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    生態恢復報告精選(九篇)

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    生態恢復報告

    第1篇:生態恢復報告范文

    本周生態股主持召開了山水林田湖草生態修復工程項目實施情況報告會,分管副局長薛晉斌參加了會議。會上各標段主要負責人就項目的進展情況進行了詳細的匯報,在聽取了各標段的進展情況和存在的問題后,充分肯定了各標段施工單位在推動項目建設上所取得的成績,并要求各施工單位要倒排工期,緊盯時間節點,強化協調調度,加強工程質量安全管控,努力打造精品優質工程,全力以赴確保重點項目工程建設按時按質竣工完成。

    5月12日生態股接到尖草坪區安全生產委員會辦公室督辦卡。接到通知后生態股迅速就所反映問題進行了實地核實,并將現場情況拍照后如實向安委會辦公室進行了反饋,明確了隱患現狀和責任主體。

    本周在選煤社區參加了由護路中心商中鐵太原鐵路局及尖草坪區護路辦、社區聯合舉行的第二期“手拉手。心連心”便民公益暨愛路護路宣傳活動。活動現場發放了宣傳材料和宣傳品。向市民廣泛宣傳愛路護路、自我防范知識及相關法律法規,進一步增強了廣大市民愛路護路意識。

    第2篇:生態恢復報告范文

    三明市生態環境局

    關于永安市水東南高鋁粘土礦有限公司年采3.5萬噸耐火粘土、石墨礦擴建工程

    環境影響報告書的批復

     

    永安市水東南高鋁粘土礦有限公司:

    你公司報送的由三明市森宇環保科技有限公司編制的《永安市水東南高鋁粘土礦有限公司年采3.5萬噸耐火粘土、石墨礦擴建工程環境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)和要求審批的函收悉。報告書編制單位根據專家意見進行了修改、補充、完善。現對《報告書》(報批本)批復如下:

    一、2018年12月27日,三明市國土資源規劃所出具了《永安市水東南高鋁粘土礦有限公司水東南高鋁粘土礦產資源開發利用、地質環境恢復治理土地復墾方案》(明國土資開發審[2018]13號),根據《福建省建設項目環境影響評價文件分級審批管理規定》(閩環發〔2015〕

    8號文),我局開展該項目的環評文件審查工作。

    我局于2021年4月14日受理本報告書,并于4月14日至26日進行受理公示(10個工作日);于4月16日至22日進行擬審批公示(5個工作日);2次公示均在永安市人民政府網站上進行,公示期間我局未收到關于本報告書的意見。

    二、本項目位于永安市安砂鎮曹田村,為擴建項目。礦區由31個拐點坐標圈成,礦區面積1.727km2,開采規模為3萬噸/年耐火粘土、0.5萬噸/年石墨礦,開采標高為+690米~+325米,礦山服務年限15年;采用露天+地下聯合開采方式。

    項目在全面落實環境影響報告書和本批復提出的各項生態保護及污染防治措施后,我局同意你公司按照《報告書》中所列工程的性質、規模、地點、環境保護對策措施及下述要求進行擴建。

    三、項目設計、建設及運營管理中應重點做好以下工作:

    (一)按“以新帶老”的原則,對原有礦山存在的環境問題進行整改。

    (二)落實《報告書》提出生態環境保護措施。占用的林地、土地面積不得超過相關部門的許可范圍。項目應嚴格按照開發利用方案進行開采,在取得水利、林業、應急等相關部門的許可后方可建設。依照本項目礦山資源開發利用方案、生態環境恢復治理、土地復墾方案及審查意見的要求,落實礦山生態治理與恢復專用資金和各項生態防治措施。

    (三)落實《報告書》提出的施工期廢水、廢氣、噪聲、固體廢物及生態保護措施,減輕施工期對環境造成的影響。

    (四)嚴格按照《報告書》提出的廢水及地下水防治措施,規范建設礦區排水系統、截排水溝、沉淀池、排污口,確保所有外排廢水達標排放;項目的建設不得對北區飲用水源造成影響。

    (五)爆破、裝卸、運輸等生產過程應按《報告書》要求采取噴霧灑水等降塵、除塵措施,運輸車輛應加蓋篷布及保持車身清潔并采取較低速度行駛以減少對運輸沿線環境空氣的影響。

    (六)合理安排生產作業時間,采取有效的噪聲防治措施,控制采礦和運輸噪聲對附近村莊居民生活造成影響。

    (七)落實《報告書》提出的固體廢物防治措施。項目生產的廢土石及沉淀池污泥應綜合利用。生活垃圾納入安砂鎮生活垃圾處理系統,定期由當地環衛部門外運進行處置或無害化處理。

    (八)落實《報告書》提出的環境風險防范措施,建設應急事故池,并編制應急預案報備生態環境部門。

    四、污染物排放標準

    (一)廢水執行GB8978-1996《污水綜合排放標準》表1、4中一級標準。

    (二)廢氣執行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》中表2標準。

    (三)廠界噪聲執行GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2類標準。周邊建設施工噪聲執行GB12523-2011《建筑施工場界環境噪聲排放標準》。

    (四)一般固體廢物的貯存處置執行《一般工業固體廢物貯存處置場污染控制標準》(GB18599-2001) 及2013年修訂單。有新標準實施后,應按新標準執行。

    五、工程建設必須嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度,落實各項環境保護措施并依法開展自行驗收及辦理排污許可證。

    六、項目建設應按照國家有關法律法規以及福建省委、省政府關于社會穩定風險評估的要求,落實各項措施,配合當地政府加強宣傳工作,定期企業環境信息,主動接受社會監督;建立暢通的公眾參與平臺,及時解決公眾提出的環境問題,滿足公眾合理的環保保護要求,切實維護人民群眾的根本利益,創造和諧穩定的社會環境。

    七、如工程的性質、規模、地點或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動,應當重新報批本工程的環境影響評價文件。

    八、我局委托三明市永安生態環境保護綜合執法大隊組織開展本項目 “三同時”監督檢查和日常監督管理。

                   

     

     

                            三明市生態環境局   

                              2021年4月27日

     

     

     

     

     

     

     

    第3篇:生態恢復報告范文

    [關鍵詞]礦山環境保護 綜合治理 資料搜集 現狀調查

    [中圖分類號] TD167 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-4-233-1

    1概論

    礦山環境保護與綜合治理就是評估礦山建設及生產活動造成的環境問題及其危害,制定礦山環境保護與治理措施,采用工程和生物等手段使礦山環境得以恢復或重建的技術方案的總稱。這是一個涉及礦山地質、礦產地質、工程地質、水文地質、環境地質、地質災害、巖土設計、結構設計、綠化設計等多學科的工程,目的是通過礦山地質環境影響評估,為礦山環境保護、規范化管理和礦山生態恢復提供依據。

    要做好礦山環境保護與綜合治理工作,主要是通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調查。資料的搜集可以明確礦山地質環境條件,現狀調查可以查明現狀條件下礦業活動引發的主要環境地質問題,從而為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

    2資料搜集

    礦山環境保護與綜合治理的資料搜集,應該包括地質資料、水文資料、礦山資料、礦山設計資料、礦山環境保護與生態恢復治理成果資料等。

    2.1地質資料主要包括:礦區普查地質報告、礦區勘探地質報告。

    (1)通過這些地質資料可以了解礦區所處行政區地理位置、地理坐標;周圍交通及基礎設施、城鎮鄉村;氣象、水文;地形地貌(主要是所處地貌單元,地貌形態特征,特別是與礦山工程有關的微地貌特征以及周圍可開發利用的地貌景觀資源);土地類型及植被情況。

    (2)可以概略了解礦區區域地層巖性和巖漿巖、變質巖的分布。

    (3)可以詳細了解礦區地層層序、厚度、巖性、產狀、相互接觸關系,含礦巖系中的含礦層位及其走向、傾向,礦層(體)產狀、形態特征及空間分布,巖漿巖的種類、規模、分布范圍,特別是成礦后期對礦體(層)和圍巖造成破壞的巖漿巖以及與成礦變質作用和圍巖蝕變有關的變質巖類型、特征、分布情況。

    (4)概略了解礦區區域地質構造的分布發育、特征;

    (5)詳細闡明評估區基本構造形態,褶皺、斷裂破碎帶的性質、特征、產狀、規模、分布情況與礦山工程場地的關系,重點是活動斷裂。

    (6)工程地質方面包括:巖土體結構類型及特征,礦層頂底板圍巖的穩定性;構造破碎帶及小構造發育分布情況,重點是切穿礦床破壞圍巖穩定性的斷裂;軟弱巖層及軟弱夾層的巖性、厚度、層位、分布;礦床圍巖蝕變帶分布、種類、特征(與巖漿活動有關的礦床中,礦床與圍巖之間常分布有寬度不一的蝕變帶,是影響圍巖穩定性的薄弱帶);風化帶厚度、風化程度、分布,隨地形的起伏變化;構造破碎帶、圍巖蝕變帶、風化裂隙帶三帶組合關系;殘積層巖性、厚度,第四系覆蓋層巖性厚度變化及特殊土發育分布特征;地震加速度值、設計地震分組、各類采礦工程及礦山設施的抗震設防烈度。

    2.2水文資料主要是指礦區的水文地質報告。

    該報告可以明確闡述評估區所處區域水文地質單元的位置,水文地質結構特征,礦層(體)位于當地侵蝕基準面的位置,礦層(體)頂底板圍巖隔水性(巖性、厚度、穩定性),礦床的進水與隔水(阻水)邊界條件,補、徑、排條件和充水條件,老窿、老硐和巖溶裂隙的充填情況,斷裂構造與破碎帶的含水性、導水性,地表水體分布與地下水的水力聯系。

    2.3礦山資料包括:礦山專題性地質資料與生產科研成果、可行性研究報告等,

    評述礦山勘查階段、設計階段、生產階段完成的礦山地質工作成果及工作程度。

    2.4礦山設計資料主要:礦山開采設計方案、礦山開發規劃方案、礦山開發利用方案。

    通過這些資料的收集,可以了解

    (1)礦山類型,礦區范圍與面積(礦區面積是指礦界范圍之內在地形圖上投影的平面面積),礦山建設規模。工礦企業的分布;土地類型及土地利用等。

    (2)礦山開發歷史與現狀

    建礦時間、礦山開發進程階段(新建礦山、改擴建礦山、生產礦山、閉坑礦山)的狀況,開采區層位、開采范圍、開采深度(開采水平)、實際生產能力,采空區(范圍、面積、累積厚度、多礦層結構及埋深),礦山閉坑年限。

    礦山開采工程類型、規模、布局,包括露天采場境界和地下采區、選礦廠、尾礦庫(壩)、排土石場、尾礦輸運管線、污水處理設施、建議運輸礦路、供水工程、炸藥庫、工業場地(管理區)、生活區等。

    礦山開采方式、開采順序、首采區,露天采場和地下采區工程要素,開拓運輸系統及外部運輸,采選方法和生產工藝流程,礦山廢渣、廢水、粉塵的排放處理方式方法,礦山生產服務年限。

    2.5環境資料主要為礦山地質環境保護與生態恢復治理成果

    闡述本礦山開發和周圍礦山開發及其他人類工程活動(公路建設、城鎮建設、農田建設、抽取地下水)對評估區地質環境影響,曾發生的礦山環境地質問題。

    3礦山環境現狀調查

    礦山地質環境現狀調查是指建礦以來,在礦業活動及其它人為、自然因素影響下,已發生和現存的主要礦山環境地質問題(含地質災害)。主要包括:

    3.1礦山土地資源環境調查

    礦山工程建設及工程活動壓占損壞土地情況。

    3.2地貌景觀調查

    破壞地貌景觀(海拔高程、相對高差、采坑、棄渣)、植被和土壤環境污染(包括范圍、面積、類型、程度、危害等)。

    3.3礦山水資源環境調查

    礦山開發對地下水均衡系統影響破壞(地下水位、水量變化、水質污染)和地表水影響(河、渠、湖、水庫水量變化和水質污染),以及對工農業生產用水、生活用水影響程度評估。棄渣中礦石化學成分。

    3.4礦山地質災害調查

    包括崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、采空塌陷、地裂縫等地質災害的危險性。

    3.5綜合分析:通過現狀調查,確定礦山地質環境影響程度,編制礦山地質環境現狀圖,為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

    4工作總結

    通過收集資料和對礦山范圍及其周邊進行野外調查,可以確定評估范圍,根據評估區重要程度、礦山生產建設規模、礦山地質環境條件復雜程度,進一步確定評估級別,為礦山環境保護和生態恢復治理規劃方案打下堅實的基礎。

    參考文獻

    第4篇:生態恢復報告范文

    礦山開采不僅改變了原有的自然景觀,而且產生了一些新景觀,致使區域景觀協調性發生變化。項目運營的三廢排放、噪聲污染和突發性污染事故均造成環境污染,施工作業物料運輸等帶來廢水、噪聲震動、廢氣和固體廢物污染隱患和環境突發事件隱患。在建設過程中占用土地,造成土地資源減少,大量的棄渣場、臨時施工場造成土地質量和土壤環境變化,土地利用價值改變等;造成對社會環境造成一定程度的影響。

    2生態驗收調點

    調查因工程內容(如開采面積、開采深度、棄渣量堆放等)造成對自然環境和生態環境的影響,植被、土壤環境變化、水土流失情況、防護工程及其效果、綠化工程及其效果、景觀影響等。礦山開采的近期、中期和開采終止后生態恢復計劃、規劃和實施方案及落實情況。環境影響報告書及設計中各項環保措施和各級環保主管部門的審查意見中有關環境保護要求落實情況及有效性,并根據調查結果提出環境保護補救措施[1]。調查工程采取的生態恢復、水土保持及污染防治措施。通過對工程所在區域環境現狀監測與調查,比較項目建設前后環境質量變化情況,分析各項環保措施實施的有效性。針對工程已產生的實際環境問題及可能存在的潛在的環境問題,提出切實可行的補救措施和應急措施,對已實施的尚不完善的措施提出改進意見,對新產生的環境問題提出減緩和補救措施[1]。環境保護目標調點:礦山附近村莊、河流、自然保護區、飲用水源保護區、礦產資源及文物古跡等。

    3調查的主要內容

    3.1項目工程概況

    (1)核實項目建設過程履行環評審批全過程,涉及項目變更的要求變更環評審批手續。(2)核實項目選址與環評報告書和批復文件確立的選址是否一致,重點核實造成環境影響的尾礦庫、廢石堆場選址情況。(3)工程調查和項目組成,包括礦區范圍、開采范圍、標高、開采方式、建設內容、產品種類、名稱、規模、服務年限、取棄土石量、廢石場、尾礦庫、工業場地建設等。屬于續采工程或技改擴建工程的要調查原有工程情況,本項目與原有項目在主輔工程和環保工程等方面的依托關系。(4)項目生產工藝、工程技術經濟指標及生產負荷、產污環節及污染治理、生態恢復、水保措施、清污分流、污污分治等情況,如廢石堆場、尾礦庫設計施工單位情況、壩下滲濾水收集池和監測井,周邊排洪溝建設,礦區排洪、開采范圍內雨水收集等。(5)調查運礦路線、道路建設,礦區道路和礦山與外界連接道路建設情況。(6)調查工程環保投資包括水污染治理投資、大氣污染治理投資、固體廢物治理投資、噪聲治理投資和環境監測儀器配置以及生態保護和綠化投資等。(7)項目周邊敏感點分布、敏感點與項目的相對位置關系和距離。如受廠界噪聲運輸路線噪聲、粉塵影響的村莊,尾礦庫、廢土石堆場影響的地下水和村莊,水系河流、溶洞暗河、農田土壤以及自然保護區、稀有動植物、保護文物等等。因為時間的不同和施工工程的變化使保護目標發生相對位移,環評報告書中所涉及到的保護目標未必與驗收調查時實際存在的保護目標相同,在工程調查中要實地調查。

    3.2生態環境現狀調查

    (1)區域自然環境現狀調查主要包括地形地貌、氣象、地質水文、植被、土壤、動植物、礦體特征和成分。(2)是可持續發展影響調查:包括土地資源影響調查、水資源影響調查等。(3)區域社會環境調查;工農業生產;土地利用、水環境功能區劃;自然保護區、風景名勝區等調查。

    3.3生態環境影響調查

    (1)施工期生態環境影響調查礦山的削頂表層剝離、運礦道路等工程開挖地段、廢土石堆放、尾礦庫建設等直接破壞礦區內原有植被,造成地表土,隨著大氣降雨或風的影響,極易發生風蝕和水蝕的水土流失。現場調查項目采取的生態恢復措施,分析其效果和技術可行性。(2)運行期生態環境影響調查項目露天開采,不可避免的造成自然生態環境的破壞,完全改變區域的地形地貌,破壞植被和動植物的生存環境,隨著開采不斷深入,自然生態環境破壞面臨的壓力越大,對動植物的影響將不可逆轉,調查報告要重點分析項目在開采年限范圍內對生態環境的累積影響。景觀影響調查:主要包括區域景觀狀況調查、項目景觀構成分析和影響景觀的不利因素分析等。生態危害調查:包括露天開采對區域動植物的影響;水土流失強度調查和水土流失防治措施調查;礦區土地復墾措施及有效性分析。項目永久占地狀況、臨時占地及其恢復狀況。

    3.4建設項目社會環境影響

    調查環保搬遷包括防護距離內環保搬遷,震動噪聲污染引起的村莊搬遷問題,建設項目征地搬遷及其賠償等。工程占地對農業生產的影響等社會環境影響調查。

    3.5建設項目生態環境保護措施調查

    根據環評及其批復要求,重點檢查企業水土保持方案和土地復墾方案制定、資金籌措、已開采區措施落實情況;對山區露天開采項目檢查開采邊界排洪溝建設情況;廢土石場堆放、攔渣壩、雨水收集系統、排洪設施、壩下滲濾液收集及監測情況。對以上各項措施和設施建設有效性進行評價,對不完善的措施提出環境保護補救措施建議。

    4污染因素調查與監測

    4.1水環境調查監測內容

    (1)廢水監測:露天開采項目廢水主要有廢石攔渣壩壩下收集水池廢水和少量生活污水,壩下收集池廢水一般循環使用,部分外排,對外排廢水進行監測。少量生活污水,一般用化糞池處理后用于周圍林地灌溉。監測指標以監測特征污染物指標為主。(2)地表水監測:根據環評和批復文件調查評價范圍內地表水系分布情況,明確納污水體及納污水體功能區劃;由于露天開采項目廢水僅為雨水沖刷引起的面源污染,因此,在對地表水監測布點時要對礦區河流上游、礦區范圍、河流礦區下游監測布點監測,同時監測河流底泥,監測項目為水質常規項目和項目特征污染物指標。(3)明確調查范圍內的地下水流向,在礦區地下水上游、下游布點監測,盡量與環評點位一致,監測項目為水質常規項目和項目特征污染物指標。

    4.2大氣環境影響重點調查內容

    (1)有粉碎加工工段的,對破碎工段、皮帶運輸、裝卸物料等揚塵點采取的抑塵措施進行調查,對配套的除塵設施除塵效果進行監測,監測項目為顆粒物[2]。(2)根據環評所提出的措施,檢查對大氣污染源環保措施的落實情況,包括:礦區灑水抑制揚塵、篩分破碎車間灑水加裝除塵、礦山運輸車加蓋等。(3)廢氣廠界無組織排放監測,下風向設置監控點,監測顆粒物無組織排放[3]。

    4.3聲環境影響調查

    (1)結合環境影響報告書中的噪聲監測布點,特別關注環境影響報告書中預測結果超標的敏感點。(2)選擇距工業場地和道路較近(小于200m)的村莊、學校;廠界內有高噪聲設備的對應廠界適當增加監測點;監測因子為等效聲級LAeq。(3)應給出如下結論:根據驗收標準,分析工程周圍的敏感點環境噪聲和廠界噪聲的達標情況;分析現有噪聲防治措施的有效性及存在問題,在對措施有效性分析基礎上,針對存在的問題,提出相應的聲環境保護補救措施建議[3]。

    4.4公眾意見調查

    建設項目公眾意見調查,其調查內容主要包括公眾對項目建設的基本態度,施工期及運營期主要環境影響。了解施工前期和施工期曾經可能存在的生態環境問題及其采取的措施,針對遺留的生態環境問題和運行期產生的生態環境問題,征求公眾意見,作為進一步采取生態恢復措施的參考。公眾意見調查應在工程的影響區域內進行,調查方式采用分發調查表的形式進行。調查表宜發放100份。對調查內容進行逐項分類統計,分不同地域特征、不同年齡、不同職業計算各類意向或意見數量和比例,并依據調查統計結果對建設項目的主要影響、公眾對工程建設的意見進行分析。

    5結論

    第5篇:生態恢復報告范文

    一、督察整改工作情況

    XX局長、XX副局長1次深入現場檢查調研,協調推進濕地公園內栽植樹木及退化濕地恢復工作,并要求做好濕地公園濕地保護與恢復補助資金預算等工作。

    二、督察整改任務進展情況

    截至目前,中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務1項,應完成整改任務1項,按序時推進1項,問題是“回頭看”反饋任務十四:“第一輪督察指出,省有關部門在飲用水水源地水質管理等方面責任落實不到位,存在履職不嚴不實問題。整改方案要求,各地、各部門要推動從源頭、體制機制上解決生態環境突出問題。但督察發現,一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作,但責任壓得不實、工作浮于表面,整改推進比較被動”。

    市林業局整改措施:“加強水庫區域內涵養林的保護”。

    現階段XX水庫林場正組織人員進行濕地公園內涵養林樹木補植及退化濕地恢復,總面積為11.473公頃。生態監測保護系統已完成規劃正在組織實施。

    三、存在的主要問題

    第6篇:生態恢復報告范文

    為認真貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》的有關要求,合理開發煤炭資源,保護和改善礦區生態環境,現就進一步加強煤炭礦區總體規劃和煤礦建設項目環境影響評價工作有關事項通知如下:

    一、強化煤炭礦區總體規劃環境影響評價

    (一)各產煤省(自治區、直轄市)有關部門應根據國家大型煤炭基地建設規劃,按照“統一規劃、合理布局、有序開發、綜合利用、保護環境”的原則,組織編制或修編礦區總體規劃。在編制或修編過程中,要充分考慮本地區煤炭資源稟賦、環境容量、生態狀況和經濟發展需要,合理確定礦區建設規模、生產能力和開發順序,增強規劃的科學性和指導性。

    礦區總體規劃要依法進行環境影響評價,對規劃實施后可能造成的環境影響作出分析、預測和評估,提出預防或減緩不利影響的對策措施。經批準的礦區總體規劃環境影響評價文件是煤炭開發建設活動的基本依據。

    (二)規劃編制機關在報批礦區總體規劃時,應將規劃環境影響評價文件一并附送規劃審批部門,同級環保行政主管部門負責召集有關部門代表和專家組成審查小組,對礦區總體規劃環境影響評價文件進行審查。規劃環境影響評價文件結論和審查意見是批準礦區總體規劃的重要依據。

    (三)經批準的礦區總體規劃的范圍、井田劃分、建設規模等主要內容發生重大調整的,應當重新進行環境影響評價。

    (四)規劃編制機關對涉及公眾環境權益的礦區總體規劃,應當在報批前舉行論證會或聽證會,也可以采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見。

    二、規范煤礦建設項目環評審批,嚴格準入條件

    (一)煤礦建設項目必須依照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的規定進行環境影響評價。環境影響評價文件未經批準,建設單位不得開工建設。

    (二)煤礦建設項目應當符合經批準的礦區總體規劃及規劃環評要求,未進行環境影響評價的礦區總體規劃所包含的煤礦建設項目,環保部門不予受理和審批其環境影響評價文件。

    (三)煤礦建設項目環境影響評價文件實行分級審批。國家規劃礦區內年產150萬噸及以上的煤礦建設項目,其環境影響評價文件由國家環保總局審批;國家規劃礦區內年產150萬噸以下和國家規劃礦區外的煤礦建設項目,其環境影響評價文件由地方環境保護部門審批。

    (四)在國家級自然保護區、國家重點風景名勝區、飲用水水源保護區及其他依法劃定需特別保護的環境敏感區內,禁止建設煤礦項目。依法需要征得有關機關同意的,建設單位應當事先征得該機關同意。

    (五)新建煤礦項目必須與周邊煤礦資源的整合、改造相結合。關閉違法違規建設、布局不合理、生態破壞和環境污染嚴重的小煤礦,采取有效措施保護礦區生態環境,防止和減緩地表沉陷、水土流失和植被破壞。土地復墾率、植被恢復系數等須達到國家和地方規定的指標要求。

    改擴建項目要按照“以新帶老”原則,對歷史形成的采煤沉陷區和廢棄物進行治理。未完成生態恢復治理任務的煤礦項目,環保部門不予受理和審批其環境影響評價文件。

    (六)在水資源短缺地區,嚴格限制取用地表水和地下水,防止礦井疏干造成地下水位下降、地表水干枯、地面植被破壞或嚴重退化。礦井水復用率應達到70%以上,晉、陜、蒙、寧等嚴重干旱缺水地區應達到90%以上,煤礦、洗煤廠和資源綜合利用電廠等生產用水應優先使用礦井水。集中建設配套的煤炭洗選廠,洗煤水全部閉路循環。

    (七)煤矸石綜合利用率應達到70%以上。在平原地區嚴禁設立永久性煤矸石堆場,有條件的礦區應實施矸石井下充填,減少矸石占用土地、減輕地表沉陷和環境污染。高瓦斯礦井應對煤層氣進行綜合利用。

    (八)建設單位在報批煤礦項目環境影響報告書前,應采取便于公眾知悉的方式,公開有關環境影響評價的信息,收集公眾反饋意見。

    三、強化監督管理,落實各項生態保護措施

    第7篇:生態恢復報告范文

    近幾十年來,GPS高速發展,其地位精度大幅提高,用戶設備重量大大減輕,尺寸大幅度縮小。無疑,GPS技術的發展和廣泛應用為露天礦高陡邊坡的實時動態監測和安全預警技術開辟了一條有效路徑。根據GPS測量數據,系統自動生成邊坡變形參數統計報表,統計出兩次觀察數據,各個觀察點的變形參數以及相對第一天的變化值,形成邊坡變形參數曲線圖,然后根據參數統計報表,邊坡變形參數曲線圖和經驗值,確定出各個觀測點的變形參數變化臨界值。作為考核觀測點變形穩定與否的一個參考指標,對超過警戒范圍的觀測點進行統計報告,從而形成邊坡檢測報告,為采礦、測量人員提出了安全警報,對其工作具有非常實用的意義。露天礦山開采時必須按相關規定和要求開采,合理利用水土資源。然后根據目前礦山水土流失情況,分別采取工程措施、水保工程措施和植被綠化措施。工程措施對礦山公路采用土石方開挖和填筑、路面硬化等措施,水保工程措施采用漿砌石排水溝、護坡格結構、干砌石欄渣壩等方法;植被綠化措施對荒蕪土地進行復耕復墾、植樹造林,對采場邊坡、斜坡、排土場采用植樹種草等綠化措施改善生態環境。

    礦山地質災害的防治措施

    一般分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區。(l)合理設計邊坡參數,加強邊坡監測,建議作擋墻穩固邊坡,開挖后如果出現開裂變形,建議做專門的工程地質勘察。(2)對于原有的災害點,做好邊坡加固和預防工作,盡量消除因礦山開采而誘發災害復發的隱患。(3)渣場棄渣嚴格作好方量及邊坡度的設計,作好擋墻設計,設置攔渣壩,防止泥石流的產生。并充分、合理利用渣場,嚴禁隨意棄渣(特別在公路沿線)。(4)對于坑道開采,在坑道內一定要作好支護,做到邊開采邊支護,防止因礦頂坍塌、冒頂等而產生的危害,尤其上方有住戶處要預防引起上部地面開裂。(5)作好坑道的排水設計,以防因礦坑涌水造成危害。(6)設置監測點,作好監測記錄與分析工作,確保在易于發生災害地段防患于未然。(7)開采結束后,對礦區進行統一規劃,計劃進行礦山復墾工作,恢復礦山生態功能。措施在進場公路、礦山生活區建設中,會形成大量的邊坡和一定數量的棄渣,可能形成邊坡失穩,造成滑坡和塌方;沿途不合理的棄渣可能造成水土流失,可能形成坡面泥石流,可能有滾石和飛石危害。(l)科學合理設計邊坡參數,并進行合理支護和加固,邊坡上方應設置排水溝,做好地表擋排水措施。(2)加強工地管理,合理堆放棄渣,嚴禁隨意棄渣;在險要地段建設攔擋滾石和飛石的設施。(3)開采結束后,將棄渣場扒平覆土,植樹還林,恢復植被。礦區內無主要建筑物和工程項目建設,主要可能因地表巖體的破碎而造成水土流失。應嚴禁越界開采,減少人為擾動,做好植被保護和水土保持。為防止水土流失和恢復植被和景觀,礦山須規劃進行礦山復墾工作,以恢復礦山生態功能。開采棄渣切勿胡亂堆放,必須統一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內,在開采過程中,有計劃地將棄渣回填到采空區。棄渣場經處理后再敷表土、植草種樹。通過上述地質環境恢復工作,減少水土流失,恢復礦山的生態功能,達到生態恢復與維護人類與環境和諧的目的。

    第8篇:生態恢復報告范文

    關鍵詞:海洋經濟;生態修復;產業替代;生態因子

    中圖分類號: X55 文獻編碼:A DOI:10.3969/j.issn1003-8256.2014.06.009

    1 引言

    作為海洋大國,中國的海洋經濟發展前景廣闊,海洋產業結構的優化調整是發展海洋經濟的重要途徑,對于我國建設海洋強國具有重要意義。根據國務院相關文件,我國海洋經濟主要包括海洋漁業、海洋交通運輸、海洋石油天然氣、濱海旅游、海洋船舶、海鹽及海洋化工、海水淡化及綜合利用和海洋生物醫藥等海洋產業1。但是,隨著海洋經濟的不斷發展,部分海洋產業出現了生態系統退化等不可修復的損失,據國家海洋局海洋發展戰略研究所報告,目前中國海洋生態系統健康總體欠佳,以過度捕撈為代表的對海洋物種的過度利用而直接導致種群數量下降甚至物種滅絕問題十分嚴峻。海洋漁業生產事故、海洋漁業資源退化、海洋捕撈限制政策、海上權益沖突等事件對海洋漁業的持續健康發展帶來了明顯的負面影響,從1997年開始,海洋捕撈量一直穩定在1400萬噸左右,而據相關專家估算,中國近海漁場漁業資源每年可捕撈量大約為800萬噸2,長期巨大的捕撈量是以捕撈幼魚資源和營養層級低的劣質魚種實現的,這種捕撈已經導致了漁業生態系統難以逆轉的嚴重退化,表現在漁業資源數量結構上為主要魚類個體變小,低齡魚比例增加,魚類性成熟提前,漁業資源已經變成低層次和低營養級3。報告還認為,傳統經濟魚類在中國海洋生態系統營養結構中處于關鍵的位置,關鍵物種數量銳減必然會影響到整個海洋生態系統中其他種類的組織結構,海洋漁業的持續發展面臨嚴重威脅。同時,不合理的開發利用海洋資源,破壞了海洋生物的生存環境,造成海洋生態系統的結構失衡,海洋礦產資源勘探開發及其附屬工程、海洋能源開發利用工程、海水淡化等海水綜合利用工程、濱海旅游娛樂項目和景觀開發工程等,都造成濱海濕地生境的不同程度的喪失,海岸帶自然度明顯降低,導致海洋環境和生態系統的受損和退化4。未來海洋的發展方向一是逐漸衰竭,不可修復;二是對已破壞的海洋環境實施生態修復,優化調整海洋產業結構。因此,加強海洋生態的保護和修復,調整優化海洋產業是海洋經濟可持續發展的保障。

    生態修復是指對生態系統停止人為干擾,依靠生態系統的自我調節能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用生態系統的自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態系統逐步恢復或使生態系統向良性循環方向發展,主要致力于受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作,恢復生態系統原本的面貌[1]。

    由于地球資源的有限性與人類與社會發展的極限性,如果人們持續地以不合理的方式開發資源并不斷地破壞環境,超過了地球的承載極限,其結果必然是人類社會突然地、不可控制地瓦解,對生態修復的研究主要包括兩個過程:生態系統的退化和恢復過程[2][10]。海洋生態修復的基本內涵是根據海洋環境被破壞的情況、預期的規劃和發展情況,海洋生態環境的逐步恢復并最終達到一種相對持續穩定、與周圍環境和利用價值協調發展的均衡狀態。生態修復不是單純強調將海洋產業結構恢復到可持續利用的狀態,而是更加注重海洋產業的修復過程與周圍經濟、環境和社會的協調發展,形成經濟、社會、環境和生態等多方面的復合生態系統,海洋生態修復的本質也是利用科學技術,遵循海洋生態演替規律進行的[2]。因此,海洋生態修復既要立足于對海洋環境的修復,也要關注海洋資源的合理開發、海洋產業的調整優化;不僅要考慮海洋資源的修復和完善,也要考慮生態修復以后的經濟、社會、環境和生態效益。目前關于海洋生態的修復還處于基礎階段,主要致力于將海洋恢復到可利用的狀態,海洋生態修復產業替代模型的建立為進一步開展生態修復,在更高程度上建立與周圍經濟、社會、環境和生態協調發展的社會―經濟―生態復合系統提供了理論指導。

    2 海洋生態修復產業替代模型

    傳統的生產函數模型主要考慮的是技術、資本和勞動力(包括勞動力的數量和質量)作為社會生產發展的基本要素,而忽視了生態資源在社會生產發展中的決定作用,表現為生態資源并沒有作為生產函數的基本要素,這也是導致經濟不可持續發展的重要根源。從可持續發展的角度來看,海洋經濟的發展必須考慮生態資源的承載能力和可持續利用[3]。因此,我們在對傳統的生產函數進行改進,在改進的基礎上具體考察海洋生態修復中的產業轉型和產業替代的價值轉化問題。

    我們將生態因素引入到產業轉型中,假定只有一種替代產業的關于投入資本K、勞動力資本H和生態因子i的規模報酬不變的柯布―道格拉斯生產函數[6-7]:

    (1)

    其中,,生態因子i為產業轉型后與轉型前生態價值的比重為轉型后的生態價值, 為轉型前的生態價值。產出函數Y是對投入資本K和勞動力資本H的消費與投資,假定投入資本K和勞動力資本H的存量都以相同的比率 進行折舊計算(勞動力資本H的折舊包括勞動能力的下降、勞動力的死亡損失以及經驗的凈收益的下降,為了計算上的簡便,在這里假定投入資本K和勞動力資本H以相同的折舊率 進行折舊)。

    生態資源的約束則為:

    (2)

    其中,和分別是投入資本K和勞動力資本H的總投資,在折舊的情況下,兩種資本的存量變化為:

    (3)

    (4)

    (5)

    其中,和是分別與和相對應的影子價格5, 是與生態資源約束(2)式相聯系的拉格朗日乘數6,(5)式中的為我們通常使用的效用函數:

    (6)

    對J分別求C、K和H的一階偏導并令其為0,得到投入資本K的凈邊際成本;J的二階偏導即為勞動力資本H的凈邊際成本,由此可得兩個存量的比例 。其中,的比例也表示了投入資本K和勞動力資本H的凈投資回報率:

    (7)

    將其帶入生產函數中得到:

    (8)

    在無生態資源約束的情況下,Y、K和H的增長率和C的增長率將保持一致,即所有的量都將以凈投資回報率進行增長,這是一種產業替代均衡情況下的理想模型。

    然而,在海洋產業轉型的過程中,生態資源的總量是一定的,且總為正。假設替代產業的兩種資本投入從K0和H0開始,就偏離上述所預測的值,則就要對兩個資本存量進行離散調整來及時滿足值,所謂的離散調整就是在資源總量一定的條件下,一種資本存量的增加對應的另一種資本存量的減少,以此來保證K和H不立即發生變化。當低于穩定狀態情況下的時,Y的產出增長率與的比率是成反方向變化的,越是低于穩定狀態的值,Y的增長率越高;而當高于穩定狀態的值,與Y的產出增長率是成正方向變化的。這又呈現出一個非均衡的狀態,即越是超過的值,Y的產出增長率越高。

    同時,生態因子i也會對生產函數的產出增長率產生影響,當保持不變的情況下,Y的產出增長率會隨著i取值的大小成同向變化,即i越大,Y的產出增長率越大(見圖1)。綜合看來,從整個產業價值轉化的角度分析,只有轉型后替代產業的產出與原有產業的產出之和大于轉型前產業的產出時,產業替代才會有價值增值,產業轉型才有意義;反之,產業轉型是沒有價值的。

    圖1 引入生態因子的替代產業非均衡的影響

    3 基于海洋產業結構優化的投資決策分析

    上述的產業替代模型的前提假設是在只有一種替代產業的情況下,生態產業對原有海洋產業的替代,以及投資資本K和勞動力投入H在單一替代產業上的動態均衡。然而,在海洋生態修復和產業優化的過程中,通常情況下存在著多種新興產業對原有趨于衰退海洋產業的替代。因此,在分析上述問題的基礎上,我們對單一產業的模型進行修改,研究在多個替代產業同時存在的情況下,投資分配和海洋產業結構的優化問題[8-9]。

    在追求生態經濟投資收益最大化的原則下,海洋產業的總投資額為W,假設存在替代產業A和B。為了研究海洋產業結構優化的最優投資策略,在此引入生態經濟投資邊際效益的概念。根據經濟學中的生產要素邊際效益遞減規律,即在其他生產條件不變的前提下(這里指投資資本K和勞動力投入H保持不變),邊際投資效益隨著生產要素投入的增加而增加;當生產要素投入量達到一定程度之后,繼續增加某一部門的生產投入,邊際投資效益呈現逐漸遞減的規律。

    圖2 π和MU的基本變化規律圖

    圖2中和分別表示替代產業A和B的投資效益,和則代表著替代產業A和B的邊際投資效益。假設總投資W中用于A替代產業的投資為X,則用于B替代產業的投資總量為W-X,可以得到海洋產業調整生態經濟的投資總收益為:

    (9)

    將式(9)和上述圖2做適當的處理,可以得到海洋產業結構優化的投資方案。

    圖3 海洋產業結構優化的投資分配

    圖3中,為A替代產業的投資原點,為B替代產業的投資原點,用公式來表述總投資, 之間的代表著投資分配方案,用于替代產業A的投資總量為,用于替代產業B的投資總量為。根據生態經濟投資效益最大化的原則,可以得到在為最佳投資分配方案。此時,和曲線相交,替代產業A和B的邊際投資收益相同,即,替代產業A的投資總量為,替代產業B的投資容量為,總收益函數TB在處也達到最大值,在圖中體現為、和橫軸投資函數所形成的面積S。這樣,轉型后的海洋產業結構實現了最終的均衡。

    4 總結

    1. 海洋生態系統具有脆弱性和難修復性的特征,過度的、不當的開發利用行為已經導致海洋生物資源衰退、生態環境破壞、海洋生態系統失衡等一系列問題[4]。因此,在開發海洋產業的過程中應注意海洋生態的修復和保護,在國家層面建立有效的保護機制保證海洋生態環境的健康發展和海洋生物資源的持續利用,要對海洋進行開發性的生態修復,在這個過程中要考慮到海洋產業結構的調整和替代產業的選擇問題。

    2. 海洋生態資源的總量是有限的,因此,出于資源和環境雙重因素約束的考慮,海洋產業的結構調整應將生態因子考慮在內,它直接決定著替代產業的價值以及生產函數的產出增長率。在其他投入因素保持一定的情況下,當生態因子時,轉型后的生態價值得到了提升,替代產業的產出增長率與生態因子呈同向變化,呈現出生態的溢出效應;當時,替代產業的產出增長率和生態價值的實現呈均衡發展;反之,當時,轉型后的生態環境惡化,替代產業的產出增長率降低。

    3. 當存在多個替代產業時,尋找替代產業之間邊際投資收益相等的投資分配點,是實現海洋生態經濟效益最大化的最優投資分配,此時,轉型后的海洋產業結構實現效益最大化。受到產業技術經濟的制約,投資總收益函數TB呈現出先遞增后后遞減的趨勢,最終在拐點處達到最大值,實現最優投資分配收益,投資收益函數TB也在處達到峰值。

    4. 海洋替代產業的發展和產業結構的優化受制于政府的宏觀政策和海洋的管理水平。退化的生態系統的修復過程是漫長的,需要長期的管理投入,同時又有臨界閾值[5]。政府制定支持海洋替代產業的發展策略同時提高管理水平時,會增加海洋經濟的投資回報率,推動傳統的海洋產業發展模式向新興替代生態產業的軟著陸,同時還能吸引資金的流入,增加海洋經濟的總投資額W總量,和曲線也隨之平移,投資結構也相應發生變化。因此,為了刺激海洋生態經濟的總投資額,應努力提高海洋生態的邊際投資收益,吸引投資資金向海洋生態經濟的流動。同時,政府也應從宏觀層面加大對海洋生態經濟的資金和管理投入,提升海洋經濟的整體生態效益。

    5. 該模型的不足之處在于未將生態因子i的變化情況考慮在內,這是因為i在時間序列上是動態變化的,而且在選擇海洋替代產業的過程中,除了要將海洋生態價值考慮在內,也會考慮其他方面的因素,例如選擇產品附加值高、發展前景廣闊的項目,且這種項目通常是規模報酬遞增的產業。因此,在考慮單一部門替代產業的資金投入和勞動力投資情況以及多部門替代產業資金分配情況時,都需要對生態因子i加入后的影響做更為細致的分析。

    注釋:

    1 資料來源:國務院,《全國海洋經濟發展規劃綱要》,2009年8月。

    2 資料來源:國家海洋局發展戰略研究所,《中國海洋發展報告》,2008年2月。

    3 如我國瀚海傳統的經濟魚類以小黃魚、帶魚等為主,但由于捕撈過度,到二十世紀六十年代則為雜魚所替代,七十年代大型雜魚進一步沒落,被黃娜魚、青鱗魚等小型魚類代替。八十年代以來,漁獲量再度趨劣,目前渤海漁業是以蝦、拼類和小雜魚等為主。

    4 如在我國膠州清東海岸的潮間帶底棲生物,在二十世紀六十年代有120種左右,目前僅余20種,在遼東海、大連清等一些污染嚴重的海城,甚至出現無生物區。參見相建海主編:《中國海情》,開明出版社2002年版,第118頁。

    5 影子價格最初用于貨幣市場上基金公司計算各類債券的價格,在解決如何使有限資源的總產出最大的過程中,影子價格是在其它條件不變的情況下,單位資源變化所引起的目標函數的最優值的變化,這個定義是基于線性規劃中的合理利用有限資源以求得最好的經濟效果的規劃問題。

    6 在數學最優化問題中,數學家約瑟夫?拉格朗日發現的一種尋找變量受一個或多個條件所限制的多元函數的極值的方法。這種方法將一個有n個變量與k個約束條件的最優化問題轉換為一個有n+k個變量的方程組的極值問題,其變量不受任何約束。這種方法引入的一種新的標量未知數,即拉格朗日乘數。

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    Research on the Marine Ecological Restoration in the Industry Substitution Theory

    GAO Qiang, GOU Lufeng

    (Ocean University of China, Qingdao 266100)

    第9篇:生態恢復報告范文

    關鍵詞:生態環境;礦山;贛州市

    中圖分類號:X171 文獻標識碼:A

    1 引言

    贛州作為江西省第二大城市,轄區內礦產資源豐富,是世界重要的鎢產地,有著“世界鎢都”之美譽。全市已發現礦種106種,查明資源儲量的有75種,現有各類礦產地1400多處。已利用礦產54種,全市保有礦產儲量潛在經濟價值約4000億元【1】,境內發現的砷釔礦、黃釔鉭礦為我國首次發現的礦物。其中,2011年稀土和鎢及其應用產業的主營業務的收入約640億元,較前一年度增長93.5%,尚有眾多礦產點處于待開采中。礦產資源的開發利用對周邊的生態環境必然會造成或多或少的破壞性影響,這就需要加強礦產資源生態環境的保護力度,這對于調整產業結構、淘汰落后產能(包括礦能)、用環境保護優化經濟發展、提高資源利用率、節能減排、保護生態環境都具有十分重要的意義【2】。

    2 礦山開采對環境的影響

    2.1 破壞土地資源

    露天采礦、開挖以及廢渣、廢石和尾礦堆放、礦區道路的修建以及廠房的建設等,都會造成土地資源被大量占用,許多地方開采后的地面呈現出大面積沉降和塌陷,水土流失,土地荒漠化嚴重,每年由此造成巨大土地資源浪費。2012年4月,經有關部門調查的環境報告顯示,贛州18個縣(市、區),設計廢棄稀土礦山的有302個,遺留的尾礦(廢渣)1.91億t,被破壞的山林面積達97.34km2。

    2.2 誘發地質災害

    礦山的大量開采和相關工程的開工建設會給礦區周邊的地形地貌產生較大影響,長期的地下開采和邊坡開挖容易導致一些地質結構復雜地區滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害的發生。以贛州為例,2011年全市共發生各類地質災害19起,造成直接經濟損失63萬元,而截至2012年6月底,該市已發生地質災害達到91起,其中礦山的廢石堆、排土場等工程建設造成新的高陡邊坡和不穩定斜坡的產生,也是誘發地質災害的一大原因。

    2.3 增加水資源污染程度

    礦山開采對地表水和地下水資源的影響較大,一些礦區廢砂的直接堆放,以及落后工藝的使用造成大量的選礦水和選礦廢水被直接排入到地表中,而對于露天礦山而言一旦遇到雨水時便容易形成大量的廢水被排到周邊河流湖泊中。近年來隨著開采技術的提升,礦產資源的開采強度和延伸速度都較以往有大幅度提高,導致地下水資源水位下降,嚴重影響周邊居民的生產生活。

    2.4 損害生物多樣性

    據不完全統計,我國每年被采礦破壞的森林面積達106萬hm2,草地被破壞的面積為263萬hm2。礦山的開采,大量水土流失、植被被清除,加上土壤退化、水資源的缺失等等都會造成周邊被廢棄的土層變薄、微生物活性差,由此導致被損害的生物系統恢復變得異常緩慢。這些嚴重威脅了動植物生存,對礦區生物多樣的維持是致命性打擊,也使得礦物生物多樣性的損失具有不可逆性。

    3 礦山生態恢復理論

    3.1 生態恢復概念

    生態恢復是指對生態系統停止人為的侵擾,以減輕生態負荷壓力,依靠生態系統自我調節使其朝著有序的方向演化;或者輔之以一定的人工措施,使遭受破壞的生態系統逐步向良性循環方向發展。對于礦山生態系來說,就是指礦山開采后土地的治理和恢復,是為了建立與當地自然生態相和諧的人工生態系統,恢復礦區廢棄地的生物學潛力,并且有利于礦區土地的重新利用【3】。

    3.2 礦山生態環境恢復方法

    礦山生態恢復是以生態環境恢復為核心,研究如何根據實際情況,因地制宜、因礦施治,落實礦山生態環境恢復工作,從而取得生態、經濟、社會的最佳綜合效益【4】。本文以露天礦山為例,就礦山生態恢復技術方法略作淺析。

    露天采礦場生態恢復與重建暴露采場邊坡的生態恢復與重建和采空區的生態恢復與重建【5】。在邊坡生態恢復與重建中應重點做好邊坡的穩定性治理恢復工作,為此可以分不同情況進行技術選擇:對于那些坡度不符合設計規劃要求的,比如開采面超過山頂的邊坡應當采取消坡減裁的辦法,而對那些不是很高的此類邊坡,可以采取填方壓坡腳技術方法;對于邊坡處于富水區的要首先進行排水工作;對一些地質條件復雜容易形成滑坡的巖體,就需要采取抗滑樁或者是擋石壩的辦法穩固邊坡。做好邊坡的穩定工作只是露天礦山生態環境修復的第一步,還需要對被破壞的植被就行恢復,這就需要結合礦山環境特點選擇一些耐旱、耐熱,以及具有美化、易采集的植被物種,然后將選取的物種根據礦山環境采取噴混播型、魚鱗坑型、營造臺階型以及原生植物移植等綠化工藝進行恢復。對于露天采空區的生態恢復與重建,目前我國采取的主要3種技術模式【6】:即農林利用、蓄水利用生態重建模式以及挖深墊淺,綜合利用等。

    4 礦山生態環境保護與恢復構想

    礦山生態恢復是一項綜合性多學科課題,它包括地貌再開發、生產能力的恢復、生態綜合性、經濟和美學價值等問題【7】。這就需要在礦山生態環境保護與恢復工作中將可持續發展理論與恢復生態學和景觀生態學理論結合起來加以運用。本文結合贛州礦山資源開采現狀為例,就如何做好礦山生態環境保護與恢復提出如下對策。

    (1)認真貫徹落實《土地管理法》和《礦山土地復墾規定》,嚴格把礦山生態環境治理恢復與開采結合起來,嚴格“誰開采、誰復墾”的原則,此外,礦業管理部門和企業管理者要給予重視,嚴格把礦上生態恢復納入企業和單位的考評中。

    (2)礦山生態環境恢復既需要時間也需要大量的資金投入。贛州轄區內被廢棄的稀土礦區有302個,毀壞土地面積達97.34km2,2005~2022年,各級部門累計投入廢棄礦山治理為1.928億元,而要整個贛州市內稀土礦山環境恢復就高達380億元【8】,這就迫切需要明確和拓寬礦山生態恢復的資金來源渠道。建立一個多渠道、寬領域、廣覆蓋、多元化的礦山環境恢復投資機制,對于那些歷史中形成的廢棄礦山生態環境的恢復治理可以采取:向國家或上級負責土地復墾開發的部門申請專項復墾經費,爭取財政支持;或者申請國家環保與治理方面的專項經費;可以采取市場化的融資模式,將礦山生態環境保護與恢復與礦山開山、礦山租賃等相結合的方式,兌現“誰恢復、誰受益”的原則擴大融資來源渠道。對于一些礦山開采時間較久,或者是那些即將停產的礦山,企業無法獨自承擔恢復費用的,政府應加大補貼力度,此外也要企業合理負擔部分費用。政府以及科研機構也要加強對礦山生態恢復技術的研發力,建立恢復生態學方面人才培養的中長期計劃。

    (3)完善政策落實保障工作。贛州轄區內的所有市縣要以已經出臺的《江西省礦山環境保護欲治理規劃(2006-2015年)》和《贛州市礦產資源總體規劃(2008-2015年)》這兩個文件為根本,切實加大《贛州市人民政府關于加強礦山地質環境保護盒治理工作的意見》貫徹執行的力度。

    (4)根據贛州市地質結構復雜、礦產種類繁多等自然地質環境的實際,有針對性的制定礦山生態修復的技術方案。例如對塌陷區、尾礦污染區以及金屬礦和非金屬礦的特征差異,采取生物修復和工程修復等相結合的辦法,因地制宜地做好礦山生態環境的恢復工作。

    (5)有針對性地選擇部分礦山生態環境破壞較為嚴重的區域先行先試,然后將成功經驗再向全市范圍內推廣,做到從點到面地推行效果。

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