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(一)電力安全管理信息系統的核心設計
工作電力安全生產管理信息系統的重點在于對設備的全生命周期進行有效管理,這使得對數據儲存及數據傳輸設計工作擁有高標準、高要求的特點。
1、數據儲存的具體設計
CIM模型包含邏輯包20個,設備資源類定義300有余,對電力系統應用進行了全方位的統一描述,作用是為電網設備數據提供儲存空間。電力公司的信息整合工作以國際通用的IEC61970標準為主體標準依據,以國際通用的IEC61968標準為主要參照標準。其中,IEC61970系列標準也可以被叫做EMS-API系列標準,此系列標準由CIM與GIS兩部分組成。CIM的作用是為能量管理系統信息提供綜合邏輯框架圖。CIM具有描繪能量管理系統中所有主要對象的功能,使得它被很多應用程序所需要,具有很強的應用價值。電力公司基礎數據模型的建立離不開CIM功能上的支持。由于CIM并不具有業務流程數據的功能,所以包括缺陷管理數據、缺陷圖片數據及缺陷細分類型數據等要以表格的方式在Oracle數據庫折嬌陜西省地方電力(集團)有限公司神木供電分公司719300中進行存儲。
2、電力安全管理信息系統的接口
設計電力安全管理信息系統的接口需要分別提供對CIM模型、GIS系統及普通數據庫的接口。由于電力安全管理信息系統接口需要集成大量其他系統,所以在設計上比較復雜。采取數據總線加適配器模式可以很好的解決這一問題。數據總線加適配器模式具有傳遞格式統一的特點,可以明顯提高對不同系統數據進行集成的便捷性,同時也為以后的系統擴展工作提供了方便。
二、電力安全生產管理信息系統實現
(一)系統實現的開發環境
電力安全生產管理信息系統作為WEB項目中的一種,它的開發以JAVA技術為基礎。電力安全生產管理信息系統的開發需要對以下軟件進行運用:利用Dreamweaver8.0軟件進行網頁制作;以Tomcat5.5作為JAVA集成開發環境;以Oracle10g或CIMserver作為數據庫系統軟件;以EOS或Eclipse作為系統開發平臺。電力安全生產管理信息系統的開發也對計算機系統配置提出了高要求,具體要求如下:操作系統需要Window2003及以上版本;2G以上的中央處理器內存;2~4G的內存條容量及200G以上的硬盤空間。同時,WEB服務器版本為浪潮NP370D。
(二)電力安全生產管理信息系統界面的實現
在對電力安全生產管理信息系統界面進行設計時要確保做到以下幾點:首先,應力求做到系統界面的簡潔感和美感的統一,使系統界面實現便捷性和可操作性;其次,在對菜單進行設計時,要做到手動和自動化的完美統一;在對登陸界面的設計時應添加合理的操作權限,使不同部門的工作人員只能對其職能范圍內的內容進行瀏覽和操作;要最大限度的保證系統信息的準確性和可靠性,提高操作安全度,保證企業重要內部機密不被泄露。
(三)電力安全生產管理信息系統功能模塊的實現
電力安全生產管理信息系統由十余個模塊共同組成,其功能異常龐大,具備極強的實用性。由于電力安全生產管理信息系統對于電力生產管理來說具有非凡的重要意義,所以要盡最大可能的確保電力安全生產管理信息系統的安全和可靠,同時也要讓系統能夠在今后繼續實現功能的拓展。在對數據庫進行實際操作時,要充分借鑒其他軟件系統的長處,對數據庫采取統一的操作。同時,要充分考慮到數據庫內的數據具有可變動的特征,應采取單一配置文件保存的方式對各類操作碼及屬性進行保存,以防止數據出現混亂與丟失。
三、結語
信息系統的風險性可以分為人為性風險和非人為性風險,非人為性風險主要包括環境和系統風險。信息系統的脆弱性主要包括硬件、軟件、管理以及運行環境等四個方向,從硬件方向講,指硬件設備存在的漏洞和缺陷。從軟件方向講,在信息系統的研發過程中所產生的錯誤信息,進而導致系統出現漏洞,對安全造成嚴重危害。從管理方面講,是指在日常管理和應急預案管理的過程中存在問題。從運行環境方面講,指的是辦公室、計算機房、溫度、濕度以及照明條件等情況導致的系統漏洞。
2信息系統管理中信息安全風險評估方法
2.1信息安全風險評估內容
信息安全風險評估的主要內容包括評估資產的威脅性和脆弱性,對已有安全措施進行風險評估分析。信息資產是指對信息資源產生一定利用價值的總稱,是信息安全評估中的重點保護對象,主要分為人員、數據、軟件和硬件等資源,根據各種資源的完整性、保密性以及可用性進行等級劃分,評估組織系統中資產的威脅性,包括直接威脅和間接威脅等,根本目的在于對安全風險需求的分析,建立風險防范措施,有效降低信息安全的威脅性因素。
2.2風險評估方法
信息系統管理中的信息安全風險評估方法較多,本文主要從人工評估法和定性評估法兩方面進行分析。人工評估法。又稱為手工評估法,是指在整個風險評估的過程中,運用人工作業的形式進行信息安全風險評估,通過對資產、投資成本的風險的安全需求、威脅性、脆弱性以及安全措施等,進行有效評估,根據其風險效益制定出與之相對應的決策。定性評估法。定性評估法是根據專業機構以及專家等對風險的判斷分析,屬于一種相對主觀的評估方法,該評估方法偏向于關注風險帶來的損失,忽略了風險的發生頻率。其他評估方法包括工具輔助評估和定量評估等方法。
2.3層次分析方法
通過運用層次分析法對信息安全的評價體系進行構建,進而對風險進行綜合性評價。通過運用層次分析法對信息安全的風險作出評估,評價信息安全風險所涉及到的各個要素間的相對重要的權數,根據各個要素的排序,作出橫向比較分析,為信息安全的風險評估提供可靠依據。對信息安全的風險評估中,通過運用層次分析法進行有效評估,進而增強風險評估的有效性。通過分析資產、威脅性、脆弱性以及安全措施的四個評價指標體系,對安全風險進行合理性的分析評估,降低安全風險系數。
3結語
關鍵詞:計算機網絡;信息系統;安全管理
中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2011)24-5864-02
隨著網絡技術在全球迅猛發展,網絡信息化在給人們帶來種種的方便同時,我們也正受到日益嚴重的來自網絡的安全威脅。我們要以影響計算機網絡安全的主要因素為突破口,重點分析防范各種不利于計算機網絡正常運行的措施,從而全面了解影響計算機網絡安全的情況。
1 影響計算機網絡信息系統安全的因素
1.1 自然環境導致的安全問題
物理安全是保護計算機網絡設備、設施等。避免遭到地震、水災、火災等環境事故以及人為操作失誤或錯誤及各種計算機犯罪行為導致的破壞。例如:電源是計算機系統正常工作的重要因素。機房內的計算機系統都應接插在具有保護裝置的不間斷電源設備上,防止電源中斷、電壓瞬變、沖擊等異常狀況。
1.2 網絡軟件的漏洞
系統漏洞是指系統軟、硬件存在安全方面的脆弱性,系統漏洞的存在導致非法用戶入侵系統或未經授權獲得訪問權限,造成信息篡改和泄露、拒絕服務或系統崩潰等問題。網絡漏洞會影響到很大范圍的軟硬件設備,包括操作系統本身及其支撐軟件,網絡客戶和服務器軟件,網絡路由器和安全防火墻等。
換而言之,在這些不同的軟硬件設備中都可能存在不同的安全漏洞問題。在不同種類的軟、硬件設備,同種設備的不同版本之間,由不同設備構成的不同系統之間,以及同種系統在不同的設置條件下,都會存在各自不同的安全漏洞問題。
這些漏洞和缺陷恰恰是黑客進行攻擊的首選目標,曾經出現過的黑客攻入網絡內部的事件,這些事件的大部分就是因為安全措施不完善所招致的苦果。
1.3 人為原因導致的安全問題
人為的無意失誤對網絡計算機系統造成的威脅,包括:操作員安全配置不當造成的安全漏洞;不合理地設定資源訪問控制;用戶將自己的賬號隨意轉借他人或與別人共享等等。此外還有人為地惡意攻擊,這是計算機網絡所面臨的最大威脅,它以各種方式有選擇地破壞信息的有效性和完整性,并對其進行更改使它失效,或者故意添加一些有利于自己的信息,起到信息誤導的作用。
1.4 計算機病毒
在網絡環境下,計算 機病毒具有不可估量的威脅性和破壞力。那可能給社會造成災難性的后果。計算機病毒將自己附在其他程序上,在這些程序運行時進人到系統中進行擴散。計算機感染上病毒后,輕則使系統上作效率下降,重則造成系統死機或毀壞,使部分文件或全部數據丟失,甚至造成計算機主板等部件的損壞。
2 維護計算機網絡信息系統安全的技術
2.1 網絡加密技術
網絡信息加密的目的是保護網內的數據、文件、口令和控制信息,保護網上傳輸的數據。 網絡加密技術是最常用的安全保密手段,利用技術手段把重要的數據變為亂碼(加密)傳送,到達目的地后再用相同或不同的手段還原。
加密技術包括兩個元素:算法和密鑰。算法是將普通的信息或者可以理解的信息與一串數字(密鑰)結合,產生不可理解的密文的步驟,密鑰是用來對數據進行編碼和解密的一種算法。
在安全保密中,可通過適當的密鑰加密技術和管理機制來保證網絡的信息通信安全。網絡加密技術提供的安全功能或服務主要包括:訪問控制;無連接完整性;數據起源認證;抗重放攻擊;機密性;有限的數據流機密性。
2.2 防火墻技術
防火墻是指設置在不同網絡或網絡安全域之間的一系列部件的組合。防火墻是一種網絡安全保障手段,是網絡通信時執行的一種訪問控制尺度,其主要目標就是通過控制入、出一個網絡的權限,并迫使所有的連接都經過這樣的檢查,防止一個需要保護的網絡遭外界因素的干擾和破壞。
防火墻的安全性問題來自兩個方面:其一是防火墻本身的設計是否合理,其二是使用不當,防火墻的許多配置需要系統管理員手工修改,如果系統管理員對防火墻不十分熟悉,就有可能在配置過程中遺留大量的安全漏洞。
防火墻是網絡安全的屏障:一個防火墻(作為阻塞點、控制點)能極大地提高一個內部網絡的安全性,并通過過濾不安全的服務而降低風險。由于只有經過精心選擇的應用協議才能通過防火墻,所以網絡環境變得更安全。
2.3 操作系統安全內核技術
操作系統安全加固技術,是一項利用安全內核來提升操作系統安全水平的技術,其核心是在操作系統的核心層重構操作系統的權限訪問模型,實現真正的強制訪問控制。操作系統內核中可能引起安全性問題的部分從內核中剔除出去,從而使系統更安全。
在具體的功能應用上,主要是從以下三個方面來實現系統內核加固技術:第一、強制訪問控制MAC,分為兩部分,一是基于用戶對文件的訪問控制,二是基于進程對文件的訪問控制;第二、進程保護機制,在進程操作訪問界面上,判斷內存中的進程及其用戶的標記,來判斷是否有權限讓該用戶終止該進程;第三、三權分立管理,將系統的超級管理員分成安全管理員、審計管理員、系統管理員三個部分,安全管理員負責系統權限的分配,審計管理員負責安全事件的統計分析,為其他管理員制定安全策略提供依據;系統管理員則通過被授予的權限進行日常操作,如安裝指定軟件、網站建設等。
2.4 入侵檢測技術
入侵檢測系統(Intrusion Detection System,簡稱IDS)是由硬件和軟件組成的,用來檢測系統或者網絡以發現可能的入侵或攻擊的系統。入侵檢測系統通過定時的檢測,檢查特定的攻擊模式、系統配置、系統漏洞、存在缺陷的程序版本以及系統或用戶的行為模式,監視與安全有關的活動。
根據檢測對象的不同,入侵檢測系統可分為主機型和網絡型。基于主機的監測。主機型入侵檢測系統就是以系統日志、應用程序日志等作為數據源,當然也可以通過其他手段(如監督系統調用)從所在的主機收集信息進行分析。主機型入侵檢測系統保護的一般是所在的系統。這種系統經常運行在被監測的系統之上,用以監測系統上正在運行的進程是否合法。
3 計算機網絡信息系統安全的管理策略
3.1 建立安全小組
安全策略的創建往往需要一個團隊的協同工作,以保證所制定的策略是全面的、切合實際的、能夠有效實施的、性能優良的。把來自公司不同部門的人組成一個小組或團隊的另一個理由是當團隊中的某些成員意見分歧時,能夠進行充分的討論,以得到一個較好的解決問題的辦法。這樣的效果遠遠好于從營銷、銷售或開發方面得到的信息更完善。
安全計劃小組應該包含那些來自企業不同部門不同專業的人們,IT 小組成員,系統和計算機管理員,都應出現在團隊當中。從不同部門來的有責任心有代表性的人之間應該保持聯系方面和協商渠道的通暢。
3.2 網絡安全管理策略
安全管理隊伍的建設。在計算機網絡系統中,絕對的安全是不存在的,制定健全的安全管理體制是計算機網絡安全的重要保證,只有通過網絡管理人員與使用人員的共同努力,運用一切可以使用的工具和技術,盡一切可能去控制、減小一切非法的行為,盡可能地把不安全的因素降到最低。
同時,要不斷地加強計算機信息網絡的安全規范化管理力度,大力加強安全技術建設,強化使用人員和管理人員的安全防范意識。網絡內使用的IP地址作為一種資源以前一直為某些管理人員所忽略,為了更好地進行安全管理工作,應該對本網內的IP地址資源統一管理、統一分配。
對于盜用IP資源的用戶必須依據管理制度嚴肅處理。只有共同努力,才能使計算機網絡的安全可靠得到保障,從而使廣大網絡用戶的利益得到保障。在網絡安全中,除了采用上述技術措施之外,加強網絡的安全管理,制定有關規章制度,對于確保網絡的安全、可靠地運行,將起到十分有效的作用。
參考文獻:
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關鍵詞:煤礦安全監控系統;技術管理;應用
1 概述
近些年來,我國煤炭行業迅速發展,躍居成為世界上重要的煤炭出口國,也是世界上使用煤炭較多的國家。由于現階段我國使用煤炭的數量在一次能源中占有較大的比例,對于煤炭的需求較大,煤礦行業發展處于一種穩步增長的態勢。
我國由于自然條件的限制,煤礦的開采條件十分復雜,非常容易出現事故。煤炭行業的危險性很大,除了容易受地震所引起的塌方等自然因素的影響,很容易因為在操作環節的一個小小的過程從而帶走無數人的性命,所以說煤礦行業是一種高危職業。為了避免煤礦事故的發生,我們應該通過一系列的手段保障煤礦的安全生產。國家制定了一系列的方針政策規定了煤礦無論大小,都必須安裝煤礦安全監控系統。因為煤礦安全監控系統通過運用高科技技術,實現了對煤礦全方位、多層次的管理,能夠更加方便、快捷、直觀的獲取所需的信息,及時對發生的情況進行預警,為煤礦安全生產提供堅實的后盾。
2 煤礦安全監控系統裝備情況
煤礦安全監控系統由地面中心站、光纜傳輸交換機、井下監控分站、遠程斷電器、近程斷電控制器、模擬量傳感器、開關量等組成。地面中心站是整個系統的核心部分。整個系統的工作原理為井下監控分站根據設定好的方式接收信號,并對接收到的信號進行整合分析,處理不準確的信息,并將處理后的信息傳送給地面中心站,通過地面中心站的機器顯示;而傳感器的作用是將獲取到的信息轉化為電信號,電信號有一個限制因素是:它不能單獨顯示、也不能傳輸,必須依托顯示設備才能顯示出來并轉換為可以傳輸的信號。而監控系統可以通過對電信號進行分析,如果出現突況時,電信號會進行預報,并分析出現問題的原因。
3 煤礦安全監控系統的意義
在以前沒有煤礦安全監控系統的時候,一旦井下發生突況,由于無法及時獲取信息,往往會造成救援人員到達事故發生地點較晚,使得事故損害更大。而煤礦安全監控系統的應用,由于運用了科學的手段,對井下情況進行實時的監察,一旦有問題出現及時將信息反饋到地面監控系統。而且煤礦安全監控系統可以對于井下瓦斯的濃度值進行監控。如果井下瓦斯的濃度值超過標準值,系統會自動報警并切斷電源,減少事故的發生。而一旦瓦斯的濃度值回歸正常水平,系統就會解除警報然后提供用電,從而恢復生產。而這個優點是通過人工檢查所無法做到的。井下作業會面臨一大問題,就是通風。如果不能及時通風,井下工作人員十分有可能會煤氣中毒,所以通風問題是十分有必要解決的。煤礦安全監控系統可以記錄瓦斯涌出的變化情況,工作人員通過對存儲的數據進行分析掌握瓦斯的變化規律,從而制定相應的應對通風問題的計劃。可以說使用煤礦安全監控系統可以科學地對井下情況進行監控,對獲取的數據進行整合分析,為解決問題提供了可靠的科學依據。
4 煤礦安全監控系統技術管理的應用
4.1 實際運用
隨著我國科技實力的不斷提高和信息技術的不斷進步,相關的科研機構不斷地推出不同種類與實用性的煤礦安全監控系統。煤礦安全監控系統的專業性、穩定性、科學性不斷提高,以此滿足我國企業日益增長的需求。
煤礦安全監控系統在避免煤礦事故的發生方面有著十分重大的作用。煤礦安全監控系統在井下將各個裝備連接起來,建立了一套系統性、科學化的網絡。煤礦安全監控系統中的預警機制能夠實時監控到煤礦中各個情況。由于是機器作業,沒有人工作業的時間限制,系統可以全天、連續性的對井下情況進行監控。而且各個設備將獲取的信息傳送到地面中心站,地面中心站對獲取的信息進行有效地整理,能夠清楚地了解井下的實際情況,避免在突況發生時難以應對。
4.2 光纖傳感技術
隨著相關企業與研究機構在這一方面加大研究的力度,煤礦安全監控系統的性能得到很大的提高。就當前容易出現的一些問題,如精確度低、穩定性差等,有關機構研發出了新型的技術――光纖傳感技術,并且將這一技術運用到煤礦安全監控系統中。
煤礦安全監控系統中的甲烷傳感器是進行災害預警與處理的一個關鍵性的設備。然而我國常用的甲烷傳感器一直面臨著穩定性差、壽命短等問題。而光纖傳感技術是最近幾年才研發出來的一種高效傳感技術。光纖傳感由于其材質的特殊性,具有使用壽命長、使用形式多樣、安全等優點,十分適用于將其運用到煤礦行業中。
光纖傳感技術還具有其他的優點。例如除了通風問題之外,灰塵也是煤礦災害易發的原因之一。在井下工作的人員由于長期吸入灰塵,肺病的患病率十分之高。而且灰塵的燃點低,當灰塵的濃度達到一定的數值時,一旦遇到明火就極易發生爆炸。需要注意的是,粉塵爆炸的威力要遠遠大于瓦斯爆炸。灰塵爆炸會產生大量有毒氣體,而在井下又很難將氣體排放出去,所以會對井下人員造成二次傷害。
而光w傳感技術占地面積小、易安裝的特性可以減少設備的占地面積、節約空間,將空間更多的運用到煤炭開發中去。通過使用光纖傳感技術對井下空氣中的灰塵含量進行及時的監測,達到高準確度、高效率的監測作用。
5 結束語
煤礦安全監控系統憑借其可靠性高、準確度高、實用性強、安全性高等特點減少了煤礦企業事故發生的次數,從一定程度上保護了礦區工作人員的性命,進而保護了國家財產。而且由于煤礦安全監控系統運用互聯網技術,使得工作人員的工作效率大幅度提高。煤礦安全監控系統的預警功能可以培養工作人員的安全意識,從而降低事故的發生頻率。
煤礦安全監控系統在我國煤炭行業生產和監控中發揮著巨大的作用。但是雖然我國煤礦安全監控系統隨著互聯網技術的發展而不斷更新升級,但是我國的煤礦安全監控系統封閉性較強,各個職能部門相對較為分散,信息的傳遞容易出現滯后的問題,從而嚴重影響了各個部門對于信息的使用度,沒有真正發揮出煤礦安全監控系統所應該發揮的功能,不利于煤炭行業科學生產目標的實現。
為了真正發揮出煤礦安全監控系統的作用,應當建立起一個全方位一體化的綜合監控系統,將監控系統的各方面結合起來。需要注意的是,除了建立一個全方位一體化的綜合監控系統外,工作人員應當定期對系統進行檢查,并對發現的問題及時解決,對于任何小問題不忽視、不放棄,從而推動煤礦產業的和諧化發展,提高企業的安全管理能力。
參考文獻
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礦用移動安全管理系統包括2個主要部分:Android客戶端的開發和基于SSH(StrutsSpringHibernate)框架的服務端代碼的編寫。目前,用于移動終端的操作系統主要有3種:蘋果公司的IOS、谷歌的Android和微軟的WindowsPhone系統。WindowsPhone系統市場價格偏高,不適合在煤礦進行普及,與IOS相比,Android操作系統具有比較明顯的優勢,其中最重要的當屬平臺的開放性、用戶可選終端的多樣性和Google應用的無縫集成,這使得Android擁有了移動終端中其他智能系統無法比擬的市場占有率。SSH是一個開源集成框架。集成SSH框架的系統可以分為表示層、業務邏輯層、數據持久層和域模塊層,使用者可以在短期內搭建結構清晰、可復用性好、維護方便的應用程序。其中,使用Struts作為系統的整體基礎架構,負責Model-View-Controller(MVC)的分離,在Struts框架的模型部分,控制業務跳轉;利用Hibernate框架對持久層提供支持;Spring做管理,管理Struts和Hibernate。采用這種開發模型,不僅實現了MVC的徹底分離,還實現了業務邏輯層和持久層的分離,大大提高了系統的可復用性,而且由于不同層之間耦合度小,有利于團隊成員并行工作,極大地提高了開發效率。JSON(JavaScriptObjectNotation)是一種輕量級的數據交換格式,可在多種語言之間進行數據交換。JSON易于閱讀和編碼,且是JavaScript規范的子集,能被支持JavaScript的瀏覽器所解析。目前網絡上通用的數據交換格式XML(eXtensibleMarkupLanguage,可擴展標記語言),在實際應用上存在不少缺陷。研究表明,JSON的數據傳輸效率明顯優于其他數據傳輸格式。
2系統功能設計原則
礦用移動安全管理系統的設計原則:(1)先進性:至少保證3~5a不落后,且運行可靠,這就要求系統開發要采用先進、成熟的技術,具有強大的應用數據整合能力,可以滿足煤礦企業信息融合和拓展的需要。(2)實用性:符合煤礦管理業務的工作需要,按照先進的運作模式,實現生產監控信息收集、處理、查詢、統計、分析等功能及無紙化辦公,綜合管理業務模塊可靈活操作,可提高煤礦企業管理水平。(3)經濟性:盡量有效地利用現有設備,建立一個盡可能高水平的、完善的煤礦移動信息管理網絡系統。(4)可操作性:在系統維護和后期擴展上盡量做到操作簡單,甚至不用維護;應用軟件在安裝時能將運行環境和相關的配置信息自動配置到服務器中,保證用戶安裝完畢即可投入使用;系統在擴展時,用戶只需進行簡單配置即可;提供人性化操作界面,簡單易學;提供網絡性能及網路故障查詢診斷功能,使用戶及時了解系統的運行狀況和網絡狀況。(1)人員定位系統:通過具有唯一ID號的人員定位標志卡,實時了解生產場所內人員的準確數量、人員流動情況及各區域人員的分布情況;查詢人員歷史停留區域及歷史活動軌跡;統計與考核生產崗位人員的出勤情況,生成生產人員考勤的日報表、月報表;對重要崗位、重要工種的值勤情況進行統計,防止缺崗、串崗等情況發生。(2)設備維檢管理系統:設備巡檢功能是充分利用智能移動終端的最好體現。管理人員可根據生產現場的實際情況并通過軟件自由地編寫巡檢計劃,編制完成后將計劃發送至巡檢終端。巡檢人員按照計劃要求,在規定時間內執行規定的任務,完成任務后將數據上傳到服務器。管理人員可通過系統對接收到的數據進行分析處理。(3)視頻監控聯動系統:礦用移動安全管理系統通過調用視頻服務器接口集成視頻監控系統,可直接查看生產場所的實時狀況,同時支持調閱相應的歷史視頻。(4)監測監控系統:通過監測監控系統提供的接口,可以實現對生產場所的設備狀況、危險氣體濃度等的實時查看,支持用戶查看歷史記錄,當生產場所出現異常報警信息時,可實時將報警短信推送給相應的責任人,保證生產人員和設備的安全。(5)違章管理系統:通過接入違章管理系統,可在移動終端進行違章查詢和錄入,及時發現并制止違章,有效地改善了職工的工作環境,實現了違章管理的無紙化辦公。(6)OA辦公系統:在移動端查看OA辦公系統信息,可及時掌握重要通知,提高了辦公效率。(7)其他系統:可根據企業的實際需求擴展系統功能。
3系統數據庫設計
礦用移動安全管理系統數據庫使用SQLServer,在設計時主要考慮用戶權限的問題,使用角色來判斷用戶權限。移動終端的權限控制:用戶登錄移動終端時,客戶端將用戶名和密碼傳遞到后臺,服務端首先判斷用戶名是否有權登錄;成功登錄后,再通過父節點ID判斷用戶有權使用的一級、二級應用,將應用App的相關信息通過JSON數據返還給客戶端,解析JSON數據就可得到相關信息。Web頁面的權限控制:Web頁面權限控制是通過自定義標簽來實現的。用戶登錄Web頁面時,首先校驗用戶名和密碼是否正確,然后根據提交的用戶名查詢數據庫表中該用戶所屬的組ID;根據組ID查詢出該組所擁有的標簽功能權限,并動態生成JavaScript語句,通過HTML協議返回給瀏覽器客戶端;瀏覽器在加載標簽時會自動顯示該用戶名所屬組別對應的功能標簽,這樣就可以控制不同組擁有不同的Web頁面管理權限。
4系統安裝
礦用移動安全管理系統硬件主要包括數據庫服務器、安全管理系統服務器和Android系統智能終端。軟件模塊主要包括安全管理系統服務端軟件、安全管理系統客戶端軟件和采集程序。Tomcat是Apache軟件基金會旗下的一個開源的輕量級服務器,它最初由Sun公司的軟件架構師開發,并最終被Sun公司貢獻給Apache基金會,因此,Tomcat對最新的Servlet與JSP規范總能完美支持。因其技術先進、性能穩定,運行時只需占用較少的系統資源,擴展性好而且免費,成為目前比較流行的Web應用服務器。Tomacat的安裝包可從ApacheTomcat官網上下載得到,安裝時可以設置管理員登錄用戶名和密碼以及Http連接端口號(默認為8080)。在Tomcat中部署服務端應用程序十分容易,只需要在IDE(IntegratedDevelopmentEnvironment,集成開發環境)中將已經開發完畢的服務端應用程序打包成WAR格式并導出,然后將這個WAR文件拷貝到Tomcat的Webapps下即可。
5結語
關鍵詞:調度綜合信息管理系統、安全、調度監控
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
日照港鐵路運輸公司承擔著進出日照港貨物和車輛的交接、轉運、計量等業務,并擔負周邊多條專用線的運輸工作。線路鋪軌總長130公里,轄6大站場,運用10臺機車,年轉運貨物總量4000余萬噸,車輛集疏港能力居全國沿海港口領先水平。
2006年,日照港鐵路運輸公司自主研發了建立在生產指揮基礎上的、具備系統安全管理、安全預防功能的調度綜合信息管理系統,融生產指揮、調度監控、設備的遠程故障診斷、事故預防、作業過程的可追溯于一體,實現了作業管理信息化、數字化、智能化和統籌化,實現了運輸生產的安全高效。
調車作業指揮模式
公司調車作業的領導與指揮采用直線式管理模式,分三級指揮。第一級:公司調度,是公司運輸生產最高的組織者,負責向各作業場區的調車區長下達作業計劃。第二級:調車區長,負責在調度的領導下,細分作業計劃,并傳達至信號員、調車長、司機等作業崗位。第三級:調車長,負責接受、傳達調車區長下達的作業計劃,指揮機車司機、調車員共同完成作業指令。調度綜合信息管理系統的原理
信息管理系統是進行有效管理、正確決策的重要手段,具備輸入、存儲、處理、輸出和控制五項基本功能。日照港鐵運公司調度綜合信息管理系統(DMIS)在此基礎上增加了監控、對講、檢測等功能,可將所有視頻監控、作業數據、語音聯絡進行監控、分析和智能化處理。同時,該系統又兼備了管理系統的功能,它支持生產系統的高層決策、中層控制和基層運作,從而保證生產指揮系統具有聯動性、高效性、完整性,是集成化的人機系統。
調度綜合信息管理系統按專業可分為8個子系統:調度監督及調車作業監控子系統、微機監測子系統、大屏幕投影拼接墻顯示子系統、電視監控子系統、運輸生產信息管理與統計子系統、調度專用數字通信子系統、平面無線調車燈顯子系統、電子添乘子系統。8個子系統既是獨立的工作系統,又通過數據接幾鏈接在一起,資源共享,功能互補,構成有機整體。
調度綜合信息管理系統的安全功能
1全方位、全過程監督監控運輸作業
(1)監督各場區指揮系統的作業情況
各場區信號樓均采用微機聯鎖信號控制臺,微機系統將信號控制臺的所有信息,包括線路模擬圖、進路開通情況、作業進度、作業人員等,采集并傳輸至調度系統加以顯示。調度人員足不出戶,便可了解調車作業信息,從而強化了調度監管力度,鞏固了調度在組織和領導運輸作業中的權威地位。例如,在應用該系統前,調度依靠電話聽取調車區長的匯報來獲得作業信息,由于該聯系方式具有不準確、不易掌控、不易監督的特點,易引發調度與調車區長之間的扯皮現象,并且稍有疏忽漏報、漏記,就可能造成生產指揮的失誤。使用該系統后,調度可利用微機系統,直接調出六大場區作業情況,避免了由于調車領導之間的溝通失誤而帶來的安全生產隱患。
(2)監控現場作業
調度可以利用數字監控系統,對現場作業、車流進展、安全狀況進行實時監控。監控攝像設備分別安裝在六大作業場區、裝卸公司和機車上。在作業場區,高清攝像機可以全方位、高清晰地捕捉站場作業畫面,并傳輸至調度中心;安裝在裝卸公司的監控攝像機,有助于將裝卸作業情況傳輸至調度中心,便于周度提前采取統籌措施,更加科學周密地安排取、送車計劃;安裝在機車內外的監控攝像機,可以對機車作業的全過程進行跟蹤:從機車出庫、作業進度、機車位置、直至作業完畢回庫的所有過程無一遺漏;同時,又可以對機車司機的操作行為進行監督監控。
對運輸作業的實時監控,為調度決策提供了準確的第一手資料,為規范調車作業、實現運輸生產的無縫隙管理奠定了基礎。
2高速、準確地傳達調車作業命令
平面調車專用指揮子系統是在對講系統基礎上,將對講系統與調度綜合管理系統串口連接的一個子系統。能夠實現調車區長、調車長、司機三方的語音對講和書面通信。三方通話可錄音,調車長發出的書面作業指令以數字信息方式發送至機車臺,機車臺可進行轉換、顯示、播放、儲存和打印。以前,調車區長下達書面作業計劃時,需指派專人到信號樓領取。據統計,六大作業場區每天約有400分鐘花費在領取作業計劃上,作業效率大打折扣。為了節省時間,部分調車區長擅自改用口頭傳達計劃方式,給調車作業帶來了安全隱患。現在,平面調車專用指揮系統可利用機車上的機車臺扣一印出調車作業通知單,交給跟車的調車長即可,耗時不過一分鐘。特別是在惡劣天氣視線不佳、或司機�望望前方信號有困難時,可以憑借從調度中心接收到的線路開通情況、信號機的顯示狀態等信息,確認前方信號和進路,安全行車。
作業計劃的傳輸措施、數字轉換和語音記錄措施,實現了人機安全聯防的最佳匹配,其安全防護功能、實用性、方便性和信息傳輸能力,是燈顯系統及單純對講系統所無法比擬的。
3對重要設備進行遠程故障診斷與預防
微機監測系統可自動完成對鐵路信號設備如軌道電路、信號電路、道岔位置、電纜絕緣等的全天候測試。當發現設備電氣性能偏離預定界限時,能夠自動發出報警,提醒電務工作人員在設備出現故障前預先處置。
4全部作業過程可顯示、可追溯
系統配置的大屏幕投影墻,可清晰地顯示所有采集到的信息。強大的“黑匣子”存儲功能,可自動保存一周內的全部作業過程,賦予了作業過程可追溯性。目前,公司已利用該系統回放了4項有爭議的作業,做出了公平處置。作業過程的再現,對分清責任,科學、合理地處置違章行為和進行事故分析提供了有力證據。
調度綜合信息管理系統的應用效果
1促進了運輸效能的提升
運用該系統后,實現了生產組織科學合理,運輸生產平穩發展,安全形勢保持穩定,作業效率持續提高,鐵運公司裝車量位居全國沿海港口第一名。在保持人力資源基本不變的情況下,2007年,鐵路車輛在港停時壓縮至8.6小時,拖運量突破4000萬噸大關;2008年,進一步壓縮車輛在港停時至7.9小時,完成拖運量4369萬噸。2009年,各項指標均優于往年,為港口吞吐量的持續增長提供了有力保證。
2提升了標準化管理水平
安監人員、行車指揮人員利用監控系統對所有場區的現場作業進行監控,及時發現和制止了多起違章行為,防控安全事故的發生。在安裝使用的第一個月內就發現了10多起違章作業行為,有效防止了6起行車事故。現在,作業現場的違章違紀行為大幅減少,員工的作業行為、作業用語實現標準化,充分顯示了該系統在規范員工行為、倡導作業標準化、加強現場管理中無可替代的安全作用。
關鍵詞:控制系統;電廠電氣;運行管理
中圖分類號:TM506 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)12-0150-02
我們知道,近年來隨著我國通訊技術的飛速發展,我國電廠電氣控制系統所采用智能化的前端設備現場總線的監控方式已經成為我國在相當長的一段時間內電廠電氣監督控制系統的主要發展方向,這就將會提高我國電氣系統運行的總體管理水平,并且將會直接地關系到電廠運行的安全性和經濟性,從而全面影響我國電廠在發電市場上的整體競爭能力和水平。
1 我國當前對電廠電氣控制的主要要求
隨著我國經濟的飛速發展,我國的電廠電氣必然將會步入數字化和信息化的時代。目前我國的火電廠管理和控制系統主要可以分為三級:(1)機組級(DCS、PLC);(2)廠級(SIS、MIS、BPS);(3)現場設備級。近幾年隨著發展速度的提升,一、二級的建設效果成效已經逐漸展示出來,然而讓我們擔憂的是現場級的落后,它在一定程度上制約了上兩級的作用的有效發揮。然而電氣設備中有許多都在第三級,因此對信息化、數字化要求也就顯得非常迫切。目前伴隨著我國計算機的飛速發展和控制技術的全面提高以及分散控制系統(DCS)在火電廠中廣泛和成熟的應用,我國現代化大型火電廠的運行和管理水平有了不斷的提高,DCS在火力發電廠中運行的可靠性也逐漸地得到普遍的肯定和好評,與此同時運行人員也是越來越習慣地利用鍵盤和CRT進行必要的實踐操作,同時后備監視和手段也是日益的減少甚至取消,其中火電廠等大型的單元機組監控方式也正逐漸的走向全CRT的監控時代。電氣控制與機爐控制便逐漸顯得不協調,控制水平也被逐漸地拉大。因此為了更好地處理和解決這一矛盾,我國目前所采用的最有效的解決辦法便是將電氣控制設備逐漸地納入到DCS系統的監督、管理和控制之中來,這樣一來我們就既可以充分地利用DCS系統已成熟的分散控制技術,同時也能夠提高電氣設備的管理、控制水平。如果在電氣控制將電氣設備常規硬接口后,我們就可充分地利用DCS系統的方式和手段,從而使電氣防誤操作等功能的實現顯得更方便、更完備,并且能夠將相關量的顯示報警系統與電氣設備的控制調節系統有機地結合起來,這樣一來最終就會有效地提高整個電氣控制的可靠性和安全性。
2 我國電氣電廠DCS系統的配置
首先是電廠電氣控制站的配置。我們知道DCS控制站主要是按照單元機組進行設置的,例如在兩臺機組中設一集控室,電氣和熱工合用整個的一套DCS,從而達到模擬量控制系統、數據采集與處理系統、順序控制系統以及鍋爐爐膛安全監視系統等功能的最終實現,按照機組單元設置爐機電公用的DCS。然而電氣部分的每機發變組和高低壓廠用電系統是作為一個子站進入到該單元的DCS中來的;在這里每兩臺機組中要設置一個公用的控制網系統,該系統是作為一個子站掛入到相關的兩單元機組的DCS上的。而對于兩臺機組的公用系統,例如廠用公用及備用電源的系統等,而在DCS的配置在實現一臺機組的停運時,另一臺機組的運行人員能夠對這個公用的系統進行必要的監控,同時要采用可靠的閉鎖措施用來確保其控制命令的獨一性,也就是說在同一時間內要只允許一套DCS系統對這個公用的設備起控制作用,這樣就確保各機組的DCS獨立的運行起來,從而不讓兩單元機組的DCS交合在一塊,而保證機組可靠、有效地運行起來。
還有便是監控系統的配置。我國近幾十年來火力發電廠電氣早已經進入到DCS的監控過程,然而電氣監控系統的配置主要可以分為以下幾種情況:遠程智能I/O方式、I/O集中控制方式以及現場總線控制系統方式等。在這其中I/O集中方式,主要是將電氣的各饋線遮現場設置現場設備I/O接口,并且能夠通過硬接線電纜與集控室DCS I/O的相互串連,進而通過A/D處理后進入到DCS組態,進而實現DCS對全廠電氣設備的全面監督和控制。遠程智能I/O方式主要是將控制站中的I/O下放,從而在數據采集比較集中并且離控制室較遠的現場設立遠程I/O的采集柜也就是現A/D轉換機柜,而現場設備I/O的信號通過硬接線電纜與I/O采集柜的相互串聯,同時A/D轉換機柜和控制室DCS控制器主機柜主要通過光纖或者是雙絞線相互串聯。廠用電系統主要是采用現場總線的方式進入到DCS之中,主要是采用連接智能現場設備和自動化系統的數字式雙向傳輸以及多分支結構的通信網絡來代替現有的智能化的遠程I/O分散式控制系統。智能現場設備可以實現數據采集、處理以及邏輯控制等方面的各個功能,更可以在現場中實現對設備的控制、監視、保護以及通信等功能,然后通過現場總線經過通信單元將處理好的信息傳到控制站,這樣便能夠將控制站的指令下達。
3 要根據實際的具體情況選擇合適的模式
DCS+集控樓電子室I/O模式和DCS+電氣現場遠程I/O模式基本上屬于分散控制系統,它在我國已經有近十年的發展和應用,目前已經步入到成熟的發展階段,然而兩者各有自己的獨自優勢。根據國外的先進經驗前者比后者的綜合投資成本要高的多。在應用中應該要根據設備的實際情況選擇,例如發變組的控制系統本來就是設在集控室的,還有的是分散設備間中具有復雜連鎖的,則主要是應采用集控室I/O柜模式。我們知道,FCS現場總線模式是我國當前數字時代的產物也是目前的熱點技術,在石化行業之中有一定的應用規模和效應,國外電力行業已經有一定的成功應用案例。而至于那些獨立電氣的監控系統,類似變電站技術和從前的中、小機組電氣主控室方式,但是大機組沒有用過,在技術上可行,但是缺點是成本高。
目前的電氣控制系統已經逐漸的從監測走向監控時代,從I/O的集中方式到遠程I/O的方式開始逐漸的向現場總線方式初步探索,所有的這些有待在將來各工程設計實踐之中總結并升華。大型火力發電廠電氣控制全面采用DCS在國內主要是近幾十年發展起來的,但是國外的大機組電氣所采用的DCS監控早已經有成功的運行案例和實踐經驗,熱工專業所采用的DCS監控系統多年來已經積累了豐富的經驗,目前我國現行的“2000年燃煤示范電廠”自動化設計和目標便是要求大型火力發電廠電氣的控制系統全面進入道DCS時代中來,因此在火力發電廠中電氣監控系統的采用將會成為我國今后一段時間內發展的主攻方向。
4 結語
隨著我國電力行業的高速發展,DCS的應用也是越來越廣泛,但我國目前的DCS主要完成的還是汽輪機鍋爐的自動化過程控制,然而對于電氣部分的自動化結合較少,DCS未充分考慮到電氣設備的控制特點,因此無論是功能上還是系統結構上,這就與網絡微機監控系統相比在先進性、開放性性等方面都有很大的差距。目前隨著我國電廠自動化水平的不斷改善和提高,我國的電氣系統采用的計算機控制已經成為當前設計的主流,控制方式也主要從單純DCS監控逐步走向具備故障分析設備管理、信息管理、自動抄表仿真培訓等高等級的運行管理功能方向發展,進而由此也又推動了現場總線技術在電廠電氣控制系統中的應用,將FCS應用到火力發電廠的控制過程中有利于提高火力發電廠電氣系統的自動化水平,進而節約了工程投資,這樣的模式值得大力推廣應用。
參考文獻
[1] 易揚.現場總線技術在電廠電氣控制系統中的應用
[J].廣東電力,2010,(8).
[關鍵詞]信息不對稱;食品安全;流通環節[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)30-0023-02
1 流通環節中食品安全信息不對稱的表現與原因分析
1.1 分段監管的食品安全管理體制中存在信息不對稱的現象
2010年2月以來我國實行在食品安全委員會統籌指導下,農業、衛生、工商、質檢、食品藥品監管等部門分段負責的食品安全監管體制。設立食品安全委員會的目的是為了協調各相關職能部門密切配合統一行動,以達到良好的監管效果。但是實踐證明這種監管體制的效果并不理想,并未從根本上解決實際監管中出現的各部門的各自為政以及職能界限不清的體制弊病。原因在于食品安全委員會只是一個議事協調機構,對各部門缺乏統一指揮的權力,想讓各部門實現監管信息共享進而實現監管行動無縫銜接就顯得不太現實;各部門之間無隸屬關系,在監管實踐中仍然是各自為政,均不愿主動與其他部門實現監管信息的共享,其結果是各部門在監管中對食品安全違法行為的處理以“一罰了之”的簡單處理方式為主,很少將食品安全違法事件告知其他部門進而統一行動,以達到良好的監管效果。2013年國務院機構改革方案中將各監管部門的職能得到了一定的整合,監管體制從多段管理到兩段管理,近年來的實踐已經有力的說明分段管理的模式很難達到良好的監管效果,這次的機構改革未必能起到預期的效果。
1.2 食品安全方面的法律法規和基本常識普及率不高,使得食品買賣雙方之間存在信息不對稱的現象
首先我國食品安全方面的法律法規在人民群眾中的普及率并不高,他們大多法律意識淡薄,偏遠農村的情況更為嚴重。城市中的農貿市場和農村的集貿市場中一定程度地存在著銷售不合格不衛生食品的現象,他們大多只顧賺取利潤,很少或從未想過銷售劣質食品的危害以及應負的法律責任。其次我國食品安全方面的法律法規建設不夠完善,還存在一些管理漏洞,一些靠批發或零售低劣食品牟取暴利并且對相關法律法規非常熟悉的企業或個人,他們故意在法律的盲區內活動,而依據現實的法律法規又很難將他們予以懲處;這樣的事例在食品流通環節中并不罕見。
1.3 實際監管環節中存在信息不對稱
依照法律法規的規定工商管理部門有打擊流通領域的走私販私行為和經濟違法違章行為的職責。但在現實中由于工商部門執法人員力量的不足,所以很難充分掌握所管轄區域內的流通領域的遵紀守法狀況;城市里人員眾多且流動性大,由于執法人員數量極其有限,掌握流通領域全部的食品安全信息實現更好的流通領域的食品監管對于工商部門來說顯得力不從心。農村地域廣大,食品經營戶較分散,基層監管力量明顯不足[1],僅有的幾名執法人員走訪一遍所有村子就需要一兩月的時間,對流通領域的食品監管難度很大,掌握的相關監管信息也是明顯不足,很多的批發商就是利用農村的隱蔽性特點從事劣質食品的倉儲工作。
1.4 市場信用體系建設滯后,加劇了各市場主體之間信息不對稱的局面
目前工商部門只是對各市場主體進行簡單的登記工作,這對不法商販的監管力度極其有限。在實踐中我們常常發現這樣的情況:當工商部門對某一不法商販查處后,由于社會對該商家的違法行為了解有限,該商家后續的經營幾乎不受太大影響。這暴露出我們當前的管理體制的不足:市場信用體系建設滯后,對市場主體缺乏足夠的約束。
1.5 執法信息不公開,使得人民群眾與監管部門之間存在信息不對稱
近年來隨著市場經濟的深入發展,我國政府一直在努力轉變政府職能,深化行政執行方式的改革。政府信息公開化是深化行政執行方式改革的重要內容,雖然政府信息公開化的工作已經開展了多年,但從工商部門執法信息的公開現狀來說,這方面的工作做得還遠遠不夠,相當一部分的信息公開只是流于形式。為了實現更好的食品市場監管,從理論上來說工商部門應該將不涉及保密規定的具體執法信息公之于眾,這樣一方面可以接受公眾的監督,另一方面也對不法商販起到一定的震懾作用。
2 加強流通環節食品監管的對策建議
2.1 改革政府各職能部門分段監管的局面,建立信息通暢的管理體制
現代高效的行政組織系統必然是一個信息暢通、指揮統一、權責明確的有機系統,各部門不僅在信息上做到上下貫通左右協調,而且能夠為了共同的目標統一行動。歐盟的統一監管和美國的分類監管啟示我們,同一種類產品的全部生產流通環節受到同一部門的監督,這種監管方式在實際的運用中更加有效,并能節省監管成本[2]。鑒于我國食品安全分段管理體制的嚴重弊病,我們可以借鑒這種按產品種類進行監管的體制,從理論上來說,這種體制的權責劃分明確,可有效避免現行體制中的部門信息溝通不暢的弊病,從而有利于流通環節的監管。
2.2 加強食品安全常識及法律法規的教育,改善消費者處于食品安全信息劣勢的局面
鑒于我國食品安全法律法規及常識的普及率較低的現狀,開展相關方面的教育工作顯得尤為必要。政府相關部門以及消費者協會要切實負起責任,通過舉辦多種形式貼近人民群眾的活動向公眾宣傳基本的食品安全常識及相關法律,提高公眾辨別食品優劣的能力和法律水平。另外還要加強對市場流通主體的教育工作,增強他們的法制觀念與守法意識,努力使他們自覺規范自身行為。
2.3 建立食品安全流通環節社會監管信息網絡系統,實現監管網絡的社會化
在當前深化食品安全監管體制改革的大背景下,相關監管部門應該更新管理觀念創新管理方式,向社會讓渡部分管理職能,建立全民參與的食品安全監管電子網絡系統,讓人民群眾參與到流通環節食品安全的監管中來。這樣一方面可以彌補工商等職能部門因監管力量不足而導致的所掌握的監管信息不足的缺陷;另一方面也在客觀上充實了監管力量,對流通環節的食品安全違法行為也起到一定的震懾作用。可以說社會監管網絡的建立對流通領域的食品安全監管工作將起到極大的促進作用。不法商販生活在人民群眾當中,人民群眾在發現食品安全違法行為的時候可以積極通過監管網絡向相關監管部門舉報,這對監管部門實現良好地監管效果來說將起到事半功倍的作用;為保證社會監管網絡系統的持續健康發展,必須建立健全相關配套機制,如對舉報人的保密和獎勵制度,采用這些措施將極大地激勵人們參與到食品安全流通環節的監管中來。
2.4 建立食品安全流通環節信用體系,從深層次上解決信息不對稱的局面
食品安全監管只是治本,開發建立流通領域食品安全社會信用體系是治本之策。在借鑒銀行業系統建立的個人信用檔案系統的基礎上,工商部門應在對市場主體進行登記的基礎上建立他們的市場行為的信用記錄系統,并向社會公開相關信息方便公眾查詢,這有利于緩解目前市場經濟活動中各市場主體占有信息不對稱的局面。相比目前的事后監管模式,信用體系具有多方面的優勢。一方面是誠信記錄的公開化使食品流通環節的各參與者占有更多的食品安全方面的信息;另一方面這一措施將極大地促進整個市場誠信體系的建設,從而在更深層次上促進信息不對稱的問題的解決。
2.5 加大政府信息公開力度,建立流通環節食品安全監管長效機制
沒有監管的權力必然導致腐敗,這是一條已被證明了無數次的真理。加強社會各界對食品安全相關監管部門的監督,將對相關職能部門認真履行職責起到巨大的促進作用,而取得良好監督效果的關鍵就是相關執法信息的公開。信息公開可以使公眾了解更多食品流通環節執法的真實情況,這一方面可以使相關職能部門主動規范自身監督行為,有效減少監管過程中營私舞弊和走過場等不良現象;另一方面還有利于督促監管部門將監管工作常態化,改變現在靠開展專項行動突擊檢查的非良性監管模式,監管常態化有利于監管部門緩解對市場主體行為的相關信息了解有限的局面,極大的提高監管效果。
參考文獻:
1國外安全生產管理理念和理論基礎
發達國家的安全生產管理實踐經驗證明,通過體系化管理,實施全方位、全過程、全天候的風險識別、控制和管理,實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無故障,逐步達到人、機、環境的和諧統一,最終是可以實現本質安全的。由于西方發達國家工業化發展較早,伴隨著工業進步,其安全生產管理理論也有了飛躍式發展。從法默的安全事故頻發傾向理論、海恩里希的因果連鎖理論、能量意外釋放理論、軌跡交叉理論、系統安全理論的發展過程來看,安全生產管理理念和理論從最初的宿命思想到可控思想,從單獨因素到系統因素,從單一關注傷亡到將健康與安全統一考慮,這都是不斷進步的表現。從最初的事故學理論到后來的風險控制論,再到現在的安全哲學理論、安全邏輯科學、安全法學理論、安全信息理論、安全行為科學理論、安全心理學、安全經濟理論、安全工程理論、安全仿生理論、安全文化理論、事故災變理論等,其他學科的理論不斷與安全生產管理理念相結合,對現代安全及健康管理水平的提高和科技的進步發揮著重要作用。法默的事故頻發傾向理論認為,少數工人由于自身原因,具有容易發生事故的穩定的個人內在傾向,是所謂的事故頻發傾向者和工業事故發生的主要原因。這種理論目前不被大多數人認可。海恩里希的因果連鎖理論認為:安全事故的發生會經歷多個環節,環環相扣,任何一個中間環節起到預防作用,就能避免事故;只有重視消除輕微事故,才能防止輕傷和重傷事故,否則大事故的發生只是時間問題。1961年,吉布森提出事故是一種不正常或不希望的能量釋放,意外釋放的各種能量是造成傷害的直接原因,因此,應該通過控制能量及能量載體來預防傷害事故。作為一種事故致因理論,軌跡交叉理論強調人的因素與物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論,可以通過避免人與物的運動軌跡交叉,即避免人的不安全行為和物的不安全狀態同時同地出現,來預防事故發生。系統安全理論是人們為解決復雜系統的安全性問題而開發研究出來的安全理論和方法體系,其強調全生命周期安全管理,即在設計系統時就用安全工程方法進行風險管控,系統安全工作包括危險源識別、系統安全分析、危險性評價及危險控制等一系列內容。安全行為管理是起源于20世紀90年代的一種企業行為安全管理方法,后迅速在歐美及日本等現代工業化國家興起;由于其成功地為許多知名企業(如杜邦)實現卓越的安全績效,已經被越來越多的企業認可并采納。安全行為管理以心理學和行為學為理論基礎,主要采用“行為前因-行為-行為后果”的行為模型,通過創造良好的企業安全文化,改變人的不安全行為和鼓勵人的安全行為,從而減少由于人的行為而引起的事故,進而實現事故預防和安全生產目標。
2國內外安全生產管理標準化建設情況比較
基于上述理論,西方國家在20世紀90年代左右就形成了安全生產管理標準化體系。典型的安全生產管理標準化體系是我們熟知的健康(Health)、安全(Safety)、環境(Environment)管理體系(以下簡稱HSE管理體系),以及在此基礎上形成的職業健康安全評價標準體系OHSAS18001。眾所周知,西方國家的HSE管理體系在企業的安全生產管理中起到積極作用,尤其是在石油化工領域的效果十分明顯。HSE管理體系強調以領導承諾為核心,以無事故、無害于員工健康、無損于環境為目標,包括核心和條件部分、循環鏈部分、輔助方法和工具部分三大要素;體系實施過程主要包括建立的準備、初始風險評價、策劃和設計、文件編制、執行和實施等。為提升我國企業安全生產管理水平,國家安全生產監督管理總局頒布《企業安全生產標準化基本規范》(以下簡稱《規范》),該《規范》包括13個要素。企業安全生產標準化指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產管理規范化建設。從我國相關企業實施安全生產標準化體系的結果來看,普遍存在重體系、輕日后管理,重機構審核、輕自我提升,重原汁原味、輕聯系實際等問題,導致安全生產管理標準化體系與安全管理能力不匹配。此外,有學者認為,現行的安全生產管理標準化體系過多地強調管理的標準化,而忽視現場操作的標準化。不可否認,安全生產管理標準化對企業安全生產管理能力的提升起到積極作用。然而,眾多國外企業發現,在實施安全生產管理標準化后,雖然企業的重大安全事故比例明顯下降,但企業的一般事故卻沒有得到明顯控制。為此,國外企業結合其安全生產管理實際,在標準化的基礎上推行安全行為觀察管理方法,使企業安全績效得到明顯提升。業界一致認為,安全行為觀察方法不僅豐富了安全生產管理標準化體系,而且是基層隊站開展安全生產管理標準化建設及促進安全團隊文化落地的重要工具。
3基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業
安全生產管理標準化體系建設方案隨著信息技術在集裝箱碼頭企業的應用普及,部分碼頭企業開始嘗試利用信息技術來固化和提升安全生產管理,但國內絕大多數碼頭企業的安全生產管理系統僅實現安全生產管理標準化文檔(法律、法規、制度、應急預案、組織架構、安全目標、安委會會議、安全投入等)電子化、安全檢查表等管理功能,針對班組安全的信息化應用卻鮮有案例。為此,本文提出基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業360安全體系建設方案,利用信息化手段集成企業管理標準化、現場管理標準化、操作標準化,實現現場安全狀態評估和預警體系與標準化融合,形成自下而上的安全生產管理優化模式。為實現集裝箱碼頭企業全員、全過程、全天候、全方位的行為管理,可將生產要素抽象分類為5個一級要素和162個二級要素,其中,一級要素主要包括人(即各工種)、設備和工屬具、設施(即碼頭、庫房、辦公樓、道路等)、環境(即天氣、船舶、水域等)、管理(即教育、會議、資金、制度等)。集裝箱碼頭企業的生產作業流程可拆分為11個一級工作場景(包括靠泊、系解纜、集港、裝船、拆打加固、揭艙蓋、船前準備、輔助生產、提箱、離泊、卸船等),在將工作場景與生產要素交叉后,按照安全行為觀察的方法對員工的反應和站位、個人防護裝備、工具和設施、程序和標準、人體工程學、現場環境和秩序等標準進行圖文采集,從而實現對指定場景員工安全行為標準的數字化處理。此舉是推行集裝箱碼頭企業全員安全行為觀察和團隊安全文化的基礎,也是安全職責清單具體化的重要手段。對照安全行為觀察標準,員工可以通過手機終端反饋觀察結果(反饋結果包括現場行為實時照片和定性評價),安全管理人員可以定期分析安全行為結果,并通過系統發送達標行為統計和安全行為標準圖文資料,從而對行為不安全人員進行培訓,并要求相關責任人確認。同時,系統還具備安全行為隨手拍功能,以啟發員工發現自身工作中的安全隱患。此外,360安全體系對物(設備設施)的不安全狀態和安全管理標準也進行了圖文標準定義,并設定相應的排查周期,從而實現安全主體責任層層預警和監控功能及安全預警指數的計算功能。收集到員工安全行為數據后,便可以隨時應用安全行為觀察方法開展安全行為管理。經過一段時間的試運行,結合行業典型安全事故,在360安全體系中定義重點安全行為治理的4個領域,分別是人機配合、高空墜物、流機作業、機械維修,從而使安全管理人員更有針對性地開展安全行為管理。360安全體系提供一鍵式安全行為排查功能,例如,在針對岸橋高空墜物的安全行為管理中,系統對岸橋容易產生高空墜物的部位進行安全標準化信息(包括易墜落物的標準狀態圖片、排查周期等)采集。360安全體系定期向指定員工發送排查任務,以便其實施現場排查,反饋排查結果。360安全體系分為以下三大模塊:(1)手機端,是隱患群防群治和隱患數據采集的工具;(2)個人計算機端,是各部門落實自身主體責任的工具,同時也是安全管理人員實施監管的工具;(3)系統后臺,是企業級隱患評估和安全管理的工具。360安全體系后臺有10個有助于安全行為改進的度量指標,稱之為“十率”,即檢查標準覆蓋率、自查隱患率、逾期整改率、較大隱患控制率、標準排查超期率、隱患標準重復率、學習人員覆蓋率、標準學習覆蓋率、考試人員覆蓋率和考試標準覆蓋率。“十率”的作用在于:實現集裝箱碼頭企業隱患不排查、系統能覺察,排查不上報、系統能知道,上報不整改、系統有記載,整改不及時、系統有警示的安全生產管理功能。
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