前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的領導基層調研工作方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導思想
以黨的*大和*屆三中全會精神為指導,圍繞“堅持科學發展,服務*崛起”的主題和“完善四大體系”的載體和加強干部作風建設以及黨的建設等內容,深入開展調查研究,找準并解決影響和制約科學發展的突出問題,群眾最關注、最迫切的切身利益問題,以及黨員干部黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性和創新性強的調研成果,切實把調研的過程變成分析形勢、把握糧情的過程,變成集思廣益,凝心聚力的過程,變成解決問題、促進*糧食產業又好又快發展的過程,確保學習實踐活動取得實效。
二、調研重點
局黨組成員、機關各科室和局直企事業單位領導班子成員,要結合工作實際,以“堅持科學發展,服務*崛起”為主題,著重圍繞完善糧食監管體系、糧食流通體系、糧食儲備體系、糧食產業化經營體系和加強干部能力作風建設以及黨的建設等內容,深入基層、深入群眾,開展調查研究,形成有情況、有分析、有對策的專題調研報告。
三、調研時間及步驟
本次集中調研時間原則上為4月10日至4月20日,主要采取以下五個步驟進行:
1、調研準備。結合工作實際,確定好重點調研課題,制定切實可行的調研方案,理清調研思路。
2、開展調研。局黨組成員和各單位負責人要采取帶題調研、實地調研、座談調研、網絡調研、走訪調研等多種形式,集中一段時間,深入基層、深入企業、深入購銷現場、深入田間地頭,開展調查研究,掌握第一手材料。要廣泛走訪專家學者、離退休老干部、“兩代表一委員”、糧食產業化龍頭企業負責人、種糧大戶、糧食經紀人,征求加快糧食產業科學發展的意見和建議。同時在市局網站上開設“建言獻策”等專欄,在局直糧食系統開展百人問卷大調查活動,并通過設置意見箱、召開座談會等形式,察民情、聽民意、聚民智,了解群眾關心的熱點、難點問題。
3、撰寫報告。局黨組成員、機關科室和企事業單位負責人在深入調研基礎上,形成有情況闡釋、有問題分析、有措施辦法的綜合性調研報告。調研報告形成后,要在一定范圍內公開,組織群眾代表和相關專家進行評議。
4、上交報告。局領導班子調研報告經班子集體審定后,于4月30日前報送市委學習實踐活動辦公室。各科室及局直企事業單位調研報告于4月18日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。
5、交流調研成果。局學習實踐活動領導小組辦公室將對調研活動進行總結,評選優秀調研文章,采取多種形式展示調研成果,并擇優上報市委學習實踐活動辦公室。
四、工作要求
1、明確責任。各科室負責人和各單位主要負責人是調研工作第一責任人,要組織好調研工作,并帶頭參加撰寫調研報告。局學習實踐活動領導小組辦公室要加強組織協調和綜合匯總,及時了解調研工作進度及完成情況,加強分類指導。
九臺市人民法院孫繼龍版權所有,全國公務員共同的天地!
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××都說基層法院工作難,我覺得做為基層法院的研究室主任更難近十年的調研工作,我深深體會到,要做好法院研究室的工作就要有“四勁”的精神。
××學習上要有鉆勁。研究室是審判業務綜合部門,各項工作前期設計的任務都落在了研究室,具體體現在各種工作方案、計劃、規劃的起草工作,有的工作上級有文件可供參考,有的工作無任何參照文稿,這就需要調研人員有全新的思維,有改革的意識,有創新的精神。多年來,我為了使設計出的各種方案,計劃或規劃,既符合法院的工作實際,又能跟上改革的步伐,就不斷刻苦學習,堅持學習法學基礎理論和司法實踐知識,學習最高院改革精神,學習法院管理理論。靠學習來獨立思考,視野開闊、思想活躍、開拓創新,使得起草的改革方案,能夠統攬法院工作的全局,經實踐檢驗,都是可行的。多年來認真研究審判方式改革的理論與實踐,多次起草審判方式改革方案,起草制定了《審判流程管理規則》、《審判委員會議事規則》、《案件繁簡分流規則》、《法律文書簽發規則》等審判方式改革方面的規范文件,不僅促進了審判方式改革不斷深入,而且促進了法院整體工作的發展。
××工作上要有實勁。調研人員在工作中要堅持實事求是的思想路線不惟書、不惟上、只惟實。針對審判中遇到的亟待解決的問題,深入到問題最集中、最突出的地方搞調研,在充分了解問題、分析問題的基礎上找到解決問題的方法,尋求司法效果與社會效果的最佳統一途徑。為了解決法院“執行難”,我就不辭辛苦,利用周六、周日休息時間,隨同執行人員下鄉。在執行會戰中,幾次都是凌晨一點多鐘,隨執行人員深入到轄區,同執行人員一道現場執行,以便調查了解執行工作面臨的困難,尋找解決執行難的對策。撰寫了《涉及鄉(鎮)、村(街道)、企業案件執行難及對策的調查報告》,上報市委、市人大后,得到了上級機關領導對法院執行工作的高度重視,促使了上級機關領導對法院執行工作的理解與關心,為法院解決執行難工作奠定了基礎。
承擔任務上要有韌勁。研究室工作職責是圍繞對現行法律法規在法院貫徹執行情況和審判工作中的新情況、新問題進行調查研究,為領導在審判工作方面的科學決策當好參謀。由于我院行政人員分工不夠明確,再加之能承擔文字材料的人不多,綜合、文秘、信息、簡報、案例、司法統計、綜合治理等各項工作都在研究室,實際上就靠我和一個幫辦人員支撐著,曾有一段時間就靠我一個人,加之宣傳任務他由調研室負責溝通、協調,全院絕大多數行政文字材料都壓在我一人身上,有時各分管院長匯報業務的材料也要由我起草,往往一件工作沒有作完,就有好幾件材料等著我去寫,每天都在超負荷的工作。法院有些好心人曾勸我說,研究室工作又累、又苦、又清貧,讓我找領導換個地方。我也未償不想換個崗位,好好學點業務,有時也覺得有些力不從心,盡管如此,靠著韌勁一干就是十年。
事業上要有苦勁。多年來,休假的概念對基層院研究室主任來講是模糊的。由于法院特殊的工作,研究室特殊的崗位,決定了越是節假日,越難有輕松的時候。法院工作規律是每逢節假日過后,特別是春節、元旦、五一、十一之后,都要開大會,在節假日就得給領導準備會議材料,而且從來沒有一次誤過事。熟話說,臺上幾分鐘,臺下幾天功。為了領導能在臺上講好那幾分鐘,這些年也不知熬了多少個通宵,有多少夜晚是在“爬格子”中渡過的。在辦公室里,餓了就泡一碗方便面,困了就蓋大衣在沙發上睡一覺,做研究室主任就得能耐得住清貧和寂寞,吃得下苦頭。
做研究室主任的工作,盡管飽償了苦辣酸甜,有得有失,但當想起收獲,還是能安慰自己的。
調研工作提高了自我素質。近十年的調研工作,為領導起草各類材料,首要的要求就是要有一定的政治高度,符合審判規律,順應時代的要求。我不是天才,頭腦中也沒有,調研工作迫使我利用一切時間學習政治理論、先進司法理念、審判管理知識和審判實踐,這就使我的頭腦逐步得到了充實,使自身的素質逐步與時代的要求相接近。版權所有,全國公務員共同的天地!
調研工作培養了我的服務意識。近十年來,除完成調研本職工作之外,應領導部署或同志們所求,還完成了部分宣傳、創建、隊伍建設材料乃至業務庭室和個人的經驗材料。我知道這些調研職責之外的工作就是奉獻,經驗別人介紹了,榮譽別人得了,獎杯別人捧了。盡管如此,當我看到別人在臺上贏得了掌聲,我就覺得幾個晚上的夜沒有白熬;當我看到了法院贏得了榮譽,無論領導是否認為有我的一份付出,我都覺得實現了自身的價值。久而久之,就養成了淡泊名利,甘于奉獻,默默無聞的服務意識,我想這種意識正是一名法官所需要的。
調研工作積累了管理經驗。從年開始的庭審方式改革到目前以流程管理為中心的審判機制改革,指導這些改革的規范性文件或規則,是我集中了黨組領導的智慧,借鑒了外地法院的經驗,在結合本院實際,有所創新的基礎上完成的。這就使我對審判業務宏觀管理形成了思路,對審判工作全局性的重大問題找到了重點難點,這就為我今后工作奠定了基礎。
××自我介紹:
一、調研活動的基本情況及主要做法
按照《市人事局、市編辦深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,我局對調研工作作出認真部署安排,采取研討、座談、征求意見和下基層調研等多種方式開展調研,共分4個調研組,由局領導負責各專題調研任務。共調研了10個區(縣)、11個公務員培訓基地,22個專業技術人員繼續教育基地,2個街道辦事處,教育、衛生、市政市容等重點單位,召開座談會12個,下發征求意見通知80余份,收集意見建議100多條,用時一周,較好地完成了調研的各項任務。
(一)周密計劃、精心部署。調研活動作為學習實踐活動中查找問題、研究對策的一個重點環節,局黨組高度重視。在研究制定學習實踐活動實施方案時,制定了調研活動方案,明確了調研目的、方法、重點和調研內容,確定了12個調研課題,要求各處(室)、中心針對調研題目做好調研準備工作。在調研活動開展前,又專門下發了《市人事局深入學習實踐科學發展觀活動調研工作方案》,根據領導班子成員職責分工,分4個調研組帶領各處(室)、中心負責人,深入昌吉、烏魯木齊市各區(縣)和服務對象采取實地考察、召開座談會、深入街道等多種形式開展為期一周的調研活動。調研強調,要把調研活動與學習實踐科學發展觀活動緊密相結合、與解決突出矛盾問題相結合、與貫徹十七屆三中全會精神相結合、與推動工作相結合的原則,提出有關要求。
(二)主題鮮明、重點突出。在調研內容的具體安排上,緊密圍繞“立足*一體化,推進人事工作科學發展,造福各族干部職工”的活動主題,認真研討影響和制約當前人事工作實現科學發展的薄弱環節和問題,認真調研人事政策存在的突出矛盾和問題。立足于推動人事人才工作創新發展,確定了人事制度改革、人才隊伍建設、高校畢業生就業、干部安置、引智工作、人才市場建設等各項主要業務工作及人事部門自身建設為內容的12個調研課題。
(三)嚴密組織、務求實效。調研活動中認真搞好調研實施工作,提前下發調研提綱,要求被調研單位積極做好調研配合的準備工作。在下基層的具體調研中,也采取了聽取情況介紹、召開座談會研討、問卷、走訪、查閱資料等方式,認真聽取基層的意見及建議,避免了調研的形式主義,掌握了大量的真實可靠的第一手資料,為調研報告提供了充分的事實和依據。
(四)認真分析、研究對策。在調研中堅持邊調查、邊思考、邊研究,與被調研單位共同分析查找和剖析存在的問題及原因,探討解決問題的措施、辦法。調研結束后,結合局里的座談、問卷工作,各調研組及時根據調研結果形成高質量的調研報告,完成領導班子成員調研文章4篇,主要內容為:建立*兩地統一人力資源管理運行機制問題研究;以科學發展觀為指導,切實解決影響和制約事業單位人事制度改革發展的突出問題;學習實踐科學發展觀,深入探討工資收入分配制度,開創我市培訓教育工作新局面;貫徹落實科學發展觀,大力實施人才強市戰略,促進經濟社會又好又快發展。可以說四篇調研文章立意新、選題準,緊緊圍繞學習實踐活動主題,就我市人事人才工作如何更好地服務經濟社會又好又快發展,如何加快推進*一體化進程,如何破解人事人才工作難題都進行了深入研究,既有定量分析,又有定性研究,為今后一個時期人事人才工作科學發展奠定了較高的理論基礎。參與調研的各處(室)、中心也緊緊圍繞各自承擔的調研課題,緊密結合業務工作,形成高質量調研文章12篇,主要內容涉及加快實施“人才強市”戰略對策與研究、促進高校畢業生就業對策措施、加強公務員科學管理探索、引智工作存在的問題和政策建議和新時期黨建工作及黨風廉政建設責任制存在的問題與對策建議等。另外,在調研工作中,各調研組還實地解決或承諾近期解決干部安置、自主擇業干部管理、米東區職稱、工資遺留問題、完善事業單位招聘專業科目測試題庫建設等8個問題。通過前往昌吉州調研和邀請昌吉州來我市調研座談,與昌吉州人事局達成3項共識:一是建立烏魯木齊市人事局、昌吉州人事局聯席會議制度,定期就*地區人事人才工作進展情況、有關問題互相通報、共同研究;二是從*人事部門抽調專人組成調研組,圍繞*人才一體化建設進行深入調研,共同形成調研課題;三是在深入調研的基礎上。經*人事部門認真研究探討出臺*人才一體化指導意見。可以說,此次調研工作為市人事局下一階段深入開展思想大討論,搞好分析檢查和整改落實打下了堅實的基礎。
一、調研目的
圍繞“堅持科學發展,全力打造實力、健康、廉潔、文明、和諧衛生”主題,精心組織黨員領導干部開展調查研究,認真總結衛生工作中貫徹落實科學發展觀的成功經驗,切實找準并著力解決影響和制約衛生事業科學發展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創新性強的調研成果,推動調研成果轉化為促進科學發展的政策和制度,著力構建有利于科學發展和統籌解決衛生事業發展問題的體制機制。
二、調研題目
市衛生局領導班子成員專題調研題目分別為:
序號領導調研題目配合科室
1*加強鄉村衛生人才隊伍建設,破解農村衛生工作“瓶頸”農衛科組人科
2*加強衛生黨建,促進科學發展機關黨委
3*衛生專業人才崗位培訓體系建設科教科
4*全力踐行科學發展觀,爭創全國衛生城市愛衛辦
5*深入學習實踐科學發展觀,進一步提升我市新型農村合作醫療管理水平農衛科
6*淺談衛生系統的廉政文化建設監察室
7**堅持科學發展,提升公共衛生服務能力疾控科
其他黨員干部,也要結合各自的工作職責,擬定調研提綱,開展調查研究,形成調研報告。
三、調研方式
市衛生局領導班子成員結合自己分管的工作,帶領有關科室人員,深入到基層單位開展專題調研。采取問卷調查、座談研討等多種形式,廣泛征求各級黨政領導、相關部門、衛生系統、社會各界和人民群眾對統籌解決各項衛生工作的困難和問題、促進衛生事業科學發展的意見和建議。認真撰寫調研報告,分析存在的問題和困難,提出解決思路和舉措,形成質量較高的調研成果。
四、進度安排
(一)調研準備(4月10日前)
1.研究制定調研方案,設計訪談提綱和調查問卷。
2.開展調研工作的宣傳,營造良好的氛圍。
3.在市衛生局網站通告,征詢社會各界對衛生工作的意見和建議。
(二)集中調研(4月10日—5月10日)
1.開展實地調研、問卷調研和座談研討。
2.各調研組撰寫并提交調研報告。
3.綜合匯總收集的意見和建議。
(三)運用成果(5月20日前)
1、開展調研文章評比活動并編撰成冊。
2、遴選部分優秀調研報告經局黨委審定后,上報市委學習實踐活動工作領導小組辦公室。
3、為開展解放思想大討論做好準備。
五、有關要求
(一)緊密結合業務工作實際。專題調研要與創新體制機制、促進科學發展相結合,與落實20**年全市衛生工作會提出的重點衛生工作相結合,與即將開展的醫療衛生體制改革相結合,努力把學習調研成果,轉化為衛生事業科學發展的實際成效。
20__年4月13日至17日受__州民政局黨組的委派,由__州民政局王強副局長帶領相關科室的工作人員,就我州民政系統信息化建設情況深入到三縣一區民政系統作了全面的檢查調研。檢查調研采取聽、看、問的形式,對州局年初布置的民政各項業務和農業人口統計數據錄入情況進行了認真的檢查,重點調研了解民政信息化建設當中存在的問題和困難,聽取了基層民政系統的意見和建議,取得了很好的效果,為年內完成黨組確定的“數字民政”建設任務奠定了基礎。
這次檢查調研主要是根據學習實踐科學發展觀活動“第一階段”的工作方案而安排的一次活動,也是結合民政工作實際,以“數字民政”建設為調研重點,動員全系統干部職工深入學習實踐科學發展觀活動的一次具體行動。“數字民政”建設對新形勢下的民生保障工作具有重要的現實意義,特別是在社會轉型步伐加快、體制性、結構性矛盾不斷出現,社會潛在不穩定因素較多的關鍵時期,如何平衡不同利益群體關系,讓人民群眾共同享受改革發展成果,是新形勢下民政工作面臨的重大課題,因此,用科學發展統領民政工作,使民政系統干部職工全面提高思想認識,增強破解制約科學發展瓶頸問題的信心。要求全系統干部職工必須緊緊圍繞民生保障這一中心任務,立足解決不適應經濟社會發展要求的困難和問題,在創新民政工作流程,加快民情信息監控,掌握困難群體動態,落實救助保障措施上狠下功夫。按照這一要求,調研組以“數字民政”建設為重點,采取多種形式與三縣一區的民政干部和政府的分管領導進行了全方位的交流,特別是對民政各項業務基礎數據作了認真的檢查指導,對錄入內容的有效性和可靠性進行了抽查,對數據錄入的質量要求作了認真交待,同時就如何把握民政工作的主動性,應采取的方式方法和措施進行了指導。尤其是對州縣鄉三級民政業務銜接和業務交流提出了嚴格的要求,并將此環節納入了問責內容,強調如有未經各業務科、股、室統一審核而出現數據打架情況,造成業務資金不能如數到位的將對當事人進行問責等。同時,調研組還對“數字民政”建設的基礎工作開展情況進行了解,從總體上看各縣人民政府都對“數字民政”建設的經費上給予了大力的支持,目前,全州各縣都已配備了打印機,電腦和數碼相機,三級聯網的硬件投入也在爭取之中,都表示按州局要求在年內完成投入。
民政信息化建設是加強民生保障的迫切要求。為切實履行保障民生的重要職責,調研組每到一處認真聽取了廣大干部職工反映的存在問題及困難,一是基層民政工作力量與實際工作不相適應。二是基層民政組織與承擔的工作任務不相適應。三是基層民政現狀與政府職能轉變目標不相適應。四是基層民政干部隊伍的老化與新形勢下民政工作的需要不相適應。
(一)及時制定實施方案
我局把學習實踐活動作為全縣糧食工作加快科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程,并結合糧食工作的實際,經局領導班子研究,制定《**縣糧食局深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》,同時,及時制定學習實踐活動學習調研階段工作的意見。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及學習調研階段有了清晰的認識。
(二)及時成立機構,確保人員到位
自縣的動員大會召開后,我局即召開班子會議,研究相關工作,及時成立學習實踐活動領導小組,由局黨組書記、局長葉明同志任組長,并下設辦公室,由副局長吳定一同志兼任辦公室主任,同時抽調二名政治素質較好、責任心強、有一定業務水平和能力的同志具體負責該項工作,為學習實踐活動的順利開展打下組織基礎。
(三)及時召開動員會及專題組織生活會
10月24日上午,我局召開深入學習實踐科學發展觀活動工作動員大會,正式啟動學習實踐活動。結合這次會議,我局馬上召開專題組織生活會,組織全體黨員、干部職工認真學習了黨的十七大精神、同志有關科學發展觀的論述等。會上,要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視,配備專用筆記本做好學習筆記及相關資料的整理歸檔,要結合本職工作,認真撰寫學習心得體會。同時,及時發放學習資料到每位黨員手中,要求他們認真學習,要保證學習時間和質量,加深認識。
(四)及時營造輿論氛圍
我局把開展學習實踐活動作為今年上半年的一項主題宣傳任務,加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍。目前,我局懸掛宣傳橫幅二條,制作深入學習實踐科學發展活動專欄,并出版了二期宣傳內容。
(五)及時舉行一次輔導課
11月18日,請縣委黨校周老師為全體黨員、干部職工上有關科學發展觀的專題輔導課。通過這次學習,全體黨員干部更加深入思考研討了科學發展觀,提高了認識水平,為開展調研活動打好了思想基礎。
(六)及時制定調研方案,開展調研活動,撰寫調研報告
針對當前糧食工作實際及當前影響和制約糧食工作科學發展的問題,我局召開班子會議認真研究,要求抓調研求實效,精心安排部署,制定調研工作方案,確立調研的問題,把要調研的問題分解落實到局黨組成員,并形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫,在扎實調研的基礎上,形成科學、實用的高質量調研報告,做到全面準確評價現狀,深入細致分析問題,科學可行解決問題。
(七)及時開展“我為科學發展獻一策”活動
通過廣泛發動黨員、干部群眾填寫問計表,設立問計箱1個,方便群眾提意見和建議,切實可行地向縣委、縣政府建言獻策,提出對策措施。
(八)及時開展科學發展觀知識測驗
為把學習實踐科學發展觀活動推向深入,加深全體黨員、干部職工對科學發展觀的認識,我局組織開展科學發展觀知識測驗,采用開卷測驗、獨立完成的方式進行測驗,共發放測驗卷20份,收回20份。經認真評卷,我局參加測驗人員成績均為優秀。
(九)及時召開一次學習調研交流會
11月18日,我局在深入學習調研的基礎上,召開了班子成員學習調研交流會。局黨組以“實踐科學發展觀保障糧食安全”、“落實科學發展觀進一步順應糧食購銷市場化的發展”、“牢固樹立科學發展觀高度重視糧食安全”、“以科學發展觀為指導做好紀檢工作的幾點思考”為調研主題深入開展調研,會上,局領導班子成員互相交流學習心得和調研工作情況以及發放調查表的情況、收集的意見和建議等。經認真研究,梳理我局在學習實踐活動中需具體解決的主要問題及提出解決問題的對策。
(十)及時匯報情況,加強溝通聯系
我局在開展學習實踐活動過程中,嚴格按照縣學習實踐活動領導小組的要求,指定專人負責收集總結有關情況,按時保質地上報相關信息、資料等。同時,加強同監督檢查組領導和縣領導小組的溝通聯系,極大地推動了我局學習實踐活動的深入開展。
此外,我局還把開展學習實踐活動和全局“四個一”工作特別是5萬噸儲備庫改址建設工作結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
總體來說,我局學習實踐活動第一階段工作進展順利,成效明顯,為下一階段開展分析檢查奠定了堅實基礎。在總結成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作也存在一些不容忽視的問題。主要表現在:個別黨員對開展學習實踐活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,學習的自覺性和主動性還有待增強;學習實踐的質量和效果還有待進一步提高;宣傳的力度不夠等。對于這些問題,我們要結合下一階段分析檢查工作的特點,不斷調整思路,強化措施,加大力度,加以改進。
二、以求真務實的態度抓好分析檢查工作
分析檢查階段的工作承前啟后,既是對前一階段學習調研成果的檢驗,又是下一階段如何解決問題的基礎。分析檢查的深度和廣度,決定著學習實踐活動的最終成效。這一階段的工作比較具體,要求嚴格,黨員關心,群眾關注。要充分認識分析檢查工作的重要性,正確把握目標要求和方法步驟,切實加強領導,以求真務實的態度抓好分析檢查工作。
(一)堅持學習引導,不斷深化學習調研成果。堅持學習是整個學習實踐活動貫穿始終的要求,我們不能認為學習調研階段結束了,學習任務就完成了。要真正從思想上重視學習,努力在增強學習效果上下功夫。要在前一階段學習調研的基礎上,緊密結合黨員的思想實際和分析檢查階段的工作要求,進一步深化學習調研成果,進一步增強學習的針對性。要通過深入學習,引導廣大黨員干部更好地增強搞好分析檢查工作的自覺性,更好地掌握分析問題、剖析原因的方法要求,更好地把握分析檢查的具體標尺,從而推動分析檢查工作順利開展。
(二)堅持分類指導,深刻查找剖析問題。存在問題找得準不準,原因分析得透不透,關系著分析檢查階段工作的質量和成效。要堅持分類指導的原則,突出黨員領導干部這個重點,引導廣大黨員干部勇于正視和自覺剖析存在問題。特別是局領導班子成員,要高標準開好一次專題民主生活會,緊密結合本職工作和各自分管工作實際,深刻分析檢查個人貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,認真開展批評與自我批評,認真分析原因,認真總結經驗教訓,明確今后工作方向。在此基礎上,領導班子要以集體名義,按照“認真找問題,客觀看成績,重點推經驗,關鍵明方向”的原則,撰寫好貫徹落實科學發展觀情況分析報告。黨支部也要認真組織好支部組織生活會,組織黨員干部就個人貫徹落實科學發展的情況進行討論交流。要引導黨員干部聯系個人思想和工作實際,切實查找個人存在的突出問題,切實找準本地本單位群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,影響和制約我縣民政科學發展的突出問題。對查找出來的問題,要深入分析原因及根源。在剖析問題時要注意防止五個不良傾向:防止分析檢查客觀方面多、主觀方面少;工作方面多、思想方面少;一般性問題多、突出問題少;大而化之的多、具體深入的少;老問題多、新問題少。
(三)堅持群眾路線,廣泛開展民主評議。這次學習實踐活動的成效,最終由群眾評價。我們要堅持開門搞活動,吸收群眾廣泛參與,真誠接受群眾監督,認真組織各界群眾開展評議。局將組織由各股室和基層工作人員代表組成的評議工作小組,對局領導班子的分析報告進行評議。廣大黨員干部特別是領導干部要以“有則改之,無則加勉”的態度,誠心誠意聽取評議意見,主動接受社會監督。
(四)堅持邊議邊改,以實效取信于民。對查擺出來的問題和群眾的評議意見,要堅持邊學邊干、邊議邊改,及早研究解決措施,抓緊整改。特別是要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題,讓廣大群眾看到實效,增強信心。領導班子和黨員領導干部要統一思想認識,結合糧食工作實際,在整改工作具體做到“二個確定”:一是初步確定好需要重點解決和完善的突出問題及有關規章制度;二是要初步確定好糧食工作科學發展的工作思路。在此必須強調,解決實際問題要實事求是,真抓實干,量力而行,盡力而為,不提不切實際的口號、目標和要求,要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。
三、以積極負責的態度強化組織協調工作
分析檢查階段的工作政策性強,對如何把握好“度”的要求很高,最容易出現偏差。因此,一定要倍加重視這一階段的工作,切實加強組織協調,確保環節工作落實,確保分析檢查成效。
(一)進一步發揮領導干部的帶頭作用。局領導班子和黨員領導干部要繼續起到率先垂范的帶頭作用,以我們的實際行動影響和帶動學習實踐活動深入開展。在分析檢查工作中必須做好帶頭深入自我檢查、帶頭開展批評與自我批評,帶頭撰寫分析報告,帶頭查找突出問題,帶頭解決實際問題。
(二)進一步發揮輿論宣傳的引導作用。繼續把握好輿論導向,進一步加大宣傳力度,進一步提高宣傳水平,在宣傳的廣度和深度上再拓寬。
一、2013年上半年目標任務完成情況
1、以五個提升為主線,積極開展考核工作
今年以來,我局認真學習貫徹落實十精神,全力推進五個提升:①兩個安全監管水平提升;②工作標準效能提升;③基礎建設提升;④干部綜合文化素質提升;⑤依法行政水平提升。促進各項工作順利開展。年初,我局成立了目標考核辦公室,全面落實責任,考核辦多次召開會議,研究市局、縣委、縣政府下達的各項工作任務,將全年工作目標任務層層分解,落實到各科室。制定了年度工作計劃,提出工作標準、進度要求,并和各科室簽訂了2013年目標考核責任書。要求各科室月初有計劃,月底有總結,目標考核領導小組每月對各科室的目標任務完成情況進行考評,并將結果收集整理,在局全體人員會議上通報。半年來,我局在《日報》上信息4條,在局內網站上信息95條,向市局網站信息60條,確定專人管理我局網站和政務網,使我局的信息工作上了一個新臺階。
2、加強政治與業務學習,為各項工作打好基礎
我局制訂了2013年度學習培訓計劃,采取多種方式加大干部隊伍的學習培訓力度。堅持每周周一學習例會制度,學習黨的十精神以及黨風廉政建設有關規定,和質量技術監督法律法規。并先后到周至縣局、長安分局、戶縣分局、稽查總隊進行學習,豐富大家的知識,提高工作能力和綜合素質。積極參加市局組織的質監大講堂學習,個人學習筆記達到了3000字以上,每個科室都有政治和業務學習計劃,并且將學習記錄列為了年終考核科室的一項內容,進行檢查。同時,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐調研活動,召開了動員大會,制定了《關于黨的群眾路線教育實踐活動調研工作實施方案》,督促完成了《群眾路線教育實踐活動調研工作記錄薄》20本,其中包括具體調研工作記錄200份,組織召開3次調研工作座談會,發放填寫《質監局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》100份,收集到各類問題46個,意見和建議24條,并形成了詳細的調研工作專題報告。
3、以誠信建設為抓手,全面提升食品監管水平
開展春節期間食品安全專項檢查工作,重點檢查了企業原輔料庫、生產車間和成品庫、企業臺賬、原料來源和產品流向、生產過程控制及出廠檢驗等情況。檢查共出動執法人員40人次,檢查食品生產企業15家,約談春節熱銷產品生產企業負責人6家,對個別存在問題企業已責令限期改正。配合縣食安委對1家小麥粉企業進行檢查,對存在的問題我局要求企業立即改正,現已整改。依據市2013年第一季度監督抽查工作對縣區域內生產小麥粉、鹵肉等4家企業進行了抽查。開展食品安全風險排查工作,制定我局開展食品安全風險排查的工作方案,出動執法人員20人次,檢點食品企業7家,提交自查報告6家,未發現違法問題。召開了全縣30家食品獲證企業參加的食品監管工作會議,會議就2012年監管過程中存在的問題進行了總結,部署了2013年監管工作重點,制定并下發我局食品企業質量提升工作實施方案,會后30家企業簽訂了食品安全承諾書。開展食品獲證企業上半年定期抽檢工作。共檢查食品生產企業28家,抽取樣品51個批次,產品已送往市質檢院檢驗。現檢驗報告已出正在對不合格企業調查處理中。通知29家食品企業開展化驗室比對檢驗工作,現檢驗工作已結束待檢驗報告。通知9家食品企業提交上半年年度自查報告,現資料已提交完畢待核查。開展農村食品市場監督檢查工作。共檢查糕點、小麥粉、純凈水等獲證食品企業15家,抽樣檢驗18個批次。檢查食品生產加工小作坊10家,對存在問題的5家小作坊已責令限期改正。開展食品企業質量安全提升檢查工作。現檢查食品企業6家,此項工作還在進一步開展之中。處理投訴舉報4起,其中對2家被舉報存在問題企業已立案查處,現案件正在調查處理中。
4、以降低風險、保障安全、提高效能、促進發展為目標,保障特種設備安全運行
(一)組織召開了《省電梯安全監督管理辦法》宣貫會,邀請市特種設備檢驗檢測院總工程師為與會人員講授電梯使用規范,我縣域內44家電梯使用單位的負責人及管理人員參加了會議。5月份,召開電梯安全工作會議,通報近期電梯事故,學習電梯使用相關知識。
(二)加強對氣瓶充裝單位的監管,對4家氣瓶充裝單位進行年審工作。對全縣采暖鍋爐(承壓、常壓)進行摸底,共38家50臺鍋爐。簽訂責任書、承諾書100份。電梯維保合同備案21起212臺電梯。查看安裝施工現場37處。
(三)上半年日常安全監察工作,按照指定計劃實施,截止目前已檢查40家共計204臺,發現隱患10家,已整改6家。5月,根據縣政府文件開展為期20天的安全監察,對特種設備進行安全監察,共檢查10家使用單位,21臺設備,出動執法人員30人次,發現安全隱患3處,封存2家單位在用設備。開展了形式多樣的安全生產宣傳活動。發放宣傳材料500余份,現場解答問題10余項。制定了《在全縣集中開展特種設備安全領域打非治違專項行動實施方案》。
5、以質量興省為契機,全面開展質量興縣工作
(一)積極籌備并開展質量興省先進縣創建工作。推動縣政府制定并出臺了《縣爭創質量興省先進縣工作實施方案》。(二)開展了市企業質量信用檔案數據庫建設試點工作,完成了工業生產許可證獲證企業以及名牌產品生產企業的數據錄入工作。(三)聯合中化近代()環保科技有限公司組織開展了一期《卓越績效評價標準》的培訓會。(四)積極開展市質量獎申報組織工作,今年新申報市質量獎1個。(五)積極開展2013年度省、市名牌產品培育以及申報組織工作。我縣培育名牌產品還是有很大的潛力。2013年度,共計新申報名牌產品10個,到期復評5個,新申報名牌產品2個,到期復評2個。同時,極與相關職能部門進行了業務對接,選擇具有潛質的工業、農業以及服務業企業作為培育對象,有針對性地從質量管理、標準化生產等方面進行指導,幫扶企業提高生產、管理水平,實現名牌產品創建目標。
(六)積極開展《卓越績效評價標準》的宣貫工作,推動轄區企業導入先進質量管理體系。今年我轄區新增1家企業開展了《卓越績效評價標準》的導入工作。
6、以開展農業標準化示范區建設工作為抓手,帶動標準化工作全面發展
2013年,以縣人民政府為承擔單位,縣質監局和縣科技局為參加單位的《縣設施蔬菜標準化示范區》項目被省質量技術監督局確立為省級第五批農業標準化示區范項目。我局將協同縣科技局與縣現代農業有限公司等涉農龍頭企業及相關農民專業合作社、協會,按照《農業標準化示范區建設指南》和《農業標準化示范區管理規范》的規定,全面開展示范區建設工作,推動縣政府制定并了《縣設施蔬菜農業標準化示范區建設實施方案》,并組織召開了“縣設施蔬菜農業標準化示范區2013年首次聯席會議”,進一步提升我縣設施蔬菜生產現代化水平。同時,積極推動企業采用國際標準和國外先進標準,開展了一次標準化宣貫工作。
7、加快推進計量能力提升,實現計量項目與檢定能力新突破。
為了更好的開展計量檢定工作,加強對企業計量器具監管,對計量器具使用單位分行業、分類進行監督檢查。目前已對飼料生產企業、眼鏡店、混凝土攪拌站、超市用于貿易結算的計量器具進行了檢查,有效地改善了計量器具漏檢、超期未檢的情況。上半年檢定加油機200把槍,檢定壓力表337塊,衡器99臺件,對集貿市場的電子秤280臺件進行了免費檢定,計量收費比去年同期增長一倍。重點開展了對混凝土攪拌站計量器具的檢定,我縣共有混凝土攪拌站10家,現已檢定攪拌站4家,其余6家均在檢定周期內。對3家集貿市場210臺電子計價器進行了監督檢查。2013年我局計劃擴展天平和溫濕度校驗儀兩個項目,檢定設備已配備齊全,相關資料已經上報市局計量處。市局計劃今年內為我局配備齊全24個基本項目的所有設備,這將促進我局計量工作飛速發展,為了使人員業務能力和設備數量跟上計量事業的發展步伐,我局根據業務需求每周安排固定時間進行業務培訓學習,個人業務水平不斷提高,并聯系計量處結合新增設備,對人員取證進行培訓。
8、以提高質量,保安全為主線,提升監督執法能力
認真貫徹落實“六五”普法規劃,把六五普法工作貫穿于各項工作之中,把質量法制建設融合于地方經濟發展與和諧社會建設的大局,使我局依法決策、依法行政、依法管理的能力有所提高。認真開展了法制學習,每月都制訂了依法行政工作計劃,并在月底對依法行政工作進行總結。有效的打擊了違法生產、違法銷售、違法使用、無生產許可證、無強制性認證等違法行為。共受理各類群眾投訴11起,全部進行了回復。配合省局、市局監督抽查6次。檢查強制性認證企業8家,沒有發現假冒及偽造3C證書和標志的行為。檢查超市8家,發現2家超市的銷售的兒童玩具沒有加貼3C標志,1家超市銷售的新韶光“熱得快”產品未加貼3C標志。對出現問題的超市執法人員責令其將該產品下架,停止銷售。檢查了農資經銷點28家,對一家經銷點銷售的復混化肥進行了抽樣。共檢查建材生產企業5家,對1家存在問題企業進行立案查處。檢查食品生產企業10家,超市5家,對2家環境衛生差的食品企業責令停止生產,并要求其限期整改。檢查煙花爆竹經銷點40余家,重點查看煙花爆竹的標志標注、使用說明、警示標志等是否符合標識標注管理規定,質量體系認證產品有無相關認證證書等情況。檢查轄區內包裝印刷企業5家,對2家企業廠區衛生較差及出廠記錄不完善等問題,執法人員依法下達了責令改正通知書,要求限期整改。共檢查建筑工地18家,對7家建筑工地使用的外墻保溫進行了抽檢,對4家配電箱違法案件進行了立案處理。共檢查汽車配件企業5家,對2家冒用廠名、廠址的企業進行立案查處。并對企業負責人進行批評教育,要求對違法行為立即改正。對30家企業建立了信譽檔案,對2家強制性認證產品企業進項了分級分類監管。
今年上半年我局按照年初目標任務分解情況認真開展各項工作,沒有行政復議、訴訟案件,超額完成了各項目標任務。
二、存在的問題
1、專業業務知識掌握得不深不全,工作業務能力有待進一步加強。在鉆研業務上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動。
2、工作主動性、積極性、創造性不足,超前服務意識不強。工作頭緒繁雜,有的工作不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,因而,在實際工作中出現意想不到的事情時缺乏應對措施,導致工作被動。
3、深入基層了解情況少,服務基層,指導基層不夠。主要是在日常工作中,由于人員少,服務對象多,對基層單位關心不足,為基層服務的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加強學習,提高工作能力和綜合素質。今后,要加強業務學習,學習有利于提高的業務知識水平,自覺、刻苦地鉆研業務,不斷提高執法辦案質量,提高各自的綜合素質,增強做好工作的本領。
2、加強考核指標的對接工作,每季度都將目標任務完成情況和市局有關處室進行對接,查找工作中的不足,及時改進。
規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
今年以來,XX市規劃局在市委市政府的正確領導下,貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神,圍繞“兩聚一高”目標任務,緊扣“五個牢牢把握”工作導向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規劃修編為重點,以深化改革為動力,積極發揮規劃引領作用,加快轉變城市發展方式,努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機,加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系,加強對城市發展的引導和控制,努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向,以“生產、生活、生態”和諧互動為要求,劃定了統一的城鎮開發邊界,確定了建設用地總量,形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案,預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編,以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃,C12、E05單元控規初步成果,B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃,正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃,編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內外6家設計機構開展方案設計,現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則,以前進路、長江路為試點進行深化研究,著力提升城市形象品質,現已完成初步方案,正在進行深化設計,計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計,以交通引導理念優化城市功能品質,已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承,編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》,由省住建廳組織論證通過,報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作,經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準,巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》,我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果,今年上半年,按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作,以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》,確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點,完成深化設計方案,構建社區服務設施配置模型,正在開展青陽片區深化設計,計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》,現已完成草案,基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接,進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺,便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設,完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果,并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理,加快建設步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本,提高綜合管廊建設可行性,向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前,XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施,有效指導我市電動汽車充電設施建設,進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果,并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力,豐富人民群眾文化生活,高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》,開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案,并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設,擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》,從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計,加強對方案的審查指導,結合XX市規劃管理實際,制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設,與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率,降低企業成本,方便群眾辦事,打破傳統審批的固化模式,創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備,次要條件或手續欠缺的審批事項,放寬受理門檻,提前進入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事,在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批,非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項,切實方便了項目報建,提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制,對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動,開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動,聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查,已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查,完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起,做出違法建設認定移交291件,切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上,通過對用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖,并引入三維實景技術,構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫,為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能,完成了規劃監察系統建設工作,開發了在建項目“雙隨機”監察系統,實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步,還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》,第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會,對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強化政治責任,突出問題導向,全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決,對不能解決或需轉辦的,做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時,下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上,加快總規的實施步伐。根據總規要求,及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》,逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作,下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元,指導各區鎮根據單元定位,明確編制要點和內容,力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計,強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理,開展城市更新規劃研究,計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善,推進被撤并鄉鎮更新研究,重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色,圍繞打造全市10個特色小鎮目標,因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向,應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編,結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等,推進軌道、管廊、人防等多規合一,重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發,進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際,繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動,加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃,切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制,根據新的城市發展戰略布局及方向,高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編,進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時,適時開展XX軌道K1線預可行性研究,為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛,綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設,引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案,推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程,將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持,增設“容缺受理彈性流程(試運行)”,同步進行電子審批,實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺,統籌規劃智慧政務建設,強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統,推進違法建設認定情況入圖入庫,提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制,切實做好在建項目定期檢查、抽查工作,力爭早發現、早制止,減少未報先建、批建不一現象發生,切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題,以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
上半年,我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念,緊扣項目落地年,聚焦“一路二水三項目”中心工作,以面向社會,服務民生為重點,以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手,樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念,各項重點工作有序推進,基本做到時間過半,目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元,主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中,主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元,通過招標,配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中,6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作,屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。
三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來,我局對多家檔案數字化機構進行了調研,參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗,對比了我縣檔案工作和項目經費情況,研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前,該項目正開展需求論證,擬于6月份完成項目招標,年內完成今年的數字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本,是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本,是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設,上半年,我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動向縣領導匯報,與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調,由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號),對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況,由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》,對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃,明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前,我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。
三是創新檔案工作,引入中介服務檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求,支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務,激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準,通過政府采購,選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇,作為我縣各單位專業檔案服務機構,促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺,今年4月11日,我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班,專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課,全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓,提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。
五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進行規范性整理,于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算:
一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作,要制定和完善數字化三年規劃和實施方案,力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。
二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位,加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標任務。
按照縣委“兩治理一推進”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排,我們已經完成了前一階段的工作,縣委“兩治理一推進”主題教育活動領導小組辦公室已經同意我們轉入第二階段工作。下面,我根據**月8日全縣轉段動員會精神,對組織部、黨工委前一階段的工作進行簡要回顧,對下一階段的工作進行具體安排:
自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來,我們按照縣委的統一部署,緊緊圍繞組織部門創建“四型機關”、樹立“五個形象”的目標要求,制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排,認真做好各項工作,總體上講,開局良好,進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。
一是成立領導小組,明確工作職責。部長室于3月10日召開部辦公會,研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長,副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長,各科室負責人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領導小組。明確了領導小組成員及各科室的工作職責,于4月初進行了動員,主題教育活動在領導小組的領導下,各科室分工合作,各司其職,各負其責。
二是擬定工作方案,提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見,圍繞建設“四型”機關,提出了具體工作目標,通過推進“兩治理一推進”主題教育活動,解決組織部機關及組工干部在工作作風、工作能力等方面存在的問題,引導組工干部以服務發展、服務基層的實際行動,樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排,制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》,以建設“四型機關”為主線,確定了四個方面20項主要活動,將活動時點安排到月,責任落實到科室,促進活動有序開展。縣主題教育活動領導小組介紹了我們的做法。目前,各項活動均有序開展,取得了預期效果。
三是開展“雙學雙強”,創造部門特色。為提高組工干部服務經濟建設的能力水平,根據部領導要求,部機關開展了以“學理論、強黨性,學業務、強素質”為主要內容的“雙學雙強”活動,將小康社會指導解析、新農村建設主要任務、“工業超千億”形勢分析等作為組工干部學習專題,3月份邀請統計局高級統計師馮華作《小康社會指標體系》講座,4月份邀請農辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農政策,維護農民合法權益》講座,每次講座后,組織學習情況測試和心得體會交流,今天將要進行交流的,就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學習形式對大家的促動都很大,這對將組工干部培養成一專多能的復合型人才,提高服務經濟、服務發展的能力水平具有較強的實效性和針對性。
四是實施“開門評部”,查擺存在問題。印制了1**份征求意見表,發到基層黨委和縣級機關部門,開展“百名黨員干部評議組織部”活動,征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見,努力找準自身存在的問題。目前,正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理,從反饋的意見看,基層單位對組織部的總體評價依然很高,但也有單位提出,我們搞的創新、開展的活動,要努力提高實效性,這對大家都應該有所啟發。
五是完善制度體系,確保立知立改。部機關以制度創新促進運轉協調、和諧高效為目標,按照主題教育活動要求,研究制定了爭先創優獎勵辦法、公文運轉辦法、調研課題管理辦法、信息調研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設方面所制定的制度,與以往相比是比較多的,在部機關內形成了以制度提升內力、增強動力、激發活力的有效機制,營造出創新比成效、服務比質量、協作比風格、守紀比形象的主題教育活動氛圍,這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現。
在活動進展順利、成效明顯的同時,我們也應該看到不足之處:少數同志對主題教育活動的重視程度還不夠,工作的主動性、服務意識、時效意識還不強,在給基層同志打電話時,口氣上還不夠親和,在完成科室領導交辦的工作時,還有拖拉現象;少數同志的作風建設還有待進一步加強,上班上網聊天、打游戲的現象還存在,甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現象。存在這些問題的根本原因,是思想認識問題,是重視程度問題,體現的是事業心與責任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現在極個別人身上,但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改,把主題教育活動不斷推向深入。
同志們,按照縣委工作部署和組織部工作安排,鞏固提高階段從**月上旬到12月中旬,歷時大半年,主要任務是建立長效管理機制,是“兩治理一推進”主題教育活動的關鍵階段,承上啟下,事關全局。我們一定要腳踏實地,切實按照鞏固提高階段的目標要求,把工作做細、做實。具體工作包括:
1、繼續查擺存在問題。一方面,查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題,要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關系等方面查找在服務意識上存在的問題,從中心意識、發展愿望、創新精神、實際本領、工作質量、工作業績等方面查找在工作效率方面存在的問題,要堅持開門整改,采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念,敢于自我揭短,敢于來實的、動真的、碰硬的,采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法,尋找不足,深入剖析,認真反思。
另一方面,要針對群眾提出的意見和建議,結合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結,多從世界觀上找原因,多從個人職責上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎上,認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內容。同時,要針對查擺出來的問題,認真制定整改方案,要做到有整改方案,有整改行動,有整改效果,確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在**月底之前交辦公室匯總。
2、切實開好民主生活會。**月份,以黨小組為單位,召開專題民主生活會,深入剖析,嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩,通過開展批評與自我批評,真正達到統一思想、增進團結、振奮精神的目的。民主生活會前,各科室負責人要與工作人員開展談心活動,一方面征求本科室工作中存在的問題和不足,征求本人工作存在的不足,另一方面也向科室成員提出工作中的不足,提出整改要求,促進共同提高,為召開民主生活會做好準備。民主生活會,個人自我批評要深刻,其他同志開展批評要實事求是,不回避矛盾,不糾纏細枝末節。要嚴格程序,堅持標準,做到講黨性不講私情,講原則不講關系。民主生活會的情況要在一定范圍內通報,進一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據查擺出的問題和制定的整改措施,擬定向社會公開承諾的內容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發展的重點問題進行承諾,承諾內容要具體、明確、可操作,便于全社會監督。各科室的承諾內容于**月2**日前交辦公室匯總后,交由縣主題教育辦統一安排,在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規章制度。結合組織部門自身特點,重點推行“行政公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和失職追究制”八項制度。
**、有效建立考評機制。在年終部機關工作人員年度考核時,不僅要上評下、科室互評,還要結合“下評上、評最佳、評最差”活動,組織基層干部及黨員群眾評議機關和機關干部作風,測評結果作為年終獎懲和干部使用的依據。