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根據市委安排,我局在第十二批下派干部包村工作中,分工負責垛莊鎮下射垛村,為了圓滿完成包村任務,在認真調查研究的基礎上,提出以下基本設想:
一、村級基本情況
__村位于該鎮西南部,省道__線從村中穿過,地理位置優越。該村現有__*戶人家,__5人,__名黨員,__年村集體經濟年收入__*元,人均收入__元,主要以農業種植和外出務工為收入來源,經濟比較落后,村內教育、就醫條件尚可。目前,特困家庭有兩戶,全因肢殘所致。村兩委成員,一人一支部,村委成員__*人,支書、主任__人兼職。兩委成員平均年齡剛到__歲,班子團結一心,有堅強的戰斗力。村級各項管理制度健全,安全穩定,民風敦厚,近十年來,沒發生一起上訪治安事件,杜絕了刑事案件發生。
二、下步工作打算
自9月11日入村以來,先后組織召開村兩委成員會議、黨員代表會議、村民代表會議,認真分析了村子的現狀,結合實際情況,下步包村中,在抓好“四項工作”的基礎上重點抓好以下幾項工作:
(一)立足現實,協助抓好近期自來水改造工程的全面完成。該村自來水工程今年已基本完工,但由于技術原因致使部分入戶管道破裂,出現滲透。包村組與兩委成員計劃在秋季結束前,奮戰一個月將自來水工程徹底改造完畢。
(二)發揮優勢,做好法律宣傳,幫助搞好換屆選舉工作。利用市局法律人才優勢,積極開展換屆選舉中的法律宣傳工作,讓每名選民知法、懂法、守法,認真行使自己的權利,嚴格按程序搞好三級選舉工作。換屆選舉中,包村組成員要自始至終靠上做工作,確保換屆選舉工作萬無一失。
(三)依托環境,指導搞好旅游開發。該村現有兩處旅游開發景點,______已進入二期工程,______剛剛起步,下步工作中,包村組成員要積極協助村委搞好景點的規劃設計,爭取早日建成規劃合理、風景秀麗、環境優美的旅游度假區。
(四)主動救助,切實解決好群眾的后顧之憂。對村中經濟困難的貧困戶,在指導搞好致富門路的基礎上,想方設法地發動全局人員獻愛心、送溫暖,從精神上、物質上給予關注和救助,解決好燃眉之急。
一、履職工作情況
強化責任擔當。主持召開黨風廉政建設會議9次,開展警示教育活動3次,帶頭講廉政黨課3次,帶頭研究全面從嚴治黨工作4次,并納入重點鎮建設的核心內容。
強化系統謀劃。對去年述職會議中書記點出的問題進行細化落實,切實做到真認賬、真反思、真整改。制定工作責任清單、任務清單,并分解為68項責任事項,班子成員分類認領、逐項整改。
強化責任落實。主持開展廉政談話28人次,任前談話12人次。全力支持鎮紀委監委工作,對14名黨員干部進行了處分,進一步樹立了黨委權威。
二、存在的主要問題
(一)管黨治黨意識有待增強。存在把主業當副業的現象,對全面從嚴治黨工作謀劃少、抓得少。部分黨員干部和黨支部“一崗雙責”沒有落到實處,存在壓力層層遞減和“上頭熱、下頭冷”的現象。
(二)考責評責體系有待完善。考核比重偏“輕”,對抓工作的激勵作用不明顯。考核內容偏“虛”,難以反映真實工作成效。考核方式偏“單”,忽視了監督檢查和民意調查。結果運用偏“空”,考核與考核結果“兩張皮”。
(三)敢管敢嚴力度有待加大。過分考慮全局工作,缺乏敢抓的底氣。對村級工作失之于寬、失之于軟,缺乏嚴抓的黨性。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,缺乏細抓的定力。
三、下步工作思路及主要打算
(一)增強主動意識和主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
(二)著力健全完善“三個體系”,讓人人肩上有任務,個個心中有壓力。
(三)主動把主體責任放在心上,一步一個腳印推動從嚴治黨責任落地生根。
一、切實加強重大動物疫病防控
1、認真貫徹執行《動物防疫法》及其配套法規,以重大動物疫病病防控為重點,做好動物疫病預防、監測和可追溯體系建設等工作。
2、堅持仔豬窩邊防疫、“補免周”制度,提高基礎免疫質量。按“政府組織領導、業務部門監管服務、養殖企業和個人為責任主體、規模養殖場自主程序化免疫、散養畜禽春秋兩季集中免疫、整村推進”的要求,做好春秋季集中防疫工作。積極做好生豬“三針同免”試點。
3、落實專人做好動物疫情監測工作,建立健全了動物疫情監測制度,確保了全年未發生重大動物疫病流行。
4、加強村級動物防疫員管理,完善村級動物防疫員聘用辦法,對村級動物防疫員進行業務培訓,提高了業務水平。
二、加強畜禽、水產產品質量監管工作
1、加大檢疫執法力度,健全市場、屠宰場消毒制度,強化市場畜禽及其產品檢疫和屠宰場的衛生監督管理。產地檢疫和屠宰檢疫率均達到100%,確保了全年無畜產品質量安全事故發生。
2、強化學習,加大檢疫員培訓力度,更新專業技術知識。學習黨的方針、政策、法律法規;強化訓練,提高自己的說、寫能力,努力提高專業技術服務能力和綜合工作能力。
3、切實加強養殖投入品的監管。嚴把市場關口,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣獸藥和禁用獸藥以及添加“瘦肉精”的違法行為,我站組織執法人員對所有養殖戶使用養殖投入品進行備案登記,不定期進行“瘦肉精”檢測,無一例違法行為發生,確保了畜禽水產品安全上市。
4、繼續推進畜禽標識可追溯體系建設。加大產、檢、監三個環節的監管力度,全面提高動物防疫、檢疫工作效率和工作質量,切實保障畜產品質量和食品安全。
三、積極推進畜牧、水產業科技發展
進一步加大科技推廣力度,積極開展科技創新、科技服務,努力促進科技成果的轉化。認真組織開展“科技下鄉”等活動,免費發放技術資料、消毒藥,科技示范戶養殖效益倍增,同時輻射、帶動近千戶農戶通過養殖增加了收入,促進了當地畜牧水產業的整體提升。
四、完善財務制度
嚴格執行檢疫票證使用財政統一發票、收支兩條線管理。建立了學習、考勤等制度,強化檔案管理工作,使我站步入規范管理的軌道。
五、順利完成市局交辦的其他工作
在完成日常工作外,還積極配合市局完成如耕牛血防、統計報表、能繁母豬保險、漁船核查等工作。
六、下步工作打算
1、以“兩個確保”為目標,強化動物疫病防疫工作,全面推行“整村推進”、“三針同免”。
一、基本情況
自開展矛盾糾紛排查工作以來,我鄉共調處矛盾糾紛18起,成功化解17起,反映的主要內容包括村級經濟糾紛、土地糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等問題
二、主要做法:
(一)建章立制,健全維穩工作機制和責任制。
為及時發現和掌握全鎮各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭性、傾向性問題解決在基層,消滅在萌芽狀態,力爭做到小事不出村、大事不出鄉,杜絕集體越級上訪、赴省進京上訪事件的發生。鄉矛盾糾紛排查調處中心制定下發了《__鄉矛盾糾紛排查調處工作實施方案》、《__鄉矛盾糾紛排查調處工作制度》、《__鄉處置應急預案》等制度,全鄉上下按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,建立健全信息網絡,鄉綜治辦全面掌握本轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素,及時了解群眾關注的熱點、難點問題,并建立健全排查、防控相結合的工作機制,確保矛盾不出當地、不出單位。
(二)加強情報信息工作,注重發現和化解各種不穩定因素。
為了有效地將矛盾及時化解,一是加強基層人民調解工作,充分發揮第一道人民防線作用,全鄉共設有各類人民調解委員會11個,其中鄉調委會1個,村(居)委會10個,共有人民調解員117人,調解信息員272人,堅持每月一次的調解例會制度。學習國家現行的有關政策,法律法規及調解業務知識。同時加大司法所、法律服務所參與矛盾調解工作的力度。二是堅持隱患周報制,每周一鄉辦將各單位上報的隱患進行梳理匯總,落實分管領導和有關部門包案,限期解決,同時,鄉辦每季度對全鄉形勢進行分析,并形成書面通報下發各單位,指出當前工作存在問題及布置下步工作安排。三是鄉黨委、政府定期將、綜治、司法、城建、土地、民政等單位集中辦公,由分管政法的領導牽頭,對矛盾進行梳理,并拿出具體處理意見。
(三)加大協調督辦力度,積極預防和妥善處理。
為了集中時間、集中精力、解決群眾反映的突出問題,積極化解矛盾,__鄉黨委政府繼續認真開展了領導干部開門接訪,帶案下訪活動,并且將接待來訪時間、地點、接待來訪安排實行公示。在開門接訪期間連續安排了102個接待日,參加接待的黨政領導11人,共接待來訪2批次,2人,我鎮共辦理來信來訪4件,已辦結3件。所有這些,鄉辦都一一落到有關部門,按照政策規定做了耐心細致的解釋工作并給予了書面答復。
三、存在問題
1、由于我鄉境內部分上訪戶訴求過高,情緒偏激,說教難以奏效,矛盾調解工作方式方法還需進一步加強。
2、鄉村民調信息員業務素質還有待于進一步提高。
四、下步打算
1、認真貫徹落實國家、省、市、區關于矛盾排查化解工作文件精神,切實做好本轄區內的矛盾排查化解工作,及時妥善解決當前存在的突出問題,維護社會穩定。
2019年,***按照省、市、縣河長制相關要求,組織開展河流系統治理,推動河流面貌持續改善,實現了河長制體系建設全覆蓋,極大促進轄區水生態環境質量全面提升。現將一年來河長制工作開展情況匯報如下。
一、河道基本情況
***內共有河道4條,分別是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里),全長共***公里。
二、工作進展情況
(一)河長制體系全面覆蓋。按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求,出臺具體實施方案,明確由街道黨政主要負責人分別擔任鄉級總河長,街道班子成員擔任聯系村的鄉級河長,河流所經村“兩委”負責人擔任村級河長,落實鄉級河長7人,村級河長3人,實現了鄉、村二級“河長”全覆蓋。
(二)“一河一策”全面實施。牢牢把握河長制精準施策的關鍵,通過全面排查河流基本情況和存在問題,圍繞河長制目標任務和縣河長辦河長制相關要求,立足實際,因河施策,制定完善《***一河一策方案》、《***河長制工作方案》,明確任務,責任到人,進一步規范了河長制工作的運行機制,明確了河長工作的標準化規程,為全面落實河長制提供了基礎保障。
(三)巡河履職步入常態化。在全面推行河長制工作進程中,我街道河長辦設計制作了河長巡河工作手冊,將上級關于河長巡河的要求、頻次及各自擔任河長的河流信息匯總一起,交給河長本人,隨時按照相關要求開展巡河工作。街道鄉村兩級河長常態化開展巡河,2019年,全***各級河長累計巡河300余次,一級抓一級、層層抓落實的河長常態化巡河制度全面形成。
(四)責任落實從嚴從實。完善公示牌的制作設立,明確鄉級河長、聯系單位的工作職責,通過壓力傳達,推動鄉村河長責任落實到位。全街道制作設立河塘長公示牌 6塊,水深危險警示牌120塊,公示牌安裝于河流的顯要位置,按縣河長辦的要求對所有公示牌內容進行了整改完善,并增設了河長聯系電話,確保群眾舉報、監管、投訴渠道的暢通。
(五)重點工作統籌推進。加快實施水資源、水生態、水環境、水災害統籌治理,大力推進“四水同治”。一是開展專項行動。街道多部門協作互動,加強對河道電魚、毒魚、網魚的宣傳和巡查,嚴厲打擊河道采沙行為,產生了一定的震懾作用。二是扎實推進“散亂污”治理。拆除養殖場3處、堤頂違建3處。三是切實改善人居環境。將農村人居環境整治和改廁工作作為推進河長制工作的重要舉措,2019年度,拆除旱廁317座,建成公廁9座,鋪設污水管網3.1公里,戶改廁385戶,清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個,新建小游園7個。四是開展自愿者服務。組織自愿者、黨員干部,對河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進行清理,確保水面整潔。
三、存在的主要問題
一是河道治理投入不足。農村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理,歷史欠賬較多,近年來,雖然對垃圾、污水、占用河道、坑塘進行集中整治,但此類問題沒有完全根治,仍然存在。同時,村民生態文明意識不強,存在一些生產生活的陋習,導致河道環境整治難度大,易反復,治理需投入較大的人力、物力、財力。
二是日常保潔工作難度大。轄區岸線長,群眾治水護河的意識還不強,配合“河長制”工作的積極性、參與度不高,向河溝里亂倒、亂排等現象仍然存在。
三是村級河長知識水平較低。目前村級河長一般由支部書記擔任,對水利知識了解較少,只在巡河和清理河道垃圾等方面發揮了作用,對河長制工作的全面落實有所欠缺。
三、下步工作打算
一是落實長效機制。我街道將以強化落實“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水轉變,定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯合整治,標本兼治、治管并舉,確保“河長制”工作的常態化和長效性。
在區扶貧辦、崇文辦事處黨工委、區教育局班子領導下,堅持實事求是,圍繞脫貧攻堅工作各項目標任務,與村兩委一起理清思路,加強班子建設,改善基礎條件,發展農村經濟,現將脫貧攻堅工作匯報如下:
一、基本情況
全村12個村民小組,1051人,434戶,其中有建檔立卡戶37戶98人,已脫貧88人,未脫貧、兜底戶4戶10人,低保戶6戶13人,支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
(一)突出五化建設,加強基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要政治任務,切實抓緊抓好
1、著力促進支部標準化,村黨支部40名黨員,據此設3個黨小組,村民議事和村務監督委員會開展 工作,涉及到“三重一大”事項,按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進組織生活正常化。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,按照每月12日為固定主題黨日時間。每年至少開展黨員大會4次,支部委員會12次,上黨課4次。
3、著力促進管理服務精細化。培養2名積極分子,1名預備黨員,按月繳納黨費等。
(二)基礎設施建設
1、籌措資金40萬,接通到戶自來水管,裝表上戶199戶,于2019年4月村民喝上城市自來水,全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺配套設施建設完工,服務功能日益完善,修建了村部食堂、體育文化廣場,給村里各項活動提供后勤保障場所,工作隊也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里,黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭取資金15萬元,修通臥虎洞公園到村的公路,為休閑經濟創造了條件。
5、積極利用資源,爭取天旅司出資20萬,添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農村電網改造提質工程,新增變電器2臺,擴容了3臺。
(三)產業發展
1、招商引資金海農業休閑有限公司,按程序公開招租水果廠、老村部、招租價為每年6.8萬,盤活了集體經濟,確保村集體收入達5萬以上,也為村民增收鞏固脫貧成果開創了一個示范基地,現已進入規劃設計階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地,可以帶動有勞動意愿的貧困戶增收。
(四)駐村與結對幫扶工作
現有工作隊3人,嚴格按照駐村辦要求,遵守駐村工作紀律,駐村時間均20天以上,宿村10晚,節假日安排值班。結對幫扶37戶,完善貧困戶臺賬,每月一次入戶走訪,積極拓展幫扶思路,貧困戶推銷蔬菜全年達3萬斤以上。
(五)工作亮點
1、成立興祥種植合作社,建設30個平方的蔬菜儲備庫,搭建貧困戶(農戶)只要種,合作社包銷的產銷鏈;2019年共收購8戶貧困戶,22戶農戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農產品,產值5萬元以上,促進消費扶貧,使貧困戶增收,鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地,流轉土地20畝,建成2000多平方的大棚基地,為村民致富,增收建立一個示范基地,現已投產共銷售食用菌5千斤左右,產品市場反映好,供不應求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單,認真整改,逐個消號。
2、按照區脫貧攻堅指揮部給出的“時間表、任務書、責任書”的節點。
3、聯系相關單位,為兩個基地爭取相關政策及優惠扶持,力爭此項目早日發揮村集體創收,村民增收,貧困戶穩定脫貧的效益。
4、根據消費扶貧相關政策,發揮后盾單位的消費能力,聯通貧困村、貧困戶與教育系統及各校之間產、銷的渠道,確保貧困戶的農副產品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質量不高,收入剛好處脫貧線上,如:龍傳任(1人)、李一蘋(2人)、田傳勝(1人)。
2、自來水維護費用負擔重,村級財務壓力大。每年村級財務需要分擔8萬元左右。
3、產業發展規模不大,一村一品不突出。
4、村集體收入不大,造血功能不強。
——扶貧資金入股產業園區扶貧項目匯報
近年來,xxx鎮搶抓脫貧攻堅重大機遇,大力爭取扶貧項目和扶貧資金,聚焦項目選擇和資金效益最大化,通過村級集體經濟申報扶貧資金入股企業的方式,有效拓寬扶貧資金使用途徑,通過創新村民主理財小組加強資金監管,切實提升扶貧資金使用效益,為加快推進產業扶貧注入新動力,形成了企業、集體經濟、群眾三方共贏的良好格局。
一、項目基本情況
紫薇鎮積極引進印江川棉苗木公司,按照“山頂種茶、山腰種果、山下美村”的思路,在官寨村及其周邊海拔1000米以下的村發展精品水果種植,著力打造青脆李產業園區。在園區建設中,該鎮圍統“公司+集體經濟+農戶+基地”的工作思路,將周邊的尖峰村、壩峨村、幕龍村申報的50萬元集體經濟資金統一打包入股到公司,公司每年按照入股資金的6%返利給3個村,實現3個村每年村集體經濟純收入增加3萬元,各村再按照6:4對集體經濟收益進行分配,即:收益的60%平均分配給當年脫貧貧困戶(政策兜底除外),用于生產發展本金;40%留存作為村集體滾動發展資金。資金入股時間為2018年至2021年,2021年12月返還入股扶貧資金150萬元,其中2021年集體經濟股權本金150萬元和1年所得的集體經濟收益資金將全部作為村的集體經濟資本金繼續滾動發展,所產生的收益為全體村民所有。
二、主要做法
(一)選準產業主體,強化合作共贏。一是因勢利導入股企業。依托印江川棉苗木公司建設的經果林產業園區,引導尖峰村、壩峨村、幕龍村成立集體經濟專業合作社,各村申報50萬元集體經濟資金,通過量化到戶后,再集體入股到園區企業,打造村集體和園區企業的產業共同體。二是因地制宜做大產業。以川棉苗木有限公司為主體,結合退耕還林政策,打造青脆李示范園區。積極引導農戶通過轉包、出租、置換、轉讓、入股等形式流轉土地進行青脆李種植,由公司無償提供栽培、管護技術,并負責收購加工銷售,解決“栽不活”“銷不出”問題,促進經果林產業從分散到集中連片、規模化發展。三是因效施策分配利益。由3個村集體經濟與公司簽訂合作協議,資金入股時間為2017年至2020年,公司每年按照入股資金的6%返利給3個村,2021年12月返還入股扶貧資金150萬元,其中2020年集體經濟股權本金150萬元和1年所得的集體經濟收益資金將全部作為村的集體經濟資本金繼續滾動發展,所產生的收益為全體村民所有。
(二)創新資金監管,強化規范運行。為確保村級集體資金安全規范運行,在堅持“村財鄉管”的基礎上,創新民主監管方式,推進村民自治和內控管理。一是建立村民主理財小組。民主理財小組由3-7人組成,其中村民代表數量占成員總數的三分之二以上,成員由村民會議或村民代表會議選舉產生,報鎮紀委和農經站審核,并進行政策和業務知識培訓合格后由村民委員會聘用。民主理財小組成員任期三年,工作表現好的可以連續擔任;工作不合格的由村提出意見報鎮紀委審核同意,并經原選舉人通過后方可變更。民主理財小組成員要求為人正派秉公辦事、熟悉有關農村政策和一般的農村財務知識,村干部及其直系親屬不得擔任。二是突出監督管理重點。村民主理財小組負責監督村級集體資金的規范使用、集體經濟收入分紅,以及本村財務制度實施、村級集體資產管護等,并重點圍繞不準挪用公款、不準公款私存、不準多頭開戶、不準瞞收截留、不準坐收坐支、不準私設小金庫“六個不準”進行監督。三是健全監督運行機制。建立一年一次年終總結分紅會、一季度一次小結會、一月一次黨員和村組代表會的“三個一”工作運行制度,村民主理財小組成員每次會議固定列席,切實履行相關監督職責,有效確保扶貧資金、村級集體經濟資金能夠“放得出去、收得回來、能享紅利”。
(三)打造“三金”農民,強化利益聯結。以集體經濟為引領,帶動群眾參與園區建設,有效拓寬群眾的增收渠道,實現園區建設與群眾增收雙贏。一是流轉土地得租金。積極引導群眾通過租賃、轉包、轉讓等方式,按照X500元/畝的標準,把土地集中流轉給龍頭企業,在提高土地利用效率、產出效益,推動產業規模化發展的同時,讓群眾有穩定收入。目前,園區流轉土地XX畝,涉及XX戶。二是資金入股分紅金。簽訂入股合同和完善貧困戶紅利分配細則,將3個村集體經濟資金入股到龍頭企業,將集體經濟收益按照6:4的比例進行分配,不斷提高貧困群眾保底收入。三是進園務工有薪金。通過加快推進產業園區建設,拓寬群眾就近務工渠道,讓群眾從傳統的種養殖中解放出來,進入產業基地就近務工,有效促進群眾增收致富。
三、取得成效。
(一)村級產業實現規模發展。通過村級集體經濟組織對本村閑置和零散土地進行集中統一流轉,與園區企業進行合作打造青脆李示范園區,實現產業集中連片和規模化發展。目前,該鎮已有茶葉1076畝,建成青脆李核心示范園650畝,無公害蔬菜核心園120畝,生豬養殖場3個。同時,在園區配套種植辣椒700畝,種植烤煙1100畝,實現土地循環利用。并輻射帶動周邊4個村發展青脆李2000畝,帶動4個農民專業合作社快速發展,為更多群眾增收致富創造了良好條件。
(二)資金管理實現安全高效。通過采取村財鄉管和村民主理財小組“雙線”監管,最大限度確保村級每一筆扶貧資金、集體經濟資金的使用更加規范、更加民主、更加有效,讓村級財務“曬”在陽光下,亮了村級“箱底”,明了群眾“心底”。如,壩峨村村民XX、XX,因違反本村村規民約,不能參與當年度村級集體經濟受益分紅,在村民主理財小組監督下,該2戶群眾被取消了2017年村集體經濟受益分紅的資格,把集體經濟管理與鄉村治理有機融合起來。
(三)群眾收入實現大幅增長。通過采取園區企業和集體經濟合作共建方式,完善入股分紅和利益聯結,讓農戶收入途徑變得更寬更廣,實現農戶流轉土地得租金、資金入股分紅金、進園務工有薪金,帶動3個村群眾每年增收XX元,直接受益貧困戶XX戶XX人。其中,公司每年按照入股資金的6%返利給3個村,實現3個村每年村集體經濟純收入增加3萬元;通過聘用周邊農戶長期在公司務工,進行產業管護、采摘等工作,年均付出勞務費30余萬元;通過流轉3個村693畝土地,每年支付土地租金XX萬元。
四、下步打算
(一)強化園區示范引領。以該園區為核心,進一步壯大規模,按照“山頂種茶、山腰種果、山下美村”總體布局,突出品種多樣化,輻射帶動周邊各村連片種植精品水果,切實發揮好該園區示范帶動作用。
(一)積極開展招商引資工作。區衛生局局長陪同副區長赴、、等地開展招商活動,通過實地參觀和與相關公司接觸,初步確定4個投資意向,目前,正在積極洽談協商。
(二)加大項目建設力度。目前,楊莊社區衛生服務中心業務用房2900平方米改擴建項目工程進展順利,現已基本完工;區衛生監督分所新建項目正在積極籌備前期工作。
(三)食品藥品安全監督。組織、協調本地區食品安全工作,督促有關監管部門依法履職,組織查處重大食品安全事件,今年上半年無重大食品安全事故發生。同時,進一步健全基層衛生監督體系,加快衛生監督隊伍建設,大力開展衛生監督執法。
(四)大力實施衛生民生工程。1、新農合。2012年全區實際參合農民163681人,參合率98.2%,同時,加大對定點醫療機構監管力度;2、城鄉衛生服務體系建設。對近幾年衛生民生工程建設的村級衛生室、社區衛生服務站做好管護工作。3、繼續做好落實重大傳染病病人的醫療救治工作。4、認真做好提高婦女兒童健康水平項目。1-6月份共完成免費婚檢1645對,完成全年任務(3200對)的51.4%;農村孕產婦分娩補助862人,完成全年任務(1600人)的53.9%。
(五)食品安全監督管理:加強餐飲環節食品安全監管,在全市率先推行食品安全監管網格化管理,實行分級包保責任制,強化藥品、醫療器械質量安全管理,確保質量安全。
(六)衛生應急和重大疾病防控工作:做好突發公共衛生事件應急處置工作;繼續加強重大傳染病、地方病防控工作;完善公共衛生服務體系建設,加強婦幼保健能力建設工作。
(七)醫療服務監管工作:繼續深入推進醫院管理年活動,加強醫療機構規范化建設;整頓規范醫療服務市場秩序,加大打擊非法行醫力度;加強院內感染、醫療廢棄物處置等工作。
(八)促進基本公共衛生服務均等化:認真落實孕產婦保健、兒童保健、健康教育、慢性病保健、重性精神病管理、衛生監督協管等十一項基本公共衛生服務項目;認真做好重大公共衛生服務項目和中央補助項目。
二、取得成效
1、招商引資工作開局良好,初步確定了4個投資意向。
2、項目工作進展順利,力爭提前竣工。
3、民生工程新農合籌資工作超額完成市下達目標任務。
4、創新食品監督管理工作機制,在全區范圍內推行食品安全監管網格化管理工作模式,實行分級包保責任制。
5、進一步健全了基層衛生監督體系,在全區范圍配備了衛生監督協管員、衛生監督信息員,加強了衛生監督力量。
三、存在問題
1、衛生民生工程建設的村衛生室、社區衛生服務站管護經費未落實,后期管護工作無法開展,建議納入財政預算。
2、醫療廢棄物處置經費未納入財政預算,工作進展緩慢。
3、重大傳染病醫療救治省級資金未及時下撥,導致衛生民生工程重大傳染病醫療救治資金未能及時補助病人。
四、下步工作打算
1、繼續跟進4個投資意向,做好協調配合,搞好各項服務,爭取招商成功。
2、加快項目建設進度,嚴格督導,確保項目保質保量完成。
3、進一步加大食品藥品安全監管力度,加強督導檢查。
4、認真實施各項衛生民生工程項目,強化工作協調力度,加強督查,確保完成市下達的各項目標任務。
5、健全基層衛生監督體系,開展衛生監督執法。
6、繼續做好衛生應急和重大疾病防控工作。
××鄉2009年度森林防火工作在縣委、政府的領導下,在縣森林防火指揮部的幫助指導下,認真貫徹落實上級森林防火有關要求,做到早安排、早部署,在全鄉范圍內廣泛宣傳森林防火知識,認真落實森林防火責任制,做好各項保障工作,確保了全鄉森林資源和人民生命財產安全,取得了無火警無火災的良好成績,圓滿完成了2009年度森林防火工作目標。現將2009年度森林防火工作總結如下:
一、加強領導,明確工作職責
根據森林防火相關要求,結合本鄉實際,鄉政府修訂了切實可行的撲火方案,成立了由鄉黨委書記李毅同志任指揮長,鄉人民政府鄉長××同志任副指揮長,鄉直各單位主要負責人為成員的森林防火指揮所,實行干部、鄉直單位包村聯系制度,并納入行政干部年終考核。各村成立了以主任為組長,3至6人為成員的森林防火領導小組,同時,鄉政府與各村負責人、鄉森林防火指揮所與成員單位簽訂了森林防火責任狀,并納入村干部年終考核。村民委員會與村民小組長、村民小組長與農戶都分別簽訂了森林防火責任書。全鄉上下形成了團結一心、一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保了2009年度全鄉森林資源和人民財產的安全。
二、大力宣傳,強化責任意識
2009年度,全鄉鄉、村兩級結合《森林法》、《森林消防條例》,充分利用標語、板報,通過召開群眾動員會、戶長會、發放森林防火戶主責任通知書等形式,開展廣泛的宣傳教育活動。全鄉共粘貼標語350份,召開相關工作安排會36場(次),給中小學生上防火宣傳課256節(次),發放戶主責任通知書6111份,做到村村都有宣傳標語和宣傳欄,戶戶都有戶主責任通知書。同時,鄉、村、學校建立了森林防火工作宣傳長效機制,經常性開展宣傳教育活動,做到防火工作家喻戶曉、深入人心。
三、完善措施,做好安全防范
一是加強火源管理,嚴格用火審批制度,按“五燒五不燒”的原則嚴格把關。二是組建義務撲火隊,以應對突發性森林火災。鄉政府組建以應急分隊為主的應急撲火隊,各村組建以基干民兵為主的義務撲火隊。三是落實了“五種人”監護及管理措施。四是落實24小時值帶班制度,鄉森林防火指揮所定期不定期進行抽查。五是設置森林防火檢查點,聘用13人為森林防火員,劃分責任區進行巡山護林。
四、規范管理,做好內勤
進一步加強內業管理。保證24小時通訊暢通,認真做好電話記錄、交接班記錄、火情記錄、會議記錄、火警火災報表,村級防火材料收集齊全。為森林防火工作規范化奠定了堅實的基礎。
五、明確責任,嚴格考核
鄉人民政府與各村、鄉森林防火指揮所與各成員單位簽訂了森林防火責任狀,層層分解落實,明確了鄉直單位負責人和各村主任為第一責任人,實行分片掛村聯系制度,作為干部職工年終考核重要指標。如發生火警火災則取消一切評先評優資格。
六、存在問題及下步工作打算