，同時，企業在銀行貸款以及在發展方面受到限制，這就需要企業啟動風險懲治支出成本，來彌補風險對企業造成的內部和外部風險因素。風險懲治支出成本一般是可以有效避免的，只要企業決策者在制定風險防治方法的過程中能夠對潛在的風險問題進行及時糾正，就能有效規避風險問題的發生。
風險損失支出成本
風險損失支出成本主要是指由于稅務風險管理工作薄弱，缺乏風險防范機制所導致的直接的、間接的、有形的、無形的、經濟的、社會的、短期的、長遠的、現實的和潛在的各種經濟損失。這種損失有的可以準確確認和計量，有的則難以準確計算。稅務風險管理的損失成本是由于企業對稅務風險管理不利而對自身的一種懲罰。損失成本是預防成本和糾正成本投入不足的必然結果。
企業風險管理成本決策分析
企業在涉稅經營過程中所遭遇到的稅務風險深思是難以避免的，但企業在獲得社會利益的同時，需要對企業涉稅風險支出成本進行準確核算，并且制定相應的企業稅務風險應激標準，對潛在的風險隱患能夠做到及時排查和發現，并且就企業涉稅風險要素做好決策成本分析，調整好企業風險防治預案，在企業獲得社會收益的同時，又能夠有效避免涉稅風險問題的發生。
稅務風險管理調控手段
稅務風險管理效益高低問題的實質在于在既定的企業治理環境及其變遷中，稅務風險管理機制能夠在多大程度上降低企業稅務風險管理成本并同時獲得多大的稅務風險管理收益。稅務風險管理效益最優化問題即在其他條件既定之下的稅務風險管理成本最小化或稅務風險管理收益最大化的求解。
（二）企業風險利益平衡調節手段
這是稅務風險管理成本與收益的對稱性要求。建立健全稅務風險管理體系需要考慮投入的人力、物力和財力，以及該系統運行成本能否為企業所承受且達到合理的成本效益比。從技術層面上說，企業管理者就是要考慮稅務風險監控、檢測與預測系統的設計、部署應達到什么要求和程度等問題。如果其過于簡單，控制環節和檢測點偏少，就不能起到對稅務風險探測和預測作用。
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