社區建設實施方案精選(九篇)

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第1篇：社區建設實施方案范文

一、工作目標

在城區區委、區政府的統一領導下，充分發揮基層組織作用，按照消防安全網格化管理要求，堅持群防群治，綜合治理，實現社區消防安全規范管理，并逐年推進深化，力爭“十三五”期間社區亡人火災事故明顯下降，居民群眾消防安全滿意度明顯提升。

二、組織領導

為加強對創建工作的組織領導，成立消防安全社區創建工作領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室主要職責：具體負責創建工作的組織、指導、協調和督促。各單位要根據通知要求，成立相應的組織領導機構，定期召開會議，研究部署社區創建活動。結合社區建設實際，制定年度工作計劃，細化實施方案，廣泛宣傳，積極部署開展創建活動。

義井鎮政府、各街道辦事處要成立工作領導小組，要從講政治、講大局、保穩定的高度，切實把思想和行動統一到區政府的工作部署上來，充分認識開展創建消防安全社區活動的重要意義，增強工作措施的針對性和實效性，確保各項工作落地見效。主要領導要親自過問、安排部署，分管領導要深入一線，督導落實，務求取得實效。

三、工作內容

（一）規范社區消防安全管理。切實將消防安全納入網格化服務管理工作中，切實將消防安全納入網格化服務管理工作中同步部署、同步開展、同步推進。積極推動開發社區服務管理綜合信息系統，將消防工作模塊納入其中，逐步實現社區消防安全信息化管理。消防部門要指導社區建立完善消防安全管理組織，明確社區居委會主要負責人是本社區的消防安全責任人，對本社區消防安全工作全面負責，并確定1至2名專兼職消防管理人員，具體負責本社區消防安全管理日常工作，制定居民防火公約，落實日常防火巡查、檢查、消防宣傳培訓等消防制度。

（二）加強社區消防應急力量。要加強社區微型消防站建設，實現社區微型消防站100%全覆蓋。每個設有管理部門、物業服務的居民住宅區，要建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于2名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。確保居民社區、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。

（三）夯實社區消防設施基礎。消防部門要指導社區對建筑固定消防設施開展全面系統檢查和維修保養，強化消防設施器材配備。對設有建筑固定消防設施且有物業服務企業的小區，督促物業服務企業負責聘請專業消防檢測機構對固定消防設施開展全面系統檢測，對損壞設施進行維修保養。對無固定消防設施的老舊居民小區，要督促街道辦事處、居民委員會等單位，對居民建筑消防設施進行維修保養。要加大對孤寡老人、留守兒童、殘障人士等重點人群的關愛力度，積極引導社區在此類人群的居住場所安裝獨立式感煙火災探測報警器，配置滅火器或安裝簡易噴淋等消防設施。

（四）普及消防宣傳教育培訓。開展消防宣傳進社區活動，充分發揮社區消防宣傳大使作用，制定完善社區滅火和應急預案，定期組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。

（五）開展火災隱患排查整治。消防部門以及公安派出所要督促指導鄉鎮、街道、社區服務中心，組織所轄社區居委會每月至少開展1次火災隱患集中排查整治。要對社區電纜豎井、電氣線路、電器設備開展全面系統檢查和維修整改。要對疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道進行排查，確保疏散樓梯間、疏散通道、安全出口保持暢通、不堆放雜物，消防車道不被占用。要對社區內違規停放電動車以及違規充電行為進行摸排。嚴格依法查處電動車違規停放及充電等行為。發動網格力量加強電動車停放、充電管理。鼓勵在有條件的地方盡快修建電動自行車庫（棚）。要加大對社區內出租屋、三合一、多合一場所的檢查力度，嚴查私拉亂接電線、違規住人、違規儲存易燃易爆等情況。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。創建消防安全社區是提高社區居民消防安全意識，提升社區消防安全管理水平的重要手段，對遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群傷”事故具有重大意義。要本著對人民生命財產高度負責的態度，充分認識開展此次活動的重要意義，周密部署，精心組織，強化措施，認真制定計劃，精心組織部署，抓出成效。

第2篇：社區建設實施方案范文

一、建設目標及標準

（一）建設目標

2009年，全縣建成標準化養牛小區309個。

（二）建設標準

1.標準化養牛小區要遠離村屯、主要公路、河流、水庫500米以上。

2.標準化養牛小區占地面積20畝以上，牛舍總建筑面積4000平方米。

3.標準化養牛小區建設牛舍4棟，牛舍為雙列對開式。

4.標準化養牛小區肉牛存欄量在800頭以上，奶牛存欄量在400頭以上。

5.標準化養牛小區要建有封閉式的圍墻或防疫溝、綠化隔離帶，生產區與生活區分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

6.標準化養牛小區要有飼養員住宿室、獸醫室、值班室，并有專職獸醫人員。

7.標準化養牛小區要有消毒池、消毒室、糞便堆放場、病死牛無害化處理間、簡易焚尸爐。大門口要有消毒池，消毒室要安裝噴霧消毒設施或紫外線消毒燈。

8.標準化養牛小區要建立生產管理、衛生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責任、崗位培訓等各種規章制度，并張貼上墻。

9.標準化養牛小區要有縣級動監部門核發的《動物衛生防疫合格證》。

10.要對標準化養牛小區實施無公害產品產地認定、產品認證。

二、實施步驟

1．2009年2月，召開全縣2009年標準化養牛小區建設工作會議，對全縣2009年標準化養牛小區建設工作進行動員部署。

2．2009年2—3月，進行標準化養牛小區建設規劃、設計，并組織有關人員參觀學習已經建成的標準化養牛小區。

3．2009年2—4月，組織中級以上的畜牧、獸醫師深入鄉（鎮）、村，舉辦科學養牛培訓班，為養牛戶傳授科學養牛新技術。

4．2009年4月中下旬，開始動工興建標準化養牛小區。

5．2009年5月，對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區標準化養牛小區建設情況進行階段性檢查、調度，通報進展情況。

6．2009年7月，完成標準化養牛小區基礎設施建設工作，開始外購架子牛等工作。

7．2009年8月，縣標準化養牛小區建設領導小組組織人員按任務、標準對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區標準化養牛小區建設情況進行驗收，排出位次。縣委、縣政府將對驗收結果進行通報，對先進的給予表彰獎勵。同時，對全縣標準化養牛小區建設情況進行全面系統地總結，推廣先進經驗，安排部署下一年全縣標準化養牛小區建設工作。

三、保障措施

（一）加強領導，明確責任

成立縣標準化養牛小區建設領導小組，組長由縣長馮守權擔任，副組長由副縣長徐鳳貴擔任，成員單位由縣動監局、財政局、審計局、水利局、交通局、環保局、農電局、規劃和國土資源局、廣電站、信用聯社等相關部門及各鄉（鎮）、生態旅游經濟區組成。將標準化養牛小區建設納入對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區領導班子績效考核內容，任務層層分解，責任落實到人。

（二）制定政策，激勵發展

根據省、市、縣關于畜牧標準化養牛小區的補助獎勵政策，縣政府決定對省、市、縣以獎代補資金集中使用，用于通往標準化養牛小區的水、電、路等基礎設施建設(不含標準化養牛小區內的基礎設施建設)、人員培訓、牛的防檢疫、申辦品牌和對各鄉（鎮）、生態旅游經濟區的經費補助獎勵，通過政策激勵，推動標準化養牛小區建設快速發展。

（三）發揮職能，做好服務

動監部門做好標準化養牛小區產前、產中、產后的服務工作，產前協助建設單位做好標準化養牛小區可行性論證、場地考察、場舍建設模式設計、規章制度制訂及優良品種引進等服務工作，積極引導養牛戶飼養和牛及夏洛萊、西門塔爾等優良品種；產中承擔技術指導、疫病防治、技術咨詢、飼料配制等服務工作；產后協助業主做好產品銷售、信息傳遞等服務工作。金融部門進一步增加貸款數額，簡化信貸手續。在標準化養牛小區建設和運行過程中，除動監部門進入標準化養牛小區進行服務外，其他部門一律不準進入標準化養牛小區亂收費、亂罰款、亂攤派，發現問題將追究有關部門的責任。各鄉（鎮）、生態旅游經濟區積極引導養牛大戶創辦養牛專業合作社，帶動更多農戶發展養牛業，為標準化養牛小區建設奠定堅實的基礎。

第3篇：社區建設實施方案范文

一、指導思想

以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，認真貫徹“三個代表”重要思想，以質量強區為中心，以我區“服裝鞋革、金銀珠寶、木材加工、海洋養殖、食品加工、化工、能源”等支柱產業為重點扶持、培育對象，圍繞培育一批質量名牌企業和名牌產品，促進我區工業、農業、建設工程、環保、服務等主要行業的整體質量水平適應社會發展的需要，積極主動地打造區區域形象，推動我區經濟健康快速發展，實現人與社會和諧發展。

二、主要目標

1、產品質量：

（1）主要工業產品和商品的質量監督抽查合格率達85%以上，重點行業90%以上的產品按照國際標準組織生產，出口產品出廠合格率達100%；

（2）全區杜絕無產品標準組織生產；

（3）進一步推行ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證，加大對OHSAD18001職業健康安全管理體系企業的指導服務，幫助企業早日通過ISO質量管理體系認證；

（4）強化食品安全工作，進一步落實食品質量安全市場準入制度，至少新增5家企業取得QS（食品質量安全）生產許可證，實現食品安全生產無事故；

（5）培育創建省級名牌產品5個以上，爭創中國名牌產品3個以上，綠色食品2個，無公害農產品2個；

（6）主要消費類產品的質量、安全和衛生指標95%以上達到國家或行業強制性標準。

2、工程質量：

（1）各類房屋建筑和附屬配套設施的安裝工程所有工業、交通、電訊等項目的新建和改造工程都應按國家和省有關工程規范、規程和標準執行，應符合安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求；

（2）新建工程竣工一次驗收合格率達100%，受到監督覆蓋率100%，優良率達25%以上；

（3）建筑工程質量事故率繼續保持為“零”，基本消除一般質量通病；

（4）竣工交付使用的大中型工程建設項目機械綜合試驗和驗收一次合格，確保連續生產或正常使用。

3、服務質量：

（1）交通運輸、商業貿易、醫療衛生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲等服務行業，都應在拓寬服務空間、提高業務技術和服務質量有所提升；

（2）進一步鞏固文明服務示范窗口工作，嚴格評尋放心店；

（3）有選擇性的在條件較好的超市、旅館建立服務質量標準體系，以帶動全區流通領域的服務質量上一個新臺階。

三、主要措施

（一）加強標準化體系建設，提升產業發展層次

1、加強農業標準化體系建設和農業標準化工作。

一是加快農業標準制定步伐。按照我區農業標準化體系建設框架要求，組織制定我區農業生產急需的農業標準、生產技術規程2項。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：區農業局）

二是抓好省級農業標準化示范區的建設，實施相關農業標準，對示范農產品的產前、產中、產后實施全過程的標準化管理。工作重點是采取各種方式做好標準宣貫、組織指導農民按技術標準進行標準化生產。（牽頭單位：區農業局；責任單位：市質監局直屬荔片區）

2、加強工業標準化體系建設和工業標準化工作。

一是印發采標目錄，加強宣傳，積極引導2家生產規模較大、標準化基礎較好的企業采用國際標準。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：區發改局）

二是督促和引導企業積極采用國家標準、行業標準，鼓勵企業制定高于國家標準、行業標準要求的企業標準，提高企業標準化水平。對于家庭作坊式企業，采取標準引導的措施，把國家強制性標準送上門，使這些企業明確對產品質量、安全的基本要求，按標準組織生產，確保產品質量。（牽頭單位：質監局直屬荔片區；責任單位：各行業主管部門）

三是貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》，完成我區企業食品標準的清理審查工作，建立健全食品生產加工企業質量檔案，解決食品企業標準水平低，與國家、行業強制性標準不相符合等突出問題。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：區經貿局）

3、開展旅游服務標準化、環保工作。

一是在旅游規劃、旅游區景點管理、旅游酒店管理、旅游從業人員管理等方面嚴格實施國家、行業已頒布的旅游服務標準。組織制定區旅游服務地方標準，建立健全旅游服務標準體系。（責任單位：區旅游局）

三是加強工業污染控制和治理為重點，加大對城區生活污水、垃圾的綜合治理，進一步加強對生活用水的水質監控。（責任單位：區國土環境資源局、區環保局）

(二)加強質量衛生安全保障體系建設，確保質量衛生安全

1、加強農產品質量衛生安全體系建設。啟動對全區農產品質量狀況調查工作，分類建立質量檔案，摸清農產品質量衛生安全底數；加大對農業投入品的質量監管，保證農業投入品質量；指導、教育農民和農業生產企業按標準組織生產，加強農業生產過程的質量管理，保證進入市場的農產品質量。（牽頭單位：區農業局、區畜牧水產中心；責任單位：區經貿局、區衛生局、區國土環境資源局、區工商局、市質監局直屬城涵片區）

2、加強食品質量衛生安全體系建設。嚴格實施食品生產、銷售市場準入制度，嚴把食品衛生許可證、食品生產許可證審查關；強化發證后的日常監管，加大生產、流通領域的食品質量衛生監督抽查，堅決打擊制售假冒偽劣食品的不法行為；強化對食品生產加工銷售企業的標準化、計量等技術基礎，幫助、指導其改善生產條件，改進生產工藝、加強質量管理，加強自律，把好原料進廠質量關、生產過程質量關、出廠產品質量關、進貨驗貨質量關、銷售質量關，對沒有內部質檢能力的生產企業，督促其委托有資質的質檢機構對產品進行檢驗。（牽頭單位：區經貿局；責任單位：區衛生局、市質監局直屬荔片區、區工商局）

3、加強工程質量安全體系建設。嚴格建筑工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監督管理；啟動對施工企業工程質量狀況調查工作，建立施工企業工程質量檔案，指導、將不具備質量保證能力的建筑工程隊清除出市場；完善施工圖紙審查制度，確保施工圖紙設計、勘察質量；完善工程竣工驗收備案制度，把好工程質量驗收關。（責任單位：區建設局）

4、加強特種設備質量安全體系建設。在開展鍋爐、壓力容器、機電類特種設備、壓力管道、氣瓶普查整治摸底的基礎上，加大工作力度，拾遺補漏，全面掌握特種設備的底數、分布及安全狀況，進一步加快推進建立動態監管機制，實現動態監管全覆蓋，提高安全監管的到位率，確保特種設備注冊率達100%，定期檢驗率達98%以上，人員持證上崗率達100%。加大現場監察力度，加強對可能造成群死群傷的重大危險源實施重點監控，嚴厲查處各種違法行為，消除事故隱患，實現“零事故”運行目標。（責任單位：市質監局直屬荔片區）

（三）以實施名牌戰略為抓手，增強全區經濟核心競爭力

1、制定實施名牌戰略計劃，加大名牌培育力度

進一步加強對爭創名牌工作的指導、協調和服務，積極選擇符合或基本符合申報條件的企業作為爭創名牌產品的重點培育對象，科學制訂規劃，實行激勵政策，促進名牌戰略的順利推進。廣大企業要進一步增強名牌意識，牢固樹立質量第一的觀念，走質量興企、名牌興企的路子，以質量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產品知名度，通過爭創名牌來提高企業產品質量和經濟效益。各行業主管部門要根據所掌握的企業情況，精選一至二個生產經營條件過硬、質量意識較強、管理水平較高、市場前景較好的企業，將其作為培育國家原產地域保護（地理標志）產品，以及省名牌產品、省著名商標、優質工程的重點對象。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區、區工商局；責任單位：各行業主管部門）

2、強化認證意識，為實施名牌戰略打下堅實基礎

推廣先進的質量管理理念，積極引導企業開展質量體系認證，強化企業爭創名牌的內部管理基礎，大力推進無公害農產品認證、綠色食品認證。（責任單位：市質監局直屬荔片區、工商局、區農業局）

3、加強名牌戰略的宏觀指導

各部門要充分運用市場機制，輔以必要的行政手段，切實做好本轄區內企業實施名牌戰略工作，按照扶優扶強的原則，突出地方產品特色。一是以重點企業、名優特新產品為重點，扶持一批具有較高質量水平和市場競爭能力的企業加快發展。通過提升產品質量和挖掘品牌優勢，努力打造“服裝鞋革、金銀珠寶、木材加工、海洋養殖、食品加工、化工、能源”等支柱產業成為具有一定影響的區域品牌。二是進一步完善質量扶優扶強的獎勵政策。落實對獲省級以上名牌、著名商標的企業給予政府質量獎勵，加快我區品牌經濟的轉化。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區、區工商局；責任單位：各行業主管部門）

4、加大對重點品牌的微觀服務

積極引導本地具有一定質量基礎的企業，增強品牌輻射能力，擴大品牌效應，提高名牌產品對經濟增長的貢獻率。全區重點打造和服務好“眾和”印染、“保蘭德”皮具、“南日鮑”鮑魚、“艾力艾”鞋服、“港”飼料等本地特色品牌，帶動同行業產品質量的提升。（牽頭單位：區投資服務中心，責任單位：各相關職能部門）

（四）加強檢驗檢測體系建設，強化質量技術支撐

1、加強食品質量衛生安全檢測體系建設。（責任單位：區農業局、區衛生局、區工商局、區藥監局、市質監局直屬荔片區）

2、加強工程質量檢測體系建設。（責任單位：區建設局）

3、加強計量檢測體系建設。（責任單位：市質監局直屬荔片區）

（五）加大質量監管力度，提供優質行政服務

1、監管與服務并重，建立重點企業質量共建責任制

選擇省眾和股份有限公司、保蘭德箱包皮具有限公司等一批產品質量穩定的企業，開展產品質量共建工作，與企業簽訂質量共建協議，明確部門監管與服務的形式和內容、企業應履行的義務和責任。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：各相關企業主管部門）

2、監管與指導并重，規范小型企業質量行為

對生產經營條件差、質量工作基礎弱的小型企業，統一確定其從事生產經營的基本規范，通過日常監控，嚴格把握其生產經營活動內容和范圍，確保其生產經營活動不出現產品質量、工程質量、服務質量方面的事故。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：各相關企業主管部門）

3、嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的不法行為，進一步整頓和規范市場經濟秩序

一是切實落實打假責任制，由區政府（區整頓和規范市場經濟秩序領導小組）對打假工作負總責，協調各相關部門在各負其責、各司其職的基礎上，初步建立起執法信息采集系統，初步建立起部門之間聯合行動、信息互動的打假工作機制。（牽頭單位：區經貿局；責任單位：各相關部門）

二是各部門根據職能分工，強化打假工作力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善打假工作制度，加強打假信息綜合分析，發現和掌握苗頭性、區域性問題，及時采取應對措施；建立快速反應機制，及時妥善處置質量安全事故、假冒偽劣嚴重案件和區域性問題，集中突破一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大案要案；完善舉報制度，落實舉報有功獎勵。（牽頭單位：區經貿局；責任單位：各相關部門）

第4篇：社區建設實施方案范文

為積極配合市委、市政府創建全國無障礙建設城市，進一步提高我區無障礙設施建設水平，根據《市人民政府關于批轉市創建全國無障礙建設城市實施方案的通知》精神，現結合我區實際，制定本實施方案。

一、主要目標

重點對城市道路、公共建筑物、居住小區、公共服務場所的無障礙設施進行建設與改造，加強信息交流無障礙設施建設，為殘疾人、老年人更好地參與社會活動、融入社會生活創造便利條件，力爭2010年5月底前達到創建全國無障礙建設城市標準。

二、主要任務

按照《創建全國無障礙建設城市工作標準》（以下簡稱《創建標準》）、《城市道路和建筑物無障礙設計規范》（JGJ50—2001）（以下簡稱《城市規范》）和《老年人建筑設計規范》（JGJ122—99）（以下簡稱《老年人規范》）等，對已建成市區、中心鄉鎮的主要道路、重要公共建筑進行無障礙改造，同時確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區和服務設施嚴格按照無障礙設計規范的標準建設，推動全區無障礙設施建設工作深入開展。

2010年5月底前需重點抓好以下工作：

（一）城市道路無障礙建設和改造

1．城市、中心鄉鎮新建、擴展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處，坡化設置率達100%，并符合《城市規范》技術要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。

2．城市、中心鄉鎮新建、擴展、改建的主干道及商業街、步行道等人行道，應設置行進盲道和提示盲道；重點公共建筑的就近地段及主要出入口設置行進盲道和提示盲道，并符合《城市規范》技術要求。

3．新建、擴建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道，設置、增設過街音響信號裝置，人行橫道的安全島按《城市規范》技術要求設置。

（二）公共建筑設施無障礙建設與改造

1.新建、擴建、改建的辦公建筑、商業服務建筑、文化紀念建筑、觀演體育建筑、醫療建筑、學校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無障礙設施建設率達到100%，并符合《城市規范》技術要求。

2．對已經建成的各類公共建筑的服務設施進行相應的無障礙改造，其中政府辦公建筑、醫院、大中型商場、加油站無障礙改造率不低于60%；飯店、賓館、室外公共廁所無障礙改造率不低于40%；中小學、托幼機構建筑無障礙改造率不低于20%。以上無障礙改造主要內容為：建筑物出入口坡化處理，停車場設置無障礙停車位，在顯著醒目位置設無障礙標志，大型場所設置無障礙行進路線圖，醫院、賓館、飯店等公共服務建筑設低位服務臺、窗口、電話，并有一定數量的無障礙客房。

（三）特殊設施無障礙建設與改造

1.新建、擴建、改建特教學校、福利企業、殘疾人綜合服務設施、養老機構、老年人服務設施應實現無障礙化，符合《城市規范》、《特殊教育學校建筑設計規范》、《老年人規范》、《殘疾人綜合服務設施無障礙標準》等技術要求。

2.對建成的特教學校、福利企業、養老機構、老年人服務設施進行無障礙改造，改造率80%。主要改造內容：出入口坡化處理，有條件的設無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務臺，室內外主要位置地面鋪設行進盲道和提示盲道。

3.選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭進行無障礙建設與改造，主要改造內容：家庭出入口、廚房、臥室、廁所，方便出入和使用。

（四）居住小區無障礙設施建設與改造

1.新建、擴建居住小區、居住建筑無障礙設施建設率達100%，符合《城市規范》技術要求。

2.已建居住小區改造率不低于40%，主要改造小區內人行道、公共綠地、公共服務設施、殘疾人專用停車位；已建高層和中高層住宅建筑無障礙改造率不低于60%。主要改造內容：居住建筑出入口坡化處理，有電梯的更換電梯時選用無障礙電梯。

（五）信息交流無障礙建設

1.在醫院、商場等重點公共場所設立信息屏幕。

2.在商場、醫院等服務行業從業人員中推廣手語。

三、責任分工

為切實抓好這項工作，區政府成立了淇濱區無障礙設施建設領導小組（名單附后），統一組織實施全區無障礙設施建設改造工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在區殘聯，負責全區無障礙設施建設的日常工作。

（一）區殘聯負責制定全區無障礙設施改造計劃，組織培訓相關工作人員，協調監督各牽頭單位對無障礙設施進行改造，與區建設局、城管局共同審核各單位上報的改造方案；宣傳教育群眾自覺愛護無障礙設施。

（二）區建設局、城管局負責對在建和即將建設工程的無障礙設施建設嚴格把關，及時審批各單位上報的改造方案，加強無障礙改造工程的招標、施工和工（）程質量監督檢查；嚴格執行《城市規范》所規定的標準，從設計審查、施工管理、工程監理、竣工驗收等各個環節嚴格把關，確保工程建設中無障礙設施配套建設落實到位。同時，根據職責分工負責新建工程的規劃審批，確保無障礙設施規劃到位。

（三）區民政局、老齡工作委員會辦公室負責牽頭組織全區敬老院、老年公寓及福利企業的無障礙設施改造與建設工作，完成區無障礙設施建設領導小組交辦的其他工作。

（四）其他具有獨立辦公、經營場所的單位要按照《創建標準》、《城市規劃》和《老年人規范》等，提出改造方案，經區無障礙設施建設領導小組辦公室同意后自行實施，并對所屬單位的無障礙設施改造工作進行監督。

四、時間安排

第一階段：明確任務階段（2009年9月18日—9月30日）。各責任單位明確任務，落實責任，按照《創建標準》、《城市規范》和《老年人規范》等有關規定，制定改造方案，上報區無障礙設施建設領導小組辦公室審核。

第二階段：改造實施階段（2009年10月1日—2010年5月31日）。各責任單位嚴格按照審批后的方案進行改造。區殘聯、建設局、城管局、民政局、老齡工作委員會辦公室等部門加強督查，組織相互交流，及時解決存在的問題，確保改造工程順利實施。區直各單位的無障礙改造任務于2010年3月31日前完成，全區的無障礙改造任務于2010年5月31日前完成。

第三階段：檢查整改階段（2010年6月1日—8月31日）。區無障礙設施建設工作領導小組要組織專門人員，按照改造方案進行現場檢查，對沒有及時改造或改造不符合要求的，責令其按要求改造或重新改造。

第四階段：迎接驗收階段（2010年9月1日—9月30日）。區無障礙設施建設領導小組要及時向市創建全國無障礙建設領導小組提出驗收申請，并做好迎接省、市檢查驗收工作。

五、具體措施

（一）加強組織領導。實施無障礙設施建設與改造是一項復雜的系統工程。各鄉鎮、辦事處，各有關單位要切實加強組織領導，按照統一分工，層層落實責任，制定工作計劃，確保各項任務的落實。

第5篇：社區建設實施方案范文

關鍵詞： 社區安全 安全設施 犯罪預防

社區是在一定地域內發生各種社會關系和社會活動，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個相對獨立的社會實體。隨著社會主義建設的快速發展，我國城市化進程逐步提速，城市基礎設施安全建設逐步由不完善建設日趨完善。與此同時，人們對于生活水平的要求不斷提高，而社區基礎設施建設的完善程度是影響這一問題的關鍵因素。社區的公共性和相對開放性，為犯罪分子實施犯罪創造了良好的環境，社區內偷盜、搶劫等行為時有發生。正是因為治安和犯罪的區域性特征及其與社區每一個組織和成員的利益相關，所以社區的安全防范就成為當今人們關心的問題之一。

一、當前社區安全防范存在的主要問題

1.社區民警、保安的作用難以發揮

從社區民警、保安方面看，其社區工作時間難以保證，社區民警、保安的作用難以發揮。社區民警、保安是開展社區安全防范工作的中堅力量，在安全防范工作中本來應該發揮著重要作用。但是由于種種原因，社區民警、保安這種作用的難以發揮。一些民警、保安社區意識薄弱，民警、保安自身素質不夠。有的社區民警、保安缺乏對社區內涵的正確認識，將二者混為一談，“立足社區，與社區公眾共同聯手打擊犯罪、維護社會治安”的理念未完全確立，工作中堅持老一套做法，難以適應新形勢下社區安全防范工作的要求，影響自身作用的發揮。社區警務形式上的東西太多，社區警務室掛滿條條規規、職責、義務、辦法、機構、人員名單等，還有社區民警、保安的簿簿冊冊一本比一本厚，受理一起案件就要填好幾個本子，多項重復工作。如果沒有強有力的保障機制，即使民警、保安有三頭六臂，也無法適應日趨復雜的治安形勢。

2.社區居民自防意識不夠

小區設計不科學、不合理，功能不完善，基礎設施落后、老化是案件多發的客觀條件。許多老舊居民小區四通八達，出入口無控制設施，人員隨意進出，小區在設計上未能從安全防范角度認真考慮，跟不上社會治安形勢的發展變化，給犯罪分子以可乘之機。社區居民自防意識是社區安全防范的重要內容，但社區居民自防意識較差，由此引發的案件很多如溜門入室盜竊，“釣魚”盜竊，機動車、自行車亂停亂放引發的盜竊等，都是由于社區居民自防意識不強引起的。一些居民在家中存放大量現金和貴重物品；居民之間吵鬧聲音相聞而彼此往來卻極少，缺乏交流、缺乏感情，造成鄰里之間的關系日趨冷淡，有的居民發現對面鄰居家被盜，既不報案又不阻止，事不關己，高高掛起。

二、加強社區安全防范的具體措施

要搞好社區的安全防范，必須在以下幾個方面制訂社區安全防范的規劃，加強社區治安防范的硬件建設和優化治安防范的日常管理。

1.預防為主編制社區安全防范應急預案

“凡事預則立，不預則廢”。安全無小事，任何不經意的細節或疏忽都有可能釀成不可估量的損失，即使是安全小事件，如若處理不當，也會在一定范圍內產生“潘多拉魔盒”的影響。因此，安全風險評估、預知安全風險顯得尤為重要。首先要從思想上預防，即根據工作實際情況和經驗，預想工作的危險性、事故發生的可能性；然后根據危險的種類和大小確定事故防范措施，預先制訂應急預案；管理上再輔以安全規章制度執行，定期舉行社區安全響應演練，以取得防范主動權，防微杜漸。因此，在社區遭遇安全事件的緊急關頭，可以從容應對各種復雜的情況和局面，使防范工作有的放矢，處變不驚，臨危不亂。

2.社區日常巡邏檢查和執勤

在社區建立警務室，地段民警到警務室辦公，管理服務前移，是警察與社區居民保持良好關系的橋梁和紐帶，是建立社區治安防范體系的一種長效機制。通過社區警務室，進一步完善社會治安綜合治理工作網絡，及時處理解決工作中遇到的困難和問題。建立以警務室為龍頭，以公安民警為骨干，以治安巡邏隊、專職保安隊和護衛力量為依托，以治保、調解等有關組織為基礎，專業隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。

3.應用新興技術與時俱進提高安全防范水平

社區的安全防范關系到社會的穩定，是社會安全防范的重點，不能掉以輕心。社區安全防范工作，直接影響每個公民的人身、財產安全和建設社會主義“中國夢”的積極性。近年來，隨著現代化科學技術的飛速發展，犯罪分子作案智能化、復雜化、隱蔽性更強，促使防范技術手段不論在器件上還是系統的功能上都有飛速的發展，例如人體生物識別技術、微波―被動紅外復合的探測器等。因此，在社區安全體系獨立可靠的前提下，繼續采用更新的電子技術和計算機技術，提升安防器材的穩定性和精確度，增強安全系統的防范功能，使人們的安全防范技術在打擊犯罪、保護居民和社區利益中作出貢獻。

4.堅持以治為本

公安機關要主動、超前工作，將當前的“社區六進”工作與小區治安防范工作有機地結合起來，創新舉措，服務群眾。主動向黨委政府匯報，積極與建設、規劃和設計等部門聯系協調，從預防犯罪的角度，積極提出安全防范建議、意見、要求，敦促政府和部門多從安全角度綜合考慮、規劃小區的建設和房屋的設計，以優化環境，減少犯罪機會。公安、民政、房地產管理部門、物業管理等有關單位，要密切配合，加強合作，充分利用“創建安全文明社區”這一載體，進一步完善居民住宅區安全防范體系，抓好組織、協調、檢查、監督工作，形成保障居住安全的整體合力，確保居民住宅區安全防范工作取得實效。

總之，作為社區治安防范來說，就是將社區內所有組織、家庭和成員聯系起來，實行區域性、系統網絡化的治安管理和防范，以社區為單位構建縱橫交錯立體式安全防范網絡，培育行業高技能安全防范人才，持續改進和發展社區安全防范管理，預防、制止非法入侵、盜竊、違法犯罪行為和等重大安防事件，維護社區公共安全，創造相互包容、信任、尊重和諧的社會環境，只有這樣才能確保社區的一方平安。

第6篇：社區建設實施方案范文

以科學發展觀為指導，按照產業集中、發展集約、資源共享、功能互補的要求，打造公共服務平臺，完善配套服務功能，引進行業龍頭企業，創新運營管理模式，推動產業結構高端化、產業布局合理化

、產業發展集聚化，全面提升我區現代服務業集聚區發展水平。

二、基本原則

（一）統籌規劃，科學定位。把現代服務業集聚區納入城鎮發展總體規劃，與城市建設和園區發展相銜接科學確定各服務業集聚區的功能定位，明確空間布局、發展目標、發展思路和戰略重點。

（二）政府引導，市場運作。充分發揮政府在規劃、建設、引導和管理方面的主導作用，建立和完善公共服務平臺，給予必要的政策支持，營造良好的發展環境。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵優質社會資本投資現代服務業集聚區，做大產業規模，帶動產業升級，提高集聚區服務質量和水平。

（三）盤活存量，集約發展。結合城區擴建、工業企業“退二進三”和高新區、科技產業園、新區、新區擴容升級，在現有區域和城市規劃區范圍內，盡量利用存量土地和現有廢舊廠房，建設現代服務業集聚區，過服務業的空間集中、產業集聚、資源集約，提高要素利用效率，實現服務業經濟又好又快發展。

（四）打造特色，有序推進。立足經濟社會發展優勢，努力挖掘和培育現代服務業發展特色，以先進完備的設施和全面快捷的服務，營造各具特色、功能完善的現代服務業集聚區。對納入規劃的現代服務業集聚區，按照建設和成熟程度，實行分類指導、分批實施、梯度推進，實現可持續發展。

三、主要目標

經過努力，到“十二五”期末，建成國家級現代服務業集聚區1-2家，省級現代服務業集聚區3-5家，市級現代服務業集聚區6-10家。集聚區項目投入占全區服務業投入總量的70%以上，服務業增加值占全區服務業增加值80%以上，引領和輻射全區現代服務業發展的作用進一步凸顯。

四、發展重點

按照“重在培育、示范帶動”的要求，重點推進七大類18個服務業集聚區建設，培育樹立一批示范典型，促進競相發展。

商務服務集聚區：以城區經濟為核心，以金融、會展、咨詢、廣告、中介等活動為主體，以商務樓、展示中心為載體，與現代化生產和生活方式相配套，重點優化提升高新區中央活動區、建設路中央商務區，規劃建設中國家紡網銷村，規劃推進城東新區中央活動區、高新區金融港，形成城市經濟繁榮、企總部集中、發展環境一流的商務服務業集聚區。

現代物流集聚區：充分發揮交區位優勢和產業資源優勢，重點在沿江、沿海、空港、鐵路、公路等交樞紐和道口節點以及專業、商貿市場附近，培育、構建物流園區，形成社會化加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息等現代物流集中區域。加快推進供銷物流園、平潮匯晟建材物流園、空港產園，規劃建設現代物流園和灣港口物流基地，形成以物流企業為主體，以物流公共服務平臺為支撐的物流業集聚區。

軟件和服務外包集聚區：以高新區為依托，以技術研發、信息網絡、軟件研發為主體，推進桑夏軟件園設，吸引研發設計和軟件企業以及相關服務機構入駐，形成軟件和服務外包集聚區。科技服務集聚區：以科技創業為重點，以公共服務平臺和產業孵化器為載體，集技術檢測、技術推廣、技術研究與試驗、技術成果轉等功能于一體，為中小企業提供專業技術服務，重點提升東大科創園，加快建設高新區大學科技園，推進高新區以內涵式發展和創新驅動為特征的“二次創業”。

文化創意集聚區：以家紡創意設計、建筑創意設計、動漫游戲創意、文化傳媒創意、咨詢策劃創意和時尚消費創意為主體，加快規劃建設中國家紡創意村，打造成為激發創意靈感、吸引創意人才、集聚創意產業的文化創意集聚區。

生態旅游休閑集聚區：以我區綠色生態旅游資源為依托，升級開沙島旅游度假區，規劃開發余西古鎮歷史文化街區，加快啟動進鮮港生態園和城市生態林風景區規劃與建設，完善旅游配套設施，打造具有觀光、休閑、商務、會議、培訓、療養等綜合功能的特色旅游區。

市場與商貿集聚區：以專業化分工為特征，集中銷售專業產品，推進產業升級，著力打造家紡城龍頭帶動型市場，優化提升東大商貿市場群，拉動我區商貿流、專業市場經濟的快速發展。

五、認定條件

（一）省級現代服務業集聚區按照省發改委《關于加快建設現代服務業集聚區的意見》（發改服務發〔〕52號）、《關于印發〈省省級現代服務業集聚區認定管理暫行辦法〉的知》（發改服務發〔〕280號）文件精神，申報省級現代服務業集聚區，須經過1-2年培育期，由市發改委組織專家論證，經審核后，上報省發改委認定。

省級現代服務業集聚區認定標準如下：

1、有園區發展規劃和產業布局規劃，邊界清晰，形態突出，目標明確；

2、有一定的公共服務支撐體系，能夠為入區企業提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創新、知識產權保護、檢驗檢測等公共服務；

3、有專門的管理機構，專職管理人員不少于3人，實行統一管理，一站式服務；

4、建筑面積1萬平方米以上，對過中心城市主城區改造、工業企業“退二進三”、老建筑保護性開發等利用城市存量資產開發的園區，可適當降低標準；

5、經省級以上有關部門批準或經省發改委批復園區發展規劃，并已列入市級現代服務業集聚區。

（二）市級現代服務業集聚區按照市發改委《市現代服務業集聚區“十二五”發展規劃》、《市現代服務業集聚區認定管理辦法》精神，申報市級現代服務業集聚區，須經過1-2年培育期，由區發改委組織專家論證，經審核后，上報市發改委認定。市級現代服務業集聚區認定標準如下：

1、有園區發展規劃和產業布局規劃，邊界清晰、主業突出，功能完善、目標明確；

2、有公共管理服務體系，能夠為入園企業提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創新、知識產權保護、檢驗檢測等公共服務；

3、有專門的管理機構，專職管理人員不少于5人，實行統一管理，一站式服務；

4、有一定規模，建筑面積一般在1萬平方米以上，入駐企業不少于20家，對過主城區改造、工業企業“退二進三”、老建筑保護性開發等利用城市存量資產開發的園區，可適當降低標準；

5、經市發改委批復園區產業發展規劃。

（三）區級現代服務業集聚區按照我區服務業集聚區發展現狀，參照市級現代服務業集聚區認定管理暫行辦法，現明確區級現代服務業集聚區認定標準如下：

1、現代服務業集聚區必須有明晰的產業布局和空間規劃；

2、利用舊城改造、“退二進三”等存量土地以及老建筑保護性開發形成的現代服務業集聚區，可直接認定；

3、集聚區入駐企業15家以上，吸納一定數量的從業人員，管理機構和運營機制規范，基礎設施和公共服務平臺較為完善，具有一定公共服務功能；

4、按照市場整合、運作先進、功能完善等基本要求，能形成集中、集聚、集約發展的區域；

5、已經省、市批準的軟件、物流等其他園區，可直接認定。

六、支持政策

1、對當年認定的區級、市級、省級現代服務業集聚區，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元；對當年認定的市級、省級現代服務業集聚示范區，分別獎勵20萬元、30萬元；在當年認定的區級現代服務業集聚區中，對于產業特色鮮明，規模較大，業績顯著，在全區同類集聚區中名列前茅，示范帶動作用明顯，有較大知名度和影響力的，經區發改委組織論證，由區政府認定為區級現代服務業集聚示范區，獎勵10萬元。

2、凡是入駐服務業集聚區，符合集聚區功能定位的現代服務業項目（房地產項目除外），總投資1億元以上的，可優先列入建設用地年度供應計劃；總投資5億元以上的，實行“一事一議”的優惠政策。

3、新入駐服務業集聚區、符合產業指導目錄的企業，建設完成后第一年度納稅額達到100萬元（含100萬元）-300萬元的，當年給予企業10萬元獎勵；年度納稅額達到300萬元（含300萬元）-500萬元的，當年給予企業20萬元獎勵；年度納稅額超過500萬元（含500萬元）以上的，當年給予企業30萬元獎勵。

4、對集聚區內符合國家、省、市服務業發展引導資金支持方向的項目，優先予以推薦申報；列入國家、省、市服務業發展引導資金計劃的項目，區級引導資金按1：0.5的比例配套補助。

七、工作措施

1、加強組織協調。區發改委是現代服務業集聚區的牽頭部門，要會同經信委、商務局、科技局、文廣新局、規劃分局等相關部門規劃、指導集聚區的發展，協調解決發展中的問題。各鎮區園人民政府（管委會）是現代服務業集聚區建設的責任單位，要加強集聚區內的統一管理，注重即期、著眼長期，按照集聚區發展規劃，合理布局項目，加強運行管理。區各有關單位要加強協調配合，形成推動現代服務業集聚區發展的合力。

2、注重規劃引導。堅持科學規劃，強化分類指導。區發改委要會同有關單位編制現代服務業集聚區規劃，合理確定集聚區發展的布局形態和功能定位，抓緊制定規劃建設類集聚區實施辦法和建設方案，引導培育發展類集聚區資源有效配置和集約利用，加快優化提升類集聚區公共平臺建設，在全區形成一批特色鮮明、功能完善、結構合理的現代服務業集聚區。

3、創新發展模式。進一步解放思想，打破行業壟斷，降低準入門檻，實行非禁即入，營造促進現代服務業發展的新環境。抓住國際服務業資本加速轉移和服務業外包快速發展的有利時機，把現代服務業集聚區作為創新服務業發展的實踐區，加快體制機制改革，進一步提升集聚區的層次和水平，實現跨越式發展。

第7篇：社區建設實施方案范文

+++鎮黨委為教育全鎮干部職工養成艱苦奮斗、厲行節約的良好風氣，決定在機關、社區開展建設節約型機關、社區活動。現制定如下方案:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以提高資源利用效率和工作效率為中心，以節電、節材、節水、節油、節話費為重點，力爭在短時間內使機關干部、社區工作人員資源意識和節約意識顯著增強，浪費現象得到有效遏制，能夠合理使用各類經費，合理配置各類資源，最大限度地發揮資源效能，降低行政成本。

二、工作目標

全鎮機關及社區工作人員能夠從自己做起，從身邊事做起，養成自覺節約一度電、一滴水、一張紙、一升油的良好習慣。提高工作人員的社會責任感，在機關和社區內形成“節約資源，人人有責”的良好氛圍。把建設節約型機關、社區的要求體現到工作的各個環節之中，爭做節約的表率。

三、具體措施

(一)、愛護公物。微機、打印機等辦公設備要注意保潔和正確使用，辦公用品和其它辦公設施要精心保管和注重愛護，如有損壞，應及時修理。

(二)、節約用電。充分利用自然光照，減少照明設備能耗，盡量減少計算機、打印機等辦公設備的待機電耗，下班后后應及時切斷計算機、飲水機及附屬設備電源，做到“人走燈滅，人走機關”。杜絕使用與工作無關的電器設備。

(三)、節約用材。提倡雙面用紙，大力推行無紙化辦公，進一步減少紙質公文印制數量，修改文稿盡量在電腦上進行，如需打印討論稿等文件時，盡量用小字號、小邊距、小行距和省墨模式雙面打印，杜絕浪費，減少消耗。對辦公用品應本著節約的原則領取、合理使用辦公用品。

(四)、節約用水。用水過后要隨手將水龍頭關緊關嚴，防止“長流水”和“滴漏”現象。

(五)、節約話費。在使用電話時盡量簡明扼要，并提前打好腹稿，縮短通話時間，嚴禁用電話聯系與公務以外的事情。

(六)、節約公務用車燃油。禁止公車私用。盡可能集中同線路人員一同外出，減少出車次數，杜絕單人多次出車。科學、正確駕駛，減少機動車部件非正常損耗，降低油耗。

(七)、做好會務及公務接待工作。本著熱情、節儉的原則，做好會務和公務接待工作。

(八)、倡導家庭節約。在大力開展創建節約型機關的同時，積極倡導干部職工開展家庭節約活動，教育家人勤儉持家，共同參與資源節約，使廣大干部職工家庭成為節儉、文明、健康的家庭。

四、工作要求

節約資源刻不容緩，杜絕浪費責任重大。各機關科室和社區負責人要切實提高對建設節約型機關、社區重要性的認識，帶頭厲行節約，率先垂范。要積極做好思想發動和組織動員，提高職工的節約意識，養成節約習慣；要結合實際，找準節電、節水、節材的切入點，落實節約責任制；把此項工作長期抓實抓好，防止反彈。力爭把資源節約工作落實到每個崗位，做到人人有責、人人負責，把好每一個節約環節，堵塞每一個浪費漏洞，把資源節約的各種具體行為變成自覺行為。

五、組織領導

(一)、建立資源節約責任制。具體責任分工是：機關科室的負責人是本部門節約資源能源工作的第一責任人，辦公室負責組織指導和監督檢查工作；社區主任是社區節約資源能源工作的第一責任人，進行組織指導和監督檢查。此項工作納入崗位職責之中，納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責任，逐級抓落實。

第8篇：社區建設實施方案范文

關鍵詞：錦州市；現代化；蔬菜

中圖分類號：S63 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0003-2

1 規劃背景及依據

1.1 規劃背景

隨著國民經濟持續快速健康地發展，我國13億人口的基本生存，都需要一個強大的現代農業的支撐。同時，中央和各級黨委、政府高度重視“三農”工作，營造了前所未有的重視農業的氛圍；以城鄉統籌為主要內容的政策導向，已經開啟了支持農業、扶持農民政策的新舉措，進一步調動了農民的生產積極性，農業發展進入了一個嶄新的時期。

1.2 規劃依據

根據遼寧省人民政府辦公廳發（遼政辦發[2011]24號文件）“遼寧省人民辦公廳轉發省農委省海洋漁業省畜牧局關于加強現代化農業示范區建設意見的通知”及（遼農農[2011] 176號）“關于進一步做好省級現代化農業示范區建設推廣工作的通知”的文件精神，遼寧省決定建設10個區域性的大型現代化農業示范區。

2 項目建設條件

2.1 自然環境

2.1.1 地理優勢 錦州地處遼寧省西南部，北依松嶺山脈，南臨渤海遼東灣。與葫蘆島、盤錦、朝陽、阜新構成一小時經濟圈。錦州市地貌結構為“三山一水三分田，二分道路和莊園”。地勢西北高、東南低，從海拔400米的山區，向南逐漸降到海拔20米以下的海濱平原。山脈連綿起伏，東北部有醫巫閭山脈，西北部有松嶺山脈，大、小凌河、女兒河橫貫境內。理位置優越，區位優勢獨具特色。

2.1.2 溫光優勢 我市地處東經120°40′-122°36′，北緯40°50′-42°08′中緯度地帶，屬溫帶季風性氣候，常年溫差較大。于干旱少雨，天高氣爽，溫光資源充沛，日照時數2747―2848小時，≥0℃年積溫3788-3979℃，≥5℃3835℃，≥10℃3531.5℃，極端最高氣溫37.1-41.8℃，極端最低氣溫-24.7―-29.9℃，年平均氣溫9℃，無霜期180天。主要特征是：四季分明，各有特色，季風氣候顯著，大陸性較強。為發展蔬菜生長提供了良好的溫光條件。

2.1.3 水資源優勢 我市年降水量540-600毫米，水資源總量12.5立方米。地表徑流量0.3億立方米，地下水量12.2億立方米，設施蔬菜生產水資源充足。

2.2 社會經濟條件

2.2.1 人口 錦州市下屬11區縣（市），常住人口有312.91萬人。

2.2.2 土地 錦州市總面積10301平方千米，總耕地面積 606萬畝，其中蔬菜播種面積到2010年底達195.6萬畝。

2.2.3 社會經濟效益 2010年，錦州市設施蔬菜面積達到158萬畝，占蔬菜面積近80%，產值87億元，占總產值90%以上。高效節能溫室的發展促進了設施生產效益的提高。全市農民人均收入達12950元，其中70%來源于設施蔬菜產業。

2.2.4 區域交通 錦州地處關內外咽喉要道，是連接我國東北和華北腹地的交通樞紐。京哈鐵路、秦沈鐵路客運專線、京哈公路、京沈高速公路錦阜、錦朝高速公路及102線國道橫貫全境。錦州港也是中國沿海最北部的一類開放商港。錦州機場是遼寧省西部唯一一座達國際4C級標準的民航機場。優越的地理位置使錦州成為區域中心城市和現代化物流中心城市奠定了獨特的基礎。

3 園區現狀概述

3.1 基本情況

2010年，全市蔬菜播種面積195.6萬畝，鞏固了在省內外的產地優勢。同時，逐步縮小露地蔬菜的基礎上擴大設施蔬菜生產，設施蔬菜播種面積達到158.4萬畝，總產量達到566.7萬噸，產值87.8億元。

3.1.1 重點推廣高效節能型日光溫室，加大對舊棚室的改造力度 我辦切實把設施蔬菜小區建設作為農業工作的重頭戲，通過政策調動、宣傳發動、典型帶動、服務推動，不斷掀起設施蔬菜小區建設。面對農民扣棚面積大、投資多，面臨資金、辦電、修路、技術等很多方面困難。各級政府采取四優先的辦法：一是優先幫助聯系貸款；二是與農電部門聯系優先解決辦電；三是優先解決修路；四是優先幫助解決技術難題。四項措施極大地鼓舞了農民扣棚的積極性。

3.1.2 蔬菜品種趨于優化，結構趨于合理 開展適合設施化生產要求的番茄、黃瓜、青椒、甜瓜、茄子等40余個新品種的試種，從中篩選出品質好、產量高、迎合市場消費的品種，為設施蔬菜生產的持續發展提供品種儲備。

3.1.3 具有較高栽培技術和管理水平 近幾年，在新建溫室的結構及配套栽培技術上做了大量的技術推廣，組裝配套了選用良種、配方施肥、地膜覆蓋、根外追肥、殺蟲燈、黃蟲板誘殺、反光幕應用、微滴灌技術、高壟栽培、生設施蔬菜秸稈生物反應堆、多茬次立體栽培、多層覆蓋和黃瓜雙根嫁接等十幾項先進技術，使設施蔬菜栽培技術有了很大提高。

3.1.4 技術宣傳與指導 從蔬菜生產的實際出發，在蔬菜生產的關鍵階段，通過印發蔬菜生產技術指導簡報，結合蔬菜專業農民培訓，強化技術指導。利用錦州市人民廣播電臺《在希望的田野》《錦州新聞》欄目，電視臺《新視點》節目，《錦州晚報》等媒體，針對市民和菜農的疑難問題進行解答，并就當前最新的蔬菜技術向菜農進行推介。

3.2 批發市場建設

位于錦州中部地區的北鎮市窟窿臺批發市場，是國家、省、市有關部門認可建設完善的市場。獲得了眾多榮譽和更高的評價：1995年和1999年分別被國家農業部和中國蔬菜流通協會命名為 “定點市場”；2002年被確認為遼寧省農業產業化重點龍頭企業；2003年被中國社會經濟調查所評為“東北地區信譽市場”；2006年被中國市場指導委員會等權威部門確認為“中國AAA級重質量、守信用企業”，同年又被全國城市貿易中心聯合會授予“全國農產品綜合批發百強市場”；2007年被商務部確認為“雙百市場工程”重點扶持企業。

3.2.1 批發市場發展情況 北鎮市蔬菜產業發展得力于專業蔬菜批發市場建設。2006年末，市場實行股份制改革，組建成立了北鎮市窟窿臺蔬菜批發市場有限公司，構建了以窟窿臺市場為主體，以中安、五糧、柳家、季家、黑山大十字、中安竹材6個分市場為輔助的市場建設新格局。七大市場總體占地面積近100萬平方米，擁有蔬菜中介服務棧414家，從業人員10,000人。

3.2.2 市場蔬菜基地輻射面積情況 由北鎮市窟窿臺鎮的10萬畝直接輻射到北鎮、黑山兩縣市45個鄉鎮100萬畝，并間接帶動周邊的義縣、凌海、盤錦、大洼、新民、遼中等地10縣市80個鄉鎮近500萬畝。

3.2.3 批發市場銷售情況 以窟窿臺市場為中心七大市場蔬菜銷售實現了春菜北銷和秋菜南銷的大市場、大流通格局。春菜北銷輻射遼吉黑、冀京津、內蒙等地300多座大中城市，秋菜南銷輻射9省78個縣市，部分蔬菜還通過琿春、綏汾河、滿洲里等邊貿城市遠銷到朝鮮、日本、俄羅斯等國家。七大市場年蔬菜成交量12億公斤，年成交額25億元。

3.3 制約因素

3.3.1 園區未經過系統規劃 存在“各自為政”的現象，各種功能布局分散，不能發揮規模效益。

3.3.2 園區科技水平高低不等 仍存在過去粗放式管理方式，效率低，資源浪費嚴重。

3.3.3 園區運營模式 現在運營模式還停留在“政府基建、分散經營”的老路上，不能形成產業化和規模化。

3.3.4 園區配套不足 沒有配套農副產品加工企業，產品附加值較低。

4 示范區建設規劃

4.1 總體目標

在原有的基礎上，擴大基地規模，建成錦州市以技術為核心的現代化示范園區，園區基礎設施要高標準建設，高層次配套；提高園區引進和優質苗的生產力，增強蔬菜科技研發、示范、推廣功能；培育具有區域蔬菜主導產業，優質產業，集現代化蔬菜生產、技術推廣、教育培訓、觀光于一體，進行產業化經營的現代化蔬菜園區。

4.2 重點目標

4.2.1 以中安鎮為基點 以102國道為主線，建設100萬畝跨縣的現代化示范園區。主要鄉鎮包括中安、趙屯、青堆子、吳家、新立 、高山子、柳家、段家、大虎山、四家子、常興、大興、吳家等。形成廣泛的輻射和帶動作用。

4.2.2 通過園區建設 建立一個集技術開發引進、示范推廣、科技培訓及產業化于一身現代化產業體系，以點帶面，向生產基地化、管理科學化、服務信息化的方向發展，建立運轉順暢、功能配套的服務體系。

4.2.3 在現代化蔬菜生產、示范的基礎上 建設一個具先進技術與科學管理于一身的展示田。發展蔬菜科普教育，形成一條良性的“科研+生產+示范+科普教育”產業鏈，使展示田成為高、新、奇、特的科普實踐基地。

5 保障措施

5.1 組織管理措施

高標準推進核心示范區建設是一個系統工程。建立一個從市到鄉到點，各個級別的管理體系，做到各司其職、各記其功、各負其責。

5.2 技術管理措施

組織技術體系。組織各級專業技術人員包片、包村，做到每塊地頭都有專人負責，及時發現問題，及時解決。

5.3 資金措施

第9篇：社區建設實施方案范文

關鍵詞：建設目標和任務；工程布局與設計；實施方案；質量保證體系

原州區鞏固退耕還林成果2009年基本口糧田建設項目由原州區水務局設計室及水保站水利專業技術人員共同參與設計的項目，設計總投資4523萬元。項目通過招標后由原州區水務局工程隊承擔旱作基本農田建設任務。項目涉及5個鄉鎮17個行政村，計劃在退耕還林區新增旱作基本農田896.67hm2。工程于2010年4月10日開工建設，2010年11月10日竣工。該方案具有典型的代表性，在類似項目建設中值得借鑒和推廣。

1 工程建設目標和任務

建設目標：項目建設以“著力加強農業基礎設施建設和生態環境建設，提高農業綜合生產能力；著力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，提高農業綜合效益，增加農民收入”，以有效控制水土流失，改善生態環境，提高農業綜合生產能力為目標，以水平梯田建設為重點，合理配套田間道路程，實現水、田、林、路的綜合治理，最終實現生態改善、生產發展、生活富裕。

建設任務：項目區內15°以下的緩坡地修成水平梯田，新增耕地面積為896.67hm2。

2 工程布局與設計

2.1 工程布局

按照因地制宜、因害設防的原則，進行山、水、田、林、路、草綜合治理，對流域內小于15°的坡耕地全面實行坡改梯，大于15°而小于20°的坡耕地爭取退耕還林。分期規劃，同步實施。在總體布局上，充分考慮到農田區生產道路的建設并結合村級道路的規劃建設要求。

2.2 工程設計標準

水平梯田的設計防洪標準為20a一遇3～6h最大暴雨，一般要求減少地表徑流90%，減少泥沙95%以上。

2.3 水平梯田斷面設計

2.3.1 設計依據

參照中華人民共和國國家標準《水土保持綜合治理技術規范》gb/t16453.1～16453.6-1996、寧夏回族自治區《小流域水土流失綜合防治工程技術標準匯編》db64/t241-2000和寧夏回族自治區《旱作基本農田技術標準》db64/t001-003-1991進行設計。

2.3.2 斷面要素

2.3.3 梯田設計

對長期耕作形成的大地埂坡地。田面寬度在20m以內，按原地塊修建；田面寬度在20m以上，可視具體情況分塊修建，但田面寬度不應小于10m。對順坡耕作的坡地。要求打破地界，集中連片統一規劃。田面橫向水平，縱向坡度為1/100～1/200。田面坡度在3°～10°，田面寬度達到15m以上，田坎垂直高度小于1.0m；田面坡度在10°～15°。田塊留有地邊埂，人工修筑，要求埂高0.3m，寬0.4m，邊坡比1：1。田塊地埂坡度在60°～70°之間，地埂垂直投影寬度要求達到1m以上（田坎垂直高為1～1.5m），以便于發展地埂經濟，地埂上部種植草或其他經濟作物1～2行。田間道路要求布置在緩坡上，呈“s”形布設，寬度控制在2.5～4.0m之間。

3 實施方案

3.1 工程施工布置

施工場地及場內運輸路線的布置：根據工程特點，按照“力求緊湊、合理、施工方便、占地少、布置集中；盡量按合同文件指定地點，布設規劃；施工機械、材料、人員、儀器后附等原則布置。同時，根據工程進展情況，合理安排調整線路。

3.2 實施地點

根據原州區發改委的總體部署，退耕還林基本口糧田896.67hm2，涉及5個鄉鎮17個行政村，即開城鎮郭廟村、開城村，河川鄉上坪村、母家溝村、張易鎮黃堡村、黃灣村，寨科鄉大臺村、營畔村、灣掌村、長壕村，彭堡鎮硝溝村、申莊村、臭水溝村。

4 結語