項目服務方案精選(九篇)
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第1篇：項目服務方案范文
一、基本目標
1、總體目標：建立適應我縣實現小康社會發展水平的農民健康保障體系，農村公共衛生服務網絡更加健全，功能更加完善，服務水平明顯提高。到2010年，我縣農村公共衛生狀況進一步改善，農民健康和衛生事業主要指標達到全省中等水平。
2、具體目標：以鄉鎮為單位，到2007年和2010年，農村公共衛生服務項目工作達標率分別達到80%和85%以上。
二、服務對象和內容
1、服務對象：農村公共衛生服務對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當地連續居住6個月以上的）和外來流動人口（指在當地連續居住6個月以下）。
2、服務內容：現階段農村公共衛生服務項目包括保證農民享有基本衛生服務，保證農村重點人群享有重點服務，保證農民享有基本衛生安全保障等三大類十二項內容（詳見附件一）。
三、機構職責
1、衛生局成立農村公共衛生工作委員會辦公室。負責項目業務工作方面的組織、協調、管理等工作。包括農村公共衛生服務項目工程有關實施方案、細則的制定；建立健全農村縣、鄉、村三級公共衛生服務網絡；提高農村基層衛技人員服務能力；對項目工程的日常工作進行監管；組織對項目業務工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。
2、縣疾病預防控制中心負責農村公共衛生服務項目工作中的健康教育、兒童免疫規劃、傳染病預防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發公共衛生事件應急處置、水質檢測、除“四害”等疾病預防與控制工作中有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時有效控制傳染病疫情和突發公共衛生事件，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。
3、縣衛生監督所負責食品衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生和醫療機構的衛生監督執法檢查，制定具體工作計劃，及時有效處置食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件，及時準確上報相關信息。
4、縣婦幼保健所負責項目工作中的孕產婦與兒童系統管理、婦女病普查、婚前醫學檢查等保健工作有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。
5、縣級醫療機構負責本院內健康衛生知識普及、傳染病疫情和其他突發公共衛生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產婦登記建卡與報告、高危孕產婦篩查與追蹤管理等疾病預防控制和婦幼保健工作；為農村基本醫療服務提供技術支撐。
6、鄉鎮衛生院（包括中心衛生院，下同）負責農村公共衛生服務項目工程具體實施。確定農村社區責任醫生，向轄區農民提供便捷、有效的公共衛生和基本醫療服務；受縣衛生行政部門委托承擔轄區公共衛生管理職能，組織對責任區工作督查指導和考核，原則上每兩個月召開轄區責任醫生工作例會，聽取各責任醫生工作匯報，及時掌握工作動態和幫助指導責任醫生解決在工作中遇到的困難與問題，及時準確上報項目工作信息。保證農民享有基本衛生服務，為農民家庭實行健康教育、體格檢查、社區巡查和基本醫療惠民服務，并分步建立動態健康檔案；保證農村重點人群享有重點服務，為農村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統保健、預防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務，對農村結核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區管理；保證農民享有基本衛生安全保障，協助衛生監督機構對學校、醫療機構、企業、農村食品、飲用水衛生等進行檢查。
7、村衛生室等村級醫療機構要接受村“兩委”、鄉鎮衛生院的管理和指導，主要承擔責任區域內的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發公共衛生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告，常見病的初級診治，健康宣教，協助上級單位做好建立健康檔案、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督和愛國衛生等工作。
四、主要工作與措施
1、建立健全社區（駐村）責任醫生制度
鄉鎮衛生院與鄉鎮防保站、鄉鎮社區衛生服務中心實行三塊牌子一套人員，以鄉鎮衛生院為龍頭，整合鄉鎮預防保健站、村衛生室、社區衛生服務站等現有醫療衛生資源，建立社區（駐村）責任醫生制度。根據當地實際，推行聯村醫生、駐村醫生等多種形式的責任醫生制，建立“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制。
各鄉鎮衛生院要按照服務人口每1000－2000名農村居民（或1-3個村居）的標準，確定1名責任（駐村）醫生，使每個農民家庭都有自己的社區責任醫生，建立與服務對象一對一的親密關系。
鄉鎮衛生院負責各自轄區責任醫生的聘任，責任醫生原則以鄉鎮衛生院醫護人員為主，村衛生室和社區衛生服務站醫護人員為輔，如果單位現有衛技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質好的執業（助理）醫師，充實社區責任醫生。責任醫生具備下列條件之一：
（1）具有臨床執業助理醫師及以上資格的人員；
（2）具有注冊鄉村醫生資格的人員；
（3）在本縣注冊的執業護士。
責任醫生做到定期家訪，平時有求必到，積極開展基本醫療服務、健康教育、健康管理、公共衛生信息收集與報告等各項公共衛生服務。實行每月有7-10天時間在責任區服務，按時參加衛生院召開的工作月會，及時向衛生院匯報、分析責任區公共衛生服務情況；要有專門的服務日記，為自己的服務對象建立起動態健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔，重點對結核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個性化治療和健康促進措施，真正使農民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務的有效載體；協助預防保健人員做好計免、婦保、兒保工作；配合協助衛生監督員對“五大衛生”的監督管理；宣傳發動組織責任區村居開展改水改廁、除“四害”、環境衛生整治等愛國衛生運動。
責任醫生個人照片、通訊聯絡方式、免費服務內容和上門服務收費標準及基本職責向責任區居民公布，做到人人認醫生，醫生識人人。責任醫生基本職責：
（1）掌握責任區內服務人口基本情況和健康狀況，及時督促服務對象按規范要求接受孕產婦、兒童系統管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理；
（2）建立和管理責任區內所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預；
（3）及時收集、核實、報告責任區內突發公共衛生事件、死亡及傳染病等，并協助完成調查處理；
（4）協助開展責任區內食品衛生、公共衛生、職業衛生、學校衛生、托幼機構、飲水衛生檢查及管理；
（5）對責任區內的衛生村創建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛生工作進行業務指導，參與衛生檢查與評比活動；
（6）健康教育進村入戶，以講課、咨詢、發放健康處方等形式向服務對象提供面對面的服務；
（7）按照規定的預防保健服務項目，根據家庭成員的具體情況，上門落實相應的工作任務。
2、深化鄉鎮衛生院運行機制改革
擇優聘用鄉鎮衛生院院長，采用多種形式在更大范圍內公開招聘、選拔符合條件的優秀人才擔任院長，實行院長任期目標責任制。
實施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優錄用。
實行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎的績效工資制。在核定的分配方案范圍內，可根據對職工的技術水平、服務態度和勞動貢獻等進行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區責任醫生和業務技術骨干傾斜，合理拉開分配檔次。
3、加強鄉鎮衛生院硬件建設
按照規范化標準和高效便民的要求，加強鄉鎮衛生院的基礎設施和基本裝備建設，提高基本醫療服務能力水平。
4、開展社區衛生服務
轉變鄉鎮衛生院服務模式，積極推行農村社區衛生服務，把鄉鎮衛生院和村衛生室建設成為合格的社區衛生中心和社區衛生服務站（點），努力開展集醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導“六位一體”的連續、有效、上門的社區衛生服務，使農村居民就近獲得醫療衛生服務。向農民提供便捷、連續、有效的基本醫療服務，努力做到小病不出村鎮、大病及時救治。
5、加強農村基層衛技人員服務隊伍建設
嚴格農村衛技人員的準入與管理。對鄉鎮衛生院（社區服務中心、站）的衛技崗位上沒有執業資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農村衛生技術人員參加學歷教育，不斷提高執業醫師和執業助理醫師的從業人員比例。強化全科醫生崗位培訓、全科醫學知識轉型教育和鄉村醫生全科醫學規范化培訓，引導有資歷的醫生通過培訓轉型為全科醫生并參加全科醫生職稱晉升，嚴格執行衛生部《鄉鎮衛生院衛生技術人員培訓暫行規定》，鄉鎮衛生院衛技人員至少每5年到上級醫療衛生機構進修一次，時間不少于3個月，進修內容以提高常見病臨床、疾病預防控制、婦幼保健為主。使鄉、村兩級的衛生技術人員能夠熟練掌握和處理直接面向農民的12項公共衛生服務項目工作。
6、規范預防接種保健工作
嚴格執行《疫苗流通和預防接種管理條例》。通過正規渠道采購疫苗，規范預防接種行為，預防接種點必須達到合格以上，其中規范接種點達到50％以上，積極創建示范接種點。
實行鄉鎮衛生院（防保站）預防接種點定點接種制度。偏遠山區、學校可以按照程序到現場定點接種。
社區（駐村）責任醫生一般負責組織工作，偏遠山區可以由經過培訓合格的村衛生室或者社區（駐村）責任醫生負責接種。
7、加強孕產婦和兒童系統管理
縣級醫院和婦幼保健機構就診的孕婦資料，應當及時轉到轄區衛生院，發揮鄉鎮衛生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產婦的篩查率，重點落實外來人員、經濟貧困地區高危孕產婦的管理。婦女、兒童系統管理技術服務應當由婦產科或者婦幼專業醫生承擔，社區（駐村）責任醫生協作。
兒童體檢與預防接種結合起來，在預防接種的同時開展兒童健康檢查，提高工作效率。
8、加強健康檔案管理
充分利用參合農民的健康體檢等資料,建立農民健康檔案。對健康體檢發現的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施，重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預指導。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實隨訪，要求每年分別達到4次以上。
9、突出重點疾病管理
結核病管理實行現代結核病控制策略，對艾滋病病人實行“四免一關懷”政策，對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進行監督檢查，在婦幼保健機構開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。
10、強化衛生監督管理
衛生監督所根據“食品衛生量化分級管理實施方案”要求，開展餐飲業、食品生產加工業、學校食堂衛生監督檢查。
認真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關衛生監督職能任務；全面加強對食品、企業、學校、公共場所、醫療機構等衛生監督管理，提高農村衛生安全保障水平。
廣泛深入開展有關衛生法律法規宣傳，對從業人員進行科學有效的相關衛生基本知識和基本技能培訓。
11、深入開展愛國衛生工作
結合“十村示范，百村整治”和社會主義新農村建設，宣傳、發動與指導衛生村鎮創建活動；結合“千萬農民健康飲水”，積極引導農村開展衛生安全改水；結合“億萬農民健康促進行動”采取多種形式普及科學衛生知識，增強農民健康意識，引導農民養成良好的衛生習慣。健康教育基本做法：
（1）建立縱橫向健康教育網絡，各村居、單位有專（兼）職聯絡員；
（2）建議鄉鎮政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛生健康科普知識，宣傳資料由各鄉鎮防保站提供；
（3）責任醫生上門宣傳，戶戶發放宣傳資料；
（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓或講座；
（5）結合每年不同的衛生日，開展豐富多彩的宣傳活動；
（6）督促指導每所學校開設健康教育課。
12、落實農村流動人口公共衛生服務
加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉鎮政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務對象。
各醫療衛生機構把流動人口公共衛生服務納入常住人口管理，各鄉鎮衛生院（防保站）把來自本鄉鎮轄區以外本縣內的流動人口納入本鄉鎮常住人口管理。
流動人口公共衛生服務重點做好預防接種、婦幼保健和外來務工人員職業健康體檢等工作。
13、落實農村公共衛生服務項目報表工作
報表工作職責分工如下（報表內容見附件二）：
（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結核病規范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發公共衛生事件及時到位率、疫情和突發公衛事件規范報告率、農村飲用水水質監測率和重點傳染病監測合格率的核實、統計和上報；
（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統管理率、產前檢查率、產后訪視率和婦女病檢查率的核實、統計和上報；
（3）衛生監督所做好全縣從業人員體檢率的核實、統計和上報；
（4）鄉鎮衛生院做好患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農民滿意和基本滿意率的核實、統計和上報；
（5）財務科做好全縣專項資金使用的統計和上報；
（6）縣愛衛辦做好農村糞便無害化處理率的統計和上報。
局有關職能科室各自做好報表統計工作的督促、指導與核實。患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農民滿意和基本滿意率由醫政科負責；專項資金使用統計由局財務科負責；其他的由局衛生監督科（愛衛辦）負責。
報表上報時間：有關單位和局職能科室在每半年度結束后4日內上報縣農村公共衛生工作委員會辦公室，再由縣農村公共衛生工作委員會辦公室統一上報市農村公共衛生工作委員會辦公室。
五、考核辦法
建立縣、鄉二級量化考核評價機制，將服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據，每半年組織檢查、績效評估，年終進行全面考核。
1、衛生局對鄉鎮衛生院考核評價
衛生局制定對38個鄉鎮衛生院（防保站）實施公共衛生服務項目工作考核細則（見附件三）。
對鄉鎮衛生院考核組織形式（另定）。
2、鄉鎮衛生院對責任醫生考核評價
農村社區責任醫生考核細則由各鄉鎮衛生院（防保站）根據局對鄉鎮衛生院的考核細則，結合各自實際，制定本轄區責任醫師的考核細則。
對社區責任醫生考核的結果與年終經費補助掛鉤。
六、獎懲機制
衛生局設立農村公共衛生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉鎮衛生院極其領導給予經濟獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛生系統予以通報批評，并對單位領導和相關工作人員進行告誡、降職、免職等處理。
七、項目經費補助
衛生局撥付鄉鎮衛生院項目補助經費：根據衛生局抽查考核最后確定的得分情況，結合服務人口與區域差別撥付項目工作補助資金。
各鄉鎮年補助經費＝服務人口數×鄉鎮補助標準（見我縣農村公共衛生服務專項補助資金管理辦法）×考核得分（％）。
鄉鎮衛生院對責任醫生經費補助：每位責任醫生年補助經費＝每位責任醫生服務人口數×責任區補助標準×責任醫生考核得分（％）。
責任區補助標準由各自鄉鎮制定。
八、加強組織領導
1、提高認識，加強領導。實施農村公共衛生服務項目工程是政府加強農村公共衛生，減輕農民負擔，使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障；堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的一大重要舉措，各有關醫療衛生單位務必提高認識，加強領導，確保直接面向農民的公共衛生服務項目工程取得實效。
2、各司其職，密切配合。農村公共衛生服務項目工作涉及各醫療衛生單位的職責，本細則作了明確的要求，各單位必須切實履行自己的職責，在履行各自職責的同時，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協助，形成一種齊抓共管的工作機制。
第2篇：項目服務方案范文
全縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。
二、工作內容
城鄉基本公共衛生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處置、衛生監督與協管、中醫藥健康管理服務12項。
三、工作目標
按照深化醫改和國家基本公共衛生服務規范的要求，開展12項基本公共衛生服務項目，并在我縣城鄉基本公共衛生服務成效的基礎上，繼續以實施重點人群、重點疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標，全面推進基本公共衛生服務均等化。
四、2014年主要任務
各基層醫療衛生機構要按《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》、《中醫藥健康管理服務技術規范（2013年版）》要求，以提升服務質量為重點，全面實施國家基本公共衛生服務項目，具體要求如下：
（一）城鄉居民健康檔案管理
1.各鄉鎮醫療機構要對已錄入系統電子檔案（包括一般人群、重點人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。
2.推進健康檔案電子化管理，規范健康檔案使用和管理，對不符合規范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫療服務中，動態補充和完善，對持社保卡就診的群眾，就診后要及時點擊關聯，將就診信息關聯到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
（二）健康教育
1.針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，嚴格按照服務規范要求設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養相關知識知曉率調查，居民健康素養相關知識知曉率≥60％。
（三）預防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。
2.6歲以下兒童建證率達95%，各種國家免疫規劃疫苗單苗接種率達95%。
（四）0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統管理率≥75％。
（五）孕產婦健康管理
1.早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。積極運用中醫藥知識和方法，開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。
2.早孕建冊率≥85%，產后訪視率≥85%，系統管理率≥80％。
（六）老年人健康管理
1.各基層醫療機構要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度，及時反饋體檢結果并根據體檢結果做好健康指導。
2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。
（七）慢性病健康管理
1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強健康管理，每年進行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴格按照規范要求，加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢等項目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規范管理率≥60%。
（八）重性精神疾病患者健康管理
1.按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的通知》（安衛〔2013〕102號）文件要求，對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規范管理率≥60%。
（九）傳染病與突發公共衛生事件報告和處理
1.及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例、疑似病例和突發公共衛生事件，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。
2.傳染病疫情報告率、及時率≥95％，突發公共衛生事件相關信息報告率≥95%。
（十）衛生監督與協管
1.做好轄區食品安全信息報告，職業衛生咨詢指導，飲用水衛生安全巡查，學校衛生服務，非法行醫和非法采供血信息報告。
2.衛生監督協管服務開展率≥90%。
（十一）中醫藥健康管理
各鄉鎮醫療機構要加強中醫藥服務能力建設，合理配置中醫藥人員，加強人員培訓，進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，積極開展老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理服務，確保中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達到35%以上。
2014年基本公共衛生服務各項目工作指標要求詳見《縣2014年基本公共衛生服務項目工作指標》（附表1），2014年度基本公共衛生項目各項目任務指導數詳見《2014年度各鄉鎮基本公共衛生服務指導數》（附表2）。各項目指標要求、任務指導數如有變動另行下發。
五、職責分工
（一）基層醫療衛生機構職責
1.鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是承擔基本公共衛生服務任務的主體，應按照《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》、《中醫藥健康管理服務技術規范（2013年版）》要求免費為全體居民提供12項基本公共衛生服務。與轄區內村衛生所簽訂基本公共衛生服務目標責任書，指導轄區內村衛生所完成基本公共衛生服務任務，對其完成的數量、質量進行考核，接受縣級公共衛生機構的指導、培訓。
2.村衛生所是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，負責收集居民信息，參與、協助提供12項基本公共衛生服務，接受鄉鎮衛生院的指導和考核。
（二）公共衛生專業機構職責
1.疾病預防控制機構。縣疾病預防控制中心要協助縣衛生局制定預防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理等項目技術實施方案；成立相關項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
2.健康教育機構。縣健康教育促進中心要協助縣衛生局制定健康教育項目技術實施方案；負責項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作
3.婦幼保健機構。縣婦幼保健院要協助縣衛生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產婦健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
4.衛生監督機構。縣衛生監督所要協助縣衛生局制定衛生監督協管項目技術實施方案；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
5.精神衛生機構。縣第三醫院要按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的通知》（安衛〔2013〕102號）文件要求，負責做好全縣重性精神疾病患者管理項目監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作；及時將情況穩定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉交基層醫療機構開展健康管理工作。
6.中醫藥服務指導機構。縣中醫院應協助縣衛生局制定中醫藥健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
六、績效考核
縣衛生局、財政局按照《縣基本公共衛生服務項目考核辦法（2013年版）》（安衛〔2013〕342號）要求對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實施情況進行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生所完成的數量、質量進行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。
七、經費保障
（一）經費補助。2014年基本公共衛生服務經費從人均30元提高到人均35元。縣衛生局、財政局按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（2013年版）》（安衛〔2013〕342號），根據基層醫療衛生機構實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核后，兌現補助經費。
（二）鄉村醫生補助經費。各鄉鎮醫療單位原則上要將基本公共衛生服務項目30%-40%工作量交給村衛生所承擔，并兌現相應的補助經費。鄉村醫生補助經費要與任務完成數量、質量掛鉤。各鄉鎮醫療機構按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準（2013年版）》（安衛〔2013〕342號），根據鄉村醫生實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核后，經公示無異議，發放鄉村醫生補助經費。
（三）資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛生廳關于印發省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（閩財社〔2011〕28號）、《市衛生局、財政局關于落實并規范使用基本公共衛生服務經費的通知》（泉衛基婦[2012]176號）規定規范專項資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金，不得將專項資金用于基層醫療衛生機構的基礎設施建設、設備配備和人員培訓等其他支出。加強基本公共衛生服務項目經費的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。
八、工作要求
（一）要加強領導，健全管理組織。基本公共衛生服務項目是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改實施方案精神的重要措施，各單位要提高認識，切實加強對實施基本公共衛生服務項目的組織領導，按照實施方案要求明確分工，落實職責，健全管理，確保基本公共衛生服務落到實處。
（二）要統籌協調，合理安排。基本公共衛生服務項目工作是一項長期性的工作，貫穿基層醫療衛生機構年度衛生工作的始終，各單位要統籌協調、合理安排，既要保障基本醫療服務，又要提供基本公共衛生服務，通過開展基本公共衛生服務項目工作促進公共衛生與基本醫療良性互動，推動經濟效益和社會效益“雙豐收”。
第3篇：項目服務方案范文
項目名稱：現代服務業產業園（一期）項目。
責任單位：經開區管委會。
業主單位：
承建單位：依法公開招標確定。
建設地址：新區。
建設時間：2021年1月至2021年10月。
總投資：500萬元。
資金來源：業主自籌。
二、項目建設背景
新區是城市發展的新中心，定位為公園城市示范區、產城融合樣板區，充分發揮市轄區的主城優勢，大力發展現代服務業，加快提升產業集聚度，實現產業功能分區，有利于構建服務業產業鏈條，完善產業體系，推進現代服務業強區建設步伐。
三、項目建設內容
完成標準廠房一期3棟產業大樓15000平方米升級改造，引進電子商務、家政服務、服務外包、醫藥貿易、人力資源等服務業企業。建設現代服務業產業展示廳不少于800平方米；構建1套全區產業遠景實物沙盤，制作1套電子沙盤，全方位展示園區未來謀劃。購置員工接送通行車4輛，設立免費接送服務站點1個，整治公共區域綠化，內部道路升級，完善園區配套服務。
第4篇：項目服務方案范文
項目組織實施方案》政策解讀
為提高我縣農業生產社會化服務水平，全面提升我縣農業高質量發展，根據國家、省、市工作部署，制定《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。
一、制定《方案》的意義
2021年1月4日，河南省農業農村廳印發《關于印發河南省2021年農業生產社會化服務項目實施方案的通知》（豫農文【2021】2號）文件，根據該方案及我縣農業生產實際，為規范我縣農業生產社會化服務現狀，有必要制定切實可行的《2021遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。
二、《方案》起草過程
根據農業農村部、省農業農村廳有關規定和相關法律法規，我局對全縣農業生產社會化服務現狀進行摸底調查，深入鄉鎮、村、農機合作社等新型農業經營主體進行座談和討論，就農業生產社會化服務項目廣泛聽取意見和建議，對完成農業生產社會化服務項目形成了初步工作意見。同時，我局組織人員到永城市進行學習，借鑒他們的農業生產社會化服務項目實施的成功經驗，對有關細節、難點等問題進行學習論證。在以上調研、學習的基礎上，形成了《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。
三、項目實施內容
（一）確定服務區域和 環節
重點補助優質小麥生產的整地環節，包括深翻和旋耕環節。項目實施時間2021年冬小麥種植期間。
（二）作業標準。
機械深翻作業技術標準和機械化旋耕作業標準。
（三） 補貼方式。
補貼資金根據作業面積和作用標準，直接補助給項目實施的社會化服務組織。財政補助標準，原則上各環節財政補助占服務價格的比例不超過30%，對適度規模經營的種糧大戶、家庭農場、農業企業等單個生產主體的補助資金總額不超過10萬元。服務小農戶農業生產社會化服務的補助資金60%；社會化服務主體補助資金40%。
（四）優選服務組織。按照“公開、公平、公正”原則，實施招標程序，擇優選擇有一定規模的社會化服務組織作為項目實施承接主體。
（五）監督項目實施。利用信息化手段進行監測，作業機械要求安裝監測設備。監督服務組織為廣大農戶及新型農業經營主體提供有關服務，及指導做好各項服務圖表資料的填寫 。
（六）兌付補助資金。驗收結束后，及時匯總有關資料，組織服務組織到財政部門報賬，財政部門對資料的合規性進行審核，無異議后，及時兌付補助資金。
（七）績效評價。主要包括績效目標、效果分析等內容。
四、需要說明的幾個問題
1、本《方案》有效期截止到2021年12月31日；
2、本《方案》制定的秸稈還田、深翻、旋耕作業價格為近三年我縣農田作業的市場價格。
五、行文的依據
《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》主要依據以下規定：
1、農業農村部辦公廳 財政部辦公廳《關于進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》農辦計財〔2019〕54號文件；
2、河南省農業農村廳印發《關于印發河南省2021年農業生產社會化服務項目實施方案的通知》（豫農文〔2021〕2號）文件。
2021年 2 月 24 日
第5篇：項目服務方案范文
關鍵詞：項目管理；政府；信息化
一、引言
近年來，信息化不斷發展，技術越來越成熟、方案越來越豐富，廣泛應用于各行各業，迎來了高速發展的黃金時期。隨著社會經濟的發展，傳統的辦公方式已經遠遠不能滿足政府辦公的需要，信息化辦公手段正一步步的進入政府辦公領域。政府宏觀經濟管理與決策所參考的數據是全社會資產投資項目投向趨勢和規模的信息。發改委聯合各行各業的主管部門和其他的職能部門，對各行業、各領域的項目管理業務按職能分工進行分階段管理。政府項目管理業務分類多而且復雜，要將信息化建設應用到政府項目管理中去，區分出傳統的管理業務，并做好分級、分類的工作。發展改革部門作為政府項目管理的領頭羊，應該時刻做好帶頭作用。
二、現狀與存在的問題
（一）政府項目管理業務的分類
政府管理項目按照資金的來源，可以分為政府投資性資金項目和非政府投資性資金項目。完全是政府進行投資的項目，稱之為政府投資性資金項目，政府應該從項目本身對項目進行管理，爭取做到每個細節都要發揮政府的管理職能。針對非政府性投資項目，即政府為其投入部分資金的項目，政府雖不能從項目本身對其進行管理，但也要做到從宏觀上對其進行管理。政府管理項目按項目投資規模的大小層級、涉及的領域范圍等劃分為基礎建設投資項目、固定資產投資項目、重大建設項目。按照對投資項目審批制度，將投資項目分為審批制項目、備案制項目、核準制項目。雖然政府項目管理業務的類型多而且復雜，但是政府也應該從信息化的角度，對項目的安排、審核、審批、備案、編制規劃程序等多個方面進行管理。
（二）國外現狀
在國外，運營商很早就開始關注行業市場，并有了專門針對行業的信息化解決方案，國外的運營商對企業進行細分，劃分為金融、旅游、公共事業、配送、運輸等行業，根據不同的行業性質，設計不同的信息化方案。隨著時間的推移和科技的發展，信息化的解決方案也已經變得越來越成熟。與此同時，運營商在政府領域也對信息化方案進行了推行，幫助政府采購信息化項目管理的業務。目前，信息化技術的發展提高了政府的辦公效率，提供了新的為公共服務的手段，對政府項目管理業務起到了不可忽視的作用。雖然，信息化應用到政府領域的時間遠遠落后于其他行業引進信息化的時間，但是信息化的辦公方式已經越來越受到政府的重視。相信在不久的將來，信息化的政府項目管理業務能更好的為政府服務、為人民服務、為社會服務。
（三）國內現狀
在國內，隨著科學技術的發展和創新，推動了信息化項目在政府項目管理業務中的推廣和應用。之后，也出現了不少關于政府信息化的研究著作。隨后，信息化手段的應用，尤其是信息化方案在促進轉換相關政府職能、改變政府管理模式等方面的應用越來越多。在推動信息化的過程中，許多優秀的項目管理案例已經應運而生。與此同時，基于我國的國情和人們原有思想意識的保留，信息化推進的效果卻不盡人意，有些政府單位由于自身的經濟條件不夠或內部溝通斷層等原因還沒有應用信息化項目。這就需要我國的相關部門找出影響信息化管理業務在政府領域應用程度不高的原因，從而及時的進行全面推進。
（四）與傳統政府辦公模式的對比
傳統政府辦公是由傳統手工、封閉、紙面的運作方式構成“一站式”的政府辦公模式，而隨著信息與通信技術的廣泛應用，不僅為政府管理提供了新型的技術手段，還對政府辦公提出了更高的要求。不僅要求政府管理工作的高效率，還要求高質量，進而提高政府部門的服務水平，這樣才能夠滿足政府與群眾的要求。為此適應網絡時代的“一網式”新模式應運而生。
與此同時，隨著電子政務解決方案的誕生，使政府管理和服務職能的運作方式由傳統手工、封閉的方式轉換為自動的、信息化的開放方式，運作方式的轉變使得政府管理工作效率以及質量顯著提高，除此之外，決策的透明度也有了顯著提高。并且隨著科學技術以及網絡技術的不斷提高，各類應用辦公網站、數據庫服務器以及信息分析系統等設備以及軟件的應用，使得電子政務平臺的構建不斷得到完善。政府辦公的信息化極大的提高了政府辦公的效率以及質量。
（五）存在的問題
由于信息社會的發展，政府職能已經發生了轉變，政府越來越多的采用信息化方案。然而，信息化辦公方式雖然在政府領域得到了初步發展，但是在進一步向政府推進信息化方案時，仍然遇到了不少問題。大部分的政府單位沒有接觸過信息化方案，所以對其并不認可，需要對其進行啟發。主要原因表現在以下幾個方面：第一，沒有啟發政府的需求。信息方案只有當符合客戶需求時才有可能被接受并采用。目前，推動信息化方案的項目經理或其他負責人，收集政府信息時，往往是從該政府的網站上直接搜索下載，然后根據自己所了解的有限的信息制定一套信息化方案，并向政府客戶進行推薦。這種沒有經過調研、更沒有和客戶進行溝通的方案，可想而知，它一定不會讓政府客戶產生興趣，更不會啟發政府客戶來使用他們提供的信息化方案。第二，決策者接觸不到信息化項目方案。有些政府單位的方案雖然經過了調研，也和政府相關人員溝通過，所制定的方案具有啟發性和針對性，基本符合政府客戶實際工作的需要，但是該方案往往會被政府的相關部門擱置起來，因為一份方案的生死通常是由信息化主管領導根據自身的工作安排來決定的。第三，項目缺乏資金支持。政府使用資金時往往受到預算體制的限制，而要實現信息化方案必須得到資金的支持。因此，經常是政府已經對某一信息化方案認可，但是由于達不到資金預算的要求，沒有足夠的經費導致項目無法實施。第四，信息化項目對現有管理模式存在挑戰。小型的、單一的方案雖然容易應用和實現，但是由于功能簡單，涉及的內部部門少，所以對內部管理體制基本沒有什么影響。大型的、綜合性的信息化方案，雖然涉及內部部門較多，但是通常會改變政府內部的權力分配和現有的管理模式，因此在實施時也受到阻力。
除此之外，還存在著諸多問題。比如：審批程序的復雜性，需要簽字蓋章的各類報告、申請等通過郵遞方式進行傳遞，不僅僅浪費了大量的時間，而且從某種程度上影響了政府以及群眾的利益；政府官員由于有較多的機會外出辦公，從而導致不能夠正常的反饋信息或者對下屬進行下達指令，影響了電子政務系統辦公的高效性；政府機密信息通過網絡傳遞時，網絡的安全性對國家未來的經濟、軍事都有著巨大的影響；政府與群眾的信息交流存在著障礙，影響國家的進步以及人民的利益。
三、如何完善信息化的項目管理建設
（一）促進和政府客戶的溝通
要想銷售自己的產品，首先要做到的就是和客戶溝通。只有了解客戶的需求，才能給客戶提供滿足其需要的服務。因此，推進信息化的經理應該及時和政府相關部門的負責人進行溝通，挖掘并把握政府客戶的需求。目前，我國政府主要將信息化方案應用到社會管理和公共服務上，因此信息化方案的研發者應該更注重在這兩方面的研究，引導政府客戶更好的服務于社會、服務于公民。另外，我們還不能忽視和決策者進行溝通。要知道政府內部之間的溝通并不總是順暢無阻的有時候也會出現偏差或斷層的現象。然而，政府客戶當發現這些問題時通常不會理會先前的種種原因，而是要求重新制定方案。由此一來，既浪費了人力物力、又浪費了時間。因此，為了保證信息化項目能順利進行，項目的推進人必須和項目的決策者經常保持溝通、聯系，及時發現問題、解決問題，這樣既節省了時間，又避免了信息化項目全部返工所帶來的不必要的麻煩。除此之外，綜合的、復雜的政府信息化項目管理業務一般不會只涉及一個業務部門，往往與政府單位內的多個單位息息相關。所以，在進行溝通交流時，還必須關注其他業務部門的需求，通過保證和多個業務部門建立聯系，來確保信息化的政府項目管理業務的順利進行。
（二）加強政府信息化項目中的風險管理
信息化項目的采用在提高技術的同時，往往可能會改變政府內部權利的分配。所以，在選擇信息化項目時，如果注意考慮到這一點，可以大大減少項目進行時出現的阻力，從而降低項目半途而廢的風險。隨著信息化在政府部門的推廣，政府部門的大部分項目都已采用信息化管理的方式。但是，有些項目必須對其進行嚴格的保密。所以，信息化在這些項目中并未得到應用。針對這一現象，信息化方案的研發者，有必要在信息安全上下一番功夫。比如：設計密碼、密鑰的管理體系，網絡監控安全監管體系，網絡信任體系等信息化管理體系。還要設置遠程控制，不僅要控制信息的傳送，如果出現信息被竊取的情況，系統能及時發出警報提醒，利用遠程控制功能對被竊的信息進行刪除或跟蹤。建設統一規劃的政府內、外網體系，分層、分域、分級保障保密信息的安全，從而保證國家秘密的安全性。
（三）應急方案的準備
在信息化的政府項目管理業務中如何減少項目風險是每一個政府客戶和項目經理都應該考慮的問題。政府作為特殊的信息化項目主體，幾乎不能接受任何風險。但是，信息化的項目管理依賴于網絡，網絡風險又是不可避免的，由此看來，在信息化的項目管理中，風險也是真實存在的。要想做好風險管理，就要首先對風險進行識別，然后對其進行定量分析和定性分析，之后制定風險管理計劃，最后實施風險管理計劃，對其進行風險監督和控制。在政府信息化項目管理業務中，認真的制定風險管理應急預案，有利于將損害程度降到最低，從而使政府可以接受，促使項目順利進行。由此可知，在信息化的政府項目管理業務中，要對網絡風險進行認真的考慮，無論風險何時發生，都要有切實有效的風險預案，避免給政府項目帶來惡劣影響和重大損失。
四、總結
自從有了信息化的項目管理業務此業務就一直在不斷的完善和豐富。在不同的階段，不同的行業有著鮮明的不同于其他管理的特點。隨著社會的發展，時代的進步，項目管理者也在不斷地豐富和檢驗著這一理論。在實踐中，通過詳細的分析和總結，從中找出共性，給信息化的政府管理業務推動作用。
參考文獻：
[1]程述戚，安邦.基于信息缺口和信息不對稱性的城市政府項目采購問題與對策研究[J].項目管理技術，2011（07）.
[2]吳建勇.從信息化角度探討省級政府項目管理業務[J].發展研究，2011（06）.
第6篇：項目服務方案范文
電訊盈科企業方案本身就是企業成功轉型的代表。公司最初為電訊盈科集團內部的IT部門，經過數十年的不斷創新和發展，公司已經躋身世界頂級的IT服務公司行列。目前電訊盈科企業方案擁有3800多名資深ICT專才，在8個城市建有外包服務中心，為大型企業和政府部門提供全面的外包服務，滿足客戶對全球外包交付的需求。此外，公司亦在中國香港和內地投資建立數據中心，拓展創新跨境數據中心業務。
深耕ERP服務市場
電訊盈科企業方案憑著多年的各行業大型項目的服務經驗，以及備受認可的行業資質，在ERP市場深耕細作，通過專業的實施團隊為客戶提供全面的ERP咨詢、實施、維護，以及系統的開發和集成服務，幫助客戶深入挖掘ERP的應用潛力。公司曾成功實施多個高端ERP項目，奠定了公司在中國ERP服務市場的領先地位。
電訊盈科企業方案具有雄厚的方案咨詢和開發實力，擁有超過900人的ERP專業團隊，其中包括Oracle和SAP ERP團隊。公司為電信、零售、地產、制造、教育、政府等行業提供服務，擁有國內大規模ERP項目的實施經驗（包括中國聯通、中國移動），是落地能力很強的綜合性IT服務公司。
目前，國內大多數企業已經建立了以ERP為核心的企業信息系統，為日常運營提供了有效支撐。但是隨著需求的增長、市場的快速變化，企業信息化，尤其是ERP已經進入到個性化、精細化時代，企業要求ERP系統更加深入地與業務結合，更加靈活、敏捷，更具適應性。在這一背景下，兼備本地和國際化實踐，擁有豐富的咨詢和實施經驗，能提供應用全生命周期服務的廠商更能獲得客戶的認可。企業希望借助服務提供商的最佳實踐經驗突破發展瓶頸，從而提升管理水平和經營能力，構筑企業核心競爭力。
電訊盈科企業方案充分發揮其對多個行業的深刻了解和信息化實施經驗，從廣度和深度兩個方向積極拓展ERP服務領域。
從廣度來看，公司的ERP實施團隊遍布全國31個省、自治區和直轄市，覆蓋企業財務、物流、人力、薪酬、資產管理等關鍵業務流程。電訊盈科企業方案擁有超過15年的甲骨文ERP的實施和升級經驗，為中國香港、內地及其他亞太市場的客戶實施和升級甲骨文ERP方案。2013年5月，電訊盈科企業方案收購了顧誠方案控股有限公司（簡稱顧誠）。顧誠是專業提供SAP ERP實施和支持服務的領先供應商，是同時擁有SAP金牌合作伙伴（自2006年起）資質和SAP認證培訓合作伙伴證書的SAP合作伙伴，也是中國香港和內地的SAP總經銷商。在云計算需求快速增長的背景下，2013年顧誠成為第一家獲SAP授權在內地和中國香港提供云服務和托管服務的公司。通過收購顧誠，電訊盈科企業方案成為能夠同時提供SAP和Oracle兩大主流ERP軟件的咨詢、實施、升級、維護和培訓的供應商。
從深度來看，電訊盈科企業方案一直與中國移動、中國聯通等大型企業客戶緊密合作。這些企業的IT需求在國內大型企業中很具代表性。電訊盈科企業方案為各行各業客戶提供貼合甚至超越客戶需求的解決方案，已成功為客戶開發并實施戰略管理系統、全面預算管理系統、計劃與項目管理系統、資產管理系統等關鍵系統，尤其是能夠滿足資產管理部復雜的采購、合同、實物管理需求的成熟解決方案。電訊盈科企業方案還在我國內地建立應用支持中心，為客戶提供全面的ERP服務。公司通過在線解決客戶問題，為客戶提供全面的ERP服務，支持用戶總數超過1萬人。服務客戶包括中國移動、中國聯通、神華寧煤和國內某大型航空公司等。
打造世界級金融核心系統
電訊盈科企業方案清晰把握信息技術和服務市場，特別是在銀行和金融行業擁有豐富的經驗。電訊盈科企業方案為超過100家銀行和金融機構提供系統集成、軟件應用開發和服務，在該市場穩占領導地位。電訊盈科企業方案致力于IT解決方案的研發創新和服務提升，擁有自主知識產權的銀行和金融衍生產品解決方案60余套，能夠為客戶提供一站式服務，幫助客戶提高競爭力。針對當前瞬息萬變的金融市場和客戶需求，電訊盈科企業方案于2012年11月收購中聯中國，大力投入開展以金融應用為核心的應用產品研發和系統集成業務，將中聯中國30多年的國內外銀行業應用系統開發、集成經驗與電訊盈科企業方案在IT服務領域的國際實踐經驗結合起來，加速打造一流的中國金融行業IT解決方案。
當前，國內各金融機構和銀行正加快創新力度，積極優化業務流程，拓展新業務領域，開發新金融產品，強化全面風險管理，以提高整體業務能力和服務水平。中聯中國擁有兩套獲公認的領先的銀行核心應用軟件方案和財務公司解決方案，在國內擁有不少成功案例。在自主研發的幾代銀行核心業務系統解決方案基礎上，結合最新信息技術和國內外銀行業發展的最新理念，電訊盈科企業方案正計劃打造新一代國際版銀行核心業務系統解決方案，以覆蓋當前銀行的全部業務功能需求，助力銀行客戶全面實現移動金融業務、基于數據的管理和以客戶為中心的經營模式，以及全面的安全運維，滿足銀行當前的業務需求和未來業務擴展需求。
創新信息技術助企業轉型
云時代，企業需要服務商提供完整的端到端服務，以推動業務轉型，而無需關注技術細節。電訊盈科企業方案率先推出全方位云計算服務，涵蓋架構、平臺、軟件、內容和流程五個層面，為客戶提供私有云、公共云或混合云三種可選模式。電訊盈科企業方案在云計算的每一個層面都提供豐富的服務組合。例如，在IaaS層面提供云服務器（server cloud）服務和云綜合終端（desktop cloud）服務，幫助企業靈活配置資源，有效降低IT總擁有成本，并增強重要數據的安全性；在PaaS層面提供全球追溯平臺蹤橫網，為企業實現供應鏈管理的現代化，促進企業與全球貿易伙伴的高效、無間斷合作；在SaaS層面上，為客戶提供ERP、CRM、HR等服務。
電訊盈科企業方案通借助端企業解決方案市場大聯盟（ESSA）聚合自行開發的眾多應用，以及本地和國際ISV的世界應用，通過安全云平臺以SaaS模式為中小企業提供靈活和可靠的應用。
電訊盈科企業方案還推進中國智慧城市的建設，在中國香港承接多項特區政府IT項目，包括智能身份證和電子護照系統、智能交通系統、港口監控系統、電子病歷應用等，并致力于將這些解決方案延伸到中國內地市場，致力于成為中國內地政府推動智慧城市建設和電子政務建設的最佳合作伙伴。
第7篇：項目服務方案范文
【關鍵詞】項目式課程；教學項目；典型產品；工作任務
在華東師范大學職業與成人教育研究所課程專家指導下，我院從2008年5月開始啟動了眼視光技術專業建設與改革工程。根據市場人才需求情況確定本專業的人才培養定位、人才培養目標、課程體系、課程標準，進行了項目式課程方案的設計，并按項目式課程教學方案實施了課程教學。現結合眼視光技術專業項目式課程改革探討生產性崗位和服務性質崗位對應課程教學項目的設計方法。
1 影響項目式課程改革效果的因素
高職院校在第一輪進行項目式課程改革和實踐時，項目式課程教學方案的開發更多是在理論學習、專家指導、自己摸索的模式下進行的，而之前沒有項目式課程改革的經驗，再加上項目式課程改革難度大，難免出現教師理解和執行方面的偏差，出現課程項目方案設計和教學實施不到位的情況。
我院眼視光技術專業在第一輪項目式課程教學實施時發現課程項目教學方案設計質量對課程教學影響較大，教師反映有的課程按項目設計方案實行教學思路不夠清晰，教學效果不理想，其中驗光課程存在問題偏多，因此在項目式課程教學實施第一輪后，又組織教師對項目式課程方案進行了修改。
通過對第一輪項目課程改革存在問題分析后發現，項目式課程改革的效果主要取決于教學項目設計、項目教學方案設計、教師的教學三方面因素，其中教學項目設計是重點，是項目式課程改革和教學實施的基礎，設計的教學項目是否合理對后二個因素影響較大。
2 教學項目設計相關的崗位要素
崗位課程是指根據對應的就業崗位設置的課程，重點是培養學生對應崗位工作所需的職業能力。根據崗位性質可將崗位分為生產性崗位、服務性質崗位、管理性崗位等，本文結合眼視光技術專業項目式課程改革重點討論生產生崗位和服務性崗位對應課程的教學項目設計。
崗位課程，課程教學的設計與實施要與崗位相結合。崗位工作的三個要素是工作內容、工作過程和工作質量，對應于課程的三個要素是教學內容、教學過程、教學質量，而其中與課程教學項目設計相關的崗位要素是崗位工作內容和工作過程。
生產性崗位的工作內容、工作過程要素比較明顯，在進行項目式課程開發時，容易根據崗位特點抓住教學項目設計對應的要素。而對于服務性質崗位，服務對象是客戶或顧客，服務對象的差異性較大，且服務對象、服務內容按不同類型能進行多種分類，因此對服務性質崗位課程在進行教學項目設計時，難以正確把握對應的崗位要素，用不同崗位要素設計的教學項目對后面項目教學方案的設計和教學的開展影響較大。
我院眼視光技術專業對應的核心就業崗位中，配鏡崗位屬生產性崗位，驗光崗位屬于服務性崗位，相應開設《眼鏡加工》和《驗光》課程，在進行課程項目設計時，《眼鏡加工》項目式課程方案設計就容易把握，改革中出現問題少且小，《驗光》項目課程方案設計難度相對較大，改革中出的問題也相對多些，主要原因是教學項目設計時參考依據（即對應崗位要素）的選擇不夠合理。
3 崗位課程教學項目設計方法
對生產性崗位課程和服務性崗位課程進行教學項目設計時，要正確選擇對應的崗位內容或崗位要素。
3.1 生產性質崗位課程教學項目的設計
對生產性崗位課程，在設計教學項目時，可選擇崗位生產的典型產品或工作任務作為參考依據。
《眼鏡加工》課程對應眼鏡店配鏡崗位，目的是根據配鏡處方單為顧客加工配裝符合國家配鏡質量標準的眼鏡產品，在第一輪課程教學項目設計時，教師設計準備了表1和表2兩套教學項目，后經討論采用了表1的教學項目。
表1是課程第一輪教學實施的教學項目，是按崗位典型產品和典型工作任務來設計，以典型產品為主，“眼鏡的整形與校配”工作任務本應該包含在前面四個項目完整的的教學過程中，但考慮其重要性、教學難度大且內容多的因素，將其單列為一個項目。該方案在第一輪課程教學實施中發現存在的問題有：如果前四個項目在實施教學時不包含第五個項目的內容，則教學項目的工作任務不完整，學生學習時缺乏整體的崗位工作觀念，如教學時將其包含在內，則與第五個項目的教學內容重復；另外，第五個教學項目在實行教學時，學生沒有崗位完整的工作過程和工作任務觀念，沒有針對具體的項目學習，學的能力不具體，不實用。
表2是根據崗位完整工作過程按典型工作任務來設計，表面看設計依據充分、科學，但后面在進行目教學方案設計時不好操作，因每個項目下有許多眼鏡產品的內容要列入，且教學實施時這些內容都要教和學，頭緒多而亂，條理不清，所以該方案沒有采用。
表3是第二輪實施時設計的教學項目，在第一輪基礎上進行了修改，全部采用崗位典型的眼鏡加工產品為教學項目的載體，雖然每個教學項目的工作過程基本相同，但所含教學內容區分度大，實施教學時條理清晰。
3.2 服務性質崗位課程教學項目的設計
對服務性質的崗位課程，在進行教學項目設計時，可選擇崗位提供的典型服務或服務對象作為教學項目設計依據。
《驗光》課程對應眼鏡店驗光崗位，屬服務性質的技術崗位，目的是為不同類型的顧客進行驗光并提供配鏡處方。在第一輪教學項目設計時，教師設計準備了表4、表5和表6三套教學項目，后經討論采用了表4作為第一輪教學實施的方案。
表4是課程第一輪教學實施時采用的教學項目，是按崗位典型服務對象為依據進行設計。設計依據非常充分且表面看也很合理，但在第一輪課程教學實施中發現各個教學項目的教學內容重復較多，都要包含各種不同的驗光方法和各種類型的人眼，內容多且雜，條理不清，教學實施難度大，教學效果不好。
表5和表6是教師第一輪教學項目設計時另外考慮的兩套備用方案，經討論分析后沒有采用。表5，各個教學項目下工作內容不僅多且重復率高，也都要包含各種驗光方法和各種人眼，不便于開展教學；表6，按驗光過程將對應的工作任務作為教學項目設計依據，雖然各個教學項目下的教學內容區分度大，也便于開展教學，條理性也強，但對每個項目實施教學時學生沒有完整的工作任務和工作過程觀念，學生學習后崗位工作能力低，也不適用。
表7是第二輪實施時設計的四個教學項目，在第一輪教學實施的基礎上進行了修改，按崗位典型的驗光方法作為教學項目設計的依據，每個教學項目對應學生崗位重要驗光能力的培養，所含教學內容區分度大，且第2、第3、第4三個項目為綜合項目，學習時學生有崗位完整的工作過程和工作任務觀念，教學實施時條理清晰，教學效果較好。
3.3 教學項目的序化與教學項目設計的關系
在設計教學項目時應進行教學項目的序化設計，要考慮各個教學項目所含的教學任務和教學內容之間的聯系和區分度，要考慮學生的認知規律和能力遞進規律，按由簡單到復雜、由單項到綜合、由易到難的次序安排教學項目的教學次序。
總之，在對崗位課程進行教學項目設計時，可以按崗位生產的典型產品或典型服務對象為設計依據，也可按典型工作任務或提供的服務（方法）為設計依據，另外在教學項目設計時還要考慮的因素有：參考的設計依據要盡量統一，每個教學項目的教學內容區分度要盡可能大，要按學生認知和能力生長規律進行教學項目的序化，要便于課程教學的開展，要考慮能形成學生崗位完整的工作過程和工作任務觀念。
【參考文獻】
第8篇：項目服務方案范文
通信技術服務企業提供的服務種類較多，包括工程類、維護類、優化類、系統解決方案等，有提供服務的同時也可能附帶銷售產品，期限長短不一，因此與傳統的生產型企業不同，其收入需根據每種業務類別的特點，選取《企業會計準則第14號——收入》適用的收入確認原則，加以確認。本文以一家在創業板上市的通信技術服務企業（以下稱為“A公司”）為實例，闡述其每種業務類別選取的收入確認原則、其合理性及具體方法。
一、通信技術服務行業概述
（一）通信網絡簡介
通信網絡是利用電纜、無線、光纖或者其他電磁系統，傳送、發射和接收標識、文字、圖象、聲音或者其他信號的重要基礎設施，用以實現遠距離的通信。按照不同功能可以分為核心網、無線網和傳輸網。通信技術服務行業正是為電信運營商實施具體網絡工程建設、維護、優化和提供系統解決方案的團隊。
（二）A公司通信技術服務的內容
A公司通信技術服務內容包括網絡工程服務、網絡維護服務、網絡優化服務及相關系統解決方案的提供。目前，通信技術服務主要細分業務如下：
（1）網絡工程服務。網絡工程服務包括核心網、無線網及傳輸網等工程建設，主要是基站主設備及其配套設備、室內覆蓋系統及直放站的安裝、調測、開通，管道及光纜線路鋪設等。工程所需的設備一般由電信運營商自行采購，A公司在工程建設過程中只提供安裝、調試等服務，一般在設備安裝完畢、調試成功后進行初驗，試運行期結束后進行終驗，如果工程較大、工期較長，在初驗前會分階段驗收。每次驗收時均有A公司、電信運營商（有時包括監理方）簽字確認的驗收文件。
（2）網絡維護服務。網絡維護服務是對通信網絡的物理設備進行日常維護和運行保障，保證通信業務正常運轉。A公司一般與電信運營商簽訂1年或2年的維護合同，合同中約定需維護站點和設備的數量、標準收費等條件，每月月末雙方會對A公司當月維護的站點設備數量和金額進行書面確認。
（3）網絡優化服務。網絡優化服務分為日常網絡優化和專項網絡優化。日常網優與網絡維護服務類似，主要對某一區域基站發射的無線網絡進行不定點測試，以確保網絡信號正常。雙方在合同中約定維護期限，月度收費標準等，每月月末有雙方確認的書面文件。專項網優是指受委托方委托，A公司針對網絡的某一功能進行調測、優化等，在項目完成后有雙方確認的驗收文件。
（4）系統解決方案。系統解決方案是針對運營商的特殊需求提供定制化的系統研發和集成服務，主要服務針對運營商網絡支撐系統和運營商的政企客戶的業務系統（如城市安防監控系統）。同時，為通信網絡技術服務提供以IT技術為支撐手段的信息化產品。系統解決方案分兩種，一種是整個系統的設備、軟件由A公司提供并由A公司安裝、調測；另一種是設備、軟件由委托方提供，A公司只提供安裝、調試等服務，這種與網絡工程服務類似。無論是哪種系統解決方案，操作模式也是經過初驗、終驗，驗收時有雙方確認的書面文件。
二、根據A公司各種業務類別的性質，其收入確認原則如下
通信網絡技術服務的工程服務、維護服務、優化服務均屬于“提供勞務收入”，采用完工百分比法確認收入。
系統解決方案中含設備銷售的系統解決方案按照商品銷售原則確認收入；不含設備銷售的系統解決方案屬于“提供勞務收入”，采用完工百分比法確認收入。
（一）含設備銷售的系統解決方案的合同或協議中，一般情況下商品銷售的提供勞務是不能區分，或雖能區分但不能夠單獨計量的，因此按企業會計準則要求，將銷售商品部分和提供勞務部分全部作為銷售商品處理，如在初驗時項目的風險報酬已轉到對方，則在此時確認收入，否則在終驗時確認收入。
（二）通信網絡工程服務、通信網絡維護服務、通信網絡優化服務和不含設備銷售的系統解決方案采用完工百分比法確認收入（以下提到的系統解決方案不包括含設備銷售的系統解決方案）。
（1）A公司根據自身的業務特點，按照提供勞務收入確認原則，采用完工百分法確認收入。A公司的服務收入滿足提供勞務交易結果能夠可靠估計的相關條件，包括：1）收入的金額能夠根據合同約定或者預計工作量可靠地計量；2）相關的經濟利益很可能流入企業，根據歷史收款情況及合同約定、客戶性質、信譽等情況充分表明相關服務款項能夠收回；3）交易的完工進度能夠可靠地確定，A公司通過已經提供的工作量占項目計劃總工作量的比例的方法可以可靠地確定完工進度；4）交易中已發生和將發生的成本能夠可靠地計量。A公司通過完善的內部成本核算制度和有效的內部財務預算及報告制度，能夠較為準確地提供每一階段發生的成本，同時可隨著業務的進展或外部情況的變化，隨時對將要發生的成本進行修訂。
根據上述情況，A公司的服務業務符合《企業會計準則第14號——收入》中有關“提供勞務收入”的規定，依據該準則規定“企業在資產負債表日提供勞務交易的結果能夠可靠估計的，應當采用完工百分比法確認提供勞務收入”。
（2）A公司根據自身的業務特點、行業慣例及基于謹慎性原則，采用工作量法確認完工進度而非成本法。每個項目確認收入的時點是在合同中約定雙方對已完成工作量進行確認的當月，按提供勞務收入確認標準相應確認收入。
從通信技術服務行業的特征來看，通信行業的服務項目實施期限長短不一，從 3個月至兩年不等。按照行業慣例，A公司與客戶在簽訂合同時約定在項目實施到一定階段時，雙方對已完成的工作量進行確認并結算進度款，并非在項目完成后一次性進行確認。通信網絡維護服務和通信網絡日常優化服務等需在一定期限內提供重復服務的業務，A公司在每月月末與客戶進行工作量書面確認后確認收入，其余業務按完工進度與客戶進行工作量書面確認后確認收入。
A公司與客戶簽訂合同的總價款，是A公司根據合同或協議約定的人員配置、工期等要求估計項目計劃總工時，結合A公司的收費標準和目標利潤水平并與客戶反復協商后確定的項目預計總收入，因此可視為項目預計總工作量。合同中約定每一階段客戶向A公司支付的進度款，是與雙方確認的工作量密切相關，是客戶對A公司在這一階段已完成的工作量進行確認的體現，而且，付款進度與實際已完成工作量基本匹配。每一階段的工作量確認，都需要A公司向客戶提交書面的工作量確認資料（即驗收文件），并得到客戶的書面確認。A公司在取得書面的工作量確認資料后，才據以確認收入。因此A公司的收入確認是較為謹慎的。
A公司選擇以工作量法確認完工比例而非采用成本法確認完工進度，主要是A公司所處的通信技術服務行業具有一定的專業特殊性，一般來說提供勞務的服務成果需經客戶驗收確認方可作為結算依據，而客戶驗收確認的服務成果與A公司應提供的工作量具有直接對應關系；成本法是服務提供方根據累計實際發生的成本占預計總成本的比例確定完工進度，用這種方法確定的完工進度一般是不需要客戶確認，在A公司的實際操作中，也不會與客戶確認已發生的成本，因此A公司采用工作量法，根據客戶已確認的工作量確認收入比采用成本法確認收入更加符合會計的謹慎性原則。
（3）A公司收入確認的具體方法。A公司收入確定的具體方法為在資產負債表日，根據已提供工作量占項目計劃總工作量的比例計算當期應確認的收入。當期確認的服務收入=總收入×當期期末勞務的完工進度-以前期間已確認的收入。1）雙方簽訂的合同中已明確約定服務內容、期限及合同總價款等條款。2）確定各項目的完工進度，按已經提供勞務占應提供勞務總量的比例確定提供勞務交易的完工進度，計算方法為：當期期末勞務的完工進度=項目累計完成工作量÷項目計劃總工作量。
項目計劃總工作量的確定是根據合同或協議約定的人員配置要求、工期等要求估計的項目計劃總工時，一般A公司與客戶在簽訂合同時已達成一致，網絡維護服務和日常網絡優化服務在合同中明確，其他合同通過合同價款體現。
項目累計完成工作量即項目累計完成的工時，由A公司按合同約定的工作量確認時點與客戶進行書面確認。根據服務性質，確認已完成工時的方式有所不同：
A、通信網絡工程服務。a）無線工程：①已建成的基站站點數量確認；②全部站點建成后的初驗報告；③試運行期結束后的終驗報告。b）核心網工程：①工程完成后的初驗報告；②試運行期結束的終驗報告。c）傳輸工程：①已完工傳輸節點的數量或傳輸管線鋪設距離確認；②工程完成后的初驗報告；③試運行期結束的終驗報告。
B、通信網絡維護服務：每月確認維護的基站數量。
C、通信網絡維護服務。a）日常優化：月度結算表或合同約定的月度費用。b）專項優化：完成后的驗收報告。
D、不含設備銷售的系統解決方案：①方案完成后的初驗報告；②試運行期結束的終驗報告。
A公司上述不同工作量確認方式實際上都是對已完成工時的確認，是從客戶取得。如前所述，通信網絡維護服務和通信網絡日常優化服務是需在一定期限內提供重復服務的業務，工作量可根據時間進度量化，A公司在月末以工作量確認資料作為依據以直線法確認收入。其他類型的業務在每一階段確認的已完工作量占計劃總工作量比例與結算的進度款占合同總價款比例基本匹配，在進度結算時以工作量確認資料作為依據確認收入，未與對方進行工作量確認而取得的預付款項作為預收賬款核算。
第9篇：項目服務方案范文
【關鍵詞】：公共建筑；可行性研究；項目建設；
中圖分類號：G267文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著我國工程建設的快速發展，認真按照基本建設程序辦事成為加強基本建設管理的一項重要內容。按建設程序辦事，建設速度就快，建設質量就高，投資效益就好。因此，人們開始認識到一個工程項目的管理建設不僅是施工階段的工程管理，還是全過程的管理，項目前期的可行性研究對整個工程顯得尤為重要。可研具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點，有利于保證項目決策正確，是將建設項目的決策向理性、科學引領的關鍵，是提高基本建設的投資效果重要手段之一。本文主要對編制公共建筑項目可研中需要注意的幾個問題提出幾點認識。
公共建筑項目的特點
公共建筑項目服務范圍較廣，囊括的建筑種類繁多，指的主要是為滿足城市居民生活需要，保障經濟運行、產業發展所提供的基礎建設、公共交通系統、環境保護、城市規劃、教育、文化體育、社會福利等公共的設施。公共建筑包含辦公建筑（包括寫字樓、政府部門辦公樓等），商業建筑（如商場、金融建筑等），旅游服務建筑（如酒店、娛樂場所等），科教文衛建筑（包括文化、教育、科研、醫療、衛生、體育建筑等），通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房），交通運輸類建筑（如機場、高速公路、鐵路、橋梁）等，以及園林建筑（如城市廣場，公園，游樂園等）等。公共建筑項目屬于公共產品的范疇，一般來說，公共產品都是由政府公共部門提供的，公共產品一般都具有非排他險和非競爭性這兩個特征，其空間利用的“公共性”是公共設施概念的核心。公共設施乃是為提供公眾生活便利乃至更美好的生活而設置，在現代福利國家更是成為政府實現其積極功能的具體表現。公共建筑項目的可行性研究，還應與政府的政策導向、該服務行業的成熟與開放程度、公共設施內部管理機制、城市綜合經濟發展環境等因素相關聯。
編制需要抓住的重點
需求分析
需求分析的結果是論證確定項目建設內容的主要依據。公共建筑項目需求分析不以產品為產出結果，而是以其服務目標、服務內容、服務能力、服務水平、服務質量為著力點，來滿足人們的工作、生活、活動需求。其服務需求預測雖然沒有工業建設項目那么多因素，但也具有其鮮明特點和明確指向，是判斷建設內容的基本依據。
公共建筑項目因其服務類型不同而各有其不同的需求預測內容和預測方法。但從總的來看，應以近期或若干年服務需求量以及實際發展變遷的調查統計和相關因素的動態分析為基點，應著力分析客觀服務需求與現實基本條件的差異，使其建設內容能較有效的接近實際，滿足客觀需求。例如綜合醫院需求分析包括服務對象和服務量測算，日門急診需求量預測，以及病床位需求量預測；學校的定位、在校生規模測算、師資能力測算等。
可行性研究體現的核心是理性決策，需求分析是通過定量分析使投資更加合理，特別是讓政府達到更加有效地發揮作用。強調需求分析，可以避免重復投資，從源頭杜絕無謂的建設，從而減少因投資的不得當引起不必要的浪費。作為投資效益的保障，需求分析是可行性研究作為決策依據的關鍵所在，必須引起足夠的重視。
可行性研究的建設規模
建筑規模的測算應準確把握其實質建設內容，提高科學性、合理性。只有在依據充分、論證科學的前提下，才能合理引導項目建設，使建筑規模與實現建設總體目標和功能定位求得最佳整合。
公共建筑項目的門類較多、功能要求各不相同，現有規范、標準、規定尚不可能全部覆蓋。對目前國家有規范、標準、規定的相關內容應嚴格套用；在沒有規范標準為依據的情況下，應實地調查其功能使用要求，總結歷年實踐經驗，或借鑒相應建設項目的實踐經驗，論證確定合理的建筑規模。例如，黨政機關辦公用房，在《黨政機關辦公用房建設標準》中規定四項基本功能，包含辦公室用房、公共服務用房、設備用房和附屬用房等。普通高等院校，在《普通高等學校建筑規劃面積指標》中規定十一項基本功能，含教室、圖書館、實驗室、風雨操場、會堂、學生宿舍、學生食堂、生活福利及附屬用房、校系行政用房、教工食堂等。綜合醫院，在《綜合醫院建設標準》中規定七項基本功能，包含急診部、門診部、住院部、醫技系統、保障系統、行政管理、生活用房等。此外，根據建設項目黨的特性要求，必須設置的特殊功能，規定均應另行核定和審批。例如，要求設置新聞廳、展廳、特殊檔案庫、指揮中心、游泳館、接待中心、大型醫療設備用房等等。
上述建設標準的選擇和使用，不論是新建還是改擴建項目，都將是減少項目因主觀意志判斷形成的建設規模偏頗的準繩，可以大大減少錯誤決策幾率，從而使建設不至于偏離科學發展的軌道。
項目建設方案
項目建設方案應依據需求分析和規模測算，按照初步擬訂的設計任務、結合場址地形地貌、地質條件、周圍環境等情況，依據城市規劃的要求，編制項目總體設計預想方案，為初步設計提供總體設想的輪廓依據。基本內容包括：
（1）建設的指導思想；
（2）總體布置、建筑總面積與占地面積，及相關的總體指標；
（3）建筑方案，主體與配套工程和相應的構筑物；建筑造型、建筑外觀處理，應與公共建筑不同類型的性質和特征、功能定位相貼近。并進行多方案比較。
（4）結構方案；
（5）給水、排水、消防方案與節能；包含設備選型與主要技術參數；
（6）采暖、通風、空調方案與節能環保；
（7）電氣（供電、智能化）方案與節能。
建設方案的制定必須考慮項目建設的定位，必須考慮功能使用要求，必須考慮到資金來源對建設標準的約束。在多年為政府建設項目進行前期工作中發現，這三方面考慮極為重要，不可忽視。
項目建設條件
場址選擇必須遵循的一個原則就是節約集約用地，其本質涵義就是對土地利用時間和空間、布局和結構的合理調整，實現土地有效、高效利用。同時批準的可行性研究必須有國土管理部門允許建設用地批復的。因為可行性研究對擬建項目如何合理利用土地的設想提出了辦法和措施，國家土地管理部門可根據可行性研究具體審查用地計劃，辦理土地使用手續。可行性研究為確保項目達到環保標準，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環保部門對項目進行環評、具體研究治理措施，簽發項目建設許可文件的主要依據。同時，確定建設用地周邊的市政工程方案，包括供電、通信方案，給排水方案，供熱、供氣方案等。
（1）土地，新征用地，對該場址的優點、不足、所需費用、存在問題，作出科學分析和準確判斷。原址改擴建，應著力分析可行性和合理性。
（2）供電、通信方案，重點是供電電源落實。
（3）給排水方案，重點是給水水源、排水出路和周邊消防設施。
（4）供熱、供氣方案，確定城市熱網、燃氣供應和地下水資源等具體參數和能供應數量。
建設條件落實工作必須認真落實。如果建設項目的建設條件不落實，即使強行實施建設，其結果將是沒水沒電的“死城”，形成巨大的浪費。
投資估算
投資估算是項目可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據之一。因此掌握和了解國家及相關部門對編制投資估算的規定及要求并參照執行，才能較好地完成可研階段投資估算的編制工作，從而達到對建設項目的投資控制。公共建設項目的投資總額，要按國家及主管部門制定的標準和參數，項目建設總規模、建筑標準和建筑配套設備的設計要求進行計算。
可行性研究階段多采用建設投資分類估算法，即對構成建設投資的建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、等分類進行估算。工程內容和費用構成齊全，估算標準合理，不高估冒算或漏項少算。選用指標與具體工程之間存在標準或者條件差異時，應進行必要的換算或調整，以滿足可研階段的要求。
（1）建筑工程費，要與建設內容與規模相一致，建設標準要符合不同類型公共建筑的要求。
（2）設備購置費、安裝工程費，為節約投資，對建筑材料、設備的選型，除了有特殊需要而國內又不能供應的先進技術設備，可從國際市場引進外，一般的設備均應立足于國內訂貨。
（3）工程建設其他費用，按照國家與地方相關標準計列，簽訂合同的按合同列入。
（4）預備費，目前僅考慮基本預備費。
結語
隨著我國社會主義市場經濟投資體制改革的不斷完善，項目可行性研究在項目投資建設過程中的作用將不斷加強，在這個階段，合理的確定項目的規模和投資，對于加快優化資源配置、合理利用資金必將產生積極而深遠的影響。
參考文獻
【1】《公益性公共建筑項目建設前期工程咨詢實務》
【2】朱伶．淺談可行性研究階段的投資控制．建筑與預算，2008(5)．
【3】張亦剛，寧永剛．可行性研究對項目建設的重要作用．科學之友，
