經濟社會發展報告精選(九篇)
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第1篇：經濟社會發展報告范文
鄉地處市東北部，距城區55公里，與三面交界。全鄉轄8個村1個居委會，共3156戶10127人。幅員面積32平方公里，耕地8890畝（其中水田5121畝，旱地3769畝）。場鎮面積0.5公里，常住人口1400余人。鄉機關干部職工25人，其中行政12人。
二、經濟社會發展現狀、特色產業情況
鄉是典型的農業鄉，全鄉以種養業為主。糧食作物主要有小麥、水稻、玉米、紅苕及各種豆類；經濟作物主要有油菜、生姜、水果、蔬菜等；養殖業主要以生豬、肉羊、肉牛、家禽為主；工副業主要以建筑、建材、交通運輸等為主。近年來，我鄉依托專業合作社，大力發展特色產業，其中建有國家級示范專業合作社1個--雪洞生姜專業合作社，并以此輻射帶動全鄉生姜發展，培育出了雪洞、柏楊、石星三個生姜專業村，建生姜良繁基地300畝，2013年全鄉種植生姜3200畝，生豬專業合作社3個，200畝的金銀花種植專業合作社1個，其他合作社3個。近年來，養殖業發展較快，其中肉牛養殖場1個，肉羊養殖場2個，家禽養殖場2個。全鄉居民收入主要以外出務工為主，種養業為輔。
三、存在的主要問題
1、農村基礎設施薄弱。
（1）交通狀況較差。時至今日，全鄉仍有2個村60%的社道未硬化，造成群眾行路難，農產品銷售難。
（2）公共設施滯后。場鎮設施不健全、功能不完善，沒有一個公共群眾娛樂場所，場鎮亮化、綠化較差，仍有3條街道未亮化、綠化。
（3）水利隱患嚴重。全鄉七座小Ⅱ型水庫均存在不同程度的病險隱患，排水渠道不暢、蓄水設備老化現象嚴重，沒有控制性水利工程，農業抗旱排澇能力較差，尤其是在全球氣候變化、災害性極端性天氣增多的大環境下，旱澇災害頻繁，給農業生產造成嚴重損失，還沒有從根本上解決靠天吃飯的被動局面。
2、農村社會發展滯后。我鄉教育、衛生、文化等社會事業發展水平較低，由于經濟狀況差，導致大量人員外出，其中不乏一些鄉土仁人志士和外出務工、經商成功人士，他們在事業有成后由于看到家鄉各方面比較落后也就不愿回鄉發展，這就造成我鄉社會發展嚴重滯后。
3、農民致富增收困難。我鄉農業生產仍處于傳統小農模式，一是分散經營，二是生產規模小，三是銷售渠道不暢通，信息不靈，同時銷售的產品經濟價值不高等這些原因就導致了農民增收困難。
四、設想及建議
設想：完善場鎮功能配套設施，計劃今年投資40萬元建一個500平方米的群眾娛樂活動場所，計劃投資50萬元完成場鎮深街道的綠化及亮化工程，同時，爭取今年完成玉帶峽旅游景區的簽約工作。
建議：1、增加資金投入。完善農村各項基礎設施，尤其是農田水利設施，爭取建一座控制性水利工程，增強防洪抗旱的能力，既可改善我鄉生態環境，又可保障經濟發展。
第2篇：經濟社會發展報告范文
年,在區委、管委會、區政府的正確領導和區人大及其常委會的監督指導下，全區上下認真學習貫徹黨的十七大和全會精神,落實中央、省、市一系列決策和部署,堅持以科學發展觀為指導,圍繞加快發展方式轉變這條主線,突出做好調整產業結構、拓展發展空間、打造宜居城區三篇文章，全力打好“五大戰役”、“十大工程”，經濟實現平穩較快發展，主要經濟指標超額完成區八屆人大四次會議審議預期目標。
1、主要經濟指標較快增長。據統計，全年完成地區生產總值232.08億元，可比增長13.3%，增幅超年計劃12.5%的0.8個百分點;工業總產值完成594.88億元，增長18.2%；工業增加值完成148.72億元，增長17.1%，增幅超年計劃13.9%的3.2個百分點；財政收入（不含基金）32.2億元，增長23.1%，增幅超年計劃的11.5%的11.6個百分點；地方財政收入19.2億元，增長26.7%，增幅超年計劃12.5%的14.2個百分點；出口總額22.6億美元，增長33.4%，增幅超年計劃10.5%的22.9個百分點；合同外資2.24億美元，增長364%；實際利用外資2.55億美元，增長62.6%；固定資產投資119億元，增長45.7%，增幅超年計劃30%的15.7個百分點；社會消費品零售總額49.7億元，增長22%，增幅超年計劃16%的6個百分點；城鄉居民收入穩步提高，據抽樣調查，全年城市居民人均可支配收入達26610元，增長12.3%；農民人均純收入11827元，增長12%，增幅均分別超年計劃8%和6%的4.3和6個百分點。
重點項目建設進展順利，全年實施重點項目95項,完成投資62.9億元,為年度計劃的120.1%,省級重點項目7項，完成投資15.7億元，為年計劃的187.1%,市級重點項目20項，完成投資31.3億元，為年計劃的109.5%,建成中鋁瑞高精鋁板帶、新大陸芯片等重點項目19項。實施“五大戰役”成效顯著。列入市“五大戰役”項目12項，完成投資30.7億元，為年計劃的111.2%。
規劃執行良好。時期的五年，是全區推動科學發展、打造宜居城區、構建和諧取得巨大成就的五年，也是經濟社會持續較快發展、綜合實力不斷增強、人民群眾得到更多實惠的五年。經過五年努力，規劃的主要經濟指標均高出預期年均增長目標。地區生產總值年均增長14.8%、高于預期目標的1.8個百分點；財政收入年均增長18.6%，地方財政收入年均增長21.9%，均超過規劃要求的高于地區生產總值增幅的目標；工業總產值年均增長21.1%，高于預期目標6.1個百分點；社會消費品零售總額年均增長21.6%，高于預期目標11.6個百分點；出口總值年均增長16.4%，高于預期目標4.4個百分點；實際利用外資五年累計8.19億美元，完成規劃目標的163.7%；全社會固定資產投資五年累計354.1億元，完成規劃目標的272.4%；據抽樣調查，城市居民人均可支配收入年均增長13.9%，農民人均純收入年均增長11.4%，均超過規劃年均增長7%和6%的目標。
2、發展方式持續科學轉變。一是工業生產持續向好。通過一系列扶持獎勵政策，有力促進工業生產持續增長。全年全區規模以上工業完成產值591.04億元，增長18.7%，企業經營規模不斷擴大，產值億元以上企業81家，比上年增加6家；二是突出發展總部經濟。路千畝總部經濟聚集區完成控制性詳規，部分項目用地已掛牌出讓。建成國脈科技、新日鮮等企業總部，海西物流大廈、移動公司總部、百事達研發大樓、世創國隆中心等總部項目加快建設；三是扎實推進企業上市。圍繞“50聚龍”戰略，區財政安排1000萬元專項資金用于扶持企業上市，、伊時代、冠林科技等六家企業已被列入省年重點上市后備企業，華映顯示“借殼”東上市，新大陸通信、升興等多家企業加緊推進上市前期工作，目前，區內上市企業16家，資本市場板塊加速形成。同時，新大陸電腦增資擴股，國脈科技、冠城大通等企業準備上市再融資；四是加強自主創新。年新增1家高新技術企業，全區共有49家高新技術企業重新通過國家認定。第八屆618共簽約項目63項，目前已動工55項，動工率達88%。新增馳名商標6件，名牌產品14項；五是落實節能減排目標責任制，引導企業開展節能技術改造，全年二氧化硫排放量削減0.1%，化學需氧量削減4%，萬元工業增加值能耗為0.1815噸標煤，同比下降5.3%；六是推進企業技改提升，中鋁瑞、上潤智能執行器、華映切裂罐等21個企業技改項目全年完成投資18.2億元，新增產值20億元。
3、新城規劃建設迅速展開。圍繞“從單一經濟技術開發區向新城區轉變”的功能定位，推進新城規劃建設。完成新城規劃并報批，啟動廊道、環山觀光道項目建設，新建、改造魁岐大道等13條城區主干道，動建城市廣場，休閑文化廣場加緊籌建。深入推進省級文明城區創建工作，完成城區9幢建筑物立面景觀改造和港口路等主次干道電纜下地，機二高速公路沿線及君竹出入口、104國道沿線等重點區域及交通干道兩側的綠化美化工程加快推進。持續開展戶外廣告清理、交通綜合整治、違章建筑拆除，區容區貌明顯提升。生態環境保護和建設進一步加強。建成長安污水處理廠及廠外管網工程，畜禽禁養工作得到全面落實。
4、對外開放水平持續提升。以“5•18、6•18、9•8”為平臺，開展多形式招商活動。全年新批外資和增資項目20項，合同利用外資2.24億美元，增長364.5%；實際利用外資2.55億美元，增長62.6%。制定落實促進外經貿發展的政策措施，加快調整出口商品結構。全年出口總值22.6億美元，增長33.4%，增幅超過年計劃10.5%的22.9個百分點，華映顯示、華映光電、省華、中鋁瑞等7家企業出口超億美元。推動區內29家企業列入首批跨境貿易人民幣結算試點企業。全面改造港客運站，開通兩岸郵件船。成功舉辦“兩馬同春鬧元宵”以及書畫藝術展、體育聯誼等活動，船政文化對臺交流系列活動列入國臺辦年重點交流項目。
5、新農村建設扎實推進。堅持以工促農、以城帶鄉、統籌發展，認真落實各項惠農政策。持續深化“雙百工程”建設，以點帶面推進新農村建設。作好防汛、防火、防疫工作，加強以供水、道路、防洪排澇為重點的農村基礎設施建設，疏浚河道8公里，加固海堤3公里，完成幸福水庫等三座小型水庫的除險加固。積極發展現代農業，兩岸臺農業合作（）精品科技園建設取得新進展。全年完成農業增加值4.51億元，增長4.4%。
6、開發取得新突破。與大連萬達等投資團隊簽署《國際旅游度假區項目投資框架協議》。開工建設大橋，環島堤路工程、安全供水工程等項目前期工作進展順利。
7、社會事業全面發展。大力實施中小學校舍安全工程，完成校安工程加固改造5782平方米，動工建設開發區職專教學樓、三中分校、教育學院一附小魁岐分校，建成安小學。在全省率先實施高中階段免費教育，學前教育、職業教育加快發展。積極推進城鄉基本公共衛生服務均等化，鄉鎮衛生院和社區醫療衛生服務中心規范化建設水平不斷提高。船政文化獲批國家4A級旅游景區。持續提高企業退休人員養老金、城鎮居民基本醫療保險待遇、城區最低生活保障標準，實行新農合農民免費醫保，新型農村合作醫療參合率達98.5%。有序推進數字電視整體平移轉換工作，全區已完成11862戶改造。深入開展“平安”建設、嚴打整治行動，切實抓好矛盾糾紛排查和維穩工作，全力維護社會安定穩定。
在肯定年經濟建設和社會事業取得成就的同時，也應清醒地看到當前所面臨的困難和問題。主要表現在：項目儲備不足，工業投資占全社會固定資產投資比重偏低，缺乏能夠有效支撐經濟又好又快發展的大項目；經濟結構調整和增長方式轉變任務艱巨；第二產業比重偏高，第三產業比重偏低，制約全區經濟社會均衡發展；城市規劃、建設、管理水平有待繼續提升等。這些問題都要在今后工作中認真研究，努力加以解決。
二、年國民經濟和社會發展的主要預期目標初步安排
年是“十二五”規劃實施的第一年，做好年經濟社會工作，對于保持期間經濟和社會發展的良好勢頭，搶抓海西發展機遇，實現科學發展、跨越發展，為“十二五”規劃開好局、起好步，具有重要意義。
國民經濟和社會發展的主要預期目標：
地區生產總值增長13%以上；
工業增加值增長15%；
財政收入增長12.87%；
地方財政收入增長12%；
實際利用外資2.5億美元；
出口總值增長10%；
全社會固定資產投資額增長25%；
社會消費品零售總額增長16%；
農業增加值持平；
城市居民人均可支配收入增長12%；
農民人均純收入增長12%；
三、年國民經濟和社會發展的重點與主要措施
（一）加快轉變發展方式，做大做強產業集群
1、加快產業轉型升級。以結構調整和產業升級為主線，以技改提升、企業上市、品牌創建為抓手，加快傳統產業技改提升，不斷培育壯大電子信息、冶金壓延、裝備制造、輕工食品、生產等五大產業集群。加快發展高新技術產業。以新大陸、華映顯示、冠林科技、大拇指等企業為龍頭，培育發展物聯網、電子信息、環保設備等新興產業，引導企業加大對二維碼、智能傳感等關鍵核心技術研發應用，促進物聯網感知、傳輸、信息處理、行業應用及運營服務等產業鏈的完善。加大品牌培育力度，鼓勵企業參與行業、國家和國際標準制修定。持續推進企業技術改造，推動上潤智能執行器、雙翔電子、東南造船廠等重點企業通過技改實現轉型升級。
2、推進企業上市。繼續實施50聚龍戰略，用足用好扶持企業上市政策。一是推動被列入省重點上市后備企業的、伊時代、冠林科技等企業盡快在境內外發行上市；二是積極支持國脈科技、冠城大通、新大陸等已上市企業創造條件，增發新股，實現再融資再投入。三是積極引導升興、新大陸通訊等符合國家產業政策的企業抓緊推進上市前期工作，盡快列入上市企業后備庫，努力形成“培育一批、改制一批、輔導一批、申報一批、核準發行一批”的上市推進格局。
3、提升現代服務業水平。加快發展總部經濟，鼓勵引進和發展企業總部、研發中心、設計中心等，加快建設百事達、國航遠洋、國光電子等企業總部，基本建成移動、海西物流大廈總部項目，動建陽光、華潯、順隆等四個總部經濟項目，初步形成千畝總部經濟聚集區。加快推進快安城市綜合體、核心區綜合體建設、水產品批發市場二期建設，打造新城商貿聚集區。大力發展現代物流、服務外包，支持有條件企業建立第三方電子商務平臺，進一步完善榮泰鋼材物流、九州通醫藥物流等大型交易平臺，促進商貿流通業升級。打造“船政文化”品牌，整合旅游資源，加強宣傳營銷和設施建設，積極創建國家5A級旅游景區。
（二）加大投資力度，加快重點項目建設
1、強化項目帶動戰略。加大基礎設施、產業項目和民生工程的投資力度，優化固定資產投資結構。加強重點項目管理，抓好項目的謀劃生成、推動落實工作，策劃生成一批符合科學發展要求，關系發展全局、關系民生的重大項目，強力推進項目規劃、設計、融資等前期工作。加大項目協調服務力度，采取切實有效措施，積極穩妥及時解決項目征遷、交地等問題，保障項目建設。年初步安排在建、新開工及前期工作重點項目72項，總投資455億元，年計劃投資48億元。按項目類型分，產業項目34項，基礎設施項目23項，社會事業項目15項。按項目進度分，年開工結轉年續建項目27項，年度計劃投資29億元；年計劃新開工項目29項，年度計劃投資19億元。
2、加快新城建設。加快編制完成新城總體規劃和快安城市綜合體、核心區城市綜合體、總部經濟集聚區等重要片區的控制性詳細規劃，突出規劃龍頭作用；大力實施“十大工程”，進一步完善市政交通網絡，新建、改擴建魁岐大道、經五路、鐵北路、快洲路等道路。加快推進快安城市綜合體、總部集聚區、核心區綜合體、科技文化中心項目建設前期工作；推進漁片、君竹環島片、旺岐境片、進步里片等中心城區舊屋區改造；加快天馬山體育公園二期工程建設；建設客運東站和公交總站及配套站點工程；實施沿江、沿山、高鐵橋下等重要通道、關鍵節點的綠化美化工程。強化城市長效管理，繼續加強交通綜合整治，加大清違、環衛保潔、廣告清理等工作力度，推動區容區貌持續改觀。
3、推進全面開發建設。按照建設國際旅游度假區的發展定位，科學編制發展規劃。加快建設大橋，抓緊環島路堤工程、雁行江景觀工程、全島安全供水工程等項目前期工作。大力推進規劃區內主次干道、污水處理廠、供電、供水、土地平整等各項基礎配套工作，建立動漫、文化創意、軟件園、現代高優農業示范區等新興產業園區。
（三）促進對外經貿合作，不斷提升開放水平
1、全方位擴大對外開放。創新利用外資方式，把企業上市募資、技改增資、產業鏈招商以及總部商務集中區、服務外包基地等“特色園區”招商作為優化利用外資結構的重要手段。促進產業結構調整優化，重點圍繞已形成的產業鏈招商引資，著力引進后續項目、技改項目及其配套項目。大力拓展總部經濟、服務外包、物流等現代服務領域招商，力爭在生產業方面有新的突破。
2、優化出口商品結構。用足用好近年來出臺實施的出口專項補助、融資貼息、增量獎勵等一系列外貿扶持政策，引導進出口企業尤其是出口大戶調整進出口結構，擴大產品出口，推進外貿發展轉型升級。支持有條件企業“走出去”開拓新市場，鼓勵境外投資基金對中小企業的并購。
3、加強對臺經貿合作。抓住簽署兩岸經濟合作框架協議（ECFA）的機遇，努力在構建產業對接、物流合作、文化交流、雙向往來上取得新突破。加強臺灣液晶平板顯示產業鏈、集成電路芯片、光電子產業、現代服務業以及現代農業等轉移對接，吸引更多臺灣上市企業、大陸地區總部落戶。積極開展兩岸滾裝運輸業務，做大臺灣商品市場規模。進一步拓展“兩馬”交流層次、內涵，辦好“兩馬同春鬧元宵”等特色文化交流活動。
（四）強化“三農”工作，推進新農村建設
加大以工促農、以城帶鄉的力度，推進城鄉統籌發展。發揮“雙百工程”、“六六工程”載體和抓手作用，推進社會主義新農村規劃和建設，促進基礎設施和社會保障向農村拓展覆蓋。因地制宜引導城郊村建設外來員工公寓，發展交通運輸、商貿服務業等為生產和生活配套的二、三產業。結合旅游島開發，科學規劃農業生產布局，依托兩岸農業合作示范區，深化對臺農業合作，引進、推廣臺灣農產品加工、種養先進技術，大力發展名優果蔬、花卉、水產養殖等特色農業。抓好海堤和水庫除險加固工作，加快推進天臺水庫、林浦排澇二期建設，進一步完善水利基礎設施。
（五）加快社會事業建設，促進社會協調發展
1、推進教育優先發展。促進區域內學校之間、城鄉之間教育均衡發展，促進辦學條件、師資力量、優質教學資源均衡。繼續抓好中小學校舍安全工程和標準化建設，力爭完成35590平方米校舍加固改造，加快四十一中教學樓、開發區職專教學樓等項目建設進度，進一步改善辦學條件。加強學前教育，發揮公辦幼兒園作用，解決入園難問題。
2、加強衛生文化建設。大力發展公共文化事業，以基層公共文化服務設施為重點，加快推進圖書館、科技館和青少年校外體育活動中心項目建設，加強農村文化服務設施建設，構建布局合理、服務方便、設施齊全、功能完備的公共文化服務體系。擴大船政文化的品牌效應，進一步拓展兩岸文化交流平臺。建成開發區醫院，動工建設鎮衛生院，發展衛生體育事業。堅持公共衛生服務的公益性，進一步深化城鄉醫療體制改革。健全區、鎮、村三級公共衛生服務網絡和城鄉醫療救助體系，大力提高醫療救治、應對重大傳染病和突發公共衛生事件的能力。加強人口和計生基礎工作，完善人口和計生工作新機制。
3、加強生態環境保護。認真落實節能減排各項工作目標和任務，堅決淘汰落后工藝、產能，推進鋼鐵、化工、建材等行業工業脫硫減排項目建設。嚴格環境保護，加快推進長安污水處理廠及管網和垃圾轉運站建設。加強對濕地、生態功能園、風景名勝區的保護。
（六）加強民生社會建設，構建和諧社會
1、持續提升就業水平。實施更加積極的就業政策，健全完善各級公共就業服務體系和就業援助制度，多渠道多形式拓展就業崗位，重點做好困難家庭、“零就業”家庭以及農村剩余勞動力就業工作。進一步落實《勞動合同法》，加大勞動監察、勞動仲裁工作力度，維護職工合法權益。
2、完善社會保障體系。進一步擴大“五險”覆蓋面，全面實施新型農村社會養老保險，推進各類從業人員養老保險關系轉移接續。鞏固提升新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險水平，完善最低生活保障、臨時救助、生活補助和社會捐助相結合的社會救助體系，擴大醫療救助范圍，鼓勵發展社會福利、慈善事業。
第3篇：經濟社會發展報告范文
一、*年33個欠發達鄉鎮的基本情況
（一）、經濟、社會事業發展現狀
1、區域與人力資源*年末，33個欠發達鄉鎮的行政區域總面積為1501平方公里，占全縣行政區域總面積的87.1%；共有行政村241個，占全縣行政村個數的81.7%；自然村2467個，占全縣自然村個數的82.2%；村民小組3740個，占全縣村民小組個數的83.1%。當年共有7.2萬戶住戶、24.7萬人口，分別占全縣總戶數的76.4%、總人口的74.4%，平均每平方公里的行政區域面積上居住著165個人；鄉鎮從業人數為13.9萬人，其中外出從業的為6.1萬人，分別是全縣從業人數的73.9%、外出從業人數的91.6%，鄉鎮從業人員外出從業率為43.9%。在當年鄉鎮從業人數中，第一產業從業人數為6.9萬人，占鄉鎮從業人員數的49.6%；工業和建設業從業人數為2.1萬人，占鄉鎮從業人員數的15.1%；第三產業從業人數為4.9萬人，占鄉鎮從業人員數的35.3%；三次產業從業人數的比例是10：3：7.1。
2、工農業生產條件*年末，33個欠發達鄉鎮共有耕地面積11.7萬畝，占全縣耕地總面積的82%；其中有效灌溉面積是3.7萬畝，占全縣有效灌溉面積的81.5%；農業機械總動力5萬千瓦，占鄉鎮農機總動力的71.7%；生產性固定資產原值20560萬元，占鄉鎮生產性固定資產原值的75.6%。在生產性固定資產中，農村集體經濟擁有的生產性固定資產原值為6207萬元，占全部生產性固定資產原值的30.2%。
*年末，33個欠發達鄉鎮共有鄉鎮工業企業369個，工業工程技術人員190人；農業技術服務單位104個，農業技術人員344人。
3、經濟發展總量據初步推算，*年33個欠發達鄉鎮共實現地區生產總值約為8.5億元，占全縣地區生產總值的47.9%。當年共實現農業總產值3.4億元、鄉鎮工業總產值4億元；農村經濟總收入10.1億元，其中出售產品收入5.1億元；勞務輸出總收入2.9億元；村級集體可支配收入500萬元。
全年共完成農作物播種面積25.6萬畝，其中：糧食作物播種面積14.3萬畝，蔬菜播種面積7.3萬畝；共實現糧食總產量4.7萬噸，蔬菜產量5.2萬噸，茶葉產量1170噸，水果產量4140噸，肉產品產量5920噸。
4、社區環境、文教與衛生事業*年末，33個欠發達鄉鎮共有12個自來水供應站，19個銀行、信用社分支機構，13個農村集貿市場，實現通車公路里程971公里，有92.5%的行政村已通公路。
年末，共有各類學校99個，專任教師1600人，在校學生26630人，其中：中學教師和中學生分別為550人和8370人；有鄉鎮圖書館、文化站26個，幼兒園、托兒所32個，體育場1個。
年末，共有鄉鎮衛生機構87個，其中：鄉鎮衛生院42個；衛生技術人員342人，其中：醫生147人；病床床位157張。
5、居民生活及社會福利事業到*年末，33個欠發達鄉鎮所有的行政村已實現通電和電話，有93.7%的行政村用上自來水，有85.8%的行政村通上有線電視。固定電話裝機數量28581部；移動電話擁有數量達54319部；敬老院、福利院32個，擁有床位398床，現共收養368人。全年享受居民最低生活保障人數達11230人。參加基本醫療保險人數和養老保險人數分別為3390人和3540人。自來水普及率、生活用燃氣普及率和有線電視入戶率分別達80.5%、75.4%和68.8%。
（二）、扶貧工作開展情況
1、扶貧資金落實與使用*年，33個欠發達鄉鎮共有各種扶貧資金總計2351.1萬元，其中：當年得到的扶貧資金為1925.7萬元。在當年得到的扶貧資金中，財政扶貧資金為684.7萬元，占全部當年得到資金的35.6%；幫扶單位扶貧資金為1164.8萬元，占全部當年得到資金的60.5%。
一年來，共投入使用的各種扶貧資金總計1858.9萬元，其中：投入開發農業的扶貧資金304.7萬元，占全部資金使用額的16.4%；投入下山移民建設的扶貧資金529萬元，占全部資金使用額的28.5%；投入農民培訓的扶貧資金49.2萬元，占全部資金使用額的2.6%；投入農村基礎設施建設的扶貧資金567.6萬元，占全部資金使用額的30.5%；投入農村公益事業的扶貧資金282.7萬元，占全部資金使用額的15.2%。
2、扶貧工作成效這一年，33個欠發達鄉鎮共新實施扶貧項目147個，有182個行政村受益，將近1.5萬戶農戶直接受益。在直接受益的農戶中有9700戶是種養業受益戶，占直接受益農戶的62.8%。當年得到扶貧資金、物資的農戶有6460戶，得到扶貧貸款的農戶有1420戶。實施下山移民的農戶有520戶，共計1880人；實施整村搬遷的村（包括自然村）有7個，共有150戶，1100人。新建或改擴建鄉村道路297公里，新增基本農田317畝，新增經濟林面積889畝，完成退耕還林面積276畝。新建或修建各類學校18所，新增教育用房面積5558平方米。解決了1.2萬人的飲水困難。舉辦各類農技和職業培訓班240多期，有2萬人次參加培訓，其中參加職業技能培訓的有5900多人次，解決了近3200人的就業問題。
同時，據對33個欠發達鄉鎮的農民收入抽樣調查資料推算，*年，貧困戶比上年減少了6600戶，貧困人口減少了22940人，是近幾年來貧困戶及貧困人口減少最多的一年。
二、當前，欠發達鄉鎮經濟社會發展中存在的困難和問題
欠發達鄉鎮區位條件差，經濟基礎薄弱，鄉鎮政府資金投入非常有限，產業選擇與發展空間相對狹窄，自身發展能力弱，貧困面仍然較廣，扶貧工作難度越來越大，如果僅靠自身的努力是很難實現奔小康目標。
1、區位條件較差。欠發達鄉鎮基本上是自然條件差、交通不便。鄉鎮到最近縣城通車的平均距離達40多公里左右，各行政村到最近鄉鎮政府的平均距離也在9公里左右。到*年末，仍有18個行政村未能通公路，15個行政村未能用上自來水，34個行政村未能看上有線電視。欠發達鄉鎮的通鄉、通村公路的路面鋪裝率也不到18%。
2、經濟基礎薄弱。*年，33個欠發達鄉鎮實現地區生產總值僅占全縣生產總值的47.9%，人均生產總值3440元，是全縣人均水平的63.7%。村級集體可支配收入共230萬元，占全縣村級集體可支配收入的42.2%，行政村數占全縣行政村數的81.7%；且平均每個行政村還不到1萬元。同時，絕大部分欠發達鄉鎮的財政均存在收不抵支，出現不同程度負債的情況。據欠發達鄉鎮上報的監測數據推算，平均每個欠發達鄉鎮政府年財政收入為170萬元左右，而支出達180萬元左右，年末累計負債數額在16萬元左右。
3、社會事業落后。*年末，33個欠發達鄉鎮共參加基本醫療保險的人數有3300多人，僅占應保人數的1.4%；參加社養老保險的人數有3550人，僅占應保人數的2.1%。每萬人平均擁有的衛生機構數不到4個，醫生不到6名，病床數不到7床，圖書館、文化站也僅1.1個。
4、生產生活條件差。*年末，33個欠發達鄉鎮仍有近1.25萬戶、4.41萬人居住在高山深山上，仍有900多戶農戶處于缺糧狀況，有近1700多戶居住在危房或簡易住房中，有19900多人的飲水困難未得到解決，有160多名中小學生輟學。當年遭受各種災害的住戶也有9900多戶，返貧的人數達2500多人。
5、貧困面依然較廣。據對33個欠發達鄉鎮農民收入調查資料推算，*年末，仍約有12400戶貧困戶和33790人的貧困人口。人均年純收低于1500元以下的村還有30個。
6、扶貧資金使用效果并不很理想。從目前的扶貧工作來看，還比較重視扶貧資金來源、投入與項目開發工作，而對資金的使用效果關注的力度不大，缺乏有效監管，使扶貧工作仍然是一種“輸血”的形式，而缺乏真正能形成提高農民發展能力、形成“造血”的效益。
三、進一步推進欠發鄉鎮經濟社會發展的幾點建議或想法
1、大力發展勞務經濟，把勞務輸出作為欠發達鄉鎮經濟社會發展的亮點來抓。外出務工收入是欠發達鄉鎮農民收入的主要來源，勞務輸出已成為農民增收的主要途徑。為此要充分抓住發達地區經濟加快發展和城市化、工業化快速推進的有利時機，把發達地區對勞務的需求和解決欠發達鄉鎮剩余勞動力出路及農民增收問題有機地結合起來，通過加強區域合作、信息引導、牽線搭橋等手段，大力促進農民外出打工、經商，不斷拓寬勞務輸出渠道，使勞務輸出成為我縣欠發達鄉鎮的一大產業。同時，積極開展勞務品牌創建工作，促進勞務輸出健康、有序的穩步發展，使勞動力資源轉化成勞務經濟，成為我縣欠發達鄉鎮經濟社會發展的一大亮點。但在目前，我縣欠發達鄉鎮農民素質普遍不高，勞動就業技能欠缺，部分農民還存在“小錢不賺、大錢又賺不來”的怕吃苦心態。因此就必須做好“農民知識化”工作，做好與當前勞務市場相適應的農村勞動力職業技能培訓工作，促進農民落后思想觀念的更新、勞動技能的提高，推進欠發達鄉鎮勞動力檔次的提升，為農村產業結構調整提供技術及智力支持，為勞務輸出提供更符合勞務市場需求的勞動力，不斷推進欠發達鄉鎮產業的發展，實現農民脫貧致富奔小康。
2、大力開展招商引資工作，把招商引資作為欠發達鄉鎮經濟社會發展的突破口來抓。在欠發達鄉鎮中還是有一些區位相對較好的鄉鎮、好的項目和豐富的資源。如何開發這些項目、利用這些資源，對欠發達鄉鎮經濟社會的可持續發展是至關重要的，也是具有非常重要的實現作用和長遠的歷史意義。而開發這些項目、資源，如果僅靠自身的努力和投入，是比較難以實現的，或者說是要經歷更長的時間。因此，這就需要借助于外資或外力來支撐、來推動。為此，要推動欠發達鄉鎮經濟與社會事業的發展，就必須做好招商引資這篇文章，必須做好招商引資工作，把招商引資作為欠發達鄉鎮經濟社會發展的突破口來抓。
3、大力培育生態型產業，把生態產業作為欠發達鄉鎮經濟發展的支撐來抓。抓住大力推進生態建設這一契機，大力培育生態型產業，促進欠發達鄉鎮經濟總量的增長。一要大力發展生態旅游業。總得來說，欠發達鄉鎮具有良好的生態環境和自然環境，旅游資源比較豐富，因此發展生態旅游是這些地區產業發展的重要內容。只要合理規劃、良好包裝那些有地域特色、有文化內涵、有旅游前景的項目推向市場，通過有序開發，就能形成旅游產業，推動第三產的發展。二要大力發展生態型農業。綠色消費是時代的潮流，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品是消費市場的要求。通過培育和扶持一批生態型農業龍頭企業、農業專業合作社和農業品牌，促進無公害農產品、綠色食品和有機食品的發展；同時，加強對生產農業的技術服務和農產品的監管，保證農產品質量，使欠發達鄉鎮成為以綠色為特色優質農產品生產供應基地，不斷推進農業的發展。三要大力發展生態型工業。把農產品加工、礦產資源開發、水資源開發、旅游產品開發和承擔發達地區產業轉移作為欠發達鄉鎮的生態型工業來抓，努力形成資源型工業和勞務型工業共同發展的生態工業格局。四要大力做好生態環境的保護。加強生態公益林的建設和保護力度，加強對環境污染的治理和監管。
4、加大基礎設施建設和社會事業發展力度，把基礎設施和社會事業建設作為實現欠發達鄉鎮經濟社會統籌發展、構建和諧社會的重點工作來抓。加強欠發達鄉鎮基礎設施和社會事業建設，不斷提高欠發達鄉鎮人民群眾的生產生活條件，是不斷推進經濟社會統籌發展、構建和諧社會的需要。因此，一要搞好基礎設施建設。搞好交通道路建設，拉近欠發達鄉鎮與發達地區的距離，為產業轉移打開通道，為招商引資、勞務輸出、下山脫貧創造條件，為吸引更多游客前來觀光旅游提供方便。同時要加強水利、電力、通訊、信息等基礎設施建設，不斷改善人民群眾的生產生活環境。二要加快發展社會各項事業。積極推行農村合作醫療制度，加強公共衛生服務體系建設；整合教育資源，優化教育環境，提高教育水平；加強農村科學文化基礎建設，加大農村科學文化知識宣傳力度；進一步健全、完善最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步消除農民因災、因病返貧的現象；加快農村養老院、敬老院建設，進一步拓寬養老院基金來源渠道；不斷推進農村基本養老保險和醫療保險建設，提高參保比率，促進人的不斷發展。
第4篇：經濟社會發展報告范文
一、綜合
經濟保持快速增長，經濟總量跨上新臺階。年全省生產總值突破2000億元大關，達到2052.12億元，比上年增長15.8%，增速提高4.1個百分點，比全國GDP增速高5.5個百分點。其中，第一產業增加值539.32億元，增長6.3%；第二產業增加值566.55億元，增長19.2%；第三產業增加值946.25億元，增長19.6%。
人均地區生產總值突破三千美元大關，經濟社會步入發展新階段。年全省人均生產總值23644元，按現行匯率折算為3505美元，登上了3000美元的新臺階。按照國際經驗，人均GDP超過3000美元，標志著一個國家或地區處于消費加快升級換代時期，服務業發展加速，經濟將進入快速發展軌道。
經濟結構調整取得重要進展，三次產業結構轉型升級。年第二產業增加值占全省生產總值的比重為27.6%，比上年提高0.8個百分點，超過第一產業1.3個百分點；第三產業增加值占全省生產總值的比重為46.1%，比上年提高0.8個百分點。經濟結構調整實現歷史性轉型，由“三一二”轉變為“三二一”。
地方財政收入、企業利潤大幅增長，經濟效益明顯提高。年全省全口徑一般預算收入528.64億元，比上年增長40.4%。其中，地方一般預算收入271.06億元，增長52.1%，增速比全國財政收入增長21.3%高30.8個百分點，增幅全國第一。全年列入統計監測的420家規模以上工業企業綜合效益指數310.5%，比上年提高14.0個百分點，創歷年新高；盈虧相抵后實現利潤總額117.28億元，增長31.1%。全省銀行業金融機構盈利61.20億元，比上年增長51.9%。
物價上漲較快，結構性上漲特征較明顯。年全省居民消費價格（CPI）比上年上漲4.8%。受房地產迅猛發展的拉動，建房及裝修材料、租房、水電、燃料等居住類價格明顯上漲，漲幅達9.7%，居類價格之首；其次是食品類上漲7.6％，居住類和食品類價格較快上漲是推動居民消費價格上漲的主要因素。商品零售價格上漲4.6%，農業生產資料價格上漲7.3%，工業品出廠價格上漲7.7%，原材料、燃料、動力購進價格上漲10.3%，固定資產投資價格上漲5.2%。
二、民生
城鄉居民收入較快增加。年全省城鎮居民人均可支配收入達15581元，比上年增長13.3%；全年在崗職工平均工資30946元，比上年增長24.1%。全年農村居民人均純收入5275元，比上年增長11.2%，其中工資性收入增長29.7%。年末城鄉居民儲蓄存款余額1679.85億元，比年初增長29.7%。居民消費支出較快增長，生活質量不斷改善。城鎮居民人均消費支出10927元，比上年增長8.3%；農民人均生活消費支出3446元，增長11.6%。城鎮居民人均住宅建筑面積達28.88平方米，農村居民人均住房居住面積24.74平方米。
各類保障性住房建設超額完成任務。年全省計劃建設保障性住房10.09萬套、716.02萬平方米。全年開工12.63萬套，開工率125.2%，其中竣工7.4萬套（含上年結轉3.5萬套）；開工建設面積1057.19萬平方米，占計劃總面積的147.6%，其中竣工面積561.72萬平方米（含上年結轉287.73萬平方米）。農墾、國有林場及農村危房改造套數為2.41萬套、0.48萬套和1.95萬套，分別完成計劃的105.3%、106.3%和135.2%。
社會保障和社會救助水平明顯提高。年全省最低工資標準上調200元，增幅居全國之首。城鎮從業人員基本養老保險納入省級統籌，全省60歲及以上農民享受普惠式的養老保障，有55萬人每人每月領取55元的基礎養老金。新型農村合作醫療和城鎮醫療保險已基本覆蓋全省城鄉居民。年末全省城鎮參加基本養老保險人數（含離退休人員）180萬人，比上年末增長7.1%；參加醫療保險人數323.29萬人，增長13.8%；參加工傷保險人數95.43萬人，增長5.9%；參加生育保險92.59萬人，增長8.9%；參加失業保險112.48萬人，增長9.7%。社會救助顯著加強。年末全省城鎮各種社區服務設施91個；撫恤、補助各類優撫對象2.6萬人；年末城鎮居民最低生活保障人數16.98萬人，農村居民最低生活保障人數23.07萬人，農村五保戶供養人數3.62萬人。全年實施城鄉醫療救助56.7萬人次，比上年增長19.4%。其中，城市醫療救助21.6萬人次，增長20.3%；農村醫療救助35.1萬人次，增長18.9%；全年救助災民223.5萬人次。全省共銷售福利彩票8.4億元，比上年增長1.2倍；籌集社會福利彩票公益金2.1億元，增長96.3%；直接接收社會捐贈5.52億元。
勞動就業人數持續增加。年城鎮新增就業人數9.36萬人，比上年增長2.9%；城鎮登記失業率3%，下降0.48個百分點；農村勞動力轉移9萬人，增長1.1%。勞動就業規模繼續擴大，年末全省從業人員436.87萬人，比上年末增長2.9%，其中城鎮從業人員148.68萬人，在崗職工年末人數78.8萬人，分別增長4%和1.4%。
教育事業健康發展。年全省新建教育扶貧（移民）學校9所，改造中小學校舍479所。重點發展面向農村的職業教育，職業教育辦學能力明顯提高。年起，高中學校、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園教師及省、市研訓、電教機構等全體人員享受績效工資，教師績效工資實現全覆蓋。全年普通高校招生5.66萬人，比上年增長0.2%，在校學生17.59萬人，比上年增長2.9%；中職（含技工）在校學生15.72萬人，比上年增長11.3%；普通高中招生5.6萬人，增長2.2%，在校學生16.05萬人，增長3.0%；普通初中招生13.35萬人，在校學生42.16萬人，初中毛入學率101.8%；普通小學招生10.34萬人，在校學生78.05萬人，小學凈入學率達99.76%。
醫療衛生事業取得新發展。年，省干部醫療保健中心、省人民醫院綜合住院大樓、省中醫院門診綜合大樓、海口市人民醫院醫療綜合大樓等建成投入運營，301醫院分院進入后期施工階段，省眼耳鼻喉專科醫院正在加快建設。全年新型農村合作醫療參合率達到97.1%，比上年提高0.7個百分點。全年改造鄉鎮衛生院12個。年末全省共有各類衛生機構2312個，增長2.0%。其中，疾病預防控制中心26個，婦幼保健機構24個，專科疾病防治機構25個。社區衛生服務機構120個，增長34.8%；農村鄉（鎮）衛生院307個。全省共有醫院病床位2.53萬張，增長7.7%。各類衛生技術人員4.09萬人，增長10.1%。其中，執業醫師1.15萬人，增長7.5%；執業助理醫師0.3萬人，增長3.2%；注冊護士1.71萬人，增長14.2%；藥劑人員0.2萬人，增長5.7%；檢驗人員0.25萬人，增長10.9%。報告甲、乙類傳染病發病人數2.21萬例，下降3.7%；報告死亡141人，報告傳染病發病率十萬分之791.79，死亡率十萬分之1.69。
三、農業
農業生產平穩較快發展。年全省農業完成增加值539.32億元，比上年增長6.3%。分產業看，漁業完成增加值133.18億元，比上年增長7.5%。臨高縣深水網箱養殖擴建，已發展成為亞洲最大的深海抗風浪網箱養殖基地。林業完成增加值83.21億元，比上年增長10.8%。干膠產量33.35萬噸，增長8.6%。種植業完成增加值218.80億元，比上年增長5.0%。瓜菜產量528.05萬噸，增長7.2%；水果產量286.25萬噸，增長6.8%。南繁育種業和花卉業、桑蠶業等特色綠色產業不斷發展壯大。畜牧業完成增加值91.41億元，增長4.3%。肉類總產量68.49萬噸，增長3.7%。溫氏、羅牛山、海平達、鵬翔、禾牧、永茂等大型龍頭企業的生豬標準化養殖規模迅猛擴大，有10多個標準化養殖場被農業部列入首批示范項目。新建萬頭養豬場47個，全省萬頭以上豬場已達到153個。全年瓜果菜出島540萬噸，生豬出島量173萬頭，水產品出口12.9萬噸，創歷史新高。
農業現代化水平進一步提高。年末農業機械總動力425.24萬千瓦，增長7.4%，其中排灌機械動力90.52萬千瓦，增長3.6%。大中型拖拉機13203臺，增長9.0%；小型拖拉機52163臺，增長5.3%；農用載重汽車4948輛，增長1.0%。化肥施用量（折純量）46.4萬噸，增長0.3%。全年農村用電量5.95億千瓦時，增長5.5%。現有農田水利有效灌溉面積17.99萬公頃，增長0.6%。
四、工業和建筑業
工業生產明顯提速。年，全省工業完成增加值380.76億元，比上年增長17.6%。其中，規模以上工業增加值354.80億元，增長18.5%，增速加快11個百分點。分輕重工業看，輕工業增加值83.10億元，增長16.7%；重工業增加值271.70億元，增長19.1%。分經濟類型看，國有企業增長20.8%，集體企業增長82.0%，股份合作企業下降3.5%，股份制企業增長28.6%，外商及港澳臺投資企業增長11.8%，其他經濟類型工業增長0.9%。工業產品產銷銜接良好，產銷率達97.5%。
從企業生產情況看，大中型企業生產增勢強勁，推動了工業加快增長。一汽海馬、金海漿紙、礦業、海口供電公司、中海石油化學公司、海宇錫板、紅塔卷煙、海洋石油富島股份等企業對規模以上工業總產值增長的貢獻率達到59.2%。金海160萬噸造紙一期、英利100兆瓦多晶硅太陽能電池一期、中航特玻一期、海馬10萬臺發動機技改、80萬噸甲醇、漢地陽光石油化工、威隆造船一期、東方四更風電場一期、叉河100萬噸水泥二期、華盛水泥三期等一批工業項目建成投產形成新的經濟增長點。
建筑業快速發展。年全省建筑業完成增加值185.79億元，比上年增長23.3%。具有資質等級的建筑企業單位149個，從業人員9.54萬人；全年房屋建筑施工面積1413.33萬平方米，比上年增長15.8%；房屋建筑竣工面積488.42萬平方米，增長25.1%。本省資質內建筑企業實現利潤總額6.13億元，比上年增長11.0%；上繳稅金5.95億元，增長1.3%。
五、固定資產投資與房地產開發
固定資產投資快速增長。年，東環快速鐵路、金海160萬噸造紙一期、100兆瓦多晶硅太陽能電池一期、中航特玻一期、80萬噸甲醇、威隆船舶、華盛水泥三期、海馬10萬臺發動機技改、生態軟件園一期、海口綜合保稅區、省人民醫院擴建一期、省文化藝術中心等一批重點項目建成投產；大廣壩二期、會展中心、總醫院分院、昌江核電、電網建設與改造、海口至屯昌高速公路、三亞繞城高速公路、三亞灣新城、洋浦港區深水航道及岸灘整治工程和海棠灣、神州半島、石梅灣、銅鼓嶺等開發區，一大批旅游房地產項目等加快建設，以及各市縣保障性住房大規模開工建設，促進了投資快速增長。全年全社會固定資產完成投資總額1331.46億元，比上年增長32.8%，比全國增長23.8%快9個百分點。其中，城鎮固定資產投資1257.50億元，增長33.4%；農村投資73.96億元，增長24.0%。全年137個重點項目完成投資553.6億元，占全部投資的44.0%。
區域投資發生新變化，中部投資明顯加強。中部地區投資67.79億元，增長65.1%；西部地區投資276.05億元，增長45.3%；東部地區投資934.78億元，增長35.4%。
房地產開發投資迅猛增長，成為拉動投資增長的主導力量。全年房地產開發完成投資467.87億元，同比增長62.5%，占城鎮固定資產投資額的37.2%，是拉動投資快速增長的主力。全年房屋銷售面積854.73萬平方米，增長52.3%。
六、消費品市場
消費需求保持旺盛勢頭。年，全省實現社會消費品零售總額623.82億元，比上年增長19.5%。按經營地分，城鎮零售額555.34億元，增長20.2%；鄉村零售額68.48億元，增長14.0%。按消費形態分，商品零售額536.98億元，增長19.5%；餐飲收入86.84億元，增長19.7%。
熱點商品持續旺銷。全年限額以上企業的汽車零售額比上年增長50.8%，汽車銷售快速增長帶旺了石油及制品銷售額同比增長39.4%，實施家電下鄉優惠政策及商家開展多種促銷活動推動家用電器銷售額增長42.6%，房地產業迅猛發展帶動建筑裝潢材料銷售額增長82.7%，金銀珠寶、通訊器材銷售額分別比上年增長50.1%和40.8%。
七、旅游業和交通運輸郵電業
旅游業較快發展。年，全省接待旅游過夜人數2587.34萬人次，比上年增長15.0%。其中，接待國內旅游者2521.03萬人次，增長14.8%；接待入境旅游者66.31萬人次，增長20.2%。旅游總收入257.63億元，增長21.7%。其中，國內旅游收入235.61億元，增長22.2%；入境旅游收入22.02億元，增長16.5%。旅游飯店客房開房率60.4%，提高1.5個百分點。年末全省共有星級賓館235家，其中五星級賓館20家，四星級賓館55家，三星級賓館110家。
交通運輸郵電業較快增長。全年交通運輸、倉儲和郵電業實現增加值102.12億元，比上年增長14.3%。
全年郵電業務總量233.7億元，其中，電信業務總量227.5億元，郵政業務總量6.2億元。年末全省固定電話用戶179.8萬戶，其中，城市電話用戶124.9萬戶，農村電話用戶54.9萬戶。年末移動電話用戶594.33萬戶，增長19.7%。年末擁有互聯網用戶91.3萬戶，增長58.0%。固定電話普及率21.2%，移動電話普及率57.4%。已通電話的行政村達100%。
八、金融、證券和保險業
金融業快速健康發展。年末，全省金融機構本外幣存款余額4217.30億元，比上年末增長32.8%。其中，企事業單位存款余額1760.14億元，增長29.9%。年末金融機構本外幣貸款余額2509.72億元，比上年末增長29.3%。其中，短期貸款397.79億元，增長1.3%；中長期貸款2062.76億元，增長43.6%；票據融資34.08億元，下降61.7%。金融機構效益顯著提高。銀行業金融機構資產總額5470.36億元，比上年增長32.8%；利潤總額61.20億元，增長51.9%；不良貸款率2.0%，下降0.7個百分點。
證券業發展勢頭強勁。全年通過發行、配售股票共籌集資金122.14億元，比上年增長8.16倍；年末上市公司由上年末的21家增加到23家，股票市價總值1504.57億元，增長35.2%；證券和期貨交易總額28919.48億元，比上年增長1.3倍。
保險業務規模迅速擴大。全年保險機構承保金額21727.19億元，比上年增長23.9%。實現保費收入47.95億元，增長45.0%。其中，財產險業務收入17.85億元，增長50.6%；人身險業務收入30.10億元，增長41.9%。在人身險業務收入中，壽險收入27.25億元，增長44.6%；健康險收入1.76億元，增長18.4%；人身意外傷害險收入1.09億元，增長23.0%。全年各項賠款和給付金額11.34億元，比上年增長6.8%。其中，財產險業務賠付6.74億元，增長23.2%；人身險業務賠付4.60億元，下降10.6%。在人身險業務賠付中，壽險賠付3.98億元，下降13.8%；健康險賠付0.45億元，增長33.1%；人身意外傷害險賠付0.18億元，下降9.1%。
九、對外開放和改革
對外開放水平進一步提高。年，實施入境免簽證政策范圍擴大到26個國家，境外游客購物退稅政策正式實施，出臺《省游艇管理試行辦法》，在游艇登記、駕駛、入境查驗、活動水域等多項游艇管理政策上實現突破，對外開放的范圍不斷擴大、領域不斷拓寬、層次不斷提高。加強經貿和招商活動，積極融入區域合作。精心策劃世博會周活動、現代服務業推介會等，參與了“環渤海”、珠江三角洲區域合作論壇等大型經貿活動，舉辦、協辦博鰲國際旅游論壇、博鰲亞洲論壇年會等，與、福建等省市和國電、南航、港中旅等企業簽署戰略合作協議等。境外大財團、大企業來瓊投資日益增多，與世界各國、各地區的經濟、貿易、科技、教育、文化等領域的交流日益加強，政府、民間和社會團體之間的友好往來進一步活躍。全年全省對外貿易進出口總值108.02億美元（含中石化煉油廠），比上年增長21.2%。其中，出口總值23.91億美元，增長25.8%；進口總值84.11億美元，增長20.0%。在出口總值中，對香港出口5.84億美元，增長13.1%；對東盟出口6.59億美元，增長27.7%；對歐盟出口2.41億美元，增長72.0%；對美國出口2.20億美元，增長17.7%；對日本出口1.24億美元，增長2.8%。全年全省實際利用外資總額15.23億美元，比上年增長61.5%。其中，外商直接投資15.12億美元，增長61.2%。新簽利用外資協議合同數72宗，下降18.2%；新簽協議合同規定外商投資額4.02億美元，下降3.7%。
各項改革不斷深化。農墾管理體制改革取得重大突破，農墾總公司與農墾總局實現政企分開，27個氣象臺、3所農墾中學、民政職能全部移交地方，農場管理屬地化試點啟動。農村綜合改革不斷深化，集體林權制度主體改革基本完成。組建省建設集團、省林業集團。康芝藥業在創業板塊上市，橡膠集團在上海證券交易所掛牌上市，出臺扶持農信社改革發展十條政策，完成社保、地稅、農稅征管“三項體制”改革，48項涉農補貼納入惠民“一卡通”，行政審批制度繼續深化，各項改革不斷向縱深推進。
十、科學技術、文化和體育
科技事業取得較大成就。深入實施科教興瓊戰略，大力提高科技創新能力，科技事業取得了豐碩成果。年全省新增省級工程技術研究中心5家、省級重點實驗室6家，分別比上年增長66.7%和50.0%。全省獲得國家科技進步獎1項，組織實施國家火炬計劃項目10項、科技型中小企業技術創新基金項目17項、國家973計劃前期研究專項課題5項、國家星火計劃項目13項、國家農業科技成果轉化資金項目17項、國家重點新產品計劃項目5項、國家自然科學基金項目72項。全年共申請專利1019項，較上年減少2.0%；獲得專利授權714項，比上年增長13.3%。
文化事業繁榮發展。圍繞建設社會主義和諧文化的總目標，大力推動文化事業繁榮發展，文化事業建設取得重大進展。公共文體服務設施建設實現新突破，省歌舞劇院建成投入運營、市民文化廣場落成啟用、文化公園全面竣工等。“六大文化惠民工程”進展順利。截止年全省建成205個鄉鎮綜合文化站，建成農家書屋1279家、職工書屋373家，其中年建成798家，文化資源信息共享工程完成20個市縣支中心、1200個村文化室設備配置，廣播電視村村通共完成直播衛星接收設備52406套，農村數字多路微波入戶1.5萬多戶，廣播進村完成1114個。全年送戲下鄉1300多場、送書下鄉230萬冊。文化精品生產再結碩果，現代瓊劇《下南洋》、黎族山歌劇《黎山戀歌》、舞蹈《黎鄉雨趣》、《迎親》等分獲第十三屆文華獎、劇作獎、全國第九屆文化藝術節表演獎、第十五屆“群星獎”，舞蹈《三亞郎典打柴舞》榮獲國家級大獎。《解放島》、《南下、南下》等電視連續劇和建省以來首部文獻紀錄片《瓊崖縱隊》第一部《日出瓊崖》等在央視播出。全年舉辦了60項重大文體活動，其中有“海島歡歌”惠民演出季、迎新藝術節、年上海世博會活動周演藝活動及“三民”展演團展演，并組織參加了年博鰲國際旅游論壇、年博鰲亞洲論壇年會、“——合作交流暨環渤海經貿活動”演出以及第九屆中國藝術節、第十三屆文華獎和第十五屆群星獎比賽。有線數字電視穩步推進，全省注冊有線用戶終端116萬個。初步實現農村數字電視覆蓋目標。文化遺產保護工作成果豐碩，南海水下考古首次發現元代青花瓷，獲得各類水下文物標本3000件，建成大型非遺保護陳列館3個，傳習所32個。對外文化交流有效開展。年末全省共有各類藝術表演團體20個，文化藝術館21個，公共圖書館20個。全省共有報社17家，雜志社44家；全年出版報紙27425萬份、雜志1116萬冊，分別比上年增長20.8%和7.1%。全省有線電視用戶達80萬戶，比上年增長1.3%。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達96.4%和95.4%。
體育事業蓬勃發展。年全省運動健兒在亞洲運動會比賽中獲得銀牌1枚；在全國體育運動會比賽中，獲得金牌20枚，獲得銀牌1枚，獲得銅牌5枚。舉辦了首屆環島國際大帆船賽、中國體育博覽會、觀瀾湖明星邀請賽、“金椰子”高爾夫公開賽、全國山地自行車冠軍賽、中國鐵人三項賽、全國男子拳擊錦標賽、全國男子摔跤冠軍賽、亞洲沙灘排球錦標賽、世界女子沙排巡回賽、全國首屆國際象棋特級大師超霸戰、環島國際公路自行車賽、全國釣魚錦標賽、儋州國際馬拉松賽等大型體育賽事。并先后組織了年省體育大拜年活動、省第四屆少數民族傳統體育運動會、第三屆省直機關運動會、盈濱龍水節全國龍舟邀請賽、“力加杯”排球聯賽、籃球聯賽等一系列群眾體育賽事。
十一、節能減排、環境資源、地質勘查和安全生產
節能減排取得明顯成效。進一步加強節能減排工作，實施重點節能減排項目，大力淘汰小鋼鐵、小水泥、實心粘土磚等落后產能；嚴格落實動態巡查制度，確保煤電廠脫硫設施穩定運行；積極推廣使用節能燈和應用太陽能熱水系統等，國家下達給我省的“十一五”節能目標有望全面完成，化學需氧量、二氧化碳排放量等主要污染物排放總量控制在國家規定的減排目標內。全年工業廢水排放達標率為96.56%、二氧化硫排放達標率為95.2%。加大污水和垃圾處理設施項目建設力度，新建成了15個污水處理廠和6個城鎮垃圾處理設施，城鎮生活污水集中處理率提高到70%、生活垃圾無害化處理率提高到86%。
環境保護和生態建設取得新進展。繼續加強退耕還林、水土流失治理、土地荒漠化治理、采空礦區生態恢復、海洋生態保護等方面工作，全省生態環境質量繼續保持全國領先水平。年末全省有自然保護區50個，其中國家級9個，省級24個；自然保護區面積達273.36萬公頃，其中國家級10.36萬公頃，省級261.57萬公頃。列入國家一級重點保護野生動物有15種；列入國家二級重點保護野生動物有87種。列入國家一級重點保護野生植物有4種；列入國家二級重點保護野生植物有45種。森林覆蓋率達60.2%，比上年提高1個百分點。建成區綠化覆蓋率39.08%，提高0.28個百分點。繼續推進文明生態村創建工程，新建文明生態村960個，累計達到11461個。年末全省有環境監測站20個，其中國家一級站1個，國家二級站2個，國家三級站17個；環境監測人員376人。
城市（鎮）環境空氣質量總體保持優級。城鎮環境空氣質量優良天數比例為100%。所有監測城鎮的環境空氣質量均達到或優于居住區空氣質量要求的國家二級標準，其中94.8%的監測日符合國家一級標準，達到自然保護、風景名勝區的空氣質量水平。環境空氣中主要污染物二氧化硫、二氧化氮濃度符合國家環境空氣質量一級標準。
地表水環境質量總體保持良好狀態。全省82.8%的監測河段、94.4%的監測湖庫達到或優于可作為集中式生活飲用水源地的國家地表水Ⅲ類標準；南渡江、昌化江、萬泉河三大河流水質保持優良態勢，絕大多數中小河流水質優良；開展監測的絕大多數城市（鎮）集中式生活飲用水水源地水質符合國家集中式飲用水源地水質要求。
近岸海域水質總體保持優良。島絕大部分近岸海域水質處于清潔狀態，一、二類海水占88.9%，91.1%的監測海域水質符合水環境管理目標要求；洋浦經濟開發區、東方化工城和老城開發區三大重點工業區及18個主要濱海旅游區近岸海域水質保持一、二類海水水質；西沙群島近岸海域水質保持一類海水水質。
第5篇：經濟社會發展報告范文
一年來，區政府堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞“全省領先、西部一流”的總體目標，牢牢貫徹“三二一”發展方針，加快推進“四個轉變”，著力建設“四個”，保持了國民經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，圓滿完成了區九屆人大二次會議確定的各項目標任務。尤其是下半年以來，在全球金融危機和“8.30”地震災害的巨大沖擊，整體經濟出現明顯“滯漲”跡象，災后重建任務異常繁重的嚴峻形勢下，區政府依靠市委、市政府和區委的堅強領導以及全區人民的共同努力，堅持全年目標不變、任務不減，自加壓力、迎難而上，采取了一系列行之有效的應對措施，并取得了明顯成效。
（一）經濟平穩較快發展，整體實力再上新臺階
全年地區生產總值突破200億，預計（下同）達到217.6億元，增長13.5%；區屬經濟增加值突破100億，達到100.8億元，增長15.6%，超計劃目標3個百分點；財政收入突破4億元，達到4.03億元，增長38.5%，超計劃目標8.9個百分點。與年度計劃相比，其他各項指標也全面超額完成了預定目標，非公有制經濟完成增加值48.5億元，增長17.8%，超計劃目標3.2個百分點；固定資產投資完成56.6億元，增長22%，超計劃目標11個百分點；農民人均純收入達6138元，增加630元，超計劃目標2.2個百分點；城鎮居民可支配收入達14890元，增長15.5%，超計劃目標0.85個百分點。
（二）各次產業協調發展，結構調整邁出新步伐
第三產業發展勢頭良好。全年實現增加值57.2億元，增長10.8%。為推動第三產業加快發展，進一步完善了《服務業發展規劃》，確立了“一區、兩線、三圈、四帶”的總體構想，明確提出了近期重點發展的支撐性項目。加大名品名店的引進力度，沃爾瑪總部正式批準同意在攀設立分支機構，必勝客、星美院線、勁浪體育等招商工作取得重要進展；利川廢舊物資交易市場二期、旅游產品特色街積極推進，“第四屆山城啤酒節暨首屆火鍋節”、“迎新春購物月”等節會活動成功舉辦，傳統商貿業檔次不斷提升，市場消費保持活躍，全年累計實現社會消費品零售總額達61.5億元，增長19.3%。現代服務業呈現良好發展勢頭。阿署達景區、弄弄溝至大黑山風景區規劃工作全面啟動，體育公園前期工作扎實開展，玉佛寺景區建設進展順利；煙草物流中心、汽車4S產業帶開工建設，密地糧食物流中心、密地綜合物流園、高新技術產業綜合服務帶前期工作穩步推進，阿里巴巴全國西部二級城市首家電子商務平臺成功搭建，融資服務平臺建設取得積極進展。
工業經濟快速發展。全年累計實現工業增加值154億元，增長14%。潔宇加氣磚、宏冶高速線材等一批重點項目相繼建成投產，攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材等一批重點項目開工建設，100萬噸表外礦等項目已初步具備開工條件，鋼鐵冶煉及延伸加工、采選等傳統支柱產業得到鞏固，釩鈦新材料、都市型工業逐步發展成為新的支柱產業。培大扶強取得新進展，全年新增規模以上企業23戶，區屬地方規模以上工業企業完成增加值19.5億元，增長32%。工業園區基礎設施不斷完善，集聚效應進一步顯現，入園企業占區屬地方工業產值比重達到66.7%，實現利稅近億元，園區已被省發改委列入省級高新技術產業園區范疇。
農村經濟穩步發展。全年完成農業增加值4200萬元，增長1.8%。城鄉統籌發展邁出新步伐，制定了城鄉統籌發展的實施意見和相關配套辦法，密地二社、倮果三社、沙壩二社的征地、拆遷工作積極開展，以重大項目建設帶動城鄉一體化發展的思路初顯成效。農業基礎設施投入力度加大，雙龍水庫及配套渠系建設已完工，弄弄溝村通社入戶公路、阿署達村至水保牌坊道路建成通車，龍崗水庫加壩擴容工程接近尾聲，農業生產條件進一步改善。特色種養殖業的培育取得新進展，成都新希望萬畝優質水果、秦氏咖啡、安國棗等特色農業基地不斷壯大，雙龍灘大型養豬場初具規模，干熱河谷人工動植物群落示范基地加快建設。
（三）投資規模繼續擴大，投資結構呈現新變化
全社會固定資產投資完成56.6億元，增長22%。其中基本建設投資完成15.5億元，增長19.2%；更新改造完成29.2億元，增長61.3%。投資結構發生了新變化：一是投資渠道更加多元化，國有、民間投資分別完成32.1億元、24.5億元；二是服務業投資提速，在房地產開發投資同比下降23%的情況下，其他服務業完成投資12.4億元，增長38.5%，高于同期全社會固定資產投資增速16.5個百分點；三是民生工程建設力度加大，完成投資2億元，增長25%，占投資總額的比重比上年提高0.2個百分點。四是環保和生態建設加快，完成投資2.56億元，增長34.7%，占投資總額的比重比上年提高0.5個百分點。全年共實施項目278個，113個項目竣工或投入運營，149個項目在開工建設，30個儲備項目的前期工作進展順利。
（四）節能減排扎實推進，城市面貌得到新改善
繼續實行環境容量總量控制，嚴格落實“三同時”，新上項目全部執行了環境影響評價制度，從源頭控制了新的污染。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對24家重點污染源企業實行了限期治理，對15家高污染企業實施了關停淘汰，全年削減二氧化硫總量2008噸，超市下達目標22%。強化技術指導和政策引導，圓滿完成了中匯、攀陽等重點企業以節能為主要內容的技術改造，據初步測算，萬元GDP綜合能耗、萬元規模以上工業增加值能耗同比分別下降5.6%和7.3%。全力以赴推動創模工作，著力實施“碧水、藍天工程”，馬家田溝綜合整治、大渡口生活污水處理廠等項目竣工投入使用，飲用水源保護區內排污口遷建、飲用水源保護區沿岸違章建筑清理拆除、沿江保潔等工作積極開展，轄區水環境得到明顯改善。大力開展建筑施工揚塵、道路拋灑揚塵、工業企業面源污染、餐飲業油煙污染防治等專項整治，轄區空氣質量優良率創歷史新高，全年平均達到86.45%。城市功能不斷健全，積極主動配合市里完成了金甌廣場、濱江大道后段等項目拆遷及配套工作，建成了炳草崗垃圾中轉站、醫療危廢集中處理系統、后山公園休閑健身通道、湖光休閑廣場，啟動了小區煤氣管網改造。城市管理長效機制逐步完善，基本實現了從突擊性整治向常態化管理的轉變。
（五）各項改革有序進行，對外開放顯現新成效
政務服務中心和群眾接待中心的職能進一步發揮，國有資產管理體制改革繼續深化，啟動并實施了新一輪街道、鎮財政體制改革，完善了對中小企業的扶持辦法，實施了規范公務員津補貼工作。重點領域改革步伐加快，集體林權制度改革全面完成，水利工程管理體制改革通過階段性驗收，政府投資建設項目代建制全面實施，環衛作業市場化加快推進。攀鋼集團公司輔業改制工作有序進行，鋼城企業總公司改制工作順利實施，鋼城集團正式掛牌；市屬企業改制移交工作全面完成，部分遺留問題得到有效解決。對外開放不斷擴大。參與承辦了市現代服務業發展高峰論壇暨項目對接會，參加了第九屆西博會、首屆川商大會等招商活動，全年接待國內外客商40余批次，與眾多商會、科研院所和企業建立了合作關系。嚴格重點項目責任制，大力推行重點項目督查督辦制，健全招商引資考核機制和一站式服務體系，對外開放環境不斷優化。招商引資實際到位資金34.3億元，增長35.3%。
（六）經濟社會協調發展，社會事業取得新進步
積極推進科技創新服務平臺建設，加大創新型企業培育力度，全年扶持重點科技項目13個，幫助企業申報專利15項，2家企業被評為省市高新技術企業，2家企業被評為市專利試點企業。教育事業健康發展，區屬學校布局調整方案穩步實施，高中教育資源整合工作全面完成。全年投入資金3000余萬元，新建和改造學校13所，新增校舍面積4000余平方米，維修校舍25000余平方米，辦學條件進一步改善。加強教師隊伍建設，全面實施素質教育，各類教育均衡發展。加快城市社區衛生服務體系建設，3家社區衛生服務中心已建成投入使用，7家社區衛生服務中心即將開工建設，醫療和食品衛生市場進一步規范，轄區無重大疫情發生。社區文化活動設施建設得到加強，新建社區小廣場46個，第六屆社區藝術節成功舉辦，群眾性文化體育活動蓬勃開展。深入開展平安創建，“全國平安建設先進區”通過驗收，社會政治保持穩定。人口與計劃生育工作進一步加強，第二次全國經濟普查全面啟動。物價、檔案、婦女兒童、殘聯等各項社會事業全面進步。
（七）惠民工程穩步實施，和諧建設有了新進展
促進就業、最低生活保障、醫療保障、教育救助等十大惠民工程大力實施，年初確定的33項惠民項目全面完成年度預定目標。全年新增城鎮就業崗位6506個，下崗失業人員再就業3107人，“4045”等就業困難群體實現再就業631人，城鎮登記失業率控制在3.78%。轉移農村勞動力2300人。健全城鎮社會保障體系，城鎮參加五大保險的人數平穩增長，城鄉低保實現了動態管理下的應保盡保，新型農村社會養老保險試點工作積極推進，在全市率先啟動了醫療保險城鄉一體化。強力推進惠民幫扶工作，全面建成了街道（鎮）和社區（村）便民惠民服務中心站點，各類幫扶活動廣泛開展。在全市率先創建3家惠民超市，1800余戶城市低保戶享受了日常生活用品購買補助。認真落實城鄉醫療救助制度，轄區所有村民均享受農村貧困人群醫療救助，“零利潤”藥品覆蓋率達100%，城市醫療年人均救助95元，農村醫療年人均救助106元。繼續實施“寒窗助學”行動，全區共有3607人次享受“兩免一補”政策（其中487人次享受“三免一補”政策），支付經費65萬余元，無一名特困職工子女因家庭貧困輟學，1194名農民工子女就學得到妥善安排。改造完成廉租房453套，為1367戶居民發放廉租房補貼382.8萬元，農村30戶貧困殘疾人危房改造全面完成，銀江鎮敬老院主體工程完工。
積極開展抗震救災工作。在“5.12”汶川地震發生后，全區上下發揚“一方有難、八方支援”的團結互助精神，積極組織救援人員200多人次奔赴災區一線展開救災，及時支援災區帳篷、食品、衣被、藥品等物資，安置災區學生239名，捐贈人民幣955.6萬元。在“8.30”地震發生后，快速啟動三級響應應急預案，動員全區人民萬眾一心，眾志成城，迅即投入到抗震救災工作中，緊急轉移安置受災群眾9150人、臨時安置43850人、妥善安置受災學校6000余名師生，發放救災物資折合人民幣160余萬元、組織捐款210萬元，全面開展了24小時安全巡查、衛生防疫等工作，有效防止了災后疫情的傳播，轄區沒有發生一起因地震災害引發的不穩定事件。同時，抓緊編制和啟動恢復重建規劃，籌集恢復重建資金6400余萬元，快速實施應急工程和恢復重建項目，保障了轄區人民的生命財產安全，取得了抗震救災的階段性重大勝利。
從總體上看，我區經濟社會發展承接了近幾年的良好勢頭，經濟社會發展的穩定性、協調性和可持續性進一步增強。同時，我們還必須清醒地看到存在的困難和問題，突出表現在：服務業發展相對滯后，制造業核心競爭力不強，自身優勢發揮不充分，三二一產業融合發展有待進一步深化；企業自主創新能力弱，節能降耗壓力大，發展空間受到限制，新興產業發展基礎薄弱，發展方式的轉變任重道遠；土地、融資成本上升，機制、措施缺乏創新，一定程度上影響了項目進度和要素流入；經濟社會快速發展的要求，對財政支出的壓力日益加大；化解社會矛盾、促進社會和諧的任務仍然較重。
二、計劃的初步安排
（一）當前面臨的發展環境
受市場需求和產品價格大幅下滑的影響，攀鋼等大企業經營困難，部分中小工業企業陷入停產或半停產狀態，生存空間受到擠壓，部分行業出現嚴重虧損，走出困境仍有待時日；受整體經濟低迷的影響，消費領域不容樂觀，房地產、金融、保險、交通運輸等行業仍可能延續低增長態勢；受盈利預期無法實現的影響，企業投資信心和能力下降，發展后勁受到嚴峻考驗；國家雖出臺了一系列刺激經濟增長的政策，但其效應尚有一個逐步釋放的過程。我區當前仍處于經濟結構轉型的關鍵時期，自身發展中還有許多困難和問題，甚至一些困難和問題在短時間內還難以得到根本解決。
在看到困難的同時，我們還必須充分挖掘有利或潛在的有利因素，從而更好地尋找應對的策略。從外部環境看，雖然當前國際金融市場急劇動蕩，但我國經濟發展具有抵御風險的能力和強勁活力。國家宏觀調控政策出現重大調整，財政政策從穩健轉向積極，貨幣政策由從緊轉向適度寬松，擴大投資、刺激消費、保增長、促發展成為政策的主要取向，資金、土地等要素供給趨緊的狀況會得到極大緩解，企業將得到更多實質性扶持，鋼鐵、建材等行業景氣度有望在巨額投資的帶動下提升。全省、全市經濟從地震災后的低谷中有力回升，并將繼續受到災后重建的拉動。從自身條件看，隨著“雙創”成果的逐步顯現、構建區域性中心城市進程的加快以及一批城市基礎設施和重大三產設施的興建，城市形象不斷提升，旅游業、現代服務業迎來新的發展機遇；隨著工業園區建設的持續推進以及東南沿海產業轉移來臨，我們發展的環境日益改善，主動承接產業轉移的能力不斷提高，招商選資的渠道更加通暢。隨著100萬噸表外礦開發、谷田三期擴能等項目的建設，傳統產業改造升級步伐加快，隨著攀航鈦業鈦材等項目的建設，新興產業發展空間逐步打開，我們發展的內生動力日益增強。
為此，我們既要充分估計環境的復雜性和嚴峻性，深刻認識保持我區經濟社會平穩健康發展的重要性和艱巨性，增強憂患意識，又要正確認識我們的有利條件和積極因素，堅定信心，有效應對。
（二）發展計劃安排的指導思想和主要原則
在計劃安排上，總體把握“四個加快轉變、五個更加注重”的原則。“四個加快轉變”就是加快傳統農業向近郊休閑旅游業轉變、加快傳統工業向新型工業轉變、加快傳統服務業向現代服務業轉變、加快由協助配合城市管理向主動參與城市建設管理轉變。“五個更加注重”就是：更加注重發展方式轉變，在產業結構優化升級、自主創新和節能減排上取得新進展；更加注重社會建設，在改善民生、增進和諧上邁上新臺階；更加注重資源環境建設，在提升城市管理水平、建設生態文明上取得新成效；更加注重區域協調發展，在城鄉統籌上邁出新步伐；更加注重體制機制創新，在優化環境、完善制度、增強活力上力求新突破。
（三）經濟社會發展主要目標
——經濟增長指標：地區生產總值增長10%。其中第一產業增長5%，第二產業增長9%，第三產業增長13%，區屬經濟增長12.6%；社會消費品零售總額增長10%，全社會固定資產投資增長25%，財政收入增長8%。
——節能減排指標：萬元生產總值綜合能耗下降4%以上，萬元規模以上工業企業增加值綜合能耗下降4%以上，化學需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。
——改善民生指標：城鎮新增就業不低于5000人，城鎮登記失業率控制在4%以內；城鎮居民可支配收入增長10%，農民人均純收入增長8.2%；符合政策生育率達到96%以上。
三、實現經濟社會發展目標的主要措施
（一）強力推動投資，促進經濟平穩較快發展。緊緊抓住國家擴大內需的重大政策機遇，大力實施項目帶動戰略，優化投資結構，提高投資效益，確保投資實現較快增長。
完善項目生成機制。緊緊圍繞改善基礎設施、增強發展后勁、產業結構調整和民生工程建設，積極開展項目前期工作，擴大項目來源，增加項目儲備。加大財政對城市、園區、民生、生態等基礎設施建設的投入力度，放大政府投資對社會資金的引領作用“引導項目”；以主導產業升級和新興產業的培育為重點，積極面向國內外大企業和企業集團“招項目”；為搶占產業前沿和制高點，把前期工作延伸到實驗室，參與中試“搶項目”；立足區情特點，發揮比較優勢，圍繞資源“開發項目”；抓住國內外產業轉移的機遇，主動“承接項目”；順應國家產業政策的調整和災后重建機遇，搶前抓早乘勢而上，向國家和省市“爭取項目”。
完善項目推進機制。繼續執行重點項目部門和區級領導責任制、重點項目建設“綠色通道”制、重點項目督辦制。切實加強對政府重大投資的管理，認真做好可行性研究論證，提高投資質量和效益。加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產業政策的領域，廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態環境建設，把政府投資引導作用與發揮民間投資積極性有機結合起來。對重點工程和在建項目，強化組織協調，確保按期推進。對新開工項目，抓緊完成各項審批程序，落實開工前的各項建設條件，確保如期開工。創新融資方式，拓寬籌資渠道，積極破解資金“瓶頸”制約。
（二）擴大消費需求，加快發展第三產業。堅持市場化、產業化、社會化方向，完善和落實市區關于促進服務業發展的扶持政策，加快服務業關鍵領域、薄弱環節和新興行業的發展，改善居民消費預期，切實提高服務業的比重和發展水平。擴大就業承載能力，全年服務業吸納新增就業不低于3000人。
不斷提升消費業。（1）加快構筑新的高端時尚商圈。推進舊城改造，力爭啟動二街坊商業綜合體、桃源街商住項目；加快新區拓展，推進炳三區商會大廈建設。促進連鎖經營、特色超市等新型業態發展。（2）著力提升商貿流通業。積極引進一批名品名店，完成旅游產品特色街的打造，加快推進曼哈頓商業步行街和利川廢舊物資交易市場二期、西海岸市場三期等專業市場建設，建成三星級屠宰場。（3）辦好節慶活動，通過啤酒節、鄉村旅游節、房博會等活動的開展，廣聚人氣商氣，繁榮轄區市場。（4）以發展近郊休閑旅游業為重點，以阿署達至玉佛寺、弄弄溝至大黑山為主要景區，高起點規劃建設一批近郊休閑旅游景點，適時開發沿江休閑項目。（5）推動龍江明珠、水木風華等項目加快建設，促進房地產業穩定發展。（6）把發展服務產業與發展服務事業結合起來，積極推進公共服務的產業化進程，力爭啟動體育公園、沙灘排球基地等項目建設。（7）深入推進“社區雙進”和“萬村千鄉”工程建設，進一步拓展社區服務領域，促進服務業從城市向農村快速滲透，逐步構建節點暢通、城鄉相連、點片互動的服務網絡。
大力發展生產業。（1）大力發展現代物流業。啟動密地綜合物流園、密地糧食物流中心、倮果戰略裝車點等項目建設，加快推進攀西煙草物流中心、金利醫藥物流、汽車4S產業帶、礦產品物料配送中心等項目的實施。（2）抓好三大平臺建設。以股份制商業銀行的引進為重點，著力打造投融資服務平臺；以阿里巴巴網站為核心，加快完善電子商務平臺；以高新技術產業園區綜合服務帶的建設為依托，努力形成制造與服務有機融和、互動發展的新格局。（3）大力培育法律、會計、人才、科技咨詢、信息技術等中介組織，努力建設門類齊全、體系完備、水平較高、競爭有力的區域性中介市場。
（三）優化產業結構，提高工業經濟整體競爭力。按照“做強傳統、培植新興、重點突破、集群發展”的總體思路，堅持走新型工業化道路，著力發展現代產業體系，推動工業從傳統向新興轉型、從做大向做強轉軌、從工業大區向工業強區轉變。
抓好產業結構優化升級。（1）認真落實國家、省、市扶持企業發展的優惠政策，積極制定相應的配套措施，把支柱產業和現有骨干企業的穩定發展作為重中之重，全力以赴幫助企業走出困境、渡過難關。（2）引導現有企業正視金融危機的沖擊，加快戰略轉型步伐，延伸產業鏈條，優化產品結構，不斷提高自身抗風險的能力。（3）加快鋼鐵等傳統產業的提升改造，抓緊培育釩鈦新材料等新興產業，下大力氣抓好鋼企100萬噸表外礦、谷田三期、攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材、順騰碳化鈦、久欣氮化釩等一批有利于結構升級的重大項目。
抓好工業發展載體建設。（1）以建設生態環保型園區的理念為指導，科學定位，突出特色，不斷完善園區規劃。完成高梁坪園6.28平方公里的控制性規劃，力爭通過華山園工業用地規劃評審。（2）大幅提高園區建設資金投入，統籌推進園區路、水、電、排污等基礎設施建設，加快園區拓展步伐，完成倮果三社搬遷、補償、安置及項目入駐，分片啟動流沙坡園開發，積極探索地企共建園區的新路子。（3）創新服務模式，加強園區管理，促進各類要素向園區有序集中，不斷提升園區整體形象。
抓好發展方式轉變的關鍵環節。（1）強化節能減排。加快完善節能減排指標體系、考核體系和監測體系，建立節能減排的長期投入機制，進一步落實節能減排綜合性工作方案。抓好重點領域和重點企業的節能減排行動，逐步實施一批節能減排重點工程。進一步淘汰落后生產能力。（2）強化土地集約節約利用。嚴格按照土地利用總體規劃，切實提高項目單位面積投入強度和整體利用效率，完善土地集約利用的準入和考核機制。立足于挖潛與開發，著力在盤活土地存量上下功夫，推動部分園區用地實現“零地增長”。（3）增強自主創新能力。以鋼鐵研究院、學院國家級釩鈦新技術研究中心、中國釩鈦制品檢測檢驗中心等科研院所為依托，在高新技術產業園區加快建設科技孵化園和中試基地，并適時引入風險創投機構，引導創新要素向園區集聚，全年力爭建成1家工程技術中心，至少培育5個具有自主知識產權的科技成果并實現產業化，促成3-5個項目關鍵技術突破并轉化實施。支持地方企業加快自主創新步伐，全年培育和發展市級專利試點企業2家，力爭新增專利10件。
（四）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設
加快城鄉統籌步伐。（1）完善城鄉統籌發展規劃及配套政策，科學設定年度目標和工作計劃，健全城鄉統籌協調發展的推進機制。（2）在切實保障農民利益的基礎上，完善農村土地流轉機制，加快汽車4S產業帶、密地綜合物流園、高梁坪園區拓展等重點項目的征地、拆遷工作，提高城鄉一體化發展的保障和承載能力。（3）以項目建設為依托，結合災后農房恢復重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套設施建設，加快推進阿署達村、弄弄溝村、沙壩村二社等村民集中安置區建設，妥善解決失地農民的生活出路，保障失地農民的就業需求。（4）積極發展農村職業教育，注重培養各類實用型專業人才，提高農村勞動力轉移就業能力和創業能力，建立健全城鄉統籌的就業服務體系；加快農村社會保障體系建設，大力發展以改善民生為重點的社會事業，將新增社會事業投入向農村傾斜，在就業、醫療、社保等方面努力縮小城鄉差距。
適度發展特色農業。（1）優化種養植（殖）業結構。與近郊休閑旅游業的發展相結合，重點抓好阿署達花香果園特色農業園、秦氏咖啡種植示范園、干熱河谷人工動植物群落示范基地等一批現代農業產業園區；推動雙龍灘規模化生豬養殖場、盛唐生豬黃羊養殖基地建設，支持綠景公司DM生物菌有機肥生產項目的實施，實現畜禽糞便的無害化處理和再利用。（2）提高農產品附加值。重點抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等項目，逐步培育一批規模大、起點高、帶動力強的農產品深加工企業，提高農業產業化經營水平。（3）加快農業基礎設施建設。繼續抓好農業綜合開發和弄弄溝小流域治理。建成弄弄溝村、阿署達水保牌坊至機場路口道路，啟動阿署達至玉佛寺公路建設，全面完成龍崗水庫加壩擴容。
（五）夯實民生之本，努力構建和諧社會
著力改善民生民本。（1）加大充分就業社區創建工作，完善就業援助體系建設，不斷拓寬就業渠道，深入推進城鄉統籌就業，實現區、街道（鎮）、社區（村）三級勞動保障服務網絡全覆蓋。全年新增城鎮就業5000人，確保城鎮登記失業率控制在4％以內。（2）加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，努力向人人享有社會保障的目標邁進。積極推進社會保險城鄉一體化進程，制定被征地農民社會保險和農民工養老保險辦法，鼓勵、支持和引導農民參加城鎮居民醫保；完善城鄉社會救助體系，貫徹落實醫療救助政策，積極實施災害應急救助，深入開展困難群眾臨時救助幫扶活動。探索建立社區居家養老服務，健全城鄉居民住房保障機制和社會福利建設。（3）加大財政投入，集中力量推進就業促進、社區建設、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理、新農村建設等十大惠民工程建設，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓發展成果惠及更多群眾。
全面發展社會事業。（1）提升教育發展水平。根據《學校布局調整方案》、《學校災后重建方案》，穩步推進學校布局調整，確保兩年內全部完成學校災后重建，努力爭創省級防震減災示范學校。積極改善辦學條件，均衡配置教育資源，全面推進素質教育，保持義務教育教學質量全市區縣第一。（2）積極發展文化事業。加大政府對公益性文化事業的投入，更好地保障群眾基本文化權益，啟動區、鎮、農村（社區）文化信息資源共享工程，進一步完善公共文化服務體系。加大對文化產業的扶持力度，促進文化產業繁榮。大力開展全民健身運動。（3）增強公共衛生服務功能建設。強化社區衛生服務，全面建成社區衛生服務中心，不斷提高城市社區衛生服務整體水平。完成銀江鎮衛生院遷建，力爭將婦幼保健站建成國家一級婦幼保健院。進一步加強和完善突發公共衛生應急能力建設，嚴防群體性突發公共衛生事件的發生。積極推進健康教育、五小行業及食品衛生整治、病媒生物防制，切實抓好傳染病防治工作。（4）統籌推動其他各項事業。深化第二次全國經濟普查，啟動第六次全國人口普查；強化人口與計生工作，穩定低生育水平；高度重視老齡工作，切實抓好未成年人思想道德教育；繼續做好審計、物價、婦女兒童、交管、檔案、民族、保密、“雙擁”等工作。
切實加強社會管理。（1）完善社會政策和民主管理制度，提高公眾有序參與社會管理的深度和廣度。（2）切實加強工作，拓寬和暢通社情民意表達渠道，依法及時合理地處理群眾反映的問題。預防、減少和妥善處置發生，最大限度地消除不和諧因素；繼續深入開展平安創建活動，建立和完善覆蓋城鄉的社會治安防控體系，切實保障社會和諧安定。（3）建立健全城市預警體系和應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。堅持抓住源頭、聚焦重點、完善機制，深入開展產品質量和食品安全工作，加強安全生產監督管理，杜絕重特大安全事故發生。
（六）共建美好家園，不斷提升城市形象
有力有序推進災后重建。堅持以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施的原則，將災后重建與長遠規劃相結合、與可持續發展相結合、與改善民生相結合，多渠道籌措資金，從災情實際出發，優先和重點抓好農房、學校等受損較重區域的恢復重建，并通過災后重建工作的有序推進，合理調整基礎設施和生產力布局，努力實現經濟社會的可持續發展。
第6篇：經濟社會發展報告范文
居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實質可看成第二物業，它從金源物業租賃房子，然后分割成店面再轉租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業自身并不生產任何建筑材料，也不直接銷售任何產品。其員工由兩大部分組成，公司內部員工和商戶自己請的銷售人員。其內部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要為其提供服務。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學院的基本情況，特別是與該公司業務相關的幾個專業，如工商管理專業、市場營銷專業和電子專業等，并就高職院校如何為企業服務，如何加強校企合作等問題進行了有益的探討。現就調研的情況總結如下：
一、共同探討的主要問題
1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
答：任何一個企業對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰。向同類型企業挖人才是首選，但目前國家經濟快速發展，各行各業都在擴大自己的規模以求長遠發展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因為公司擴張太快，一般新員工也是邊做邊學。
2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?
答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當今社會，可以培養員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。
3、問：您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答：對員工的要求，是我們這個行業的特殊性。國家要加快經濟發展的步伐，勢必要對現有資源重新進行優化組合，我們企業就是抓住了這個機會，我們這個行業本身不生產任何產品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰略眼光，會發掘優勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是執行力，積極主動地完成工作。
4、問：貴公司有對新員工進行崗前培訓嗎?象我院這樣的高職院校可以為貴公司提供哪方面的人才或服務?
答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業發展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習，邊做邊學。貴校的工商專業或市場營銷專業可以為我們公司提供業務員，但需結合我們公司的特殊情況，因為我們公司的業務員不但需要做常規的商場管理還需要為商戶提供服務，甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業的學生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財務人員;熟悉水電安裝的學生也可為我們物業部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關系。
二、企業對高職院校服務當地經濟和社會發展的意見和建議
1、目前中國傳統式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業真正要用的?拿獎學金的優等生擅長的東西到了企業也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業的學生，可能每年在校都是三好學生，每次都拿獎學金，可讓他去做個簡單的市場調查，他們就不知所措了。而企業看重的就是這些。可以說高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節現象。有必要改變現行的培養模式，要貼近市場。
2、企業用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養機制相對來說較為死板。企業需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養出相應的人才，目前校園的人才培養滯后于社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態，及時更新自身的教學內容和教學方法。
3、高職院校制度相對于企業來說比較死板，當時局變化，企業可以很快換血轉型，建議高職院校可以向企業學習。既然高職院校是為社會服務，學生不能僅局限于向學校教師學習，企業的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當地經濟和社會發展就必須實在點。
4、隨著信息時代的進步，現代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如，目前大部分學校工商專業的學生，暫時都不適合做我們公司的業務員。我們公司的業務部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業務部轉，反過來也就是說，我們業務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經成為各行各業的香餑餑。
三、調查組對高職院校服務當地經濟和社會發展的意見和建議
以服務為宗旨，與當地經濟建設和社會發展相適應，滿足當地經濟建設和社會發展對新形勢下高素質、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調查了一家企業，但通過本次調查仍然很受啟發。據此，我們提出如下幾點建議：
1、高職院校要真正樹立為當地經濟建設和社會發展服務的辦學思想，主動落地。 每個地區的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經濟發展方向、規劃目標、發展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當地需要，并切實行動起來，為當地做一些實實在在的事，贏得信任，要讓當地政府、企業能感受到學校在當地，并對當地有用，而且值得依賴。
第7篇：經濟社會發展報告范文
一、總體要求
全面學習貫徹黨的xx大精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞市委、市政府提出的年度總體發展目標，把握發展新趨勢，抓住改革新機遇，精于謀劃，善于統籌，敢于創新，勤于管理，充分發揮發改部門綜合職能優勢，深化實施“xxx”規劃各項目標任務。
在整年工作著力點上，努力實現四方面的轉變。一是從偏重于對微觀主體的直接管理，轉變為強化發展戰略規劃編制實施和加強宏觀調控。突出對經濟社會發展的宏觀把握和調控，向職能轉變邁出新步伐。二是從以前期工作為重心轉變為前期規劃、中期管理和后期監督并重。既要發揮綜合、管理職能，也要履行監督、執法職能，在不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟能力的同時，加強行政管理能力，提高監督和執法能力。三是從以發展為中心轉變為統籌協調發展、改革和穩定關系。貫徹和落實科學發展觀，堅持從實際出發，解放思想，實事求實，謀求市域內城鄉、經濟社會、人和自然、行政區與經濟區間的統籌協調工作，統一規劃和部署，處理好發展、改革和穩定的關系。四是從側重于經濟管理轉變為引導全社會的經濟社會活動。不斷加強對經濟社會發展的評估分析，加大經濟領域和社會領域的有效調控、動態監測，做好經濟領域改革的同時，深化社會領域改革，強化社會服務和管理。
二、主要任務
（一）堅持規劃引導，著力推動經濟新增長。
切實強化規劃引導，綜合發揮發改工作經濟分析、改革創新、項目管理、價格監管等職能，聚合各方積極因素，提升慈溪經濟社會發展水平。把握xx都市北部中心城市確立的現實機遇，提高xx競爭實力；利用杭甬高速客運專線及場站建設的預期機遇，實現要素集聚。充分發揮大橋經濟的集聚輻射功能、溝通吸納功能和聯系橋梁功能，促進全市經濟又好又快發展。調整經濟結構。通過推進投資、消費、出口“三駕馬車”的升級優化，提升現有產業層次，替代落后低端產業，跟進新興優質產業，促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。增加發展動力。以“改革、開放、創新”經濟發展新的三駕馬車作為發展新動力，深化改革，再創體制機制新優勢，擴大開放，提高開放型經濟水平，加快創新，提高區域自主創新能力。改善發展條件。樹立長遠發展眼光，積極破解要素瓶頸制約，優化生產力布局，強化基礎設施建設，創造和改善經濟社會發展條件。構建和諧社會。以“民生、民和、民安”為出發點，發展社會事業，夯實民生基礎，維護社會穩定，夯實民和基礎，強化社會管理，夯實民安基礎。
1、編制XX年全市國民經濟和社會發展計劃草案，及時做好相關預期目標的下達工作；跟蹤督促檢查年度發展計劃執行情況，編制國民經濟和社會發展計劃執行情況報告。
2、扎實落實《規劃管理辦法》，強化規劃審查和管理，著手開展“xxx”規劃中期評估工作。配合開展主體功能區發展等規劃編制。
第8篇：經濟社會發展報告范文
一年來，在委黨組的正確領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹科學發展觀，堅持建設“經濟強市、文化名市、現代化中等城市”目標，落實“三抓帶動、產業支撐、項目開發、城鄉互動、優化環境”二十字方針，積極有效開展工作，抓亮點、刨特色，較好地完成了本職工作。
一、2007年工作回顧
1、理清思路，明確目標。年初，全面分析200*年經濟運行情況，預測2007年經濟發展的環境，深刻認識面臨的挑戰和可能出現的問題，根據市委、市政府經濟社會發展的指導思想，編制出2007年國民經濟和社會發展計劃（草案），提出了2007年經濟社會發展基本思路、主要目標和工作重點，為全市經濟社會發展描繪了奮斗目標方向。依此，撰寫《**市200*年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2007年計劃（草案）》，依法向市人大會議報告，審議通過執行。
2、加強經濟運行監控和預警預測，當好領導參謀。根據年初市人大會議審議通過的國民經濟和社會發展計劃以及市委工作會議精神，積極做好經濟運行情況的調查研究，掌握執行情況，做好經濟運行的監控和預警，及時發現運行中存在的問題，做到一季度一分析，為領導決策提供參考。依法向市人大匯報2007年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況，并根據市人大提出的審查意見，制定措施，加強重點經濟工作，確保經濟社會繼續持續健康發展。10月份，在科學預測2007年我市經濟社會發展趨勢基礎上，深入分析2008年經濟運行情況，既充分看到各種有利條件和積極因素，又深刻認識面臨的挑戰和可能出現的問題，初步編制出2008年國民經濟和社會發展計劃（草案），提出了2008年經濟社會發展基本思路、主要目標任務和工作重點。并按照要求上報省發改委，為省發改委編制全省年度目標提供依據。監控“十一五”規劃執行情況，為做好中期評估奠定基礎。
3、突出重點，抓住關鍵。項目工作是全市經濟工作的重中之重，也是發改委的中心工作。一年來，按照職責分工，增強項目意識，多方捕捉信息，搶抓政策機遇，加大向上爭取力度，項目爭取工作取得了可喜的成績。由于經貿方面項目屬于國家、省政策導向性項目，項目少資金量小，但是為了爭取有限的項目資金，我們充分利用擴權機遇，在幫助企業完善報批材料的基礎上，加大爭取力度，今年新爭取棉花加工企業400噸打包機發行項目3個，分別是華紡企業、銀和公司和第一油棉廠等，共爭取貼息資金75萬元，每個企業25萬元，項目爭取個數在五個擴權縣市中占第一位。根據國家產業政策，2009年將全部關停400噸以下的打包機，項目爭取資金數量雖小，但為企業今后的發展爭取到了入場券，求得了生存權，意義重大。
4、育特色，抓亮點。一是進口設備免稅申報工作創歷史新高，繼2006年該項工作權限下放我市后，我們積極學習各項相關政策，理清工作思路，迅速熟悉了業務，當年為永泰棉紡爭取12臺進口全自動絡筒機設備免稅。今年又為南陽裕祥、華紡企業等兩個企業爭取進口設備免稅，目前進展順利，兩家企業均已獲得國家發改委的確認，進口設備正在辦理，這兩個項目將為企業節約投資2000萬元以上，同時，大大地提高了企業的裝備水平，增強企業市場競爭力。二是積極爭取2008年進口棉花關稅配額。按照國家、省發改委通知要求，對我市棉紡企業進行全面調查，對符合申報條件的企業，進行宣傳發動，增強申報信心，通過篩選，對符合條件的華紡企業，南陽裕祥、永泰棉紡和瑞達紡織等4家企業的申報材料進行認真審查，補充完善，達到上報要求。為加強爭取力度，委主要領導赴省發改委做工作，發改委同意部分項目上報國家發改委，屆時，將為我市企業減少原材料成本500萬元以上。
二、2008年工作重點
2008年，工作基本思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照委黨組的安排部署，認真落實科學發展觀，大力開展調查研究，加大對經濟社會發展運行情況及問題的分析和預測，為市領導當好參謀。
工作重點是：
一）、綜合工作
1、科學制訂好2008年國民經濟和社會發展年度計劃，指導經濟社會健康持續穩定發展。
2、加大調查研究力度，做好國民經濟運行的季度分析和均勢預測，為領導當好參謀。
3、做好年初和年中國民經濟和社會發展計劃執行情況報告的起草，依法向市人大匯報，并依據人大提出的意見，進行調整。
二）規劃工作
1、認真做好“十一五”規劃的中期評估。2008年是“十一五”規劃承上啟下的一年，要充分評估前兩年規劃執行情況，認真客觀預測后三年的運行情況和發展趨勢，提出主要經濟社會發展目標、工作重點和任務的評估意見，并以市政府名義向市人大匯報，對需要進行的調整的，待人大同意后進行調整。
2、全面收集整理全市主體功能區相關數據資料，積極配合省發改委規劃區做好主體功能區規劃。
3、完成丹江口庫區**市國民經濟和社會發展規劃和庫區六鄉鎮經濟社會發展規劃，配合做好南水北調工程對口項目支援。
4、按照國家對進口設備免稅政策調整的要求，做好企業的宣傳服務工作。
三）經貿工作。
一是做好棉花加工企業加工資格的換證工作；
二是加大督查力度，促使納入省400噸打包機技改計劃的3個項目（雪陽棉紡、華紡紡織、銀和公司）的建設進度，確保2008年5月前建成投產。
第9篇：經濟社會發展報告范文
十七大報告明確地提出：“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。”圍繞這個問題，報告對于做好“三農”工作提出了許多新的要求，為進一步做好“三農”工作指明了方向。
統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，最重要的是深入貫徹落實科學發展觀，站在全局和戰略的高度，通盤考慮和配置各種資源，加大對農村經濟社會發展的支持力度，從根本上突破城鄉二元結構，逐步縮小城鄉差距，實現城鄉一體化。在實際工作中，要注意切實把握以下八個要點：
進一步加強農業的基礎地位。改革開發以來，我國農業和農村經濟快速發展，但是農業基礎地位脆弱的狀況并沒有完全改變，與國民經濟和社會發展的要求還有較大差距。當前和今后一個時期的重要任務，仍然是要大幅度增加對農業和農村的投入，不斷鞏固和加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路。特別是建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
加快現代農業和農村經濟發展。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為社會主義新農村建設的首要任務，是不可動搖的。但要看到，農村基礎設施尤其是生產性基礎設施建設滯后的狀況日益凸顯，農村市場體系和農業服務體系還不健全。在推進現代農業建設和農村經濟發展的同時，應當大力加強農村基礎設施尤其是生產性基礎設施建設，健全完善農村市場和農業服務體系。
繼續強化完善支農惠農政策。雖然農民得到了較多實惠，但是農民收入水平依然偏低，農業生產條件依然落后。這就需要加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力。只有這樣，才能確保國家糧食安全，適應經濟社會發展對農業日益增長的需求。
不斷促進農民增收就業。促進農民增收是“三農”工作的核心問題。除了積極發展現代農業外，還要繼續發展鄉鎮企業，不斷壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業，努力提高扶貧開發水平，千方百計增加農民收入。
深化農村各項改革。首先要深化農村綜合改革，同時推進農村金融體制改革和創新，改革集體林權制度，協調推進農村其它各項改革，以此增強農業、農村發展的內在動力和活力，建立促進農村經濟社會持續發展的體制保障。
堅持農村基本經營制度。農村基本經營制度符合我國國情和農村實際，必須長期堅持下去。同時，應當穩定和完善土地承包關系，按照依法、自愿、有償的原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營，以適應現代農業發展的需要。
