固定資產(chǎn)合同管理精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

關(guān)鍵詞：概述；環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)；事業(yè)單位會計制度；固定資產(chǎn)核算和管理；其他建議

新《事業(yè)單位會計制度》實現(xiàn)了我國會計制度的創(chuàng)新，為事業(yè)單位財務(wù)管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，其中固定資產(chǎn)會計核算制度的完善和改進(jìn)，為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提供了堅實的制度保障。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)核算和管理是財務(wù)管理工作的重要任務(wù)之一，進(jìn)一步完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的會計制度，探索在事業(yè)單位會計制度框架基礎(chǔ)上制定環(huán)衛(wèi)行業(yè)事業(yè)單位會計制度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)核算和管理具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

一、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基本情況概述

環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)城市街道清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)與處理、公廁管理、河道保潔等環(huán)衛(wèi)專業(yè)工作。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，環(huán)衛(wèi)行業(yè)規(guī)程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)和完善，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。為更好地滿足市民日益增長的物質(zhì)文化生活需求，根據(jù)城市規(guī)劃及環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。以湖南省汝城縣為例，繼成功創(chuàng)建了湖南省園林衛(wèi)生文明縣城后，又在申報創(chuàng)建國家園林衛(wèi)生文明城市，對環(huán)衛(wèi)部門工作提出了更高的要求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的會計核算與管理成為環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)財務(wù)管理工作的重中之重。環(huán)衛(wèi)部門的資金規(guī)模逐年擴(kuò)大，部門預(yù)算資金從2011年的428.51萬元遞增到2016年的1633.23萬元，增長率達(dá)281.14%；資產(chǎn)總量迅速增長，固定資產(chǎn)從2011年的208.67萬元增長到2016年底的8793.82萬元，增長額達(dá)8585.15萬元，其中環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛從3臺增加到35臺，新增建設(shè)垃圾收集站及公廁11座，新增建設(shè)生活垃圾無害化處理場1個；環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員逐年增多，從2011的178人增長到2016年的356人，增長翻倍。

二、舊事業(yè)單位會計制度下環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)核算與管理長期存在的弊端

隨著我國公共財政體制改革的不斷深化，舊制度的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)管理的需要，不能滿足事業(yè)單位改革發(fā)展的要求。一是以分期付款購置資產(chǎn)不確認(rèn)固定資產(chǎn)的會計處理導(dǎo)致單位資產(chǎn)賬實不符，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在分期付款購置固定資產(chǎn)時，供應(yīng)商收到預(yù)付款之后會將資產(chǎn)予以配送，舊制度下因無合法的原始憑證確認(rèn)固定資產(chǎn)，只在備查簿中登記，導(dǎo)致單位會計報表反映不出該類資產(chǎn)。二是舊制度不計提折舊的會計核算辦法不能真實反映固定資產(chǎn)的存量價值。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)價值較大，環(huán)衛(wèi)機(jī)械的工作強(qiáng)度高，價值損耗大，固定資產(chǎn)不計提折舊，造成資產(chǎn)總量的虛增。三是舊制度固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會計核算處理規(guī)定缺乏資本化計量原則，我國環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)每年需要投入大量資金對環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾收集站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)（修），固定資產(chǎn)后續(xù)支出，不分青紅皂白地直接費用化，在“事業(yè)支出”科目中列支，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值不符，也不利于單位的預(yù)算管理。四是舊制度基建項目長期游離于單位大賬違背了會計工作的基本原則。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)每年均進(jìn)行固定資產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建，舊制度下基本建設(shè)執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》，與基本建設(shè)相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及收支只在基建賬套中反映，基建賬數(shù)據(jù)長期游離會計大賬，不利于單位全面核算的開展，造成單位資產(chǎn)與核算資產(chǎn)不一致，會計信息不完整不真實，不利于固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制，造成對固定資產(chǎn)監(jiān)管的缺失。

三、新事業(yè)單位會計制度完善了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)核算與管理

（一）突出和強(qiáng)化了固定資產(chǎn)計量和入賬管理

新事業(yè)單位會計制度對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)分期付款購置固定資產(chǎn)的會計核算進(jìn)行了改進(jìn)和完善。在分期付款購入固定資產(chǎn)情形下，發(fā)生長期應(yīng)付款時，確認(rèn)資產(chǎn)等相關(guān)科目，同時確認(rèn)負(fù)債記入長期應(yīng)付款，在支付款項時，因固定資產(chǎn)采用雙分錄核算，在確認(rèn)事業(yè)支出、增加財政補(bǔ)助收入或者減少零余額賬戶用款額度的同時，沖銷長期應(yīng)付款，增加非流動資產(chǎn)基金，并要求在會計報表附注中予以披露，避免了出現(xiàn)賬外資產(chǎn)的情形，解決了固定資產(chǎn)的賬實不符問題，能夠真實全面反映環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)的信息。

（二）虛提固定資產(chǎn)折舊的制度創(chuàng)新提高了會計信息的準(zhǔn)確性

新事業(yè)單位會計制度實現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)固定資產(chǎn)存量信息核算的創(chuàng)新，對固定資產(chǎn)采用虛提折舊方式，通過按月計提固定資產(chǎn)折舊減少固定資產(chǎn)賬面凈值，同時減少非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)與凈資產(chǎn)的匹配，既有利于環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位的預(yù)算管理，也體現(xiàn)了固定資產(chǎn)在使用過程中價值的消耗，保證了固定資產(chǎn)的賬實相符。

（三）新事業(yè)單位會計制度完善了固定資產(chǎn)后續(xù)支出的計量原則

新事業(yè)單位會計制度對固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出的計量進(jìn)行了明確規(guī)定，為增加固定資產(chǎn)使用效能或延長其使用年限而發(fā)生的改建、擴(kuò)建或修繕等后續(xù)支出予以資本化，計入固定資產(chǎn)成本，通過雙分錄，在確認(rèn)事業(yè)支出的同時，確認(rèn)資產(chǎn)和凈資產(chǎn)；為維護(hù)固定資產(chǎn)正常使用而發(fā)生的日常維修等后續(xù)支出，直接費用化，計入事業(yè)支出。通過這樣的會計處理，使得環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)支出按支出性質(zhì)和用途進(jìn)行費用化或資本化，資產(chǎn)的價值狀況能夠得以真實反映，提高了會計信息質(zhì)量。

（四）基建并賬的會計核算規(guī)定體現(xiàn)了會計核算完整性原則

新事業(yè)單位會計制度要求事業(yè)單位對于基建投資，在按照基建會計單獨建賬、單獨核算的同時，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)按月并入單位大賬“在建工程”中，一方面有利于提高環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位會計信息的完整性，另一方面能加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債管理，防范和降低財務(wù)風(fēng)險，有效提高單位財務(wù)管理和預(yù)算管理水平。

第2篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

固定資產(chǎn)投資項目會計核算的制度依據(jù)有《國有建設(shè)單位會計制度》、《國有建設(shè)單位會計制度補(bǔ)充規(guī)定》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》。按上述規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項目單獨建賬、單獨核算。2012年新修訂的《事業(yè)單位會計制度》，又提出了基建并賬要求，建設(shè)單位至少按月將固定資產(chǎn)投資項目會計賬冊數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”，以全面完整反映單位會計信息。2013年4月，財政部公布了《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》，就《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的擬修訂內(nèi)容征求意見，目前正式文件尚未出臺。需要注意的是，“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”會計科目，同項目批復(fù)概算中的建筑安裝工程費用、工藝設(shè)備及安裝費用、工程其他費用并不是完全對應(yīng)關(guān)系。會計人員進(jìn)行會計核算時，應(yīng)同時根據(jù)項目概算對單項工程、單臺（套）設(shè)備及工程其他費用具體內(nèi)容進(jìn)行輔助明細(xì)核算，既滿足會計核算要求，又能與項目概算批復(fù)內(nèi)容建立對應(yīng)關(guān)系，便于概算執(zhí)行情況對比分析。

二、了解項目管理流程，參與項目全過程管理

固定資產(chǎn)投資項目有著嚴(yán)格規(guī)范的管理程序，通常劃分為四個階段：決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工驗收階段。在具體流程上，涉及項目從立項、可行性研究，到初步設(shè)計、施工圖或工藝設(shè)計，再到招投標(biāo)、合同簽訂、組織實施、工程驗收、工程結(jié)算，以及竣工財務(wù)決算審計、單項驗收與整體竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。會計人員應(yīng)積極參與項目過程管理，工作范圍不能只局限于財務(wù)部門內(nèi)部，應(yīng)積極、主動地同項目管理部門聯(lián)系，建立協(xié)作配合機(jī)制，了解項目進(jìn)展，掌握財務(wù)管理所需的項目信息。在決策與設(shè)計階段，重點關(guān)注建設(shè)內(nèi)容、投資額度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、招標(biāo)方案與資金來源。在實施階段，重點是做好年度預(yù)算及資金用款計劃編報，籌集安排建設(shè)資金，參與招投標(biāo)與合同簽訂，了解項目進(jìn)度，關(guān)注建設(shè)內(nèi)容調(diào)整變化情況，按合同約定及內(nèi)控制度辦理資金支付，核實單項工程（設(shè)備）投資是否控制在批復(fù)概算內(nèi)，及時準(zhǔn)確進(jìn)行會計業(yè)務(wù)處理。在竣工驗收階段，重點是配合完成竣工財務(wù)決算審計工作，完成竣工財務(wù)決算報告的編報，做好交付使用資產(chǎn)的賬務(wù)處理、臺賬登記與資產(chǎn)移交工作。

三、學(xué)習(xí)招投標(biāo)及合同管理等法律法規(guī)，了解建設(shè)工程造價管理知識

招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制是固定資產(chǎn)投資項目在實施過程中應(yīng)遵循的三項基本管理要求。會計人員應(yīng)了解招投標(biāo)及合同相關(guān)法律法規(guī)，參與招標(biāo)文件會審、合同談判與合同簽訂工作，對合同的合法性、有效性及合同要素的完整性進(jìn)行審核，并重點關(guān)注資金支付與變更調(diào)整相關(guān)條款，確保資金使用安全，維護(hù)單位利益，避免法律風(fēng)險。合同實施過程中，應(yīng)樹立法律意識，嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。在具體的合同管理上，可采用建立合同臺賬的方式，對合同金額、合同付款、合同票據(jù)等情況進(jìn)行登記，及時掌握合同執(zhí)行信息。關(guān)于監(jiān)理制，主要是指建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理，會計人員要了解監(jiān)理制對建設(shè)工程管理的重要作用，并通過完善監(jiān)理合同的約束機(jī)制促使監(jiān)理企業(yè)真正履行職責(zé)，協(xié)助建設(shè)單位對建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制，保證建設(shè)工程施工合同順利履行。固定資產(chǎn)投資項目在建設(shè)內(nèi)容上，可以分為建設(shè)工程和工藝設(shè)備購置兩大類。工藝設(shè)備購置一般較為簡單，通常按采購程序執(zhí)行即可。而對于建設(shè)工程，國家有健全的管理制度規(guī)范，會計人員也要進(jìn)行適當(dāng)了解，尤其是建設(shè)工程造價管理知識。在此，建議重點學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》與《建設(shè)施工合同（示范文本）》，熟知建設(shè)工程專用術(shù)語及業(yè)務(wù)流程。具備一定的建設(shè)工程造價管理知識，也是對固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理人員的一項要求，如此方能真正有效參與建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理工作。

四、對過程檢查中反映的財務(wù)管理問題進(jìn)行整改

為加強(qiáng)項目實施的監(jiān)督管理，在項目建設(shè)過程中，上級主管部門通常會組織開展針對項目的監(jiān)督檢查或其他專項檢查工作。對此，會計人員要積極參與。在檢查過程中，會計人員要了解檢查的重點、方法與流程。對檢查中反映的財務(wù)管理問題，會計人員應(yīng)認(rèn)真分析查找原因，弄清來龍去脈，及時與項目管理人員溝通，在此基礎(chǔ)上采取有效措施完成整改工作。同時，還要學(xué)會舉一反三并引以為戒，避免在后續(xù)項目財務(wù)管理中再出現(xiàn)同樣或類似的問題。對非財務(wù)類管理問題，會計人員也應(yīng)予以關(guān)注，了解其整改落實情況。針對項目開展的專項檢查工作，對會計人員來說是一次良好的學(xué)習(xí)機(jī)會。通過此類檢查，會計人員對固定資產(chǎn)投資財務(wù)管理乃至整個項目管理工作會有更深的認(rèn)識，對自身綜合管理能力水平的提升有很大幫助。

五、做好竣工財務(wù)決算工作

竣工財務(wù)決算是反映項目建設(shè)成果、正確核定新增資產(chǎn)價值（主要是固定資產(chǎn)，部分項目涉及無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)或待核銷基建支出等）的總結(jié)性文件，是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。近年，國家加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資項目審計工作，把審計作為項目辦理竣工財務(wù)決算及竣工驗收的前提條件。在審計內(nèi)容上，對項目實行全方位的綜合性審計。為此，項目完工后，建設(shè)單位應(yīng)對項目建設(shè)過程進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，收集整理匯總過程資料，及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。審計進(jìn)場前，會計人員應(yīng)編制項目竣工財務(wù)決算初稿，并會同項目管理部門、生產(chǎn)使用部門對形成的資產(chǎn)進(jìn)行盤點，確保賬實相符。項目審計時，財務(wù)部門應(yīng)會同項目管理部門一起全力配合，與審計組充分溝通，做好相關(guān)事項的解釋說明工作。審計結(jié)論下達(dá)后，要對反映的問題進(jìn)行整改，項目管理方面的問題主要由項目管理部門負(fù)責(zé)，財務(wù)方面的問題由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。審計整改完成之后，會計人員應(yīng)根據(jù)審計結(jié)論重新編制正式的竣工財務(wù)決算，向財政部門履行報批手續(xù)。項目竣工財務(wù)決算批復(fù)文件，既是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)，也是項目竣工驗收的依據(jù)。對交付本單位使用的資產(chǎn)，會計人員應(yīng)及時進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。對需移交其他單位的資產(chǎn)，應(yīng)及時與接收單位辦理移交手續(xù)。在項目竣工驗收環(huán)節(jié)，會計人員要完成竣工報告中財務(wù)決算內(nèi)容的編寫，關(guān)注竣工報告中前后財務(wù)數(shù)據(jù)的一致性，并協(xié)助做好財務(wù)驗收工作。

六、結(jié)語

第3篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)工程 項目 成本管理

一、研究意義

工程項目管理不同于一般的企業(yè)運(yùn)營管理，從而使得對工程項目的成本管理也與企業(yè)的運(yùn)營成本管理有較大差異。工程項目的復(fù)雜性、一次性、單件性、團(tuán)隊性和相對不確定性等特點使得項目成本管理具有自身獨有的特性。目前，由于工程財務(wù)管理人員對工程項目管理知識的缺乏，工程項目的成本管理相對比較薄弱，那么如何在事前、事中、事后加強(qiáng)對工程項目的成本管理顯得尤為重要。

工程成本管理是一個動態(tài)的過程，受市場因素及其它不確定性因素的影響。這就要求投資者對工程成本的管理貫穿于項目的全過程，既要全面又要有側(cè)重點。一個工程項目成本控制想要“開源節(jié)流、增收節(jié)支”，就要“人盡其才，物盡其用，合理規(guī)劃，意外應(yīng)急”。

二、電網(wǎng)工程項目成本管理的現(xiàn)狀及存在問題

一是電網(wǎng)項目前期工作難度加大，部分項目批復(fù)嚴(yán)重滯后，影響工程結(jié)算、決算等方面的工作。電網(wǎng)項目在可研階段需要取得國家對環(huán)評、水保、土地預(yù)審等批復(fù)意見。一方面，審批涉及國家級部門多，政府有些部門辦事效率低下；另一方面，政府對電網(wǎng)項目審批監(jiān)管嚴(yán)、工程造價審核細(xì)，導(dǎo)致電網(wǎng)項目前期費用上漲，前期批復(fù)工作無期限周期較長，前期工作難度加大。

二是缺少對工程項目真正從全生命周期的角度分析，做不到對項目全面管理，如目前所采用的監(jiān)理制度及施工管理模式，都是對工程項目的實施階段進(jìn)行管理，而沒有介入對項目影響較大的決策階段和運(yùn)營階段的管理。沒有一個部門真正地將工程項目從開始到投運(yùn)增資管起來，缺少一個部門能做好各部門的協(xié)調(diào)工作。

三是忽視工程項目財務(wù)管理現(xiàn)象比較普遍，將質(zhì)量、安全放在第一位，對財務(wù)管理要求缺乏認(rèn)識，工程策劃時很多時候不征求財務(wù)管理人員意見，一味的強(qiáng)調(diào)財務(wù)為建設(shè)服務(wù)，而不是尋求經(jīng)營的最大效益，更有甚者縱容和違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，認(rèn)為工程項目財務(wù)管理束縛了其手腳，結(jié)果干出了違法的事情，損害了公司的利益。

四是審計部門缺乏事中控制。審計部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司制度規(guī)定，對資本性支出活動的真實性、合規(guī)性和效益性及相關(guān)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性進(jìn)行審計監(jiān)督與評價；對項目的建設(shè)程序、資金管理、投資控制以及會計核算規(guī)范等進(jìn)行監(jiān)督和評價

五是對分包工程的會計核算，無統(tǒng)一要求，各家有各家的做法，省公司應(yīng)統(tǒng)一摸索出一套合理分建設(shè)工程的會計核算方法。

六是由于投運(yùn)資料不能及時送至財務(wù)部導(dǎo)致已投運(yùn)的部分電網(wǎng)工程項目資產(chǎn)未按規(guī)定時間進(jìn)行暫估入賬，不便于按時計提折舊，真實地反映公司的資產(chǎn)狀況。大部分電網(wǎng)工程項目未能按照規(guī)定時間完成結(jié)算、竣工決算編制、竣工決算批復(fù)等方面工作。

三、如何加強(qiáng)電網(wǎng)工程項目成本管理

（一）工程項目前期

財務(wù)部門全程參與工程前期管理、積極做好事前財務(wù)監(jiān)督。財務(wù)部門在工程前期管理工作中應(yīng)首先把握好以下幾個方面：

1、可行性研究階段

投資決策階段控制工程成本具有十分重要的意義。首先，投資決策階段工程成本是正確確定建設(shè)項目計劃投資額的關(guān)鍵，對項目投資者正確控制成本具有重大意義。不論何種項目，其前期工作的核心是編制符合實際估算值，正確確定投資估算值，對于以后控制初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、實現(xiàn)預(yù)期投資效益有著重大影響。其次，相對于建設(shè)項目的的其他后作，投資決策階段的成本管理，對工程項目的投資效益影響最大。因而在此階段的決策，對工程項目成本管理的作用最大。在建設(shè)過程中，成本管理的有效性是隨著建設(shè)過程的進(jìn)展而不斷減少。從建設(shè)項目各階段對項目成本的影響程度可以看出，決策階段加強(qiáng)工程項目成本管理最有效。

項目各階段發(fā)生的成本費用比例和影響投資的比例

項目階段 策劃和決策階段 設(shè)計階段 施工階段監(jiān)理 竣工驗收階段 實用階段

發(fā)生費用比率 1%-2% 5%-6% 40%以上 1% 50%

對投資影響程度 65%-95% 15%-65% 10%-15% 1% 5%-10%

為加強(qiáng)決策階段的項目成本管理，我們在做可行性研究時應(yīng)合理確定項目規(guī)模，同時合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，并合理確定工程項目的投資估算。我公司規(guī)定新建變電所及線路可研規(guī)劃時，所址、路徑應(yīng)有兩個及以上比選方案，并須落實對造價影響較大的外部條件，相應(yīng)選出優(yōu)化的技術(shù)方案。財務(wù)部門要對建設(shè)成本進(jìn)行分析，提出合理化建議，既保證項目切實可行，又避免投資的盲目性。

2、設(shè)計階段

長期以來，我國都是由設(shè)計單位出施工藍(lán)圖，施工單位照圖施工。施工圖設(shè)計與實際脫節(jié)的情況普遍存在，既造成浪費，又影響工期和施工質(zhì)量，降低了投資效益。目前國際上普遍采用了設(shè)計施工一體化的方式，有效解決了設(shè)計和施工相分離的狀態(tài)。設(shè)計與施工相互溝通能使施工單位為設(shè)計單位提供最優(yōu)化的設(shè)計方案，將長期施工中所積累的經(jīng)驗融合到設(shè)計中去，把降低工程項目成本落到實處，減少不必要的浪費

設(shè)計階段是影響項目投資的關(guān)鍵時期，會較大影響工程項目投資的成本，此階段應(yīng)加強(qiáng)對工程設(shè)計階段的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的綜合管理。在整個設(shè)計階段，必須統(tǒng)籌考慮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，一定要改變“畫了算”的現(xiàn)象，應(yīng)貫徹“畫算結(jié)合”的原則。財務(wù)部門參與設(shè)計方案的造價估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制和審查。對設(shè)計方案進(jìn)行比選，對設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，避免盲目擴(kuò)大規(guī)模，虛列費用。

3、招投標(biāo)階段

參與招投標(biāo)全過程，履行財務(wù)監(jiān)督職能，保證公平、合理、經(jīng)濟(jì)、可行。在工程建設(shè)中，所有項目均應(yīng)實行招標(biāo)，對工程項目建設(shè)、質(zhì)量、安全、成本或安全穩(wěn)定影響較大的（設(shè)計、設(shè)備材料、施工、監(jiān)理）項目的實施，應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，招標(biāo)確定承包商和供貨商，以降低工程造價和建設(shè)風(fēng)險。

⒋、合同簽訂階段

加強(qiáng)法律意識，嚴(yán)謹(jǐn)合同條款，規(guī)范合同簽定。合同文本一般采用國家頒發(fā)的通用合同文本，但在合同條款制訂方面，應(yīng)充分體現(xiàn)工程的特點，準(zhǔn)確表達(dá)合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，選擇最合適的發(fā)包方式和費用結(jié)算方式。標(biāo)的數(shù)額小旦單一面窄，則合同條款簡單易行；標(biāo)的數(shù)額大、涉及面廣、執(zhí)行期長等待點時，則要求合同條款嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容清晰、職責(zé)分明。

健全合同管理機(jī)構(gòu)，正確處理合同糾紛與索賠。在合同執(zhí)行過程中，合同管理不僅是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。它不僅要體現(xiàn)管理過程中的科學(xué)性、嚴(yán)密性，而且還要體現(xiàn)管理者的智慧。合同管理是雙方履行合同中是一件非常重要的工作，它不是可有可無的工作，也不是有問題就過問沒問題就不問，更不是隨便叫個人應(yīng)付一下的工作。合同管理的好壞直接影響合同雙方正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益，直接影響到各自履行的義務(wù)，直接影響到工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資。要想把合同管理工作做到井井有條，令雙方滿意是一件不容易的事。首先要健全合同管理機(jī)構(gòu)，要有一支經(jīng)驗豐富的專業(yè)隊伍，對合同進(jìn)行分專業(yè)指定專人進(jìn)行跟蹤管理，對合同中有可能出現(xiàn)問題提前與有關(guān)部門人員進(jìn)行溝通，對合同中有已出現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。

財務(wù)部門配合內(nèi)部法律部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家合同管理的有關(guān)法規(guī)，著重注意付款方式、進(jìn)度結(jié)算、項目結(jié)算等事項，保障合同合法有效、全面履行。工程實施階段應(yīng)以合同管理為中心，建立建全合同管理制度。在合同執(zhí)行過程中，項目建設(shè)單位須運(yùn)用信息系統(tǒng)，落實合同的貫徹情況。對費用調(diào)整，要求做到事前控制，中間跟蹤檢查，事后審核，杜絕合同外費用的發(fā)生。各級項目建設(shè)單位對工程造價實行“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”，依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，并按劃分的工程靜態(tài)投資范圍合理用好基建資金。工程實施階段的資金和用款計劃必須堅持“實事求是、略有余度”的原則，既要降低資金沉淀，又要保證工程用款需求，節(jié)約建設(shè)期貸款利息。

（二）工程項目建設(shè)期

項目建設(shè)階段是實現(xiàn)投資決策意圖的階段。此階段是工程建設(shè)周期中投入的人力、物力、財力最達(dá)，工程項目管理難度最大的階段。工程建設(shè)階段，節(jié)約投資的空間不大，但是浪費成本的可能性很大，應(yīng)該從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面加強(qiáng)工程成本管理。

1、工程款的管理

工程款是工程支出的重要內(nèi)容，工程項目建設(shè)周期長、管理過程復(fù)雜、資金量大。公司依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對工程款項的申請、審定、支付制定了嚴(yán)格的操作規(guī)范。

工程項目在開工支付預(yù)付款項前，由工程管理部門依據(jù)批復(fù)概算編制工程費用分解表。財務(wù)部門通過對概算與分解表的對比審核及費用開支合理性的分析，在工程開工前即對工程開支有了總體上的把握。

工程支付資金實行月平衡、周調(diào)度、日安排的管理制度。每月18日前工程管理部門根據(jù)工程進(jìn)度計劃編制工程資金支付月度計劃，財務(wù)部門在每月24日前審定后報省公司財務(wù)部。

工程預(yù)付款實行按合同約定撥付，預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。對于沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，財務(wù)部門不予預(yù)付工程款，杜絕以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金情況的發(fā)生。

工程進(jìn)度款執(zhí)行監(jiān)理審批制，嚴(yán)格按照監(jiān)理單位審核的月度工程進(jìn)度付款。堅持按月結(jié)算與支付。即實行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。工期一年以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點，辦理年度結(jié)算。項目負(fù)責(zé)單位根據(jù)工程管理部門、監(jiān)理部門簽字確認(rèn)工程進(jìn)度款結(jié)算單，開具發(fā)票向財務(wù)部門申請付款。

2、工程物資采購與領(lǐng)用管理

（1）工程物資的采購

對于符合《國家電網(wǎng)公司構(gòu)建兩級招標(biāo)管理體系實施意見（試行）》中規(guī)定的招標(biāo)采購范圍的工程物資，嚴(yán)格堅持由國家電網(wǎng)公司總部和網(wǎng)省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購。對于不符合國家電網(wǎng)公司總部和網(wǎng)省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購范圍的物資，由本公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)采購。嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司構(gòu)建兩級招標(biāo)管理體系實施意見（試行）》的要求，貫徹“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格履行合法合規(guī)的程序，綜合考慮信譽(yù)、質(zhì)量、價格、到貨時間等因素，把好工程物資的采購關(guān)。

為規(guī)范江蘇省電力公司物資管理工作，適應(yīng)公司“集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的需要，保障公司電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的物資供應(yīng)，提高物資管理效率和效益，物資管理包括項目物資管理、廢舊物資管理、備品備件管理。物資管理遵循“四個集中”原則，即集中招標(biāo)、集中采購、集中配送、集中結(jié)算。按照國家電網(wǎng)公司兩級招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，公司招投標(biāo)管理中心對物資需求計劃進(jìn)行分類，分別上報國家電網(wǎng)公司組織招標(biāo)或自行組織招標(biāo)。

（2）工程物資價款支付及出入庫管理

為了實現(xiàn)工程物資的計劃上報、出入庫流程的信息化，公司組織研發(fā)了物流管理信息化系統(tǒng)。這一系統(tǒng)涵蓋公司物資管理過程中的計劃、采購、合同、收付、庫存、查詢及統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)，涉及公司所有物資計劃申報、審批及出入庫。系統(tǒng)采用ERP理念，全面采用網(wǎng)上審批流程，邁出了物資管理業(yè)務(wù)的全過程、流程化、信息化的第一步。這一系統(tǒng)的研發(fā)，也進(jìn)一步規(guī)范和固化了工程物資價款支付以及物資出入庫整個流程。

在信息化物流系統(tǒng)中，對各環(huán)節(jié)的工作狀態(tài)、時間有直觀清晰的反映，督促各環(huán)節(jié)待辦工作的進(jìn)行，強(qiáng)大的查詢功能也有助于發(fā)現(xiàn)管理中的問題，明確管理責(zé)任，落實考核。

每月月末，財務(wù)部門與物資管理部門進(jìn)行當(dāng)月物資結(jié)存稽核工作。物資管理部門應(yīng)定期對物資進(jìn)行日常盤點，并有盤點書面記錄。財務(wù)部門則要對結(jié)存物資實施定期或不定期抽查核實。

財務(wù)部門要加強(qiáng)與物流中心的溝通協(xié)調(diào)，督促物流中心及時辦理各項配送物資的收料入庫手續(xù)和領(lǐng)用手續(xù)，督促物流中心及時登記各項物資收、發(fā)料明細(xì)臺帳，每月對物流中心的物資明細(xì)賬和財務(wù)部門物資總賬的一致性進(jìn)行核對，確保各項物資的明細(xì)賬與財務(wù)部門總賬的一致性，確保各項物資的明細(xì)賬和實物的一致性。（考慮物資配送中心應(yīng)配備相關(guān)財務(wù)人員，加強(qiáng)對物資采購結(jié)算、物資收料和發(fā)料的管理）。

3、工程完工后及時轉(zhuǎn)增資產(chǎn)管理

國網(wǎng)公司會計核算辦法中規(guī)定在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價或者工程實際成本等，按估計的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并計提折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整，但不需要調(diào)整原已計提的折舊額。

所購建固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，是指資產(chǎn)已達(dá)到購買方或建造方預(yù)定的可使用狀態(tài)。具體可從以下幾方面進(jìn)行判斷：

A、固定資產(chǎn)的實體建造（包括安裝工程）工作已經(jīng)全部完成或者實質(zhì)上已經(jīng)完成；

B、所購建的固定資產(chǎn)與設(shè)計要求或合同要求相符或基本相符，即使有極個別與設(shè)計或合同要求不相符的地方，也不影響其正常使用；

C、繼續(xù)發(fā)生在所購造固定資產(chǎn)的支出金額很少或幾乎不再發(fā)生。

《江蘇省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法（修訂）》規(guī)定基建工程完工交付使用的固定資產(chǎn)，由工程建設(shè)部門提供固定資產(chǎn)交接清冊，實物管理部門負(fù)責(zé)組織人員到場清點驗收，并提出固定資產(chǎn)增資申請，財務(wù)部門辦理增資手續(xù)。在建工程完工交付使用時竣工決算尚未完成的，由工程建設(shè)部門按工程概預(yù)算、造價或成本等資料提供估算價值，編制固定資產(chǎn)交接清冊，經(jīng)實物管理部門現(xiàn)場驗收后，財務(wù)部門暫估增資，待竣工決算辦理完畢后，按照實際成本調(diào)整暫估價值。

4、工程決算的編制

工程竣工決算報告是綜合反映工程項目從籌建到竣工決算日的投資情況、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，是考核工程概、預(yù)算執(zhí)行情況，分析工程建設(shè)成本，準(zhǔn)確核定新增資產(chǎn)價值的重要依據(jù)。

由于決算編制階段涉及的部門比較多，每一步驟出現(xiàn)拖延，都會影響決算的編制進(jìn)度。為每一環(huán)節(jié)限定時限，成為了必要的手段。目前公司結(jié)合上級有關(guān)精神，對工程結(jié)算、決算的具體時限要求如下：220KV及以上電網(wǎng)工程項目應(yīng)在工程項目經(jīng)完工驗收后六個月內(nèi)編制完成，110KV及以下的電網(wǎng)工程和其他工程項目應(yīng)在工程項目經(jīng)完工驗收后三個月內(nèi)編制完成。

為了推動精益化管理，在上述各環(huán)節(jié)工作時限內(nèi)，應(yīng)進(jìn)一步將結(jié)算、審核、審計時間段進(jìn)行細(xì)分。如工程的土建部分結(jié)算根據(jù)實際可以提前進(jìn)行審核和審計，以減少工程決算編制階段的時間壓力。

工程竣工決算報告在上報審批前，必須經(jīng)內(nèi)部審計單位或中介機(jī)構(gòu)審計，并出具審計報告。其中：220KV及以上工程由省公司審計部組織審計，110KV及以下工程由各單位審計部負(fù)責(zé)審計，并出具審計報告。

工程決算編制階段，財務(wù)工程管理人員和資產(chǎn)管理人員到現(xiàn)場，核對設(shè)備清冊所列設(shè)備與實際設(shè)備是否相符，并拍照，為建立固定資產(chǎn)臺賬和編制固定資產(chǎn)卡片提供有利依據(jù)。對固定資產(chǎn)制定統(tǒng)一編號，與公司其他信息系統(tǒng)編號一致，方便與其他系統(tǒng)的連接，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的跟蹤與監(jiān)控，為實施固定資產(chǎn)全壽命管理，打造良好的開局。另外，核對不須安裝的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工器具及家具等資產(chǎn)的輔助臺賬與實際是否相符，并對這些資產(chǎn)的使用部門進(jìn)行登記，堅持“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對工程中形成固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的管理力度。

工程安裝費用、其它費用的分?jǐn)偸枪こ特攧?wù)決算編制的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)人員要通過對工程概、預(yù)算、工程價款決算等依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析，以此為基礎(chǔ)確定不同資產(chǎn)的費用分?jǐn)?，從而合理、?zhǔn)確地反映每一固定資產(chǎn)價值。

四、結(jié)論

由于電力工程項目的一次性、獨特性，項目中任何較大的失誤都會帶來難以挽回的損失。因此，必須做到全生命周期管理，對電力工程項目管理的評價工作涉及項目的方方面面，從項目整體，到各個子項、各個部門、各個隊組的各項管理工作。只有處處嚴(yán)格，層層把關(guān)，才能確保項目的全局成功。電力建設(shè)項目由于投資大、工期長、影響因素多，控制投資是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在電力建設(shè)的過程中對建設(shè)項目進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投資效益。

【主要參考文獻(xiàn)】

1、 南京大學(xué)會計系，基于價值創(chuàng)造的成本管理，中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2005年12月第1版

第4篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

[關(guān)鍵詞]可行性；控制；概算；招標(biāo)

近年來，不少建設(shè)單位項目考察不到位，盲目立項；立項后。在施工過程又缺乏控制，施工成本超概算，投資失控。這些問題導(dǎo)致項目建成后資產(chǎn)折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至成本無法收回。使得一些原本效益很好的項目，建成后面臨困境，步履維艱，甚至成了虧損企業(yè)，給投資者和股東造成了巨大的損失。這種現(xiàn)象在國有或國有控股企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯，重點是從項目的立項和招標(biāo)兩個階段加強(qiáng)控制。

一、項目立項、投資決策階段的控制

(一)項目立項的可行性分析

項目的可行性分析是立項的最基本要求。加強(qiáng)可行性研究，對不同建設(shè)和方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較和選擇，作出判斷和決定。項目決策正確與否，直接關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提，正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。做好項目可行性研究報告，根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，并從客觀和微觀兩個方面對投資項目的風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真分析。

客觀分析主要是從宏觀上評價社會政治形勢、國家政策法規(guī)、市場需求和資源情況，從而正確選擇投資機(jī)會；微觀分析是根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和項目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機(jī)構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場預(yù)測、工程技術(shù)和財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價等的真實性、客觀性、可靠性進(jìn)行全面評價，作出投資決策。運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險投資決策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、凈現(xiàn)值法、回收期法、銷售無差別點等測算不同方案的凈現(xiàn)金流量、期望收益率等，從而正確選擇投資方案，避免因決策失誤而造成損失。

(二)投資估算控制

投資估算對立項具有決定意義。項目立項前。除進(jìn)行可行性分析外，還要科學(xué)地進(jìn)行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。

項目投資估算是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件，并對工程設(shè)計概算起控制作用。投資估算是項目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計劃的依據(jù)，是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算兩部分。

固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費用的性質(zhì)劃分為：建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用(此時不含流動資金)、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。其中，建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費用可分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期利息，在可行性研究階段為簡化計算，一并計入固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)部分和動態(tài)部分。漲價預(yù)備費、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成動態(tài)投資部分；其余部分為靜態(tài)投資部分。

流動資金是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目投產(chǎn)后，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。它是伴隨著固定資產(chǎn)投資而發(fā)生的長期占用的流動資產(chǎn)投資，流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債。其中，流動資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨；流動負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款。因此，流動資金的概念實際上就是財務(wù)中的營運(yùn)資金。

投資估算編制盡可能細(xì)致、全面，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響?？紤]市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù)。使投資基本上符合實際并留有余地。在規(guī)劃階段的投資估算誤差允許大于±30％；建議書階段的投資估算控制在±30％以內(nèi)；初步可行性研究階段的投資估算控制在±20％以內(nèi)；詳細(xì)可行性研究階段的投資估算控制在±10％以內(nèi)。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

二、招標(biāo)過程控制

在招標(biāo)階段，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊伍。招標(biāo)成功的關(guān)鍵取決于建設(shè)單位對市場價的掌握程度。在建筑市場上。各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對于同一個工程項目，其造價離散性很大。項目管理者在招標(biāo)中可采取的辦法：一是設(shè)定標(biāo)底但不唯標(biāo)底，評標(biāo)時，對商務(wù)標(biāo)上下封頂，低于底線的。必須有可行的降價措施；二是推行國際通行的工程量潔單報價，可使真實的價格更加明朗化；三是用獎勵的辦法鼓勵承包商使用新技術(shù)來降低工程造價；四是引導(dǎo)承包商在費率上進(jìn)行競爭，對有些主材料占比例大的項目，大幅度進(jìn)行總價降點對承包商顯失公平，可采用綜合費率降點招標(biāo)。

在目前不很規(guī)范的市場機(jī)制下，工程招、投標(biāo)管理沒有完全法制化、規(guī)范化，不正當(dāng)?shù)母偁幰廊淮嬖冢こ掏稑?biāo)依然采取各種手段進(jìn)行競爭。施工企業(yè)為了爭取施工項目，通常是以降低標(biāo)價、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或減少應(yīng)有的費用項目等為代價，造成施工項目到手后降低施工質(zhì)量，或者盲目超概，造成投資損失。因此，在招標(biāo)過程中要進(jìn)行嚴(yán)格評標(biāo)。

在評標(biāo)中，要認(rèn)真審查施工單位編制的經(jīng)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)圖，認(rèn)真做好施工隊伍設(shè)計方案的論證工作。審查投標(biāo)單位報價應(yīng)該做到總報價和單項報價的綜合評審?？們r符合要求并不能說明單項報價符合要求，總報價最低并不能說明單項報價最低。投標(biāo)人往往可能在保持總造價不變的情況下。將工程量可能變化較小的項目的單價降低，將可能變化較大的項目單價增大，以期達(dá)到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。另外也要做到單價和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審，工程數(shù)量大的單價要重點分析。還要做到單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審。從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案。從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。

第5篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

 

一、醫(yī)院財務(wù)工作計劃與目標(biāo)管理

1、在財務(wù)會計核算上：

a、完善收入，費用支出及退費以及代金券發(fā)放回收核算的各項制度，加強(qiáng)監(jiān)督。

b、完善利潤預(yù)測，資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，形成預(yù)算體制下的財務(wù)運(yùn)作及分析體系。

2、在管理會計核算上：

a、加強(qiáng)物流周轉(zhuǎn)次數(shù)，有效控制資金利用率，實行物資安全庫存量管理，科室限量備用及領(lǐng)用制度，提倡節(jié)約使用減少損耗，利用電腦信息系統(tǒng)建立安全庫存量預(yù)警提示。

b、加強(qiáng)進(jìn)貨成本的監(jiān)督，完善進(jìn)貨（包括新產(chǎn)品、新物質(zhì)）的報批程序及合同管理。

c、加強(qiáng)各項售價（包括產(chǎn)品、物質(zhì)）的報批程序及信息系統(tǒng)管理，制定最低售價的信息預(yù)警提示。

d、加強(qiáng)廣告費用的預(yù)算及執(zhí)行的報批程序及合同管理，加強(qiáng)預(yù)決算的分析及有效廣告投放如：（版面的合理分布等）的統(tǒng)計分析體系,配合營銷策劃部提供有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以供領(lǐng)導(dǎo)決策。

e、細(xì)化收入與成本的配比結(jié)構(gòu)，建立收入與成本對接的電腦信息系統(tǒng)，實現(xiàn)毛利在信息上的及時反映，完善實現(xiàn)收入制及收款制兩種不同核算體系共存的信息披露系統(tǒng)。

 

3、稅收策劃上：

a、配合總部的管理要求，做好本院在稅收工作上的合理性安排，加強(qiáng)完善各項帳證管理，做好各項稅種的預(yù)算及核算工作。

b、實現(xiàn)柜員機(jī)，pos機(jī)、現(xiàn)金交款共存的局面為醫(yī)院的收入管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、醫(yī)院財務(wù)人員工作計劃：

在收入與成本的關(guān)系上進(jìn)行理順，做到配比的合理性。

收入上分成：分手術(shù)

分項目分分部門核算

材料

銷售 藥品銷售

整形美容中心

細(xì)目核算

分治療細(xì)目核算

皮膚美容中心 分病種細(xì)目統(tǒng)計、

兩者共存的體系

分治療

生活美容中心

細(xì)目核算

成本上按收入的配比原則進(jìn)行完善細(xì)化進(jìn)行分類，區(qū)分好手術(shù)中材料領(lǐng)用，銷售類的物資發(fā)出特別對科室領(lǐng)用，免費領(lǐng)用等加強(qiáng)監(jiān)督。

三、價格管理：

1、醫(yī)院物資（包括假體材料）進(jìn)貨上加強(qiáng)合同管理體制，對新產(chǎn)品新物資嚴(yán)格把關(guān)，配合領(lǐng)導(dǎo)層對醫(yī)院使用物 資，銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理開發(fā)等的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，對藥品，零星的醫(yī)用物資等實行不定期的價格詢查制度。

2、營銷策劃部實現(xiàn)大小開支項目在統(tǒng)一預(yù)算報批的情況下執(zhí)行，按項目開支明細(xì)核定價格進(jìn)行報銷核算。

3、對醫(yī)院的各手術(shù)、治療項目的收費價格按照部門提議，財務(wù)測算成本后報批的程序進(jìn)行，并逐步完善電腦信息系統(tǒng)的最低限價錄入，實現(xiàn)底價預(yù)警提示。

四、信息與統(tǒng)計：

目前信息系統(tǒng)存在以下幾大問題：

1、收入上只實現(xiàn)收入實現(xiàn)制的核算模式，不能同步以收款核算制的模式進(jìn)行統(tǒng)計分析

2、收入與藥品的發(fā)出已實現(xiàn)對接，但收入與所有的物資發(fā)出實現(xiàn)對接無法實現(xiàn)，同時制約了收入與成本配比進(jìn)行毛利及時分析的功能無法實現(xiàn)

3、本套系統(tǒng)在多級別、多部門、多種統(tǒng)計核算的方式下沒有開放足夠的空間，造成核算上的很大局限性，而且在系統(tǒng)的安全性、連續(xù)性上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)很難完成，留下很多隱患

4、本套系統(tǒng)在財務(wù)核算、檔案管理、經(jīng)營管理上三者難以形成有效的資源共享，造成無法進(jìn)行信息統(tǒng)一披露及聯(lián)查的體系。

要實現(xiàn)以上以收入實現(xiàn)制及收款核算制共存的模式進(jìn)行統(tǒng)計信息披露，以及實現(xiàn)收款與物資發(fā)出相互聯(lián)連、相互聯(lián)動，實現(xiàn)毛利及時分析的功能，必須尋求新的系統(tǒng)軟件或按本院的管理模式請求軟件開發(fā)。

五、固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備：

加強(qiáng)配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策，對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的分類、整理出重復(fù)可退出的設(shè)備進(jìn)行清理，建立新增新建購置資產(chǎn)的審批制度,建立日常維修保養(yǎng)及定期檢修制度,建立報廢及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的交接手續(xù)，對資產(chǎn)建卡建檔的管理體制，確保資產(chǎn)的合理配量，高效運(yùn)作。

假體：假體存貨量已進(jìn)行品種、規(guī)格、結(jié)構(gòu)上的安全庫存量設(shè)置，目前庫存量已大部分超出安全庫存數(shù)，只能繼續(xù)消耗，少進(jìn)多出的原則逐步加速存貨周轉(zhuǎn)，并進(jìn)行換貨處理，目前只余下麥格的假體在換貨上存在很大難度。

醫(yī)用物資及藥品：目前藥品已實現(xiàn)科室備用，科室領(lǐng)用在發(fā)貨上進(jìn)行限量控制以促進(jìn)節(jié)約及減少損耗，如實行定額定量或與實現(xiàn)收入掛鉤的原則，尚難于操作，醫(yī)用物資及藥品目前已進(jìn)行合理歸類但未進(jìn)行安全庫存量的設(shè)置。

第6篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)　技改　大修　成本控制　設(shè)備檢修　合同管理

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，電力市場的改革在不斷加深。電力企業(yè)站在經(jīng)營者的角度思考問題，要想獲取高額利潤，就要最大范圍的控制成本，而固定資產(chǎn)的管理在企業(yè)管理中占較大比重，其中，技改項目和大修項目尤為重要。做好固定資產(chǎn)的成本控制，主要就是做好技改和大修項目的成本控制。

1.對發(fā)電企業(yè)技改和大修項目成本控制存在問題的分析

修理是指對固定資產(chǎn)進(jìn)行周期性的更換和維護(hù)，恢復(fù)原有的形態(tài)和生產(chǎn)能力。技改是指技術(shù)改造，可以使設(shè)備提高生產(chǎn)力，是降低成本、節(jié)約能耗的主要手段。

1.1檢修管理體制落后

發(fā)電企業(yè)受計劃經(jīng)濟(jì)影響，對電力設(shè)備的維修一直實行計劃檢修管理體制，這種檢修管理體制早已經(jīng)落后于生產(chǎn)的需要。設(shè)備檢修按周期進(jìn)行，但是這與設(shè)備在生產(chǎn)中的使用和消耗周期產(chǎn)生矛盾，有些機(jī)器未經(jīng)大量使用，有些機(jī)器設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但是檢修時間，檢修費用是固定的，這就造成個別機(jī)器初始狀態(tài)被破壞，而某些機(jī)器設(shè)備又得不到精密維修。維修費用大量浪費，維修成本高居不下，這不僅阻礙了企業(yè)提高利潤，也給發(fā)電廠和電網(wǎng)在整體運(yùn)轉(zhuǎn)上帶來不便。

1.2項目合同管理不嚴(yán)格

項目初期要訂立合同，對合同文本的分析不重視，合同條款經(jīng)常改動，合同內(nèi)容表述不清晰，個別項目合同非常簡單。合同的缺陷會給項目實施帶來很多阻礙。對于合同的理解，雙方也經(jīng)常發(fā)生偏差，合同重要條款的缺失，會在合同履行過程中，造成不必要的損失。對合同風(fēng)險預(yù)計不足，會發(fā)生雙方推卸責(zé)任問題。另外，合同的實質(zhì)性內(nèi)容，會因為項目實施需要，進(jìn)行改動和追加，項目合同管理意識是成本控制的重要環(huán)節(jié)。

1.3缺乏節(jié)約意識

在年度大修和技術(shù)改造項目中，基礎(chǔ)工作不全面，對設(shè)備檢修缺乏優(yōu)化意識。在修理過程中，修改內(nèi)容根據(jù)設(shè)備基本情況而定，但是在大修和技術(shù)改造實施時，費用往往出現(xiàn)超支現(xiàn)象。在維修改造過程中，沒有適時調(diào)整維修結(jié)構(gòu)，忽略設(shè)備老化程度認(rèn)定，維修技改過程沒有注重節(jié)約意識。

2.做好技改和大修項目成本控制管理的幾點思考

2.1加強(qiáng)成本控制內(nèi)控管理

企業(yè)在檢修費用制定時，會針對具體情況作出具體規(guī)定，日常維護(hù)和常修項目費用定額是普通標(biāo)準(zhǔn)，大修和技改項目就要根據(jù)實際情況相應(yīng)增加。對維修費用在年終要進(jìn)行考核，技改項目資金要經(jīng)過調(diào)查研究，制定出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，發(fā)電企業(yè)都為了提高生產(chǎn)效率，加大對設(shè)備的改造和維修。企業(yè)應(yīng)該對年度大修和技改項目進(jìn)行考察規(guī)劃，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況調(diào)研規(guī)劃，讓設(shè)備發(fā)揮最大限度的作用，從而實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出。

2.2嚴(yán)格進(jìn)行合同管理

合同是項目實施的依據(jù)，合同一旦簽訂就具有法律效力，相關(guān)部門要加蓋合同專用章，讓合同起到監(jiān)督的作用。這樣可以防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，雙方都根據(jù)合同操作會有一定依據(jù)。合同簽訂要根據(jù)企業(yè)實際情況，簽訂后合同條款、合同金額不得更改，如果需要后期追加，應(yīng)該在會簽制度上重新確定，或者根據(jù)實際情況，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同檢修條款和技改條款要規(guī)定詳細(xì)，具體內(nèi)容、數(shù)量、更換量，這樣才可以避免發(fā)生因合同糾紛產(chǎn)生的不良情況。

2.3采用先進(jìn)的檢修方式

發(fā)電企業(yè)過去對設(shè)備檢修的保準(zhǔn)是以預(yù)防為主，但是隨著機(jī)電設(shè)備的進(jìn)步，原有的檢修方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的變化。檢修周期、檢修時間、檢修過程都發(fā)生了變化。降低維修成本就要在這幾個環(huán)節(jié)上尋求適當(dāng)?shù)姆绞剑缪娱L對機(jī)器設(shè)備初始狀態(tài)的維護(hù)，對設(shè)備進(jìn)行選擇性檢修，對設(shè)備判斷是否需要進(jìn)行必要維修。把維修與技改方向從固定向適時轉(zhuǎn)變，從計劃向隨機(jī)轉(zhuǎn)變，從高費用向低費用轉(zhuǎn)變。優(yōu)化設(shè)備檢修制度，可以降低檢修費用，從而提高設(shè)備的利用率。

2.4實行節(jié)約政策

發(fā)電企業(yè)的老化設(shè)備較多，對舊機(jī)器的修復(fù)和再利用是一個重要問題。在項目維修和技改資金規(guī)劃時，就要把廢舊機(jī)器利用的問題考慮到，對回收再利用問題要嚴(yán)格執(zhí)行，去粗取精，再利用的標(biāo)準(zhǔn)是能夠正常生產(chǎn)，不影響其他設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，要在保證質(zhì)量的前提下操作。企業(yè)管理中，對節(jié)約工作做得好的職工要大力鼓勵，物質(zhì)獎勵，對出現(xiàn)物資浪費的集體或者個人，要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格制度。企業(yè)制定的考核辦法要在這一環(huán)節(jié)，充分利用。節(jié)約意識是發(fā)電企業(yè)的重要文化，機(jī)電設(shè)備和技術(shù)改造是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，全員節(jié)約就會實現(xiàn)成本大幅度降低。

2.5加強(qiáng)維修技改人員的隊伍建設(shè)

發(fā)電企業(yè)技術(shù)改革是提高生產(chǎn)效率的一種重要途徑，在倡導(dǎo)以人為本的今天，技術(shù)人員的素質(zhì)決定了技術(shù)改革的水準(zhǔn)。新時期，機(jī)電設(shè)備的技術(shù)不斷革新，機(jī)電設(shè)備改變了過去純粹機(jī)械操作的特點，當(dāng)前，已經(jīng)結(jié)合自動化技術(shù)實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動化。維修人員也從過去的單一性變成多面性，掌握技術(shù)的范圍是廣泛的。在技術(shù)革新進(jìn)行時，這些人員是技術(shù)成果實現(xiàn)的唯一動力。

發(fā)電企業(yè)的技改和大修項目的成本控制，要從多方面進(jìn)行管理，把成本控制管理放在企業(yè)的首要地位，強(qiáng)化成本控制理念，使企業(yè)有限的資金實現(xiàn)利潤的最大化。在成本管理中細(xì)致謹(jǐn)慎處理問題，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷強(qiáng)化，能讓發(fā)電企業(yè)的成本管理步入新的階段。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

自我分公司收到對__總經(jīng)理離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告后。我公司立即召開了專題會議，成立了由__總經(jīng)理為組長，由各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。小組對審計報告進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)研究，在報告中對__分公司的工作成績進(jìn)行了有效的肯定，也對在基礎(chǔ)管理中存的薄弱環(huán)節(jié)提出了意見，小組成員一致認(rèn)為報告是客觀的、詳細(xì)的、實事求是的。會后，領(lǐng)導(dǎo)小組決定嚴(yán)格按照審計報告中的意見對各方面存在的問題認(rèn)真自查、整改。

本次整改活動由綜合部牽頭組織，各責(zé)任單位積極配合，主要在在以下幾方面進(jìn)行：

一、在合同簽定、授權(quán)、管理等方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)、省、市公司有關(guān)合同簽訂、授權(quán)、管理辦法的精神，按《德州市網(wǎng)通公司合同管理實施細(xì)則（修訂稿）:請記住我站域名》的規(guī)定，進(jìn)行各種合同和協(xié)議的簽訂和授權(quán)管理工作。

1、按照有關(guān)規(guī)定與張文霞重新簽定了營業(yè)廳柜臺租賃合同。

2、按照有關(guān)規(guī)定與劉明章重新簽定了崔口營業(yè)部房屋租賃合同。

二、在物資材料及工程剩余料、拆舊料登記方面

認(rèn)真清理盤點了庫存材料，對未入賬的材料進(jìn)行了入賬登記；賬面與實物不符的，重新進(jìn)行了盤點落實，做到了賬實相符。

1、對材料倉庫進(jìn)行了清理、登記，庫存電話機(jī)、墻擔(dān)、電纜掛鉤、熱縮套管等材料進(jìn)行了歸類整理，改善了材料擺放混亂的局面，有利于今后的取料和盤點工作。

2、對工程和維修拆舊料建立備查簿，對06年庫管員交接后未登記的舊料和剩料進(jìn)行了登記。

三、按會計準(zhǔn)則和集團(tuán)會計政策的要求正確收集了我公司經(jīng)營信息和進(jìn)行會計核算。

四、規(guī)范業(yè)務(wù)外包合同簽訂、執(zhí)行和授權(quán)

加強(qiáng)了對法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，與13個業(yè)務(wù)外包單位簽訂了業(yè)務(wù)外包協(xié)議，補(bǔ)充修訂合同和協(xié)議，規(guī)范了外包業(yè)務(wù)和會計核算，規(guī)避經(jīng)濟(jì)合同和勞務(wù)糾紛的風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

應(yīng)按市公司《固定資產(chǎn)管理辦法實施細(xì)則》，對20__年新增固定資產(chǎn)粘貼了固定資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽，對綜合部使用的速龍5026e－0031計算機(jī)，4樓、5樓會議室的格力空調(diào)和4樓會議室的pc控制臺資產(chǎn)，均粘貼了固定資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽。

六、在今后的生產(chǎn)經(jīng)營工作中認(rèn)真及時的發(fā)現(xiàn)和分析用戶欠費產(chǎn)生的各種原因，積極與市公司相關(guān)部門聯(lián)系，尋找解決問題的方法，處理好用戶欠費爭議，維護(hù)企業(yè)利益和形象。

七、結(jié)論

經(jīng)過對審計報告的學(xué)習(xí)研究，以及對照報告要求對我分

公司在管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)的整改過程中，使我公司認(rèn)識到了在基礎(chǔ)管理、材料管理、利舊等方面存在的不足，從而在學(xué)習(xí)、整改過程中得到了提高。__分公司對市公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和幫助表示感謝！

第8篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

公司采購管理制度

一、總則

第一條 為加強(qiáng)公司各項采購活動的管理和控制，結(jié)合《預(yù)算管理制度》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司研究特制定本制度。

第二條 本制度所指的采購包括公司各項固定資產(chǎn)及其附屬設(shè)備的采購、車飾等商品采購、配件及其他材料采購、低值易耗品和辦公用品采購、各種廣告和展示設(shè)計采購。

第三條 公司所有的采購活動統(tǒng)一由公司的所指定的相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。具體規(guī)定為：

1、廣告和展示設(shè)計采購由行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行；

2、生產(chǎn)車間、辦公室物品由采購部負(fù)責(zé)執(zhí)行；

3、電腦、軟件等電子信息設(shè)備的采購由行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行。

4、其他上述未包括的采購全部由行政部或其他公司另行指定部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第四條 單項（含綜合項目采購，整車和配件采購及整車供應(yīng)商指定的采購除外）采購金額超過10萬元的采購項目，應(yīng)由相應(yīng)的采購部門會同有關(guān)采購需求部門、財務(wù)部、審計部和總經(jīng)辦舉行采購聽證會或合同評審會，采購部門應(yīng)在會前準(zhǔn)備好充足的資料，如項目方案介紹，供應(yīng)商詢價記錄或招投標(biāo)情況，各供應(yīng)商優(yōu)惠辦法，性價比意見書，其它相關(guān)資料等。

第五條 本制度采購管理主要指采購預(yù)算管理、采購詢價管理、采購合同管理、采購入庫和付款、供應(yīng)商評審等幾個重大方

二、采購詢價管理

第六條 采購部門接到批準(zhǔn)的采購申請單后，優(yōu)先到公司指定的供應(yīng)商處購買，如指定供應(yīng)商無貨供應(yīng)時，必須進(jìn)行多方比價，1千元以上的物品，貨比三家，作好市場詢價記錄（市場詢價記錄表附后），擇優(yōu)擇廉購買，同時保管好《市場詢價記錄表》以供以后參考和審核，保管期限為一年。

第七條 審計部和財務(wù)部定期或不定期聯(lián)合進(jìn)行市場信息調(diào)查，作好市場信息調(diào)查記錄（記錄表附后），對前期購買活動進(jìn)行評審，做好評審工作總結(jié)，報總經(jīng)理參考。

第八條 定期評審分為季度評審、半年度評審、年終評審。不定期評審可以根據(jù)工作需要，由總經(jīng)理或?qū)徲嬁偙O(jiān)決定。

三、采購合同管理

第九條 采購價格選定后，采購商品單位價格在5000元以上或采購合同金額在5000元以上的或有經(jīng)常供貨行為的（一年內(nèi)有3次以上）必須與供應(yīng)商簽訂采購合同，廣告、展示設(shè)計采購必須與供應(yīng)商簽訂合同。

第十條 采購合同必須進(jìn)行合同評審會簽，各職能部門對合同的內(nèi)容和條款逐一進(jìn)行審查，各職能部門負(fù)責(zé)人對合同進(jìn)行聯(lián)合會簽，并對會簽結(jié)果負(fù)責(zé)。只有經(jīng)過會簽同意的合同才能加蓋公司的合同專用章或公章。

第十一條 參加合同會簽的職能部門：總經(jīng)理、審計總監(jiān)、財務(wù)部、行政部。合同會簽的經(jīng)辦人為相關(guān)采購責(zé)任部門。

第十二條 采購合同的保管：采購合同原件由采購責(zé)任部門保管，留復(fù)印件在財務(wù)部備案，合同原件保管時限為3年。

第十三條 采購合同條款的執(zhí)行跟蹤：日常跟蹤由采購責(zé)任部門負(fù)責(zé)，審計部對合同條款的執(zhí)行進(jìn)行定期和不定期的審計。

第十四條 供應(yīng)商給予公司現(xiàn)金折扣和銷售折讓的情況，必須在合同條款中反映。嚴(yán)禁采購人員私自收取或索要供應(yīng)商回扣、傭金等，一經(jīng)查明發(fā)現(xiàn)將由公司視具體情況給予責(zé)任人開除、降職或其他行政處罰。

四、采購入庫和付款

第十五條 屬于固定資產(chǎn)的（單位價值在2000元以上，使用期限在一年以上），必須辦理固定資產(chǎn)驗收手續(xù)（附固定資產(chǎn)驗收單格式），驗收合格才能入庫。

第十六條 屬于公司商品、原材料（車飾精品、配件、車間輔料等）的必須辦理入庫手續(xù)，認(rèn)真填寫入庫單，倉管員對入庫數(shù)量負(fù)責(zé)，月末盤虧時需進(jìn)行賠償。

第十七條 辦公用品和其他不需入庫的零星物料（數(shù)量在5個以下金額在10元以下且不屬公司商品、原材料的物料），必須有兩人以上在送貨單或發(fā)票上簽名確認(rèn)。

第十八條 采購金額超過50元的，必須取得合法的發(fā)票，盡量取得增值稅專用發(fā)票。

第十九條 付款注意事項：固定資產(chǎn)付款必須附上發(fā)票、合同復(fù)印件、《固定資產(chǎn)驗收單》；公司商品付款須附上發(fā)票、入庫單；未簽訂采購合同的須附上〈〈市場詢價記錄表〉〉，否則財務(wù)部不得付款。廣告、展示設(shè)計付款時必須附上合同

五、供應(yīng)商評審

第二十條 每年年初，由審計部組織，對上年度的各類供應(yīng)商進(jìn)行評審，對價格高、服務(wù)差的供應(yīng)商進(jìn)行淘汰替換。列出合格供應(yīng)商名錄。

第二十一條 評審委員會的組成：行政部負(fù)責(zé)人、售后服務(wù)部負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、審計總監(jiān)、總經(jīng)理共五人組成。

如何執(zhí)行制度

如何執(zhí)行制度？如何才能執(zhí)行好各項制度？這是跟企業(yè)內(nèi)部各層管理密不可分的一個重大問題。所謂制，乃束縛、制約；度即量體裁衣，針對各種不良病癥所下的藥。制度下來沒有人執(zhí)行是何原因？細(xì)追究，原來制度是要制約某些人的行為。為什么要制約這些行為呢？因為某些人的這類行為從企業(yè)整體角度上說，影響了大多數(shù)人的利益，也損害了企業(yè)的利益，所以我們要制訂這些東西約束一些行為的產(chǎn)生。假如我們的管理為了不得罪某些人，把企業(yè)的利益和制度放在一邊，這樣，企業(yè)的制度形同虛設(shè)，也就沒有起到實際的作用，失去了它所產(chǎn)生的意義了。所以對主管的工作考核很重要。

有一則管理案例上講過一個故事，大意是這樣：一歐洲人販到非洲販運(yùn)黑人前往澳洲做苦力，商議給船主運(yùn)一個人給五十美金。人販一次性買了二百個黑人，可是到達(dá)澳洲后，二百個黑人死了大半，原來船主為了獲得更大的利益，每日克扣黑人的伙食，結(jié)果在運(yùn)輸?shù)耐局校偃损I死了大半。得知原因后，人販決定增加船主的運(yùn)費，于是運(yùn)一個黑人的費用從五十上升到了一百。可是，人販發(fā)現(xiàn)，即使這樣，船主仍要克扣黑人伙食，餓死的黑人有增無減。后來，人販想到了一條好主意，他和船主談定，運(yùn)送一批黑人到澳洲，到岸后按照人頭付錢給船主，每運(yùn)送一個給一百二十元。后來，人販發(fā)現(xiàn)這種方法非常好。原來船主為了提高黑人到岸的成活率，不敢克扣黑人伙食，所以到岸后的黑人成活率好高，二百個人只有一兩個因不適環(huán)境而病倒，幾乎沒有死亡的現(xiàn)象了。

故事中，人販再三通過增加費用來提高黑人的到岸成活率，而他前兩次所用的方法（或制度）沒有造成對船主自身利益有沖突，所以他的方法不起作用。第三次，人販采取了與船主有責(zé)任和利益相關(guān)連的辦法，結(jié)果取得了突破性的成功。

同理，如果企業(yè)的制度與管理方法沒有同管理者個人利益進(jìn)行沖突時，出于人性的自私本能，許多管理者是以個人利益為前提，而至公司利益于不顧。

假如我們的管理制度的執(zhí)行放在各級層管理利益息息相關(guān)的立場，那么我相信，執(zhí)行力度不嚴(yán)或沒有執(zhí)行力度的現(xiàn)象是會慢慢減少的。

一個制度的形成大致如下：

制訂者根據(jù)管理者代表意愿，充分了解員工的承受力，結(jié)合公司實情而制訂形成草案，經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)審核，進(jìn)行修訂，最后呈老總再審核，再修訂、核準(zhǔn)，然后下達(dá)到各部門執(zhí)行。

第9篇：固定資產(chǎn)合同管理范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；投資審計；創(chuàng)新

中圖分類號：F239.44

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1673-291X(2007)04-0086-02

一、固定資產(chǎn)投資審計存在的問題

1.對于固定資產(chǎn)投資項目的真實性、合法性審計比較多，著重于查錯糾弊，對于效益審計重視不夠。審計人員少有將固定資產(chǎn)投資審計向效益審計擴(kuò)展的觀念，固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場秩序較為混亂，違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較多，這客觀上使審計人員不得不側(cè)重于真實性、合法性審計，從而無法抽出足夠的審計力量開展效益審計。

2.對于固定資產(chǎn)投資項目事后審計比較多，事前介入和事中控制不夠，特別是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。在我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，投資決策論證體系不健全，權(quán)責(zé)分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項目管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立，項目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高，全過程的審計監(jiān)督更顯重要。

3.固定資產(chǎn)投資審計人才短缺，現(xiàn)有審計人員隊伍知識和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計涉及的審計事項復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。例如，為了對工程造價進(jìn)行審計，需要審計人員具備工程造價方面的專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格；為了對工程合同管理的情況進(jìn)行評價，審計人員需要具備合同法等法律方面的知識和經(jīng)驗等。然而，審計機(jī)關(guān)目前懂財務(wù)的人員比較多，懂工程、法律的人員比較少，既懂工程又懂財務(wù)的人員少之又少。

4.在固定資產(chǎn)投資審計實踐中，審計人員的工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，主觀判斷多，審計風(fēng)險難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南，對于固定資產(chǎn)投資效益審計的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)做得尤其不夠?！秾徲嫏C(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象，對于固定資產(chǎn)投資效益審計也強(qiáng)調(diào)不多，審計人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

5.固定資產(chǎn)投資審計就事論事多，為各級政府宏觀決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠等。審計著眼于查處單個問題的多，不善于通過對微觀審計所獲得的資料進(jìn)行分析研究，從宏觀上提出搞好建設(shè)項目的建議和改進(jìn)審計方法的措施。

二、創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計的對策思考

1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念

傳統(tǒng)的以查錯糾弊為主要目標(biāo)的審計理念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，應(yīng)增強(qiáng)宏觀意識，努力研究和把握固定資產(chǎn)投資審計工作的規(guī)律和特點，探索固定資產(chǎn)投資審計工作的新理念、新思路。投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調(diào)整。在投資管理和項目管理領(lǐng)域正在發(fā)生的變化，主要表現(xiàn)為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來源多樣化、融資方式市場化以及項目預(yù)算管理和工程合同管理國際化。這一重大變化，使固定資產(chǎn)投資審計的環(huán)境、對象、內(nèi)容和方式等，都已經(jīng)發(fā)生并可能繼續(xù)發(fā)生不同程度的變化。因此，我們要根據(jù)投資管理體制、建設(shè)管理體制、財政管理體制、金融監(jiān)管體制改革的要求，不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計理念，致力于提高固定資產(chǎn)投資審計的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變的核心問題就是提高效益。審計的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，固定資產(chǎn)投資審計的目標(biāo)要從真實、合法逐步轉(zhuǎn)到效益上來，開展效益審計是在新形勢下將固定資產(chǎn)投資審計向深層次、高水平推進(jìn)的必由之路。

在固定資產(chǎn)投資審計中要積極推行效益審計，對項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性進(jìn)行評價。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，投資效益審計既要考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性，投資規(guī)模的適當(dāng)性，資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過程的公平性，又要檢查項目建設(shè)的宏觀性、公眾性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、牽動性和對政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境的影響，把宏觀效益與微觀效益、長遠(yuǎn)效益與當(dāng)前效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來。

2.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資是國家公共財政的重要方面，固定資產(chǎn)投資審計作為國家財政審計的組成部分，其工作任務(wù)就是要緊緊圍繞國家財政審計開展工作，財政資金走到哪里，審計監(jiān)督就要跟到哪里。隨著投資體制改革的逐步完善，投資審計也要把公共工程項目作為主要對象，側(cè)重于對使用國家財政資金的項目的審計，這是投資審計內(nèi)容創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一是要加大對財政投入較多的基礎(chǔ)性、公益性公共工程和重點建設(shè)項目的審計；二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中反映出的急需解決的熱點、難點問題；三是社會各界、人民群眾普遍關(guān)注的問題。對于這些資金和項目，審計部門要提前介入，要將違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象消除在萌芽階段。在具體審計內(nèi)容上，將逐步由真實性、合法性審計向效益性審計過渡。作為固定資產(chǎn)投資審計，今后的發(fā)展趨勢就是要從效益審計入手，側(cè)重于對使用國家財政資金的項目的審計。在效益方面，要特別注重環(huán)境效益。充分考慮預(yù)防環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)平衡等方面的環(huán)境效益審計將成為今后固定資產(chǎn)投資審計的一個重點。在審計的深度和廣度上，要做到財務(wù)收支審計和預(yù)算執(zhí)行、決算審計并重，以建設(shè)單位為主，延伸審計施工、監(jiān)理等與投資活動有關(guān)的部門和單位。重點查處亂上建設(shè)項目、違反建設(shè)程序、虛假招投標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包以及項目建設(shè)中偷工減料等違紀(jì)違規(guī)行為。

3.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計的技術(shù)和方法

審計技術(shù)和審計方法對于提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險具有重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，投資主體日益多元化，投資活動日趨紛繁，審計內(nèi)容越來越復(fù)雜，審計工作量越來越大，人們對審計質(zhì)量的要求也越來越高，而目前審計所采用的審計技術(shù)和方法已很難適應(yīng)新的審計任務(wù)。在固定資產(chǎn)投資審計中，往往以資金活動為主線，對會計資料進(jìn)行詳細(xì)檢查，即使是抽樣審計，真正建立落實在內(nèi)部控制測評基礎(chǔ)上的也很少。采用這樣的審計方法，一是會造成審計成本增加、審計資源和審計任務(wù)之間的矛盾更加突出，二是審計質(zhì)量也很難保證。因此，必須將審計方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣審計，并借助對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價結(jié)果確定審計重點、范圍和方法，同時，將風(fēng)險分析和防范措施納入審計程序的各個環(huán)節(jié)。在審計中充分運(yùn)用分析測試，以分析測試結(jié)果作為擬訂審計計劃、實施審查、做出審計結(jié)論、表達(dá)審計意見的重要參考依據(jù)。

會計信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對審計技術(shù)提出了更高的要求，網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付審計、虛擬企業(yè)的審計都將成為投資審計的具體內(nèi)容，這就要求審計技術(shù)必須跟上信息時展的步伐，電子計算機(jī)將成為審計人員的主要操作工具。固定資產(chǎn)投資審計在運(yùn)用計算機(jī)輔助審計方面起步較早，并且取得了較好的審計效果，大大提高了審計質(zhì)量和效率。但從實際情況看明顯落后于被審計單位利用計算機(jī)的現(xiàn)狀。固定資產(chǎn)投資審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用已日顯緊迫，一方面應(yīng)結(jié)合實際應(yīng)用情況，對原有軟件進(jìn)行優(yōu)化更新；另一方面，應(yīng)針對新的投資審計領(lǐng)域開發(fā)出新的審計軟件，使電子計算機(jī)在審計查證、分析性復(fù)核、審計信息的收集、傳遞等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計的規(guī)范化建設(shè)，為實務(wù)工作提供客觀標(biāo)準(zhǔn)和指南

科學(xué)合理的固定資產(chǎn)審計準(zhǔn)則、實施細(xì)則和其他規(guī)范，能夠反映理論界的研究成果和實務(wù)界的實踐經(jīng)驗，幫助審計人員在業(yè)務(wù)開展過程中保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎并恰當(dāng)合理地開展審計工作，從而提高審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險。固定資產(chǎn)投資審計的規(guī)范化建設(shè)是目前亟待加強(qiáng)的工作。一是建議審計署制定《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》的實施細(xì)則，及時總結(jié)各地審計機(jī)關(guān)開展固定資產(chǎn)投資審計的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，為審計人員提供具有操作性的指南；二是建議審計署和財政部、建設(shè)部等部門合作，聯(lián)合制定有關(guān)固定資產(chǎn)投資的績效評價標(biāo)準(zhǔn)作為審計人員開展固定資產(chǎn)投資審計、特別是投資效益審計的依據(jù)；三是建議各級審計機(jī)關(guān)在審計署制定的審計準(zhǔn)則及實施細(xì)則、財政部的有關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位開展固定資產(chǎn)投資審計的實際情況和需要，制定本單位的固定資產(chǎn)投資審計工作規(guī)范。

5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量控制的其他對策

一是要強(qiáng)化對建設(shè)項目前期相關(guān)工作事項的審計，包括項目決策、可行性研究、項目資金來源和執(zhí)行基本建設(shè)程序的情況等，它是工程建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容和組成部分，與工程質(zhì)量和效益有著直接的因果關(guān)系，是保證建設(shè)項目達(dá)到預(yù)期效果的前提和基礎(chǔ)。二是對重點大中型建設(shè)項目，建議審計機(jī)關(guān)以派駐的方式從項目籌建開始進(jìn)駐建設(shè)項目法人單位，實施事前、事中、事后的全程審計監(jiān)督。三要整合審計資源，充分發(fā)揮審計的整體效能。在審計人員少，專業(yè)技術(shù)力量不足，專業(yè)人員培訓(xùn)周期較長的情況下，要充分利用社會審計和內(nèi)部審計力量，整合審計資源，充分發(fā)揮整體效能。

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