鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)范文

為了充分發(fā)揮雙方合作中有效機制的作用，進一步擴大合作成果，發(fā)揮人保健康的專業(yè)優(yōu)勢和管控經(jīng)驗，參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理。經(jīng)市勞動和社會保障局、市財政局深入研究、反復(fù)數(shù)據(jù)分析和測算，形成了以下具體合作實施方案。

一、商業(yè)保險公司參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理的政策依據(jù)

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》、衛(wèi)生部、民政部、財政部《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》文件精神：鼓勵各地在規(guī)范有序，強化監(jiān)管的基礎(chǔ)上采取政府購買服務(wù)的方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)開展新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，探索第三方經(jīng)辦的有效形式；有條件的地區(qū)，可依托商業(yè)保險機構(gòu)的統(tǒng)一經(jīng)辦平臺，積極探索建立補充性醫(yī)療保險，加強與基本醫(yī)療保障制度的銜接，完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。

二、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政保合作的具體方案

（一）合作原則

堅持“三個不變、一個堅持”的原則（即現(xiàn)行政策體系不變、當(dāng)年醫(yī)藥費報銷政策比例不變、當(dāng)年個人繳費標準不變，堅持參保人醫(yī)保待遇不降低），以政府為主導(dǎo)，以服務(wù)參保群眾為宗旨，政府和保險公司共同為參保人提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療保障管理服務(wù)。

（二）保險標的

根據(jù)保障有力、收支平衡、逐步增強基金支付能力的原則，合作保險標的依據(jù)以前各年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用支出實際發(fā)生情況，結(jié)合年度報銷比例、報銷額度、參保人數(shù)變化、市各年度醫(yī)療費用平均變化及相關(guān)政策調(diào)整情況，由市勞動和社會保障局、市財政局、人保健康分公司共同商定報市政府批準。

經(jīng)市勞動和社會保障局、市財政局、人保健康分公司三方就2012年合作事宜反復(fù)討論，最終確認了2個增長率（2012年醫(yī)保政策直接影響增長率16.97%和醫(yī)保范圍費用增長率為23.66%），并以市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險年人均醫(yī)療費用測算支出464元、實際參保人數(shù)作為合作標的。具體測算方案如下：

測算公式

2012年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費用人均支出=按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出*（1+醫(yī)保范圍費用增長率）

其一：按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出=2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出×2012年政策影響系數(shù)。根據(jù)實際數(shù)據(jù)測算，對于2011年實際統(tǒng)籌支出的數(shù)據(jù)測算該影響系數(shù)為1.1697，因此按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出=321×1.1697=375.47元/人；

其二：醫(yī)保范圍費用增長率是以醫(yī)保范圍費用為基數(shù)，通過對醫(yī)保范圍費用09-11年實際增長情況，在政策不調(diào)整的情況下，測算2012年增長率。根據(jù)歷年測算2012年合理增長率為23.66%；

因此按政策調(diào)整后的2012年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹑司С?375.47×（1+23.66%）=464元/人（取整數(shù)）。

（三）合作項目資金結(jié)算

1、建立社保基金風(fēng)險防范專項資金（以下簡稱風(fēng)險防范資金），每年從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌集資金中提取1000萬元，用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險防范獎勵兌現(xiàn)和彌補基金赤字。

2、市財政設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險防范專戶（以下簡稱風(fēng)險防范專戶），專門核算市政府與人保健康公司在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風(fēng)險防范合作方面的業(yè)務(wù)，管理風(fēng)險防范資金、支付保費、接受賠付、結(jié)算合作獎懲等。

3、首月先由風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付100萬元保費，建立雙方合作參保關(guān)系。人保健康公司根據(jù)當(dāng)月醫(yī)?；饘嶋H支出數(shù)，支付保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶。市財政按照全年合作標的十二分之一的數(shù)額（含先期支付的100萬元），從風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付其余保費。

4、以后每月，先由人保健康公司根據(jù)當(dāng)月醫(yī)?；饘嶋H支出數(shù)，支付保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶。市財政按不少于收到保險賠付款的數(shù)額，從風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付當(dāng)月保費，以此類推。年終清算時，付清全年其余保費。

5、實行按月預(yù)結(jié)，年終清算兌現(xiàn)獎懲。從次月起，根據(jù)人保健康收到的保費收入與賠付支出的余額，按四六預(yù)結(jié)算，即人保健康公司四，風(fēng)險防范專戶六，并與保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶之日一并結(jié)算到帳。年終按全年風(fēng)險管控成果進行清算兌現(xiàn)獎懲。

（四）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管控方法

根據(jù)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦的基本情況，基金支出結(jié)構(gòu)、結(jié)算流程、風(fēng)險管理、保障服務(wù)等要求，要求人保公司提供下列服務(wù)管理舉措。

一是建立專業(yè)保險管理服務(wù)團隊

專門成立社保中心牽頭負責(zé)的“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險領(lǐng)導(dǎo)小組”和“技術(shù)支持小組”，建立專業(yè)高效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專管員隊伍，最大限度地確保服務(wù)承諾的落實和服務(wù)項目的運轉(zhuǎn)暢通。

1、配置醫(yī)院駐點管理服務(wù)隊伍

根據(jù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保歷年基金支出的醫(yī)療機構(gòu)分布情況，擬在轄區(qū)基金支出占比90%以上的市一、市中、市電力醫(yī)院、市二（梅城）、市三（壽昌）、市四（壽昌）、骨傷科醫(yī)院（洋溪）配置7名駐點服務(wù)和風(fēng)險管理人員，在現(xiàn)場進行政策宣傳和咨詢服務(wù)，加強醫(yī)療現(xiàn)場監(jiān)督和巡查。

2、建立中心窗口醫(yī)療審核、服務(wù)隊伍

配置3名人員對需手工報銷的就診費用進行審核結(jié)算報銷，將報銷時限從十個工作日縮短為七個工作日，做好制、補卡和證歷本的制發(fā)及窗口其它日常服務(wù)工作。

3、建立醫(yī)療巡查隊伍

配置3名人員對醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療費進行實時監(jiān)督，及時發(fā)出預(yù)警、制定干預(yù)措施（需報社保中心同意），并根據(jù)基金支出、預(yù)警情況，對醫(yī)療機構(gòu)和參保人就醫(yī)行為進行現(xiàn)場檢查、抽查、不定期巡查，對轉(zhuǎn)診就醫(yī)跟蹤管理。當(dāng)醫(yī)院對干預(yù)措施有異議時，由社保中心協(xié)調(diào)解決。

4、建立醫(yī)保結(jié)報服務(wù)隊伍

為了加快異地就醫(yī)結(jié)報效率，配置1名人員定期與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)醫(yī)辦做好結(jié)報受理銜接工作，加快結(jié)報資料流轉(zhuǎn)速度，提高工作效率；加強結(jié)報手續(xù)告知與政策宣傳等。

二是建立專業(yè)的風(fēng)險管控和服務(wù)機制

1、聯(lián)席工作例會制

市社保中心定期或不定期組織人保公司以上4個團隊人員及相關(guān)醫(yī)院負責(zé)人的工作例會，總結(jié)交流工作情況，原則上每月不少于1次。

2、基金風(fēng)險預(yù)警機制

人保公司每月對基金收支及工作情況進行分析預(yù)測，按月向社保中心匯報月度工作總結(jié)與下月工作計劃。當(dāng)基金預(yù)計赤字300萬元以上時，向社保中心提交預(yù)警分析報告，并提出可行性實施計劃。

3、審核結(jié)算核查機制

對醫(yī)療機構(gòu)已結(jié)算費用進行審核、病歷抽查、就醫(yī)情況核查，保障醫(yī)療費用報銷支付的安全和準確。

4、外延管理服務(wù)機制

通過人保公司網(wǎng)絡(luò)資源，對參保人員在市外住院治療進行后續(xù)管理服務(wù)。

5、綜合服務(wù)機制

醫(yī)療管理服務(wù)團隊借助醫(yī)院駐點、醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點對醫(yī)保政策進行積極宣傳，做好咨詢和報銷受理工作，建立服務(wù)滿意度和報銷時效考核機制，做好參保人的服務(wù)，減輕政府負擔(dān)。

借助人保健康公司健康管理服務(wù)平臺，定期向參保人進行日常保健、健康養(yǎng)生知識宣傳，普及疾病預(yù)防，減少發(fā)病等健康管理服務(wù)。

6、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督預(yù)警機制

通過聯(lián)合辦公平臺，對參保人產(chǎn)生的醫(yī)療費用生進行實時監(jiān)督預(yù)警，對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為進行監(jiān)督，在社保中心主導(dǎo)下及時檢查干預(yù)。

7、醫(yī)療巡查監(jiān)督機制

通過醫(yī)院駐點人員、流動巡查人員對醫(yī)療行為進行現(xiàn)場監(jiān)督核查，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，減少不合理費用產(chǎn)生。

（五）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管控預(yù)期成效

一是規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和參保人員醫(yī)療就醫(yī)行為，控制醫(yī)藥費用不合理增長，逐步實現(xiàn)總醫(yī)療費用、人均費用支出、門診住院次均費用等增長幅度下降，實現(xiàn)既保障資金管理安全又保證資金使用效率的目標。

二是建立和逐步完善基金風(fēng)險管控專業(yè)隊伍、機制和手段，加強醫(yī)療現(xiàn)場管理，減少不合理費用支出，提高管控效能，減輕政府負擔(dān)。

三是借助人保公司網(wǎng)絡(luò)和人員隊伍，逐步建立和完善居民醫(yī)保醫(yī)療保險服務(wù)流程，提供更高效的綜合保障服務(wù)，讓政府的民生工程發(fā)揮更高效能。

（六）考評辦法

根據(jù)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則對合作項目進行考評，根據(jù)年度實際工作成效，進行考評并結(jié)算。

1、管理服務(wù)考評。由于人保公司單方面責(zé)任引起的個人或院方投訴，每人次按個人標的金額的10%在年終清算給予扣除。

2、基金風(fēng)險預(yù)警考評。未按時向社保中心提交月度工作總結(jié)與下月工作計劃及當(dāng)基金預(yù)計赤字300萬元以上時，未及時向社保中心提交預(yù)警分析報告并提出可行性實施計劃，每次按總標的金額的0.01%在年終清算給予扣除。

3、合作績效考評：以標的為基數(shù)，按“分段計算,累計支付”的方法進行。年度清算后出現(xiàn)結(jié)余或赤字的，給予人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任的分段標準及具體比例見下表：

承擔(dān)比例按“遞增”方法進行，體現(xiàn)激勵機制。

結(jié)余或赤字范圍人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任比例

結(jié)余或赤字范圍人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任比例0-300萬（含300萬）45%300-600萬（含600萬）50%600-900萬（含900萬）55%900萬以上—保費總額10%60%保費總額10%以上0%4、其他約定：

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)范文

1、上級督導(dǎo)調(diào)研。1月31日至2月1日，由國家衛(wèi)計委體改司邀請組織的人民日報社、光明日報社、健康報等8家新聞媒體記者、醫(yī)改專家齊聚館陶，對館陶縣縣級公立醫(yī)院改革成效開展了調(diào)研宣傳活動。5月11日、6月25-26日、7月10日，分別接受省政府、國家衛(wèi)健委和國家發(fā)改委調(diào)研，河北省副省長徐建培，國家衛(wèi)健委體改司巡視員朱洪彪，國家發(fā)改委社會發(fā)展司健康保障處副處長劉丹對館陶縣醫(yī)改工作給予了充分肯定。7月11日—7月13日，河北省現(xiàn)代醫(yī)院管理制度培訓(xùn)班暨現(xiàn)場觀摩會在館陶舉辦，館陶縣以《構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 探索深化醫(yī)改“館陶模式”》為題做經(jīng)驗介紹，得到省衛(wèi)計委充分肯定，館陶經(jīng)驗在全省推廣。8月9日—10日，國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心江蒙喜一行3人專題調(diào)研館陶縣醫(yī)改工作。9月18日，國務(wù)院參事忽培元一行來館陶縣中醫(yī)院指導(dǎo)醫(yī)改工作，并給予肯定。9月27日，國家衛(wèi)健委“根在基層”青年干部調(diào)研實踐活動到館陶調(diào)研整體醫(yī)改工作。我縣“館陶醫(yī)改模式”先后在國家衛(wèi)計委醫(yī)改研討會、全國北部七?。ㄊ袇^(qū)）醫(yī)改研討會和全省醫(yī)改研討會上作典型發(fā)言。全面加大對“館陶醫(yī)改模式”為主題的全媒體傳播和醫(yī)院品牌建設(shè)力度，全年在各級新媒體刊登稿件300多篇，提升了健康館陶建設(shè)的知名度、美譽度。

2、建立縣域醫(yī)共體。一是2018年4月，縣醫(yī)管委組織有關(guān)部門對兩家醫(yī)共體運行情況開展了專項督導(dǎo)檢查，重點對兩家醫(yī)共體醫(yī)保資金使用情況、住院次均費用、交叉住院資金使用情況進行了審核，特別是對違規(guī)資金和核心指標超出部分進行扣除，扣除資金不再返還原單位，滾入下季度統(tǒng)籌使用。二是為控制醫(yī)療費用不合理增長，減輕患者負擔(dān)，維護醫(yī)療保險基金安全，縣衛(wèi)計局、社保中心聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強醫(yī)?；鸸芾淼耐ㄖ?，從加強醫(yī)療文書、臨床護理、醫(yī)用設(shè)備和藥物使用管理，規(guī)范診療服務(wù)行為，遏制費用不合理增長6方面進一步加強醫(yī)療服務(wù)行為管理。三是2018年8月，對兩家醫(yī)共體核定結(jié)余資金給予發(fā)放，縣醫(yī)院醫(yī)共體535萬元，中醫(yī)院醫(yī)共體275萬元。四是2018年5月份開始，按照《河北省醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點工作方案》要求，按“試點先行、逐步推進”原則，對路橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、壽山寺鄉(xiāng)衛(wèi)生院2家衛(wèi)生院人員情況、資產(chǎn)賬目、設(shè)備藥品等資產(chǎn)進行了清查，摸清了底數(shù)，兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)牽頭醫(yī)院，實行人財物統(tǒng)一管理，著力打造管理、責(zé)任、利益、服務(wù)相統(tǒng)一的真正的緊密型醫(yī)共體，其他衛(wèi)生院正在逐家清產(chǎn)核資。

3、人事編制薪酬制度改革。一是實施人員使用控制數(shù)管理，2018年公立醫(yī)院編制外人員過渡計劃已上報市人社局待批準，預(yù)計12月底前完成控制數(shù)內(nèi)編外人員過渡備案。二是實行院長年薪制度。核定兩家公立醫(yī)院院長年薪為13萬元左右，提高院長積極性。三是開展薪酬改革試點工作。兩家縣級公立醫(yī)院自主申報2018年醫(yī)院績效工資總量，分別為縣醫(yī)院5238萬元，中醫(yī)院3335萬元，人社局已復(fù)函核準。人社、財政、衛(wèi)計三部門聯(lián)合出臺《館陶縣公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作實施方案》，開展公立醫(yī)院薪酬制度試點改革。四是提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。落實醫(yī)務(wù)人員績效工資政策，獎勵性績效占績效工資比例達到60%以上。

4、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以“健康小屋”為平臺，不斷推進家庭醫(yī)生簽約工作落實。今年我縣組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊249個，已簽約居民118577人，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率37.1%。其中簽約重點人群68441人，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率60.8%。農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約9483人，簽約率100%。已簽約有康復(fù)需求的殘疾人2330人，簽約率80%。我縣現(xiàn)持有二代殘疾人證4864人，有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)2912人，按照上級要求簽約率80%，目前已簽約人數(shù)2330人，殘疾人簽約服務(wù)補助經(jīng)費13.98萬元已全部到位。對已與家庭醫(yī)生服務(wù)團隊簽約的殘疾人群，按照殘疾居民不同的基本醫(yī)療衛(wèi)生與康復(fù)服務(wù)需求，積極開展各項簽約服務(wù)，讓殘疾居民享受到公平可及、安全有效、方便專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生及康復(fù)服務(wù)。

5、落實醫(yī)院總會計師制度。4月8日縣醫(yī)管委委派兩名總會計師入駐公立醫(yī)院，在縣財政局、縣衛(wèi)計局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下代表政府開展財務(wù)監(jiān)督等工作。

6、建立現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。制定《館陶縣建立現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度實施方案》，建立了現(xiàn)代醫(yī)院組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了工作目標和任務(wù)，兩家公立醫(yī)院分別制定了本單位的實施方案和醫(yī)院章程（試行），并向市、縣醫(yī)改辦報備。

7、實施“雙創(chuàng)雙扶”民心工程。制定《館陶縣公立醫(yī)院綜合改革工程實施方案》，從建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、控制醫(yī)療費用總量增長速度、改善醫(yī)療服務(wù)等三個方面著手，分別制定了實施方案，對責(zé)任目標、任務(wù)分工、階段步驟、工作措施等項工作進行了細化和明確，每月底向縣雙創(chuàng)雙扶辦公室報工作總結(jié)。

8、控制醫(yī)療費用不合理增長。全縣醫(yī)療費用增幅控制在10%以下，由改革前的16.91%下降到2017年底的6.45%，2018年1-10月份醫(yī)療費用增幅為-12.13%。藥占比（不含中藥飲片）由改革前的36.49%下降到2017年底的16.89%，2018年1-10月份藥占比為19.94%，遠低于上級小于30%標準。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)范文

2019年我院工作在區(qū)衛(wèi)計委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2017年第三版）》，加強內(nèi)部管理，狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，全面開展基本醫(yī)療護理工作以促進基本公共衛(wèi)生工作。充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性，適時調(diào)整了人員配置，優(yōu)化組合，使得醫(yī)院各項工作取得了較好的效果，現(xiàn)將我院2019年工作總結(jié)如下：  

一、基本情況

鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)轄區(qū)面積53平方公里，轄區(qū)戶籍總?cè)丝?9607人，公衛(wèi)服務(wù)核定人數(shù)33212人，實際常駐人口40000多人，管轄18個行政村，18個村衛(wèi)生室，村級公共衛(wèi)生服務(wù)人員23名。衛(wèi)生院在職員工70余人，其中專業(yè)技術(shù)人員40余人，衛(wèi)生院設(shè)置有公共衛(wèi)生科、全科門診、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、疼痛科、婦科、康復(fù)科、骨傷科、口腔科，耳鼻喉科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科、等十多個門診科室。住院部設(shè)有兩個綜合病區(qū)，一個中醫(yī)病區(qū)，一個康復(fù)-理療病區(qū)共四個病區(qū)，開放床位90張。配備了DR、四維彩超、十八通道心電圖機、全自動生化分析儀、24小時動態(tài)心電監(jiān)護儀、電腦中頻治療儀、電針治療儀、床頭呼叫器手術(shù)室配備無影燈、麻醉呼吸機等診療設(shè)備。基本能夠滿足轄區(qū)群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病多發(fā)病的診療及部分急診急救工作的需要。

目前，醫(yī)院與市二院合作正在籌建120急救站，通過急救站的設(shè)置、人員的進一步學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將不斷提升醫(yī)院的衛(wèi)生服務(wù)能力。

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)、定期督導(dǎo) 

依據(jù)年初制定的工作計劃，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和基本醫(yī)療護理、健康扶貧、醫(yī)保等各項工作緊密結(jié)合，按計劃運行，并結(jié)合醫(yī)院實際，成立醫(yī)院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及基本醫(yī)療等各項工作考核、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對醫(yī)院各科室及村衛(wèi)生室進行檢查、督促、指導(dǎo)各項工作。 

（二）、強化培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù) 

我院進行公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作和基本醫(yī)療、護理等工作的培訓(xùn)10多次，采取月例會制度、以會代訓(xùn)。不斷提高公衛(wèi)、醫(yī)療、護理人員的業(yè)務(wù)能力，對公衛(wèi)人員及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室職業(yè)人員不定期進行各種公衛(wèi)知識培訓(xùn)。

（三）、認真整改，很抓落實

針對在2017年公衛(wèi)年終考核時反饋的問題，醫(yī)院高度重視，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究，及時制定整改措施。今年年初就開始根據(jù)整改方案，逐條梳理排查，倒排工期，認真整改，于10月底按照整改計劃如期完成了的全面整改工作，11月份又對前期整改工作進行了回頭看，確保整改方案的貫徹落實。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作開展落實情況 （一）居民健康檔案管理 截止11月底，衛(wèi)生院共復(fù)核升級居民健康檔案  25498  份，其中高血壓管理檔案  2899  份，規(guī)范管理  1914   人，高血壓患者規(guī)范管理率達 66%   ：糖尿病管理檔案 751    份，規(guī)范管理  490   人，規(guī)范管理率達 65%   ：新建兒童保健管理檔案  178 份；新建孕產(chǎn)婦管理檔案 211份； 重性精神疾病管理檔案 116  份；老年人管理檔案 3986  份。截止目前，居民健康檔案復(fù)核升級率  76%   。 （二）健康教育 我院緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)項目為基礎(chǔ)，以及預(yù)防、保健、慢性病人管理為重點。醫(yī)院醒目位置設(shè)立宣傳欄，根據(jù)上級工作要求及不同季節(jié)進行健康教育宣傳。進一步加大健康教育工作力度，成立了以院領(lǐng)導(dǎo)為組長，以醫(yī)生、護理、公共衛(wèi)生、扶貧、醫(yī)保等相關(guān)人員為成員的醫(yī)療服務(wù)隊，按照時間節(jié)點，有計劃地逐村實地進行健康教育知識講座、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、健康扶貧、居民簽約服務(wù)及居民醫(yī)保政策的宣傳。鄉(xiāng)村兩級共舉辦健康教育知識講座共34場次收益人數(shù)1368人次、公眾咨詢9次共480人次、印刷基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳手冊10000份達到全鄉(xiāng)每戶一冊。發(fā)放健康教育處方及手冊共20種5320 份，印刷影視資料播放29種循環(huán)播放115次230小時。鄉(xiāng)村兩級設(shè)置健康教育宣傳專欄25塊更換162次。

（三）預(yù)防接種

在此項工作中，為提高接種率利用節(jié)假日和兒童入學(xué)查驗接種證時機及時為適齡兒童接種疫苗。全鄉(xiāng)共出生218人，辦理接種證178人，有40人在外地辦理接種證，辦證率100%。常規(guī)疫苗 應(yīng)種接種 5778人次，實種5489人次，接種率,95%、二類疫苗接種1603人次，水痘疫苗46人次，HIB70人次。乙肝疫苗1177人次

（四）兒童健康管理 加強對轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童管理工作，目前我鄉(xiāng)共有0-6歲兒童2341人、其中登記2314人、登記率達98%，接受一次以上規(guī)范管理2096人、管理率90%；對0-3歲兒童，利用兒童接種日在我院對目標兒童進行規(guī)范體檢，采取先體檢后接種措施，我院與鄉(xiāng)教辦室聯(lián)系，對全鄉(xiāng)所有幼兒園3-6歲兒童進行了免費體檢。到目前為止0—6歲兒童免費體檢1991人、管理率85.4%；其中3—6歲1376人、0—3歲兒童615人、接受中醫(yī)指導(dǎo)615人。在體檢中發(fā)現(xiàn)佝僂病兒4人、貧血186人、齲齒人149、。5歲以下死亡0人

五、孕產(chǎn)婦健康管理

努力提高孕產(chǎn)婦管理工作，對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦全部建立了報價服務(wù)手冊，加大了宣傳國家降消項目住院分娩好處以及多項免費檢查政策，今年共登記管理孕產(chǎn)婦210人，早孕建冊66人、產(chǎn)后訪視210人次。高危孕產(chǎn)婦登記26人、高危孕婦轉(zhuǎn)診2例。發(fā)放葉酸97人，430合;

全力以赴，齊心協(xié)力落實好民生實事。在今年開展“兩癌”和“”兩病“”篩查工作中，我院積極聯(lián)系召集了鄉(xiāng)計生辦、各村婦女主任、各村村醫(yī)，明確分工，密切配合，在大家的共同努力下，我鄉(xiāng)的兩癌篩查和兩病篩查按時超額完成任務(wù)，民生工作走在了全區(qū)的前列.兩癌篩查401人，兩免篩查77人

（六）老年人健康管理

全鄉(xiāng)有3986名65歲以上老年人 ，截至目前在冊管理 2860  人，覆蓋率達 72%  。已體檢   1916  人,同時建立專病底冊，做到底冊和檔案盒索引及盒內(nèi)檔案三對照，規(guī)范放置。采取了電話預(yù)約、門診隨訪等方式相結(jié)合的義診體檢及健康指導(dǎo)，深受老年居民的歡迎。

（七） 慢性病管理

利用檔案復(fù)核升級各村對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群進行了血壓和血糖篩查，共篩查 8270人，其中：高血壓320人，糖尿病53人，全部納入慢性病管理。并將隨訪記錄歸檔。

按照年初制定的工作計劃，對全鄉(xiāng)2899名高血壓患者，體檢了1914人、體檢率為  67%。規(guī)范管理1688人，規(guī)范管理率38.8%。隨訪了10498人次；對全鄉(xiāng)751名糖尿病患者，體檢了490人、體檢率為  65.4%。規(guī)范管理301人，規(guī)范管理率39.5%。隨訪了2852人次。并對定期進村入戶開展了高血壓、糖尿病專題知識講座

全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)126名惡性腫瘤均已調(diào)查上報。心腦血管事件登記110人。

（八）、嚴重精神障礙患者管理

目前發(fā)現(xiàn)精神病人總共144人，檢出率4.5%。2018年新增病人24人，在管116人，（穩(wěn)定 91 人，不穩(wěn)定 3人、基本穩(wěn)定 17 人）。（  人在外務(wù)工）失防17人。三級以上 2 人，目前 1  人正在關(guān)鎖，有家人看管。8 人目前住院。在管病人隨訪 812 人次。精神病人肇事肇禍  0  次。在安寧醫(yī)院的協(xié)助下為精神病患者體檢78人體檢率67%

（九）肺結(jié)核患者管理我院對轄區(qū)結(jié)核病患者實施規(guī)范管理，按時進行服藥督導(dǎo)，對新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及時上報，全年共確診肺結(jié)核 12 例，共進行隨訪 72  人次，已完成治療1人。在對65歲老年人和高血壓、糖尿病進行健康體檢時，進行了結(jié)核病篩查，共篩查4320人。發(fā)現(xiàn)疑似病例 30 例，已進行上報轉(zhuǎn)診。

（十）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理 我院認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急條例》，對轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員定期進行了傳染病防治知識培訓(xùn)。擬定了傳染病分檢辦法，檢出的傳染病送到相應(yīng)的醫(yī)院和科室。設(shè)定專人負責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，堅持門診登記和疫情自查制度，每月自查一次，并進行疫情分析，對于漏報、遲報情況，進行追責(zé)并給出相應(yīng)處罰。我院還積極配合宛城區(qū)疾控中心加強死因調(diào)查和傳染病的防治工作，以及外環(huán)境檢測，全年共完成死亡人員死因調(diào)查197人，上報傳染病例91例，均已上報。

（十一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照我市“雙創(chuàng)”工作要求，積極配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展工作，對轄區(qū)公共場所廠礦企業(yè)、學(xué)校托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)進行“創(chuàng)衛(wèi)”達標驗收工作，共計巡查、督促醫(yī)療機構(gòu) 幾  28  家，公共場所  6  家，學(xué)校 12 所，托幼機構(gòu) 12   所，廠礦企業(yè)  2 家，開展醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)巡查 26  次，查處無證診所5家，較好的完成了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。

（十二）中醫(yī)藥服務(wù)   全面按照河南省中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范要求，在0-3歲兒童中開展中醫(yī)藥喂養(yǎng)指導(dǎo)，截至目前指導(dǎo)615人次。在65歲老年人中全面開展中醫(yī)藥體質(zhì)辨識工作，截至目前共完成1916人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識同時進行相應(yīng)的指導(dǎo)。

（十三）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

2018年進行轄區(qū)居民體檢的同時，開展簽約服務(wù)，我院成立由院領(lǐng)導(dǎo)為組長，由醫(yī)生、護士、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的簽約服務(wù)團隊，簽約服務(wù)團隊共分六組，由院領(lǐng)導(dǎo)班子分組帶隊，對每村居民進行簽約，主要針對困難群眾、慢性病患者、兒童、孕婦、殘疾人等重點人群。截至目前，共簽約3369戶，19097人。簽約居民中65歲以上的老年人、高血壓、糖尿病病人到醫(yī)院做相應(yīng)的檢查，經(jīng)檢查確需住院的病人，住院進行治療。通過簽約服務(wù)群眾對醫(yī)院、對包片醫(yī)生更加信任、更加依賴，有病首先想到他們的包片醫(yī)師，從而實現(xiàn)了內(nèi)科病區(qū)向慢性病管理病區(qū)轉(zhuǎn)變。經(jīng)常保持在院住院病人約50人左右，85%以上為慢性病人，病員穩(wěn)定、治療效果滿意，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、存在的主要問題

我院基本公共衛(wèi)生工作雖說與去年相比有了較大進步，但從考核、督導(dǎo)、職能健全等情況來看，仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來，主要有以下幾個方面： 

（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費緊張

公衛(wèi)經(jīng)費是按統(tǒng)計部門核定的服務(wù)人口數(shù)撥付的。統(tǒng)計部門在統(tǒng)計基本公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)時，是按照戶籍人口數(shù)減去外出務(wù)工人員數(shù)來核定。我鄉(xiāng)一是因戶籍人口數(shù)較少，二是因高鐵站的建設(shè)，外來大批務(wù)工人員，我院一直在為這一部分人員服務(wù)，統(tǒng)計部門在核定人員時沒有將這一部分人員統(tǒng)計在內(nèi)。導(dǎo)致我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定人數(shù)全區(qū)最少（實際服務(wù)人口數(shù)在4萬人以上，核定人口數(shù)只有3.3萬多人），撥付的經(jīng)費在全區(qū)最少，還達不到某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥款數(shù)的一半。工作量大，經(jīng)費少，經(jīng)費緊張，工作中有一定困難。

（二）措施不夠扎實

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖然都積極地開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)個別服務(wù)站的工作流于形式，在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪、死因監(jiān)測、腫瘤病人上報等方面工作滯后。個別社區(qū)服務(wù)站健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全，質(zhì)量較差。 

（三）慢性病管理和老年人保健工作尚需規(guī)范

慢性病人管理，部分患者隨訪不及時；在隨訪的同時未做隨機血糖檢測；高血壓患者病人沒有及時轉(zhuǎn)診；未對轄區(qū)慢性病患者的健康問題進行分析及實施干預(yù)措施和效果評價，老年人的體檢工作進行的緩慢。

四、明年工作基本思路

明年，我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作重點是針對存在的問題，扎扎實實地抓整改抓落實，著重做好以下幾方面工作:   

（一）認真對照日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，緊密結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見，進一步強化責(zé)任，落實措施，扎扎實實地抓好整改落實工作，力爭完成各項公共衛(wèi)生服務(wù)指標。 

（二）健全工作機制，強化工作職責(zé)。醫(yī)院要切實加強對各科室及村級衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)，健全工作機制，強化工作職責(zé)，及時分析匯總上報項目實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。 

（三）積極與區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等業(yè)務(wù)部門溝通，努力保質(zhì)保量完成各項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。   

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：社會資本；政策因素；中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2017.02.003

中圖分類號：R2-05 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5304（2017）02-0009-03

在當(dāng)代市場經(jīng)濟與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)共同發(fā)展和競爭的背景下，社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)雖然已取得較大成果，但同時也受到現(xiàn)行政治、法律、經(jīng)濟、文化及認識等多種因素影響。了解和發(fā)揮好有利因素，逐步解決存在的阻礙是促進社會辦中醫(yī)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要任務(wù)。筆者通過對推進社會辦中醫(yī)政策研究課題調(diào)研結(jié)果進行總結(jié)，歸納并分析影響社會辦中醫(yī)的政策因素，為今后相關(guān)政策的制訂提供參考。

1 現(xiàn)行相關(guān)利好政策

從歷史經(jīng)驗和中外辦醫(yī)比較研究可知，社會辦醫(yī)事業(yè)的興衰變化主要受政府相關(guān)政策的影響。新醫(yī)改以來，我國社會辦醫(yī)和社會辦中醫(yī)遇到了最好歷史機遇，國務(wù)院、國家衛(wèi)計委和國家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)了一系列相關(guān)利好政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。如國務(wù)院《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕22號）提出鼓勵和支持申辦中醫(yī)診所或個體行醫(yī)，對符合條件的零售藥店，允許其轉(zhuǎn)型舉辦為中醫(yī)坐堂醫(yī)診所；國家中醫(yī)藥

基金項目：廣東省中醫(yī)藥局重點課題（20154005）

通訊作者：龐震苗，E-mail：

管理局規(guī)劃財務(wù)司《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（國中醫(yī)藥規(guī)財發(fā)〔2011〕49號）鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，支持和引導(dǎo)中醫(yī)診所或個體行醫(yī)的舉辦，積極推動社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)尤其中醫(yī)診所、中醫(yī)門診部的建設(shè)規(guī)范和連鎖發(fā)展，以及探索執(zhí)業(yè)中醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方法；國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕54號）也明確提出放寬社會辦醫(yī)的門檻，鼓勵社會辦醫(yī)，鼓勵舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等。

此外，國務(wù)院辦公廳還在《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務(wù)》（〔2015〕34號）對下一步如何大力推進社會辦醫(yī)，加快形成多元辦醫(yī)格局提出了明確的目標任務(wù)，指出要把非公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)作為發(fā)展的重點，著重建設(shè)形成以公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展，非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的多元化辦醫(yī)格局。

因此，各級政府和主管部門、社會辦中醫(yī)法人和個人應(yīng)該充分利用現(xiàn)行有利政策，加快貫徹落實到位。

2 不合理規(guī)定

目前政策層面尚存在著一些不合理的規(guī)定，在準入審批、政策設(shè)計及實施等方面制約著社會辦中醫(yī)的健康發(fā)展。

2.1 政策不協(xié)調(diào)

不同部門的政策不兼容，政策規(guī)定相互沖突或要求不一致。如民政部門要求民辦非企業(yè)單位須在名稱前冠以相應(yīng)的行政區(qū)域名稱，這與衛(wèi)生行政部門的登記要求相沖突；又如，社會辦中醫(yī)用地申請過程中出現(xiàn)循環(huán)審批現(xiàn)象，即申請執(zhí)業(yè)許可證時需先期獲得用地批準，但申請衛(wèi)生用地時卻又需先期獲得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；而申報開展新的醫(yī)療技術(shù)，衛(wèi)生部門要求該技術(shù)已開展一定例數(shù)，且有等級方面的要求，但有關(guān)部門卻未對民辦醫(yī)療機構(gòu)進行評級，導(dǎo)致政策規(guī)定之間相互矛盾。

2.2 準入設(shè)置限制

區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和選址距離規(guī)定的限定，阻礙了社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的準入。如在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，若該區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)已達到額定規(guī)劃數(shù)量且無增加計劃，則對新增社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的申請不予受理；《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》是由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門制定，如《深圳市2010-2015年醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》（深衛(wèi)人發(fā)〔2010〕75號）有“新增醫(yī)療機構(gòu)與同類別醫(yī)療機構(gòu)之間直線距離不少于500米”規(guī)定，此種選址距離限定嚴重阻礙了社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的準入。

實際上，該規(guī)定中“同類別醫(yī)療機構(gòu)”的定義，是指同類別中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，還是指醫(yī)院、門診部、診所、坐堂醫(yī)藥店這種類別的^分，皆未給出明確界定。

房屋產(chǎn)權(quán)及使用證明規(guī)定不適應(yīng)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的實際情況?！夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)申辦者需提交用房產(chǎn)權(quán)證明作為醫(yī)療機構(gòu)申請設(shè)置必備材料之一，但許多城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的房屋為小產(chǎn)權(quán)房，無法提供房產(chǎn)證。

中醫(yī)診所連鎖設(shè)置規(guī)定不完善。按照深圳市相關(guān)規(guī)定，中醫(yī)內(nèi)科診所等中醫(yī)二級科目診所類別的申辦人主體性質(zhì)規(guī)定為個人，即醫(yī)療機構(gòu)不能用公司法人名義，而只能以個人姓名申請設(shè)置名稱，因此，中醫(yī)內(nèi)科、婦科、兒科等二級科目診所無法實現(xiàn)連鎖經(jīng)營。

此外，還存在基層機構(gòu)診療科目設(shè)置的規(guī)定不切實際、申請人主體性質(zhì)與衛(wèi)生技術(shù)人員配備要求不利于中醫(yī)發(fā)展、衛(wèi)生技術(shù)人員配備要求不切合傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)模式、所有權(quán)歸屬不清晰及投資融資受限等問題，阻礙著社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。

2.3 審批手續(xù)繁瑣

根據(jù)上海市的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)需提供9大類資料，包括新開設(shè)醫(yī)療機構(gòu)所在地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會發(fā)展情況，目前已有醫(yī)療資源的分布情況和居民的醫(yī)療服務(wù)需求情況的詳細闡述和分析，各類資信、工作證明，以及國土資源管理部門、衛(wèi)生部門、工商部門、地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會和物業(yè)管理部門等多部門的審查意見。這些資料的收集和整理猶如一道道門檻，難以逾越。

又如，以廣州市某區(qū)為例，有關(guān)中醫(yī)診所的申請設(shè)置，首先是衛(wèi)生行政部門審批2個月，接著是消防部門審批2個多月，環(huán)境影響評價部門審批3個多月，還有城管部門審批幾周，再加上工商局、稅務(wù)局的審批，辦理完所有審批流程差不多需1年，其時間和租賃資金成本浪費驚人。

2.4 政策落實缺乏細則支撐

現(xiàn)行政策之間未形成有效配套的組合拳，缺乏操作細則，政策實施的“最后一公里”落地難，導(dǎo)致一些基層單位推諉不作為。如《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》明確要求“醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使用”，但因政策間未保持穩(wěn)定連貫，可能導(dǎo)致好的做法被迫停止。

如某城市在提升該地區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工程的實施過程中曾規(guī)定：若在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險（簡稱“新農(nóng)合”）中采用中醫(yī)藥服務(wù)項目進行治療，將提高至少10%的醫(yī)療費用報銷比例（相比于選擇其他非中醫(yī)藥服務(wù)治療方式），選擇針灸進行治療的住院患者，醫(yī)療費用可達到90%的報銷比例；參加城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險中的門診慢性病和住院參保人員，采用中醫(yī)藥服務(wù)治療的，可提高5%以上的醫(yī)療費用報銷比例。

然而，2014年醫(yī)療保險由人社部門統(tǒng)一管理后，該地區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合被整合為居民基本醫(yī)療保險，而這種新型的居民基本醫(yī)療保險的實行方案并未明確提出鼓勵提供中醫(yī)藥服務(wù)的意見細則和內(nèi)容，因此，該市被迫停止執(zhí)行此前已成功在新農(nóng)合中實施的中醫(yī)藥服務(wù)鼓勵政策[1]。

2.5 中、西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)未區(qū)別設(shè)置

現(xiàn)行政策要求社會辦醫(yī)療機構(gòu)在設(shè)置時必須提交環(huán)境保護如污水污物、糞便處理方案，在消毒、醫(yī)療垃圾、隔離、無菌操作方面也有硬性要求，這顯然沒有考慮到中醫(yī)診所的實際情況。

同時要求中醫(yī)診所須有獨立中藥飲片營業(yè)區(qū)，且面積不得少于50 m2，中藥飲片數(shù)量不少于400種；獨立診室數(shù)量不超過2個，且建筑面積不少于10 m2等，這些要求脫離了市場經(jīng)濟在醫(yī)成本上的考量。

此外，部分政策設(shè)計未考慮到歷史遺留問題，給社會辦中醫(yī)的推進造成一定程度的阻礙和制約。如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布前未獲得醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的師承或確有專長的中醫(yī)從業(yè)人員醫(yī)師資格認證出現(xiàn)空白，如按照社會辦醫(yī)的規(guī)定，他們就無法獲得申請資格。

3 對策

鼓勵和促進社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，必須解決過程中遇到的政策性問題。為克服目前政府“該管的沒管好，不該管的又管得過多”弊端，政府需對自己的社會定位和職責(zé)進行反思，明確政府在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場中的責(zé)任和權(quán)利邊界，有所為和有所不為，切實管好必須管好的，放下由市場調(diào)節(jié)有效的所有事項，為此提出以下建議。

3.1 明確政府職責(zé)，劃清政府權(quán)力范圍

就社會辦中醫(yī)而言，政府應(yīng)將有限精力用于做好以下4件事：①只負責(zé)公立醫(yī)院的設(shè)置；②通過財政專項補貼、醫(yī)保支付等方式向一切可以為國民提供基本醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)“買單”；③負責(zé)審查發(fā)放執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)照；④監(jiān)督所有醫(yī)療機構(gòu)依法行醫(yī)。其他事項則交由市場調(diào)節(jié)和行業(yè)內(nèi)部進行控制管理，如民營的醫(yī)院、門診和診所一律實行備案制，政府可通過完善監(jiān)督檢查制度以規(guī)范其運營活動，查處違法行醫(yī)機構(gòu)和行醫(yī)行為。

3.2 簡政放權(quán)，改革由市場調(diào)節(jié)和行業(yè)內(nèi)部管控的審批流程

政府對社會辦醫(yī)學(xué)的許多業(yè)務(wù)性事項應(yīng)該簡政放權(quán)，如醫(yī)療設(shè)備的購置、臨床科室的設(shè)置、新醫(yī)療技術(shù)的開展、醫(yī)院投資額及其比例，以及涉及醫(yī)保報銷項目之外的其他醫(yī)療服務(wù)項目的定價等。政府管理上述業(yè)務(wù)事項不僅不符合市場經(jīng)濟規(guī)則，也無國際慣例可循，簡政放權(quán)將有利于社會辦中醫(yī)的積極性和創(chuàng)造性。

3.3 加強各部委政策法規(guī)的協(xié)調(diào)性

社會辦中醫(yī)涉及衛(wèi)生、稅務(wù)、醫(yī)保、工商、環(huán)保等多個政府部門，建議設(shè)置相關(guān)部門的聯(lián)席會議制度，多個部門聯(lián)合發(fā)文，明確醫(yī)療機構(gòu)分類管理規(guī)則，協(xié)調(diào)解決社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)過程中出現(xiàn)的同一衛(wèi)生醫(yī)改政策，以及各地執(zhí)行和監(jiān)管部門解讀不一、執(zhí)行不協(xié)調(diào)的問題。

4 結(jié)語

我國在推進社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的進程中，政策因素一直影響其健康發(fā)展，既有利好政策，也有許多不合理規(guī)定，制約了社會辦中醫(yī)的發(fā)展。2015年5月，國務(wù)院辦公廳了《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃2015-2020年》（〔2015〕32號），其中明確指出，對于社會資本舉辦僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所、門診部，其醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。這表明，相關(guān)制約因素已受到主管部門的關(guān)注，并已出臺或正在制定相應(yīng)解決這些制約因素的政策，這將積極推動中醫(yī)藥事業(yè)新一輪的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)范文

為找出工作中存在的不足，做好下步工作，現(xiàn)將2018年工作總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）XX鎮(zhèn)基本情況

XX鎮(zhèn)位于文山市境西部，屬老君山國家級自然保護區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2006年5月，經(jīng)省、州、縣批準，原老回龍鎮(zhèn)與樂詩沖鄉(xiāng)合并成立XX鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土總面積263.07平方公里，地處兩州三縣（文山州、紅河州、文山市、蒙自市、屏邊縣）交界處，東接馬塘鎮(zhèn)，南連壩心鄉(xiāng)、小街鎮(zhèn)和屏邊縣和平鄉(xiāng)，西鄰蒙自縣老寨鄉(xiāng)，北與德厚鎮(zhèn)接壤。鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地老回龍村委會老回龍街，距縣城42公里，距紅河州蒙自縣城83公里，文蒙公路貫穿全境，交通便利。全鎮(zhèn)轄老回龍、新回龍、落水洞、白租革、幕詩沖、擺依寨、樂詩沖、期路古、五色沖、?？恕⒛鸽u沖、老屋基12個村委會，共有104個自然村137個村民小組；居住著漢、壯、苗、彝、傣、回、白、蒙古8種民族。2016年上半年，全鎮(zhèn)共有7093戶31797人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.1%。境內(nèi)大部份為山區(qū)、半山區(qū)，南部靠老君山自然保護區(qū)，地勢西高東低，全鎮(zhèn)最低海拔1320米，最高海拔薄竹山頂2997米，素有“文山屋脊”之稱。

（二）衛(wèi)生院基本情況

XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為原XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院和XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院合并而成，2008年轉(zhuǎn)成中心衛(wèi)生院，現(xiàn)有職工83人（在職32人，臨時工48人，特崗醫(yī)師3人。），其中主治醫(yī)師3人、醫(yī)師4人、助理醫(yī)師9人、主管護師1人、護師6人、護士25人、檢驗士1人，其余人員無相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證。全鎮(zhèn)有12個村衛(wèi)生室42名鄉(xiāng)村醫(yī)生（含今年新招聘12名）。衛(wèi)生院支部共有正式黨員10名、預(yù)備黨員1名。發(fā)展至今天，全院有業(yè)務(wù)用房3691平方米，廉租房1000平方米。配備了DR、彩超、全自動生化分析儀、呼吸機、麻醉機等設(shè)備，對外開放病床50張，能開展婦產(chǎn)科、普外科、骨科等簡單手術(shù)，能開展肝功能、腎功能、電解質(zhì)測定、彩色B超、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖、放射等輔助檢查。擔(dān)負著薄竹鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、艾滋病防治和危急重癥的轉(zhuǎn)診等任務(wù)。

二、基本公共衛(wèi)生工作

1、組織管理：為開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，衛(wèi)生院成立了院長為組長的績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度參照考核標準及考核方案進行自查評估，并將相關(guān)資料及時上報了市衛(wèi)計局。

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理：村醫(yī)作為整個防保網(wǎng)的網(wǎng)底，在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)揮著重要作用。衛(wèi)生院根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《薄竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核管理辦法（試行）》及《薄竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理工作實施方案》開展對村醫(yī)的管理工作。衛(wèi)生院防保人員分片掛鉤各村衛(wèi)生室，2人掛鉤3個村衛(wèi)生室，每季度深入到村督促指導(dǎo)、幫助開展工作，根據(jù)工作開展情況兌現(xiàn)各種補助經(jīng)費。1-3季度共兌現(xiàn)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費205237元。

3、健康檔案管理：建立居民健康檔案29229人，建檔率91.92%；電子建檔29229人，建檔率為91.92%。目前我鎮(zhèn)居民健康檔案，本底臺賬基本完善，存在不規(guī)范檔案。

4、健康教育：全鎮(zhèn)共設(shè)置15個宣傳欄，宣傳內(nèi)容每月均進行更新；結(jié)合每月冷鏈運轉(zhuǎn)，根據(jù)各村醫(yī)所轄自然村數(shù)及人口數(shù)，均讓村醫(yī)領(lǐng)取不等量宣傳資料下去開展健康教育工作。1-11月，共開展健康知識講座77期，培訓(xùn)1878人次，開展公眾健康咨詢活動9次，參加人次為697人次；發(fā)放各種宣傳資料12種9742份，廣泛宣傳了各種健康防病知識。    

5、兒童管理：全鎮(zhèn)2017年共有7歲以下兒童3491人，其中3歲以下兒童1430人，7歲以下兒童系統(tǒng)管理3214人，系統(tǒng)管理率為92.07%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理1316人，系統(tǒng)管理率為92.03%， 5歲以下兒童死亡8人，已上報，死亡率為14.57‰，已超標。嬰兒死亡7人，已上報，死亡率為12.75‰，已超標。篩查出高危兒童110人，篩查率為3.15%，已達標，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生0例。

6、新生兒疾病及聽力篩查：1-11月，我院住院分娩活產(chǎn)129人，對本院新生兒開展新生兒疾病及聽力篩查，完成新生兒疾病篩查129人（院外1人），篩查結(jié)果均為陰性；聽力篩查129人，篩查結(jié)果初篩通過83人，未通過46人（院外1人）；復(fù)篩53人，復(fù)篩通過41人，未通過12人，轉(zhuǎn)診12人。

7、孕產(chǎn)婦管理：全鎮(zhèn)2017年共有孕產(chǎn)婦761人，其中孕婦213人，產(chǎn)婦548人，活產(chǎn)549人，雙胎2人，死胎死產(chǎn)1人，系統(tǒng)管理498人，系統(tǒng)管理率達90.71%，已達標，新法接生活產(chǎn)548人，新法接生率為99.82%，已達標，住院分娩活產(chǎn)546人，住院分娩率為99.45%，已達標，產(chǎn)后訪視533人，率為97.09%；篩查出高危產(chǎn)婦276人，篩查率為50.36%，管理276人，管理率為100%，住院分娩276人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100 %，已達標；育齡婦女死亡4人，上報4人，無漏報，無產(chǎn)婦死亡。

8、慢性病管理：高血壓患者管理1203人，糖尿病病人管理203人，1至11月共完成了4次以上隨訪工作。隨訪糖尿病患者715人次、高血壓患者5208人次，并開展健康教育指導(dǎo)，血壓達標人數(shù)為537人，達標率為45%；血糖達標人數(shù)為110人，達標率為54%；血壓或血糖控制不滿意的已增加隨訪次數(shù)。累計體檢高血壓患者674人，體檢糖尿病患者132人。

9、重性精神病管理：全鎮(zhèn)重性精神病142人，管理142人，管理率100%；1-11月，組織村醫(yī)開展重性精神疾病患者隨訪4次（病情基本穩(wěn)定者隨訪12次，病情不穩(wěn)定者及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療），隨訪142人，病情穩(wěn)定人數(shù)為100人，穩(wěn)定率為70.4%。體檢103人，體檢率為77.25%。開展重性精神疾病患者免費藥品救助工作，共救助69人，累計救助金額達10152.74元。

10、老年人管理：全鎮(zhèn)65歲老年人2628人，1-11月完成老年人體檢1875人，體檢率達71.34%；

11、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理：認真落實《文山市傳染病報告管理及獎懲辦法(試行)》，衛(wèi)生院傳染病管理人員每日查看門診日志、出入院登記、放射登記及化驗登記，發(fā)現(xiàn)一例報告處理一例。1-11月，共上報傳染病33例，包括手足口病15例、急性出血性結(jié)膜炎10例（病例分散，未同時發(fā)病）、水痘2例、HIV6例。未發(fā)現(xiàn)傳染病遲報、漏報情況。發(fā)生野生菌中毒事件2起，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

12、預(yù)防接種：工作以消除免疫空白及薄弱村寨為重點，按照上級部門要求，每月開展一次冷鏈運轉(zhuǎn)工作，1-11月，共運轉(zhuǎn)11次，并開展了麻疹疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補種工作，共接種8930針（劑）次，各種疫苗接種率均在95%以上。進一步減少了我鎮(zhèn)計劃免疫薄弱村寨，筑牢了防疫屏障，降低了計劃免疫疫苗針對相關(guān)傳染病的發(fā)生。

13、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：根據(jù)《文山市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核標準》，我院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每季度對轄區(qū)學(xué)校、公共場所、供水單位、藥店、非法行醫(yī)情況進行監(jiān)督。1-11月，開展飲用水衛(wèi)生安全巡查52次，學(xué)校衛(wèi)生巡查64次，公共場所巡查63次，非法行醫(yī)巡查13次，衛(wèi)生室傳染病防控巡查49戶次.

14、麻風(fēng)病管理：完成73個無病人村寨13804人線索訪問，訪問率平均為99%；完成25個10年以上有病人村寨6532人線索訪問，訪問率平均為99%；對樂詩沖大寨、龍古舍、白租革、母雞沖下寨和新回龍、巖腳等6個重點疫村開展了入戶宣傳、體檢建檔工作：體檢1860人，體檢率達96.5%。發(fā)現(xiàn)一般皮膚病患者229人（上報可疑線索25條），本年度發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人1人（非本院發(fā)現(xiàn)）。每月按時上報月報表及開展相關(guān)工作。

15、中醫(yī)藥服務(wù)工作開展情況：完成老年人中醫(yī)藥服務(wù)1397人，完成率58.48%；完成兒童中醫(yī)藥服務(wù)654人，完成率41.03%。

16、肺結(jié)核患者健康管理：2018年累計管理項目病人13人，均按要求開展隨訪管理；完成病人篩查及推介轉(zhuǎn)診62人，轉(zhuǎn)介完成率為100%。

三、醫(yī)療工作：2017年1-12月共有門診病人48463人次，較去年同期增長9000余人次，住院1923人次，完成業(yè)務(wù)總收入5204151.29元，較去年同期的4305788.04元增長898363.25,增長率為20.86。其中藥品收入（含疫苗）為2353306.72元。醫(yī)療收入為2850844.57元。外婦科已開展闌尾切除術(shù)、疝修補術(shù)、鞘膜積液翻轉(zhuǎn)術(shù)、坐骨結(jié)節(jié)囊腫摘除術(shù)、痔核切除術(shù)等手術(shù)共計20臺次。9月份以來開展胃鏡檢查42例。完成了年初計劃。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

按照上級要求做好合作醫(yī)療政策宣傳，今年我院的住院次均費用控制標準為1200元，無違規(guī)行為發(fā)生?，F(xiàn)在已完成三保合一。

五、基建工作

我鎮(zhèn)去年有3個村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，母雞沖村衛(wèi)生室和白租革村衛(wèi)生室均已完工投入使用，新回龍村衛(wèi)生室因建設(shè)用地未落實，今年才動工建設(shè)動工，目前已完工并驗收。擺衣寨村衛(wèi)生室舊房子已全部拆完，目前正在打洞。

六、健康扶貧工作

XX鎮(zhèn)為我市3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，共有建檔立卡貧困戶1487戶5665人，其中2014年至2016年脫貧351戶1337人，動態(tài)管理后，建檔立卡戶1136戶4328人（新納入240戶878人，脫貧返貧19戶66人，擬正常退出746戶2905人，留檔戶131戶479人）。貧困發(fā)生率為15.69%，按文山市扶貧目標百日行動計劃，薄竹鎮(zhèn)2017年脫貧出列，計劃脫貧3520人。家庭醫(yī)生簽約5589人，建檔立卡戶簽約率為98.65%。因病致貧402人，其中慢病160人，大病242人(其中九類十五種大病30人），我院多次組織人員進村入戶，對因病致貧人員的健康狀況進行調(diào)查。我院嚴格執(zhí)行健康扶貧相關(guān)政策，在門診設(shè)立了建檔立卡戶就診綠色通道，門診一般診療費由醫(yī)保支付；建檔立卡戶住院不設(shè)起付線，先診療后付費，報銷比例提高5%，達到95%。并實行一站式服務(wù)。9月份以來共收治建檔立卡住院病人114人次，總費用為181275.56元，報銷金額為169936.33元；門診就診人次為1248，總費用為68894.13元，報銷金額為43380.57元。因三保合一使用新系統(tǒng)，9月以前的數(shù)據(jù)已經(jīng)不能查詢。

七、計劃生育工作

我鎮(zhèn)有已婚育齡婦女5192人。使用藥具人數(shù)592人，其中：口服短效十八甲153人，口服1號10人，口服2號19人；外用避孕膜11人；外用397人，外用栓2人，藥具應(yīng)用率95%，隨訪率95%，有效率100%，在全鎮(zhèn)12個村委會宣傳藥具知情選擇知識，開展不定期的藥具服務(wù)回訪調(diào)查，群眾對計劃生育及藥具工作的政策知曉率90%。二查四查應(yīng)查數(shù)1871人，實查1778人，實查率95.02%。葉酸發(fā)放任務(wù)450人，實際發(fā)放454人。孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)240對，實際完成242對，并完成了相應(yīng)的隨訪。

八、存在的問題和困難

一是人員嚴重不足。我院的編制為36人，有在職職工32（實際在崗在編30人）人。該編制為2006年定的，現(xiàn)在的工作量為2007年以前的3倍多。現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員都在超負荷工作，存在疲勞工作的不安全隱患，給醫(yī)患關(guān)系造成緊張影響。我院現(xiàn)有臨時工48人，但這些人員大部分無執(zhí)業(yè)資格，醫(yī)院在花費巨大成本的情況下仍然得不到醫(yī)療安全保障，在醫(yī)患糾紛中院方很被動。我鎮(zhèn)總?cè)丝?1797人，我院專職從事基本公共衛(wèi)生管理人員為17人，除常規(guī)工作外，各種突擊性工作難度較大。尤其今年的健康扶貧工作耗費大量的人力、財力和物力。醫(yī)院人手太緊，不能按計劃派出人員外出進修學(xué)習(xí)，使醫(yī)院總體業(yè)務(wù)水平提升緩慢。臨時工不穩(wěn)定，給各項工作開展帶來困難。

二是資金周轉(zhuǎn)困難。每年臨時工工資和社保約160萬元，業(yè)務(wù)收入大部分用于支付臨時工工資，職工福利難于解決。資金壓力較大。

三是救護車陳舊，我院2008年購置的東風(fēng)風(fēng)行已報廢。 2012年配備的金杯救護車，現(xiàn)已行駛接近10萬公里，難走的路就去不了，經(jīng)常維修，出診壓力較大。今年3月份云南省醫(yī)療扶貧基金會配備救護車一輛，也是難走的路就去不了，購置救護車為急需解決的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)道路情況，計劃購置福特全順救護車，現(xiàn)在公車辦已批，38萬元以內(nèi)解決，但資金壓力較大。

四是實施國家基本藥物制度后，衛(wèi)生院用藥局限，老百姓最喜歡用的、效果較好、價格便宜的藥品沒有，群眾意見較大。因藥物局限，尤其是急救藥和非基本藥物配備困難，給醫(yī)生用藥帶來困難，往上轉(zhuǎn)的病人較多，出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無病人而上級醫(yī)院人滿為患。今年以來部分藥品漲幅較大，如碘解磷啶、伊沙丫啶等漲了20余倍。

五是房屋緊張。我院業(yè)務(wù)用房雖然有3691平方米，但規(guī)劃設(shè)計不合理。我院將臨床綜合科分為內(nèi)兒科、外婦科和中醫(yī)科，分科后門診輸液病人只能安排在內(nèi)兒科，給病人和病房管理帶來困難，患者和家屬意見大。

九、今后工作打算

一是加強與上級有關(guān)部門溝通，爭取政策和資金支持，增加人員編制，減少臨時工人數(shù)，減輕我院資金壓力。

二是加強班子建設(shè)，讓醫(yī)院班子成員保持超前的發(fā)展思維。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展中起到核心作用，我們將繼續(xù)加強班子建設(shè)，讓每個班子成員都養(yǎng)成了解信息的習(xí)慣，及時掌握衛(wèi)生新形勢，新技術(shù)、新變化，結(jié)合醫(yī)院實際，把醫(yī)院帶向先進快速的方向發(fā)展。

三是抓緊基本公共衛(wèi)生工作不放松?；竟残l(wèi)生工作是農(nóng)村衛(wèi)生工作中最重要的組成部分，如果公共衛(wèi)生工作出問題將有可能使其他工作停滯或癱瘓。

四是加快醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善輔助檢查設(shè)備的添置，尤其要解決救護車問題。基礎(chǔ)設(shè)施是病人到醫(yī)院的第一印象，它的好壞可以影響病人的去留，病人也用它來衡量對醫(yī)院的可信程度，更重要的是一流的基礎(chǔ)設(shè)施是醫(yī)生發(fā)揮才能的最好舞臺。明年進一步加強與鎮(zhèn)黨委政府和市衛(wèi)計局溝通，落實衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)用地，爭取項目支持。

五是規(guī)范做好鄉(xiāng)村一體化管理工作。我鎮(zhèn)目前有白租革、落水洞、?？?、母雞沖村衛(wèi)生室能夠正常開展醫(yī)療業(yè)務(wù)，其他衛(wèi)生室均不能正常開展。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對新招聘的12名村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，爭取所有村衛(wèi)生室醫(yī)療業(yè)務(wù)開展正常。

六是重視人才培養(yǎng)。只有高素質(zhì)高水平的醫(yī)生才能給醫(yī)院帶來高效益，因此，要采取多種形式加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，派出人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，計劃明年內(nèi)外婦科護士全部到上級醫(yī)院輪訓(xùn)一遍，內(nèi)兒科護士到市醫(yī)院急診科輪訓(xùn)一遍。今年已派出婦產(chǎn)科、內(nèi)科和器械護士等人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，現(xiàn)在已全部回院上班。

七是積極學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和方法。以不同方式到本地或外地好的醫(yī)院學(xué)習(xí)好的管理經(jīng)驗和方法，采眾人之所長為我所用。

八是加強中層干部培訓(xùn)教育，擺正位置，理清思路，為醫(yī)院發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)范文

今年，我們黃潭為了創(chuàng)建省級“四化”衛(wèi)生院，嚴格按照上級要求，以“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責(zé)任感，突出目標定位，突出建設(shè)重點，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，把握大勢，著眼小事，注重細節(jié)，高起點、高標準、高品位地推進，取得了階段性的成果。其中，努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型設(shè)備購置投入，穩(wěn)步推進以崗位設(shè)置與聘用和收入分配制度為主要內(nèi)容的醫(yī)改進程，職工精神面貌煥然一新、工作熱情高漲，衛(wèi)生事業(yè)的社會滿意度大幅攀升?，F(xiàn)將有關(guān)情況作個簡要匯報。

一、基本情況

黃潭鎮(zhèn)位于天門市區(qū)西郊，全鎮(zhèn)面積76平方公里，轄34個行政村，15149戶，56218人。我們黃潭鎮(zhèn)衛(wèi)生院始建于1954年, 全院占地面積13畝， 1983年建磚混結(jié)構(gòu)門診、住院樓1800平方米，2005年擴建1104平方米磚混結(jié)構(gòu)輔助樓。2008年再次擴建552平方米磚混結(jié)構(gòu)辦公樓，2009年再次修建成632平方米的磚混結(jié)構(gòu)公共衛(wèi)生大樓。2012年5月對門診、住院大樓進行了改造裝修，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房進行了合理化分區(qū)，對科室結(jié)構(gòu)進行了合理的布局，設(shè)立綠色通道，溫馨病房，中醫(yī)藥特色服務(wù)等。實現(xiàn)了醫(yī)療業(yè)務(wù)區(qū)、公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū)和生活區(qū)的“三區(qū)分隔”。我院現(xiàn)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員58人。其中中級人員28人，初級人員26人。內(nèi)設(shè)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、五官科、公共衛(wèi)生科、兒科、放射科、檢驗科、心超科、護理工作站、藥劑科、財務(wù)科、新農(nóng)合管理科、行政管理等近20個科室，編制床位40張，年門診接診約為六萬多人次，入院約3700人次。

二、   做法與成效

一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

我們成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)創(chuàng)建項目的實施與監(jiān)管，為創(chuàng)建工作提供堅實的組織保證，相應(yīng)成立了由院長任組長，副院長任副組長的創(chuàng)建工作專班。按照實施方案要求，結(jié)合本單位實際，精心制定了具體的創(chuàng)建活動實施方案。圍繞“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、讓群眾滿意”這一主線，提出了“新環(huán)境、新形象、新目標” 和“基礎(chǔ)醫(yī)療環(huán)境大改善，醫(yī)療技能大提升，服務(wù)理念大轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量大轉(zhuǎn)身”的工作思路。精心進行策劃，嚴密組織實施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)認真抓，相關(guān)人員專門抓，上下聯(lián)動、全員參與的良好局面。

二是加強宣傳，全員參與。

我們召開了職工動員大會，制作了寓教于樂的一系列宣傳展板，利用工作簡報、宣傳櫥窗、電子顯示屏等多種途徑和手段，有的放矢地宣傳“四化”創(chuàng)建工作的重要作用、意義，詳細解讀了“四化”標準，內(nèi)容及創(chuàng)建過程中應(yīng)注意的事項，從而提高了廣大黨員干部職工對創(chuàng)建活動的關(guān)注度、參與度。在此基礎(chǔ)上，我們將相應(yīng)工作和任務(wù)進行具體分解，確?！叭巳思缟嫌兄笜耍娙耸安窕鹧娓摺?使參與創(chuàng)建的科室和個人都能夠做到目標清晰，任務(wù)明確。

三是精心組織，穩(wěn)步推進。

創(chuàng)建工作是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，振興基層衛(wèi)生事業(yè)的系統(tǒng)工程。為了使這項系統(tǒng)工程在我院全面、順利、扎實實施，我們組織各個科室、個人，每周召開一次碰頭會，匯報工作進展，談心得、談體會，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，做到了抓硬件促規(guī)范，抓環(huán)境促美化，抓制度促常態(tài)，抓內(nèi)涵保重點，讓工作合力不斷增強。

四是嚴明工作紀律，形成高壓態(tài)勢。

沒有規(guī)矩不成方圓，我們對于在創(chuàng)建中不按要求，不按標準而影響創(chuàng)建效果，影響創(chuàng)建任務(wù)的科室和個人，嚴格實行責(zé)任追究。

就這樣，我們?nèi)焊刹柯毠け娭境沙?、激流勇進，“各炒一盤菜，共辦一桌席”，讓創(chuàng)建工作有了質(zhì)的飛越。

 1、就醫(yī)環(huán)境“風(fēng)景這邊獨好”

營造溫馨、整潔、安全、舒適、便捷的就醫(yī)環(huán)境，是我們衛(wèi)生院永恒的追求目標。在這次創(chuàng)建中，我們改善了醫(yī)療條件，優(yōu)化了功能布局，美化了院內(nèi)環(huán)境。2016年，我們黃潭衛(wèi)生院投資近百萬元，對門診住院大樓進行了升級改建，改建面積達1850平方米。負壓吸引、電子監(jiān)控等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。美化院落800平方米，改繕水電設(shè)施，解決了原來電壓低、水質(zhì)不好的問題。著眼功能齊全，醫(yī)院建起了規(guī)范化的門診部、住院部、公共衛(wèi)生部。設(shè)置中、西醫(yī)診斷室，婦產(chǎn)科診斷室、、化驗室、放射室、B超室、治療室、分娩室、辦公室、健康檔案室、財務(wù)室、藥房，正、副院長辦公室、公共衛(wèi)生科、口腔科、醫(yī)護辦公室，內(nèi)兒科病房，外科病房、婦產(chǎn)科病房等。

在此基礎(chǔ)上，我們對便民設(shè)施的補足、門診場地、院落的亮化、桌椅的位置、花草的更新、衛(wèi)生的打掃等也有硬性的要求，形成了綠蔭護夏、紅葉至秋、花開四季、冬夏常青、相映成趣的院落風(fēng)光。使每一位走進衛(wèi)生院的人們，進門有親切感，咨詢有信任感，就醫(yī)有方便感，出門有滿意感。

此外，我們配有救護車一輛，擁有美國柯達CR放射診斷機系統(tǒng)，美國進口ATL—Sonosite彩超，美國進口彩色經(jīng)顱多譜勒診斷儀，日本產(chǎn)F—820血分析儀，法國產(chǎn)半自動生化分析儀等一大批高、新、尖診療儀器設(shè)備。能獨立開展膽總管探查、膽囊切除、子宮全切、甲狀腺次全切、乳癌根治、骨折開放復(fù)位內(nèi)固定等大中型手術(shù)。形成了集醫(yī)療、保健、預(yù)防于一體的辦醫(yī)特色，實現(xiàn)了服務(wù)能力大提升，極大地方便了農(nóng)民患者就近就便治療。

2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大幅攀升

我們注重核心醫(yī)療制度的建設(shè)和學(xué)習(xí)，成立了質(zhì)量控制小組，注重核心制度的督查和落實，開展常見病、多發(fā)病和臨床路徑的學(xué)習(xí)，注重“三基”知識的培訓(xùn)和考核，醫(yī)院同時開展“醫(yī)療質(zhì)量安全檢查”與“踐行醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范”活動，每10天考評一次，按考評結(jié)果對好的方面進行獎勵，對不足之處批評整改，并每月在簡報上公示。通過真心打造醫(yī)患溝通橋梁，近3年來沒有發(fā)生一起醫(yī)療責(zé)任和差錯事故。

3、醫(yī)療服務(wù)能力突飛猛進。

百工從事，皆有法度。我們強化了全院干部職工的服務(wù)理念和服務(wù)意識，規(guī)范和簡化服務(wù)流程，最大程度地方便患者，著力解決患者的投訴和建議，設(shè)立了意見箱，定期召開醫(yī)患座談會和行風(fēng)評議會，切實做好出院患者的隨訪工作，注重醫(yī)療環(huán)境的改善，用制度對醫(yī)療服務(wù)工作進行了規(guī)范和量化，將醫(yī)療服務(wù)的各個環(huán)節(jié)細化、量化、責(zé)任到人。

工欲善其事，必先利其器。打造一支拔尖的醫(yī)療隊伍，是提升服務(wù)的保障。我們十分重視職工繼續(xù)教育和培訓(xùn)，定期邀請上級醫(yī)院專家來院授課、會診，安排醫(yī)務(wù)人員赴外學(xué)習(xí)、進修、以業(yè)務(wù)技能比武，疑難病例討論等形式，提高了醫(yī)療技術(shù)水平，改善了人才結(jié)構(gòu)，提高了醫(yī)院的科技含量，讓醫(yī)療技術(shù)的核心競爭力得到進一步提升。今年元至6月30日，全院累計醫(yī)療業(yè)務(wù)收入258萬，同比增長24%。門診人次3.3萬，出院人次550人，手術(shù)臺次50。近3年來，醫(yī)院實現(xiàn)了醫(yī)療零事故、護理零缺陷、患者零投訴。服務(wù)功能輻射到周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年3萬多人次的門診量，1千多例的住院病人，90%的病床利用率，居天門市同類醫(yī)院前列。整體服務(wù)功能的不斷增強，極大地方便了農(nóng)民患者就近就便治療。

在此基礎(chǔ)上，我們注重了特色?？频呐嘀?，在中西醫(yī)科上大膽鉆研、實踐、創(chuàng)新，能獨立開展膽總管探査、膽囊切除、甲狀腺次全切、乳癌根治等大中型手術(shù)。是全市為數(shù)不多能開展靜吸復(fù)合全身麻醉、子宮次全切除及產(chǎn)科手術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之一。

骨傷科是我院的“金字招牌”，可以為患者施行難度較大的手術(shù)，贏得了患者的廣泛信賴，社會效益顯著提高。

由于對人才、特色?？婆嘀补ぷ鞯某Ｗゲ恍?，醫(yī)院的功能與規(guī)模不斷擴大。此外，還先后引進新技術(shù)10多項，開展新療法、新業(yè)務(wù)推廣和應(yīng)用20多項。我們醫(yī)院成為天門河畔居民醫(yī)療保健的放心醫(yī)院。

4、公共衛(wèi)生服務(wù)體系惠及一方百姓

一所好的服務(wù)窗口，墻壁也會說話。我們按照公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)的要求規(guī)范了科室設(shè)置，配齊科室工作人員，明確了各自工作職責(zé)。把任務(wù)分配到各科室，做到出門一把抓，進門再分家，各項工作有了明顯起色。今年，我們組建了八個全科醫(yī)師公共衛(wèi)生服務(wù)團隊，有效地提高了各類重點人群健康體檢的覆蓋率和準確率。我們還建立了常態(tài)化的進村入戶，為群眾提供健康檢查和隨訪服務(wù)機制。規(guī)范化管理高血壓5648人，糖尿病543人，老年人5333人，重癥精神病241人，孕產(chǎn)婦管理447人次，兒童管理5116人次，預(yù)防接種7547人次，傳染病管理185人次，補服葉酸512人次，農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助36人次。

我們還狠抓查螺滅螺工作，切斷傳播途徑，對天門河重點有螺水系開展了鏟草除障藥物滅螺，滅螺面積

平方米，在現(xiàn)有螺區(qū)建立和刷新警示標志     個，設(shè)立防護宣傳哨卡    個，對天門河沿線的    多頭耕牛進行了預(yù)防性服藥。

5、規(guī)范管理，內(nèi)涵建設(shè)“一路高歌”。

規(guī)范管理，是醫(yī)院穩(wěn)健發(fā)展的“主旋律”。我們加強干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高，加強職工醫(yī)德教育，強化勞動紀律，制定獎懲措施，樹立以病人為中心的人性化服務(wù)理念，建立起醫(yī)療業(yè)務(wù)和公共衛(wèi)生有機結(jié)合，臨床人員和公衛(wèi)人員分工協(xié)作的工作機制，讓病人感受到朋友式的服務(wù)，親人般的關(guān)懷。嚴管出高效，我們要求醫(yī)護人員增強大局意識、責(zé)任意識、奉獻意識，著裝整齊，掛牌上崗，上班時間不飲酒，不抹牌賭博，不串崗聊天，不怠慢病人，自覺接受群眾監(jiān)督。按照衛(wèi)生部的“八項行業(yè)紀律”和省衛(wèi)生廳的“八個不準”的要求，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的工資、職稱晉升和評先評優(yōu)掛鉤，加大了對違規(guī)違紀行為的查處力度，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為立院之本。對全院職工從工作作風(fēng)、工作業(yè)績、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、廉潔守紀、治理商業(yè)賄賂工作等方面進行考評，實行績效掛鉤，這些措施的落實，增強干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓執(zhí)行醫(yī)院各項規(guī)章制度變成習(xí)慣。

我們還認真執(zhí)行了國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、基本藥物制度和醫(yī)療服務(wù)項目收費標準。按照基本藥物目錄配齊了基本藥物，并實行藥品零差價銷售；實施了單病種限價制度，各科室嚴格執(zhí)行《處理管理辦法》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，對臨床醫(yī)務(wù)人員進行相關(guān)知識的培訓(xùn)，在診療活動中遵循“合理檢查、合理用藥、合理治療”原則，在用藥上，堅持“花小錢、治大病”的服務(wù)理念，提倡成本低、效果好的“樸素治療”，糾正濫開檢查、開大處方的行為，加強處方規(guī)范化管理，做到合理使用抗菌藥物，減少患者不必要開支，讓其安心、放心，有效控制了醫(yī)療藥品費用的不合理增長。使患者以最低的價格享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

我們也致力于為職工辦實事辦好事，解決職工最現(xiàn)實、最直接、最迫切的矛盾和問題。如對有特殊困難的干部職工給予補助。我們也很抓醫(yī)院文化建設(shè)，努力開展豐富多彩的文化娛樂活動，讓醫(yī)護人員的業(yè)余文化生活多姿多彩，團隊精神得到充分體現(xiàn)，歸屬感明顯提高。

6、信息化建設(shè)，高點定位。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作總結(jié)范文

一、大力實施普通中小學(xué)標準化建設(shè)工程，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1、著力提升辦學(xué)條件。全面落實《省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)計劃》和《區(qū)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)行動計劃》，計劃投入7000多萬元實施中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)工程，到年底，全區(qū)所有中小學(xué)基本完成辦學(xué)條件標準化建設(shè)任務(wù)，使學(xué)校布局更加合理，場地、校舍滿足基本辦學(xué)需求，實驗儀器、體衛(wèi)藝設(shè)施、信息技術(shù)、圖書資料等的配備達到省辦學(xué)條件標準。年，我區(qū)中小學(xué)校舍安全工程計劃投資4900萬元，完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米；計劃投資1800萬元，完成2010年度開工的在建工程33760平方米。穩(wěn)步推進“211”工程（兩熱、一暖、一改），計劃投資800萬元，完成旱廁改造項目8個、新能源取暖項目6個，解決取暖面積3萬平方米。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修工程。

2、做好“省教育工作示范區(qū)”復(fù)評工作。年，省政府將依據(jù)新的《省教育工作示范區(qū)評估標準》對我區(qū)進行復(fù)評驗收。教育局將根據(jù)新的標準對全區(qū)各學(xué)校進行全面督評整改，爭取順利通過復(fù)評，進一步提升學(xué)校的辦學(xué)條件。

3、進一步完善經(jīng)費保障體系。進一步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費，達到全區(qū)初中生均900元、小學(xué)生均700元、特殊教育學(xué)校生均10000元；增加高中教育階段生均公用經(jīng)費，達到普通高中生均500元、職業(yè)學(xué)校生均600元。實施部門預(yù)算到校，細化收支項目，強化預(yù)算執(zhí)行的剛性，為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學(xué)校債務(wù)，嚴格控制生均培養(yǎng)成本。進一步完善困難學(xué)生資助體系，依據(jù)省市要求，做好普惠性幼兒園政府助學(xué)金管理資助工作；對普通高中困難學(xué)生，資助學(xué)雜費、住宿費與享受國家助學(xué)金的差額，對中等職業(yè)學(xué)校困難學(xué)生，在享受國家助學(xué)金的基礎(chǔ)上免交學(xué)費；對低保家庭新考入大學(xué)的學(xué)生，全額補助第一年學(xué)費；對低保邊緣家庭中的大學(xué)新生按照相應(yīng)標準進行補助；提高對農(nóng)村初中困難住宿學(xué)生的補助標準，由每年800元提高到每年1050元，補助比例由學(xué)生總數(shù)的1.5%提高到10%。

二、大力實施教學(xué)改革工程，進一步提升教育質(zhì)量

4、積極推進小學(xué)教育教學(xué)改革。以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)良好習(xí)慣為中心，落實“學(xué)為先導(dǎo)、因?qū)W定教、學(xué)貴主動、多維互動”的課堂教學(xué)要求，積極開展達標課活動，推進高效課堂建設(shè)。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數(shù)評價研究。加快學(xué)生質(zhì)量監(jiān)測體系建立。積極打造各學(xué)科、各單位的經(jīng)典傳統(tǒng)活動。組織各學(xué)科教師教學(xué)基本功比賽、優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計展評、優(yōu)秀教師社團展示、優(yōu)秀教研活動展示等活動。注重特教學(xué)生的生存教育、心理教育和技能培訓(xùn)，提高學(xué)生生存能力，同時，做好殘疾兒童隨班就讀工作。

5、全面提高初中教學(xué)質(zhì)量。堅定不移地把改造教學(xué)過程作為初中教學(xué)的中心工作，面向全體學(xué)生，大幅提升學(xué)業(yè)水平考試合格率。繼續(xù)認真貫徹《區(qū)初中教學(xué)工作基本規(guī)程》、《區(qū)初中學(xué)校教學(xué)工作評價方案》和《區(qū)初中教師教學(xué)工作評價方案》，進一步完善以“兩會制”為主的教學(xué)管理機制。深化“區(qū)域改造初中教學(xué)過程研究”項目實施，推廣稼軒中學(xué)個性化思維建構(gòu)教學(xué)特色，提煉鮑山中學(xué)的課堂教學(xué)特色，挖掘提升三中、六中、雙語實驗學(xué)校、西營中學(xué)、郭店中學(xué)等初中學(xué)校發(fā)展的新優(yōu)勢，進一步提高教學(xué)整體水平。加強對初中薄弱學(xué)校教學(xué)管理和行政管理力度，促進教學(xué)薄弱學(xué)校的教學(xué)規(guī)范化。進一步加強學(xué)科規(guī)范化建設(shè)，逐步形成基于教學(xué)過程的學(xué)科教學(xué)管理指導(dǎo)機制。實施新課程標準的全員培訓(xùn)。

6、進一步提升高中學(xué)校競爭力。全面貫徹執(zhí)行國家課程標準，創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，繼續(xù)推行選課走班的教學(xué)模式和學(xué)分認定的教學(xué)管理制度。推進學(xué)校辦學(xué)模式和育人方式多樣化、個性化，支持鼓勵普通高中建設(shè)特色課程，形成自身辦學(xué)特色，年，繼續(xù)推進和提煉一中的勵志教育、二中的創(chuàng)新教育等學(xué)校的育人特色。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，促進普通高中學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。突出研究性學(xué)習(xí)、實驗實踐、社區(qū)服務(wù)和社會實踐，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、社會適應(yīng)能力和創(chuàng)新意識。拓寬人才培養(yǎng)渠道，使更多學(xué)生在科技創(chuàng)新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術(shù)體育等方面的特長得到長足發(fā)展，更多學(xué)生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作，實施高等學(xué)校與特色高中聯(lián)合育人計劃。認真做好高中畢業(yè)班工作，爭取使更多的學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高校學(xué)習(xí)。

7、進一步加強校本課程建設(shè)。總結(jié)課程改革實施中的先進經(jīng)驗，提升學(xué)校校本研修意識，強化校本課程開發(fā)、建設(shè)管理力度。不斷創(chuàng)新課程管理模式，著重解決校本課程開發(fā)不規(guī)范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導(dǎo)評估等問題。鼓勵臨近學(xué)校和具有共同特色取向的學(xué)校共同開發(fā)、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年，舉辦全區(qū)校本課程展示評比活動。組織參加全市學(xué)校課程校本管理研討會及學(xué)校課程審查審批會。

8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以教師發(fā)展為根本，以教學(xué)過程中的問題為課題，深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式，圍繞“教學(xué)目標科學(xué)建構(gòu)的研究、高效課堂教學(xué)范式的研究、教學(xué)檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結(jié)與推廣的研究”五大主題。年，分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態(tài)課展示、學(xué)科試題庫建設(shè)研討等活動。進一步推進“區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”總課題研究，召開階段性課題研究會議，注重對教研成果進行總結(jié)提升，形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導(dǎo)各學(xué)校爭創(chuàng)年度市基礎(chǔ)教育課改示范校。

三、大力實施立德樹人工程，深化素質(zhì)教育實施

9、加強德育教育。落實《區(qū)立德樹人行動計劃》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育，為學(xué)生發(fā)展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習(xí)慣養(yǎng)成”為抓手，著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導(dǎo)員”評選等德育實踐活動，構(gòu)建“有效德育”體系,2月份，召開學(xué)生行為習(xí)慣示范校表彰會議；3月份，承辦全市學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場會。改進德育課程教學(xué)方式，促進德育與學(xué)科教學(xué)融合。加強職業(yè)學(xué)校的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)。加強中小學(xué)生法制教育，4月份，組織學(xué)校爭創(chuàng)市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設(shè)，提高思想政治理論課和班主任、輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)，實施班主任培訓(xùn)計劃，成立“區(qū)優(yōu)秀班主任工作室”，不斷提高德育實施水平。啟動“中小學(xué)生社會實踐教育行動計劃”，加強學(xué)生社會實踐基地建設(shè)。加強家長委員會建設(shè)，充分發(fā)揮家長在學(xué)校教育中的作用，形成育人合力。下半年，召開家長委員會建設(shè)與管理工作現(xiàn)場會。

10、加強科技創(chuàng)新教育。將科技創(chuàng)新教育滲透到學(xué)科教學(xué)和學(xué)校管理中，促進科學(xué)課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結(jié)合，全面提高學(xué)生動手能力和創(chuàng)造能力。以“校園科技節(jié)”為載體，積極開展各類科技創(chuàng)新活動，年，組織區(qū)第三屆青少年科技創(chuàng)新大賽，積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創(chuàng)新大賽、第十三屆全市中小學(xué)電腦制作、第十屆全市中小學(xué)電腦機器人比賽、全國環(huán)?？萍即筚惖荣愂?。發(fā)揮區(qū)素質(zhì)教育基地的資源優(yōu)勢，積極做好科技創(chuàng)新教育項目的開發(fā)、展示和推廣活動。繼續(xù)抓好科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)，組織科技輔導(dǎo)員素質(zhì)大賽，提升其專業(yè)素養(yǎng)。做好區(qū)級科普示范學(xué)校的評審和省市級科普示范學(xué)校的創(chuàng)建工作。實行科技創(chuàng)新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創(chuàng)新教育基地、場館建設(shè)的扶持，提升科技創(chuàng)新教育的硬件水平。

11、加強藝術(shù)教育。繼續(xù)深化學(xué)校藝術(shù)教學(xué)改革，提高藝術(shù)課堂教學(xué)質(zhì)量，9月份組織開展藝術(shù)教師素質(zhì)大賽，著力提升藝術(shù)教師專業(yè)素養(yǎng)。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)，力求使每一名學(xué)生擁有一項音樂特長和美術(shù)特長。繼續(xù)開展區(qū)“星級藝術(shù)學(xué)校”評選活動。3月份，舉行區(qū)少兒藝術(shù)技能大賽；4月份，開展區(qū)第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動；5月份，結(jié)合藝術(shù)展演及京劇課題階段性總結(jié)，舉行京劇進校園匯報展演活動；9-10月份，舉辦區(qū)第十屆中小學(xué)合唱節(jié)和市第十屆合唱節(jié)專場比賽。組織參加全國第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。

四、大力實施學(xué)生健康成長工程，促進學(xué)生健康發(fā)展

12、加強體育教育。落實《區(qū)青少年健康成長行動計劃》，建設(shè)全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康水平監(jiān)測體系，做好學(xué)生體質(zhì)測試工作，確保年全區(qū)學(xué)校上報率達到100%。建立學(xué)生體育聯(lián)賽機制,組織參加全市中小學(xué)生體育八項聯(lián)賽，舉辦年全區(qū)中小學(xué)生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學(xué)校評比機制，做好體育特色學(xué)校創(chuàng)建工作，對體育特色項目學(xué)校進行表彰。完善體育工作督導(dǎo)評估實施方案，進一步加強對學(xué)校體育教學(xué)等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”，切實保障學(xué)生的體育鍛煉時間。做好年初中學(xué)業(yè)水平及畢業(yè)體育考試。

13、加強衛(wèi)生管理。以環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、預(yù)防近視、傳染病防治等為重點，推動學(xué)校衛(wèi)生常規(guī)管理的規(guī)范化。完善衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對機制。依據(jù)《區(qū)中小學(xué)生近視防控方案》，提高近視率在學(xué)校綜合素質(zhì)評價和學(xué)校工作評價中比重，切實降低近視率。舉辦教育系統(tǒng)衛(wèi)生人員傳染病防控知識培訓(xùn)班。進一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。9月份，聯(lián)合區(qū)人社局召開學(xué)生醫(yī)保工作總結(jié)和動員會，對在參保工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。

14、加強心理健康教育。采取學(xué)習(xí)既定課程和開發(fā)校本課程相結(jié)合的辦法，進一步完善心理健康教育課程體系，設(shè)置相關(guān)心理輔導(dǎo)內(nèi)容，拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動，建立健全心理咨詢室，培養(yǎng)學(xué)生正確的情感認識，保持積極向上、健康美好的心態(tài)。關(guān)注外來務(wù)工人員子女心理健康問題，通過推進“青春助力，共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女行動”、高校與外來務(wù)工子女定點學(xué)校結(jié)對共建等活動，加大對外來務(wù)工人員子女的心理疏導(dǎo)和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業(yè)志愿者等到中小學(xué)擔(dān)任兼職心理教師，定期開展心理講座，引導(dǎo)學(xué)生進一步了解社會，提升道德品質(zhì)，增強社會責(zé)任感，有效控制因?qū)W生心理問題而引發(fā)的各類安全事故。

15、加強安全管理。加強師生安全教育，重點做好開學(xué)初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學(xué)生接送車輛安全管理制度，落實學(xué)生接送車輛安全管理責(zé)任，會同有關(guān)部門加強對學(xué)生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設(shè)工作，力爭實現(xiàn)學(xué)校監(jiān)控設(shè)施與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《市學(xué)校安全工作檢查考核標準》，聯(lián)合相關(guān)部門加大對學(xué)校安全工作的督查力度。加強對學(xué)校安全管理人員和安保人員的專項培訓(xùn)。配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門加強學(xué)校安全保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。

五、大力實施高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)工程，提升師資水平

16、加強師德建設(shè)。落實《區(qū)高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)行動計劃》，堅持把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)首位，強化教師職業(yè)道德和職業(yè)理想教育，引導(dǎo)教師關(guān)愛學(xué)生，嚴謹篤學(xué)，淡泊名利，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。依據(jù)《省義務(wù)教育學(xué)校教師考評指導(dǎo)意見》，將師德教風(fēng)建設(shè)作為教師評優(yōu)選先、職稱評聘的必要條件，提高師德教風(fēng)考評在教師評價中的分量。年，教育工會組織開展“建功立業(yè)”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動；團工委組織開展“走青春路，做育花人”、爭當(dāng)“青年崗位能手”、爭創(chuàng)“青年文明號”等活動。

17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學(xué)校長提高培訓(xùn)并向副職延伸，培訓(xùn)成績記入校長檔案和學(xué)校發(fā)展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體，加強我區(qū)校長同省內(nèi)外校長研究機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)的交流合作。繼續(xù)推廣“小學(xué)校長大講堂”、“初中校長公開課”制度，并向普通高中延伸。適時組織學(xué)校干部和機關(guān)干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，解放思想、更新觀念、拓寬視野，提升干部的管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力。召開全區(qū)性教育論壇活動，將外出學(xué)習(xí)經(jīng)驗進行透視分析和總結(jié)傳播。

18、提升教師綜合素質(zhì)。做好年師資需求分析，加大教師招聘力度，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師資源的配置。繼續(xù)實施“三名”建設(shè)工程，完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作；啟動第二批“三名人選”建設(shè)工程。全面落實“百名名家名師進”活動，采用教育局推薦和學(xué)校聘請相結(jié)合的方式，邀請全國教育名家名師來我區(qū)各學(xué)校送培、送教、送研，引領(lǐng)我區(qū)的教育教學(xué)工作，探索區(qū)域教師發(fā)展的有效途徑，帶動全區(qū)中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)提升。廣泛調(diào)研一線教師繼續(xù)教育方面存在的問題，根據(jù)學(xué)校提出的擇教申請，組織區(qū)域名師實施“名師送教送研”活動，加大區(qū)域內(nèi)名校教師對相對薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)力度。與英國劍橋新高度培訓(xùn)中心合作，繼續(xù)實施小學(xué)英語教師語音素質(zhì)提升工程；下半年啟動全區(qū)初中英語教師素質(zhì)提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學(xué)教師省級遠程研修和有關(guān)國培計劃等培訓(xùn)工作。進一步規(guī)范醫(yī)療保險工作，大力實施“教師健康工程”，舉辦教師心理健康知識講座，促進教職工身心健康發(fā)展。

19、加強干部廉政教育。全面落實《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實施方案》、《關(guān)于切實加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》、《實施首問負責(zé)制等五項制度的通知》等文件，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，全面加強教育干部的廉潔從政教育，積極開展警示教育，廉政文化進課堂、進校園，校園開放日，行風(fēng)評議等活動。進一步加強政務(wù)、校務(wù)公開，自覺接受教師和群眾監(jiān)督。完善教育行風(fēng)問題督辦通報機制，繼續(xù)實行廉政建設(shè)“一票否決”制。召開廉政建設(shè)工作會議。

六、大力實施規(guī)范化管理工程，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境

20、進一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范教育收費，著重對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產(chǎn)增減變動情況等進行檢查；做好部分學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)變動的離任經(jīng)濟責(zé)任審計。規(guī)范義務(wù)教育招生，著力規(guī)范招生范圍，首先滿足區(qū)域內(nèi)學(xué)生接受義務(wù)教育；重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學(xué)籍規(guī)范管理等相關(guān)工作。按照國家和地方課程標準，開齊、開全課程，開足課時，杜絕隨意增減課時現(xiàn)象，重點規(guī)范音樂、美術(shù)、體育、通用技術(shù)、綜合實踐活動等課程的開設(shè)。規(guī)范教學(xué)設(shè)備的管理和使用，通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式，促進各類設(shè)備的充分利用。認真執(zhí)行《省普通中小學(xué)考試管理規(guī)定》，規(guī)范中小學(xué)考試行為，杜絕任何形式的聯(lián)考、統(tǒng)考、排名等違規(guī)行為；組織好初中、高中學(xué)業(yè)水平考試；做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學(xué)考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規(guī)范管理，妥善處理人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為教育教學(xué)創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。年，各類辦結(jié)率保持100%，群眾滿意率達到98%以上。

21、進一步強化教育督導(dǎo)。做好年省學(xué)前教育工作專項督導(dǎo)的迎評工作。根據(jù)國家省市區(qū)《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家《優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指導(dǎo)方案》，制訂《區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評價標準》，形成具有區(qū)域特色的學(xué)校自主發(fā)展性督導(dǎo)評估新模式，為申報中央教育科學(xué)研究所“區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范區(qū)”奠定基礎(chǔ)。結(jié)合區(qū)教育實際，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，制訂《區(qū)教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作制度》、《定期督導(dǎo)制度》、《隨機督導(dǎo)制度》、《通報制度》等規(guī)章制度，促進區(qū)域內(nèi)教育的健康快速發(fā)展。啟動“市教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的復(fù)評及爭創(chuàng)工作。進一步完善區(qū)教育局年度全方位目標考核方案，將教育發(fā)展水平、教學(xué)工作、年度重點工作作為考核的主要領(lǐng)域。

22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產(chǎn)力”的理念，加強與媒體特別是主流媒體的聯(lián)系，進一步提高學(xué)校宣傳層次和水平。建立學(xué)校宣傳申報批示制度，提高宣傳策劃能力和科學(xué)處理能力。年，重點圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡”中心，借助媒體走基層活動，挖掘?qū)W校典型人物、典型事跡和典型經(jīng)驗，通過深入、持續(xù)地報道，形成促進學(xué)校發(fā)展的動力。各學(xué)校要及時更新網(wǎng)站，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用。下半年，召開宣傳工作培訓(xùn)會，提升學(xué)校干部和機關(guān)人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。

23、進一步提高文宣水平。每個學(xué)校遴選一定數(shù)量具有寫作潛質(zhì)的干部教師組建教育系統(tǒng)文宣隊伍，通過定期培訓(xùn)、定期調(diào)度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措，提升其文字寫作能力，提高其對學(xué)校教育和區(qū)域教育的把握水平，在學(xué)校外宣、經(jīng)驗總結(jié)和愿景規(guī)劃中發(fā)揮總結(jié)、提煉、策劃、提升的作用。

七、大力實施特色學(xué)校建設(shè)工程，提升教育文化內(nèi)涵

24、加強特色學(xué)校建設(shè)。全面落實《關(guān)于進一步加強特色學(xué)校建設(shè)的行動計劃》，把特色學(xué)校建設(shè)作為區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑，走學(xué)校多元發(fā)展道路。年，繼續(xù)按照“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?！蓖七M路徑，進一步完善特色學(xué)校評價指標標準，發(fā)揮社團組織對特色學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)作用，以行政手段梯次推進特色學(xué)校建設(shè)，初步在每一學(xué)段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學(xué)校。關(guān)注外來務(wù)工子女學(xué)校的特色建設(shè)，重點打造小辛小學(xué)“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學(xué)普法教育等外來務(wù)工子女學(xué)校特色活動項目。下半年，召開特色學(xué)校創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，對創(chuàng)建工作富有成效的學(xué)校進行表彰獎勵。

25、加強學(xué)校文化建設(shè)。推動學(xué)校環(huán)境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)校夯實文化底蘊、傳承文化傳統(tǒng)，增強學(xué)校文化力。年，重點打造部分學(xué)校的顯性文化，提煉部分學(xué)校的精神文化，初步打造一批具有一定教育性、藝術(shù)性、知識性、環(huán)境優(yōu)美的高品位學(xué)校。

26、深化名校建設(shè)工程。對每一學(xué)段重點打造的2-3所區(qū)域名校進行階段性發(fā)展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學(xué)校為目標，鼓勵區(qū)域名校走出去，與國內(nèi)外名校接軌，探索與名校聯(lián)合辦學(xué)途徑，提升辦學(xué)水平和檔次。進一步落實《關(guān)于建立學(xué)校發(fā)展共同體推動區(qū)域教育均衡發(fā)展的實施意見》，抓好學(xué)校共同體的過程性管理和細節(jié)落實，名校要在教學(xué)、管理、隊伍建設(shè)、學(xué)生發(fā)展等方面為共同體內(nèi)其他學(xué)校提供相關(guān)經(jīng)驗的借鑒。年下半年召開學(xué)校發(fā)展共同體工作現(xiàn)場會，對該項工作進行過程性總結(jié)和調(diào)度。

八、大力實施教育提升工程，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系

27、提升學(xué)前教育。年繼續(xù)按照《區(qū)學(xué)前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》，全面加強街鎮(zhèn)中心園和農(nóng)村幼兒園標準化建設(shè)，計劃投資9105萬元，新建、改擴建幼兒園26所，建筑面積51230平方米，增加學(xué)位4590個。通過公開招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等形式，逐步配齊幼兒園教職工數(shù)量，提高公辦性質(zhì)幼兒園教師配備比例。全面加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法落實幼兒教師地位和待遇，督促街鎮(zhèn)在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮(zhèn)職工最低工資標準。與相關(guān)部門配合監(jiān)督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數(shù)額。

28、提升職業(yè)教育。落實《區(qū)職業(yè)教育提升行動計劃》，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為平臺，以技能為核心，以現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營學(xué)校，構(gòu)建與我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。年，重點深化國家職業(yè)學(xué)校項目，職業(yè)中專進一步深化“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！表椖康膶嵤欢殞Ｉ罨皣抑新殞嵱?xùn)建設(shè)項目”，積極爭取“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校”項目，使我區(qū)職業(yè)教育更具影響力。建立符合企業(yè)人力資源需求與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)；積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和就業(yè)前景好的專業(yè)；重點發(fā)展一批精品專業(yè)、特色專業(yè)，適時發(fā)展社會急需專業(yè)，形成具有特色的專業(yè)體系，職專以機加工專業(yè)群為發(fā)展方向，二職專以汽車運用及維修專業(yè)群為發(fā)展方向，三職專提升素質(zhì)教育層次，以都市觀光農(nóng)業(yè)為主的旅游專業(yè)群為發(fā)展方向。在教師培訓(xùn)中，積極開展“雙進”活動；完善職業(yè)學(xué)校校外高技能人才聘任（聘用）制度，繼續(xù)在在職教職工中推行“技能證書”制度，提高持有專業(yè)技能證書和職業(yè)資格證書的教師比例；鼓勵職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐鍛煉，提高“雙師型”教師比例；建立和完善教師退出機制；探索面向社會招聘專業(yè)教師的途徑與方法。狠抓招生就業(yè),年我區(qū)職業(yè)學(xué)校確保完成2500人招生任務(wù)；增強校企合作的廣度、深度，實施“名生對接名企”策略，完善學(xué)生就業(yè)跟蹤服務(wù)體系，提高畢業(yè)生有效就業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)率，年學(xué)生就業(yè)率達到95%以上。擴大職業(yè)學(xué)校服務(wù)功能，充分利用職業(yè)學(xué)校師資、設(shè)施優(yōu)勢，積極開展服務(wù)“三農(nóng)”工作，年實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)5000人次以上。