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關(guān)鍵詞:創(chuàng)新人力資源管理;和諧發(fā)展;雙贏
1 人力資源管理所面臨的挑戰(zhàn)
1.1 保險主體的增加使人才競爭日趨激烈
隨著保險市場的逐步開放,為行業(yè)人才帶來了莫大的機(jī)遇。保險市場新主體不斷增加,保險業(yè)的“人力資源爭奪戰(zhàn)”越來越激烈,隨著中國加入WTO和保險市場的進(jìn)一步開放,外資保險公司也開始與國內(nèi)保險公司一起“逐鹿中原”,已經(jīng)成為國內(nèi)保險業(yè)這場爭奪戰(zhàn)的又一支“主力軍”。外資保險公司誘人的發(fā)展前景、培訓(xùn)機(jī)會、先進(jìn)的管理體制和較高的薪酬,對保險業(yè)內(nèi)人才具有相當(dāng)?shù)奈ΑU{(diào)查顯示,保險業(yè)已成為金融人才流動最頻繁的行業(yè)之一,這對保險公司人力資源管理在穩(wěn)定人才隊伍方面提出了更高的要求。
1.2 保險業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化對隊伍素質(zhì)提出挑戰(zhàn)
政府人力資源觀趨于全局化和結(jié)構(gòu)平衡。未來政府將以更加全局的方式協(xié)調(diào)不同群體之間的人力資源發(fā)展和投入。保障弱勢群體并限制壟斷部門,在價值創(chuàng)造、價值評價和價值分配中尋求公平與正義。以《 公務(wù)員法》 和新《勞動合同法》 為代表,政府為推動宏觀人力資源管理的規(guī)范化和制度化正在加緊建章立制。未來政府將為各方利益主體提供一個公平且規(guī)則明確的博弈空間。在此背景下,公司人力資源管理將面臨從內(nèi)部制度建設(shè)到外部法律規(guī)范的轉(zhuǎn)變。在“法制管理時代”,公司的人力資源管理需要加強(qiáng)自身的法律理解等能力。同時在現(xiàn)行的保險教育觀念、教學(xué)計劃、課程設(shè)置和師資狀況等有待實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
1.3 人才競爭向?qū)I(yè)化和復(fù)合型的競爭趨勢發(fā)展
其特點有二:一是人才的需求趨向?qū)I(yè)化,市場競爭必然使經(jīng)濟(jì)、管理的技術(shù)朝專業(yè)化方向發(fā)展,人才發(fā)展本身也朝專業(yè)化方向提升。二是專業(yè)人才的競爭朝高新科技信息、保險營銷、精算、理賠、保險法律等專業(yè)轉(zhuǎn)移,使人才專業(yè)的門類更加齊全,專業(yè)之間相互融合、滲透,人才向一專多能發(fā)展。據(jù)調(diào)查,我國目前保險從業(yè)人員大概有120 萬人。但就全國而言,整個保險從業(yè)人員在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面跟不上保險市場發(fā)展的需求。保險行業(yè)的精算、核保、投資、理賠、展業(yè)等專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個漸進(jìn)、累積的過程,而我國保險專業(yè)本科人才的培養(yǎng)也僅僅是近幾年才起步的。目前,我國各方面的保險人才都嚴(yán)重不足,尤其是保險精算師等專業(yè)技術(shù)人才和了解國際保險市場情況、熟悉國際保險法律法規(guī)的復(fù)合型人才更為短缺,市場嚴(yán)重缺乏高學(xué)歷、懂管理、重服務(wù)的高級管理人員。
2 保險公司自身人力資源管理存在較多問題
(1)目前公司人力資源管理理念相對滯后。主要表現(xiàn)為各級領(lǐng)導(dǎo)干部對人力資源管理理論學(xué)習(xí)和研究不夠,人力資源觀念及人力資源制度滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,公司仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在把人僅僅視為成本的傳統(tǒng)人事管理理念上,仍然停留在“以事為中心”、因事?lián)袢恕⒅厥虏恢厝说膫鹘y(tǒng)人事管理理念上,在管理上多采用“管、卡、壓”的方式。
(2)公司人力資源結(jié)構(gòu)不合理。在人力資源層次方面,若以塔型來形容保險公司人才隊伍的結(jié)構(gòu),那么目前公司不僅缺乏構(gòu)建“塔尖”的高、精、尖復(fù)合型人才,而且需要大力加強(qiáng)鑄造“塔基”的多類型、素質(zhì)優(yōu)良的整體人才隊伍。一方面,優(yōu)秀的高級管理人員、技術(shù)人員和市場營銷人員十分短缺;另一方面,無法適應(yīng)新形勢發(fā)展和做強(qiáng)做大戰(zhàn)略需要的低層次員工卻形成了較大的冗余。在員工崗位結(jié)構(gòu)方面,管理崗位員工遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于業(yè)務(wù)崗位員工。人才短缺與人員“富余”的現(xiàn)象并存,管理、業(yè)務(wù)崗位倒置現(xiàn)象嚴(yán)重,人力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
(3)員工激勵機(jī)制效果不明顯。在競爭激勵方面,未能充分發(fā)揮崗位與崗位間的競爭、職位與職位間的競爭作用,致使保險公司崗位工作效率和積極性偏低;在考核激勵方面,員工績效考評機(jī)制還不完善,考評辦法缺乏量化指標(biāo),在操作上仍有感情的因素;在長期激勵方面,尚未完全建立員工的長期激勵體制,使員工對個人未來的信心缺失。雖然天安保險公司在員工激勵措施方面作過不少的嘗試。但總體效果卻不明顯。
(4)人力資源儲備明顯不足。現(xiàn)下公司內(nèi)部各崗位均是“一個蘿卜一個坑”或“一個蘿卜幾個坑”的狀態(tài),一方面迫于人力成本的壓力,一方面苦惱于人力儲備的嚴(yán)重不足。同時,在某種程度上還采取組織安排的做法,對部分員工“一崗定終身”,從而制約了公司人力資源潛能的充分發(fā)揮。
(5)員工對公司的忠誠度面臨嚴(yán)峻考驗。一方面,人力資源管理的種種不足導(dǎo)致員工信心的衰退;另一方面,市場新主體的不斷進(jìn)入使員工的選擇趨于多樣化;再一方面,保險公司現(xiàn)有員工有一部分考慮問題感性化,認(rèn)人不認(rèn)同公司的情況還存在。這些,對公司現(xiàn)有員工的忠誠度均有較大的影響和考驗。
3 對構(gòu)建保險公司內(nèi)部和諧人力資源管理的建議和對策
3.1 重塑公司人力資源管理理念,建立大人力資源管理格局
不同的管理理念,導(dǎo)致不同的管理方式;不同的管理方式,導(dǎo)致不同的管理結(jié)果。在和諧環(huán)境下,重塑公司人力資源管理理念,是實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。
(1)公司系統(tǒng)上下,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)要真正樹立 “以人為本,科學(xué)發(fā)展”、“人才先行”、“快樂工作”的理念.不是僅停留在口號的層次上,而是真正將員工視為管理的主要對象和公司的重要資源,將員工視為工作的合作伙伴,充分尊重個人價值。(2)各級人力資源管理者要真正認(rèn)識到人力資源管理發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,充分重視人的管理和發(fā)展,真正扭轉(zhuǎn)人力資源管理“重要”但不“主要”的尷尬處境。(3)將人力資源管理理念培訓(xùn)納入培訓(xùn)日程,將非人力資源管理部門納入人力資源課程培訓(xùn)范疇、樹立“人力資源管理是所有負(fù)責(zé)人的第一工作”的理念,形成了以各級人力資源管理部門為主力,以公司各部門共同參與為推動的“大人力資源管理”格局。
3.2 提升人力資源管理者素養(yǎng),塑造人力資源管理新形象
(1)建立在工作中提升的機(jī)制。以前,公司各機(jī)構(gòu)人力資源工作人員多數(shù)出身于行政、文秘、人力資源等專業(yè),還有一部分是剛走出校門不久的大學(xué)畢業(yè)生,他們的社會工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗、業(yè)務(wù)經(jīng)驗普遍不足。針對這種情況,公司要有意識、有計劃、有目的地對其在崗位歷練方面進(jìn)行特別處理,建立一套符合公司實際的使其在工作中提升的機(jī)制。有效地提升人力資源管理者實踐能力和綜合素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:信息化時代;校企科技合作;技術(shù)創(chuàng)新
中圖分類號:G647;F270 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)012-0000-01
在進(jìn)入21世紀(jì)之后計算機(jī)技術(shù)得到創(chuàng)新發(fā)展,信息時代悄然而至,在改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r,也在一定程度上實現(xiàn)了校企合作的有序發(fā)展。因信息化時代下人們生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了重大變革,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重心也逐漸從物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔ⅲ@在一定程度上對科技活動以及校企合作技術(shù)產(chǎn)生了極其重要的影響,所以在此背景下積極探究高校與校企產(chǎn)業(yè)合作具有劃時代的意義[1]。
一、信息化背景下校企科技合作技術(shù)的創(chuàng)新變革
(一)信息化技術(shù)成為校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新的保證
信息化是時展的印記,為校企科技合作技術(shù)帶來了全新的保障,在這一時期下企業(yè)發(fā)展的特點便是創(chuàng)新,在此發(fā)展背景下企業(yè)要想在激烈的市場競爭中有立足之地,如果仍舊依靠傳統(tǒng)的技術(shù)與資源是無法得到創(chuàng)新發(fā)展的,需要借助高校的優(yōu)勢,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新[2]。在新時代下科技的進(jìn)步稱為了技術(shù)的主要推動力,從改革開放以來的經(jīng)濟(jì)快速增長可以清楚了解到,技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為了我國創(chuàng)新驅(qū)動的載體,而信息技術(shù)也成為了校企合作的重要內(nèi)容之一。
(二)信息化為校企科技合作創(chuàng)新了全新的發(fā)展途徑
1.技術(shù)需求呈現(xiàn)出多元化。在信息化的不斷發(fā)展中我國技術(shù)市場呈現(xiàn)出繁榮性與活躍性,人們的生產(chǎn)與生活要求得到釋放,并且形成了多元化的市場需求。2.技術(shù)得到頻繁更新,從歷史發(fā)展角度分析,現(xiàn)代技術(shù)在信息化時代推動下周期變得越來越短,技術(shù)創(chuàng)新的速度得到增長,技術(shù)更新情況具有頻繁性。3.技術(shù)創(chuàng)新具有協(xié)同性,從當(dāng)前技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一項技術(shù)中往往會包含非常多的學(xué)科知識,正因為如此,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新具有協(xié)同化。
(三)信息化成為了推動校企科技創(chuàng)新的關(guān)鍵戰(zhàn)略
誠如上文所言,信息化對技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn),對校企合作的動力機(jī)制、決策機(jī)制以及組織機(jī)制提出新的發(fā)展要求,眾所周知,技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與保障,企業(yè)在發(fā)展中需要借助高校人才優(yōu)勢開展技術(shù)攻關(guān),為技術(shù)創(chuàng)新注入新鮮活力[3]。在2011年中國提出的高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃便是在信息化基礎(chǔ)上圍繞重大科學(xué)問題以及國家發(fā)展需要,以探索校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新模式所形成的重大戰(zhàn)略。
二、信息化背景下如何促進(jìn)校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展
(一)提高認(rèn)識水平,把握校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新的背景
面對當(dāng)前激烈的市場競爭以及多變的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會對信息產(chǎn)生依賴性,在此發(fā)展背景下要想真正推動校企科技合作技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,則需要加強(qiáng)對信息化的認(rèn)識,加強(qiáng)對信息化背景下校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要性。除此之外,還要在企業(yè)理念中將信息化的價值進(jìn)行體現(xiàn),在信息化時代中清楚認(rèn)識到校企合作技術(shù)創(chuàng)新的重要意義,從而為技術(shù)創(chuàng)新提供發(fā)展前提。
(二)構(gòu)建組織框架,創(chuàng)新校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新平臺
在信息化背景下積極加強(qiáng)校企科技合作已經(jīng)成為了一項重要的發(fā)展趨勢,需要構(gòu)建組織框架,如此一來不僅可以解決遠(yuǎn)程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用問題,并且也在一定程度上能夠?qū)⑿畔⒒W(wǎng)絡(luò)成為校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新的主要載體。因受到信息化背景的影響,無論是人才、技術(shù)還是市場、管理、資金成為了信息化的主要載體,需積極提高信息資源利用效率,實現(xiàn)信息化建設(shè),將信息化構(gòu)架設(shè)計好,構(gòu)建信息化支撐體系,為校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)建平臺。
(三)創(chuàng)新信息輸送渠道,推動校企科技合作技術(shù)的發(fā)展
目前在社會經(jīng)濟(jì)的影響下高校與相關(guān)單位開展了人才培養(yǎng)與產(chǎn)學(xué)研合作,為實現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。在信息化背景下創(chuàng)新校企科技合作技術(shù)創(chuàng)新模式,構(gòu)建信息化發(fā)展的的合作平臺,提高技術(shù)創(chuàng)新效率成為了關(guān)鍵因素[4]。首先要在思想認(rèn)識方面提高合作共識,雖然信息化為技術(shù)市場提供了更多的合作機(jī)遇,但是在依托信息化技術(shù)的時候需要雙方達(dá)成共識,如此一來才能增強(qiáng)合作效果。其次,要明確合作主線,信息化背景下校企科技合作的主線是實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,是提高行業(yè)核心競爭力,需要在依據(jù)市場需求以及技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對合作內(nèi)容的優(yōu)選與取舍進(jìn)行分析與探究。然后要構(gòu)建創(chuàng)新預(yù)判環(huán)節(jié),在信息技術(shù)的不斷發(fā)展下我國市場形勢發(fā)生重大變化,為提高核心技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,在校企科技合作中需要加強(qiáng)前瞻性技術(shù)的研發(fā),并且要積極做好預(yù)期技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)判,為技術(shù)創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)保障[5]。另外還需要按照“政企聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)”的基本原則做好基礎(chǔ)研究工作。最后,要在管理協(xié)調(diào)上制定聯(lián)動環(huán)節(jié),要進(jìn)一步簡化管理層次,提高協(xié)調(diào)運(yùn)作效率,還要依據(jù)市場對技術(shù)的需求變化積極調(diào)整合作研發(fā)內(nèi)容,在實現(xiàn)信息化手段創(chuàng)新的同時,將創(chuàng)新管理深入推動到信息化發(fā)展之中,從而提高技術(shù)創(chuàng)新效率。
三、結(jié)語
綜上所述,在當(dāng)前信息化時代的發(fā)展進(jìn)程中,校企科技合作成為了當(dāng)前最為主要的內(nèi)容,校企科技合作技術(shù)的創(chuàng)新也逐漸成為了推動社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要動力。從整體角度分析,信息化時代下校企科技合作技術(shù)只有實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展才能從思想認(rèn)識、組織框架、合作模式、運(yùn)行機(jī)制中得到改善,才能真正實現(xiàn)校企科技合作技術(shù)的有序發(fā)展,才能真正推動我國企業(yè)與高校的穩(wěn)定進(jìn)步。
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在當(dāng)代藝術(shù)國際語境中,陜西高校中國畫教學(xué)率先展開了教學(xué)改革。主要方式是在傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,以傳承中華文化精神為核心,讓學(xué)生學(xué)習(xí)國學(xué)、培養(yǎng)中國哲學(xué)精神和審美風(fēng)格、審美趣味,建立傳統(tǒng)國畫評價體系,進(jìn)行高校中國畫的系統(tǒng)性教育。首先陜西高校的中國畫教學(xué)在課程設(shè)置上重視傳統(tǒng)藝術(shù)和國學(xué)內(nèi)容的融入,保障了傳統(tǒng)藝術(shù)的技法和形式傳承。國學(xué)對于中國畫的重要性是不言而喻的,可以說是母子的關(guān)系。國學(xué)包括傳統(tǒng)文學(xué)、傳統(tǒng)藝學(xué)等類別,詩書畫印的統(tǒng)一性是在元代就形成的成熟繪畫思想,歷代中國畫家尤為強(qiáng)調(diào)“書畫同源”。而更早的“氣韻說”更是強(qiáng)調(diào)了虛無縹緲的“氣韻”高于骨骼、色彩的準(zhǔn)確性,而“氣韻”從何而來,就是傳統(tǒng)文藝帶給畫者的深厚的品格底蘊(yùn)。所以重視國學(xué)、研習(xí)國學(xué)是進(jìn)行中國畫教學(xué)的基礎(chǔ)和前提條件。陜西高校的中國畫教學(xué)在大一設(shè)置了“國學(xué)基礎(chǔ)”和通識課程“大學(xué)語文”一起強(qiáng)調(diào)了傳統(tǒng)藝術(shù)中文學(xué)的重要性,更設(shè)置了“先秦文學(xué)”、“唐宋散文家”等選修課。此外在大二、大三的課程中,亦設(shè)置了與傳統(tǒng)藝術(shù)相關(guān)的選修課,如“古畫藝術(shù)鑒賞”、“傳統(tǒng)繪畫裝裱藝術(shù)”等課程,通過學(xué)分的掌控讓學(xué)生主動地進(jìn)行傳統(tǒng)藝術(shù)技能和知識的學(xué)習(xí)。而在專業(yè)課程中,設(shè)置有“陜西剪紙”、“陜西風(fēng)情國畫創(chuàng)作”等課程,很好的將地域性的傳統(tǒng)藝術(shù)融入到教學(xué)體系中。在具體教學(xué)體系中,亦設(shè)置了講座課程,聘請陜西傳統(tǒng)藝術(shù)大師、工藝大師進(jìn)入高校校園,開辦講座,與學(xué)生進(jìn)行互動。通過課程的設(shè)置,陜西高校中國畫教學(xué)主要成分為國學(xué)教學(xué)、地域傳統(tǒng)藝術(shù)教學(xué)、傳統(tǒng)中國繪畫教學(xué)三部分,這些都具有傳統(tǒng)藝術(shù)極為活態(tài)的、持續(xù)的傳承力度。如陜西高校中國畫教學(xué)的專修課學(xué)習(xí)主要從學(xué)習(xí)經(jīng)典畫譜如《梅花喜神譜》、《高松畫譜》等入手,不再單純沿用西方素描色彩訓(xùn)練作為繪畫基礎(chǔ),而是以傳統(tǒng)繪畫藝術(shù)作品、經(jīng)典作品為主步入中國畫的學(xué)習(xí)程序中。這樣能夠讓學(xué)生學(xué)習(xí)到純粹的中國畫作品的精髓,更好地以傳統(tǒng)哲學(xué)思維看待國畫創(chuàng)作,進(jìn)行筆墨的傳承和形式的傳承,更好地傳承了傳統(tǒng)藝術(shù)精神。其次陜西高校中國畫教學(xué)通過教學(xué)實踐基地的教學(xué)活動,傳承了傳統(tǒng)藝術(shù)的基本藝術(shù)語言和形式。實踐基地的教學(xué)在繪畫專業(yè)中是主要的一種教學(xué)形式,通常在教學(xué)實踐基地以自然風(fēng)景寫生為主,如河南的太行山歷來是河南高校國畫山水科目的主要教學(xué)實踐基地。但在陜西高校中國畫教學(xué)中,則常以石窟寺、博物館、民俗館等人文資源集中區(qū)域為教學(xué)實踐基地,讓學(xué)生前往這些地方,臨摹前人精美的石窟壁畫,體會經(jīng)典的傳統(tǒng)藝術(shù)雕塑形象,摹寫經(jīng)典的傳統(tǒng)畫作。這樣不僅充分利用了陜西傳統(tǒng)藝術(shù)資源,更在高校國畫教學(xué)中傳承了傳統(tǒng)藝術(shù),使學(xué)生通過臨摹和體驗將傳統(tǒng)藝術(shù)的形象和語言融入到自己的國畫創(chuàng)作中。最后陜西高校的中國畫教學(xué)通過建立完善的評價體系傳承了傳統(tǒng)藝術(shù)的精髓。如前文所述,傳統(tǒng)藝術(shù)是有著與西方迥異的哲學(xué)思維作為背景的,單純以寫實性來評價當(dāng)代中國畫創(chuàng)作與教學(xué)是有局限的,片面的。陜西高校的國畫教學(xué)在整體教學(xué)理念中轉(zhuǎn)變了這一單一片面的評價體系,轉(zhuǎn)而以傳統(tǒng)藝術(shù)中的筆墨趣味、情感抒發(fā)為主建立的評價體系,如中國傳統(tǒng)南宗畫派認(rèn)為好的畫作需要“氣韻為上”,不以形似為主,但講究整體畫面的協(xié)調(diào)和獨特的筆墨意趣,講求水墨恰當(dāng)?shù)谋壤湍治迳木睿匾暳舭住⑷笆綐?gòu)圖和散點式的透視效果等。這些評價準(zhǔn)則都是與西方古典寫實原則迥異的。通過建立完善的評價體系,陜西高校中國畫教學(xué)傳承了傳統(tǒng)藝術(shù)的品評標(biāo)準(zhǔn),更進(jìn)一步地傳承了傳統(tǒng)藝術(shù)內(nèi)在的哲學(xué)精神和藝術(shù)形式語言。在教師普遍建立的傳統(tǒng)藝術(shù)評價思維的大背景中,學(xué)生更對傳統(tǒng)藝術(shù)所需的技法、意趣和文藝功底感興趣,產(chǎn)生了主動學(xué)習(xí)的動力,從而促使了傳統(tǒng)藝術(shù)的現(xiàn)當(dāng)展。
二、陜西高校中國畫教學(xué)對傳統(tǒng)藝術(shù)的發(fā)展
當(dāng)代高校藝術(shù)教育并不局限于對某一藝術(shù)的完全傳承復(fù)制,更多的是為了其適應(yīng)新時代的新發(fā)展,以及把握未來的發(fā)展趨向。傳承是為了創(chuàng)新和發(fā)展,傳統(tǒng)藝術(shù)在高校中國畫教學(xué)中扮演的是手段和方式的角色。陜西高校中國畫教學(xué)通過研習(xí)國學(xué)、學(xué)習(xí)經(jīng)典傳統(tǒng)繪畫作品、體驗品味傳統(tǒng)藝術(shù)文化形式如建筑、雕塑、壁畫,以及建立完善的傳統(tǒng)藝術(shù)評價體系很好地傳承了傳統(tǒng)藝術(shù),但其目的并非是復(fù)制傳統(tǒng)藝術(shù),而是在高校國畫教學(xué)中發(fā)展傳統(tǒng)藝術(shù)。陜西高校中國畫教學(xué)對傳統(tǒng)藝術(shù)的發(fā)展主要有三點:第一是促進(jìn)傳統(tǒng)藝術(shù)的原態(tài)發(fā)展。陜西高校中國畫教學(xué)以課程設(shè)置、實踐教學(xué)和教學(xué)評價等形式融入了傳統(tǒng)藝術(shù),對其進(jìn)行了有益有效的傳承發(fā)展。如陜西傳統(tǒng)的剪紙藝術(shù)在高校教學(xué)和科研研究的體系中得到了保存,使一度瀕于失傳的剪紙藝術(shù)以及刺繡藝術(shù)等民間其他小眾藝術(shù)種類得到了保存式的發(fā)展。再如陜西的窯洞建筑藝術(shù)審美風(fēng)格在高校國畫教學(xué)中融入了教學(xué)創(chuàng)作內(nèi)容中,對窯洞建筑的原態(tài)發(fā)展具有一定的保障。我們還通過課程、實踐活動等形式促使學(xué)生對傳統(tǒng)經(jīng)典藝術(shù)作品展開主動研習(xí)臨摹,是傳統(tǒng)經(jīng)典藝術(shù)作品賴以原態(tài)保存發(fā)展的外在條件,這些形式都促進(jìn)了傳統(tǒng)藝術(shù)的原態(tài)保存和發(fā)展。第二是促成傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。陜西高校中國畫教學(xué)以臨摹經(jīng)典作品為手段展開創(chuàng)新式的創(chuàng)作型教學(xué),在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)藝術(shù)的獨特藝術(shù)語言和形式基礎(chǔ)上,融合時代主題進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展:如以陜西黃土高原的地理風(fēng)貌色調(diào)為色彩創(chuàng)新水墨類別創(chuàng)作;以陜特建筑藝術(shù)為創(chuàng)作主題運(yùn)用傳統(tǒng)皴法、線描技法進(jìn)行新型國畫形式創(chuàng)作;以傳統(tǒng)界畫藝術(shù)為形式進(jìn)行新城市題材國畫創(chuàng)作等。這些都是在傳承傳統(tǒng)藝術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的融合式創(chuàng)新發(fā)展。正如傳統(tǒng)國畫畫論中所言:“可從者從之,宗也,不可從者違之,亦宗也”,它從原態(tài)傳承和創(chuàng)新式發(fā)展兩方面論述了兩者都屬于傳承發(fā)展的途徑。陜西高校中國畫教學(xué)通過各種形式豐富了傳統(tǒng)藝術(shù)的藝術(shù)表現(xiàn)語言,擴(kuò)充了傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)作母題,促進(jìn)了傳統(tǒng)藝術(shù)在新時代的新發(fā)展。第三促進(jìn)傳統(tǒng)藝術(shù)的材料發(fā)展。陜西高校中國畫教學(xué)在課程教學(xué)內(nèi)容中融入了地域民俗元素,將中國畫傳統(tǒng)的筆墨紙硯的物質(zhì)材料融入剪紙、刺繡、泥沙等新型材料,創(chuàng)新發(fā)展了中國畫創(chuàng)作中的形式材料語言,以實驗性國畫創(chuàng)作為手段進(jìn)行了國畫的創(chuàng)新發(fā)展。這種創(chuàng)新型的材料發(fā)展不僅表現(xiàn)在用具種類的豐富上,更表現(xiàn)為畫面材料和形式的發(fā)展上,是陜西高校國畫教學(xué)對傳統(tǒng)藝術(shù)在新時代的創(chuàng)新探索發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:鋼鐵 自動化技術(shù) 創(chuàng)新 發(fā)展
中圖分類號:TG335 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)05(b)-0087-01
鋼鐵行業(yè)因社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步致使它的春天到來了,但由于該行業(yè)的高利潤使得大量的資本涌入這一行業(yè)使得該行業(yè)的競爭越發(fā)的激烈,自動化技術(shù)作為鋼鐵企業(yè)的核心技術(shù),自動化技術(shù)的運(yùn)用和變革將促進(jìn)鋼鐵公司的競爭力,因而作為鋼鐵行業(yè)的重要組成部分,只有重視自動化技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,鋼鐵公司才能做大做強(qiáng)。
1 自動化技術(shù)的解釋
自動化技術(shù)就是將自控技術(shù)、電腦技術(shù)、機(jī)械技術(shù)等全方位的融合運(yùn)用于公司操作麻煩、大面積生產(chǎn)的行業(yè)里面,像鋼鐵行業(yè)。這項技術(shù)的運(yùn)用將為這樣的行業(yè)提供精準(zhǔn)、便捷、超速、長時間生產(chǎn)等,使這方面的行業(yè)得到快速的發(fā)展。
2 自動化發(fā)展的歷程
自動化的發(fā)展歷程可以分為三個階段:離心式調(diào)速器于20世紀(jì)70年代末發(fā)明出來,進(jìn)而將蒸汽機(jī)的閥門與離心式調(diào)速器相結(jié)合,自動控制系統(tǒng)在蒸汽機(jī)中出現(xiàn)了,它的出現(xiàn)代表著自動化技術(shù)運(yùn)用的開端,這是第一個階段,自動化技術(shù)的初步出現(xiàn);經(jīng)典的控制理論出現(xiàn)于二戰(zhàn),它的出現(xiàn)影響著以后的自動化的發(fā)展,這是戰(zhàn)爭促進(jìn)了它的出現(xiàn),從而使控制與系統(tǒng)相結(jié)合的學(xué)科的出現(xiàn),這是第二個階段,部分自動化的成熟;微電子技術(shù)于20世紀(jì)50年代末得到突破,單片微處理器和電路計算機(jī)的出現(xiàn)更是為自動化的全面運(yùn)用起到了促進(jìn)作用,這是第三個階段,全面自動化,此后隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得自動化技術(shù)不斷的突破,從而形成了現(xiàn)在的自動化技術(shù),當(dāng)然,在未來自動化技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展永遠(yuǎn)不會停止。
3 自動化技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的運(yùn)用
從原料的購買到成品的出場這個過程對鋼鐵公司來說非常的麻煩,尤其是它囊括的范圍太廣了,這就回使得其中會出現(xiàn)很多的問題,將自動化技術(shù)運(yùn)用到這之中將很好的解決這種現(xiàn)象,從而為鋼鐵公司的發(fā)展保駕護(hù)航。
作為鋼鐵生產(chǎn)中的重要組成部分,檢測環(huán)節(jié)非常受到鋼鐵公司的重視,因為鋼鐵的質(zhì)量需要它來保障。在以前主要靠人工檢測,這對鋼鐵的質(zhì)量無法做到完全的保障,因為人工總有些不確定的因素產(chǎn)生,運(yùn)用光電直讀光譜儀將有效的分析樣本的化學(xué)成分,而X熒光光譜分析儀將有效的分析生鐵類礦石的化學(xué)成分等,這些自動化技術(shù)的運(yùn)用和以前的手段相比有著無可比例的優(yōu)勢,尤其是精確度、靈敏度、失誤率等方面。對自動化技術(shù)來說,它擁有完整的系統(tǒng)和體系如電子傳感測量系統(tǒng)、計算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、物理體系等,這些系統(tǒng)和體系將全面準(zhǔn)確的檢測所需的物體,穩(wěn)定性方面有著可靠的保障,而且相比以前更加的簡便。
自動化技術(shù)的信息流傳送就是將檢測分析得出的信息傳遞到有關(guān)部門,這樣可以準(zhǔn)確、快速的傳遞給相關(guān)人員,從中分析出的檢測信息若出現(xiàn)問題可以及時糾正過來,很好的避免了大禍的釀成。而以前的手段則是依靠人員和電話傳送信息,這樣的手段造成發(fā)生問題的可能性很大,這樣將使得鋼鐵公司迫切希望解決,而自動化技術(shù)的信息流傳送依靠其精準(zhǔn)的信息傳送很好的解決這個難題。
自動化技術(shù)雖在到鋼鐵行業(yè)中運(yùn)用擁有著很多的優(yōu)點,但發(fā)展中出現(xiàn)的問題也不能因此而遮掩。像在鋼鐵的生產(chǎn)中礦石因融化其中的有毒氣體會向四周大量的散發(fā),這些氣體對人體的危害很大,自動化技術(shù)中的檢測手段雖可以對散發(fā)的氣體進(jìn)行檢測,雖說清除有毒氣體的資金與檢測技術(shù)機(jī)器的購買相比多得多,但是不說它的安裝很麻煩,就說它的只能檢測卻對有毒氣體的清除沒有幫助也是無用的,因為鋼鐵公司不可能在買了這些自動化技術(shù)檢測機(jī)器在用大量的資金來親消除有毒氣體,這是不現(xiàn)實的,因而很多的公司根本不重視這一塊,但社會的進(jìn)步使得那些垃圾鋼材慢慢消失在市場上,這對那些小鋼廠來說是滅頂?shù)臑?zāi)難。就另一方面來說,自動化技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的運(yùn)用雖然比舊的生產(chǎn)方式有著很多優(yōu)點,但是整個自動化系統(tǒng)是一體的,若鋼鐵公司在生產(chǎn)中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題會使得整個生產(chǎn)受到影響,這是無法避免的,只有將這個環(huán)節(jié)的問題解決好生產(chǎn)才能繼續(xù)進(jìn)行但這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,但出現(xiàn)的情況不可避免的對鋼鐵公司產(chǎn)生了不好的影響,而這種問題要想避免就得定期對自動化技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),而且在生產(chǎn)前也要進(jìn)行檢測,這樣也是為了更好的生產(chǎn),畢竟對鋼鐵公司來說時間就是金錢。
4 自動化技術(shù)在以后的創(chuàng)新發(fā)展
隨著時代的進(jìn)步,作為鋼鐵公司內(nèi)控系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),鋼鐵公司的自動化操作、現(xiàn)代化管理時刻在創(chuàng)新發(fā)展,鋼鐵公司的內(nèi)控系統(tǒng)時刻的控制監(jiān)察這自動化的運(yùn)用,從而在成本和收益上達(dá)到一個平衡點,實現(xiàn)生產(chǎn)量和收益的共同擴(kuò)大。運(yùn)用自動化技術(shù)的信息管理系統(tǒng)將使成本降到最少,從而擴(kuò)大收益。自動化技術(shù)的信息管理系統(tǒng)就是將計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代化管理融合在一起擁有信息的收集、處理、儲存、傳送等各項能力,當(dāng)然還需要計算機(jī)的幫助。從而達(dá)到各項自動化的管理如資源管理、信息管理、事務(wù)管理等,信息管理系統(tǒng)將是自動化技術(shù)的發(fā)展的縮影。從另一點來說,計算機(jī)系統(tǒng)依靠互聯(lián)網(wǎng)有效的控制著自治的各個自治分部,這需要依靠控制器,若出現(xiàn)問題也會傳達(dá)到有關(guān)人員從而有效的解決掉,因而自治分散的系統(tǒng)在以后很長的一段時間還會在運(yùn)用,技術(shù)也需要創(chuàng)新發(fā)展。鋼鐵公司在以前依靠大面積生產(chǎn)來擴(kuò)大收益,但現(xiàn)在不同了,社會的進(jìn)步,生活水平的提高使得人們的要求也變得越來越高,自然對鋼鐵的質(zhì)量的要求也高了起來,這是不可避免的,鋼鐵公司也要適時地轉(zhuǎn)變,以市場的需要為目標(biāo)。時代的進(jìn)步使得自動化技術(shù)也要創(chuàng)新發(fā)展,從而更上時代的步伐,當(dāng)今的人們因生活水平的提升非常注重環(huán)保節(jié)能,21世紀(jì)是環(huán)保節(jié)能的時代,作為鋼鐵行業(yè)的重要組成部分,鋼鐵自動化技術(shù)也要在這個方向進(jìn)行創(chuàng)新,從而促進(jìn)自動化技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。
5 結(jié)語
創(chuàng)新發(fā)展一直是永恒的焦點,作為鋼鐵行業(yè)的重要組成部分,只有重視自動化技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,鋼鐵公司才能做大做強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代城市;城市園林;管理
一、引言
現(xiàn)代城市園林是城市化建設(shè)中的重要內(nèi)容,也是對城市環(huán)境優(yōu)化的重要舉措。城市園林對人們的精神生活提供了場所,促進(jìn)人們的身心健康發(fā)展。在現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新當(dāng)中,受到一些因素的影響還存在著諸多問題,加強(qiáng)對城市園林管理創(chuàng)新就顯得比較重要。
二、現(xiàn)代城市園林管理的重要性和發(fā)展現(xiàn)狀
1、現(xiàn)代城市園林管理的重要性
現(xiàn)代城市園林建設(shè)管理對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著促進(jìn)作用,人和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展觀念。在當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步發(fā)展下,對生態(tài)環(huán)境也造成了很大破壞,加強(qiáng)現(xiàn)代城市園林建設(shè)管理,是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和人協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,對改善城市環(huán)境有著積極意義。在現(xiàn)代城市園林建設(shè)管理過程中,能有助于滿足人們的精神文化需求,促進(jìn)人們的精神生活的豐富性,這也是以人為本發(fā)展理念落實的重要體現(xiàn)[1]。不僅如此,現(xiàn)代城市園林管理的加強(qiáng),對災(zāi)害的預(yù)防也有著積極意義,在自然災(zāi)害發(fā)生后,提供災(zāi)害防避的場所就比較重要,城市園林就成為重要的安全保障場所。
2、現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)中,還存在著諸多問題有待解決,體現(xiàn)在城市園林的管理創(chuàng)新意識比較薄弱,沒有重視城市園林管理的重要性。城市的管理者以及規(guī)劃者對園林綠化和城市文化建設(shè)的積極作用沒有全面性的認(rèn)識,對城市的可持續(xù)發(fā)展沒有得以重視,只注重眼前的利益,對城市建設(shè)的長久發(fā)展沒有重視,更沒有將城市園林管理創(chuàng)新和城市的戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合。再者,城市園林管理的機(jī)制沒有完善建立。為保障現(xiàn)代城市園林的管理創(chuàng)新發(fā)展,就要制定完善科學(xué)的管理機(jī)制,從而規(guī)范城市園林的管理[2]。但在實際中缺少管理機(jī)構(gòu),以及在管理機(jī)制方面沒有完善建立,這就造成了在具體的城市園林機(jī)制的管理混亂,管理的整體效率比較低等現(xiàn)象出現(xiàn)。現(xiàn)代城市園林管理中沒有注重科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。城市規(guī)劃建設(shè)中,對城市園林的統(tǒng)籌規(guī)劃是比較關(guān)鍵的,需要在規(guī)劃前進(jìn)行調(diào)研分析,通過和新技術(shù)進(jìn)行結(jié)合,保障城市園林的布局科學(xué)性。但是在具體的園林管理中,并沒有在統(tǒng)籌規(guī)劃方面加以重視,城市園林沒有長久的規(guī)劃,造成城市園林管理和城市化進(jìn)程之間存在著不協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象。另外,現(xiàn)代城市園林管理中,種植土壤的惡化問題比較突出,對植物苗培植存在參差不齊的現(xiàn)象。這些都不利于現(xiàn)代城市園林管理的質(zhì)量水平提高。
三、現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新要點和管理創(chuàng)新策略
1、現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新要點
現(xiàn)代城市園林管理的創(chuàng)新要注重要點的把握,對現(xiàn)代城市園林的生態(tài)功能要充分重視。當(dāng)前的城市化進(jìn)程加快背景下,人們對生態(tài)環(huán)境的需求也有著加大,在城市原理的管理創(chuàng)新上就要注重生態(tài)化的功能體現(xiàn),能讓人們在城市園林中感受到自然的氣息,這對促進(jìn)人們的生活健康發(fā)展才有著積極作用[3]。在實際的城市園林管理中要注重科學(xué)化的配置,構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)群落,對園林配置多種綠色植物,創(chuàng)建人文景觀燈,這些都有助于提高現(xiàn)代城市園林管理的質(zhì)量水平。現(xiàn)代城市園林管理發(fā)展要充分重視整體性的規(guī)劃,對各城市的自身地域以及文化背景要充分利用,和城市園林管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將城市園林景觀作為城市的名片。在現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新過程中,還要能充分重視景觀的設(shè)計,注重人文景觀的設(shè)計等。從這些層面加強(qiáng)現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新發(fā)展,才能有效提高管理的質(zhì)量水平。
2、現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新策略
第一,注重管理的理念創(chuàng)新應(yīng)用。現(xiàn)代化城市進(jìn)程的加快背景下,對城市園林的管理就要注重在理念上進(jìn)行創(chuàng)新。園林管理部門要對管理人員在專業(yè)知識和技能上進(jìn)行培訓(xùn),轉(zhuǎn)變園林管理人員的傳統(tǒng)思想,對自身的管理水平進(jìn)一步提高,將園林管理的作用能最大化的發(fā)揮,這樣才能有助于提高現(xiàn)代城市園林管理的工作水平提高。第二,完善城市園林管理制度。現(xiàn)代城市園林管理水平的提高,就要從管理制度上完善制定和落實[4]。可結(jié)合實際進(jìn)行設(shè)置管理機(jī)構(gòu),對管理制度的實施進(jìn)行監(jiān)督,保障現(xiàn)代城市園林管理的整體水平提高。城市園林管理遵循科學(xué)化的原則,將城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保平衡發(fā)展,在現(xiàn)代城市園林的管理制度方面得以落實。為提高管理人員的工作積極性,就要制定相應(yīng)的獎懲制度,對管理人員的工作記性檢查考核,促進(jìn)管理人員的工作效率。第三,加強(qiáng)現(xiàn)代城市園林質(zhì)量管理水平。保障城市園林管理質(zhì)量提升,就要從具體的質(zhì)量管理措施實施上著手,將園林綠化質(zhì)量管理和技術(shù)性以及藝術(shù)性進(jìn)行結(jié)合。城市園林質(zhì)量管理當(dāng)中,對樹木的種植以及綠化的骨架和花卉的布置等,要實現(xiàn)科學(xué)化。在藝術(shù)布局上以及品種的配置上能進(jìn)行優(yōu)化,形成有特色的園林景觀質(zhì)量管理方式[5]。在園林質(zhì)量管理工作的實施中,在養(yǎng)護(hù)質(zhì)量方面也要加強(qiáng),其中就包含著對花草的修理,使之能夠在質(zhì)量上定型。第四,注重城市園林的管理技術(shù)應(yīng)用。現(xiàn)代化發(fā)展背景下,信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用,將信息技術(shù)和園林管理進(jìn)行結(jié)合,對提高管理的質(zhì)量效率也能起到積極作用。通過現(xiàn)代化的管理手段應(yīng)用,促進(jìn)管理的網(wǎng)絡(luò)化目標(biāo)實現(xiàn),這樣就能在管理的方案以及問題上及時性的交流,為科學(xué)的管理方案制定共同的獻(xiàn)策,這樣能大大提高管理質(zhì)量。
四、結(jié)語
綜上所述,現(xiàn)代城市園林的管理工作實施,要從具體的情況出發(fā),在園林管理中會遇到各種各樣的問題,對此,就要及時性的解決現(xiàn)代城市園林管理問題,提高管理的整體水平提高。希望能通過此次對現(xiàn)代城市園林管理的研究,能對實際管理工作的實施提供幫助。
參考文獻(xiàn):
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[3]張景武.論加強(qiáng)縣級園林綠化管理的有效辦法[J].現(xiàn)代園藝.2013(24)
Abstract: The expansion of industrial clusters scale, requires us to adhere to innovation driven and the road of enhancing the development. Industrial cluster innovation includes innovating related enterprises, infrastructure, service organizations, basic resources, external market environment, legal policy environment, institutional rules and cultural atmosphere and other elements. A series of measures will be implemented to promote innovation and development of industrial clusters, for example, to increase the policy support of the innovation and development of industrial clusters, to strengthen regional cluster facilities system construction; related enterprises in the cluster strengthening the collaborative innovation, mutual learning and knowledge sharing; to encourage enterprises in the cluster to carry out independent innovation, and to establish a intellectual property rights protection mechanism; to play a supporting role of industry-university cooperation pattern in the innovation and the development of the cluster and so on. The systematic innovation of industrial clusters can further exert the advantages of industrial clusters, and it is of great significance to realize the industrial transformation and upgrading.
關(guān)鍵詞: 產(chǎn)業(yè)集群;創(chuàng)新系統(tǒng);構(gòu)成要素;發(fā)展策略
Key words: industrial cluster;innovation system;elements;development strategy
中圖分類號:F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)24-0320-03
0 引言
產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以及相關(guān)社會機(jī)構(gòu),由于自然、歷史、制度等影響因素,在某一地理空間上,基于價值鏈集結(jié)成相互協(xié)作但相互制約的地方生產(chǎn)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)集群的形成一般要經(jīng)歷企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集聚及產(chǎn)業(yè)集群的階段性演化過程。自波特提出“產(chǎn)業(yè)集群”概念,相關(guān)研究在西方國家已有十幾年。例如,有學(xué)者對產(chǎn)業(yè)集群成長的階段特點進(jìn)行了研究[1],對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部結(jié)構(gòu)給予了解析[2],對產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)商業(yè)化關(guān)系進(jìn)行了分析[3],等等。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)源動力,是產(chǎn)業(yè)集群競爭力的一個重要來源[4]。20世紀(jì)90年代以來,對產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的研究漸入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。
產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新不僅是決定集群持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,而且還是區(qū)域創(chuàng)新乃至國家創(chuàng)新體系的重要驅(qū)動力量,對此加以研究具有重要意義。魏江[5]認(rèn)為集群創(chuàng)新系統(tǒng)是在一定的地理區(qū)域內(nèi),基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢,根據(jù)規(guī)制安排構(gòu)成的創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,基于正式與非正式途徑,促進(jìn)知識在集群內(nèi)部創(chuàng)造、儲存、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用。Cooke 和Schienstock[6]認(rèn)為集群創(chuàng)新系統(tǒng)由具有明確地理界限和行政安排的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與機(jī)構(gòu)組成。程學(xué)童[7]強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新過程為核心,推動產(chǎn)業(yè)組織在時間與空間中集聚,形成和發(fā)展創(chuàng)新性集群,等等。本文側(cè)重分析產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成要素,在此基礎(chǔ)上,深入探討推動產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的策略舉措。
1 產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成要素
趙濤等[8]提出,產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)涵蓋了宏觀環(huán)境、核心層和服務(wù)支撐三個子系統(tǒng)。核心層即構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以及實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新過程的核心;服務(wù)支撐層是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的保障,從技術(shù)知識、金融、公共基礎(chǔ)條件、人力資源、硬件等方面為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新提供必要的支持;宏觀環(huán)境層涉及創(chuàng)新相關(guān)的政策、法律法規(guī)、稅收和金融制度等。李海東[9]認(rèn)為,集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成維度主要包括供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、知識網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展依賴于其所在區(qū)域內(nèi)結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)。劉志峰等認(rèn)為[10],集群創(chuàng)新系統(tǒng)主要包括目標(biāo)層、主體層、資源層、機(jī)制層和管理層等五個層面。其中,目標(biāo)層體現(xiàn)了集群創(chuàng)新活動中的價值目標(biāo)及其實現(xiàn)過程;主體層由區(qū)域政府、企業(yè)、科研院所、大學(xué)、金融組織、中介機(jī)構(gòu)以及服務(wù)組織等構(gòu)成;資源層主要指人力資源、資金、知識、信息技術(shù)、科技設(shè)施、企業(yè)文化等,以及經(jīng)濟(jì)生態(tài)資源、社會生態(tài)資源和自然生態(tài)資源。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的優(yōu)勢在于其資源的易得性。在同一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)集群發(fā)展,在資金、技術(shù)、人才等資源方面容易得到政策支持;機(jī)制層和管理層則是對集群創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)作過程的規(guī)范和控制。
Padmore和Gibson[11]認(rèn)為,集群創(chuàng)新系統(tǒng)包括環(huán)境(Groundings)、企業(yè)(Enterprises)和市場(Markets)三個方面的要素。環(huán)境要素是整個集群創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要供應(yīng)要素之一,其主要包括資源和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)施兩個因素。資源是創(chuàng)新的基本條件[12],而企業(yè)要素則是構(gòu)建創(chuàng)新集群系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素,它涉及企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與競爭、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)商等諸多子要素。在整個集群創(chuàng)新系統(tǒng)中,市場是重要的需求要素,它包括內(nèi)部市場和外部市場和兩個因素。
魏江[13]把集群創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成分為核心層、輔助層和層三個層面,這種分層方法較有代表性。核心層次要素包括供應(yīng)商、競爭企業(yè)、用戶和相關(guān)企業(yè)四個因素。在核心層次中,構(gòu)成要素之間聯(lián)結(jié)主要有垂直網(wǎng)絡(luò)關(guān)系(如供應(yīng)商、用戶關(guān)系)和水平網(wǎng)絡(luò)關(guān)系(如相關(guān)企業(yè)間的競爭合作關(guān)系)兩類;輔助層次要素即基礎(chǔ)設(shè)施要素,包括硬件技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、集群機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)三個因素。諸如咨詢公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信息中心等在內(nèi)的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)也都屬于集群創(chuàng)新系統(tǒng)的輔助層次要素;層次要素包括政府、正式和非正式制度規(guī)制、外部市場關(guān)系三個因素。
2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的策略
為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展,需要采取一系列策略舉措。下面?zhèn)戎貜募哟螽a(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的政策支持力度、強(qiáng)化集群區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施體系建設(shè)及促進(jìn)集群內(nèi)各相關(guān)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新等幾方面加以舉例分析。
2.1 加大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的政策支持力度 政府應(yīng)該合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)和集群經(jīng)濟(jì)區(qū),建立集群創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,發(fā)揮集群經(jīng)濟(jì)的超循環(huán)效應(yīng),不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要根據(jù)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理確定集群的產(chǎn)業(yè)類型。基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和特定價值取向,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展提供政策支持,大力支持符合區(qū)域規(guī)劃布局和資源特點、具有較強(qiáng)創(chuàng)新實力和競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,主導(dǎo)或直接調(diào)動創(chuàng)新資源向相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群傾注。針對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新活動特點,加強(qiáng)相關(guān)制度和政策環(huán)境的建設(shè),制定相關(guān)配套措施,加大技術(shù)創(chuàng)新投入。
2.2 強(qiáng)化集群區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施體系建設(shè) 要加強(qiáng)集群硬件基礎(chǔ)實施建設(shè), 完善創(chuàng)新服務(wù)的配套設(shè)施體系。建設(shè)完善集群科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)與利用中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)。建立集群知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為集群企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作提供全方位支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,支持創(chuàng)新集群發(fā)展,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)揮教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在集群創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用。建立覆蓋創(chuàng)新研發(fā)、轉(zhuǎn)化孵化、市場應(yīng)用等多環(huán)節(jié)的資金支持體系。金融機(jī)構(gòu)要為集群技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持,分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險。發(fā)揮相關(guān)中介機(jī)構(gòu)作用,為集群技術(shù)創(chuàng)新及時地傳遞科技信息、市場需求信息,并吸引各類高水平創(chuàng)新成果向集群聚集,加快技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推動集群產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展和縱向延伸,形成完整的核心產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈,提高集群持續(xù)發(fā)展能力。
2.3 促進(jìn)集群內(nèi)各相關(guān)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的演化不同于單個創(chuàng)新主體的進(jìn)化,也不是單個創(chuàng)新主體和創(chuàng)新聚集體進(jìn)化的簡單相加,而是系統(tǒng)所有創(chuàng)新主體和創(chuàng)新聚集體的創(chuàng)新活動的有機(jī)聚合[14]。根據(jù)協(xié)同論的觀點,產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)不同創(chuàng)新主體通過要素的有機(jī)配合、相互作用,可產(chǎn)生單獨要素?zé)o法實現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)。通過產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)相互支持,協(xié)同創(chuàng)新,可以更好地推動相關(guān)核心技術(shù)獲得突破性創(chuàng)新。
要提高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,必須處理好在創(chuàng)新過程中企業(yè)間的競爭與合作關(guān)系(特別對于集群內(nèi)水平網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的企業(yè))。集群內(nèi)的同類企業(yè)如果過分甚至只注重競爭,而忽視了在技術(shù)創(chuàng)新過程中應(yīng)有的合作,將不利于持續(xù)創(chuàng)新。Liu[15]強(qiáng)調(diào)了企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟在集群創(chuàng)新中的重要性。集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)應(yīng)借助地理上的便利,構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,以市場需求為契機(jī),共同識別市場需要,明確創(chuàng)新方向,協(xié)同進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建集群創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境,形成集群企業(yè)的合作共生效應(yīng)[16]。
2.4 促進(jìn)集群內(nèi)相關(guān)成員間的互動學(xué)習(xí)和知識共享 龔毅、李敏[17]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新效率取決于企業(yè)的知識獲取、轉(zhuǎn)移、整合能力以及企業(yè)間的知識擴(kuò)散程度。產(chǎn)業(yè)集群在企業(yè)集聚的同時,也聚集大量的人才、信息和知識。集群知識的大部分是隱性知識。集群主體企業(yè)之間及相關(guān)機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,共享信息和知識,促進(jìn)信息的擴(kuò)散和反饋。要構(gòu)建集群企業(yè)信任機(jī)制,促進(jìn)集群組織中的成員在相互信任的基礎(chǔ)上,更好地分享組織中的各種知識,加速知識與技術(shù)的交流與轉(zhuǎn)移[18]。
2.5 激勵集群內(nèi)企業(yè)開展自主創(chuàng)新并強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 集群中的企業(yè)可以選擇自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新等多種創(chuàng)新方式。選擇自主創(chuàng)新的企業(yè)通常生產(chǎn)規(guī)模和市場占有份額較大,其通過創(chuàng)新能獲得更多的凈收益,內(nèi)在創(chuàng)新的驅(qū)動力較強(qiáng)。這些企業(yè)能主動加強(qiáng)技術(shù)改造,努力開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。政府應(yīng)對這些企業(yè)的自主創(chuàng)新行為提供激勵,保護(hù)其創(chuàng)新積極性。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,地理上的接近使企業(yè)之間交往頻繁,企業(yè)之間具有面對面觀察與學(xué)習(xí)的便利性,一項技術(shù)創(chuàng)新很容易為其他企業(yè)所發(fā)現(xiàn)、消化、吸收與模仿,并且模仿企業(yè)不需承擔(dān)任何創(chuàng)新的費用和失敗的風(fēng)險,但這會挫傷自主創(chuàng)新企業(yè)的積極性,使其內(nèi)在創(chuàng)新動力受到嚴(yán)重抑制。為此,應(yīng)在集群內(nèi)建立起一整套技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,開展創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,對集群內(nèi)企業(yè)的不正當(dāng)競爭或傾軋行為加以懲處。在制度及道德規(guī)范上為自主創(chuàng)新者提供支撐保障。
2.6 發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作對集群創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用 Ski 和Pichlak[19]指出產(chǎn)學(xué)研合作對集群創(chuàng)新發(fā)展具有重要作用。要發(fā)揮企業(yè)、高校和科研院所各自優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提高創(chuàng)新投入的回報率。高校發(fā)揮著提供和傳播科學(xué)知識、培養(yǎng)高素質(zhì)人才等方面的獨特作用,研究機(jī)構(gòu)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)方面有著自身的優(yōu)勢,企業(yè)與高校及科研院所進(jìn)行鏈接,建立溝通合作的渠道和橋梁,可以更好地培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才,有效獲取有價值的知識、信息和技術(shù),為集群的創(chuàng)新發(fā)展提供人力資源與技術(shù)支撐,也可以不斷提升企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。
3 結(jié)束語
創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的動力。產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)包含創(chuàng)新相關(guān)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資源、外部市場環(huán)境、法律政策環(huán)境、制度規(guī)則及文化氛圍等要素。為了推動產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展,必須采取一系列策略措施,本文列舉了幾方面的舉措加以分析。例如,政府要制定相關(guān)政策以及與之相配套的措施,建設(shè)完善集群創(chuàng)新所需的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)機(jī)構(gòu),支持促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展;集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)知識與信息的交流,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的速度。面對新的市場需求,要以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎(chǔ),開展協(xié)同創(chuàng)新;同時,要鼓勵集群內(nèi)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動,并建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性;要積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化內(nèi)外部創(chuàng)新資源的整合,實現(xiàn)各類創(chuàng)新要素的有效互補(bǔ),等等。產(chǎn)業(yè)集群的系統(tǒng)化創(chuàng)新將有利于產(chǎn)業(yè)集群邊界的拓展,必將創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新優(yōu)勢,對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動;科技創(chuàng)新;法律保障機(jī)制;改革
黨的十報告指出,“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”這是我們黨在深刻把握當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和科技發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上作出的重要論斷,體現(xiàn)了我國對創(chuàng)新驅(qū)動尤其是科技創(chuàng)新問題的高度重視。當(dāng)前是我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變重點是著力提高質(zhì)量和效益,而關(guān)于科技創(chuàng)新的這個重要論斷不但為今后科技發(fā)展的方向指明了道路,而且對于我國社會各界形成共識、立足科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)改革提供了重要的理論支撐。縱觀世界各國發(fā)展歷史,科技的重要發(fā)展都會引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)甚至社會各方面的重大變革,而科技的蓬勃發(fā)展離不開法律制度對它的規(guī)范和保障。因此,我國在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的同時,必須要下大力氣開展并盡快完善科技法制的建設(shè)工作,充分的發(fā)揮法律對創(chuàng)新驅(qū)動的機(jī)制保障功能。
一、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的法律保障機(jī)制的相關(guān)理論概述
1)創(chuàng)新驅(qū)動的概念。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是新常態(tài)的時代背景,是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展新的動力,其核心思想是以市場需求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,提高全社會的創(chuàng)新意識,加強(qiáng)對創(chuàng)新活動外部環(huán)境的設(shè)計和優(yōu)化,推動產(chǎn)學(xué)研合作,確實企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位,不斷提高創(chuàng)新發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)度,推動經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。
2)健全創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機(jī)制的必要性。科技創(chuàng)新需要資金投入、創(chuàng)造研發(fā)條件、成果推廣應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)的有效銜接,需要很多方面尤其是法律制度的激勵和保障;需要通過法律手段保護(hù)科技創(chuàng)新成果,承認(rèn)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益,保障創(chuàng)新主體的積極性,使社會形成自覺的、普遍的創(chuàng)新熱情;需要通過完善知識產(chǎn)權(quán)法來保護(hù)科技研發(fā)者的成果,需要加強(qiáng)落實保密法來維護(hù)我們國家通過不懈努力才在某些方面確立的科技領(lǐng)先地位,要通過完善的法律保障制度確保科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為提高綜合國力和國際競爭力的最主要手段;我們不但要在立法中明確保障資金投入、研發(fā)條件,而且要對成果應(yīng)用進(jìn)行制度規(guī)范,要避免對科技成果的不當(dāng)應(yīng)用,確保科技成果在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最恰當(dāng)?shù)氖褂谩?/p>
二、我國創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機(jī)制存在的問題
1)創(chuàng)新保障和激勵制度落實不到位。目前,雖然中央層面已經(jīng)出臺了關(guān)于科技創(chuàng)新的法律法規(guī),但在制定具體的配套實施措施方面,各地、各單位之間做得參差不齊。相對而言,沿海發(fā)達(dá)省市和一些高新技術(shù)企業(yè)做得稍好,中西部地區(qū)和傳統(tǒng)行業(yè)的配套措施制定的不夠完善。在配套政策落實方面,問題更加突出,大部分省市、科研單位、大型企業(yè)都缺乏完善的成果應(yīng)用和創(chuàng)新獎勵落實機(jī)制,沒有充分發(fā)揮出制度應(yīng)有的激勵作用,這種現(xiàn)象非常不利于深層次挖掘技術(shù)創(chuàng)新的潛力,不利于新興產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,不利于我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。
2)創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。在當(dāng)今時代條件下,單純依靠資源稟賦和企業(yè)實力是無法保持持久強(qiáng)勁的創(chuàng)新動力,創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新能力的提升尤為重要,甚至對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著決定性的作用。當(dāng)前,我國創(chuàng)新環(huán)境方面主要存在以下幾個問題。首先,缺乏高效的政務(wù)環(huán)境。近年來,我國一直努力從“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,但因受落后行政觀念的影響,有些政府部門仍然存在作風(fēng),主動服務(wù)地方創(chuàng)新發(fā)展的意識不強(qiáng),行政效率低下;其次,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,不能有效滿足國家創(chuàng)新發(fā)展的需要。此外,市場環(huán)境建設(shè)不夠完善,諸如假冒偽劣、交易欺詐、不守誠信等市場敗德行為還依然很多;最后,金融環(huán)境也不容樂觀,企業(yè)創(chuàng)新活動需要一定的資金保障,但由于創(chuàng)新活動風(fēng)險較高,企業(yè)在這方面的融資相當(dāng)困難。
3)對創(chuàng)新成果保護(hù)力度不夠。雖然國家近年來加大了對侵害知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度,但侵害知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象仍然觸目驚心。其根源在于,國家雖然加大了宣傳力度,也加大了查處力度,但按照相關(guān)的法律規(guī)定,對這種行為的處罰并不太重,侵權(quán)者的侵權(quán)成本低、責(zé)任小,因此屢禁不止。與之相反的則是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、訴訟舉證難,科技工作者沒有精力和時間去放下手頭的工作去應(yīng)對這些,只能寄希望于監(jiān)管部門,而監(jiān)管部門的工作不力更嚴(yán)重挫傷了科技工作者的工作積極性。當(dāng)然,知識產(chǎn)權(quán)有它的特殊性,從事這方面的工作要求相關(guān)人員必須具備一定的專業(yè)知識和技能。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管執(zhí)法、司法審判都要求有一支相對專業(yè)的隊伍來專門處理,除按照正常的執(zhí)法、司法程序運(yùn)行外,還要運(yùn)用其特有的工作程序,遵照其特有的程序要求。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)因市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的時間較長,在處理知識產(chǎn)權(quán)問題時也相應(yīng)的積累了較為成熟的經(jīng)驗,很多國家和地區(qū)都專門設(shè)置了有知識產(chǎn)權(quán)法院專門處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件。
4)對科技工作的細(xì)化評價機(jī)制尚不完善。目前,國內(nèi)不少大中專院校和專門科研單位的評價導(dǎo)向都存在著論文打天下的現(xiàn)象,在對科技創(chuàng)新的獎勵方面、在職稱的評定方面,都將情況放到了決定性位置,對科技成果的實用型和可操作性關(guān)注不夠,沒有建立產(chǎn)學(xué)研一體的科學(xué)分配機(jī)制,缺乏對科技成果的細(xì)化評價和獎勵機(jī)制,有些單位雖然制定了一些獎勵政策,但在落實過程中還存在一些體制的障礙,這嚴(yán)重影響了科技工作者主動面向社會需求開展科研和成果轉(zhuǎn)化的積極性。更為重要的是,國家對孩子從小樹立創(chuàng)新意識、開展創(chuàng)新教育、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的努力還十分不夠,國家的教育體制還相當(dāng)落后,應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變還需要國家和教育工作者下更多的力氣才能有所成效。在人才成長發(fā)展的過程中,對創(chuàng)新人才寬容、保護(hù)和激勵的社會環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,動態(tài)有序的人才配置市場需要真正建立。
三、創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機(jī)制的改革路徑研究
1)提高對創(chuàng)新驅(qū)動法律保障機(jī)制的認(rèn)識。要在不斷深化各級政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的相關(guān)人員對創(chuàng)新驅(qū)動重要性認(rèn)識的同時,加大普法知識的宣傳力度,提高人們關(guān)于科技創(chuàng)新類法律法規(guī)對于促進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性的認(rèn)識。
2)完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的相關(guān)立法工作。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中,一定要逐步健全完善科技法律法規(guī)尤其是配套落實制度,要充分發(fā)揮創(chuàng)新評價和激勵機(jī)制的重要作用,想方設(shè)法營造出易于自主創(chuàng)新生存的優(yōu)化環(huán)境,不斷壯大科技創(chuàng)新工作者隊伍,提升創(chuàng)新成果的質(zhì)量,積極推進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,營造出寬容、鼓勵和幫助科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
3)重點健全知識產(chǎn)權(quán)方面的法制建設(shè)。健全、細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī),要加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度,提高損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),增加侵權(quán)者的違法成本,完善賠償制度,降低科技工作者的舉證標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管部門的舉證義務(wù),完善司法審判程序,提高判決執(zhí)行的可操作性,完善維權(quán)機(jī)制。
4)切實加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法。對于壟斷行業(yè),要加快改革步伐,引入競爭機(jī)制,建立適合科技創(chuàng)新的競爭有序的行業(yè)環(huán)境。推動競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,研究建立公平競爭審查制度,推動確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位。相關(guān)部門要切實加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,投入更多的精力對市場競爭狀況進(jìn)行分析研究,密切關(guān)注重點行業(yè)和重要領(lǐng)域經(jīng)營者涉嫌壟斷行為,執(zhí)法人員要具有較高的業(yè)務(wù)能力,能夠及時發(fā)現(xiàn)和制止壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位等壟斷行為,要依法查辦有廣泛影響的價格壟斷案件,并公開曝光情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件,為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓寬空間。
5)以法律形式健全人才考核評價制度。以法律制度的形式明確科技創(chuàng)新人才在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,通過健全公平合理的人才考核評價機(jī)制使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,打破各行業(yè)、各部門、各地域之間人才流動的體制障礙,務(wù)必使人盡其用,安心的扎根于創(chuàng)新工作。
6)依法規(guī)范行政審批事項。加強(qiáng)小城市培育試點鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),相對集中執(zhí)法權(quán),推動綜合執(zhí)法和執(zhí)法力量下沉。實施事業(yè)單位分類改革,推進(jìn)事業(yè)單位綜合設(shè)置,逐步減少財政供養(yǎng)人員總量。要切實加大簡政放權(quán)力度,加快推進(jìn)省管縣的改革步伐,最大限度向縣級政府放權(quán)分權(quán),凡是能下放到縣級政府的職權(quán)全部下放。深化提升審批效能的體制革新,落實投資項目審批流程再造,動態(tài)清理審批事項,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)提效。健全審批中介組織監(jiān)管機(jī)制,限期實現(xiàn)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤,著力規(guī)范中介機(jī)構(gòu)市場行為和市場秩序。
作者:惠強(qiáng) 單位:周口師范學(xué)院
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關(guān)鍵詞:建筑工程;管理現(xiàn)狀;創(chuàng)新發(fā)展
前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和綜合實力的提高,我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)縮小了與世界其他各國的差距,但建筑工程的管理仍處在傳統(tǒng)的建筑模式,沒有得到實質(zhì)性的創(chuàng)新,反而,建筑工程在管理方面存在著很大的缺陷,不能夠在保質(zhì)保量、降低成本的基礎(chǔ)上完成工程。所以,只有實現(xiàn)建筑工程管理模式的創(chuàng)新才能適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
一、建筑工程管理現(xiàn)狀
建筑工程管理是建筑施工過程的重要組成部分,是確保工程項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),其應(yīng)該涵蓋工程施工的全部過程,從最初的工程預(yù)算編制到施工、再到最后的驗收都需要進(jìn)行工程管理。近年來,隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程管理重視程度逐漸提升,相關(guān)管理機(jī)制趨于完善,但是受到多方面因素的影響,建筑管理相關(guān)制度依然存在系列問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,建設(shè)機(jī)制的不完善。雖然建筑工程的管理工作在工程的施工過程中起著重要的地位,但在實際的建筑工程中,很多工程承包商為了降低成本,節(jié)約開支,直接取消了建筑工程的管理部門,導(dǎo)致建筑工程管理工作體制建設(shè)出現(xiàn)問題,影響工程施工和管理。其次,落實制度不到位。建筑工程管理工作的法律法規(guī)從中央逐一下傳到地方,但建筑工程的承包商在施工的過程中只考慮到自認(rèn)的經(jīng)濟(jì)利益,沒有將上級的法律法規(guī)落實到實處,造成建筑工程管理制度落實不到位的現(xiàn)狀。第三,工作方式不科學(xué)。我國現(xiàn)階段建筑行業(yè)往往是由承包商進(jìn)行施工,從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低,加上材料和設(shè)備的落后,不但使施工隊伍的管理工作浪費大量的人力、物力和財力,管理的效果也實在一般。這種不科學(xué)的工作方式造成了資源的浪費,還不能提高管理工作的質(zhì)量。
二、創(chuàng)新發(fā)展建筑工程管理的必要性
雖然現(xiàn)階段我國工程管理水平逐漸提升,但是已久存在一定的問題,影響我國建筑工程管理時效性的發(fā)揮,進(jìn)而對建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極影響,因此筆者認(rèn)為創(chuàng)新發(fā)展建筑工程管理具有一定的必要性,主要由以下兩個個方面決定:
(一)滿足社會發(fā)展的需要
現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快,市場經(jīng)濟(jì)體制改革深化落實,社會生產(chǎn)生活中對于建筑工程提出了更高的要求,與此同時建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中所面臨的競爭呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的發(fā)展態(tài)勢,建筑企業(yè)若想在紛繁復(fù)雜的市場競爭中始終立于不敗之地,必須全部提高建筑工程質(zhì)量,實現(xiàn)自身品牌價值,滿足市場及社會發(fā)展的需求,這就要求在實踐中提高建筑工程管理水平。
(二)優(yōu)化資源配置的需要
創(chuàng)新發(fā)展能夠優(yōu)化人員和各項資源的有效配置,保證每個崗位都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理,這樣調(diào)動工作人員的積極性,提升工作效率。促進(jìn)了施工隊伍更具有科學(xué)性,而且提高了建筑行業(yè)的工作效率。
三、創(chuàng)新發(fā)展建筑工程管理的舉措
(一)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)
在傳統(tǒng)的建筑工程的管理中,隨著合同的簽訂,項目經(jīng)理也就應(yīng)運(yùn)而生了,而工程的項目經(jīng)理職責(zé)主要是對工程資源的調(diào)度,對工程的設(shè)計安全、質(zhì)量或者工程的M度等方面進(jìn)行管理與監(jiān)督,而這種管理模式不能夠顧全大局,已經(jīng)不適用于現(xiàn)代的建筑工程的管理模式。所以,為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,必須對建筑工程的施工組織進(jìn)行創(chuàng)新,成立健全的工程施工項目的管理部門,以便更好的提高整個工程質(zhì)量,縮短施工期限。
(二)創(chuàng)新管理理念
建筑企業(yè)的發(fā)展方向與建筑企業(yè)的管理者的管理理念是分不開的,所以,為了更好的創(chuàng)新發(fā)展工程的管理模式,就需要企業(yè)的管理者在思維和觀念上進(jìn)行改變,加大對管理型人才的培養(yǎng)和聘用,認(rèn)清工程管理工作的重要性。通過創(chuàng)新管理理念的運(yùn)用,確保工作中的每個環(huán)節(jié)都能夠真正的落到實處,才能更好的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。
(三)創(chuàng)新管理技術(shù)
從競標(biāo)到驗收整個工程完成的過程中,在需要先進(jìn)施工技術(shù)的同時也需要先進(jìn)的管理技術(shù),依據(jù)我國實際情況來看,工程施工技術(shù)人員多且分散,無法實現(xiàn)管理上的統(tǒng)一,由此就需要我們對管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,通過高科技的手段,建立健全的管理體系,使其系統(tǒng)化,專業(yè)化,在施工過程中,無論遇到什么問題都可以快速準(zhǔn)確的找到解決辦法,這樣增強(qiáng)了管理工作者的建筑經(jīng)驗,同時也提高了企業(yè)的管理水平,加快了建筑行業(yè)的發(fā)展速度。
【關(guān)鍵詞】石油化工企業(yè) 思想政治工作 創(chuàng)新發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的今天,作為國有企業(yè)核心組成部分的石油化工企業(yè),要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十精神,不斷加強(qiáng)思想政治工作,在工作中看清新形勢,明確新任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)新問題,迅速做出反應(yīng),并結(jié)合石油化工企業(yè)的工作實際,提出有針對性和創(chuàng)造性的對策建議,實現(xiàn)石油化工企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1.石油化工企業(yè)思想政治工作的新處境
石油化工企業(yè)的思想政治工作要與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保持同步,只有看清工作的新處境,才能為企業(yè)提供思想政治保障。
第一,充分認(rèn)識石油化工企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的外部環(huán)境。改革開放以來,尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后,國有企業(yè)與世界接軌,作為國企龍頭之一的石油化工企業(yè)外部環(huán)境也發(fā)生了深刻變化,受外部環(huán)境影響,產(chǎn)生了一些新思想和新理念,這對企業(yè)思想政治工作提出了新的要求,復(fù)雜的外部環(huán)境也使企業(yè)思想政治工作面臨新挑戰(zhàn)。
第二,客觀認(rèn)識石油化工企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)過程中,國有企業(yè)占有舉足輕重的地位,在石油化工企業(yè)工作的職工由于綜合福利較好,有較強(qiáng)的優(yōu)越感,加之相對而言國有企業(yè)員工的流動性較小,員工的憂患意識和競爭意識不強(qiáng),如何扭轉(zhuǎn)這種局面,提高石油化工企業(yè)的核心競爭力,是企業(yè)思想政治工作的一項重要任務(wù)。
第三,科學(xué)認(rèn)識石油化工企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的綜合環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,有眾多企業(yè)與石油化工企業(yè)建立起頻繁的往來關(guān)系,彼此之間相互學(xué)習(xí),深入交流,誠信合作,這也是石油化工企業(yè)政工工作的重要組成部分,政工部門要拓寬工作領(lǐng)域,創(chuàng)造更多的橫向交流與縱向交流平臺,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的綜合環(huán)境。
2.石油化工企業(yè)思想政治工作的新問題
多數(shù)石油化工企業(yè)的思想政治工作開展的都較有成效,但隨著時展步伐的加快,石油化工企業(yè)的發(fā)展速度也在不斷提升,思想政治工作出現(xiàn)了一些新問題需要厘清。
一是思想意識缺乏創(chuàng)新性。一些石油化工企業(yè)的管理者片面地追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,忽視對思想政治工作的重視程度,使思想政治工作與企業(yè)的發(fā)展不同步,企業(yè)員工只是被動地工作和創(chuàng)收,工作積極性和主動性差,在思想觀念上缺乏創(chuàng)新性。
二是部門之間缺乏聯(lián)動性。對于石油化工企業(yè)而言,一些企業(yè)規(guī)模較大,涉及部門較多,一般都是業(yè)務(wù)往來比較頻繁的部門之間溝通較多,其他部門之間溝通較少,不能在部門與部門之間創(chuàng)造聯(lián)動關(guān)系,形成企業(yè)強(qiáng)大的核心競爭力,這是企業(yè)思想政治工作的嚴(yán)重缺位。
三是工作機(jī)制缺乏靈活性。盡管很多石油化工企業(yè)都設(shè)有專門的政工部門,但對思想政治工作順利開展的機(jī)制保證方面卻缺乏靈活性,尤其是針對一些具有一定時效性的具體工作,當(dāng)涉及到相關(guān)經(jīng)費支持時,制度往往受制于人,靈活性差。
四是隊伍建設(shè)缺乏戰(zhàn)略性。隊伍建設(shè)問題也是一些石油化工企業(yè)思想政治工作的薄弱環(huán)節(jié),常有“干不了專業(yè),就干政工”的錯誤性認(rèn)識,這也導(dǎo)致一些企業(yè)的政工部門職工素質(zhì)較低,年齡梯度較不合理,也普遍存在兼職從事思想政治工作的問題,使隊伍建設(shè)缺乏戰(zhàn)略性,不能將思想政治工作搞的有聲有色,降低了企業(yè)的軟實力。
3.石油化工企業(yè)思想政治工作的新對策
黨的十吹響了全面建成小康社會的號角,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢也進(jìn)一步明確了國有企業(yè)的職責(zé)和任務(wù)。石油化工企業(yè)的思想政治工作面對新環(huán)境、新問題,要有新舉措,要從客觀實際出發(fā),探究行之有效的新對策。
首先,要提高對思想政治工作的認(rèn)識,在創(chuàng)新上下功夫。要充分認(rèn)識思想政治工作對于石油化工企業(yè)的重要性,增強(qiáng)廣大職工的責(zé)任意識和工作積極性,不斷創(chuàng)新工作思路和手段,擴(kuò)大企業(yè)的影響力和競爭力,用思想政治工作推動企業(yè)文化內(nèi)涵建設(shè)。
其次,要加強(qiáng)部門之間的溝通與配合,在聯(lián)動上下功夫。思想政治工作不是政工部門自己的工作,而是整個石油化工企業(yè)各部門共同的工作,因此,各部門要加強(qiáng)溝通,把思想政治工作融入到各個工作環(huán)節(jié)中,做到虛實結(jié)合,用思想政治工作指導(dǎo)具體工作,營造良好的工作氛圍。
再次,要完善相關(guān)的體制與機(jī)制建設(shè),在靈活上下功夫。石油化工企業(yè)的思想政治工作要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨政共管機(jī)制,廣泛動員各職能部門積極參與到各項具體工作中,讓思想政治工作動起來,活起來,增強(qiáng)工作的時效性與實效性,提高企業(yè)綜合效益。
最后,要加大隊伍建設(shè)的力度與效度,在戰(zhàn)略上下功夫。從石油化工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,加強(qiáng)對企業(yè)思想政治工作的隊伍建設(shè),要建立專門的政工機(jī)構(gòu),配備專職政工人員,明確工作職責(zé),又要定期組織對工作隊伍進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì),還要完善隊伍的考核聘任制度,堅持公平、公開、公正、科學(xué)的原則,保證隊伍建設(shè)的力度與效度。
參考文獻(xiàn):
[1]張闖.關(guān)于加強(qiáng)石油企業(yè)思想政治工作改革的創(chuàng)新型研究[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011(11).