辦公室合同管理制度精選(九篇)

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第1篇：辦公室合同管理制度范文

關鍵詞:合同管理 利益 風險

近年來，山東能源新礦集團翟鎮煤礦堅持從依法管理合同，規范企業行為入手，積極探索加強合同管理的新方法、新途徑，突出預防為主，注重行為規范，逐步形成了"統一管理，歸口辦理，分級審查、審批，各負其責"的合同管理體系，維護了企業利益，推動了企業健康發展。礦井先后獲得山東省"守合同、重信用"企業、全國"守合同、重信用"單位等榮譽稱號。

一、加強領導，確保合同落到實處

--強化組織領導，規范機構建設。成立礦合同管理領導小組，礦長、書記任組長, 總會計師、礦長助理（分管法律）任副組長,涉及合同業務的相關部室負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在法律事務辦公室，具體負責合同的管理、檢查、指導、監督和考核等工作。

--強化制度建設，規范管理行為。合同的簽約和履行是一種法律行為，規范其行為是企業參與競爭，促進企業發展的基本要求，對于維護企業合法權益尤為重要。為此，礦按照上級要求，結合礦井實際，制定了《合同管理辦法》等一系列合同管理制度，明確了合同管理工作中各部門、人員的工作職責及權限，以及有關合同簽訂的程序和規則，做到有章可循，規范操作。

--強化監督檢查，規范約束機制。抓好合同管理，必須齊抓共管，建立良好的合同監督管理約束機制。一是實施合同審查監督，所有簽訂合同的項目，法律事務辦公室、紀委、經營管理部、財務部，均按照各自的職責對合同內容進行審查監督。二是實施招投標監督，凡招投標項目，嚴格執行招投標管理辦法，規范操作，紀委全程參與監督。三是實施效能監察管理，每年列出計劃，對重大投資項目進行效能監察，其中合同的簽訂、履行被列為效能監察的重點，對合同的合法、有效運行起到監督作用。四是實施合同驗收付款監督，凡合同項目完成后付款前，必須由法律事務辦公室、工程環保部、紀委等相關人員現場按合同約定內容進行驗收合格，并各自在合同驗收付款通知單上簽署明確意見后，財務方能付款。五是實施全方位監督，通過開展不定期的合同自查和礦組織的合同管理檢查等形式，實施監督管理。

二、嚴格程序，促進合同規范運行

--規范合同審批程序管理。為落實合同審查、審批責任，實行分級歸口辦理，分級審查、審批制度，不論是報集團公司審查審批的合同，還是礦自己審查審批的合同，在正式簽訂合同前，均按照規定的審查審批程序辦理，即每份合同都應附上合同會簽審查表，由業務主管部門、紀委、法律事務辦公室逐一提出審查意見并整改后，報主要領導審批，方能正式簽訂合同。沒有按程序進行審查、審批的合同，法律事務辦公室不得加蓋合同專用章。

--規范合同簽訂行為管理。嚴禁工程先開工，其他交易行為先履行，而后補辦合同的行為，確因生產、安全急需和搶險救災，需要先開工或先履行后補辦合同審查審批手續的，必須事先按照管理權限和程序向礦法律事務辦公室報告，否則，不予審查補辦合同。

--規范合同經辦權限管理。根據各職能部門的工作職責，明確了各職能部門經辦合同的授權范圍，凡違規越權經辦合同的，法律事務辦公室一律不予受理。

三、把住關口，維護企業合法權益

--嚴把合同簽約關。一是對對方的主體資格，資質資信、資金狀況、履約能力等方面全面了解和審查，對主體資格不合法，資質資信、資金狀況、履約能力差，產品質量、價格等方面出現較大問題的，終止與其簽訂合同。二是推行招投標辦法。對金額較大的工程項目和物資采購，嚴格按規定實行招投標，一定程度上體現了工程的公開、公平、公正，有效防止了暗箱操作，維護了企業的利益。三是加大重大合同審查力度。對這類合同，高度重視，除自身進行嚴格審查外，還必須按規定的審批程序報礦相關部門進行審查，確保合同更加規范、完善。四是對金額較大的項目，采用示范合同文本，避免因合同主要條款不完備出現失誤。

--嚴把合同協議關。凡是涉及安全的工程建設、設備改造、安裝等合同，合同經辦部門都必須制定該項工程的安全協議，并經生產技術部、總工程師審查簽字后，作為合同的附件一并送交法律事務辦公室審查，否則，不予簽訂合同。

--嚴把合同結算關。一是注意合同履行結算中基礎資料的收集、分析、歸檔。不僅收集好合同文本，還要及時收集合同履行中形成的中間材料，如合同變更書、附件、傳真件等。二是加強合同履行結算中的驗收和付款管理。沒有書面合同、未經相關部門及法律事務辦公室審查的合同，以及未按規定履行"合同驗收付款通知單"手續的，財務部門不得付款。

四、狠抓基礎，提高合同管理水平

第2篇：辦公室合同管理制度范文

一、立足高標準，深入查找工作中的突出問題

客觀地看，辦公室的文秘人員做了大量工作。但深入查找不適應、不符合科學發展的差距和突出問題，我認為，還主要有以下幾個方面

1、力求思維敏捷、頭腦靈活，善于及時準確領會領導意圖，同能夠見微知著，一葉知秋，善于在復雜的環境中把握住事物的本質特征。這樣才能爭取主動，提高效率。要做到這一點，必須下功夫做有心人。要經常看書學習，思考問題。要多接觸各方面的情況，及時了解基層員工在想什么，部門領導在想什么，做到胸中有數，超前思維。但是，思維敏捷必須注意不要聰明過頭，否則便會聰明反被。準確領會領導意圖，決不能見風使舵，投領導之所好，看眼色行事。我們要忠誠老實，如實反映情況和處理問題，不撒謊、不摻假，不能為討好領導而隨便夸大或縮小。

2、不折不扣按領導指示辦事，同時富有主見。文秘（助理）與領導的上下關系，決定了處于被領導地位的文秘（助理）必須聽從領導指揮，忠實地按領導指示行事，把自己的工作嚴格限定在領導指定的工作范圍之內，不得自行其是。領導的指示具有嚴肅性和權威性，我們必須不折不扣地忠實執行，要圍繞他的活動，積極開展工作，下大力氣幫助領導抓出成效來。我們要學會從被動中求主動，要善于觀察掌握領導的性格、作風等個性特征，便主動配合，形成工作上的默契一致。但是，嚴格按領導指示行事，不等于盲目服從、曲意逢迎。一旦遇到領導作出不妥的決定或者明顯失誤時，還必須出以公心，予以提醒或建議，切不可為博得領導的歡心而迎合屈順，甚至火上加油。

3、勤勤懇懇、吃苦耐勞，能忍受怨言、經得起委屈和挫折。我們的工作是非常辛苦的，可能沒有節假日，可能不分上下班，自己能夠自由支配的時間很少，腦神經長處于緊張的備戰狀態。我們擔負的任務很重，常年累月辛勤工作，兢兢業業，勤勤懇懇，不為名，不為利，從事寂寞事業，甘當無名英雄，“只問耕耘，不問收獲“，這是相當難能可貴的。但是，作為文秘，僅僅做到這一點還不夠，還要有忍受怨言，經得起各種誤解、委屈和挫折，胸懷要寬，度量要大，甜酸苦辣都要能裝。因為文秘工作，功勞往往不明顯，問題卻表現得非常突出，而且影響很大，有時還會吃力不討好。我們要有強烈的事業心，要腿勤、手勤、嘴勤、腦勤，尤其要做到腦勤。別人沒有想到的問題我們要想到，別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。要運用自己的智慧提高工作效率，運用自己的智慧調動各方面積極性，把工作做好。

4、兢兢業業做好服務工作，不給領導幫倒忙。我們要從各方面做好對領導的服務工作，比如要圍繞有關工作的關鍵環節和中心任務，高效率地處理電文，適時安排有關活動，主動收集、分析、綜合情況，研究帶有普遍性、傾向性的問題，為老總決策和進行管理提供優質服務。處理合同管理相關的工作。要善于行使領導賦予的職權去完成領導交辦的任務，如實施檢查督促、搞好綜合協調等，保證其指示的貫徹執行。還要把文書收發、登記、打電話、接待來訪、上令下達等事務性工作有條不紊地處理好。但是，對領導服務也要掌握分寸，孔子講“過猶不及“，服務不周到要影響領導工作，做過了頭則會影響領導的形象。我們可以參照以下原則：一是要按規定辦事。二是要多作請示匯報。遇到規定不明確或自己吃不準的事，應及時向領導匯報，請作定奪，切勿自作主張。不經領導授權，不可私用領導名義辦事或回答問題。三是要嚴格要求自己。我們不是權利部門，但接近權利渠道，如不嚴格要求自己就會損害領導的形象。

5、既可參與決策、組織協調等重要工作，也能細致扎實地干好每一件具體瑣事。因此，助理或者文秘必須文武兼備、粗細結合，大事要干得了，小事也要能干。古人說“諸葛一生唯謹慎，呂端大事不糊涂“。我們要取二者之長，做到“大事不糊涂，小事能謹慎“，無論大事小事，確保辦一件成一件。要干好參與決策這樣的大事，必須努力提高理論、政策水平，增強獨立思考能力、識別是非能力、綜合分析能力。在組織協調方面，我們不光要搞好戰略協調、計劃協調、政策協調和事務協調，還要搞好上下左右以及領導班子成員之間人際關系的協調，這是做好工作的重要基礎。因此，我們要通過自己的工作消除領導之間可能出現的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接。在瑣碎的具體小事方面，要以高度負責的態度搞好謄寫校對、打印裝訂，甚至添茶倒水、打掃衛生等工作。這些小事一絲不茍地做好了，可以從一個側面反映我們兢兢業業的嚴謹作風，給人以好印象。

二、站在新起點，強化“三種意識”

學習貫徹科學發展觀，為辦公室工作提出了新的更高要求。推動辦公室工作更好地發展，要求文秘人員更加主動地出謀劃策，發揮更大的作用。做好新形勢下文秘工作，必須堅持以人為本，進一步強化“三種意識”。

一是強化服務意識。文秘工作所做的很多成績和效果往往不是顯而易見的，常常是融入其他工作之中或為他人“做嫁衣”的，并且常因撰寫材料、承辦會務等而不分上下班、節假日，經常加班加點地工作，但是不論是撰寫材料、上報信息，還是文稿審核、協調辦事、接待來訪，甚至添茶倒水等都需要有強烈的服務意識、高度負責的工作態度，才能把工作做好，努力為領導分憂解難。

二是強化效率意識。文秘工作工作既多又雜，基本上是人手多項工作。因此，必須始終做到“三勤”、“三快”。“腿勤”，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實做細；“腦勤”，勤學善思，注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領導多出點子，多獻計策。“嘴勤”，多向領導匯報情況，多向科室和有關部門通報情況，加強溝通，密切協作。耳聰目明反應快。要時刻關注和把握重點工作，做到早介入、早思考、早研究，增強工作的主動性。分秒必爭節奏快。對領導交辦的事情，要說辦就辦、急事急辦、特事特辦，決不能推諉扯皮、拖拖拉拉。跟蹤問效反饋快。對領導決策，要全程跟蹤，全程督察，將落實決策的各個階段、環節以及存在的困難和問題及時、準確地反饋給領導，為領導進一步完善決策、制定下一步措施提供第一時間的服務。

三是強化奉獻意識。文秘工作頭緒多、服務對象多、事情多而雜，而且哪方面做的稍有不慎不周，就會產生不良影響。文秘工作的服務性就決定了文秘工作突發事情多、應急事項多、需要加班加點的任務多，沒有甘于吃苦、樂于奉獻、勤奮敬業的精神，是難以勝任文秘工作的。因此，文秘人員要保持一種平靜的心態、平衡的心態、平淡的心態，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦。

三、邁上新臺階，著力“四個打造”

結合深入學習實踐科學發展觀活動，要做好文秘工作，就必須明確目標，踏實工作，默默奉獻，著力“四個打造”。

一是提高服務領導水平，打造領導首肯的文秘工作。以領導滿意為追求目標，強化服務領導意識，改進服務領導方式，拓寬服務領導范圍，提高服務領導水平，做到腿勤、手勤、嘴勤，最大限度地領會、反映并實現領導意圖，精益求精，力爭實現“零差錯”，通過卓有成效的工作，力爭成為領導首肯的“智囊團”、“勤務兵”、“當家人”。

二是樹立良好自身形象，打造全辦認同的文秘工作。不斷提高秘書撰寫材料的水平和其他綜合素質，不斷提高單兵素質，展示秘書良好形象。樹立和發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能辦事的精神，以超人一等的業務素質、勝人一籌的工作作風，塑造優秀團隊，爭取全辦上下認同。

三是強化溝通聯系，打造基層信服的文秘工作。加強對區級各部門、鎮街等單位文秘工作的聯系，與基層文秘人員打成一片，合成一堆，揉成一陀，形成合力。建立關系和諧、反應靈敏的信息采編和文秘聯系工作格局，輔之以考核等形式，始終掌握主動權，推動辦公室文秘工作成為全區各部門文秘人員的標桿和主心骨。

四是推動工作跨越發展，打造外界知名的文秘工作。樹立精品意識，辦精品事情，寫精品文章，展精品作風，不斷創新，不斷超越，實現綜合素質全面領先。加強信息上報工作的精度、廣度和深度，努力實現年初確定的信息工作“升位提質”的目標。

四、文秘（助理）要加強合同管理

合同管理的具體內容合同關系自始至終是一種法律關系，所以現代企業（公司）的合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理。文秘（助理）要做好合同管理工作，應做好如下幾項工作：

1、建立健全合同管理制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括：合同的歸口管理，合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統計與考核檢查，合同管理人員培訓，合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全企業的合同管理制度，必須根據我國的《合同法》和相關的法規，以及企業的實際情況。《合同法》是建國以來，特別是開放改革以來，合同管理經驗教訓的總結，又是合同理論的實際運用。分則對合同作出了專門的法律規定，更有利于我們企業規范自己的合同管理，維護企業的合法權益。《合同法》的大多數法律條文都可以納入企業合同管理制度之中。企業通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。

2、重大合同審查管理。企業重大合同主要有：中外合資合作合同、企業購并合同、聯營合同，獨家協議、重大技術改進或技術引進合同、涉及擔保的合同、房地產開發與交易合同等。把這些對企業的生產經營活動和經濟效益影響大的合同挑出來，做為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當事人資信調查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都由法律顧問部門參與，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發生，有效維護企業合法權益。

第3篇：辦公室合同管理制度范文

一、當前企事業合同管理中存在的主要問題

（一）忽略了對合同簽訂方信用情況的分析

一般情況下，企業之間在進行項目合作的過程中通常會以企業中某一項目部或者辦事處的名義來完成項目合作計劃，但是在具體實施的過程中，部分企業所屬的辦事處或者是項目部門完全不具簽訂合同的能力，因此即使企業與這些部門簽訂了合作合同，那么合同也是不具任何法律效益的，這樣一來企業相互之間的項目合作就會出現問題，進而影響合作活動的正常運行。

（二）簽訂合同的文本內容不規范

通過一定的調查分析發現，當前大部分企業合同管理中存在著一個十分嚴重的問題，即企業在簽訂合同之前沒有對合同的內容進行深入且詳細化的研究，整個合同的簽訂過于簡單，這樣一來可能會出現合同文本內容不規范、不標準等情況，甚至還可能發生合同文本內容不符合法律規定等現象，這樣對合同今后的履行情況造成嚴重的影響。例如企業在制作合同時，使用了一些模糊性的語言，造成對企業雙方承擔責任和義務的誤解，這樣一來某一方企業可能會利用這一點來逃避責任，進而對另一方面造成經濟損失。另外編制人員在進行合同內容擬定的過程中，對企業違約情況未進行詳細的描述，而一旦出現違約現象，那么企業就無法得到相應的賠償，造成不必要的經濟損失。

（三）合同歸類出現問題

部分企業合同管理部門工作人員的專業素質較差，導致在對合同進行歸類過程中出現差錯，或者是部分人員在分類過程中由于粗心導致合同分類錯誤。另外如果兩種差別不明顯合同在分類過程中也可能出現問題，而這些分類問題的存在對今年合同履行情況將會造成一定的影響，例如合同履行者利用合同中的缺陷逃避應當擔負的責任，造成雙方在合同履行情況方面存在一定的爭議，而這將會嚴重影響雙方合作項目的運行秩序。

二、淺析合同管理中存在問題的原因

通過以上分析可知，當前部分企事業合同管理中存在著一定的問題，且這些問題的存在對雙方合作項目的正常進行造成了一定的影響，而為了更加全面和清楚的認識這些合同管理問題，相關研究人員對造成問題發生的原因進行了一定的研究，經過專業性的研究，其原因主要體現在以下幾個方面。首先，企事業單位管理人員對合同管理工作并未給予高度的認識。部分企業管理人員對合同管理工作的重要性認識不夠，尤其在簽訂合同過程中，對與合作項目相關的資料收集的并不是特別充分，甚至未進行深入的調查和研究就完成了合同的簽訂工作，導致在今后合同履行過程中出現爭議，雖說當前大部分企業領導層越來越重視合同的簽訂工作，但是對合同管理工作的投入力度還不足，而這也是造成合同糾紛出現的原因之一。其次，企事業合同管理人員法律意識淡薄。在企事業合同管理中，一個比較突出的問題就是簽訂合同的法律效益不高，而導致這一問題出現的主要原因是相關工作人員對與合同簽訂相關法律知識的了解不深入、不全面，這樣一來造成企業雙方在合作過程中忽略了合同的法律效益，甚至導致所簽訂的合同根本不具法律效力，從而對雙方今后的項目合作造成不利影響。最后，部分企業由于一定條件的限制，未設定專門的合同管理部門，導致管理不統一、不專業的現象出現。最近幾年，隨著我國企業法律意識的不斷增強，同時也為了企業長遠發展考慮，一些企業設置了專門的法律部門，但是由于建立時間短，導致各方面發展管理，造成一份合同文件需要輾轉多個部門，這樣就增加了合同出現問題的幾率。

三、探討企事業合同管理中存在問題的解決策略

（一）完善企事業合同管理事務管理部門

企事業單位的領導層應當加大對合同管理工作的認識，進而增加對合同管理工作的投入。首先設置專門的合同管理部門，同時為了進一步保證簽訂合同的法律效力，還應當根據自身的情況設定專門的律師事務管理部門，并設置一法律專業的法律顧問；其次管理人員還應當對企業整個法律事務進行綜合化的管理，制定一定的制度，充分調動企業每一名員工參與企業經營活動的積極性，且要求企業員工在經營活動中應當遵循相關的規范制度，以為企業健康穩定運行提供基礎；再次，企業應當設置專門的法律事務辦公室，以對簽訂的合同進行統一化的管理，另外辦公室工作人員還應當對合同文件進行全面詳細的檢查分析，一旦發現其中存在的問題，應當立即找到相應的責任人，對合同內容進行完善。而為了進一步保證辦公室工作人員的工作態度和積極性，企業可以根據實際情況制定考核標準，以進一步提升合同管理水平，為企業合作項目的順利進行提供基礎。

（二）建立健全合同管理制度

為了進一步提升企事業合同管理工作質量，企業應當建立健全合同管理制度，使整個合同管理工作做到“有法可依、有制可循”，而科學合理的合同管理制度可以進一步保障項目合同內容的準確性和可行性。另外這些年，隨著企事業之間合同簽訂問題的頻發，對企業自身的發展造成了一定的影響，而完善的合同管理制度對優化合同管理模式、規范合同履行行為以及降低合同變更現象等具有十分重要的意義，因此這些年我國企業越來越重視合同管理工作，加快了合同管理制度的建設進程。例如上海某企業為了自身發展需要對原有的合同管理制度進行了一定的優化，使合同管理中的責任更加清晰，降低了合同履行過程中風險的發生。

（三）加大對合同管理人員的培訓力度

對于企事業合同管理工作而言，其工作人員的專業水平和能力對合同履行情況具有十分重要的影響，這就要求企業應當加強對合同管理人員的專業培訓力度，同時為其提供經驗交流的機會，以便及時發現問題，解決問題。另外企業還可以根據自身的實際情況為合同管理人員提供國外學習的機會，使其學習到更為先進和科學的合同管理知識，增強自身的管理經驗，進而提高企業合同管理質量。在培訓的過程中，企業還應當注重對合同管理人員法律意識的培養，進而提升自身在合同管理工作中的行為規范，保障簽訂合同的法律效力，為企業經濟效益的提升打下堅實的基礎。

四、結語

第4篇：辦公室合同管理制度范文

各專業銀行、證券公司、信托投資公司及其它非銀行金融機構：

現將《中華人民共和國國債一級自營商資格標準及確認辦法（試行）發給你們，請按照執行。

附件：中華人民共和國國債一級自營商資格標準及確認辦法（試行）

附件：  中華人民共和國國債一級自營商資格標準及確認辦法（試行）

第一條  為完善我國國債發行的市場機制，使之適應建立社會主義市場經濟體制的要求，決定建立國債一級自營商制度，并制訂本辦法。

第二條  國債一級自營商須具備下列資格：

1.屬于經政府主管部門批準可從事國債承銷和交易、自營業務的金融機構。

2.注冊資金不低于3000萬元人民幣。

3.有能力且自愿履行本辦法第四條規定的各項義務。

4.在本機構經營范圍內依法開展業務活動，且具有良好的信用。

第三條  國債一級自營商享有下列權利：

1.直接參加每期國債承銷團，從事國債一級市場業務。此承銷團為財政部和中國證券監督管理委員會共同確認的全國性國債承銷團。在大眾傳播媒介上使用“中華人民共和國國債一級自營商”的名義。

2.享有承銷合同規定的各項權利。

3.在每期國債發行前，可以通過正常程序同財政部商議發行條件。

4.國有資產超過3億元人民幣的企業發行股票，非國債一級自營商不得擔任主承銷（企業發行股票一次超過5000萬股的，優先由國債一級自營商擔任主承銷）。

第四條  國債一級自營商須履行下列義務：

1.連續參加每年國債承銷，且每期承銷量不低于該期承銷團承銷總量的2.5％。

2.嚴格履行承銷合同、分銷合同規定的各項義務。

3.自覺維護國債聲譽，積極開展分銷、零售及交易業務。

4.維護國債二級市場的流通性。每年在二級市場上的國債交易量不低于國債一級自營商最低承銷量的10倍。

第五條  財政部和中國證券監督管理委員會共同負責國債一級自營商資格審查確認事宜。凡具備資格的金融機構，由財政部和中國證券監督管理委員會聯合頒發《中華人民共和國國債一級自營商資格證書》，并通過大眾傳播媒介公布其名單。

第六條  財政部和中國證券監督管理委員會每年對國債一級自營商的資格進行一次復審。

國債一級自營商因未履行規定義務或其他原因喪失資格時，財政部和證監會有權吊銷其“資格證書”，停止其使用“國債一級自營商”的稱號。

第5篇：辦公室合同管理制度范文

（一）定位不準，導致合同內容風險

合同內容主要包括合同條款和合同附屬文件。條款隨著合同事項的不同，差異較大，一般應包括的基本內容有：當事人的名稱、地址、合同標的、數量、質量等級、技術參數、價款或報酬，履行期限、履約地點和方式，合同的擔保，解釋、保密條款、合同聯系制度、維約責任，解決爭議的方式。合同附屬文件應在合同條款中說明或列出，作為合同附件，如圖紙、技術參數、執行標準等。地方高校在簽訂合同時首先應定位準確，考慮合同內容是否合法，如超20萬的維修項目、超10萬的服務咨詢項目就必須政府采購，而校方自行簽訂采購合同本身就屬無效內容。在合同內容上還得看是否完備，許多合同簽訂時雙方仿佛都是君子，缺乏對維約責任和爭議處理的準確界定，如地方高校物業外包后工作缺乏監控，物業公司為了追求利益最大化，員工老弱病殘齊上場，導致校方因合同中沒有相應制約條款而失控。有的合同界定不清，如移動租賃學校場所建通訊機站，合同約定甲方認真管理，但誰來管理怎樣細化管理卻含糊不清，更沒有建立管理臺賬，導致5年租賃期每年交費不清卻無人過問。

（二）管理機制不健全，內控制度不嚴密，合同履行失去控制

一方面，合同全面風險管理體系在學校中還未完全構建，以簡單的合同簽訂為主，一旦簽訂后便無人問津。而全面風險管理貫穿合同履行到事后分析的全過程，業務部門、學校招投標辦公室等共同參與的全員式管理，以及從合同的社會責任、技術指標、經濟數據、政策法規等各個方面的全方位式管理。另一方面，合同管理機制有待完善。一些學校片面追求院系二級管理，學院對系部不經常性地監督和檢查，或者考核沒有與員工績效等掛鉤，從而缺乏必要的約束力。合同管理也沒有與員工績效掛鉤，致使員工管理積極性不強。許多院校內部控制制度不健全，導致設施設備共建共享的少，重復購買的多，甚至一些上百萬的設備購回后幾年未開箱。如許多學校后勤食堂的大宗物質采購，確定了入圍企業便一了百了，以后入圍企業提供商品是否有檢疫證明、質量標準是否準確無誤、價格是否隨行就市、售后服務是否準確到位等卻無人過問，且在合同執行過程中缺乏相互監控，沒有授權審批制度和不相容職務分離的界定，導致責任不清，出現事故無人問津。特別是合同執行過程中資料收集和歸檔處理混亂，如基建項目的設計圖、預算、評審結論、工程規劃許可、施工許可、施工合同等的檔案歸集上沒有章法，導致無據可依，甚至在一些學校的賬務處理中變相進行科目歸類，如一些學校為降低招待費開支，虛構合同列入設備采購和維修費，直接導致資產賬目不真實。

（三）責任不明，導致合同糾紛無人理

地方高職院校簽訂的合同數量大，相對其他研究型學院，地方高校和地方企業接觸更為緊密，定單培養、校企共建、技能培訓、員工招聘、設施設備購買、基建維修、圖書購置、無形資產轉讓等無不是通過合同來相互合作與相互約束，并且有些合同涉及不同部門相互交叉，一旦出現問題相互推諉、扯皮現象因事前責任不明而出現。如政府采購項目中采購標的技術參數不清楚或有明顯排他性，國資部門說教學單位上報數據有誤，教學單位說國資部門把關不嚴，合同未簽訂就已經相互推諉了，還有聯合辦學合同簽訂后一旦合作單位出現重大問題，各部門無人出來承擔責任，最后不了了之。又如許多地方高校通過招商引入學生公寓空氣源熱泵項目，合同簽訂時關注度大，管理中卻無人問津，導致引入企業收費標準不精確、服務質量水平不高，合同履行效果大打折扣，引發師生諸多不滿。

二、地方高校合同管理的對策研究

針對地方高校合同管理中存在的問題，應采取以下措施加強管理：

（一）依法規構建合同風險管理體系

合同風險管理是指地方高校圍繞管理目標，通過在合同管理的過程中執行風險管理，培育良好的風險管理文化，構建健全全面風險管理體系。合同風險管理包括全過程管理、全員管理、全方位管理三個層面。

1、全過程管理。合同風險管理應該是合同從事前分析、合同簽訂、審核、履行直到終止、變更、責任追究的全部過程進行綜合管理，地方高校原是簡單的合同簽訂，從合同簽訂時的眾星捧月到執行合同的無從問津，而全過程管理特別強調事前分析和事后反饋。正如許多高校食堂采用了HACCP管理模式，更多的是從危機-風險點控制開始的，如設備采購合同簽訂前首先要進行市場調查，后有詢價報告，然后進行采購招投標，最后是入賬管理。所以合同管理應貫穿于地方高校正常運轉的全過程，突出“全過程管理”。合同風險管理可以分為前期調研、風險預警、合同審簽、合同履行、合同賬務信息、合同統計分析等六個程序。合同前期調研主要是對類似合同執行情況的全面了解，審簽階段的管理包括對合同主體資格、合同條款等的審核，特別是違約責任的界定一定要認真審簽；合同履行階段管理是對履行合同的過程管理，如標的是否一致，技術參數是否吻合，交貨時間是否及時等；合同賬務信息管理由基礎數據、供應商信息、執行合同所達到的結果和預期情況的數據對比等的管理；合同統計分析管理是合同的歸類管理、以及利用分析結果為學校決策提供未來依據和參考。構建全過程管理是個非常重要的內容，必須要有事前的分析、事中控制和事后反饋才能構建一個和諧順暢的管理環境。

2、全員管理。合同管理是地方高校各職能部門共同參與的全員式管理。過去我們總認為合同是領導的事，領導定的事不論怎么執行都是對的。合同全員管理以統一領導、協調配合、分級負責為構建原則，學校領導、合同簽訂人員、合同審批人員、合同承辦人員均明確權限、嚴格責任、共同負責。全員管理主要包括有嚴明決策審批制度下建立的決策審批部門、合同執行全過程的控制與執行時協調配合的綜合管理部門和合同承辦-履行部門四個層次。

3、全方位管理。合同風險管理涉及到學校管理的各個方面，只有發揮相關職能部門的作用，實行全方位的管理，才能達到有效控制風險的目的。全方位管理包括合同的技術、經濟、法律、效益等各個方面的管理。各個部門做好嚴格審查、各口把關，從專業管理的角度對合同進行綜合管理。

（二）據實際改進合同風險控制流程

合同從調研、制定、審核到簽訂、執行、反饋與分析是一個過程，只有把這個過程各環節界定清楚，才能對經濟合同進行更好的監督和管理。因此，合同管理的人員應該從一開始就設置好合同管理整個過程的流程，并制定簡潔明快的流程圖和相應的流程說明，同時還得明確合同執行過程中的風險點，各部門和單位執行合同時非常清醒地認識到合同執行中各單位的責任和潛在風險在哪里，明確各自的責任和義務，易出問題的風險點到底在哪里。這樣做既有利于各個部門的雙向溝通，又有利于合同執行效率的提高。在該流程中，始終貫徹全過程管理與全員管理的原則。學校中各個部門共同參與合同的編制、審核、監督等全部過程。其中合同領導小組辦公室是合同的歸口管理部門，負責合同的風險預警管理和合同法律方面的審查；待審查通過之后，交由項目單位編制相關項目的合同；然后由其他部門共同參與審核合同的相關條款，并監督合同的履行。

（三）求規范建立健全合同風險管理制度

建立健全防范合同風險管理的制度是合同風險管理的保證，地方高校合同風險管理需要從以下方面進行制度建設：

1、建立合同風險預警管理制度。合同風險預警管理是指在合同簽訂之前，對合同訂立、履行過程中可能會遇見的風險點進行分析，并運用風險點處理流程提出解決合同風險的防范方法。合同風險預警管理制度需要規定以下內容：簽約主體信用調查、市場同類合同業務的執行情況分析、合同風險點預警報告。在這方面首先要加強合同教育，重視合同管理人才的培養，認真學習《合同法》、《建筑法》、《招投標法》等一系列法律、、法規和省市政策及學校合同管理辦法和制度，加強人員培訓并對相關人員進行考核。

2、建立完善合同審查制度。合同審查包括政策法規、技術參數、經濟和社會效益、財務可行和可控性、合同可帶來的改變等方面的審查。合同制定出來之后，首先需請學校法律顧問進行法律審核，然后經學院財務管理人員進行經濟審核、各使用部門進行合同條款的具體梳理后按程序上報審批。審批時建立嚴格的授權審批制度。在這里，授權審批制度尤其關鍵，必須應由關聯方進行詳細審核，特別是高校合作開發項目要強化學校無形資產的度量和權衡，聯合辦學合同中學校品牌價值的衡量。

3、完善合同專用章管理制度。為保證簽訂的合同統一合法有效，并具有專一排他性，對外簽訂合同必須統一加蓋唯一合同專用章，防止一些部門和人員加蓋其他公章對外簽訂合同，逃避合同管理領導小組辦公室的監督。簽訂合同時，必須有經辦人簽字，得以明確責任。

4、強化合同監督制度。對學校合同的進行監督是學校合同風險管理的一項必不可少的方法和內容。合同的監督同樣從合法性、可行性、真實性、合理性、經濟性甚至影響力等方面入手。從財務上說，合同所涉資金流量是否足額及時；在技術上，認真監督執行時的技術參數是否切實可行，如教學儀器等還得看是否滿足教學需要，是否符合教學需要；以及從法律角度監督合同雙方在整個合同履行過程中的行為是否合法，并追究其法律責任。特別是在設施設備的采購上是否有可行性，有些部門重復呈報采購計劃，甚至是一些不必需不必要的采購，沒有市場需求的專業調研和專業培養方案做支撐。

5、堅持合同履約報告制度。雖然先期調研了解過對方的類似合同履約情況，但依舊還是得審查合同，就是對方當事人的資信和履約能力，但合同的履行是一個動態的過程。合同履行前要做符合性測試，了解政策、需求滿足、教育教學的內部特點和規律，能規范合同簽訂雙方行為，保障學校合法權益。如合同能源管理的執行情況一定要有報告，運行、消費、反饋都有完整的規定與呈現。

三、總結

第6篇：辦公室合同管理制度范文

一、組織領導

1、成立生產經營業績及基礎管理工作考核領導小組

組長：xxx長、黨委書記；

副組長：副xxx長、工會主席、

組員：行辦、黨群工作辦主任、勞人、綜合技術、計財、材料科長及行辦企管、協理等。

2、生產經營業績及基礎管理工作的日常管理歸口行政辦公室，負責xxx生

產經營業績和基礎管理的實施及考核。

3、車間級單位相應成立生產經營業績及基礎管理工作小組

組長：主任、總支（支部）書記；

組員：技術人員、計工員、工長。

二、考核范圍

機關各科室、各車間、華林公司、物業公司、康達經營部、汽車修理廠、勞服公司。

三、實施工作程序及要求

1、為全面完成路局下達的生產經營任務和各項經濟技術指標，確保xxx生產經營目標的全面實現。年初，xxx根據路局下達的責任目標和考核指標進行分劈，下達到各車間級單位、機關各科室進行承包，各車間級單位黨政負責人和機關科室負責人為主要責任人。

2、各車間級單位應按季開展生產經營業績和基礎管理工作自查、分析、總結活動，提出整改措施并實施。各車間級單位、機關科室分別于當季末次月5日前向行辦填報“生產經營基礎管理考核評分表”（附后），7月5日和12月31日前上報“生產經營完成情況總結分析報告”。

3、行政辦公室應充分發揮在生產經營業績及基礎管理工作中的統領和協調作用。每季開展經營指標、基礎管理的動態檢查、分析、匯總工作，有針對性的提出整改措施，認真落實考核制度。

四、生產經營業績的考核內容

（一）生產經營業績考核內容包括：否決指標、經營指標、生產指標、安全指標、服務質量指標、黨建和思想政治工作定性定量指標。

1、否決指標：成本超支、安全未達到“六消滅、二控制、一實現”（段2005年安全工作奮斗目標，增加“消滅因供水、飲食衛生責任引起的中毒、傳染性疾病事件）；

2、經營指標：成本支出、水費、衛生費收繳率、多經收入及利潤、執行工資總額計劃等；

3、生產指標：xxx下達給各單位及部門年度生產（工作）指標。

4、安全指標：行車安全、人身安全、資產安全（含設備安全）無嚴重經濟

損失、嚴重財務違紀（含私設小金庫）；

5、服務質量指標：無嚴重及以上路風事件，因供水、飲食衛生責任引起的中毒及傳染性疾病事件；

6、黨建和思想政治工作考核指標：黨委及支部工作定性定量考核。

五、生產經營基礎管理工作的考核內容

（一）、生產經營基礎管理的考核內容包括：安全管理、落實生產經營責任、勞資管理、財務管理、法律事務管理、職工教育管理、班組建設、質量管理、物資及設備管理、計算機管理。

1、安全管理（責任部門：綜合技術科、各車間級單位）

認真執行路局《運輸安全考核獎懲辦法》、加強工資基金管理，以收定支，控制總量，認真執行工資基金“一支筆、一家管、一本帳”的管理制度。

4、財務管理（責任部門：計財科）

4.1、成本管理：年初，成本計劃以車間級為單位逐級分解下達，實行半年考核、節獎超罰、獎懲兌現。

4.2、資金管理：執行“路局銀行賬戶管理辦法”和“關于進一步加強銀行賬戶管理的通知”，執行銀行結算制度和現金管理辦法及路局“貨幣資金管理辦法”，債權建立“四項制度”，按規定年度辦理簽認。

4.3、每季召開一次經濟活動分析會，進行經濟活動分析，對存在的問題提出對策并落實（有記錄），資產管理帳實相符（財務、技術帳、卡、物一致）。

5、法律事務管理（責任部門：xxx行政辦公室）

加強合同管理，執行路局、xxx合同管理辦法。在經濟活動中，合同管理員認

真履行職責，按照法律、法規、規章辦事，合同資料齊全、臺帳管理規范，發生合同糾紛、侵權糾紛、勞動爭議、行政爭議及其它法律糾紛及時報告路局法律室，并依法采取措施妥善處理，避免造成經濟損失。

6、職工教育管理（責任部門：綜合技術、人勞科）

6.1 、“以人為本”，加強對職工教育工作的領導及管理，制定職工教育規劃

和年、月度工作計劃，職教經費專款專用，及時解決職教工作中的問題，做好工作總結。

6.2、健全教育管理制度，建立三級教育網和三級培訓制度，落實好崗位責任制。

6.3、全面完成路局下達的職工崗位達標的目標與任務及委外培訓任務，全員培訓率和脫產培訓率分別達到6%和2%，本年度培訓計劃兌現率達90%以上。按規定工人定職、改職、提職（含提升工長）進行培訓取證，在崗職工100%持證上崗。按照路局《職工培訓管理規范》，落實每個職工2年10天的脫產崗位輪訓，每季開展崗位練兵、技術比賽，每半年進行一次事故救援演練活動，不斷提高職工技術業務水平。

6.4、建立和規范職工個人技術檔案，實行動態管理。崗位人員持證上崗、掛牌服務。職工培訓考試采取計算機自動組卷管理，臺帳齊全、規范，報表數據準確，上報及時。

7、班組建設（責任部門：行政辦公室、各車間級單位）

加強對班組建設的有效管理，認真制定年度班組建設工作計劃。落實路局《班

組建設暫行規定》、《強化班組現場控制、強化班組“雙達標”工作，建立競爭上崗機制實施辦法》、《班組“雙達標”組織工作考核辦法》及段實施考核辦法，深入開展“崗位達標、班組達標”活動，創建自控型班組。

8、質量管理（責任部門：行政辦公室）

結合貫徹ISO9000質量管理體系，深入開展群眾性質量管理活動，每年召開一次段QC成果發表會。

9、物資設備管理（責任部門：材料科）

9.1、認真開展物資大檢查活動，做好物資大檢查自查總結和庫存物資清查

報表工作，倉庫管理嚴格按路局《物資倉庫檢查評分標準》考核。

9.2、進一步建立健全物資采購管理制度，落實監督機制；采購計劃有依據，

進料合同齊全；采購物資質量好；機械動力設備管理制度健全；帳、卡、物相符；設備使用、維修、保養符合規定。

9.3、應用物資現代化管理，使用微機管理料、帳，實現路局零庫存管理的有關要求。

10、計算機管理（責任部門：行政辦公室）

10.1、建立和健全計算機管理及機房管理制度，做到帳、卡、物相符，使用、

維護、保養符合規定，機房、設備整潔衛生，防火、防盜設施符合規定要求。

10.2信息化管理工作有檢查、有記錄，并將檢查結果及時報告上級主管部門。

11、技術監督管理（責任部門：綜合技術科、xxx行政辦公室、各車間級單位）

11．1認真執行《xx工業產品質量監督管理辦法》，嚴把檢維修施工質量關，確保供水質量，確保施工質量，杜絕不合格產品。

11．2 建全計量管理和計量器具量值傳遞體系，確保計量器具測量數據準確。

11．3 建立滿足本單位需求的標準體系，建全段標準化三級管理網絡，制定標準化工作規范和年度計劃，對標準的實施特別是作業標準實施監督檢查。

（二）、考核方式：

1、在xxx生產經營業績及基礎管理工作考核領導小組領導下，由xx長辦公室牽頭，有關科室派員參加，對車間級單位、機關各科室的基礎管理工作每季一次，經營業績考核每半年進行一次考核。xxx考核領導小組根據對各單位、部門考核情況召開專題考核會議，依照考核標準，打出考核分，評定等級。總結分析存在的問題，按照貫標要求列出不合格項（整改問題通知單），提出整改措施和整改期限，逐條落實。

2、生產經營基礎管理工作和生產經營業績考核標準：95分及以上為一級；90～94分為二級；85～89分為三級；85分以下為不合格。

六、獎懲辦法

1、各單位、部門的考核與季度獎勵掛鉤。

2、各單位、部門與承包責任狀兌現掛鉤，基礎管理考核與生產經營業績考核得分按3：7比例計算，計算公式：生產經營業績年度考核得分=生產經營基礎管理全年四個季度得分總和÷4×30%＋生產經營業績年度指標考核得分×70%。據此兌現基礎管理考核和業績考核獎。

3、考核結果不合格的單位及部門，扣罰與獎勵同等力度。

4、各單位（部門）年度考核結果，作為單位（部門）負責人年度工作業績

考核的重要內容，同時，實行風險抵押制度，交納標準為：各部門、車間級單位正職500元，副職350元；一年不合格給予黃牌警告，連續兩年不合格調離其崗位。

第7篇：辦公室合同管理制度范文

[關鍵詞] 公立醫院；經濟管理；方法措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 091

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0164- 03

1 加強公立醫院經濟管理的組織建設，保障各項經濟管理工作的正常運行

公立醫院的經濟管理工作牽涉面廣，僅依靠財務部門或審計部門是不夠的。醫院領導要高度重視經濟管理工作。建議醫院應建立經濟管理的三級管理網絡，明確相應職責，即：領導組組長、領導組、經濟管理辦公室。領導組組長應由院長擔任，作為醫院經濟管理的第一責任人，其職責是對醫院各項經濟管理制度的建立健全及有效實施負責，對經濟管理資料的真實性、完整性負責。領導組成員中應包括院級領導、財務審計部門、采購部門、紀檢監察、總務后勤、設備管理、醫護管理部門等。其職責是：按照國家有關規定定期召開會議，梳理醫院各項經濟活動業務流程，在此基礎上指導經濟管理辦公室建立健全各項經濟管理內部管理制度并督促認真執行，對醫院經濟管理中遇到的問題及時研究解決，及時優化、改進各項經濟管理流程。經濟管理辦公室一般應設在財務管理部門，其職責是根據醫院經濟管理工作的各項制度和規定，負責組織實施醫院預算管理、收支管理、成本控制、資產管理、績效考評、內部控制等各項經濟管理具體工作。

2 強化醫院經濟管理各方面的制度建設，營造良好的經濟管理工作氛圍

各項經濟管理制度的完善與否，醫院管理干部及職工熟知程度如何，管理制度能否得到有效執行，直接關系到醫院經濟管理工作的成敗。公立醫院經濟管理的相關制度一般包括：醫院內部控制制度、醫院預算管理制度、成本核算控制制度、重大經濟活動集體決策制度、采購管理流程、績效分配制度、固定資產及庫存物資管理規定、資金支付流程管理規定、財務報銷規定、各項費用控制規定等，涵蓋了醫院經濟管理工作的方方面面。公立醫院應嚴格按照制度規定，結合工作實際，一要梳理優化各項經濟管理業務工作流程；二要補充完善各項制度建設，對重大經濟活動要實行集體決策制度；三要將醫院各項管理制度匯編成手冊，印發至相關科室及全院管理干部，以供學習執行；四要明確對各項經濟活動進行有效管理的科室部門，加強內部控制，強化管理權責，進而使制度的執行落實到實處。

3 公立醫院各項經濟活動管理的方法措施

3.1 醫院預算管理

醫院的財務部門應根據醫院年度工作計劃，按照規定程序編制每年的財務收支預算及物資設備采購預算；對按照程序上報批復的預算及時進行指標分解、具體落實各科室部門的預算管理任務，下達科室二級預算管理指標；根據批復的預算安排醫院各項收支和物資采購，確保預算嚴格有效執行；對超出預算的各項收支，嚴格管控并按規范程序辦理各項預算的追加、調整；每季度對預算執行情況進行分析并將結果匯報醫院預算管理委員會。

作為醫院管理層面，應定期召開預算分析會議，研究解決預算執行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執行的有效性；同時應強化對預算執行情況考核結果的應用，應將各科室預算執行的考核結果與綜合目標管理相結合，進一步強化預算管理對醫院各項經濟活動的約束。

3.2 醫院財務收支管理

醫院應明確各項收支由財務部門歸口管理核算，嚴禁設立賬外賬，嚴禁科室及部門私自截留收入不入賬；進一步規范資金支付和大額現金發放管理；通過加強內涵管理，進一步優化醫院收入支出結構，提高業務收入中技術勞務性收入的比重。

作為具體負責醫院收支管理的部門，應各司其責，相互配合，確保醫院的各項收支活動真實、合法、完整。其中，醫院物價管理部門應根據省市醫療收費制定的公立醫院醫療收費項目、標準，進一步補充完善醫院醫療收費體系，依法組織各項醫療收入，做到不多收、不漏收，確保醫院收入的完整性，同時要進一步完善價格監督檢查機制，加強對收費標準執行情況的檢查，將檢查結果納入科室績效考核；醫院財務部門應設置票據專管員，加強各類財務票據的購買、使用、核銷的登記管理工作；會同醫保管理部門加強對各項醫療應收款項的催收回籠工作；完善退費管理制度，加強退費審核；建立健全醫院各項支出內部管理制度，確定各項支出標準，明確支出報銷流程，嚴格按照制度規定辦理各項支出事項。醫院費用結算管理部門應嚴格按照規定流程辦理門診及住院病人的費用收取及入出院手續工作；完善病人各項費用結算資料；建立患者費用復核制度，減少收費差錯；收費員每天必須出具日報表并及時上交財務審核，嚴禁截留挪用，強化對收費行為的監管；進一步加強醫療欠費病人的管理，減少壞賬。醫療質量管理控制部門及醫保管理部門應在保證醫療安全的前提下，積極推進臨床路徑應用及單病種付費管理，加強病人次均費用控制；進一步優化醫院業務收入結構，嚴格控制藥品比例及耗材比例。醫院人事部門應進一步落實公立醫院定員定崗管理工作，制定切實有效的績效考評方案，在保證醫院各項經濟工作運轉的前提下，合理控制人員數量，提高醫務人員薪資待遇，充分調動醫務人員積極性。

3.3 醫院成本核算與控制管理

醫院應成立成本管理工作領導小組，設立成本管理機構和崗位；建立健全成本控制考核制度，定期召開成本專題會議；強化全員的成本控制意識，制定切實有效的措施有效防止資源浪費；引進醫院成本管理信息系統，科學開展成本管理工作，并將成本控制結果納入科室績效考評體系；積極推進保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務社會化。

醫院財務部門要按照規定的方法與流程開展醫院全成本核算工作，在以科室、診次、床日為核算對象的基礎上，利用信息化手段，探索開展項目成本與病種成本核算；定期對核算結果進行分析，提出合理化建議。醫院醫務護理管理部門應進一步強化科室成本意識；在保證各項醫療活動正常運轉的基礎上，科學合理控制人員數量；在保證醫療安全的基礎上，嚴格控制高質耗材使用，減少衛生材料消耗，控制藥品費用。醫院后勤管理部門應積極探索開展后勤服務社會化模式，在條件成熟的情況下，通過公開招標方式確定有資質的專業機構提供后勤社會化簽約服務；應進一步建立健全節能管理制度，控制能源消耗，推動節約型醫院的建設。基建采購管理部門要加強對設備、工程、材料采購成本的控制，降低采購成本，提高資金使用效率。

3.4 醫院國有資產管理

醫院應按規定要求設置資產管理部門，明確管理職責，合理配置和有效利用國有資產，提高資產使用效率；規范房屋等資產出租出借行為，對外投資必須進行可行性論證并按規定報批；加強負債管理，嚴格按照規定程序控制醫院建設標準和配置大型醫用設備；嚴格資產管理，明確管理職責，確保國有資產的保值增值。

醫院資產管理部門要嚴格按照《行政事業單位國有資產管理辦法》加強醫院固定資產的采購、驗收、出庫、調撥、處置等環節管理。醫院財務管理部門應加強銀行賬戶管理和貨幣資金核查；及時清理應收及預付款項；嚴格執行負債審批制度。醫院采購管理部門在保證臨床安全使用的基礎上，合理確定存貨庫存定額，加快資金周轉；加強庫存物資盤點、效期的管理，對高值耗材實行條形碼追溯。醫院基建及審計部門要進一步完善基建項目的管理、議事決策與審核機制，健全建設項目招投標和監理制度，強化建設項目的過程管理，基本建設項目及超過一定金額以上的零星維修項目應按規定辦理決算審計。

3.5 醫院采購業務及合同管理

醫院應進一步建立健全物資采購管理制度，在充分論證的基礎上，根據醫院發展和需求編制每年的物資設備采購計劃；嚴格遵循國家省市相關規定，落實藥品耗材網上集中采購交易制度和備案交易制度，應納入政府采購的必須按規定執行，未納入政府采購范圍的，醫院應嚴格按照院部物資采購流程規定進行采購；進一步強化財務部門、紀檢及審計部門對采購過程的全程監管。建立健全合同管理制度，對合同履行情況實施有效監控，對重大經濟合同的簽訂應組織法律、技術、財務專家參與談判。

醫院財務部門在匯總相關部門專項采購計劃的基礎上，制定全院物資設備采購專項預算并按規定報上級部門批準；醫院采購管理部門采購藥品耗材必須在省醫藥采購平臺上運行，禁止平臺外交易；應遵循政府采購規定及院部采購物資流程進行各項物資的采購；進一步完善各項物資的采購計劃、驗收入庫、領用審批等環節管理；對計劃外的采購業務，應嚴格按程序辦理追加預算后方可按程序進行。醫院行政管理部門負責對醫院的所有合同業務實施統一規范管理，各科室簽訂的合同均應由院辦進行統計、分類、歸檔，實行合同的全過程管理。醫院審計部門重大經濟合同履行情況應進行專項審計。

3.6 醫院績效考核與分配機制建設

醫院應結合公立醫院改革實際，完善公立醫院內部考核與獎懲制度，充分調動醫務人員工作積極性。加強各科室綜合目標管理，進一步強化考核結果的應用。通過科學制定內部績效考核方案和設立專項績效考核資金，建立規范診療的激勵約束機制，促進規范診療行為，控制醫療費用不合理增長，提升醫院服務能力和水平。

醫院人事財務部門要結合醫院經濟運行情況，制定切實可行的績效分配方案和專項績效考核獎勵方案，要重點突出崗位工作量、服務質量、行為規范、技術能力、風險程度、成本控制、預算管理、醫德醫風患者滿意度等指標。醫療質量管理部門應結合公立醫院改革相關政策，進一步完善各科室月度績效考核和年度綜合目標考核方案；并將考核結果與績效方案掛鉤。

第8篇：辦公室合同管理制度范文

關鍵詞：企業 合同管理 重要性

合同是商品經濟的產物，是商品交換的法律表現形式。市場經濟是法制經濟，說到底是契約經濟，因為在市場經濟條件下，企業產品的買賣都是通過合同形式進行的。企業經營成敗與合同及管理有著密切關系，因此，企業必須十分重視合同及合同管理。

一、企業合同管理中存在的主要問題

(一)合同簽訂階段的問題

1、合同主體不合格

合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一，而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。合同主體不合格主要表現為：一種是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位；一種是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力。一些不法商人利用這種規則，故意制造合同主體不合格，進行欺騙，給當事人造成法律風險。

2、合同文字不嚴謹

依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現需要靠準確明晰的合同文字作載體。合同用詞要準確，講究咬文嚼字，特別應注意多音字的使用，容易發生歧義和誤解導致合同難以履行或引起爭議。

3、合同條款不完善

合同條款是規定雙方當事人權利義務的具體條文。主要表現為：一是條款定性，不定量；二是責任條款不具體，過于籠統；三是漏掉違約處罰或處罰不明確；四是只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的。

4、無效合同

違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。一些企業以合法形式掩蓋非法目的，簽定的合同，其實質是無效合同。《合同法》規定，無效合同自始至終不受法律保護。

(二)合同履約階段的問題

1、應變更合同的沒有變更

合同在履約中，根據情形的變化，可依法進行變更。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行。因此對應當變更的合同一定要及時準確變更。

2、應當發出的書函(會議紀要)沒有發出

在履約過程中及時地發出必要的書函，是合同動態管理的需要，也是履約的一種手段，同時也是自我保護的一種招數，這一點往往被忽視。

3、應鑒證確認的沒有辦理鑒證確認

履約過程中的鑒證是一種正常行為。但有些企業的合同管理人員對此并不重視。

4、不重視合同訴訟時效

如關于借貸的相關合同，法律規定主張債權的訴訟時效為兩年，超過了訴訟時效等于放棄債權主張，等于權利人放棄了勝訴權。有的企業合同管理責任不明，對一些拖欠沒有及時訴諸法律，直到時才發現已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。

5、不重視應當行使權利

《合同法》賦予了合同當事人的在再現規定情形下可以行使抗辯權，但一些企業對合同管理不規范，對這一規定不知或者不會行使，不能主動避免客觀上可能給自身企業造成的損失，且發生問題也更難解決。

6、不重視證據(資料)的法律效力

證據(資料)是企業合同管理中必須高度重視的法律文件，，原件的、與事實有關的、有蓋章和簽名的、有明確內容的、未超過期限的是有效的證據。

總之，一旦發生合同糾紛，無法用法律手段維權，給企業帶來無法挽回的損失。

二、解決企業合同管理中存在問題的對策

(一)設立合同管理機構，規范管理模式

合同本身的特征，決定了合同不同于企業內部的生產、人事、財務等管理工作，已超越了企業自身的規范界限，而是一種受法律規范、調整的社會關系，涉及大量的法律專業問題。因此，企業應當有專門的法律管理機構，聘用專職企業法律顧問。

在市場經濟條件下，企業的經營管理程序很多，一個合同的訂立和執行可能會牽涉到多個部門，這樣的情形決定了，企業的合同管理應采取企業法律顧問部門統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。

(二)建立合同管理新模式

1、健全合同管理制度

合同的歸口管理；合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案；法人授權委托辦法；合同示范文本管理；合同專用章；合同履行與糾紛處理；合同定期統計與考核檢查等為合同管理制度的主要內容。企業的合同管理制度必須根據我國的《合同法》和相關的法規，以及企業的實際情況來建立。企業通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。

2、加強合同管理人員的培訓

合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。定期對合同管理人員的培訓，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，這有利于增強合同管理人員的責任感，并持續提高其合同法律意識。

3、重大合同審查管理

企業重大合同主要有：企業購并合同、聯營合同，獨家協議、重大技術改進或技術引進合同、涉及擔保的合同等。把這些對企業的生產經營活動和經濟效益影響大的合同挑出來，做為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當事人資信調查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都必須有企業法律顧問部門參與，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發生，有效維護企業合法權益。

4、履行監督和結算管理

簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發生，所以，企業法律顧問對合同的履行進行監督是十分必要的。通過監督可以知道企業各類合同的履行情況，及時發現影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發生。

5、違約糾紛的及時處理

合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發生違約情形，法律顧問要區別情況，及時采用協商，仲裁或訴訟等方式，積極維護企業的合法權益，減少企業的經濟損失。

參考文獻：

[1]國家工商行政市場規范管理司編,《合同法與合同管理》,工商出版社,1999年3月

[2]國務院法制辦公室編《法律法規司法解釋全書》,中國法律出版社, 2005年3月

[3]趙旭東,《合同法學》,中央廣播電視大學出版社,2000年12月

第9篇：辦公室合同管理制度范文

機關辦公樓的管理與維修，它不同于商業寫字樓，更不同住宅物業，筆者認為其不同的特點：一是政務、公務活動頻繁。辦公樓是場所，會議多、來訪客人多、聯系工作的人員多，安全管理及衛生服務的任務是一般住宅物業管理所不能相比的。二是技術密集。隨著現代科學技術的發展，辦公自動化程度越來越高，辦公樓內的各種設備、設施日益先進，不但維修難度增大，而且對管理人員、專業人員的要求也較一般其他物業管理人員要高。三是服務管理要求高。領導參加的會議服務、衛生保潔、客房等,要按高標準要求,在供電、通訊上一刻不能間斷，一般節假日、休息日也要正常運轉，這不僅加大了管理的難度和服務人員的工作量，而且要求不論是管理人員，還是服務人員，都要具有較強的服務意識和敬業奉獻精神及較高的職業技能。四是環境整潔。

二、機關辦公樓管理與維修的原則

大樓是一個整體,各系統都是為整個大樓服務的,多頭管理必然會影響大樓整體的正常運行,易造成職責不清,使出現的問題和故障無法及時解決。因此,機關辦公樓應堅持統一管理、依法管理原則。管理與維修須堅持按規章制度辦事的原則、“少花錢、多辦事、辦好事、辦實事”的原則、經濟效益、環境效益、辦公效率兼顧的原則。力求管理與維修達到科學的管理、優美的環境、良好的服務、合理的費用。管理與維修不僅要做好樓體內外的維護與修繕及供電、供水、供冷、供暖等服務,也需要做好空調、電梯等專項維修，目的在于為辦公提供最大的方便。

三、機關辦公樓管理與維修的任務

管理與維修在機關后勤工作中占有相當重要的地位。從目前管理與維修工作情況看，主要有以下五個方面的任務，并通過這五個方面的管理服務，加強“綠化、美化、亮化、凈化”工作，為機關提供一個整潔、舒適、文明、安全、方便的辦公環境。方便迅捷的維修和規范服務,健全的信息接收與反饋機制,會讓機關工作人員享受到高質量的生活與工作環境,從而保持愉悅的心情更好地開展工作,提高其工作效率,也將有利于樹立機關形象。

(—)房屋的管理與維修。

辦公樓交付使用后，會因為受到自然因素和使用、地理、災害生物等諸多因素的影響，樓面外觀、房間會逐漸出現陳舊、破損，使用價值也會逐步降低。有些辦公樓由于年久失修，部分辦公室墻皮脫落嚴重；各辦公室照明、電話、網絡、水、暖等線路管網均是按以前標準和要求設計建設的，容量小、不規范，超負荷使用多年，時常斷水、斷電，部分辦公用房因供暖設施陳舊老化，冬季不能正常供暖。為了延緩辦公樓破損過程，延長其使用壽命，就需要經常對辦公用房進行維護、保養和修繕，以保持辦公樓原有的使用功能，防止、減少和控制其破損，提升辦公樓使用價值并保證其功能的更好的發揮，使辦公樓管理達到保值、增值的目的，這是最常見的工作內容之一。

(二)設施設備的管理。

即以一定的科學管理程序和制度，按照一定的技術管理要求，對各種設備的日常運行和維修進行有效的管理，主要包括高低供電、給排水、空調、消防、通信、衛視、電子監控、紅外線報警、辦公自動化、綜合布線及電梯的管理等。

(三)清潔衛生管理。

主要是公共部位衛生保潔，領導辦公室、會議室、接待室、閱覽室、健身房、活動室、招待所的清潔等服務，為機關辦公提供清潔的環境。

(四)內部會議、來客接待的服務管理。

主要是為會議及與會者在會前、會中提供服務，包括會場布置、會場服務、花卉擺放、音響操作等。通過接待服務，展現機關后勤管理和服務保障人員的良好素質和風貌。

(五)治安保衛及消防管理。

主要是門衛、安全監控及停車場的管理。這項工作在物業管理中占有重要的地位，管理難度大，服務性也強。

四、機關辦公樓管理與維修的建議

為加強對機關辦公樓的管理與維修，維護機關安全和良好的辦公秩序，保證機關的正常運作，辦公樓管理與維修須做好以下幾方面工作：

(一)房屋建筑主體的管理與維修。

要致力于制度建設，強化規范管理。除制定辦公樓綜合管理制度外，還有制定某些重要的單項規定，如辦公樓維修招標制度、辦公樓公共活動場所管理制度、安全保衛制度、消防安全制度、車輛停放管理制度、衛生保潔管理制度及食堂管理制度等等，努力實現辦公樓管理的制度化、規范化。管理與維修部門應辦公樓的基本情況了如指掌,對大樓的外觀樓面、樓道等要經常進行維修、養護和管理,使建筑物保持完好、整潔和美觀。一是加強招標投標管理。機關辦公樓維修工程設計要找正規建設設計單位，在工程項目招投標中，認真貫徹執行工程建設招投標制度和國家《招投標法》，按照公開、公平、公正的原則，通過招標機構實行公開招投標。整個招投過程中，請紀檢、監察全過程參與，將招投標活動的各個環節置于公開、透明的環境之中，確保了工程建設的順利進行，從源頭上預防和防止腐敗發生。二是嚴格資金合同管理。堅持“經濟、適用、節約、環保”的原則，明確機關辦公樓維修工程的定位，防止豪華裝修。嚴格按照設計、施工范圍及招標文件所約定的工期、質量、工藝和工程建筑合同的相關規定認真協商簽訂機關辦公樓維修工程合同，嚴把合同管理關，明確甲乙雙方各自的權力和義務。嚴把資金支付關，嚴格按照國家規定和合同約定，根據工程進度，定向支付，嚴禁挪用，杜絕浪費，確保維修資金切實用在維修工程中。三是狠抓工程質量管理。大的維修要正式委托工程質量監理單位，并簽訂了《工程監理合同》。，落實監理人員責任制及配套的技術質量和安全檢查制度，堅持“公開、公平、公正”的原則，對工程實行“全過程、全方位、全息化”監理，確保維修質量。

(二)大樓各系統設備設施的管理。

現代辦公樓設施設備自動化程度高，技術含量也高。應加強對設施、設備的維修與保養，充分發揮辦公設施、設備的使用價值。管理與維修人員，要經常對辦公樓及配套設施進行檢查和維護，發現銹蝕、堵塞、破損等問題要及時處理、排除，保證設備處于良好狀態。一是有計劃的做好預防性維修。對于大型、關鍵性的設備，如變壓器、發電機、配電柜、電梯、空調、電子監控、衛視通訊、消防報警等進行常規檢查檢修和換季保養，不能等出了問題、出來故障才解決處理，要根據年限、使用壽命及設備性能制定計劃，分期分批進行預防性維修。對長期維修，不能繼續使用的建筑、設施、設備，該報廢的堅決報廢，不能因此產生隱患。二是及時完成日常性急修。對突發故障，要分秒必爭，立即組織人員盡快搶修，盡可能不影響使用。為預防萬一，要制定辦公樓應急預案，維護人員須在平時準備好必備的工具、材料及配件，不能因待料耽誤搶修時機。有些還要走后勤管理專業化、社會化的路子，與專業廠商協作或外包，以提高設施、設備運行的安全系數。三是認真進行改善性維修。對由于設計上的缺陷或人員變動一些設施、設備不能正常使用，甚至影響機關辦公的，要及時做好改進性的處理。對此，筆者認為必須本著全力以赴、滿足辦公需要的精神認真做好。如因經費上的原因，應主動向領導說明情況，爭取支持，使管理與維修在保障辦公樓正常運行方面，發揮其更好的作用。

(三)保潔與綠化的管理。

管理與維修工作，直接為領導服務、為機關服務，要著眼機關特點，發揚團結務實作風和敬業精神，努力為機關辦公提供滿意的服務。清掃保潔要日產日清，保持潔凈、衛生。對大樓周圍花草樹木及綠化要加強養護和管理,創造優美整潔的辦公環境。管理與維修部門要為辦公樓提供全方位服務,使辦公環境更為適宜、便利、高效。

(四)停車場、車輛及交通管理。

隨著公務用車改革和私家車的增多，車輛停放問題已不容忽視，管理人員要單位車輛，尤其對外來人員的車輛必須進行有效管理和疏導，確保停車場的車輛整齊停放、有序管理和車輛安全。