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第一條為了提高中小學教師隊伍整體素質,適應基礎教育改革發展和全面推進素質教育的需要,根據《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》,制定本規定。
第二條本規定適用于國家和社會力量舉辦的中小學在職教師的繼續教育工作。
第三條中小學教師繼續教育,是指對取得教師資格的中小學在職教師為提高思想政治和業務素質進行的培訓。
第四條參加繼續教育是中小學教師的權利和義務。
第五條各級人民政府教育行政部門管理中小學教師繼續教育工作,應當采取措施,依法保障中小學教師繼續教育工作的實施。
第六條中小學教師繼續教育應堅持因地制宜、分類指導、按需施教、學用結合的原則,采取多種形式,注重質量和實效。
第七條中小學教師繼續教育原則上每五年為一個培訓周期。
第二章內容與類別
第八條中小學教師繼續教育要以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點。中小學教師繼續教育的內容主要包括:思想政治教育和師德修養;專業知識及更新與擴展;現代教育理論與實踐;教育科學研究;教育教學技能訓練和現代教育技術;現代科技與人文社會科學知識等。
第九條中小學教師繼續教育分為非學歷教育和學歷教育。
(一)非學歷教育包括:
新任教師培訓:為新任教師在試用期內適應教育教學工作需要而設置的培訓。培訓時間應不少于120學時。
教師崗位培訓:為教師適應崗位要求而設置的培訓。培訓時間每五年累計不少于240學時。
骨干教師培訓:對有培養前途的中青年教師按教育教學骨干的要求和對現有骨干教師按更高標準進行的培訓。
(二)學歷教育:對具備合格學歷的教師進行的提高學歷層次的培訓。
第三章組織管理
第十條國務院教育行政部門宏觀管理全國中小學教師繼續教育工作;制定有關方針、政策;制定中小學教師繼續教育教學基本文件,組織審定統編教材;建立中小學教師繼續教育評估體系;指導各省、自治區、直轄市中小學教師繼續教育工作。
第十一條省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門主管本地區中小學教師繼續教育工作;制定本地區中小學教師繼續教育配套政策和規劃;全面負責本地區中小學教師繼續教育的實施、檢查和評估工作。市(地、州、盟)、縣(區、市、旗)人民政府教育行政部門在省級人民政府教育行政部門指導下,負責管理本地區中小學教師繼續教育工作。
第十二條各級教師進修院校和普通師范院校在主管教育行政部門領導下,具體實施中小學教師繼續教育的教育教學工作。中小學校應有計劃地安排教師參加繼續教育,并組織開展校內多種形式的培訓。綜合性高等學校、非師范類高等學校和其它教育機構,經教育行政部門批準,可參與中小學教師繼續教育工作。經主管教育行政部門批準,社會力量可以舉辦中小學教師繼續教育機構,但要符合國家規定的辦學標準,保證中小學教師繼續教育質量。
第四章條件保障
第十三條中小學教師繼續教育經費以政府財政撥款為主,多渠道籌措,在地方教育事業費中專項列支。地方教育費附加應有一定比例用于義務教育階段的教師培訓。省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門要制定中小學教師繼續教育人均基本費用標準。中小學教師繼續教育經費由縣級及以上教育行政部門統一管理,不得截留或挪用。社會力量舉辦的中小學和其他教育機構教師的繼續教育經費,由舉辦者自籌。
第十四條地方各級人民政府教育行政部門要按照國家規定的辦學標準,保證對中小學教師培訓機構的投入。
第十五條地方各級人民政府教育行政部門要加強中小學教師培訓機構的教師隊伍建設。
第十六條經教育行政部門和學校批準參加繼續教育的中小學教師,學習期間享受國家規定的工資福利待遇。學費、差旅費按各地有關規定支付。
第十七條各級人民政府教育行政部門應當采取措施,大力扶持少數民族地區和邊遠貧困地區的中小學教師繼續教育工作。
第五章考核與獎懲
第十八條地方各級人民政府教育行政部門要建立中小學教師繼續教育考核和成績登記制度??己顺煽冏鳛榻處熉殑掌溉?、晉級的依據之一。
第十九條各級人民政府教育行政部門要對中小學教師繼續教育工作成績優異的單位和個人,予以表彰和獎勵。
規章制度概述
規章制度對于任何組織而言都非常重要,這也是管理學者關注的焦點之一,被稱為“組織管理之父”的韋伯(Max Weber)認為:所有的現代組織,包括學校,都屬于具備以下五個特征的理性科層制組織。
1.專門化。在科層制組織中,作業是根據工作類型和目的進行劃分的,具有明確的職責范圍。各個成員將接受組織分配的活動任務,并按分工原則專精于自己崗位職責的工作。
2.等級制。在科層制組織中,每個人的權威與責任都有明確的規定。這些職位按等級制的原則依次排列。部屬必須接受主管的命令與監督,上下級之間的職權關系嚴格按等級劃定。
3.規則化。在科層制組織中,組織運行,包括成員間的活動與關系都受規則限制。也就是說,每位成員都了解自己所必須履行的崗位職責及組織運作的規范。
4.非人格化。在科層制組織中,官員不得濫用其職權,個人的情緒不得影響組織的理性決策;公事與私事之間具有明確的界限;組織成員都按嚴格的法令和規章對待工作和業務交往,確保組織目標的實施。
5.技術化。在科層制組織中,組織成員憑自己的專業所長、技術能力獲得工作機會,享受工資報酬。組織按成員的技術資格授予其某個職位,并根據成員的工作成績與資歷條件決定其晉升與加薪與否。
在規則化方面,韋伯認為每一個組織中都有一個規章制度系統,這個規章制度系統由專門制定的系列準則組成,管理行為實質上是把這些準則適用到每一個具體的事件中。規章制度系統規定了科層組織中每一個職位的權利和義務,并且有助于實現科層組織中的合作行為,在人事發生變動的情況下,該系統確保了操作的連續性,也確保了組織成員行為的一致性和穩定性。規章制度對于維護整個組織穩定具有非常重要的意義。
學校規章制度與學校管理
學校規章制度是為了實現學校教育教學目標,保證教育教學工作有序地進行,要求師生員工共同遵守的行為準則。學校規章制度對維系學校管理、規范學校師生員工的行為等方面有著極其重要的作用。
作為現代社會中的學校,由于其自身的特定社會使命,使得學校不同于社會上的其他組織。但是,作為一個組織,學校卻具備了韋伯科層組織的某些特征,當然,不同層次、類型和規模的學校,其具備的韋伯科層組織色彩有很大的不同,我們可以把韋伯科層組織五個特征按程度“高低”來進行描述,確定學校符合韋伯科層組織模式的程度,如圖一所示:
(圖一:學校科層化程度確定圖)
一般來說,層次高、規模大的學校,其韋伯科層組織模式的符合程度就高,層次低,規模小的學校韋伯科層組織模式的符合程度要低一些。在韋伯科層組織模式的符合程度高的學校里,規則化程度高,規章制度完善程度也高。
學校規章制度,對于建立和維護學校的正常秩序,提高學校管理效率,完成學校的各項教育教學任務,具有重大的理論意義和現實意義。在學校管理中,特別是韋伯科層組織模式的符合程度高的學校管理中,管理者特別依賴完善的規章制度,這一點很符合高校的管理特點。但是,規章制度本身的缺陷和負功能以及新情況的出現,使得學校管理者們在面對新情況的時候,疲于制定和完善規章制度,而新的規章制度的不完善又使得他們陷于制定完善更新規章的泥淖中,從而形成惡性循環,導致管理效率的低下和師生員工的不滿。由此可見,學校的管理者一味依賴學校規章制度進行管理是不可取的。
學校規章制度的功能
學校規章制度在學校管理中有著重要的地位,但規章制度本身遠非管理的全部。正如人們對韋伯模式的批判一樣,組織中規章制度的功能也受到人們的質疑。學校規章制度的功能并不是只有正功能,也有負功能,對于學校管理而言,這一點往往是被忽略的。
1.學校規章制度在學校管理中的正功能
學校規章制度的正功能,指其積極功能,具體來說有以下四個功能。
①說明功能。規章制度對學校中每個職位的職責和權利進行具體的說明,使得不需要通過重復的命令來指導常規工作,而且精心制定的規章制度的確立也比匆忙的口頭命令更為明確。規章制度對學校教職員工的個體表現起到了引導作用。
②緩沖功能。規章制度成為了學校管理者和教職員工之間的緩沖器,因為,規章制度本身有“制度面前,人人平等”的意味。基于“制度面前,人人平等”,學校管理者就可以理所當然否決教職員工的某些要求。這樣,教職員工的不滿指向的是規章制度。規章制度使得學校管理者獲得指導、命令教職員工的威權,也使得教職員工在接受這些指導、命令的時候不會產生背叛“人人平等”的感覺,因為“我是在服從規章制度的指導和命令,而不是服從學校管理者個人,我和學校管理者是平等的?!?/p>
③使懲罰合法化。當教職員工被明確告知什么樣的行為會受到懲罰和懲罰的實質是什么,懲罰就得到了合法化。在我們的觀念中,“不知者無罪”是理所當然的,那種事后再來制定規章制度進行懲罰的行為是不得人心的。規章制度不僅使學校管理中的懲罰合法化,也使得管理行為中的懲罰非人格化。
④回旋余地功能。把規章制度作為討價還價的工具,使得學校管理者可能得到教職員工的各種非正式合作。不一味強加規章制度,隨著學校管理者在教職員工中親和力的提高,學校管理者的威權就可以得到擴展,從而能更有效地把管理決策貫徹下去。
2.學校規章制度在學校管理中的負功能
上述對學校規章制度的正功能進行了探討,但是,我們也應該注意到基于規章制度本身的屬性產生的負功能,主要有以下四個方面。
①使教職員工對工作產生冷漠。規章制度雖然很明確地說明了學校中每個職位的權利和職責,但是也使得教職員工知道了哪些是規章制度對他們所在職位的最低要求,這使得部分教職員工對工作表現產生冷漠,因為只需要達到職位所在的最低要求就可以保證安全。當這種冷漠和敵意結合在一起,服從的是規章制度的字面含義,冷漠行為就會變成蓄意破壞。
②目標轉移。雖然學校規章制度可以在學校管理者和教職員工之間起到緩沖器作用,但是這種緩沖可能是消極的,產生目標轉移,即規章制度變成了學校管理目標本身,學校管理者基于此做出決策時可能會重點考慮規章制度本身,通常犧牲了其他更重要的目標。
③守法主義的產生。雖然規章制度能使管理中的懲罰行為合法化,但是卻會產生守法主義,當規章制度和懲罰相當普遍的時候,教職員工將變成守法主義者。更有甚者,在規章制度沒有覆蓋到的領域,因為規章制度總是不完善的,部分教職員工會利用守法主義作為實施不道德行為的借口。
④放縱現象的產生。雖然規章制度可以作為學校管理者和教職員工之間討價還價的工具,但是這種討價還價并不能一定確保學校管理者和教職員工之間非正式合作的產生,因為這種合作只是可能產生。所以這種討價還價會導致放縱的危險。在這種情況下,上下級之間雖然很友好,但是管理卻沒有效率。學校規章制度的正功能和負功能可以通過圖二表示:
(圖二:學校規章制度的雙重功能)
理性認識、科學利用學校規章制度
在規模大、層次高的學校里,作為學校的管理者,特別是校長,依靠規章制度管理是學校管理的一種有效手段,但沒能看到學校規章制度的正負功能,完全依靠學校規章制度進行管理卻是不可取的,應該理性看待學校規章制度在學校管理中的功效,通過以下策略,提高學校管理的有效性。
1.正確看待學校規章制度的正負功能
觀念是行動的先導,作為學校的管理者,必須要了解規章制度的正功能,也必須了解其負功能,這樣,才能在學校管理實踐中,不會忽略其他有效的管理手段,不過分依賴學校規章制度進行管理。
2.多途徑拓展學校管理者的威權
學校管理者在管理過程中,威權的大小非常重要,總的說來,管理者在實際的管理中有五種威權。
①獎勵威權。這是學校管理者通過獎勵來影響教職員工行為的能力,這種威權的大小取決于獎勵品對教職員工的吸引程度和學校管理者對獎勵的控制。
②強制威權。這是學校管理者通過懲罰來影響教職員工的能力,這種威權的大小取決于懲罰的嚴重程度和逃脫懲罰的可能性大小。
③合法性威權。這是學校管理者因為其職位緣故影響教職員工行為的能力,教職員工承認學校管理者在其職責范圍內有權指導,而他們有義務服從,即在教職員工心里形成了一個“不關心地帶”,在這個地帶之內,他們會毫不猶豫服從,而超出這個地帶,這種威權的效力很快就會消失。
④指示威權。這是學校管理者基于教職員工對學校管理者的喜愛和認同來影響教職員工行為的能力,擁有這種權力的學校管理者受到教職員工的尊敬和愛戴,這種威權源自學校管理者自身的人格魅力和人際技巧。
⑤專家威權。這是由于學校管理者自身擁有專業知識和技能而影響教職員工行為的能力,教職員工聽從學校管理者的指導,因為他們相信學校管理者擁有的知識和技能是學校管理者管理行為的先決條件,這也是他們自身所缺少的知識和技能。
作為學校的管理者如何運用這五種威權,如何樹立這些威權相當關鍵,成功的學校管理者,應該慎用獎勵威權,太少或太頻繁的獎勵都會失去獎勵應有的作用;盡量少用強制威權,因為強制威權使用的結果往往產生敵意和疏遠;合理使用合法性威權,不要超過領導職權范圍使用合法性威權,超出職權范圍使用這種威權,教職員工只會冷漠應對;努力擴大指示威權,因為這種威權的使用能使教職員工和學校管理者之間產生信任和認同,能使學校管理工作更為順暢;努力樹立學校管理者的專家威權,學校管理者應全面展現自身的專業素質和管理能力,讓教職員工對學校管理者產生信心,增加學校的凝聚力,使學校管理效能最大化。
3.塑造開放、健康的學校管理氛圍
開放的學校,不僅指的是學校對外界環境的開放,同時也指學校內部教職員工與學校管理者、教職員工之間、師生之間和學生之間的開放,這種開放氛圍的塑造不是短期就能達到的,這和學校管理者的管理理念是分不開的,過分依賴學校規章制度來進行管理,將無助于塑造開放的學校氛圍,為此,學校管理者應該科學使用五種威權,教職員工與學校管理者、教職員工之間、師生之間和學生之間形成相互信任、相互認同的關系,保證管理的順暢,才能塑造一個開放、健康的學校氛圍,這樣才能提高學校管理的有效性。
關鍵詞:高校;財務規章制度;建設
中圖分類號:F235.99 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)12-0093-02
近年來,我國高等學校的辦學規模急劇擴大,收入快速增長,與此同時,支出卻以更快的速度增長,收支矛盾日益尖銳,資金缺口不斷加大。在此情形下,如何組織收入,合理配置資源,發揮資金使用效益,已成為高校亟待解決的難題。解決此難題的措施很多,筆者以為,加強財務規章制度建設是不可缺少的一個方面。為此,本文專門對此作嘗試性的探討。
一、高校財務規章制度建設的必要性
(一)國家財經法律法規的要求
高校的財務規章制度,是高校為了組織和管理財務工作,按照一定程序制定的、在全校范圍內具有普遍約束力的財務規定和辦法等規范性文件的總稱?!陡叩葘W校財務制度》第一章總則中規定:高等學校財務管理的主要任務之一是“建立健全財務規章制度,規范校內經濟秩序?!薄督K省高等學校財務管理若干規定》第一部分中強調:“各高校必須設立財務處(室),作為學校的一級財務機構,在校(院)長和總會計師領導下,統一管理學校的各項財務工作,制定學校財務規章制度……”可見,加強高校財務規章制度建設是財經法律法規的要求。
(二)合理配置學校資源,發揮資金效益的需要
當前,我國的高校都存在資金緊缺現象,但為了生存和發展,高校正積極采取各種舉措,努力改善辦學條件,提高教學質量,全面提升教學水平。制定切實可行的財務規章制度也是舉措之一。高校通過制定制度,強制性地將有限的資源投入到教學的運行、實驗和實習基地建設、師資隊伍建設、教學儀器設備購置、教學基礎設施及其配套項目建設等等方面,以便充分發揮出資金的使用效益,為學校的運轉和發展提供保障。
(三)加強經費的使用管理,規范校內經濟秩序的需要
高校通過制定和實施一系列的經費管理制度,加強了日常經費報銷中的憑證管理,限定了經費的使用范圍、使用標準和使用比例,界定了經費的審批權限,明確劃分有關人員的權利和義務,以此保證學校經濟業務的真實性、合法性和合理性,規范高校內部的經濟秩序。
(四)均衡各方利益,構建和諧校園的需要
高校的生存和發展離不開和諧的校園環境,而構建和諧校園的一個重要方面便是實現部門之間、院系之間、教職員工之間、學校與學生之間、學校與社會之間利益的均衡。如何實現利益均衡?一個最有效的辦法就是制定并施行各項合理的制度。比如,公平合理的預算經費分配制度有利于實現部門之間、院系之間利益的均衡,從而有利于調動各方面積極性,共同搞好學校的建設。
(五)提高會計人員服務質量,規范會計工作的需要
高校建立了完善的制度體系后,各項經費的報銷都有規可依。會計人員只需對照制度進行判斷,然后按規定處理即可。這樣會計人員在日常核算中所需要的職業判斷會簡化,主觀因素的影響會減小,不同的會計人員對相同業務的處理差異會變小,會計人員的服務質量會提高,從而有利于會計工作的規范化建設。
二、高校財務規章制度建設中存在的主要問題
(一)財務規章制度的制定機構不完善
高校要發揮財務規章制度的約束作用,首先得保證財務規章制度本身的規范性、權威性和可操作性。要做到這一點,就必須設立財務規章制度的制定機構。在實際工作中,財務規章制度通常先由財務部門的一個或幾個工作人員兼職擬定,缺少制定制度的專門人員和機構。因為會計人員的業務水平、能力、學術素養和時間有限,由他們制定出的制度必然會存在諸多不足。
(二)財務規章制度的制定程序不嚴密
制度的制定通常包括立項、起草、審核、發文和施行等程序。目前不少高校制定財務規章制度的一般程序為:根據實際需要立項,財務處相關人員起草,財務處處長初審,主管財務校長審批,校長簽發施行。由此可見,制度起草前,缺少必要的調研,制度起草后,缺少必要的征求意見環節,這樣制定出的財務規章制度在其完整性和可操作性方面都可能存在欠缺。另外,財務規章制度的審核工作主要是由財務處長和主管財務的校長完成,缺乏一個集體的、專業的審核。這樣制定出的財務規章制度在權威性和法律效力方面不可避免也會受到影響。
(三)制定財務規章制度的認識有誤區
在實際工作中,不少人持有這樣的觀點:要么不制定制度,要制定就得非常完美。因此,在制定制度的過程中,討論來討論去,耗費大量的時間和金錢,最后還可能不了了之,嚴重影響了制度效用的及時發揮;另有一些人認為:制定財務規章制度是財務部門的事,與其他部門無關。因此,在制定制度過程中,該參與而不參與,造成制度的適用性下降;除此之外,還有些人認為:制度應該高度概括,太具體會顯得瑣碎。
(四)財務規章制度施行受阻,無法發揮出制度應有的作用
制定財務規章制度的最終目的是為了施行。有些高校制度很完善,但由于各種各樣的原因,致使制度名存實亡,最終導致經費管理的目的落空。
三、解決高校財務規章制度建設中存在問題的措施
(一)設立完善的制度制定機構
由于制度制定是一項嚴謹而縝密的工作,為保證制度的質量,高校應充分發揮集體的智慧,設立專門的組織機構,比如組建一個由主管財務的校長任組長,學校財務、紀檢監察、審計部門、相關經費管理部門負責人以及一些財務專家為成員的小組,全面負責制度的立項、調研、起草、征求意見、修改、審核、發文以及修訂工作。
(二)聯系實際,廣泛征詢意見
一項制度在起草的前后,需要廣泛地征詢意見,不僅要征詢校內部門、院系的意見,而且還應向兄弟院校請教,尤其是對于預算經費的分配辦法,部門、院系的創收分配制度、經費管理辦法等等,更應參考其他高校的具體規定,從而制定出切實可行的財務規章制度。
(三)完善制度的制定程序,強化集體的、專業的審核
制定并施行財務規章制度,是高校的一項重要工作,應經過集體審議、批準,這不僅是內部控制制度的要求,也是充分發揮集體智慧,提高財務規章制度質量的要求。此外,在制度制定的過程中,還應強調專業人士的審核,力求制度的規范和科學。
(四)轉變觀念,提高認識
任何一項制度都要經歷從無到有、從不完善到逐步完善的過程。因此,不要期望制定出永遠適用、完美無缺的制度。同時,制度建設是學校的工作,它不僅僅是財務部門的事,還需要學校其他部門的支持和配合。此外,制度的內容應具體,表達要明了,以免執行過程中產生疑惑。
(五)采取多種措施,積極推動財務規章制度的施行
1.全面提高會計從業人員的素質
高校的財務部門是預算執行的監控主體,財會人員的素質直接關系到財務規章制度能否順利施行。因此,財會人員應通過學習、討論、交流,透徹理解制度,熟練掌握制度,靈活應用制度。平時注重提高自己的道德素養,在工作中,能真誠且平等地對待每一位師生員工。
2.充分利用各種載體,做好制度的宣傳解釋工作
要施行制度,首先得讓師生員工了解制度。高??沙浞职l揮校園網絡、廣播、電視臺、校報等的作用,向廣大師生員工做好制度的宣傳解釋工作。財務部門還可通過自制單據的巧妙設計,進行制度的宣傳。
3.積極尋求各級領導的支持
校長是高校財務工作的第一責任人。他的言行,直接影響著財務規章制度的施行。另外,高校每項經費的報銷都須經過相應的審批人審核,因此,推行財務規章制度也離不開經費審批人的支持。財務部門可采用匯報、溝通、交流、部門商討等方式向校長、經費審批人宣傳有關制度,讓他們了解、熟悉和執行制度,把好執行制度的第一關。
1以人為本的學校管理理論
通常情況下,可以將學校的管理方式分為兩種,一種是對人的管理,也就是對教師、職工、學生的管理,另外一種是對物的管理,也就是對教學設備等物品的管理,但這兩種管理方式都過于片面,若要更深層次的理解學校的管理方式,那么就可以分為以下兩種,一是學校的規章制度管理,二是以人為本的管理。規章制度的管理是指學校根據上級教育部門的教學要求,制定出用于規范教師和學生在學校言行舉止的制度,十分明確的指出了學生和教師在學校應該做什么,不應該做什么。以人為本的管理是指學校將被管理者作為管理中心,所有的管理制度都圍繞著被管理者的獨立性、個性、人性價值、情感態度等方面制定,有助于幫助學校在管理過程中挖掘被管理者的思想情感和各種潛能,并且能夠使被管理者的人性得到充分的完善,更加利于激發被管理者的潛能。每一所學校的管理都無法脫離以上兩種管理模式,在以人為本的學校管理下,能夠實現被管理者潛能被發掘的目的,幫助被管理者實現自我超越,而規章制度的管理雖然能使學校管理工作有序開展下去,但是卻難以充分調動被管理者的積極性,無法有效的提高被管理者的情感態度,只能作為學校管理的底線存在。在以人為本的學校管理過程中,重視人情是最大的管理特點,若將以人為本的管理與規章制度管理進行結合,不僅能使以人為本管理更加有序、規范,更能使規章制度管理得到人性的補充,使整個學校的管理更加完善。在以往的學校管理過程中,由于學校無法將以人為本管理與規章制度管理進行有效的結合,就只能將規章制度管理作為學校管理的主要方式,自然而然就忽視了學校管理過程中的人性化,這樣一來,雖然學校的日常工作得以順利開展,有了管理質量上的保障,但是卻沒有將被管理者的積極性激發出來,因此只能使管理質量得到保障,卻得不到有效的提高。由此可見,在學校管理過程中,應該將以人為本管理作為管理重點,適當的結合規章制度管理即可,這樣才能使學校管理朝著規范、高效的目標發展,才能使學校管理質量得到保障和提高。
2以人為本的學校管理實踐途徑
2.1關注教師的個體發展
(1)提高教師的綜合素質:學校的根本責任在于育人,而教師作為育人的主要途徑,本身就擔當著傳道、授業的教學責任,在教師開展教學工作期間,教師的思想、智力、體力等都能夠直接影響整個教學工作的質量,為了幫助教師能有更好地教學水平,學校需要在以人為本的管理下提高教師的綜合素質。要想提高教師的綜合素質,首先應該讓教師及時適應教育改革和發展的腳步,采用最適合現代化教育的教學方式開展教學工作,及時更新自己的教學理念,跟隨著學校的管理腳步開展教學工作;其次應多讓教師參加各種類型的教學培訓,不僅是與教學方式、教學理念有關的培訓,更要參加與教師職業道德、教師管理方式的培訓,這樣能展現以人為本管理的意義;最后學校要與教師及時進行溝通,了解教師教學上的困難,并為其提出解決方法,這樣才能減輕教師的教學負擔。
(2)提高教師的內在動力:通常情況下教師的教學動力都來自于教師的職業觀、道德觀、以及榮譽感,為了提高教師的內在動力,首先學校應突出以人為本管理,以加強師德建設為管理中心,及時表彰教師的工作態度和工作效率,為其他教師樹立正確的工作榜樣,其次應向教師提出教學總結和教學研究的要求,鼓勵教師多利用自己的教學經驗,為教學事業做出自己的貢獻,最后可以適當的為教師提供展示自己的舞臺,如鼓勵教師參加教師公開課、學術活動等,這樣就能體現以人為本管理的作用。
2.2促進教師的群體發展:為了進一步實現以人為本的學校管理,學校需要將以人為本管理作為學校發展和改革基本條件,學校本身就具有良好的環境,無論是軟環境還是硬環境,都十分適合促進教師的群體發展。硬環境是指學校的各項設施、設備等外觀環境,軟環境是指學校的校風、校紀、氛圍等內在環境,這些環境對于實施以人為本管理有著重要的意義,環境能夠直接影響教師的工作態度和內心想法。在以人為本的學校管理過程中,通過環境建設能夠有效地幫助教師開展教學工作,且能夠尊重教師的個性發展、滿足教師的教學需求,讓教師感受到學校以人為本管理的意義所在,能夠促進教師的群體發展,另外,在以人為本的學校管理下,不僅能夠激發教師的工作積極性,更能使教師的主體精神被有效的提高。
3結語
關鍵詞:教學管理;高職院校;地位
隨著現代生產和現代科學技術的迅猛發展,科學管理越來越為人們普遍重視。現代經濟發達的國家已視科學、技術和管理為現代文明的三大支柱,認為沒有科學管理就沒有各項事業的持久、高速、高效的發展。對于高職院校,需要科學管理也不例外。人們現在正認識到,教學缺乏科學的管理,必然影響培養人才的質量和效果。圍此,如何科學地進行教學管理的問題,已提到議事日程上來了[1]。因此,高職教育的教學管理可以歸納為:按照高職教育的客觀規律和特點,依據高職教育的人才培養目標要求,對學校教學活動進行有計劃的組織、安排、控制、監督而全面實施的過程。
一、高職院校教學管理的主要任務
1.根據“三個面向”的指導方針,不斷深化教學改革。及時學習和了解當今世界新技術革命的發展趨勢和國家經濟建設的新形勢,掌握社會對高職院校培養人才的需求特點,從高職院校的實際情況出發,吸取國內外職業教育的先進經驗,認真研究專業設置、教學計劃、課程體系、教學大綱、教學方法等諸方面的現狀、存在的問題和改進調整的最佳方案,勇于創新,大力加強和深化教學改革。
2.從教學過程的實際出發,分析教學過程中的各個環節和指導思想是否符合教學規律和教育目標的要求,發現問題,及時采取有效措施,進行正確的引導和必要的糾正,幫助教學人員樹立正確的教學觀點。高職院校教學管理人員要經常深入教學實際,研究和掌握教學過程中的具體情況和問題,把握教師的教學思想,看其是否符合黨的教育方針,是否符合高職教育培養目標,防止用陳舊傳統的教學思想指導和處理高職教育的教學問題。在Et常教學活動中,教學管理人員要堅持高職教育教學工作管理的原則,正確處理理論與實際、教學與生產和科研等方面的關系,努力把學校辦好[2]。
3.根據教學規律、教學大綱、教學計劃和上級要求及高職院校的實際情況,建立健全教學工作的各項規章制度,制定各項教學工作的具體計劃并認真貫徹落實,從而穩定教學秩序,優化教學環境,保證教學任務的完成和教學效果的提高。要建立與維護良好的教學秩序,教學管理人員必須遵循各項教學工作管理原則,按照一定的程序,運用一定的管理手段,對教學工作統籌計劃,適當安排,使理論教學、實踐教學以及各種教學活動有層次、有計劃、有步驟地協調進行。
二、教學管理在高職院校中的地位和作用
在高職院校管理中,教學管理居于首要地位,對提高教學質量起著不容忽視的重要作用。由于教學管理和教學領導在一個學校范圍內實際上是同義語,因此完全可以這樣說:搞好教學工作,培養合格人才,關鍵在于教學管理。這是因為:第一,在高職院校里,一支符合需要的教師隊伍并不是自發形成的,必須由教學管理者制訂規劃,選定人員,進行培養,以便不斷提高教師的思想水平,教學水平和學術水平;第二,一本好的教材問世,往往與教學管理部門在遴選人員,組織編寫,復印、使用等方面的領導與支持是分不開的,第三,教學儀器設備和圖書資料,要由教學管理部門分配資金,合理購置,提高使用效率,更好地為教學工作服務;第四,為了充分發揮學生的學習積極性、主動性、創造性,教學管理部門要組織制訂培養方案――教學計劃,和開展教學內容、方法的改革,建立健全規章制度,加強思想政治工作,保證學生在德、智、體各方面生動活潑地得到發展。因此,教學是高職院校的一項中心任務。而教學管理自然是管理的主要部分。其他的管理工作也必須圍繞學校的中心任務一教學。每所高職院校如果教學管理不好,那么要想教學質量得到不斷提高,一般是不大可能的[3]。
教學質量管理就是指各級管理部門,監督保證在教學過程中的各個環節按規定質量標準和要求順利執行,以達到培養目標的要求,這就要:(1)對教師的政治思想、工作態度、業務水平和教育素養提出明確要求;(2)對教學過程的各個環節(包括備課、講課、作業、實驗、實習、輔導等)提出質量標準;(3)對學生提出有關德、智、體全面發展,努力學好各門課程的基本要求;(4)對學習過程的各環節(包括預習、聽講、復習、作業、自學、小結等)提出質量標準;(5)開展教學檢查,既要分段進行,又要貫穿教學的全過程,不僅檢查教學的最后效果,而且要檢查教學各個環節是否符合質量標準,(6)教學檢查工作要經常化、制度化,要和教學結合進行,發現經驗時,要組織交流,發現問題時,要提出解決辦法。
教育事業要適應國民經濟發展的需要,除要積極發展數量外,更要重視質量。由于教學過程的隨機因素很多,影響教學質量的干擾因子會隨遇而生,因而如何確定教學質量的客觀標準就是一件不容易的事,例如有的課程考試平均成績偏高,并不能說明該課程的教學質量就好,但也不能斷言它就不好,因為教師出題的難易和評分標準的寬嚴,帶有一定的主觀隨意性,缺乏一個明確統一的標準和要求。即使如此,還是要制訂一個質量的標準,然后在實踐中不斷完善。因此,加強教學質量管理,首先要統一對質量概念的認識和評定質量的標準。這個質量的標準要體現德、智、體全面要求,不能片面地只把課程考試分數的高低來作為教學質量好壞的唯一標準[4]。
三、高職院校教學管理的實施與制度監督
1.高職院校規章制度的實施
高職院校教學管理規章制度的實施必須加強宣傳。學校制定頒布的每一項教學管理規章制度必須通過各種形式廣為宣傳,必要時可組織專題學習,使教學管理規章制度為師生員工所知曉。執行教學管理規章制度是指學校機關及其公職人員在規定的職權范圍內,依照規章制度實行有效管理。這首先要求學校在制定頒布教學管理規章制度時必須明確執法部門;其次要求嚴格執法,執法部門必須堅持實事求是的原則、規章面前人人平等的原則以及原則性和靈活性相結合的原則,對各種違反教學管理規章制度的事件予以認真處理。否則,即使學校教學管理規章制度相當健全,也不可能實現真正的法制化管理。
2.高職院校教學管理規章制度的監督
高職院校主要通過監察部門和其他有關職能部門對教學管理規章制度的實施進行監督,褒揚模范遵守者,批評執行不力者,懲處嚴重違反者,以保證規章制度的貫徹落實。師生員工是教學管理規章制度監督的主體。他們可以個人名義,也可以通過職代會、學代會及其他群眾團體對教學管理規章制度的實施進行監督[5]。
結論
總之,高職院校教學管理規章制度具有師生員工都必須遵守的性質,由學校行政約束力來保證其實施;它規定了學校事務參與者的權利、義務以及違反規章應給予的處罰,以達到維護學校正常秩序的目的。
參考文獻:
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[2]劉朝暉,蔡龍文. 淺談高職院校教學管理存在的問題與對策――基于學分制和彈性學制的視角[J]. 教育探索,2013,01:91-92.
[3]譚永平. 高職教學管理隊伍建設路徑探析[J]. 高教論壇,2013,03:86-88.
關鍵詞:師生關系;紀律保證;全員參與
中圖分類號:G63 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)22-0234-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.22.152
教學質量是衡量我們教學最基本的指標,是一個學校生存和發展的生命線。因此,很多學校都把狠抓教學質量作為自己的重要任務。而教學質量的提高又與課堂管理密切相關。因此,要提高教學質量,就必須狠抓教學管理。本文就結合自己的經驗談談應如何通過重視課堂管理來提高教學質量。
一、良好的師生關系是進行課堂管理的基礎
課堂管理是教師在教學活動中對學生學習活動的一種管理活動。課堂管理得好,就能促進教學活動的有序進行,提高教學的質量;反之,課堂管理不善,就可能影響教學活動的有序進行,從而影響教學的質量。因此,我們教師都十分重視課堂管理工作。但是,盡管如此,卻并非所有的課堂管理都是井然有序的。
作為語文教師,我曾經擔任過班主任工作,在多年的教學工作中,遇到最多的事情就是某些任課教師向我告狀,說班里的學生如何不聽指揮,影響了教學活動的順利進行。經過觀察和調查,我發現凡是向我告狀的任課教師都有著一個共同的特征,那就是跟學生之間的關系不是很融洽。自然,師生關系不融洽,學生就對教師的課堂管理起抵觸心理,不愿意配合教師完成教學工作,甚至會導致師生之間的沖突發生,從而影響教學活動的開展,就更別說什么教學質量了。因此,在這樣的情況下,我就經常和任課老師進行溝通,讓他們充分了解我們班各個學生的基本情況,諸如學生的性格、個性、學習品質等等,讓任課老師熟悉我們的學生。然后,我又通過班會課向學生介紹各個老師的情況,讓大家熟悉,并且告訴大家,每個教師都有自己的教學風格,我們要逐步學著適應每一個教師的風格,學著和老師交朋友。在我的協調下,教師和學生之間建立了基本的信任關系,大家彼此之間也相互了解得比較深了,關系也漸漸融洽了,接下來任課教師就再也沒有向我反映過類似的事情。
二、嚴格的紀律是進行課堂管理的保證
俗話說,無規矩不成方圓。課堂管理也是如此,要想保證課堂教學的順利進行,就必須有課堂紀律做保障。因此,在開學時,我一般情況下都是首先要讓大家對學校的一些規章制度進行學習,在學習的時候我逐條向大家做出解釋,并向學生提出問題:學校為什么要制定這樣的一條紀律,如果我們不去遵守這樣的紀律會有怎樣的后果?從而讓學生了解制定這些規章制度的初衷,讓大家充分了解遵守這些規章制度的意義。
比如,學校有讓學生穿校服上學的規定,我就問大家為什么要這樣做,這樣做有沒有必要呢?經過大家的討論,大家認識到校服是一個學校的標志,通過整齊的校服可以展示學生的青春風貌。如果不穿校服,大家可以想象每一個人都有每一個人的裝扮,甚至有些同學就可能穿一些奇裝異服,這樣的情況下,大家學習的注意力就可能被轉移,勢必會影響到大家的學習。同時,從學校管理的角度來看,通過校服我們可以很容易地識別一個學生是不是我校的學生。學校管理員就可以將一些不是我們學校學生的社會人員擋在校門外,從而減少一些校園安全事故的發生。當大家都理解了這樣的道理后,那么,作為學校的一條紀律,穿校服上學就會得到大家的一致認同。
為了有效進行課堂管理,除了一些學校的規章制度外,我們還要制定一些班級的規章制度,當然班級的規章制度的制定,需要全體學生的參與。為什么要學生參與進來呢?這是因為,課堂紀律的維護需要大家共同參與,如果大家對班級的某些規章制度不買賬,則很容易違反這些,從而影響這些規章制度的執行。所以,在接手一個新的班級時,我都要把制定班級規章制度作為一項重要的工作來做。當然一般我會根據班級的要求擬定一個簡單的規則交給學生討論,看看這些規則有沒有必要執行,看看還有沒有別的規則要補充進去。這個討論過程都是圍繞能夠保證教學活動順利進行開展的,所有的討論都要有利于課堂活動的有序進行。當大家對這樣的規則達成一致意見時,大家就會比較自覺地去遵守這樣的約定,畢竟,這些規則都是大家參與制定的,體現了大家共同的意志和精神。自然,如果有人違反了這樣的規則,就會受到大家的批評,從而保證了規則的有效進行,使得課堂管理有章可循。
三、課堂管理需要學生的全員參與
可以這樣說,有效的課堂管理,只靠教師的力量是不夠的,還需要全體學生的有效參與。比如,在課堂教學過程中,為了提高課堂管理的有效性,我們建立了學習小組的學習模式,在一個學習小組內,每一個組員都對其他成員具有監督和提醒作用。當教師布置了學習任務后,學習小組內的成員就需要分工合作,各司其職地進行合作學習,在這個過程中大家必須要對整個學習小組負責,不能因為自己的行為給學習小組造成不好的影響。這樣的監督提醒機制是十分必要的,同時也是十分有效的,從而保證了整個小組的學習效果。
關鍵詞:學校,后勤,管理
前言:學校的任務是育人,靠教師、領導等管理人員,后勤服務人員三駕馬車運轉,履行著教書育人,管理育人和服務育人的義務,多年來為社會輸送了數以萬計的各類人才,任務艱巨而光榮。作為學校后勤服務工作與學校的管理工作與教學工作相互平等,而且關系密切。息息相關,它的好壞直接影響學生對學??诒脑u價。古人曰: “馬兵未動,糧草先行?!笨梢姡笄诠ぷ鞯闹匾?。后勤管理工作是學校整體工作的重要組成部分。隨著新形勢下的學校各項工作改革的不斷深入,學校后勤工作也必須做到與時俱進,后勤人員應充分認識到,為服務育人的重要性,它的工作成效直接影響到學校的教學質量及學校的形象、品牌、健康和穩定,關系到學??焖?、健康、可持續發展,關系到學校的教育教學質量、聲譽、品牌。如何完善一個學校的后勤服務工作,筆者認為應該從以下幾個方面來闡述。
一、 明確后勤工作的作用及地位
在新的教育理念下,后勤服務不在局限于傳統的課座椅的修繕、教學場地的裝修等勤雜任務,后勤人員也不是學校次要勤雜工。它的職能和作用已發生極大的轉變。學校后勤工作是指學校在各種教育、教學、科研工作和日常生活中不可缺少的要職和大事,為廣大教職工和所有學生提供工作和學習服務、進行管理、做好保障,為學校育人大任務而做光榮平凡的工作。另外,后勤工作受社會經濟和各項規章制度的影響。在社會的進步和教育事業發展過程中,學校后勤工作的內涵處于不斷豐富和發展、無論怎么變化,后勤工作人員必須明確自己身份、地位和義務,任何時候,后勤人員總是服務育人的中堅,學校不可缺的一支隊伍,他與教師、管理人員有同等的地位和共同的育人的義務,神圣的理念永不動搖。
二、后勤工作人員注意改正缺點,認真做好后勤的各項具體工作
1. 在后勤工作中,部分工作人員在工作中,怕麻煩。存在臉難看、事懶辦的工作作風,嚴重損害了后勤的形象。如,在對待教學用的多媒體設備更換時,部分人過多地考慮資金問題,而忽視了教學的需要,影響教學工作正常運行。實際上后勤工作并非小事,遇到工作中的問題,每個人必須保持積極向上的工作態度,妥善應對,把事辦好。
2. 部分工作人員工作馬虎,職責觀念不強、群眾意識淡化,工作方法簡單粗暴、態度蠻橫,影響效果和質量。故必須加強政治和業務學習,端正工作態度,提高技術能力和整體素質,為后勤工作服務規范化、制度化、科學化、人性化打好基礎。
3. 處理問題呆板,忽視換位思考,以自己為中心,貪圖方便,遇到困難和問題過于強調工作程序,缺乏動腦筋、想辦法,缺乏處理問題的主動性,經常坐等上級的指示與辦法,或送貨上門,工作中對標準的把握把握與效果關系處理上存在偏差靈活性,給教學帶來不便。
三、后勤工作要有明確目標和完善的規章制度
學校后勤工作需要確立明確的目標,就是服務育人,平時必須規范化的管理制度,嚴格的督促檢查,提高隊伍的素質,才會取得較好的效果。目標是行動的方向,以育人為中心,即對后勤部門不同層次工作人員實施目標管理、職責監督、檢查,以目標和職責完成的績效來評估后勤工作人員,對后勤服務來說,可行、準確的目標可以正確引導后勤人員進行高效的履行自身的職責。規章制度建設是規范后勤管理十分重要的,它對于人們的行為具有強大的導向,抑制功能,它告訴人們該做什么,具體怎么做。它同時要求后勤人員要經常深入實際,熱情為師生員工辦實事,主動了解老師的心聲,聽取老師的意見,力爭把工作落到實處,及時為師生排憂解難。勤檢查,發現問題及時處理,防患于未然; 為提高教學質量多作貢獻。
四、后勤工作者應具備無私奉獻精神
后勤工作是一種服務育人的大事,后勤工作者要有無私奉獻精神,如今的學生大部份都是獨生子女,他們想法簡單,要求又特別高,生活自理能力差,甚至不能自理,依賴能力強,對后勤工作要求較高; 教職工隨著社會的發展時代、科學的進步,對后勤人員的工作要求越來越高,越來越嚴,眾口難調。盡管后勤人員雖然整天辛辛苦苦,忙忙碌碌,但還是眾口難調,一人難滿眾人意,因此,后勤人員應當任勞任怨,埋頭苦干,勤勤懇懇,當自我認為工作已經做好了,但是還是沒有人說好,這里要求后勤人員必須正確對待名與利、苦與樂、榮譽與地位,勇當無名英雄,實干家,堅持實事求是,把后勤工作搞好,以無私奉獻精神樹立起服務育人的高大形像。
五、完善規章制度,依法治校
學校后勤管理涉及學校的方方面面,是一項繁雜的事務性工作。其一,要想規范管理、科學管理,就必須做到有章可循、有法可依,靠“人治”是要不得的,必須健全各項規章制度,做到有法可依,依法治校,這也是現代學校管理的重要組成部分。規章制度要符合教育教學管理規律,符合學校實際情況,并且還要與時俱進,不斷地修訂和完善。在制度建設上,我們從人、財、物、事四方面建立健全了一套比較完整的、行之有效的規章制度。其二,學校后勤制度建設要在科學規范上下功夫,一定要體現合理性、嚴謹性和人性化。學校后勤管理工作要科學規劃,科學指導,使后勤管理工作做到行動時有目標,工作中有指南,建設時有標準,管理中有制度。同時在學校財力能保證教學經費的前提下,要做好預算,達到統籌兼顧;做到重點保證,照顧一般,盡量做到少花錢多辦事、辦成事。如,要健全審批制度,精打細算,同時引入競爭機制,對大型物品的訂單采購,要采用招、投標制度,充分體現公開、公平、公正。
結束語:
總之,學校的工作、后勤工作是重要組成部分,對后勤工作人員要有更高的要求,既要有創新意識和創新精神,也要有高素質、勤奮工作、無私奉獻精神,能做好學校后勤工作,才能實現服務育人的目標,協調發展和詣校園誕生增添沉重的砝碼。
關鍵詞:校園文化建設;重要性;中小學
引言:
校園文化是中小學校精神文明建設的重要載體和組成部分。校園文化能夠充分反映出學校的文化內涵、教學特色及精神風貌,又能體現出長期以來形成的學校價值觀念、教學理念。它可以通過“三風”建設(即校風、學風和教風建設)、優化校園整體環境和舉辦豐富多樣的校園文化活動讓人產生深遠的影響,對學生的價值觀和人生觀、陶冶情操、健康人格的構建及引導學生全面發展,起到至關重要的作用。校園文化猶如陽光空氣,對學校全體師生的行為產生深刻影響,充分反映出學校的教學特色、文化品位。但是,由于在指導思想方面校園文化提倡者和創建者的想法有所不同,所以校園文化也表現出不一樣的特色風格和屬性。
一、在中小學建設校園文化的重要性
1.在中小學建設校園文化是素質教育的需求
素質教育就是全面貫徹執行黨的教育方針政策,它的宗旨是提高國民素質,把培育學生的實踐能力、創新精神當成重點,造就社會主義事業的德智體美勞全面發展的“四有”新人。對校園自然環境要加強規劃、布局,建設的校園文化要有助于師生共同成長發展,它既是教育的一項基礎建設,又是深入開展素質教育、全面貫徹執行教育方針政策的現實要求。校園文化可以直接反映出社會主流文化的發展,對學生綜合素質的提高具有現實意義。
2.在中小學建設校園文化是精神文明的需求
我國社會主義精神文明建設的重要載體和組成部分就包括學校的校園文化,學校既是培育社會主義事業未來接班人的肥沃土壤,又是傳輸社會主義精神文明、社會主義文化的肥沃土壤。在學校建設高質量、高品格的校園文化,對其走社會主義教學道路,中華民族優良的文化和革命傳統的繼承、發揚,世界文明成果的吸收,高素質人才的培養,都起到非常重要的作用,對我國社會精神文明建設影響深遠。校園文化建設應該為社會的發展進步發揮典范作用和推動作用。
伴隨基礎教育的不斷深入改革和發展,校園文化建設的作用在日益顯現,逐漸引起了相關部門的高度重視,并且獲得了一定的效果,對基礎教育的改革和發展起到了積極的推動作用。但從整體來看,在校園文化建設方面許多學校還存在明顯的問題。新的發展形勢下,在中小學加強校園文化建設,全面實施素質教育,對青少年成長具有積極意義。
二、目前我國中小學校園文化建設存在的問題
1.校園文化建設重視物質文化建設,輕視精神文化建設
校園文化建設可分為兩大類:一是物質文化建設,即是有形的校園建設,包括校園綠化、環境美化、文化設施等;二是精神文化建設,它是無形的,主要包括群體意識、群體作風、群體規范、群體輿論、群體精神等。目前許多中小學只重視有形的校園建設,而忽視了無形的精神文化建設。如把文化設施等硬件建設當成文化建設的重點,請專業人員去裝修豪華的會議室、裝飾精美的花壇、精心設計校門等,反而把師生行為規范的文化建設放在次要位置,缺乏具體的校風和班風的要求。校園文化建設的載體是校園建設,而校園文化建設的靈魂就是校風建設。校風是一種無可代替的、具有深遠影響的精神力量,沒有良好的校風建設,校園建設的再完美也會失去它本身的實際意義。
2.校園文化活動豐富但成效不大
校園精神文明建設的一項重要內容就是舉辦校園文化活動,有不少中小學舉辦了多彩多樣的文化活動,但是許多活動沒有進行科學嚴謹的組織,場面看起來熱鬧非凡,其有關活動是以應付上級為目的。其活動內容主要表現為:活動偏重于說教型,既沒有展現校園文化的多樣性、個性化的特點,又沒有完善學生知識結構,拓寬他們的知識面,對學生的組織協調管理能力、交際能力及語言表達能力缺乏培養,學生的競爭意識、參與意識和積極主動意識缺少培養。
3.校園規章制度的不健全
目前我國在中小學開展校園文化建設,在中小學的師生心中都普遍認為這是領導的事情,尤其是專門負責和開展思想政治工作的相關工作人員或領導的事情,跟學校的行政、后勤等其他部門沒有太大的直接關系,所以沒有引起師生的廣泛關注。實效性、科學性和可行性沒有完全體現在相關規章制度的制定中,執行時缺乏必要的嚴肅性,師生員工不能將相關規章制度自覺的轉化為自身意識,難以使其達到很好的制約、規范和激勵作用。即便有完善的相關規章制度,但因有關隊伍規模不夠強大造成各項規章制度難以貫徹執行。
三、加強我國中小學校園文化建設采取的措施
必須要從遵循學校的發展現狀和歷史來進行校園文化建設,從學?,F有的條件和自身教育實踐出發,借鑒古今中外先進文化的發展成果,采取注重校園文化建設中的精神文化建設;提高校園文化活動質量,注重實效、完善學校相關規章制度文化建設等措施,才能為富有成效的校園文化建設提供基礎。
1.注重中小學校園文化建設中的精神文化建設
加強中小學校園精神文化建設最重要的就是端正校風、教風、學風。第一,需要強化校風建設。建設一個良好的校風就需要學校廣大師生長期精心培育,良好的校風能給師生產生一種無形的感染力,使全校師生的內生動力得到激發,在心理和行為上排除各種不良干擾,創造使人發奮圖強的和諧學習氛圍,這是學校不斷前進發展的一種寶貴的教育資源。第二,需要強化教風建設。開展“樹師風、講師德”等活動來提升老師的職業教育道德水平,樹立傳道授藝、教書育人的教育觀念;通過反省與自我反省和專家引導等方法,轉變教學理念,拓寬文化知識范圍和提高教學技能水平,推動老師的職業發展。第三,需要強化學風建設。通過全校教職工的一言一行,采用如制度約束、校園活動、對優秀先進學生進行表彰等多樣化的形式,讓學生在潛移默化中認同和接受當下社會倡導的主流價值觀和行為標準,使學生在思想道德品質、言行文明上養成良好的習慣,從而讓學生形成遵紀守法、努力勤奮、樂觀向上、團結友愛的良好風氣。端正校風、教風和學風的本質就是將學校的教育理念、價值觀念逐漸轉化為全校師生的自覺行為,是打造學校精神的一個過程,它能充分展現出學校的精神風貌,是學校特有的文化品質。
2.提高中小學校園文化活動質量,注重實效
在中小學校開展各項工作時都要將校園文化建設融入其中,組織開展的校園文化活動應該避免流于形式,注重實效,需要積極調動一切有利因素,這就要充分發揮少先隊、共青團、學生會和相關
社團組織的作用,多管齊下;要從學校的實際情況出發,突出教學特色,揚長避短,提高教學水平;進行檢查督導,開展定期的考核評價,推動學校健康發展。這就需要中小學校建立健全內部相關組織機構,加強教學、管理等隊伍建設。建設一支精干的校園文化隊伍,對校園文化活動的正常開展及促進校園文化的建設,都會起到積極的、決定性的作用。由于學校的主體是廣大師生,他們的主觀能動性和積極性是學校強大的動力資源,因此要由師生、學校管理者、后勤人員等各方的代表組成,需要樹立以人為本的教學理念,懂得去尊重人、關心人和信任人,善于挖掘人的潛在能量,使人的創新精神得到激發。
3.完善中小學相關規章制度文化建設
依據學校辦學理念,完善規章制度文化,建立健全學校管理和師生行為規范,通過學校相關規章制度文化的建設來保障學??沙掷m發展。這就需要做到以下三點:一是要把校規、班規、學生和老師的行為規范的建立與校風、教風、學風保持一致,形成實踐教學理念的管理文化、學生文化和教師文化;二是為了在學校具體的管理過程、教育教學行為中貫徹落實校園文化建設,就需要強化老師的教育教學能力和學生的道德實踐能力,進行各項科學合理的規范管理;三是對追求的價值觀進行充分整合。學校相關規章制度文化建設的目的不是為了去束縛人,而是為了更好的促進人的發展,尊重個性化差異,信任和依靠學校人員,對一些硬性的制度給予軟化,讓剛性的制度具有彈性化,把外部的強制性約束轉化為師生的自律管理,讓制度充滿人性化管理。學校的相關規章制度建設,也是為了培養管理者、師生對學校產生歸屬感,增強學校的凝聚力,從而使學校真正成為管理者、師生的精神家園。
四、結論
綜上所述。校園文化是中小學教育的重要構成部分,也是進行素質教育的重要載體。對校園文化加強建設是一個循序漸進、循環往復的過程,需要堅持不懈的努力,除了積極傳輸的正面教育,還必須要充分發揮和運用校園文化的深遠影響力,使校園文化建設受到高度關注。雖然校園文化沒有對學生起到立竿見影的影響,但它是漸行漸近的,我們要充分相信良好的校園文化一定有助于素質教育的全面實施,促使學生全面發展、健康成長。為了給國家培養出符合社會主義現代化建設的接班人,我們需要充滿信心,并付出百倍努力,為校園文化建設更上一個臺階奠定基礎。
參考文獻:
[1]王邦虎.《校園文化論》【M】.人民教育出版社,2006.4
【關 鍵 詞】 精細化管理;學校;管理
一、對學校精細化管理的理解
“學校無小事,事事皆教育”, 新的歷史時期,隨著社會的不斷發展、變革,學校的管理方式也在逐步探索之中。長期以來,我們大部分學校還在經歷著經驗管理、制度管理、校本管理、人本管理和科學管理的交融出新,其中不乏以經驗管理和制度管理居多。但從管理的效果來看,經驗管理不能適應新形勢下的諸多新問題,僅靠制度約束或單純的目標達成難以從根本上調動教職工的積極性和創造性,純粹的人本管理在任務的落實上往往不盡人意,事與愿違的現象不時出現。因此,現代學校的管理必須催生一種新的管理方式,這個方式就是科學管理??茖W管理是前幾種管理方式的融合,其要義就是“精細化”管理。將精細化管理理念引入教育領域,用于學校管理也是一種必然趨勢。
二、學校精細化管理的必要性
學校管理千頭萬緒,教育對象是活生生的“人”,而不是沒有生命力的工廠產品,我們如果在管理過程中有某一環節沒有到位,沒有精細,就可能出現“人”的混亂,從而發生重大的損失。教師管理不到位就可能引起人心渙散、工作效率低下、互相推諉、消極被動;教學管理不到位,教育質量將會明顯下滑;財務管理不到位,就會出現資金浪費、疑問叢叢、矛盾叢生;學生管理不到位,就會出現學生學習秩序混亂、品德素養缺失;財產管理不到位,公共財物必將受損嚴重;衛生管理不到位,就會造成校園環境臟亂差;安全管理不到位,則有可能造成學生人身傷害以至傷亡現象發生;從學生生活、校園周邊環境的整治,到每個教室每扇門窗、每一磚每一瓦,無時無刻,無不要求我們學校管理必須精細化。為此,在學校教育教學管理中實施精細化管理是非常必要的。
三、對學校精細化管理的思考
(一)建立發展目標,滲透精細化管理理念,執行和落實各項規章制度
學校精細化的前提是制定一套可操作執行的規章制度,在各項規章制度建成以后,要認真嚴格執行和落實。特別是領導班子成員要帶頭,要自覺遵守并認真落實規章制度,如果學校行政領導班子不能起帶頭作用和表率作用,不遵守規章制度,不認真履行職責,不認真執行和落實規章制度,各項規章制度將成為一紙空文,精細化管理將成為一種空談。同時,校長必須授權于各中層管理人員乃至每位教職員工,激發每一位管理者、每一位教職工參與管理的積極性,讓每一名成員都成為管理的一分子,使全體教職工各負其責,形成一套《各崗位職工分工》指導制度,讓每位教職員工知道自己該干什么,不該干什么,明確職責,責任到人,實行“誰分管誰負責”“誰的崗位誰負責”“誰的班級誰負責”“誰的課堂誰負責”“誰的宿舍誰負責”等的崗位責任制,使學校與教職工融為一個整體,讓各個環節、各個崗位的工作都必須有章可循、有據可依,實行規范化可操作性的管理和標準化的管理流程,確保各項管理工作落到實處,以提高學校整體工作、精細化管理的的最佳效率。
(二)積累發展經驗,參與精細化管理制定,傳承和融入各項常規活動
每一所學校在教學管理工作中都會在發展中進行一些摸索與改革,在這個過程中,辦學理念與規劃、師資隊伍建設與課程建設、教學改革和教育科研、德育和教育資源整合、校園文化和辦學環境、辦學質量和校務管理等多個方面,在潛移默化、日積月累中也都形成了自己的一套被全體師生默認的常規管理方式和標準。如各校依據校情、學校傳統,全體教職員工參與討論,制定的教師備課、上課、作業批改、輔導、考測等傳統檢查方式;教職工工作、班主任德育工作、教研組工作、興趣小組、總務處工作、校務公開、安全工作等例會時間制定;各種校外實踐活動、家校聯系、教師培訓、基本功訓練、青藍結對等常規活動……這樣的一系列活動的方式和標準也正是師資管理、學生管理、教學流程、后勤保障、基礎建設等精細化管理的一個良性因素,學校的管理如果能夠運用好這一個因素,必將會極大地推動全體師生共同自覺或不自覺地去遵守、去管理、去實踐自己的教育教學工作。也讓每位教職工能從方方面面的常規活動中,做到時時有規可依,事事有章可循,自覺地融入到學校的精細化管理格局中來。
(三)總結發展問題,深入精細化管理調研
管理的過程也是發現問題、研究問題、解決問題的過程。在精細化管理過程中,要注重問題的研究,從問題抓起,哪里有問題,就研究到哪里,就解決到哪里,集思廣益,聚合智慧,討論研究,及時發現問題、研究問題、解決問題,做到把握問題有精度,解決問題有效度,執行決策有力度,細致精到的調研,這樣就不至于使管理的路徑堵塞,有制度無執行,有管理無秩序的局面。使精細化管理不斷優化,管理水平不斷提升。
學校是一個特殊的管理體系,學校的主要工作是教育教學工作,這樣的工作也有著一種內在規律的活動,它所面對的是一個個有個性的師生,因此,在實施精細化管理的同時,管理者更應主張每位教師個人特點的發揮,要注重教師個性的張揚,為培養有個性的學生打下基礎。在實施精細化管理的實踐中,不能為了精細化而精細化,在關注精細化目標實現的時候,要注重精細化管理的過程,要關注廣大師生的自身發展,要處理好調動師生積極性與實施精細化管理的關系。如果因為實施精細化管理而打擊了教師的教的積極性和學生學的積極性,那這樣的精細化管理就是失敗的。
總之,學校的精細化管理,是新時期社會賦予學校的新理念,更是未來發展方向的指引。學校的管理要不斷探索精細化管理,讓精細化成為“校風、教風、學風”建設的科學引導,以此營造出人文的校風、踏實的教風、樸素的學風,以此塑造師生美好的人生,讓學校成為學生向往、家長放心、教師安心、社會滿意的學校。
【參考文獻】
[1] 郭勝. 精細化管理有效策略[J]. 寧夏教育,2014(2).