前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產教育計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強領導,健全機構
建立健全組織機構,責任到人。形成黨、政、工、團齊抓共管安全生產教育的良好局面。
二、抓空閑,促學習
利用年初冬閑季節,開展學習“安全生產法規”為內容的安全教育,努力提高職工群眾的安全意識和自我保護意識,形成人人講安全,事事講安全的良好氛圍,牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針。
三、學安全,嚴要求
對新上崗的職工首先必須進行“三級”安全教育,定時、定點、定人員進行培訓,否則不準上崗操作。
四、在在薰衣草和薄荷收割時,要對煉油工進行學習培訓,合格后方可上崗。
一、總體目標
2015年,全鄉安全生產宣傳教育培訓工作的總體目標是:在全鄉群眾和生產經營企業中廣泛開展安全生產法律法規的宣傳教育工作,全體從業人員均接受至少一次的法律法規教育,加強企業內部培訓和特種作業培訓,培訓面達到100%,特種作業人員持證上崗率達到100%。
二、加強安全生產法律法規知識的學習
鄉安委會每月組織一次學習,參加人員:鄉村干部、鄉屬單位負責人、車主、駕駛員、業主和各類從業人員。
各村、各單位對村民、群眾或本單位的職工每月組織學習一次。
學校對職工和學生的安全生產教育每周不得少于1小時。
學習內容為安全生產法律、法規、市縣領導講話、安全生產報轉載的領導講話和有關內容;各行業的安全生產技術,安全生產規章制度。
三、加強行業培訓
積極配合上級有關職能部門對生產經營性單位全體從業人員進行培訓,本鄉企業管理人員要按時參加省級企業負責人專職安全管理人員資格培訓,并取得相應資格證書;企業特種作業人員要按管理機構要求參加上崗資格培訓,達到100%持證上崗;職工崗前培訓必須達到100%,培訓時間不少地72小時,要有培訓檔案;強化在崗培訓,全體從業人員必須參加在崗培訓,每年度在崗培訓時間不少于37工作日。
重視上班前培訓,利用班前會對機關干部職工進行安全教育和相關技能培訓。每周一上午在安排工作的同時,搞好安全生產教育。
加強季節性專題培訓,具體內容:汛期防汛避險知識培訓、防雷知識培訓、用電安全培訓、防火知識培訓。
四、要求
1、要確定宣傳教育培訓計劃并確定教育培訓日,要有內容、時間、人員的核實,以記錄、登記簽到為準。
2、宣傳教育培訓要采取大小會議、院壩會、專欄、黑板報等群眾喜聞樂見的形式,注重教育培訓的實效性。
3、采取請進來、走出去的方式,與兄弟鄉鎮和單位相互交流經驗,相互學習,共同提高。
一、指導思想和原則
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學發展觀和安全發展指導原則,認真落實4月30日省、市安全生產電視會議精神,與“安全生產百日督查專項行動”和教育系統“安全隱患治理年”活動緊密結合,突出“迎奧運、治隱患、保安全”的指導思想,宣傳貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策和市委、市政府、市教體局的安全生產工作部署,普及安全生產法律法規和安全知識,弘揚安全文化,推動隱患治理各項工作措施的落實。
二、活動時間
活動時間:*年6月份
活動主題:治理隱患,防范事故
三、重點活動安排
(一)啟動“安全生產月”活動,搞好安全教育工作
活動時間:6月2日
活動任務:
1、根據市教體局印發的《*市教育系統*年“安全生產月”活動方案》和街道中心小學的安全月方案文件要求,結合實際,制定本校切實可行的“安全生產月”活動實施方案,并通過班隊會,將學校“安全生產月”活動實施方案傳達到全校師生(班主任手冊出現,各校活動方案制定時間要在6月1日或之前,留檔備查)。
2、制定詳細的安全教育計劃,開展以“治理隱患,防范事故”為主題的“安全教育月”活動。通過安全主題班會、安全講座、上安全知識課、觀看安全宣傳片、安全知識競賽、演講比賽、開辟安全論壇等形式,加強對師生的安全教育,進一步增強師生的安全防范意識。(安全教育計劃分學校和班級2個層面制定,時間貫穿6月份,安全教育的記錄在6月份班主任手冊出現)
(二)組織“百萬職工事故隱患排查治理知識答卷活動”
活動時間:6月1日至30日
活動任務:為貫徹落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,配合“全國事故隱患排查治理知識競賽”和“全省百萬職工事故隱患排查治理知識答卷活動”,開展“百萬職工事故隱患排查治理知識答卷活動”,組織全街道教職工參與答卷,答卷由學校存檔以備檢查。教職工答卷將列入冬季學校安全檢查“教職工安全培訓”,并賦分值。
(三)開展安全自查活動
活動時間:6月2日至6月6日
活動任務:各小學在全校開展“隱患排查”活動,重點針對校舍安全、消防安全、安全保衛、用電安全、飲食衛生安全、交通安全、教學環節安全、室外設施設備安全等進行檢查,并形成自查報告(存檔備查,同時于6月17日上交中心小學一份,A4紙打印,落款時間為6月6日),同時還要在全校安全檢查記錄本上做1次安全自查記錄。
(四)組織“安監杯”全市“與安全同行,促和諧發展”征文評選活動
活動時間:6月10日至20日
活動任務:根據《關于開展“安監杯”全市“與安全同行,促和諧發展”征文比賽活動的通知》要求,認真組織本次征文比賽。街道根據各小學上報的優秀師生征文進行評選,活動設一、二、三等獎,并對評選出的優秀作品報送市教體局。各校征文資料要留檔備查。
(五)開展安全生產宣傳活動
活動時間:6月9日至13日
活動任務:將6月9日至13日作為“安全宣傳周”,充分利用校園內的各種宣傳渠道,加強對師生關于安全法律法規、安全常識、重點是應急逃生技巧的宣傳,提高廣大師生的安全意識。城港路中心小學將布置各班在壁報、宣傳欄等張貼以防震、逃生、防汛、防雷電等為主的安全知識宣傳材料,供師生學習;各完小也要通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、設置宣傳櫥窗、向家長發放宣傳材料等形式,加強學校安全宣傳,營造全社會關注學校安全工作的氛圍。充分利用現有宣傳欄,張貼各種安全圖文,建設校園“安全宣傳長廊”,保障校園安全文化建設工作取得實效。中心小學將建設2道安全長廊:一是一樓的安全宣傳畫長廊,二是二樓的安全手抄報長廊。
(六)開展隱患治理活動
活動時間:6月9日至27日
活動任務:認真組織學習《關于學習四川安縣桑棗中學經驗深入做好學校安全工作的通知》(萊教發〔*〕40號)和毛志林局長的重要批示,并結合教育系統“安全隱患治理年”活動要求,切實做好本次自查發現安全隱患的整改工作。各小學領導要以高度的責任心和使命感,加強對隱患整改工作的領導,對存在的隱患要確定整改時限,落實整改責任人,制定整改方案,完成隱患整改。針對在規定期限內不能整改的隱患,各學校務必將隱患的整改計劃報中心小學。
(七)組織開展全體師生參與的應急演練
活動時間:6月1日至8日
活動任務:吸收四川地震的慘痛教訓,結合實際,制定切實可行的安全應急預案,完善細化安全應急預案的內容,在規定活動時間內,集中組織開展一次消防、疏散、防地震、防踩踏等有關安全方面的應急演練,演練活動要嚴肅嚴密,不走過場。演練要制定細致的演練方案,并根據方案要求對師生進行有針對性的教育,并做好演練活動的總結。同時,演練活動要堅持經常。
(八)督促檢查
今天我們專門召開年度第一次安全生產例會,目的是總結前一階段安全生產情況,分析當前安全生產形勢,統一思想,進一步加強安全生產工作,切實防范各類安全生產事故,確保春節乃至2016年全年的安全與穩定。下面我就安全生產工作講幾點意見。
一、當前安全生產形勢
當前安全生產形勢是持續穩定好轉,但形勢仍然嚴峻,安全生產基礎還比較薄弱,事故總量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必須充分認識到搞好安全工作的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產工作
1.2015年貴陽交投成立安全生產委員會,建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級安全生產管理體系,將安全生產管理觸角深入到企業的各個層級、各個方面,做到安全生產管理“橫向到邊,縱向到底”。同時,督促子公司依法合規建立健全安全生產管理體系,按照《安全生產法》規定的標準,設置安全生產管理機構,配備符合管理要求的安全生產管理人員。
2.交司始終貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“誰主管、誰負責”的原則,牢固樹立“紅線意識”,用安全發展理念引領安全生產工作。
3.出臺多項安全生產管理制度,針對子公司實際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導、督促子公司全面落實安全檢查和隱患排查治理責任,制定隱患排查治理季度計劃。在事故隱患治理過程中,嚴格按照事故隱患分類管理的規定,實施分類分級管理,嚴格落實重大事故隱患整改“五落實”的規定,確保安全生產。
4. 抓好安全生產教育培訓。集中開展《平安交通杯》學習,制定學習教育計劃,利用每周一下午開展培訓,并落實考核。
三、下步工作要求
1、全面推進安全生產標準化建設。 按照公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊圍繞2016年年底完成標準化自評總體目標不放松,認真對照《交通運輸企業安全生產標準化評定標準》,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度達標活動,對缺失的制度及時進行補充。
2.進一步強化安全生產責任制落實。認真履行安全生產責任制,以《安全生產法》為依據,認真組織公司、子公司學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到有效落實。
3.做好全年安全教育培訓工作。2016年安全教育培訓作將貫穿全年,每月一個主題,加強在崗職工的安全教育,除應掌握操作規程應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。 各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全管理人員要組織相關人員定期進行檢查和考核。對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。
一、基本思路
(一)加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上,才能正確理解并積極貫徹執行相關的安全生產規章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時對公司各級管理人員(包括領導、公司各部門、車間管理人員、技術人員等)也應加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關心人、愛護人的生命與健康出發,重視安全生產,做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統一體,哪里有生產,哪里就需要進行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個方面:
(1)會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。
(四)嚴格執行公司的三級安全教育制度,杜絕未經三級安全教育就直接上崗的現象。對于新進廠的員工新工人,應嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育),學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項,并經考核合格后方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少于24學時。
二、主要的培訓內容計劃:
時間主題方式教育目的對象主培人員
全過程三級安全教育上課加強新員工的安全素質新進廠員工安全員等
1月國家安全法律法規宣傳宣傳加強員工的法律意識全體員工安全員
2月安全生產管理知識、安全生產技術專業知識上課加強員工的安全意識全體員工安全員
3月崗位安全操作規程;上課加強員工的安全操作車間人員安全員
4月各崗位安全知識教育會議、宣傳使各崗位人員熟悉其崗位知識各崗位操作人員安全員
5月公司管理人員安全教育會議加強管理人員安全意識、加強帶頭模范作用公司管理人員安全員
6、7月消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育講座、宣傳等使員工了解防火的重要性和如何救火等常識預防中暑和觸電事故全體員工消防保衛員、安全員等
8月典型事故和應急救援案例分析;宣傳加強員工安全意識和處理緊急情況的能力全體員工安全員
9月安全生產規章制度和勞動紀律;上課確保安全生產全體員工安全員
10月特種作業人員安全教育上課加強特種作業人員的安全技能素質電工、焊工、司機等安全員
11月勞保用品使用安全教育宣傳、現場指導確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品全體員工安全員
12月年度安全培訓活動總結、制定下一年安全培訓計劃
三、要求
1.具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來,并報領導審批,及時通知培訓涉及的相關人員做好準備。
2.培訓結束后,要對培訓的效果進行全面的總結。
一、總體思路
認真貫徹落實國家、省、市關于安全培訓教育工作各項安排部署,牢固樹立“安全培訓不到位就是重大隱患”的危機意識,堅持“安全第一,以人為本,綜合治理,教育先行”的工作理念,按照“材、統一師資、統一考核、統一發證”的總要求,有計劃、有步驟開展安全生產培訓教育,加強日常執法檢查和專項督查,強化落實企業主體責任,主動服務安全發展大局,充分發揮安全培訓對全縣安全生產的保障作用。
二、主要目標
進一步抓好《關于進一步加強安全培訓工作的決定》的貫徹落實。嚴格落實高危行業企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員100%持證上崗制度。適時組織轄區安全監管監察人員參加執法資格培訓考試,做到持證上崗。督促企業認真落實好全員培訓要求,并做為監察執法重要內容列入日常檢查。督導安全培訓機構認真落實相關規定,提高培訓質量。
三、工作要點
(一)進一步加強組織領導,全面落實安全培訓責任
各鄉鎮要把安全生產教育培訓作為安全生產工作部署的重要內容之一,定期組織安全生產培訓專項檢查活動,對生產經營單位年度培訓計劃制定及實施、安全培訓制度的建立和實施、“三項”崗位人員持證上崗、安全培訓檔案、培訓經費投入和使用等情況進行督導檢查。
(二)加強日常執法和專項督查,規范安全培訓行為
安監局各科室和監察大隊要高度重視安全生產培訓執法檢查,要把安全生產培訓執法檢查與日常性安全執法檢查結合起來。對企業重點檢查安全培訓檔案、“三級教育”開展情況;對培訓機構采取“四不兩直”和暗查抽考方式,嚴肅查處不按培訓大綱教學、隨意縮減學時、亂辦班、辦速成班等行為。對檢查中發現的問題,要及時提出整改意見,明確整改時限,切實把安全生產培訓作為企業落實安全生產主體責任的重要途徑,作為促進企業提高從業人員安全素質的重要措施,真正實現以檢查促培訓、以培訓促提高、以提高保安全的行動效果。
(三)制定安全培訓計劃,落實安全培訓責任
各企業都要按照有關法律法規和政策文件的規定,結合各自實際,認真制定年度安全生產培訓教育計劃。明確推進計劃實施的領導、部門和人員,明確各層級的職責和獎懲措施。全年按計劃認真組織開展好各類安全培訓教育活動。生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須按照法律法規要求做到持證上崗,其他從業人員必須每年進行一次全員培訓教育,增強從業人員的安全意識,強化安全技能和應急防范能力。
(四)健全安全培訓制度,完善安全培訓檔案
各企業要對照相關規定,全面深入查找在培訓制度建設方面存在的問題,查漏補缺,補正補全,裝訂成冊。各類安全培訓活動,應做好原始記錄,形成有據可查的文字材料及證明材料,做到一活動一檔,一人一檔,分門別類,編號立卷。安監部門要加強對此項工作的指導,為企業提供必要的幫助和服務。
(五)開展主管鄉鎮長和安監站長安全培訓,提高安全監管水平
縣安監局會同有關部門組織開展主管鄉鎮長和安監站長專題培訓班,年內對全縣所有鄉鎮的主管領導輪訓一遍,切實提高基層主管領導的安全管理水平和安全責任意識。
(六)加強安監干部培訓,全面提高安監干部素質
監管監察人員要經執法資格培訓考試合格,持有效行政執法證上崗;新上崗人員要在上崗一年內參加執法資格培訓考試。鼓勵大家報考注冊安全工程師,在職攻讀安全生產相關專業學歷和學位。
(七)加強新《安全生產法》學習宣貫,提升法律水平
按照縣安監局相關工作安排,組織好企事業單位主要負責人和安全管理人員集中培訓,通過培訓學習、理論考核,進一步提升企事業單位人員的法律知識水平和學法守法意識。
(八)落實生產經營單位安全培訓主體責任,建立健全生產經營單位安全培訓責任保障體系
以高危行業為重點,嚴格落實企業安全培訓法定職責和義務,推動企業做到“七落實”、“七到位”。“七落實”:企業董事長、黨委書記、總經理必須對本單位安全培訓工作同時擔責;企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任并承擔安全培訓法定職責;企業分管安全的負責人和領導班子成員必須承擔相應的安全培訓職責,做到一崗雙責;企業安全培訓情況必須定期向董事會、業績考核部門報告,向全廠公示;企業安全管理機構和其他有關職能機構必須承擔相應的安全培訓職責與義務;車間(工段)必須嚴格執行有關安全培訓的廠規廠紀,制止糾正無證上崗制度,遵守安全規程、操作規程和工作紀律。“七到位”即安全責任、人員配備、目標分解、經費投入、過程管理、督考查處和宣傳教育要到位。
交通安全宣傳教育計劃一:
為了加強道路交通安全宣傳教育工作,增強全園教工、幼兒道路交通法制觀念和交通安全意識,預防和減少道路交通事故的發生,在幼兒園內積極開展交通安全宣傳教育工作,以交通安全為目的,以交通法規和交通安全知識為主要內容,通過各種形式和方法,向教職工和幼兒進行廣泛的宣傳與教育,確保教職工和幼兒生命安全。
計劃如下:
1、每學期開學第一周,各班分別開展交通等方面的安全教育。
2、各班教師每月一次以小舞臺等形式向幼兒宣傳交通安全知識:
內容:A、教師進行遵守交通規則的情景表演,并讓幼兒在班級的角色游戲中模仿表演。
B、教幼兒學習有關交通安全知識的兒歌。
C、組織幼兒觀看交通安全教育宣傳片。
3、聘請交警來園從專業方面進行教育培訓。
4、設置一個交通安全宣傳櫥窗,宣傳交通安全的重要性。
措施:
1、檢查督促各班開展交通安全教育宣傳情況,對幼兒上下樓梯、上下學情況進行排查,發現問題及時糾正。
2、將各班交通安全宣傳教育工作納入班級管理考核,每月一獎罰。
交通安全宣傳教育計劃二:
為進一步加強學校道路交通安全工作,切實提高廣大學生的道路交通安全意識、法治意識和交通文明意識,營造文明和諧的校園交通安全環境和濃厚的宣傳氛圍,根據省教育廳《學校道路交通安全宣傳教育工作方案》精神,特制訂本方案。
一、工作目標
以預防和減少涉及學生的道路交通事故為核心,建立教育行政、公安交警部門齊抓共管的學生道路交通安全宣傳教育工作機制,基本實現學生道路交通安全宣傳教育工作制度化、宣傳教育形式多樣化、宣傳教育內容專門化;普及道路交通安全知識,宣傳道路安全法律法規,增強學生道路交通安全意識,提高學生道路安全行為能力,使在校中小學、幼兒園學生接受道路交通安全宣傳教育率達100%;深化校車駕駛人員、校車管理人員及乘坐人員的道路交通安全宣傳教育,堅決遏制校車事故發生。
二、工作措施
(一)落實責任
各學校要會同當地公安交管等部門,共同建立起齊抓學生道路安全宣傳教育的工作機制,明確任務,落實責任,深入開展學校道路交通安全宣傳教育。同時,各校要建立和健全道路交通安全宣傳教育工作制度,落實交通安全責任制,做到分工明確、職責到位;學校要切實擔負起對學生道路安全宣傳教育的主體責任,并將責任分解落實到分管領導、職能部門、工作崗位、安全責任人,切實加強學生道路交通安全宣傳教育。
(二)扎實開展宣傳教育工作
1.建立學校交通安全宣傳教育長效機制。各學校要把《生活.生命與安全》的教學和對學生進行的生命教育中將道路安全教育作為內容,每學期為學生安排2個課時以上交通安全知識課堂教育。要鼓勵教師在相關學科的教學中滲透道路交通安全教育。要充分利用教育和公安交管部門的資源優勢,多采取場景教育、互動體驗等方式對學生進行交通安全教育。可結合“12·2”全國交通安全日,每學年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動,同時要圍繞各種安全生產活動和學校安全宣傳教育活動主題,以及放假前等重要時間節點,有針對性地對學生開展交通安全教育。
2.采取多種形式開展宣傳教育。各學校要充分發揮教育職能優勢,利用安全課、主題班會、網絡、黑板報、知識競賽、征文比賽、宣傳櫥窗、校園廣播等多種形式,定期開展道路交通安全專項教育。小學生、幼兒要將交通安全教育融入到游戲活動中,以提高對交通安全的興趣和認知;要鼓勵開展“學生交通安全教育優秀課件”征集評選活動,提高教師道路交通安全宣傳教育的主動性和水平;要教育師生“關愛生命、文明出行”,向“中國式過馬路”、“低頭玩手機過馬路”說“不”。各學校會同當地公安交管部門,每學期舉辦1次“小手拉大手”主題交通安全體驗活動,將交通安全教育輻射到家庭。
3.加強對校車使用單位的安全教育。有校車的中心校和幼兒園要會同公安交管、交通運輸等部門切實抓好對校車司機、跟車照管教師、校車管理人等人員的道路交通安全教育工作,督促其自覺遵守交通法律法規;有校車的中小學校和幼兒園,以及使用客運車輛在校點間接送師生的學校,要定期組織車輛駕駛人、隨車照看人員開展交通安全知識培訓,不斷提高相關人員的道路交通安全意識和安全行為能力,堅決避免發生涉及學校的道路交通安全事故。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。道路交通安全工作是2014年省安全生產工作最重要的內容之一,學生的安全牽動千家萬戶,學校一定要高度重視,充分認識做好學校道路交通安全宣傳教育工作的重要意義。要將學生的道路交通安全宣傳教育列入學校安全教育的重要內容,加強領導,結合學校實際,制定《學校道路交通安全宣傳教育工作方案》,精心組織實施,確保工作取得良好成效。
一、xx區中小民營企業安全培訓情況與分析
目前xx區有中小民營企業近3000家,其中屬于高危行業的有近300家,據統計,企業負責人經過安全培訓的有400多個,不到總人數的20%,從業人員6萬多人,經過培訓的近3萬人,接近總數的50%,特種作業人員1200多人,經過培訓的1000多人,占總數的80%多。從以上數字可以看出,企業負責人經過安全生產培訓的比例很低,從業人員經過培訓和比例高些,而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓,導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。
(一)部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責,沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程,不重視安全生產投入,不安排安全生產教育培訓經費,不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷,甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒,認為企業只要把生產搞上去就行了,進行安全教育培訓沒有必要。
(二)部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故,一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足,積極性不高,存在重生產、輕安全,重技能培訓,忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大,企業不愿花費成本進行培訓;而大部分員工安全意識差,維權意識薄弱,對參加培訓的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓,員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。
(三)部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位,加上政府部門經常性地發文,老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性,似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數,在對待安全教育培訓的問題上,往往政府部門很積極,企事業單位被動應付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知,安全教育應該是企業事業單位自己的事情,政府只是行使監督管理的職責。
(四)部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間,而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益,追求成本投入的最小化,無視有關安全法律法規的規定,只用工不培訓。
(五)部分企業安全培訓制度不全。通過調查,相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門,在培訓制度方面,半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度,但是經座談和深訪發現,幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式;相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃,但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行;有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。
(六)政府部門對安全教育培訓監管不到位。xx轄區面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬,中小民營企業近3000家,但安監局工作人員只有七個,監管對象過多,監管范圍過大,監管力量嚴重不足,這是監管不對位的客觀原因,主觀原因是現在政府都在強調服務企業,監管多了怕影響單位的評分,有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”,而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調查情況看,中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠,不知道進行安全生產教育培訓是法定要求;安全意識不明,安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順;企業責任意識不強,企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位;政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。
二、加強xx區民營企業安全培訓的對策和措施
安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓,作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓,保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現,是促進社會穩定,建設和諧社會,實現安全發展的內在要求,必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
(一)加大宣傳力度,大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育,充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體,普及安全生產的基本知識,培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃,組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,促進安全生產宣傳進社區,進入千家萬戶,開展全員培訓教育活動,使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。
(二)加大執法力度,進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策,重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容,安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查,督促企業按照國家有關規定,落實企業安全生產教育培訓,要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點,加大檢查和處罰力度,督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任,從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性,為安全培訓工作營造有利的法制環境。
(三)擴大企業安全生產達標面,加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓,進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動,督促企業履行安全生產主體責任,建立健全安全生產各項制度,夯實企業安全生產基礎。
一、技術路線
該系統以Java為平臺,使用眼下使用較少的JDK5.0進行編程,除此以外還使用了對于服務系統的最好架構(SOA,Service-orientedarchitecture),成就了這個集成度極高的平臺,還包括兩人反違章暗訪管理系統。而該系統的Web服務軟件,使用IT行業公認的事故率最低的Weblogic架構。集成數據資料庫,則使用了大中型企業使用的性能優良、可靠性強、高容災能力的Oracle10g數據庫,作為內部數據資料的記錄工具。服務器的集中分布,在省級分部部署Web服務器和DB服務器,地級市分公司及各班組以Intranet瀏覽器方式登錄至省一級集中部署的服務器上,進行相關數據資料的提取。該模式使資料做到共享且完全相同,更便于日常工作以及日常維護。設立該系統的規劃,其數據資料建立過程如下:
(1)數據庫層含有全部相關基礎數據,這屬于抽象設計。
(2)服務層是業務數據化的需求,他可以連接相關的資料以及相關任務,是體現應用的工具。
(3)應用層部分集中表現業務,包括業務邏輯與使用。它使用的前提是數據規范化,同時也具體化固定化了日常項目的處理辦法,充分表現了標準化工作的優勢。
(4)展現層作為資料和工作中間的鏈接,透過企業展示手段,例如圖、表、曲線等諸多方法,先輸出企業生產流程以及結果。
二、系統主要建設內容
1事前監管體系
(1)安全組織管理:安全生產委員會維護、安全檢查網維護、檔案管理、特種作業人員檔案管理是其下屬模塊。
(2)安全風險管理:動態、常態風險管理也應該得到足夠重視。
(3)安全計劃管理:安全目標、計劃管理等在管理中占有很大比重。
(4)安全教育管理:安全教育計劃、考試監控記錄管理是該項管理的重中之重。
(5)安全監控管理:調度以及監控中心安全監控管理實施的安全系數提升的直接手段。
2事中管理體系安全監督管理
主要由工程項目管理、安全生產管理、例行工作管理、安全檢查管理、等組成。3.3事后管理系統事故應急管理。主要組成部分為故障應急指揮、故障查詢統計、危急缺陷查詢統計、危急缺陷應急指揮、應急處置預案庫。
三、總結