經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；醫(yī)德嬗變；利益意識(shí)；危機(jī)解決

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，必然使社會(huì)各個(gè)方面發(fā)生深刻的變化，醫(yī)院的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制在變，醫(yī)務(wù)人員的思想觀念、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則也在變。層出不窮的醫(yī)患糾紛，凸顯了當(dāng)前我國(guó)醫(yī)德危機(jī)的嚴(yán)重性，傳統(tǒng)的醫(yī)德觀念正經(jīng)受著巨大變革的沖擊而產(chǎn)生嬗變，這種以人格理論為特質(zhì)的傳統(tǒng)醫(yī)德盡管有其合理性，但其有效性卻受到了人們的廣泛質(zhì)疑[1]。醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生的道德失衡、道德失范、道德失調(diào)等現(xiàn)象已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、醫(yī)德嬗變

醫(yī)德作為社會(huì)道德的一部分，深受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷、文化關(guān)系的制約和影響。傳統(tǒng)醫(yī)德源自儒家文化。要求“始終清醒地自我控制，維護(hù)各方面完美無暇的善于處事的人的尊嚴(yán)”，寡欲被提到了聞所未聞的高度[2]。但隨著社會(huì)的變遷，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，這種對(duì)“私欲”極為漠視的傳統(tǒng)醫(yī)德也就開始了嬗變。其具體的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、利益意識(shí)的覺醒——醫(yī)德失衡。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，追逐合理利益和維護(hù)自身的的合法利益不受侵犯已成了社會(huì)的普遍共識(shí)。因此，作為社會(huì)實(shí)體得人，醫(yī)務(wù)人員對(duì)自我利益的渴望也是非常強(qiáng)烈的。而介于我國(guó)目前的醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)制度和管理制度，醫(yī)務(wù)人員獲取的報(bào)酬與其所創(chuàng)造的價(jià)值加上培訓(xùn)自身的耗費(fèi)相比并不多[3]，另外，“治病救人”實(shí)際上還是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)頗高的職業(yè)。這也就是說，醫(yī)務(wù)人員追求自身的合理利益并非過錯(cuò)。同時(shí)，另一反面無法回避的是，受利益的驅(qū)動(dòng)，部分醫(yī)務(wù)人員的是非觀、利弊觀、尊卑觀也隨之發(fā)生變化。醫(yī)院的服務(wù)宗旨畢竟是減少疾病、救死扶傷，不能單純以營(yíng)利為目的。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院既要講求社會(huì)效益，又要講求經(jīng)濟(jì)效益，二者一旦處理不當(dāng)，必將導(dǎo)致見利忘義、醫(yī)德失衡現(xiàn)象發(fā)生。而這恰恰是“克己禁欲”的傳統(tǒng)醫(yī)德無法解決的問題。

2、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的越軌——醫(yī)德失范。默頓認(rèn)為，文化生產(chǎn)目標(biāo)，社會(huì)結(jié)構(gòu)決定到達(dá)這些目標(biāo)的手段，取得成就目標(biāo)的合法機(jī)會(huì)并不能同等地分配給每個(gè)人，如果接受了社會(huì)倡導(dǎo)的成就目標(biāo)，但又缺乏合法的手段，結(jié)果就會(huì)失范與繁盛各種形式的越軌[4]。就我國(guó)當(dāng)前的文化態(tài)勢(shì)而言，要想達(dá)到這種文化所設(shè)定的生活標(biāo)準(zhǔn)，較為豐厚的薪水是最基本的前提，但如今政府對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入嚴(yán)重不足，在對(duì)醫(yī)院實(shí)行差額補(bǔ)貼的同時(shí)又使醫(yī)院物質(zhì)市場(chǎng)化，價(jià)格的漲跌使市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，在個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突時(shí)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員在遇到通過正當(dāng)途徑而利益得不到實(shí)現(xiàn)時(shí)，就會(huì)在“創(chuàng)收”思維的慣性下，尋求非道德補(bǔ)償追求經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)方提供超出患者實(shí)際需要的醫(yī)療服務(wù)，包括用費(fèi)用昂貴的高精尖技術(shù)代替簡(jiǎn)單方便的適用檢查技術(shù)；治療中用高檔藥品代替適用的普通藥品；用高級(jí)昂貴的技術(shù)材料代替普通安全的技術(shù)材料。把一些保健藥品和營(yíng)養(yǎng)品推銷給患者，這些均增加了患者醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的切身利益和醫(yī)療行業(yè)的形象[5]。

3、道義效益的碰撞——醫(yī)德失調(diào)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和不斷完善，醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展由依賴型向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉(zhuǎn)軌。醫(yī)院在考慮社會(huì)效益的同時(shí)也十分重視其經(jīng)濟(jì)效益。但是，醫(yī)療服務(wù)的價(jià)值無法用金錢來直接衡量。而對(duì)患者，醫(yī)院既有擇優(yōu)治病救人和救死扶傷的道義，同時(shí)又有承擔(dān)醫(yī)院運(yùn)行成本不斷增加的負(fù)擔(dān)。在政府補(bǔ)償不足的情況下，在具體實(shí)施中難免使二者產(chǎn)生碰撞。

二、危機(jī)解決的途徑

醫(yī)德作為一種醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)生性資源，是確保醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要因素之一[6]。因此，尋找解決當(dāng)前危機(jī)（傳統(tǒng)醫(yī)德所面臨危機(jī)）的途徑乃是當(dāng)務(wù)之急。

1、強(qiáng)化自身素質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)生活中，醫(yī)務(wù)人員功利思想是合理的，不過功利思想不能成為醫(yī)德的主導(dǎo)思想，一旦功利思想居于主導(dǎo)地位，醫(yī)務(wù)人員就容易唯利是圖，其行為將與良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相違背。如果醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德功利意識(shí)能及時(shí)得到正確引導(dǎo)，從業(yè)人員在現(xiàn)實(shí)工作中能正確把握好醫(yī)德與功利的關(guān)系，用良好的醫(yī)德規(guī)范自己的思想和行為，用健康向上的功利思想使自身不斷進(jìn)步，這樣一來，當(dāng)醫(yī)務(wù)人員遇到功利意識(shí)與職業(yè)道德發(fā)生沖突時(shí)，功利思想會(huì)自覺服從人道思想。由此“以病人為中心”，以業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精為追求的目標(biāo)，自身的服務(wù)意識(shí)亦將在醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn)。

2、從人格倫理走向契約倫理。文化對(duì)社會(huì)的價(jià)值觀和規(guī)范的延續(xù)起到了重要作用，但是它也提供了創(chuàng)新和變化的重要契機(jī)。這是因?yàn)椋艾F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既不是一個(gè)聽?wèi){個(gè)人之間‘優(yōu)勝劣汰’、‘弱肉強(qiáng)食’的社會(huì)，也不是一個(gè)俯首于指令性計(jì)劃的社會(huì)；既不是一個(gè)空想的個(gè)人主義社會(huì)，也不是一個(gè)空想的社會(huì)主義社會(huì)，而是一個(gè)為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和社會(huì)共同利益有機(jī)結(jié)合、和諧發(fā)展而精心各種探索的社會(huì)。正如霍布豪斯在其名著《自由主義》中所說的，這種社會(huì)‘把和諧概念作為解決問題的線索，始終如一地按照共同利益來確定個(gè)人的權(quán)利，并按照構(gòu)成一個(gè)社會(huì)的全體個(gè)人的立以來考慮共同利益。’” [7]

換句話說，醫(yī)生月患者之間不是簡(jiǎn)單的零和博弈，而是“利益攸關(guān)者”，即醫(yī)患關(guān)系之間是可以通過契約來達(dá)到互惠共贏。這意味這一位人員通過積雪是可以同時(shí)滿足私人利益和公共利益的。當(dāng)然，醫(yī)患建立這種契約關(guān)系仍然必須以人格倫理為前提。

3、加大醫(yī)德倫理的量化研究。既然傳統(tǒng)醫(yī)德對(duì)醫(yī)務(wù)人員的約束力已經(jīng)大不如昔，加大醫(yī)德倫理的量化研究就勢(shì)在必行。這種量化研究的最大優(yōu)點(diǎn)就是，有助于用制度來界定醫(yī)務(wù)人員的合理利益和非合理收入。不過，這種制度的有效性以及能夠發(fā)揮多大效應(yīng)，取決于這些政策是否得到了充分溝通和協(xié)商，即醫(yī)務(wù)人員代表、公眾代表、患者代表、學(xué)界代表以及政府相關(guān)部門能否進(jìn)行一場(chǎng)開誠(chéng)布公的討論與協(xié)商。

4、加大公共衛(wèi)生倫理意識(shí)的宣傳力度。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，公共倫理是政府制定社會(huì)政策的重要依據(jù)。但長(zhǎng)期以來，在我國(guó)的社會(huì)生活中，之間國(guó)家，不見社會(huì)，公共領(lǐng)域的卻是導(dǎo)致的后果之一，就是公眾的公共意識(shí)嚴(yán)重缺乏，社會(huì)參與意識(shí)極其低下，為了將傳統(tǒng)醫(yī)德追求的個(gè)人約束轉(zhuǎn)為社會(huì)約束，加大公共衛(wèi)生倫理意識(shí)的宣傳力度就顯得尤為重要。

三、結(jié)束語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體現(xiàn)出來的醫(yī)德嬗變還有很多，但最主要，影響最大的還是上文提到的三點(diǎn)；而對(duì)于本文提出的四條對(duì)策，它們是否能發(fā)揮作用，一種重要的前提就是政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，即政府只是公共衛(wèi)生的服務(wù)者，資金的投入者。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳英愷.談醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題[J].中華醫(yī)院管理，1999（15）：386-388.

[2][德]馬克思·韋伯著，王榮芬譯，儒教與道教[M].北京：商務(wù)印書館，2002：293-297.

第2篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì)制約因素解決措施

一、公路經(jīng)濟(jì)效益的含義

公路經(jīng)濟(jì)效益包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益就是在公路的養(yǎng)護(hù)、管理等公路系統(tǒng)活動(dòng)中產(chǎn)生的效益，多是一種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益。此外，由于提高公路系統(tǒng)中運(yùn)輸質(zhì)量，如安全、暢通的運(yùn)輸所帶來的運(yùn)輸費(fèi)用的降低、時(shí)間的節(jié)約等，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，也屬于直接經(jīng)濟(jì)效益。

間接經(jīng)濟(jì)效益是指某些公路項(xiàng)目因素的變化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，多屬于外部經(jīng)濟(jì)效益。如降低了事故發(fā)生率、改善公路周邊環(huán)境節(jié)省了運(yùn)輸費(fèi)用等所帶來的運(yùn)輸效益的提升。當(dāng)然，也包括因?yàn)橥菩行碌慕?jīng)濟(jì)政策和科技改革所引起的連鎖經(jīng)濟(jì)效益。因此，要不斷加強(qiáng)公路的信息化安全建設(shè)，加大對(duì)公路周邊環(huán)境的綜合治理，提高公路級(jí)別，促進(jìn)公路運(yùn)營(yíng)的外溢效益。

二、制約公路經(jīng)濟(jì)的因素

1.相關(guān)管理制度不健全。健全的制度是任何系統(tǒng)有序發(fā)展的保障。公路的高速運(yùn)營(yíng)，也依賴于一個(gè)健全的制度體系。當(dāng)前我國(guó)公路建設(shè)中，在人員管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理等方面均存在不規(guī)范、不完善、不先進(jìn)的制度，具體表現(xiàn)為：一方面，受國(guó)企管理規(guī)范遺留的包袱和以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)公路運(yùn)營(yíng)人員文化水平和專業(yè)素質(zhì)呈現(xiàn)基本偏低面貌，人員的超編嚴(yán)重，從根本上制約了公路運(yùn)營(yíng)效率的提高。另一方面，由于缺乏全面的運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)開發(fā)制度，我國(guó)的公路的總體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，流失了相當(dāng)大一部分的收入，影響了有關(guān)部門的工作積極性，反過來又進(jìn)一步導(dǎo)致了運(yùn)營(yíng)效率的低下。

2.投資成本過高。公路建設(shè)活動(dòng)需要耗費(fèi)大筆資金，這就需要依賴于財(cái)政建設(shè)資金的投入和補(bǔ)貼。而政府作為管理部門，只有向地方信貸機(jī)構(gòu)借貸才能籌得公路建設(shè)的資金，再拿公路正式投入使用后得到的收入向這些金融機(jī)構(gòu)償還，這樣長(zhǎng)的周期，加上后期要投入的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)，需要大量的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。施工撾煌往難以經(jīng)營(yíng)好這筆資金，無形中影響了公路的管理和運(yùn)營(yíng)收益。

3.內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率低。內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因。當(dāng)前，公路建設(shè)過程中，評(píng)定施工單位管理水平的主要依據(jù)是內(nèi)部管理人員的工作表現(xiàn)，如工作態(tài)度是否端正、工作積極性是否高、工作人員人數(shù)是否超編等，這樣不夠科學(xué)，也不能產(chǎn)生足夠的制約力，導(dǎo)致整體的管理狀況不樂觀，管理水平落后，加上當(dāng)前公路運(yùn)行市場(chǎng)未得到很好的開放保護(hù)，直接降低了公路的運(yùn)營(yíng)效率。

4.建設(shè)和養(yǎng)護(hù)公路的成本過高。公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)耗資巨大的工程，需要大量的資金投入，資金的借貸和償還都依賴于政府與金融機(jī)構(gòu)的信用支持。資金周轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)、數(shù)額大，以及牽涉的部門多，都使公路的發(fā)展時(shí)刻面臨較大的資金壓力，從而影響了公路經(jīng)濟(jì)效益的提升。

5.施工人員意識(shí)不高。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式依然存在，部分施工人員的思想難以跟上時(shí)代步伐，缺乏合作積極性和工作動(dòng)力，無形中制約了效率的提升，給公路建設(shè)的管理工作帶來很多阻礙。

三、提升公路經(jīng)濟(jì)效益的有效措施

1.完善公路運(yùn)營(yíng)管理制度。作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)因素，公路的運(yùn)營(yíng)管理制度對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益有直接制約作用。因此，只有盡快地建立和完善有關(guān)公路工作人員、工作方式、工作效率等方面的相關(guān)制度，嚴(yán)格對(duì)公路的建設(shè)、施工以及維護(hù)等各方面的管理，明確各責(zé)任主體的義務(wù)和職責(zé)，才能使公路的運(yùn)營(yíng)逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和規(guī)范化，從而保證我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的穩(wěn)定、快速、發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的根本提升。

2.對(duì)公路進(jìn)行合理的建設(shè)和維護(hù)。目前公路運(yùn)營(yíng)單位員工的積極性不高所引發(fā)的公路建設(shè)資源、資金浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，也在很大程度上制約了公路經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，應(yīng)當(dāng)在公路運(yùn)營(yíng)單位和相關(guān)的運(yùn)營(yíng)部門當(dāng)中，建立起科學(xué)、合理的管理制度，加大市場(chǎng)機(jī)制和作用的發(fā)揮，減少對(duì)各省級(jí)財(cái)政廳下?lián)艿墓方ㄔO(shè)資金和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的依賴，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性和責(zé)任心，讓新技術(shù)、新材料和新的養(yǎng)護(hù)手段能被高度重視和有效利用起來。

3.以先進(jìn)技術(shù)提升效益。技術(shù)是提高公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。首先，先進(jìn)的公路設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，能有效地減少施工成本，以及簡(jiǎn)化后期的養(yǎng)護(hù)與管理程序。其次，現(xiàn)代智能技術(shù)能實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地檢測(cè)公路的運(yùn)行狀況，減小不必要的運(yùn)輸事故的發(fā)生，保證公路運(yùn)輸?shù)臅惩ǎM(jìn)而提高公路運(yùn)營(yíng)效率。最后，借助于專業(yè)人才的知識(shí)理論和豐富經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)設(shè)計(jì)方案，不僅能提升公路等級(jí)，還能通過線路取直設(shè)計(jì)等有效地節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間和里程，從而提升公路經(jīng)濟(jì)效益。總之，相應(yīng)的技術(shù)改革，是拉動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)效益的快速馬車。

4.擴(kuò)大公路的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)當(dāng)前單一的公路經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)換，調(diào)整公路內(nèi)部的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)營(yíng)以外多種經(jīng)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，能充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和作用，補(bǔ)充公路經(jīng)濟(jì)的新型增長(zhǎng)點(diǎn)。這也是提高公路經(jīng)濟(jì)效益的一大途徑。

5.提高工作人員的服務(wù)意識(shí)。要想使公路的建設(shè)和發(fā)展得到根本的改善，就要徹底提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)能力。例如，定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過榜樣示范，經(jīng)常鼓勵(lì)他們的學(xué)習(xí)、工作態(tài)度，讓他們明確自身的職責(zé)，相互比拼，不斷改進(jìn)服務(wù)水平。同時(shí)，要大力引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并與我國(guó)的實(shí)際情況結(jié)合，積極探索激發(fā)員工工作積極性的有效措施，以管理水平的提升促公路服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提升。

第3篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

關(guān)鍵詞：大眾媒介；受眾定位；主流人群；邊緣人群

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2012）05-0019-02

媒介定位的概念是借鑒美國(guó)營(yíng)銷大師A.里斯和J.屈特的“市場(chǎng)定位”的理念而來，指的是企業(yè)應(yīng)該根據(jù)消費(fèi)者對(duì)商品某種特征的重視程度，給產(chǎn)品樹立一定的市場(chǎng)定位，使產(chǎn)品有獨(dú)樹一幟的特色和形象，滿足消費(fèi)者某一方面的需求。媒介的受眾定位的概念源于市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)，具體指大眾媒介以“受眾本位”為出發(fā)點(diǎn)，明確目標(biāo)受眾人群，并以該人群的信息需求為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息傳播活動(dòng)。目前我國(guó)大眾媒介在受眾定位時(shí)忽略了地區(qū)和人群的均衡，大多數(shù)大眾傳媒都將目標(biāo)受眾定位為主流人群，受眾定位出現(xiàn)了一定程度的不平衡和重疊化現(xiàn)象。我國(guó)的大眾傳媒因其特有的公共屬性和政治屬性，應(yīng)該兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化提供輿論支持。

一、我國(guó)大眾媒介受眾定位概況

（一）受眾定位不平衡現(xiàn)象較普遍存在

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大眾傳媒已經(jīng)展露出了大眾媒介向“小眾”發(fā)展，廣播向“窄播”演變的趨勢(shì)。短時(shí)期內(nèi)，國(guó)內(nèi)各大衛(wèi)視紛紛明確定位，專長(zhǎng)發(fā)展，出現(xiàn)了東方衛(wèi)視以新聞立臺(tái)，湖南衛(wèi)視以娛樂立臺(tái)，安徽衛(wèi)視以電視劇立臺(tái)等不同的定位方式，分別針對(duì)不同的受眾群體，以點(diǎn)制勝，加速發(fā)展。平面媒體也由綜合性報(bào)紙一統(tǒng)天下的情況向領(lǐng)域細(xì)分化發(fā)展。雖然大眾媒介分眾化已成為媒介發(fā)展的主要潮流，但是媒介分眾化的背后，依然存在著受眾的大量重疊。媒介的分眾化往往是媒介對(duì)主流人群受眾的再次細(xì)分，媒體在分眾化的過程中忽略了數(shù)量上占優(yōu)的農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)等非主流人群受眾。由此我國(guó)大眾傳媒受眾定位出現(xiàn)了一定程度的不平衡性，即人數(shù)居少的主流人群占據(jù)了大量的媒介資源，而人數(shù)占優(yōu)的非主流人群卻占有較少的媒介資源。

（二）主流人群概念的辨析

主流人群，也就是社會(huì)核心人群。在西方，人們稱之為主流社會(huì)人群，主要由中產(chǎn)階級(jí)構(gòu)成。而在我國(guó)，這樣的人群指的是擁有消費(fèi)能力、知識(shí)水平、時(shí)尚品味和管理權(quán)力的人群。曾有人戲稱這一人群是“有點(diǎn)權(quán)、有點(diǎn)錢、有點(diǎn)品味有點(diǎn)閑”。而《南方周末》為主流人群下的定義是：有一定的經(jīng)濟(jì)常識(shí)，一定的文化修養(yǎng)，一定的生活情趣，一定的社會(huì)關(guān)懷，一定的參與政治的熱情和水平，理性并且越來越從經(jīng)營(yíng)自己人生的角度關(guān)注社會(huì)變化的一個(gè)群體。它并不代表人群的絕大多數(shù)[1]。

而相對(duì)于主流人群，邊緣人群是一個(gè)相對(duì)于主流社會(huì)之外而言的一個(gè)群體概念。可以說，它是一個(gè)相對(duì)于主流社會(huì)之外的一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定而又與主流社會(huì)的人群在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，收入或是政治觀念、、文化基礎(chǔ)方面有較大差異而難以被主流社會(huì)接受的人群。主流人群由于其消費(fèi)能力和時(shí)尚品味成了各家廣告商爭(zhēng)相追逐的對(duì)象，而哪家媒體能把握住主流人群的脈搏，符合主流人群的口味，無疑會(huì)吸引更多的廣告投入，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。但邊緣人群卻因經(jīng)濟(jì)、政治、宗教的原因被排除在主流社會(huì)之外，也被大多數(shù)的大眾傳媒由于受眾定位的因素所忽視和放棄。

二、以甘南藏族自治州為例淺析媒介受眾定位不平衡的弊端

筆者曾赴甘肅省甘南藏族自治州迭部縣實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)鼐用竦拿浇榻佑|情況。當(dāng)?shù)匾圆刈寰用駷橹鳎毡樾叛霾貍鞣鸾蹋?jīng)濟(jì)來源主要是靠農(nóng)牧收入，平均戶收入大概在1500元/年。調(diào)研過程中筆者得知，該地區(qū)最主要的媒介是電視和電話，由于交通不便，除了每個(gè)行政村的村辦公室能看到更新并不及時(shí)的報(bào)紙之外，普通居民一般無報(bào)紙可看。經(jīng)過訪談得知，媒介接觸時(shí)間最長(zhǎng)的群體為青少年，假期中媒介接觸時(shí)間最多可達(dá)到每天6小時(shí)，平時(shí)為平均每天2小時(shí)左右。而成年人的媒介接觸時(shí)間平均每天只有30分鐘～1小時(shí)左右。可以看出，大眾傳媒在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮的文化娛樂作用較為有限，而大眾傳媒的另一重要作用――信息服務(wù)也由于大眾傳媒的不平衡性而大大削弱。

在訪談中筆者還得知，由于迭部縣以半農(nóng)半牧為主，耕牛的販賣是該地主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一。在販賣過程中，當(dāng)?shù)鼐用駸o法從大眾媒介獲得相關(guān)的市場(chǎng)行情，只能聽任牛販隨意叫價(jià)。信息的閉塞和滯后給當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入造成了較大的影響，媒介受眾定位不平衡的弊端由此可見一斑。

由此觀之，大眾媒介在該地發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)為休閑娛樂。而根據(jù)傳播學(xué)領(lǐng)域關(guān)于大眾媒介功能說的主流觀點(diǎn)，大眾傳媒應(yīng)該具備：環(huán)境監(jiān)測(cè)、解釋與規(guī)定、加速社會(huì)化、提供娛樂等四種功能（賴特的四功能說）[2]。顯而易見的是，在大眾傳媒受眾定位不平衡的趨勢(shì)之下，在非主流人群集中地區(qū)，大眾傳媒的功能和作用未得到完全發(fā)揮，并由此滋生了若干弊端：

1.大眾傳媒資源的大量浪費(fèi)。大眾傳媒由于其特殊的公共屬性而承載了大量的公共資源，它所累積的輿論力量是現(xiàn)代社會(huì)的一種重要力量。而大眾傳媒受眾定位的不平衡性具體體現(xiàn)在大多數(shù)媒體在定位受眾時(shí)優(yōu)先考慮主流人群的媒介習(xí)慣，這就造成了受眾的大面積重疊，從而出現(xiàn)了主流人群信息飽，但非主流人群所需信息卻大量缺乏的狀況。

2.加劇階層板結(jié)，不利于階層流動(dòng)。根據(jù)知溝理論：“由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高者通常能比社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低者更快地獲得信息，因此，大眾媒介傳送的信息越多，這兩者之間的知識(shí)鴻溝也就越有擴(kuò)大的趨勢(shì)”。由于大眾傳媒受眾的不平衡性，非主流人群由于接受到大眾傳媒的信息較少，難以利用大眾傳媒獲得生產(chǎn)信息，從而無法改變生產(chǎn)力落后的生存狀態(tài)，這就造成了社會(huì)級(jí)層的板結(jié)和固化，社會(huì)各階層難以獲取等量的信息，成為造成階層間流動(dòng)困難的原因之一。

3.不利于群體文化的更新和再塑造。邊緣人群由于其自身的文化水平局限，難以積極主動(dòng)地搜集大眾傳媒所傳遞的信息以改善自己的生產(chǎn)生活實(shí)踐。受到大眾媒介所傳播的先進(jìn)文化越少，邊緣人群越難以對(duì)自己的群體文化如生存模式和生產(chǎn)模式等進(jìn)行更新和改良，從而不能使群體文化得到更新和改善，進(jìn)而影響生產(chǎn)力的發(fā)展。

三、大眾傳媒受眾定位不平衡性原因探析

1.部分大眾傳媒機(jī)構(gòu)在信息傳播的過程中過分追求以廣告收益為主的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了大眾傳媒機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任；在受眾定位過程中一味追求受眾群體的高端性和主流性，忽視了社會(huì)其他群體信息需求，并由此出現(xiàn)了受眾的重疊，造成了信息資源分配不等和資源過剩的現(xiàn)象。

2.非主流人群由于其自身的經(jīng)濟(jì)水平、文化素養(yǎng)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)水平等因素的限制，尚未形成良好的媒介素養(yǎng)，媒介依存度較低。此類人群尚未養(yǎng)成從大眾媒介獲取信息的習(xí)慣，對(duì)大眾媒介的大量需求尚未形成，這也成為大眾媒介受眾定位不平衡的一個(gè)重要因素。

3.當(dāng)前大眾傳媒正進(jìn)入革新的重要階段，國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)未進(jìn)行正規(guī)、恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)引導(dǎo)，缺乏統(tǒng)一管理、階梯發(fā)展、層次服務(wù)的政策服務(wù)，這也成為當(dāng)前大眾傳播媒介受眾定位不平衡的重要原因之一。

四、針對(duì)當(dāng)下媒介重疊地定位于主流人群的幾點(diǎn)建議

1.多種媒介形式相互補(bǔ)充、交錯(cuò)定位，形成對(duì)信息資源的充分利用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，媒介終端技術(shù)有了極大的發(fā)展和改革，手機(jī)、平板電腦已成為新興的信息接受工具，針對(duì)此類終端的媒體機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。但在非主流人群集中的偏遠(yuǎn)或少數(shù)民族地區(qū)，廣播和電視媒介依然是受眾接受信息的主要方式[3]。針對(duì)我國(guó)大眾傳媒受眾定位不平衡，信息資源未得到充分利用的現(xiàn)實(shí)，大眾媒介機(jī)構(gòu)在進(jìn)行受眾定位時(shí)要考慮不同地區(qū)不同人群的視聽習(xí)慣和信息需求的差異，充分利用多種媒體的不同形式，交叉定位受眾群體，促進(jìn)信息資源的充分利用。

2.普及和深入大眾傳媒機(jī)構(gòu)“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的傳播觀念。大眾傳媒機(jī)構(gòu)在信息傳播活動(dòng)中，應(yīng)該考慮非主流人群的視聽習(xí)慣，尊重其文化差異，充分發(fā)揮大眾傳媒社會(huì)引導(dǎo)的功能。用非主流人群“聽得懂、聽得慣”的方式傳遞信息，使此類地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，文化得到發(fā)展和改良。若大眾媒介機(jī)構(gòu)已經(jīng)將主體受眾定位于主流人群，可對(duì)社會(huì)邊緣群體有選擇地進(jìn)行報(bào)道，引起受眾群的注意和行動(dòng)。以媒體帶動(dòng)的輿論力量為解決邊緣人群的問題籌集更多的社會(huì)力量。

3.非主流受眾人群應(yīng)提高媒介素養(yǎng)及媒介需求度。當(dāng)代社會(huì)，信息成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素之一，非主流人群由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化水平因素尚未具備良好利用媒介信息促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和生活水平提高的習(xí)慣。非主流人群應(yīng)積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，主動(dòng)利用媒介信息提高自身素養(yǎng)，加大對(duì)媒介信息的利用程度，使自身成為大眾媒介不可忽視的重要受眾力量。

4.國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，做好大眾傳媒資源的適度調(diào)配。日前，我國(guó)傳媒機(jī)構(gòu)正經(jīng)歷體制改革的重要時(shí)期，不少傳媒機(jī)構(gòu)出于市場(chǎng)化的運(yùn)作體系，不能及時(shí)準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)的需求和動(dòng)態(tài)，存在著一定的盲目性和滯后性。為此，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)宏觀調(diào)配的相關(guān)政策，正確地指引媒介資源市場(chǎng)化的分配和利用，促進(jìn)我國(guó)媒體事業(yè)形成全面、平衡的良好發(fā)展局面。

五、結(jié) 語

大眾媒介定位主流人群造成了大眾媒介受眾定位的不平衡性，產(chǎn)生了大眾傳媒資源的大量浪費(fèi)，不利于階層流動(dòng)，不利于群體文化的更新和再塑造等弊端。因此國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，做好大眾傳媒資源的適度調(diào)配，同時(shí)大眾傳媒機(jī)構(gòu)也要發(fā)揚(yáng)“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的傳播觀念，多種媒介形式相互補(bǔ)充、交錯(cuò)定位，形成對(duì)信息資源的充分利用；非主流受眾人群也要主動(dòng)提高媒介素養(yǎng)及媒介需求度，使自身成為大眾媒介不可忽視的重要受眾力量。只有國(guó)家積極引導(dǎo)，大眾媒介改變定位觀念和定位戰(zhàn)略，才能吸引和促進(jìn)邊緣群體自覺和不自覺地提升自身的媒介素養(yǎng)，適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1] 許永.論媒介在中國(guó)社會(huì)階層流動(dòng)中的作用[J].廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2006(1).

第4篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

【關(guān)鍵詞】微生物；耐藥性；方法；展望

Microbial resistance and the prospect of solution

XieRong

【Abstract】 The microorganism drug resistance oneself threaten seriously humanity's health, is being helpful to the microorganism drug resistance member mechanism research to using the antibiotic, the control bears a medicine infection reasonably. This article has analyzed the acquired character drug resistance mechanism, has carried on the forecast to the microorganism drug resistance solution and to the prospects for development.

【Key words】 Microorganism: Drug resistance; Forecasts

【中圖分類號(hào)】R725【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1005-0515(2011)02-0230-02

目前，抗生素己成為我們治療感染性疾病不可或缺的藥物，研究和了解微生物耐藥性的分子機(jī)制，對(duì)于合理應(yīng)用抗生素，延長(zhǎng)抗生素的敏感期是現(xiàn)今亟待解決的問題。

1 微生物耐藥性的分子機(jī)制

1.1 天然不敏感性：有些微生物由于具有一些獨(dú)特的結(jié)構(gòu)或代謝，天生對(duì)藥物不敏感。如支原體無細(xì)胞壁結(jié)構(gòu)，對(duì)青霉素、頭孢菌素等β內(nèi)酰胺類抗菌藥物天然不敏感；嗜麥芽寡養(yǎng)單孢菌對(duì)亞胺培南和氨曲南耐藥率為100％；常見革染氏陰性桿菌對(duì)氨芐青霉素耐藥率為100％。

1.2 獲得耐藥性：有些微生物對(duì)原來敏感的抗生素通過遺傳性的改變而獲得的抗藥性。

1.2.1 自發(fā)突變加藥物選擇：抗藥性的產(chǎn)生不是由于微生物與藥物接觸而產(chǎn)生，而是白發(fā)突變加上藥物選擇的結(jié)果。通常認(rèn)為，抗藥菌所含的抗菌基因是由敏感菌的遺傳物質(zhì)自發(fā)突變產(chǎn)生的，但一般自發(fā)突變的頻率極低，通常突變率在10~10～10~16。抗生素的廣泛使用導(dǎo)致耐藥菌株不斷被篩選出來，并廣泛傳播；濫用抗生素、預(yù)防性用藥，使誘導(dǎo)產(chǎn)超廣譜β-內(nèi)酰胺酶的細(xì)菌增多。這種超廣譜β-內(nèi)酰胺酶是由普通質(zhì)粒介導(dǎo)的超廣譜β-內(nèi)酰胺酶基因突變后所形成的。

1.2.2 細(xì)胞間抗藥性的基因轉(zhuǎn)移：獲得性耐藥也可通過耐藥基因轉(zhuǎn)移而形成，如某些敏感菌株在獲得耐藥基因后即轉(zhuǎn)變?yōu)槟退幘辍?/p>

1.2.3 產(chǎn)生使抗生素結(jié)構(gòu)改變的酶或滅活酶：隨著第三代頭孢類抗菌藥的大量應(yīng)用導(dǎo)致大腸埃希菌、肺炎克雷伯菌中的TEM-1和SHV-1酶加快了突變，形成各種超廣譜β-內(nèi)酰胺酶(ESBL)，介導(dǎo)了細(xì)菌對(duì)青霉素、頭孢菌素、單環(huán)菌素耐藥。感染凝固酶陰性葡萄球菌(CNS)耐藥性增高與產(chǎn)β-內(nèi)酰胺酶和黏質(zhì)有關(guān)，腸桿菌科和銅綠假單胞菌亦在內(nèi)酰胺類抗生素作用下大量誘導(dǎo)頭孢菌素酶(AmpC)的產(chǎn)生，導(dǎo)致細(xì)菌對(duì)碳青酶稀類之外的所有β-內(nèi)酰胺類抗生素耐藥。

1.2.4 抗生素作用靶位的修飾或改變：由于基因突變，一些細(xì)菌形成抗生素不能與結(jié)合的作用靶位，或者即使能與之結(jié)合形成復(fù)合體，但靶位仍能保持其功能，微生物就表現(xiàn)出抗藥性。胡原等研究中，凝固酶陰性葡萄球菌(MRS)的藥敏試驗(yàn)顯示對(duì)所有的β-內(nèi)酰胺類、頭孢菌素類、β-內(nèi)酰胺／β-內(nèi)酰胺酶抑制劑、氨基糖苷類、大環(huán)內(nèi)酯類、四環(huán)素類及喹諾酮類抗菌藥物耐藥，呈現(xiàn)多重耐藥性，儀對(duì)萬古霉素、利福平及呋西地酸敏感。

1.2.5 細(xì)胞膜通透性降低或改變：由于細(xì)胞膜的通透性改變致使藥物進(jìn)入細(xì)胞內(nèi)減少，就使得微生物細(xì)胞表現(xiàn)出抗藥性。雖然大多數(shù)情況下，外膜孔蛋白缺失不是主要的耐藥機(jī)制，但它可降低細(xì)菌對(duì)抗生素的敏感性，在其它的耐藥機(jī)制存在的情況下，可明顯提高耐藥程度。多數(shù)β-內(nèi)酰胺類抗生素外膜孔蛋白通透率較低，一旦外膜孔蛋白缺失或減少就會(huì)造成抗生素進(jìn)入細(xì)菌細(xì)胞內(nèi)的量大減，引起耐藥而氨基糖甙等尚有其它通道進(jìn)入胞內(nèi)，故受影響不大，所以外膜孔蛋白缺失造成的耐藥性主要與β-內(nèi)酰胺類抗生素育關(guān)。

1.2.6 主動(dòng)外排系統(tǒng)作用：以前對(duì)革蘭陰性桿菌具有較強(qiáng)抗菌活性的第三代頭孢菌素，現(xiàn)在對(duì)銅綠假單胞菌抗菌活性也越來越弱，這與銅綠假單胞菌耐藥機(jī)制較復(fù)雜有關(guān)等。

1.3 多重耐藥性：某一微生物可同時(shí)對(duì)兩種以上作用機(jī)制不同的藥物所產(chǎn)生的抗藥性。生原因很多，具多重耐藥性的菌株，可能含有兩個(gè)以上的抗藥質(zhì)粒，或其抗藥質(zhì)粒上可能含有多個(gè)抗藥基因。

1.4 交叉耐藥性：有些微生物對(duì)結(jié)構(gòu)類似或作用機(jī)制類似的抗生素均有抗藥性的現(xiàn)象。對(duì)某一種抗生素，可能存在不同機(jī)制抗藥的菌株。當(dāng)兩種抗生素作用于相同的位點(diǎn)時(shí)，常常出現(xiàn)交叉抗藥性。中樞神經(jīng)系統(tǒng)感染最常見的G-菌為腸桿菌科細(xì)菌、不動(dòng)桿菌屬和銅綠假單胞菌，對(duì)第三代頭孢菌素維持較高耐藥率，大腸埃希菌和克雷伯菌屬對(duì)第三代頭孢菌素耐藥，主要與產(chǎn)生超廣譜β-內(nèi)酰胺酶有關(guān)。

1.5 賴藥性：一些由于基因突變而致的抗藥菌，不僅對(duì)該藥物具有抗性，而且需要該藥物作為特殊的營(yíng)養(yǎng)因素。

1.6 耐受性：一些微生物對(duì)藥物抑菌作用的敏感性未改變，而對(duì)藥物的殺菌作用具有相對(duì)抗性，即M1C提高后，表現(xiàn)為抑菌，而不是殺菌。在革蘭陽性菌及陰性菌中均曾發(fā)現(xiàn)有耐受性菌株。

2 微生物耐藥性的前景展望

微生物耐藥性的產(chǎn)生是不可避免的，是生物長(zhǎng)期的進(jìn)化和優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。并且，耐藥性一旦產(chǎn)生，它將會(huì)保持下去，抗生素的繼續(xù)使用不僅為高耐藥菌株繼續(xù)提供選擇壓力，而且促進(jìn)其復(fù)制、組構(gòu)及共同享用耐藥基因。因此，我們要盡量從各種途徑來阻斷耐藥性的產(chǎn)生和傳播，如控制傳染、開發(fā)新抗生素、合理應(yīng)用抗生素等有效措施來減緩它的發(fā)生。與此同時(shí)，為了最大程度取益于抗生素、最小程度推進(jìn)其耐藥性，應(yīng)對(duì)所用抗生素進(jìn)行復(fù)試，能產(chǎn)生抗生素和其他生物活性物質(zhì)的微生物的數(shù)量是無限的，微生物培養(yǎng)條件、化學(xué)、生物合成技術(shù)以及微生物學(xué)和遺傳學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也為新抗生素的制備提供了無限廣闊的前景。我們研究微生物耐藥性的分子機(jī)制最終目的是要控制耐藥菌株感染，具體措施包括抗菌肽類藥物的開發(fā)、噬菌體的應(yīng)用、新型抗生素研制開發(fā)、中草藥的應(yīng)用研究等。在研究耐藥型和耐藥機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)培訓(xùn)、預(yù)防及監(jiān)控措施，積極開展耐藥性克服的探索性研究及抗菌藥物合理使用與監(jiān)管措施等。

3 結(jié)束語

抗生素的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用造福了人類，但隨著時(shí)間的推移，微生物耐藥性對(duì)我們?nèi)祟惖慕】导涸斐闪藰O大的威脅，研究其分子機(jī)制只是一個(gè)科學(xué)的手段，我們更應(yīng)該隨時(shí)隨地隨處減少耐藥性的產(chǎn)生和傳播。

參考文獻(xiàn)

[1] 李明成.銅綠假單胞茵多重耐藥性分子機(jī)制的研究?jī)?cè)[J]北華大學(xué)學(xué)報(bào)2006，7(1)：31~36

[2] 龐杏林等.醫(yī)院感染凝固酶陰性葡萄球茵分布及耐藥性分析[J]中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2007，17(10)：1289~1291

第5篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

 

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)  中小企業(yè)　融資　信用擔(dān)保體系　稅收政策

 

一、中小企業(yè)融資難的原因分析 

 

（一）中小企業(yè)的特性 

1．中小企業(yè)規(guī)模和信用資源不足。中小企業(yè)規(guī)模小，資本金少，負(fù)債能力有限，而且資金需求一次性量小、頻率高。中小企業(yè)管理不規(guī)范，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)管理薄弱，內(nèi)部控制制度不完善，會(huì)計(jì)信息失真，甚至部分中小企業(yè)為了短期利益，不惜做假帳，以達(dá)到逃稅、漏稅的目的，這嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的整體信用，制約和影響了銀行向其貸款。 

2．中小企業(yè)高比率的倒閉和違約。中小企業(yè)與大型企業(yè)相比有規(guī)模經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這就決定了其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，破產(chǎn)率高。中小企業(yè)高比率的倒閉使得銀行貸款面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，貸款的高違約率也是銀行不愿向中小企業(yè)貸款的一個(gè)重要原因。銀行放貸時(shí)慎之又慎，一般的貸款金額小，期限短。 

3．銀企信息不對(duì)稱和銀行的不利選擇。對(duì)于上市的大企業(yè)，很多信息是公開的，銀行能以極低的成本獲得信息；對(duì)于非上市的大企業(yè)，銀行也能通過供貨商、消費(fèi)者和企業(yè)職工等渠道獲得其經(jīng)營(yíng)信息。而中小企業(yè)則不同，中小企業(yè)的信息基本上是內(nèi)部化的、不透明的，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)很難通過一般的渠道獲得經(jīng)營(yíng)管理等方面的信息。所以，在中小企業(yè)尋找貸款和外源性資金時(shí)無法向金融機(jī)構(gòu)提供出令人信服的信息，以證明其償還貸款的能力。銀行為規(guī)避自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和降低經(jīng)營(yíng)成本，只有選擇不向中小企業(yè)貸款。 

 

（二）中小企業(yè)的融資環(huán)境 

1．缺乏與中小企業(yè)相匹配的中小金融機(jī)構(gòu)，也缺乏向中小企業(yè)融資傾斜的金融政策。在我國(guó)目前的銀行組織體系中，國(guó)有商業(yè)銀行作為我國(guó)銀行業(yè)的主體，長(zhǎng)期以來一直以服務(wù)國(guó)有大企業(yè)，追求規(guī)模效益為經(jīng)營(yíng)宗旨，雙方形成了興衰與共的牢固關(guān)系，缺乏專門為中小企業(yè)融資服務(wù)的政策性銀行。 

2．中小企業(yè)通過發(fā)行股票和債券融資渠道不暢通。我國(guó)《公司法》規(guī)定了企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資的條件，其中許多硬性條件將中小企業(yè)拒之門外，阻礙著中小企業(yè)通過資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。如股份有限公司注冊(cè)資本最低1000萬元，上市公司股本總額不少于5000萬元，這些條件是很多中小企業(yè)達(dá)不到的。因此，對(duì)零散、科技含量低的中小企業(yè)而言，參與社會(huì)直接融資仍然是條難以逾越的坎，而對(duì)企業(yè)債券的發(fā)行更是望塵莫及。

3．政府部門對(duì)中小企業(yè)的扶持力度不夠。長(zhǎng)期以來，國(guó)家扶持政策一直實(shí)行向大企業(yè)傾斜，盡管這些年來國(guó)家政策有所改變，但并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。特別是國(guó)家現(xiàn)階段對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行大規(guī)模的優(yōu)惠政策，而中小企業(yè)仍然享受的優(yōu)惠政策依然不夠。 

 

（三）金融業(yè)的經(jīng)營(yíng) 

1．當(dāng)前金融危機(jī)的影響。這次金融危機(jī)中，首當(dāng)其沖遭遇打擊的就是銀行業(yè)，商業(yè)銀行的壞賬比率顯著上升，對(duì)商業(yè)銀行的盈利性和資本充足率造成沖擊，國(guó)有商業(yè)銀行相應(yīng)提高了貸款條件，這無疑增加了中小企業(yè)貸款的難度。 

2．金融企業(yè)貸款手續(xù)繁瑣、耗時(shí)耗力，影響了中小企業(yè)的融資積極性。中小企業(yè)融資量少、頻率高，需要簡(jiǎn)單快捷的服務(wù)。然而，金融部門為安全起見，必須有一套完整的融資手續(xù)，貸款的審批時(shí)間也隨之增長(zhǎng)。繁瑣、耗時(shí)耗力的融資手續(xù)，難以滿足中小企業(yè)融資簡(jiǎn)單快捷的要求，使無數(shù)有意進(jìn)行貸款的中小企業(yè)望而卻步。 

3．金融企業(yè)“嫌貧愛富”，使中小企業(yè)融資處于不利地位。我國(guó)現(xiàn)在還是處于金融服務(wù)業(yè)的“買方市場(chǎng)”，因而銀行也就有條件選擇目標(biāo)市場(chǎng)。大企業(yè)信譽(yù)好、融資量大，深得金融機(jī)構(gòu)的喜歡，往往是信用資金追著貸；相反，中小企業(yè)缺乏良好的信譽(yù)，融資額度有限，容易遭到金融機(jī)構(gòu)的嫌棄。 

4．銀行評(píng)估企業(yè)信用的方法欠妥。金融機(jī)構(gòu)大量地局限于從財(cái)務(wù)方面去評(píng)估企業(yè)信用狀況，局限于抵押貸款、擔(dān)保貸款等方式，而缺少市場(chǎng)分析和技術(shù)分析，更缺少對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)性分析，難以對(duì)企業(yè)作一個(gè)公正的評(píng)價(jià)，難以滿足企業(yè)對(duì)資金的正常需求。 

 

（四）中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)保機(jī)制不完善，收費(fèi)高。目前中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制中大部分擔(dān)保公司注冊(cè)資本金較少，授信額度不高。擔(dān)保公司提供的貸款擔(dān)保耗時(shí)長(zhǎng)、傭金高，擔(dān)保方式過于單一，大部分就是抵押、質(zhì)押，缺乏一種信用的擔(dān)保，因而其作用有限，對(duì)中小企業(yè)難有吸引力。 

 

二、改善我國(guó)中小企業(yè)融資的政策建議 

 

（一）規(guī)范中小企業(yè)內(nèi)部管理，全面提高企業(yè)的綜合素質(zhì) 

1．強(qiáng)化信用意識(shí)，提升信用等級(jí)。中小企業(yè)要想獲得融資支持，必須增強(qiáng)信用意識(shí)，重塑還貸形象。通過規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度，提高財(cái)務(wù)管理水平，建立完善的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，提高企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度和財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度。依靠自身的綜合水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好信用取信于社會(huì)，取信于公眾，取信于銀行。 

2．確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)營(yíng)效益。中小企業(yè)要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依靠科技進(jìn)步開發(fā)朝陽產(chǎn)品，大力開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，精確挖掘產(chǎn)品賣點(diǎn)，不斷推出高質(zhì)量的新產(chǎn)品。要在技術(shù)、管理方面走自主創(chuàng)新之路，走小而專、小而特的發(fā)展之路。企業(yè)要關(guān)心市場(chǎng)的需求及成本，重新梳理產(chǎn)品對(duì)客戶的價(jià)值，讓利給客戶，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金快速回籠，確保現(xiàn)金流和利潤(rùn)。在目前企業(yè)融資難的狀況下，不能盲目地為了挽留客戶而拖垮自己。 

3．充分挖掘自身潛力，分流融資需求。要明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，建立股份合作制。通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制改造、租賃、拍賣等多種方式，加快中小企業(yè)的改革步伐。在改革中鼓勵(lì)員工自愿入股，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)切度，為企業(yè)的發(fā)展開辟新的融資渠道，迅速籌措資金用于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，有效緩解資金緊缺的矛盾。

（二）金融機(jī)構(gòu)的自我完善 

第6篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

在成功為長(zhǎng)江水利委員會(huì)部署OpenScape語音應(yīng)用之后，上海西門子數(shù)字程控通信系統(tǒng)有限公司(SBCS)再一次展示了它們出眾的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和在水利領(lǐng)域的項(xiàng)目執(zhí)行能力，為珠江水利委員會(huì)部署了一套完善的通信解決方案。該系統(tǒng)將通過中央管理和配置降低維護(hù)時(shí)的成本和人力花費(fèi)，并加強(qiáng)員工協(xié)同，提高工作效率。

珠江水利委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“珠江委”)為水利部派出的流域管理機(jī)構(gòu)，在珠江流域、韓江流域、瀾滄江以東國(guó)際河流(不含瀾滄江)、粵桂沿海諸河和海南省區(qū)域內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱流域內(nèi))依法行使水行政管理職責(zé)，為具有行政職能的事業(yè)單位。珠江委成立以來，在流域規(guī)劃、水資源管理和保護(hù)、水行政管理、防汛抗旱、水土保持、河口治理、灘涂等資源開發(fā)、水科學(xué)研究、工程管理等方面作了大量工作，也取得了驕人的成績(jī)。珠江委希望通過更新目前的通信平臺(tái)，優(yōu)化信息傳遞流程，在降低運(yùn)行成本的同時(shí)，提升企業(yè)系統(tǒng)效率。在經(jīng)過細(xì)致而全面地評(píng)估和比較之后，珠江委最終決定部署來自西門子的企業(yè)通信解決方案。

SBCS近日為珠江委部署了OpenScape語音應(yīng)用、OpenScape統(tǒng)一通信應(yīng)用以及HiPath 4000實(shí)時(shí)通信系統(tǒng)。OpenScape語音應(yīng)用系統(tǒng)是針對(duì)中型及大型企業(yè)的基于S/P技術(shù)的實(shí)時(shí)IP軟交換系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)像傳統(tǒng)的企業(yè)方案一樣被部署和管理或是主機(jī)托管服務(wù)。它能由客戶自己管理，或者由專門的服務(wù)供應(yīng)商或西門子對(duì)其進(jìn)行管理。該系統(tǒng)提供了一個(gè)強(qiáng)有力的服務(wù)體系及衍生框架，并為珠江委提供了簡(jiǎn)單和成本優(yōu)化的方法，將語音、多媒體及多模式的服務(wù)和應(yīng)用在企業(yè)的IP基礎(chǔ)架構(gòu)中得到集成和整合，可以有效幫助珠江委應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)。OpenScape統(tǒng)一通信應(yīng)用則是業(yè)界最為成熟的統(tǒng)一通信解決方案，實(shí)現(xiàn)了基于用戶狀態(tài)的實(shí)時(shí)通信和協(xié)同。該方案將通信工具整合集成至基于關(guān)鍵業(yè)務(wù)的應(yīng)用之中，降低了員工桌面和移動(dòng)環(huán)境的復(fù)雜度，使員工和客戶可以通過任何設(shè)備接入其所需的信息。這次部署的100個(gè)OpenScape語音應(yīng)用和100個(gè)OpenScape統(tǒng)一通信應(yīng)用用戶許可，使得珠江委的員工直觀地感受到基于軟件的統(tǒng)一通信能夠降低總擁有成本和提高員工成產(chǎn)力。

除了OpenScape語音應(yīng)用和統(tǒng)一通信應(yīng)用之外，兩套HiPath 4000通信系統(tǒng)為珠江委提供了近2000用戶線數(shù)，并將數(shù)據(jù)和語音集成在單一的IP網(wǎng)絡(luò)之上。西門子提供的全新整合網(wǎng)絡(luò)，使得珠江委用戶可以無縫移動(dòng)，不論在哪里工作都能夠使用相同的功能和設(shè)備。

在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)半年的不懈努力下，西門子通過向珠江委提供一整套完美的通信解決方案，再一次展現(xiàn)了其卓越的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富的項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。SBCSUC業(yè)務(wù)總監(jiān)魏國(guó)林先生說，“西門子的Openscape統(tǒng)一通信解決方案將確保珠江委可以快速、簡(jiǎn)易、經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)員工之間的溝通交流以及信息的共享。西門子的解決方案可部署于任何終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)或者IT架構(gòu)。此外，在這里我想感謝所有將此項(xiàng)計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人們，特別感謝我們的客戶，珠江委給予我們的支持和信任。”

第7篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

Abstract:China's accounting standards defines cash flow as cash and cash equivalents of the inflow and outflow. Cash flow can be divided into operating cash flow, investment cash flow and financing cash flow. In general, the operating cash flow could better reflect the company's ability to create value, it is thereflects of company's own capacity to create cash flow, coping with financial crisis and improving operating cash flow position needs the enterpriseto implement sound financial strategies and establish operating cash flow budgeting, implement the operating cash flow of early warning and control and reduce accounts receivable and inventory, lower production costs and use deferred payment means, to carry out external financingactively.

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流;對(duì)策

Key words:financial crisis;operating cash flow;measures

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)09-0008-01

1實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)務(wù)策略

一是控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,避免過度擴(kuò)張。一般來說,當(dāng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化或者行業(yè)景氣度持續(xù)低迷,企業(yè)應(yīng)該貫徹“穩(wěn)字當(dāng)頭”的策略,本著先做強(qiáng)再做大的宗旨,適度控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,精煉主業(yè),盡量回避高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,避免過度擴(kuò)張,以確保企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流健康穩(wěn)定。

二是堅(jiān)持“量入為出”的財(cái)務(wù)原則,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流良性循環(huán)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資金周而復(fù)始的循環(huán)形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金的流入和流出,由于經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金的流入和流出存在時(shí)間上的先后和數(shù)量上的多寡,一旦流入不能滿足流出的需要,經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金就會(huì)產(chǎn)生缺口,乃至產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流危機(jī)。可以說,形成經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流缺口的主要原因是現(xiàn)金流在時(shí)間上和數(shù)量上入不敷出,因而避免缺口生成的有效方法就是遵循“量入為出”的原則來調(diào)配經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金。企業(yè)應(yīng)先衡量經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流入的時(shí)間和數(shù)量,然后在合適的時(shí)間安排合適數(shù)量的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流出,以保持現(xiàn)金流的平衡。

三是適度持有現(xiàn)金余額,增強(qiáng)財(cái)務(wù)彈性。彈性是相對(duì)剛性而言的,財(cái)務(wù)彈性是指企業(yè)對(duì)資金特別是現(xiàn)金的安排留有余地,手持適度的現(xiàn)金余額。

2建立經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流預(yù)算制度

開展預(yù)算的好處在于企業(yè)可以在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生前就對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程所需資源進(jìn)行籌劃和部署,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按計(jì)劃、有序地開展,進(jìn)而控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。與籌資性現(xiàn)金流和投資性現(xiàn)金流相比,經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流主要包括銷售商品或提供勞務(wù)、購(gòu)買商品或接受勞務(wù)、收到返還的稅費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性租賃、支付工資、支付廣告費(fèi)和推銷費(fèi)用、繳納各項(xiàng)稅款等方面,內(nèi)容涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。現(xiàn)金的流入和流出情況最復(fù)雜、最頻繁,處理不當(dāng)則容易造成經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金在時(shí)間上和數(shù)量上的失衡,形成現(xiàn)金缺口,產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)。鑒于經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流的復(fù)雜性和重要性,企業(yè)確有必要建立經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流的預(yù)算制度。

3開展經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流預(yù)警及控制

建立和執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流預(yù)算制度只能最大限度地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而不能確保完全杜絕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。由于現(xiàn)金流預(yù)算方案是事前確定的,實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和資金需求受諸多因素影響又與預(yù)算方案存在差異,因此企業(yè)不能因?yàn)槭虑爸贫祟A(yù)算方案就一勞永逸,僅靠執(zhí)行預(yù)算并不能確保經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流萬無一失。

對(duì)企業(yè)來說,應(yīng)事先設(shè)定現(xiàn)金流偏差預(yù)警界限,在執(zhí)行現(xiàn)金流預(yù)算過程中時(shí)常關(guān)注各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況,一旦現(xiàn)金流數(shù)據(jù)越過預(yù)警界限,應(yīng)及時(shí)采取有效措施在時(shí)間上或數(shù)量上調(diào)節(jié)現(xiàn)金的流入與流出,使其趨于平衡。如果預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)金缺口,則要及時(shí)尋找彌補(bǔ)缺口的現(xiàn)金來源。對(duì)于當(dāng)期現(xiàn)金缺口,可以通過上期盈余現(xiàn)金或者新籌措現(xiàn)金來填補(bǔ)。

4控制應(yīng)收賬款使用規(guī)模和使用時(shí)點(diǎn)

由于受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)惡化,減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)不在少數(shù),導(dǎo)致產(chǎn)品社會(huì)需求明顯下降,直接造成企業(yè)產(chǎn)品銷售困難。出于促銷的需要,企業(yè)被迫給予產(chǎn)品的下游買家更多、更長(zhǎng)的采購(gòu)賬期,形成企業(yè)應(yīng)收賬款。然而賒銷是一把雙刃劍,雖然可以促進(jìn)銷售量的上升,但由此占用企業(yè)原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金,并帶來貨款回收風(fēng)險(xiǎn),直接減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流入量,企業(yè)有必要在賒銷和維護(hù)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流良性循環(huán)之間作出合理抉擇。

控制賒銷,適度使用應(yīng)收賬款規(guī)模,就是要將應(yīng)收賬款額度和經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流預(yù)算結(jié)合起來,將應(yīng)收賬款額度和使用應(yīng)收賬款的時(shí)點(diǎn)納入預(yù)算體系,在維持經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金的流入與流出平衡之間確定應(yīng)收賬款使用額度和使用時(shí)點(diǎn)。在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,出于防范風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)健財(cái)務(wù)策略的需要,企業(yè)在實(shí)行賒銷策略時(shí)應(yīng)量力而行,不應(yīng)該僅僅為了多銷產(chǎn)品而放任賒銷泛濫,造成應(yīng)收賬款過度膨脹,致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流入不敷出,以致產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī),陷入經(jīng)營(yíng)困境。

5堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定供原則,控制企業(yè)存貨水平

眾所周知,存貨與經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額之間呈反比關(guān)系,存貨增加就意味著經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額減少,因此控制存貨對(duì)維護(hù)和改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流很重要。

存貨可分為原料、輔料和產(chǎn)成品。為了維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)需要保持一定數(shù)量的存貨。但鑒于存貨與經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額的反比關(guān)系,為了維護(hù)健康的現(xiàn)金流,有必要對(duì)企業(yè)的存貨水平進(jìn)行適度控制。設(shè)定原料、輔料、產(chǎn)成品的存貨額度要堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定供原則,即根據(jù)預(yù)計(jì)銷售量或銷售訂單倒推確定產(chǎn)品生產(chǎn)量,然后按照產(chǎn)品生產(chǎn)量倒推確定原輔料的采購(gòu)量。供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)的計(jì)劃銜接,可以有效平抑過多的存貨,減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資金的積壓,有利于達(dá)成經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流的良性循環(huán)。

6采用延期支付手段,調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流出量

經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金缺口的生成是由于經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金的流入和流出在時(shí)間上和數(shù)量上出現(xiàn)失衡所致,減少經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金的流出量可以調(diào)節(jié)和彌補(bǔ)現(xiàn)金缺口。而延期支付是調(diào)節(jié)(減少)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流出量的重要方法。

第8篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

檔案管理就是對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理、保管和鑒定，它的管理對(duì)象是檔案，服務(wù)對(duì)象是檔案利用者，把零散、雜亂的檔案進(jìn)行集中、系統(tǒng)的管理，檔案管理是一項(xiàng)管理性、服務(wù)性和政治性的工作，檔案管理不是一個(gè)孤立的工作內(nèi)容，它包含了非常多方面的知識(shí)，通過信息存檔可以方便下一步工作的進(jìn)行實(shí)施。

2.事業(yè)單位檔案管理中存在的問題

2.1思想意識(shí)不足

檔案管理工作停滯不前的一個(gè)主要原因是管理者沒有足夠的思想意識(shí)，對(duì)管理工作不夠重視，有很多的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)檔案管理工作存在一定的誤區(qū)，認(rèn)為檔案管理工作就是保管好檔案，這不是他們的主要工作任務(wù)，不能給單位帶來經(jīng)濟(jì)上的直接效益，這種狹隘的想法使得檔案管理工作受到了限制，單位領(lǐng)導(dǎo)常常忽略檔案管理工作，沒有把管理工作提到日程上來，檔案管理工作就成為了一項(xiàng)應(yīng)付性的工作。

2.2檔案管理人員的素質(zhì)不高

檔案管理不是一件簡(jiǎn)單的工作內(nèi)容，需要管理人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)、過硬的專業(yè)技能和良好的職業(yè)道德，但是檔案管理者的素質(zhì)常常不高，檔案管理者的思想比較落后，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，也不能適應(yīng)新事物，缺少對(duì)檔案信息進(jìn)行分析和開發(fā)的能力，對(duì)檔案管理的流程也沒有深入的了解和熟悉，嚴(yán)重影響了檔案管理的工作成效，還有另一類管理者是因?yàn)樽约罕旧淼呢?zé)任心不強(qiáng)，存在應(yīng)付了事的心理，對(duì)自我的要求也不高，檔案管理工作的質(zhì)量和穩(wěn)定性也受到了影響。

2.3管理設(shè)施的落后

科學(xué)技術(shù)已經(jīng)得到了迅猛的發(fā)展，新的技術(shù)手段也開始得到了廣泛的應(yīng)用，但是由于事業(yè)單位對(duì)此的重視程度不夠，導(dǎo)致檔案的更新速度比較緩慢，更不上時(shí)展的要求，長(zhǎng)期停留在原地不動(dòng)，在事業(yè)單位的檔案管理工作上，計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒有得到完全的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)只用來錄入和輸出，還是運(yùn)用傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式，檔案室的環(huán)境也比較簡(jiǎn)陋，檔案室、辦公室常常集中在同一間屋子里，辦公條件差、管理設(shè)施老化，檔案系統(tǒng)沒有應(yīng)有的保護(hù)系統(tǒng)，不利于檔案的收集和整理，服務(wù)的職責(zé)就不復(fù)存在了。

2.4管理水平和手段落后

大部分的管理者缺乏豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，也沒有經(jīng)過專門的管理培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要程度沒有足夠的認(rèn)識(shí)，管理水平和手段已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展需求；管理手段也比較陳舊，檔案在調(diào)閱時(shí)還是采用傳統(tǒng)的手工操作方式，沒有將現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合在管理工作中，多次的調(diào)用檔案原件導(dǎo)致陽光的多次照射，造成紙張發(fā)黃變脆，字跡也模糊不清，直接影響了檔案的完整性和美觀。

2.5事業(yè)單位的檔案管理制度還不夠健全

事業(yè)單位的檔案管理不像其他工作一樣能夠帶來明顯的利益，而且檔案管理工作的開展也是十分的繁瑣和耗時(shí)耗力的，所以很多事業(yè)單位并不愿意在這項(xiàng)工作上太多的投資，導(dǎo)致許多事業(yè)單位缺少完善的規(guī)章制度，也沒有足夠的執(zhí)行力，檔案管理者也各自為天，不能跟上事業(yè)單位前進(jìn)的腳步。

3.提高檔案管理水平的有效措施

3.1加強(qiáng)管理者的思想認(rèn)識(shí)

檔案管理工作不只是檔案管理者的工作內(nèi)容，同時(shí)也是全體工作人員的工作任務(wù)，單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該重視這一點(diǎn)，轉(zhuǎn)變管理觀念，加強(qiáng)對(duì)管理者的思想認(rèn)識(shí)的提高，可以建立相應(yīng)的管理制度體系，實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、考核制度，提高管理者的工作積極性，有利于推動(dòng)檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

3.2提高管理者的專業(yè)素質(zhì)

管理者的素質(zhì)直接影響了檔案管理工作的質(zhì)量和成效，提高管理者的素質(zhì)勢(shì)在必行，要加強(qiáng)對(duì)檔案管理者的培訓(xùn)和管理，宣傳管理工作的好處和優(yōu)勢(shì)，通過學(xué)習(xí)檔案的法律法規(guī)來提高管理者的檔案意識(shí)，使他們對(duì)檔案管理有足夠的認(rèn)識(shí)，提高檔案管理人員的工作門檻，穩(wěn)定有工作經(jīng)驗(yàn)的老員工，任用專業(yè)的檔案管理者開展事業(yè)單位的檔案管理工作，以適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展需求，跟上時(shí)代的腳步。

3.3促使檔案的發(fā)展朝著信息化的方向發(fā)展

信息化是信息技術(shù)高速發(fā)展的今天檔案管理所必然要走的道路，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化和信息化建設(shè)，加大資金的投入力度，更新信息化程度高的管理設(shè)施，對(duì)管理者進(jìn)行必要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的培訓(xùn)課程，使他們盡早的熟悉計(jì)算機(jī)的操作流程，要學(xué)會(huì)用計(jì)算機(jī)建立起檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以方便對(duì)信息和文件的管理，利用計(jì)算機(jī)，不管多么大量的資料都能快速的處理，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立，可以實(shí)現(xiàn)資源的溝通和共享，提高資源的利用率。

3.4建立健全的檔案管理制度

檔案管理需要建立完善的管理制度，事業(yè)單位可以通過借鑒世界上先進(jìn)的管理辦法，實(shí)行對(duì)檔案的管理，并結(jié)合事業(yè)單位自身的特點(diǎn)，制定出一套符合自己部門的管理規(guī)章制度，各層管理者都要按照此規(guī)章制度行事，對(duì)不符合此規(guī)定行為的管理者要給予相應(yīng)的處理，隨著時(shí)代的發(fā)展和工作的實(shí)際需要，要不斷的對(duì)現(xiàn)有的檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)，不斷改進(jìn)檔案管理制度。

3.5合理的利用檔案庫(kù)

檔案庫(kù)具有重要的參考價(jià)值，能夠利用檔案庫(kù)中的資源給自己的工作帶來便利，提供所需要的信息，這是檔案管理工作開展最大的意義所在，也是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視的主要原因之一，科學(xué)化的管理工作才能提高事業(yè)單位的工作效率，引起人們的重視，才會(huì)讓管理者有更強(qiáng)的榮譽(yù)感和使命感，也讓領(lǐng)導(dǎo)者心甘情愿的投入到檔案管理工作中。

第9篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決范文

有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文一：經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)危機(jī)的表現(xiàn)

我們知道，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個(gè)國(guó)家的發(fā)展都帶來了巨大的挑戰(zhàn)，即使是經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)的一部分西方國(guó)家也不能抵擋經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的危害。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來勢(shì)異常猛烈，即使是一些非常優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也沒有預(yù)測(cè)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生時(shí)間以及它所帶來的損失。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)首次出現(xiàn)時(shí)留給部分發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)砹司薮蟮膿p失，并且許多國(guó)家并沒有找到應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效措施。隨著世界各國(guó)之間的交流越來越密切，經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸漸的蔓延到了其他國(guó)家，并且嚴(yán)重地阻礙了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)不僅僅影響了市場(chǎng)的發(fā)展、大大的提高了各國(guó)的失業(yè)率，給人們的生活帶來了較大的壓力。

二、應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的措施

(一)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)相關(guān)政府漸漸的開始輕視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)危機(jī)的主要原因之一。我們知道實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要來源，實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接決定了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和綜合國(guó)力。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失，我們必須要認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性，然后制定一套合理有效的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。但是，在制定策略的過程中，我們必須要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，并且還應(yīng)該預(yù)測(cè)我國(guó)未來幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，最后還應(yīng)該借鑒國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。另外，相關(guān)政府還應(yīng)該頒布一些與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策，并且要將這些政策應(yīng)用到實(shí)際中。

(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入分配應(yīng)該適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜

到目前為止，我國(guó)的貧富差距與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然比較明顯，在我國(guó)一部分地區(qū)，人們甚至連最基本的溫飽問題也無法解決，這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的另一個(gè)主要原因，在我國(guó)，大部分的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入都用在了工業(yè)的發(fā)展方面，尤其是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方面，盡管近幾年來，我國(guó)大部分城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入也在大幅度的提升，但是與工業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)收入相比，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們必須要合理分配國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜，從而大大的減少我國(guó)的貧富差距，提高我國(guó)人民的整體生活水平，進(jìn)而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及綜合國(guó)力，最終極大的降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的概率。

(三)相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位

改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力得到了進(jìn)一步的提升，而我們知道改革開放所取得的最大的成就就是制定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，確定了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才可以發(fā)展的如此迅猛，因此，我們必須要始終相信市場(chǎng)，相信市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，恢復(fù)我國(guó)的綜合國(guó)力，我國(guó)相關(guān)政府必須要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)在資源配置中所占據(jù)的重要地位，不斷改革和完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加大市場(chǎng)的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)的秩序，從而更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。另外我們還應(yīng)該充分利用社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)。

三、小結(jié)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個(gè)國(guó)家?guī)砹溯^大的損失，極大的降低了人們的生活水平，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。但是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)也迫使各個(gè)國(guó)家審視自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并且認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，然后根據(jù)實(shí)際問題采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。眾所周知的是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是國(guó)家走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路，如果我們可以正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且根據(jù)自己國(guó)家發(fā)展的實(shí)際情況采取相對(duì)應(yīng)得解決對(duì)策，那么我們不僅可以消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且還可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。但是，如果我們不能正確的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，那么我們不但不能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)而且會(huì)使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文二：經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下公共產(chǎn)品供給問題

一、關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的幾種看法

自2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來，次貸危機(jī)迅速變成了席卷全球的金融風(fēng)暴，全球范圍內(nèi)眾多的基金公司、投資銀行、商業(yè)銀行紛紛倒閉，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬。面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中央出臺(tái)了4萬億救市的計(jì)劃，制定了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，采取多種措施鼓勵(lì)消費(fèi)、刺激內(nèi)需。各地方也積極配合政府的號(hào)召，各種刺激內(nèi)需的方法紛紛出臺(tái)。然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題是否只是單一的內(nèi)需不足問題，這種內(nèi)需不足是否只通過簡(jiǎn)單的刺激就可以解決?關(guān)于如何看待經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生的問題，目前有幾種不同的看法。第一種看法是，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題是由世界或美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的，持這種觀點(diǎn)的人數(shù)是最多的。第二種看法是，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)存在問題了。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就持這種看法。在他看來，由于中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題一直沒有解決，舊發(fā)展方式中積累的問題越來越多，因此，即使沒有這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)問題。第三種看法是，認(rèn)為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒有什么太直接的關(guān)系，造成目前出口困難的原因與其說是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，不如說是人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本提高等多種因素的綜合影響。社會(huì)學(xué)界的孫立平教授在此基礎(chǔ)上提出了第四種看法，即認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。外因即經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)整體下滑，外部需求減少，出口困難;內(nèi)因則是我國(guó)處于從生活必需品時(shí)代向耐用消費(fèi)品時(shí)代的轉(zhuǎn)型過程，而這個(gè)轉(zhuǎn)型卻遲遲轉(zhuǎn)不過去，由此造成在外部需求萎縮的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化不了如此多的產(chǎn)能，整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬時(shí)期[1]17。我個(gè)人基本同意孫立平教授關(guān)于內(nèi)因和外因相互作用的論述，但認(rèn)為，這種內(nèi)因更是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一結(jié)構(gòu)性硬傷造成的畸形的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)。從這樣一個(gè)角度看目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題，可以得出：盡管我們目前的問題是由美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的，但我們現(xiàn)在所面對(duì)的問題，其實(shí)更類似于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的問題。故中國(guó)目前發(fā)展遭遇的困境，與其說是經(jīng)濟(jì)問題，不如說是社會(huì)結(jié)構(gòu)問題，是城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制造成的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺位以致農(nóng)村市場(chǎng)需求發(fā)育不足的問題。

二、以農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一直以來我國(guó)的主要目標(biāo)就是建構(gòu)一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家所必需的現(xiàn)代工業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)這一國(guó)家目標(biāo)，大量從農(nóng)村汲取資源，通過農(nóng)業(yè)稅、剪刀差等形式將大量的農(nóng)業(yè)積累轉(zhuǎn)為工業(yè)積累，并采取城鄉(xiāng)分治的管理體制，即以戶籍制度為核心在城市和農(nóng)村分別采取不同的政策和體制，實(shí)施城鄉(xiāng)不同、工農(nóng)有別的國(guó)民收入和利益分配格局，從而形成了迄今為止還存在的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種城鄉(xiāng)之間的差距不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務(wù)教育、最低保障等基本的公共產(chǎn)品上。例如，多年以前城市就已經(jīng)普及的醫(yī)療保障，農(nóng)民居民卻只是最近兩年才享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的照顧，并且還沒有普及。另外，農(nóng)村居民收入中的一項(xiàng)重大支出就是教育，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足，使農(nóng)村居民自己承擔(dān)大部分的教育費(fèi)用。這種城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的嚴(yán)重失衡，使農(nóng)村居民、尤其是農(nóng)村貧困群體難以獲得基本的公共服務(wù)，由此嚴(yán)重限制了農(nóng)村居民收入水平和消費(fèi)能力的提高。這種由于畸形的社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的內(nèi)需不足，需要通過社會(huì)改造、社會(huì)改革、社會(huì)進(jìn)步才能有所改變，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。在我們國(guó)家的今天就是要通過完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給來完善社會(huì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會(huì)加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程直接相關(guān)的各類生產(chǎn)性消費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給。生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)民增收致富的重要保障。另外，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給還可以有效地提高私人產(chǎn)品的邊際投資產(chǎn)出，農(nóng)民可將節(jié)省的資金投入到其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以增加收入，從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)的有效需求，進(jìn)而刺激和拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有明顯的促進(jìn)作用，產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.643，即每增加1元的生產(chǎn)性公共產(chǎn)品供給，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增加0.64元。并且，這個(gè)貢獻(xiàn)具有長(zhǎng)期邊際收入效應(yīng)[2]59。但是，我國(guó)在這一方面的投入?yún)s嚴(yán)重不足，就拿對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的水利設(shè)施來說，改革開放30年來幾乎沒有進(jìn)展。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，改革開放30年來，我國(guó)相繼建設(shè)各類水庫(kù)827座。而數(shù)據(jù)顯示，從1949年至1979年的30年間，我國(guó)共建成大、中、小(10萬立方米以上)型水庫(kù)8.6萬座。截至目前，全國(guó)已累計(jì)建成大中小型水庫(kù)87085座。827對(duì)比87085，30年來我國(guó)農(nóng)田水利一直處于吃老本的狀態(tài)[3]256。且這些水利設(shè)施多數(shù)年久失修，幾乎不能使用，每年數(shù)千萬畝的耕地受旱就充分反映了這一情況。現(xiàn)在農(nóng)村居民大多數(shù)都要自己打井、自己購(gòu)買水泵、水管、電纜等設(shè)備，這一套下來要花掉兩千元左右，使種地的成本大大提高，不少地區(qū)出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。這不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也影響了農(nóng)村居民收入的提高，大大降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度，短期就可見到的效益就是可以解決大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，避免失業(yè)危機(jī)，并使其保持一定的消費(fèi)能力。金融危機(jī)發(fā)生之初，農(nóng)業(yè)部調(diào)查給出的失業(yè)民工人數(shù)為2000萬。如此大數(shù)量的人群重新返回那因?yàn)椴荒軡M足他們的生活而使他們被迫離開的鄉(xiāng)村，如果再?zèng)]有工作，就更惡化了他們的生活。如果利用這支龐大堅(jiān)實(shí)的勞動(dòng)力隊(duì)伍大力進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不但可以為農(nóng)村以后的發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。另外，他們通過建設(shè)工作獲得收入，也可以保持一定的消費(fèi)能力。有了工作，人們就可以對(duì)未來有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，這客觀上也促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)恢復(fù)。

第二，利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會(huì)加大農(nóng)村社會(huì)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村社會(huì)性公共產(chǎn)品供給主要包括義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等社會(huì)事業(yè)、社會(huì)福利和社會(huì)保障以及計(jì)劃生育、行政法律等。與生產(chǎn)性公共產(chǎn)品相比，農(nóng)村居民享受到的社會(huì)性公共產(chǎn)品供給更是少之又少。可憐的九年義務(wù)教育到了農(nóng)村地區(qū)也大打折扣，不僅教育條件差，而且農(nóng)民自己承擔(dān)了絕大部分的教育費(fèi)用。其它的文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利更是沒有。其次，在其它國(guó)家都是一體化的社會(huì)保障制度，在我國(guó)卻只有城市居民才能享受到，8億農(nóng)民只能自己攢錢自己保障。幾十年來農(nóng)村居民一直懷著有啥別有病，沒啥別沒錢的忐忑心理，生活在小病靠挨，大病等死的處境里，他們最大的愿望就是別有病，否則一人有病、全家致貧。另外，大多數(shù)農(nóng)民沒有可以依靠的社會(huì)養(yǎng)老體系，老年人的生活主要依靠土地上的勞作和子女的供養(yǎng)。農(nóng)村居民懼怕變老，懼怕生病。上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老成了農(nóng)村居民頭上的三座大山，使他們不敢花錢，也沒有錢可花。這不僅使農(nóng)民的基本權(quán)利得不到保障，更嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在出口嚴(yán)重受阻，內(nèi)需尤其是廣大農(nóng)村市場(chǎng)的需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐的情況下，建立惠及廣大農(nóng)村居民的社會(huì)保障制度就成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。通常我們都會(huì)以為，社會(huì)保障要花錢，必須等到經(jīng)濟(jì)繁榮、政府財(cái)政收入比較多的時(shí)候才有能力進(jìn)行社會(huì)保障，這也是我們?cè)谏鐣?huì)保障領(lǐng)域經(jīng)常聽到的聲音。然而，在30年代大蕭條中，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也很糟糕，政府財(cái)政收入狀況也不好，然而卻堅(jiān)定的建立了社會(huì)保障制度。結(jié)果社會(huì)矛盾不但沒有激化，反倒為走出大蕭條和美國(guó)之后的迅速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為什么會(huì)這樣?其直接原因是窮人借此度過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，人們建立起了對(duì)未來的穩(wěn)定預(yù)期，人們可以花錢了，這就解決了生產(chǎn)過剩和產(chǎn)品積壓的問題，而這恰恰是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要問題。這同樣也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中迫切需要解決的問題。