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1 銷售現狀
據中國汽車工業協會公布的數據顯示,2014年上半年我國新能源汽車生產20692輛,銷售20477輛,比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍,產銷量超過2013年全年數量。其中,純電動汽車產銷分別完成12185輛和11777輛,插電式混合動力汽車產銷分別完成8507輛和8700輛。
2 國家政策
我國2001年將新能源汽車研究項目列入“863”計劃,以此鼓勵新能源汽車產業的發展,隨后一系列扶持政策相繼出臺。除了往年提出的優惠政策外,自2014年9月1日至2017年底,將對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購置稅。
同時,國家公務用車也明確將進行“新能源化”,中央國家機關及示范推廣城市,3年內公務用車中采購新能源汽車的比例不低于30%;而在京津冀、長三角、珠三角等重點區域,從今年起采購比例不低于15%,并逐年提高至30%以上。
3 新能源汽車的特點
目前我國新能源汽車主要包括混合動力汽車和純電動汽車兩種類型,其中純電動汽車既能實現節約能源又能實現真正的零排放,是各大汽車廠商主要的研發力量所在,也是未來新能源汽車的主要發展趨勢。
下面以純電動汽車為例,與傳統汽油車相對比,來分析其優缺點。(見表1)
新能源汽車行業的總體戰略目標特點是“低碳”“綠色”“環保”,這是新能源汽車與傳統汽車的最大差異和突出的亮點,也是新能源汽車優勢所在,應該以這個理念作為新能源汽車的特色進行宣傳。
4 營銷策略
制定正確的市場營銷策略,首先應了解目前我國新能源汽車的發展概況、銷售情況及國家相關政策,同時要立足于消費者,詳細分析消費者的消費心理。消費者普遍關心購車成本、運行成本以及維護保養費用三個方面。從購車成本來看,由于目前國家出臺了一系列針對新能源汽車的優惠政策,因此購車成本相對可以降低。從運行成本分析,電動汽車無疑更加節能,但由于目前基礎設施不全,導致電動汽車充電成了大問題,一定程度上影響了消費者的選擇。而對于維護保養費用,筆者認為主要取決于各大汽車品牌的研發能力及經銷商的售后服務體系是否完善。
因此新能源汽車的銷售策略應該結合其自身的特質以及消費者的購車心理來制定,應區別于傳統汽車的銷售方式。
4.1 明確消費對象
明確消費對象是制定正確營銷策略的第一步。新能源汽車的消費對象主要應該鎖定在年輕群體、中高收入家庭及一些環保人士。
一方面,首先由于新能源汽車的價位相對較高,同時我國目前正處在發展初期,而年輕人更易接受新的思想,敢于嘗試;另一方面,新能源汽車主要倡導的是節能環保,因此一些環保人士也應列為消費對象。
4.2 加大宣傳力度
由于目前我國轎車的主流仍然是汽油發動機車,大部分人對新能源汽車的特點及國家相關政策了解并不全面,甚至有些偏激,因此加大宣傳力度非常重要。比如營銷人員應側重對新能源汽車的節能和國家優惠政策的宣傳,同時可以為消費者計算新能源汽車的運行成本,通過數字對比,使消費者可以更為直觀的發現新能源汽車的優點。同時還可以在銷售門店內利用電子屏廣告或者海報的形式加大宣傳力度,舉辦一些有關新能源汽車的活動,比如有獎問答,試乘試駕等,讓消費者逐漸了解新能源汽車,認識到它的優勢,進而才有購買的可能。
4.3 提高售后服務質量
車主購車后,最關注的問題就是售后服務、經銷商的處理態度。我國現在還處于新能源汽車的發展初期,各大品牌除了研發新技術來提高品牌競爭力之外,提高售后服務質量也是吸引消費者的一個重要途徑。若能夠在新能源汽車的發展初期積累較多的客戶,必然在未來的發展之路上,處于優勢地位。比如經銷商可以進行定期的電話回訪,關懷車主的用車情況,指導用車注意事項及保養方法,提高消費者對品牌的信賴。
4.4 成立新能源汽車車友俱樂部
車友俱樂部提供了車友與車友之間相互交流學習的平臺,由于新能源汽車有別于傳統汽車,因此經銷商可以專門成立新能源汽車車友俱樂部,供大家交流學習,提供技術服務。
新能源是相對常規能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規模作為能源開發利用,有的甚至還處于初期研發階段;資源賦存條件和物化特征與常規能源有明顯區別;開發利用技術復雜,成本較高;清潔環保,可實現二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點。根據技術發展水平和開發利用程度,不同歷史時期以及不同國家和地區對新能源的界定也會有所區別。發達國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規能源,而把小水電歸為新能源范圍。
我國是發展中國家,經濟、科技水平跟發達國家差距較大,能源開發利用水平和消費結構跟發達國家有著明顯不同,對新能源的界定跟發達國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發利用歷史悠久,裝機容量占全球小水電裝機總容量的一半以上,歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發展歷史不長,在能源消費結構中所占比重很低,僅相當于全球平均水平的八分之一,比發達國家的水平更是低得多,核能在我國應該屬于新能源的范圍。
根據以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等共9個品種。生物質能在廣義上分為傳統生物質能和現代生物質能,傳統生物質能屬于非商品能源,是經濟不發達國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費生物質的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現代生物質能包括生物質發電、沼氣、生物燃料等,是生物質原料加工轉換產品,新能源中的生物質能僅指現代生物質能。傳統生物質能和大中小水電可稱之為傳統可再生能源,太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能則統稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。
資源評價
跟常規能源相比,新能源最顯著的優勢就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發資源量占理論資源量1%計算,每年可供人類開發的太陽能也有1.3萬億toe,約相當于目前全球能源年需求量的100倍。風能的可開發資源量較低,但開發技術難度和成本也較低,全球陸上風電年可發電量約53億kWh,相當于46億toe。生物質能可開發資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環境問題,可開發資源量難以全部轉化為能源。地熱能的熱源主要來自于長壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達200億toe以上。按照目前的技術進展情況,全球40~50a內可開發地熱資源為1200億toe,10~20a內可開發地熱資源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術可裝機容量64億kW、年利用2000小時計算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當于傳統化石能源資源量的2倍,達20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應堆,所釋放的能量約相當于1400億toe,而如果用于快中子反應堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費量計算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產生水,可無限循環利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。
從以上數據可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發利用的技術和成本問題。隨著技術的進步和能源價格的上漲,目前不可開發的新能源資源有可能變為可開發資源,因此,對新能源來說,理論資源量是相對不變的,而可開發資源量卻可能會大幅度增加。
開發利用現狀
不同種類的新能源在資源分布、技術難度、使用成本等多方面存在相當大的差異,因而新能源的開發利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風能、生物質能和地熱能發展勢頭良好,已經進入或接近產業化階段,尤其是太陽能熱水器、風電以及生物燃料,已經形成較大的商業規模,成本也降至可接受水平。核能技術已經成熟,核電在國外已過發展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發展之中,距離商業化還有較大距離。
截止到2009年2月,全球核電裝機已達3.72億kW,年發電量2.6萬億kWh,在全球一次能源結構中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發電裝機量為1.65億kW,相當于全球電力裝機總容量的3.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發達國家的可再生能源產業化水平已達到較高程度,其市場規模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優勢。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產量和保有量、光伏電池產量、地熱直接利用量以及沼氣產量都位居世界第一。不過,我國對新型可再生能源的開發多集中在技術含量較低的供暖和制熱領域,在可再生能源發電技術水平和利用規模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發電裝機容量僅為905萬kW,占全球5.5%,遠低于我國電力裝機總容量占全球16%的比重。
我國發展新能源的政策建議
我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費國、第三大石油進口國,發展新能源具有優化能源結構、保障能源安全、增加能源供應、減輕環境污染等多重意義,同時也是全面落實科學發展觀,促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,以及全面建設小康社會和實現可持續發展的重大戰略舉措。我國政府把發展新能源上升到國家戰略的高度而加以重視,陸續出臺了多部法律法規和配套措施。
從近幾年的總體發展情況來看,我國新能源發展勢頭良好,增速遠高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現在:資源評價工作不充分,技術總體水平較低,成本跟常規能源相比不具備競爭力,產業投資不足,融資渠道不暢,市場規模偏小,公眾消費意愿不強,政策法規體系不夠完善。結合國內外新能源發展的歷史和現狀,借鑒全球各國新能源發展經驗,針對目前我國新能源發展過程中存在的問題,特提出如下對策建議。
(一)正確選擇新能源發展方向
根據資源狀況和技術發展水平,確立以太陽能為核心、核能和風能為重點的發展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風能、生物質能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當于當前世界一次能源供應量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經走在世界最前列,太陽能光伏電池的產量也已經躍居世界第一,不過在太陽能光伏發電方面卻與光伏電池生產大國的地位極不相符。我國應進一步擴大在太陽能熱利用方面的優勢,同時把發展并網光伏和屋頂光伏作為長期發展重點。風能是利用成本最低的新型可再生能源,風電成本可以在幾年內降低到常規發電的水平,目前已經初步具備市場化運作的條件。我國風力資源較豐富的區域為西部地區及東部沿海,屬于電網難以到達或電力供應緊張的地區,發展風電應是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠高于常規能源,核電站可以在較短時間內大量建造,迅速彌補電力裝機缺口,最近國家發改委已經把核電規劃容量提高了一倍多。
(二)加大新能源技術研發力度
我國從事新能源技術研究的機構分布在上百個高校和科研機構,數量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實力的新能源研究機構,成立中央級新能源科學研究院。抓住當前因金融危機而引發全球裁員潮的有利時機,積極創造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎科學和技術的研究為重點,加強科研攻關,盡快改變我國新能源科學技術落后的面貌。密切與國外的技術合作與交流,充分利用CDM機制,注重先進技術的引進并進行消化吸收與再創新,努力實現技術水平的跨躍式發展。
可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點,對其進行低成本、高效率利用是新能源開發的首要問題。顯然,可再生能源開發技術的復雜程度要比常規能源高得多,涉及資源評價、材料和設備制造、工程設計、配發和管理等多個領域,必須進行跨學科聯合攻關,這對我國目前相對封閉的科研體制提出了挑戰。國家需要在搞活科研創新機制、打造科研合作平臺、加大知識產權保護力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環境。
(三)有序推進新能源產業化和市場化進程
只有實現新能源的大規模產業化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎。在新能源開發成本較高、使用不便的情況下,推進新能源產業化和市場化必須由政府作為推手。促進產業化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術轉化、稅費減免、財政補貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制,對違規行為進行懲處,以維護國家政策措施的嚴肅性。
國家應及時更新新能源產業的投資指導目錄,引導、鼓勵企業和個人對新能源的投資。同時,也要對新能源投資行為進行規范,避免一哄而上,造成局部重復投資或投資過熱。防止企業借投資新能源套取財政補貼、減免稅費或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業的投資行為,尤其是多晶硅副產品四氯化硅所帶來的環境污染問題值得關注。
(四)及早實施“走出去”戰略
我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠不能滿足未來核電發展的需要,鈾礦供應必須依賴國際市場。有關資料統計世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個國家的資源量合計占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關系良好,可作為實施鈾礦“走出去”戰略的重要目的國。合作重點應該放在最上游的勘探、開采領域,爭取獲得盡可能多的探礦權和采礦權,為我國核電站提供穩定、長期的核燃料來源。
目前全球對天然氣水合物的地質工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機會。在油氣資源領域,美國、日本等發達國家已經把全球的優質資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領域,我國還存在較多獲取海外資源的機會。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應努力爭取獲得跟上述三國合作開發的機會。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術力量薄弱、研究程度低的現狀,加強與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。
東南亞處于熱帶地區,自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發展生物柴油產業的理想區域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產業提供豐富而廉價的原料。我國可采取以技術、市場換資源的合作方式,在當地設立林油一體化生產基地,產品以供應我國國內為主。
(五)調整、完善新能源發展規劃和政策措施
我國已經出臺的新能源發展規劃有《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“十一五”規劃》、《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》等,部分行業部門和地方地府也針對實際情況制定了各自的發展規劃。國家級的規劃存在兩個問題:一是發展目標定得偏低,如風能到2010年的發展目標為1000萬kW,到2020年的發展目標為3000萬kW,而事實上,1000萬kW的目標已經于2008年實現,3000萬kW的目標也可能提前于2012年左右實現;二是缺乏設備制造產業和資源評價方面的目標。
國家有關部門應密切跟蹤國外新能源現狀,充分考慮新能源資源量、技術發展水平、環境減排目標、常規能源現狀等因素,對我國新能源發展規劃作出適當調整和完善,為新能源產業發展提供指導。我國有關新能源與可再生能源的規定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經不再符合我國的實際,應立即對不合時宜或相互矛盾的規定和措施進行清理,制定出切實可行、可操作性高的配套法規和實施細則。
(六)建立符合國際標準的新能源統計體系
歐度市場總監Gunter Rohr介紹,ODU擁有全部關鍵的設計、生產和測試流程,如3D-CAD、制模、成型、電鍍、 精密沖壓以及車、磨、全自動裝配等,因此ODU尤其擅長為用戶特別設計或定制連接器,并愿意與客戶一起研究設計連接器產品。也正是因為這些特點,歐度的連接器產品面向的都是相對利潤較高的領域,如醫療電子,測量和檢測儀器、軍工、工業測控、電訊、汽車電子等行業。
談及市場策略,Gunter Rohr強調歐度以技術為核心優勢,利用“小、輕、可靠和高速”四大特點,最近幾年重點瞄準軍用、醫療和新能源三大市場。在這三大市場中,醫療市場相對穩定,軍用市場和新能源的市場需求增長快速,無疑是歐度未來幾年希望獲取高速發展的重點領域。
在軍用連接器市場,歐度推出了全新的AMC系列軍工專用連接器系列,特點是尺寸小、重量輕、可靠性高和傳輸速率快。歐度提供全世界唯一的軍用級別萬兆連接器,用于軍用大容量通信系統。未來五年,歐度希望將軍用市場的銷售比例從現在的7%左右提升到5年后的15%以上。在新能源市場,歐度看到了更多的成長機遇,一方面是技術發展快,產品需求量爆發式增長;另一方面,則是新能源對連接器大電壓大電流的需求讓這個市場的利潤率非常可觀,同時也加大了競爭對手進入的難度。歐度利用自身的技術優勢,加上定制化設計方面的優勢,在這個市場有足夠的競爭力。
雖然是一家德國企業,但是歐度希望自己的未來能夠以本土化企業的身份加入到中國市場的競爭中去。歐度中國區總經理陳新談到市場競爭時表示,擁有關鍵技術、產品線廣和技術融合性強,愿意與客戶一起研究討論設計方案,是歐度積累多年的核心優勢。其中最重要的是要與客戶一起設計,為客戶提供專業化定制服務,這也是歐度區別于其他企業重要的特色服務。
新能源汽車與光伏等其它新能源子行業一樣,現階段是一個不能依靠自身盈利的行業,極度依賴于政府的補貼。在這種政府主導的行業,高層的態度影響著相關政策的出臺,從而影響著行業的發展。
比政策:破地方保護主義
價格昂貴是制約汽車銷量的重要因素之一,新補貼政策的落地有利于消除這方面的障礙。
基于我國交通能源戰略轉型以及治理霧霾等環保方面的考慮,發展新能源汽車已被中央最高決策層上升為國家戰略。自2013下半年以來,政府出臺了一系列新能源汽車產業的推廣計劃及新補貼政策。當年9月財政部等四部委下發通知,延續了新能源汽車補貼政策;2014年2月第二批新能源汽車推廣示范城市名單公布,新增沈陽、長春等12個城市;2014年7月國務院提出免征車輛購置稅,隨后規定政府機關及公共機構購買新能源汽車需占當年配備更新總量的30%以上,按照政府每年預算100億用于配備更新,新能源汽車每年采購量達30億。
隨著新能源汽車的補貼政策以及政府的示范效應,新能源汽車即將進入高速發展期。
我國從2009年開始正式啟動新能源汽車發展戰略,但過去幾年銷量一直低于預期,除了新能源汽車續航不理想和充電不方便外,價格昂貴也是制約汽車銷量的重要因素,新補貼政策的落地有利于消除這方面的障礙。
另外上一輪財政補貼政策中地方保護現象嚴重,新一輪補貼對撥付方式等細節做出了要求,很大程度上削弱了地方保護,這將有利于優勢新能源汽車廠商全國推廣。
2013年在有9個月補貼空窗期情況下,國內新能源汽車銷量達到17604輛,仍同比增37.9%。根據目前各地規劃,北京和深圳兩地2013-2015年計劃分別推廣新能源汽車3.5萬輛,廣州、上海分別推廣1萬輛,按其余城市和地區未來兩年推廣5000輛算,今后兩年國內將推廣新能源汽車約20萬輛。按照目前年銷量兩萬輛算,如規劃能夠完成,則未來國內新能源汽車銷量將出現幾何級增長。
比技術:電池是“心臟”
新能源汽車行業的爆發,將對產業鏈中電池企業、鋰電池材料以及資源配套企業產生明顯的拉動作用。
在制造環節,電池、電機和電控屬于電動汽車核心系統總成。目前,國內絕大多數電動整車廠的電池、電機依賴外購,電控系統則由于涉及整車控制通常為自主研發或者聯合開發。由于這三大系統的極端重要性,能夠為整車廠提供此類系統總成的供應商話語權極高,可直接與整車廠密切協作,共同分享新能源汽車發展盛宴。
在新能源汽車三大核心系統中,電池技術最區別于傳統燃油車,也是行業技術的制高點。現階段新能源汽車電池的主流應用是鋰電,其它還包括燃料電池等。
從產業鏈角度看,鋰電池再往上一層,則包括正極、負極、電解液、隔膜等材料,資本市場對新能源汽車產業鏈的挖掘也一直聚焦此領域。在鋰電池成本中電芯占據絕大部分成本,而電芯中正極材料占48%的成本,負極、隔膜和電解液則分別占據約12%、14%和9%的成本。電池材料再往上游則是碳酸鋰、石墨、稀土永磁材料等資源性產品。
由于我國新能源汽車走“純電驅動”路線,鋰電池占據絕對主流。就鋰電池的種類而言,國外以錳酸鋰或者三元材料電池為主,國內則以磷酸鐵鋰電池為主,兩者各有優劣。
從動力鋰電池的市場份額看,日韓企業占據了絕大部分,LG化學、日本AESC、日本湯淺、松下等企業占據全球約60%的市場份額。國內實力較強的動力鋰電池廠商則包括比亞迪、天津力神、深圳比克、普萊德、國軒高科等。涉及的上市公司包括:萬向錢潮(000559.SZ)、中信國安(000839.SZ)、成飛集成(002190.SZ)、鑫科材料(600255.SH)等。
比配套:充電樁短期難盈利
新能源汽車與充換電設施的關系就如“先有雞還是先有蛋”的問題一樣。新能源汽車與充換電樁是互為充分必要關系。
由于此前我國新能源汽車不成規模,加上充換電設施前期投入成本巨大,短期很難實現盈利,充換電設施建設一直低于預期。此前只有國網、南方電網、中國普天、中國石化等央企,從戰略大局考慮進行充換電建設投資。在央企的競爭格局里面,國家電網又掌握著絕對的話語權,主要因為其在增容配電的壟斷,任何單位如需要更大的電容量,必須向國網申請配置變壓器進行擴容。
不過在央企混合所有制改革及國家新能源戰略的多方推動下,2014年5月國網下發《關于做好新能源汽車充換電設施用電報裝服務工作的意見》,宣布放開社會資本投資、建設和運營慢充、快充等各類充換電設施市場。短期看,市場放開主要促進居民區自用充電樁需求,從而帶來相關設備需求的提升。目前在A股市場上生產相關充電設備的公司有許繼電氣(000400.SZ)、萬馬股份(002276.SZ)、奧特迅(002227.SZ)、科士達(002518.SZ)等。
但在占比最大的公共領域方面,國網及其他企業投資興建的充電站目前均處于虧損狀態。該領域投資開發后,其盈利模式仍然不明朗,這個市場的培育,還需政府在電價制定、稅收和融資等方面出臺具體政策,否則逐利的社會資本只會停留在觀望階段。
比市場:各廠商搶占市場
內容摘要:與常規能源相比,新能源最大優勢是地域分布比較均衡且資源量巨大,其資源量相比人類需求來說,可謂資源無限。開發利用新能源有利于優化能源消費結構、保護生態環境、保障能源安全。同時也是拉動內需、培育新的經濟增長點、增加就業機會、促進經濟和社會可持續發展的戰略選擇。新能源大多存在能量密度低、資源分散等問題,難以在短時期內大規模替代化石能源,對其開發利用需要在技術、成本、管理等諸多方面做更大努力。本文對新能源資源潛力和總體發展現狀進行了闡述,并針對我國新能源發展過程中存在的問題提出建議。
關鍵詞:新能源 資源潛力 發展現狀 對策建議
新能源的特征與分類
新能源是相對常規能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規模作為能源開發利用,有的甚至還處于初期研發階段;資源賦存條件和物化特征與常規能源有明顯區別;開發利用技術復雜,成本較高;清潔環保,可實現二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點。根據技術發展水平和開發利用程度,不同歷史時期以及不同國家和地區對新能源的界定也會有所區別。發達國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規能源,而把小水電歸為新能源范圍。
我國是發展中國家,經濟、科技水平跟發達國家差距較大,能源開發利用水平和消費結構跟發達國家有著明顯不同,對新能源的界定跟發達國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發利用歷史悠久,裝機容量占全球小水電裝機總容量的一半以上,歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發展歷史不長,在能源消費結構中所占比重很低,僅相當于全球平均水平的八分之一,比發達國家的水平更是低得多,核能在我國應該屬于新能源的范圍。
根據以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等共9個品種。生物質能在廣義上分為傳統生物質能和現代生物質能,傳統生物質能屬于非商品能源,是經濟不發達國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費生物質的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現代生物質能包括生物質發電、沼氣、生物燃料等,是生物質原料加工轉換產品,新能源中的生物質能僅指現代生物質能。傳統生物質能和大中小水電可稱之為傳統可再生能源,太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能則統稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。
資源評價
跟常規能源相比,新能源最顯著的優勢就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發資源量占理論資源量1%計算,每年可供人類開發的太陽能也有1.3萬億toe,約相當于目前全球能源年需求量的100倍。風能的可開發資源量較低,但開發技術難度和成本也較低,全球陸上風電年可發電量約53億kwh,相當于46億toe。生物質能可開發資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環境問題,可開發資源量難以全部轉化為能源。地熱能的熱源主要來自于長壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達200億toe以上。按照目前的技術進展情況,全球40~50a內可開發地熱資源為1200億toe,10~20a內可開發地熱資源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術可裝機容量64億kw、年利用2000小時計算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當于傳統化石能源資源量的2倍,達20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應堆,所釋放的能量約相當于1400億toe,而如果用于快中子反應堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費量計算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產生水,可無限循環利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。
從以上數據可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發利用的技術和成本問題。隨著技術的進步和能源價格的上漲,目前不可開發的新能源資源有可能變為可開發資源,因此,對新能源來說,理論資源量是相對不變的,而可開發資源量卻可能會大幅度增加。
開發利用現狀
不同種類的新能源在資源分布、技術難度、使用成本等多方面存在相當大的差異,因而新能源的開發利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風能、生物質能和地熱能發展勢頭良好,已經進入或接近產業化階段,尤其是太陽能熱水器、風電以及生物燃料,已經形成較大的商業規模,成本也降至可接受水平。核能技術已經成熟,核電在國外已過發展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發展之中,距離商業化還有較大距離。
截止到2009年2月,全球核電裝機已達3.72億kw,年發電量2.6萬億kwh,在全球一次能源結構中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發電裝機量為1.65億kw,相當于全球電力裝機總容量的3.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發達國家的可再生能源產業化水平已達到較高程度,其市場規模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優勢。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產量和保有量、光伏電池產量、地熱直接利用量以及沼氣產量都位居世界第一。不過,我國對新型可再生能源的開發多集中在技術含量較低的供暖和制熱領域,在可再生能源發電技術水平和利用規模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發電裝機容量僅為905萬kw,占全球5.5%,遠低于我國電力裝機總容量占全球16%的比重。
我國發展新能源的政策建議
我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費國、第三大石油進口國,發展新能源具有優化能源結構、保障能源安全、增加能源供應、減輕環境污染等多重意義,同時也是全面落實科學發展觀,促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,以及全面建設小康社會和實現可持續發展的重大戰略舉措。我國政府把發展新能源上升到國家戰略的高度而加以重視,陸續出臺了多部法律法規和配套措施。
從近幾年的總體發展情況來看,我國新能源發展勢頭良好,增速遠高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現在:資源評價工作不充分,技術總體水平較低,成本跟常規能源相比不具備競爭力,產業投資不足,融資渠道不暢,市場規模偏小,公眾消費意愿不強,政策法規體系不夠完善。結合國內外新能源發展的歷史和現狀,借鑒全球各國新能源發展經驗,針對目前我國新能源發展過程中存在的問題,特提出如下對策建議。
(一)正確選擇新能源發展方向
根據資源狀況和技術發展水平,確立以太陽能為核心、核能和風能為重點的發展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風能、生物質能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當于當前世界一次能源供應量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經走在世界最前列,太陽能光伏電池的產量也已經躍居世界第一,不過在太陽能光伏發電方面卻與光伏電池生產大國的地位極不相符。我國應進一步擴大在太陽能熱利用方面的優勢,同時把發展并網光伏和屋頂光伏作為長期發展重點。風能是利用成本最低的新型可再生能源,風電成本可以在幾年內降低到常規發電的水平,目前已經初步具備市場化運作的條件。我國風力資源較豐富的區域為西部地區及東部沿海,屬于電網難以到達或電力供應緊張的地區,發展風電應是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠高于常規能源,核電站可以在較短時間內大量建造,迅速彌補電力裝機缺口,最近國家發改委已經把核電規劃容量提高了一倍多。
(二)加大新能源技術研發力度
我國從事新能源技術研究的機構分布在上百個高校和科研機構,數量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實力的新能源研究機構,成立中央級新能源科學研究院。抓住當前因金融危機而引發全球裁員潮的有利時機,積極創造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎科學和技術的研究為重點,加強科研攻關,盡快改變我國新能源科學技術落后的面貌。密切與國外的技術合作與交流,充分利用cdm機制,注重先進技術的引進并進行消化吸收與再創新,努力實現技術水平的跨躍式發展。
可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點,對其進行低成本、高效率利用是新能源開發的首要問題。顯然,可再生能源開發技術的復雜程度要比常規能源高得多,涉及資源評價、材料和設備制造、工程設計、配發和管理等多個領域,必須進行跨學科聯合攻關,這對我國目前相對封閉的科研體制提出了挑戰。國家需要在搞活科研創新機制、打造科研合作平臺、加大知識產權保護力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環境。
(三)有序推進新能源產業化和市場化進程
只有實現新能源的大規模產業化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎。在新能源開發成本較高、使用不便的情況下,推進新能源產業化和市場化必須由政府作為推手。促進產業化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術轉化、稅費減免、財政補貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制,對違規行為進行懲處,以維護國家政策措施的嚴肅性。
國家應及時更新新能源產業的投資指導目錄,引導、鼓勵企業和個人對新能源的投資。同時,也要對新能源投資行為進行規范,避免一哄而上,造成局部重復投資或投資過熱。防止企業借投資新能源套取財政補貼、減免稅費或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業的投資行為,尤其是多晶硅副產品四氯化硅所帶來的環境污染問題值得關注。
(四)及早實施“走出去”戰略
我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠不能滿足未來核電發展的需要,鈾礦供應必須依賴國際市場。有關資料統計世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個國家的資源量合計占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關系良好,可作為實施鈾礦“走出去”戰略的重要目的國。合作重點應該放在最上游的勘探、開采領域,爭取獲得盡可能多的探礦權和采礦權,為我國核電站提供穩定、長期的核燃料來源。
目前全球對天然氣水合物的地質工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機會。在油氣資源領域,美國、日本等發達國家已經把全球的優質資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領域,我國還存在較多獲取海外資源的機會。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應努力爭取獲得跟上述三國合作開發的機會。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術力量薄弱、研究程度低的現狀,加強與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。
東南亞處于熱帶地區,自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發展生物柴油產業的理想區域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產業提供豐富而廉價的原料。我國可采取以技術、市場換資源的合作方式,在當地設立林油一體化生產基地,產品以供應我國國內為主。
(五)調整、完善新能源發展規劃和政策措施
我國已經出臺的新能源發展規劃有《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“十一五”規劃》、《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》等,部分行業部門和地方地府也針對實際情況制定了各自的發展規劃。國家級的規劃存在兩個問題:一是發展目標定得偏低,如風能到2010年的發展目標為1000萬kw,到2020年的發展目標為3000萬kw,而事實上,1000萬kw的目標已經于2008年實現,3000萬kw的目標也可能提前于2012年左右實現;二是缺乏設備制造產業和資源評價方面的目標。
國家有關部門應密切跟蹤國外新能源現狀,充分考慮新能源資源量、技術發展水平、環境減排目標、常規能源現狀等因素,對我國新能源發展規劃作出適當調整和完善,為新能源產業發展提供指導。我國有關新能源與可再生能源的規定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經不再符合我國的實際,應立即對不合時宜或相互矛盾的規定和措施進行清理,制定出切實可行、可操作性高的配套法規和實施細則。
(六)建立符合國際標準的新能源統計體系
做好新能源的統計可為新能源科學研究、政府部門決策、企業發展目標的制定等提供重要依據和參考。我國在新能源統計方面與發達國家相比還有著相當大的差距,目前對新能源的統計主要依靠行業協會或學會,但這些機構所提供的統計數據在系統性、時效性、科學性等方面很難令人滿意。迄今為止,我國沒有任何機構和個人能夠對新能源發展現狀進行系統、全面、及時地統計,許多涉及我國的新能源統計數據只有國外網站才能提供。建議國家有關部門調集各方力量成立專門的新能源統計機構,通過各種渠道收集國內外新能源統計數據,并把數據及時公布。
國際能源機構對一次能源進行統計時,將可再生能源的發電量直接換算成油當量,并不按火電容量因子進行折算。但我國有關部門在統計時,往往是按火電容量因子(約為33%左右)把可再生能源發電量進行折算,這意味著有關部門的統計結果要比國際能源機構所提供的統計結果大2倍左右,這樣極易引起誤解和混亂。國際能源機構是全球最大、最權威的能源統計和研究部門,所采取的統計方法和公布的統計數據被世界各國廣泛認可。為了便于對國內外新能源發展狀況進行對比研究,建議國家有關部門在統計方法方面采用國際能源機構的標準。
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[關鍵詞] 節能與新能源汽車 網絡營銷 營銷策略
一、節能與新能源汽車的概念與市場現狀
1.節能與新能源汽車的概念
節能與新能源汽車是指采用非常規的車用燃料作為動力來源(或使用常規的車用燃料、采用新型車載動力裝置), 綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術,形成的技術原理先進,具有新技術、新結構的汽車。節能與新能源汽車包括:混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等。
2.節能與新能源汽車市場現狀
兩會通過一號提案“關于推動我國低碳經濟發展的提案”,汽車業中低碳節能環保和能源問題被高度重視起來。國家高技術研究發展計劃(863計劃)現代交通技術領域“節能與新能源汽車”重大項目已啟動,節能與新能源汽車行業未來的發展越來越成為當今社會的熱門問題。
2009年1月14日,國務院會議通過《汽車產業調整和振興規劃》,明確提出把新能源汽車作為中國汽車產業今后三年的戰略發展目標,中央財政安排補貼資金,支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。隨后,財政部、科技部聯合發出了《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》,規定在全國l3個城市開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作,以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先推廣使用,我國節能與新能源汽車進入了市場推廣應用階段。隨著行業政策標準的不斷出臺,企業產品的爭相亮相,真正的產業化和規模化也就不再遙遠了。
二、網絡營銷與傳統營銷的區別
1. 網絡營銷的涵義
電子商務的發展引起了企業營銷方式的變革,中國的營銷學家們漸漸開始了對網絡營銷理論的研究。從1999年開始,中國企業網絡營銷理論研究進入了實質性發展階段[1]。網絡營銷是指以現代營銷理論為基礎,運用Internet技術和功能,最大限度地滿足客戶需求,以達到開拓市場、增加贏利為目標的經營過程。實際就是一個客戶的需求管理過程,即如何利用自己企業的網站來抓住客戶,分析客戶以及滿足客戶的需求。根據現代營銷理論來看,網絡營銷是一種直接市場營銷的技術推動力,將傳統的以推銷自己產品為中心的模式轉變到現代營銷理論中的強調溝通的新模式上來。
2.網絡營銷與傳統營銷的區別
網絡營銷作為建立在互聯網基礎上的新的營銷模式,必然有其不同于傳統營銷的優勢和特點。
(1)受眾群體不同。網絡營銷的目標客戶是眾多的網民,網民作為一個特殊的消費群體具有不同于其他消費群體的特點。首先,能進行網上購物的人一般都具有較高的文化素質,對于網絡和產品有著自己獨特的認識。其次,經常上網的人大都有一定的經濟基礎,有能力為自己喜歡的產品買單。
(2)營銷方式不同。網絡營銷的營銷方式是多樣化的。不但適合傳統營銷所有的營銷策略,而且在各個方面都有其突出的特點。在廣告上,網絡所具有的獨特的媒體優勢使廣告效果更加逼真,更加適合消費者的口味。在公共關系方面,網絡營銷面對的溝通主體不像傳統營銷那么復雜,公關策略的運用更加方便靈活。人員促銷方面,由于網絡市場和客戶群體的特點,很多產品不需要強勢的促銷活動,只需要創造條件使顧客容易獲得即可。
(3)更加高效和迅速。網絡營銷可使瀏覽商品信息至收款、售后服務一氣呵成,構成一種全程的營銷活動;另一方面,企業可以借助互聯網將不同的網絡營銷活動進行統一規劃和協調實施,以統一的傳播資訊傳達給消費者;電腦存儲的大量市場和商品信息遠遠超過其他媒體,企業通過網絡可以及時更新產品或調整價格,快速了解并滿足顧客需求。
顯然網絡營銷不可能完全替代傳統營銷,現在的消費者大多還是有“眼見為實”的心理,網上購物硬件和軟件設施還不是很完善,許多問題無法得到有效解決,傳統營銷作為網絡營銷的基礎還將在很長時間內發揮它的作用。
三、節能與新能源汽車網絡營銷優勢分析
據2010年1月的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》截至2009年12月30日,中國網民規模達到3.84億人。其中商務交易類應用的用戶規模增長最快,平均年增幅68%。 (見表3-1)
表3-1 商務類網絡應用使用狀況及用戶增長表
類型 應用 2008年使用率 2009年使用率 用戶增長率 使用率排名 增長率排名
商務交易 網絡購物 24.8% 28.1% 45.9% 12 5
商務交易 網上銀行 19.3% 24.5% 62.3% 13 4
商務交易 網上支付 17.6% 24.5% 80.9% 14 1
商務交易 網絡炒股 11.4% 14.8% 67.0% 15 3
網絡的媒介特性和節能與新能源汽車環保、時尚、新穎的特性決定了二者之間的接合和關聯,進而形成了節能與新能源汽車網絡營銷獨特的銷售特點。這些鮮明的特點為節能與新能源汽車更快更深更廣的開展網絡營銷業務發揮著優勢。
1.以人為本,真正做到以消費者為中心。
在汽車市場競爭日趨激烈的今天,企業比以往任何時候都更重視了解自己的客戶是誰、客戶需要什么樣的產品等顧客需求信息。尤其是節能與新能源汽車這個環保、時尚的新概念,消費者更加需要對它有個全面的認識和系統的了解。網絡營銷為節能與新能源汽車的推廣提供了便利,也為其進行市場調研提供了一個全新的通道,汽車企業可以借助于它更方便迅速地了解全國乃至全球的消費者對這一產品的看法與要求。與此同時,網絡技術為汽車企業建立其客戶檔案,與客戶充分討論其個性化需求,為客戶關系管理也帶來了很大的方便,給予消費者前所未有的參與和選擇自由,極大地強化了消費者的核心地位。
2.營銷宣傳的形式多樣、內容豐富,便于消費者獲取大量信息
汽車產業鏈條的多環節以及與產業的交叉,決定了汽車消費的多樣性和復雜性。除了購車消費,汽車的消費可以延伸到維修、養護、美容、配件、保險、信貸等等,這就決定了消費者有所需求的時候便可以方便登陸網絡站點,享受網絡平臺提供的各種資訊和服務,網絡廣告可以利用文字、聲音、圖像、動畫等多種手段,將產品全面、真實地提供給網絡用戶。節能與新能源汽車屬于高價耐用商品,消費者在選擇購買商品之前所投入消費成本比較高,消費決策一般是反復均衡的。網絡行銷平臺高度的信息延展性和閱讀便捷性,極大地方便了消費者認識、了解節能與新能源汽車,減少了消費成本。
3. 易于消費者之間的互動交流
網絡窗口式互動使得網民有針對性地選擇廣告的內容、詳細程度、觀看時間和次數。同樣的消息,來自現實消費者的比來自官方渠道的可信度更高,網絡的互動性恰恰給網友們提供了這樣一個交流溝通的平臺,方便他們的消費決定。節能與新能源汽車是汽車行業未來的前景這一趨勢尚未在汽車消費者中達成共識,只有讓已購買節能與新能源汽車的車主分享其購車經歷、獲得的政府補助等等信息才能讓其他潛在消費者建立購買的欲望和沖動。這種新型的、互動的、更加人性化的營銷模式,能迅速拉近節能與新能源汽車與消費者的情感距離。
4. 搜索功能方便消費者定位目標產品,信息傳播迅速即時
網絡媒介的檢索功能和超連接使得快速比較產品信息成為可能,消費者在購買節能與新能源汽車之前,可以充分比較普通汽車和節能與新能源汽車的各種指標參數,也能夠及時了國內外汽車行業市場行情,國家對節能與新能源汽車的財政補貼及優惠政策,第一時間掌握最新的促銷信息、降價信息、新的車型等。通過點擊進入的基本上是對節能與新能源汽車感興趣的,可以通過程序跟蹤客戶的來源和興趣。對于廠家和經銷商來說,能夠及時把市場動態和競爭對手狀況,積極調整營銷策略,促進市場競爭。
四、節能與新能源汽車網絡營銷策略建議
基于節能與新能源汽車市場的現狀和網絡營銷的優勢所在,本文認為,企業應采取以下策略來發展節能與新能源汽車的網絡營銷。
1.樹立品牌網絡營銷觀念
網絡的特性正在使網絡用戶的消費心理,消費習慣發生變化,而且越來越多的人開始在網上尋找交易機會[4]。品牌在企業營銷中起著重要的作用,據美國Jupiter市場調研公司對網上購物用戶的調查,超過半數的被調查者說他們首先會選擇知名企業的網站。在市場上受消費者認可的可信賴的品牌,具有不斷控制潛在消費者的能力。汽車品牌在很大程度上代表著一種的質量保證,包括過硬的產品質量,符合市場要求的設計,完備的服務體系。著名汽車品牌更應該借助這一優勢將節能與新能源汽車推向市場,贏得一些忠實客戶的信賴。
2.培養以客戶為中心的營銷隊伍
客戶不僅決定了市場規模與市場類型,也決定了市場命運和市場趨向,客戶是企業利潤的真正來源。在互聯網上消費者極容易進入或離開一個頁面,只要輕輕的一點,沒有時間和空間的限制,這就使留住客戶成為一項極其艱難的工作,同樣由于互聯網上的海量信息使得消費者在大量信息上搜索,當有一個符合消費者需求的站點出現時,為了節約時間成本,消費者往往會首選這個站點,進而成為其忠實用戶,這也就是互聯網的粘性。以客戶為中心的營銷隊伍的建設,是我國汽車企業重點努力的方向。目前的現實情況是:營銷人員素質偏低,營銷手段過于粗放。現代營銷人才必須具備現代化的網絡營銷專業知識和較高的語言交流能力、較強的計算機應用操作能力,了解市場決策對企業組織的影響,能控制和避免可能出現的問題。企業應充分利用各種途徑和手段培養、引進并合理使用素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及營銷管理的專業人才,為成功開展網絡營銷奠定人才基礎。
3.實施有效的網絡營銷策略
以網絡為中心制定有效的網絡營銷策略組合十分重要。無論是4C還是4P策略都要樹立以顧客為中心的意識,這一點對于中國汽車企業的網絡營銷十分重要。企業可利用網絡雙向互動的特性,使顧客能直接與公司對話,由傳統的單向顧客服務變為雙向的顧客整合,從而使企業對顧客的了解越來越深刻,顧客對企業也越來越信任。這樣一來企業就能建立起“一對一”的顧客長期服務,為企業培養一個穩定、忠實的消費群,給企業今后的長遠發展打下堅實的基礎。
節能與新能源汽車網絡營銷的4P策略
鑒于節能與新能源汽車網絡營銷處于起步階段,本文認為中國汽車企業網絡營銷的重點仍然在傳統的4P領域。價格、渠道、產品和促銷將在節能與新能源汽車的網絡營銷中發揮相當重要的作用。
(1)價格策略。價格對汽車企業、消費者乃至中間商來說都是最為敏感的問題,尤其對節能與新能源汽車前期市場定價的合理性起著至關重要的作用。許多網民要求汽車企業以盡可能低的價格向消費者提品和服務,但是基于節能與新能源汽車高額的研發成本,本文認為汽車企業在這一商品上不應打價格戰,而打服務戰。更多用戶關心的是產品的質量以及收取貨物的方便性。我國汽車企業對于節能與新能源汽車的網上定價應該以價格適中為原則,過高則會令顧客擔心支付不起而放棄瀏覽詳細信息,過低則會給顧客低質的壞印象。
(2)渠道策略。網絡時代的格言是:誰最快,誰就會賺錢。說到底,渠道的存在是網絡營銷企業的生命線。有完善的渠道,網絡營銷的信息查詢、付款、售后服務才會變成一個整體。隨著互聯網的發展,加之WTO對中國經濟的沖擊,更多的中國企業將會在網絡配送渠道上開展競爭。汽車企業應建立自己的網絡營銷配送渠道,以降低物流成本,實現長期效益。節能與新能源汽車是高科技的產物,購買者大都是有一定的社會地位,關注層面比較高的群體,因此渠道的選擇最好不要經過中間商或者商,而采取一對一直銷的方式。汽車企業還可以結合相關產業的公司,共同在網絡上組織網絡車展。目標顧客一經上網,即可飽覽節能與新能源汽車的各種信息,從而增加上網意愿與消費動機。
(3)產品策略。一份來自臺灣的資料指出:不同產品類型對于消費者網上購物的影響不同,實施的營銷策略也有所區別。首先,提供線上售后服務或與消費者作雙向溝通,讓消費者在網絡上充分展示自己的需求,企業據此為消費者提品與服務,比如對汽車的外觀、色彩等均可運用該種方式。其次,在網絡上提供與產品相關的專業知識,達到增加產品價值的同時也提高企業形象,如對汽車的維護與保養、性能、使用和注意事項等。
(4)促銷策略。企業應把促銷的重點放在與顧客的溝通上。網絡促銷的出發點是利用網絡的特征實現與消費者的溝通,使消費者可以參與節能與新能源汽車的營銷活動中來。通過企業站點顧客可以被企業的獨特內容所吸引,同時還可以與企業進行交流;企業進行網絡促銷活動,可以獲得顧客的反饋信息,不斷的改變企業的經營方法和進行產品創新,滿足顧客的需求,使企業在競爭上處于優勢地位。汽車企業通過網絡受訪情況的分析,更能了解消費者的需求,實行有針對性的主動營銷。
節能與新能源汽車網絡營銷的4C策略
結合節能與新能源汽車網絡營銷處于起步階段,發展4C策略還需要很長的路要走。本文通過圖4-1簡要敘述4C策略的運用。消費者與汽車企業是兩個不同的營銷主體,要實現兩個營銷主體信息、產品以及資金的雙向流動,必須使用合適的媒介和載體。考慮消費者的需求、愿意付出的成本、購物的便利性等因素,企業在充分了解這些信息的同時,與消費者進行有效的溝通,從而實現整個網絡營銷活動。4C策略還是要融合在4P策略之中,結合節能與新能源汽車發展現狀,在傳統營銷領域發揮網絡的巨大作用,等到時機成熟,4C策略才會發揮自己巨大的作用。
五、結論
綜之,我國汽車企業應該根據自己的情況以及網絡營銷的優勢,結合實際具體應用這幾種網絡營銷策略的組合。當然,基于節能與新能源汽車新穎、獨特、環保的特性,開展網絡營銷的策略遠不止這些。在實踐中會發現和使用更好的、更有利自己的網絡營銷策略,以其營銷工作做得更好,更有利于我國汽車企業的發展。
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關鍵詞:國有企業 新能源生產 成本分析 控制模式
改革開放30年來,能源項目生產在滿足社會經濟持續較快發展的同時,也為國有企業取得了巨大的經濟成就。但是在其項目生產的過程中往往還會出現很多國有企業成本管理,特別是生產成本控制上的問題,其中包括投資決策中的成本控制、會計控制和效益成本控制等問題。這就需要構建一個完整的成本分析控制模式來進行整體調控。
一、新能源項目生產的現狀分析
新能源是在新技術基礎上,系統地開發利用的可再生能源。如核能、太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等。新能源的開發和利用對增強企業發展能力有著重要的作用,目前新能源項目生產已經為企業取得了較好的經濟效益,從新能源項目生產的情況分析來看,新能源有著很多的優勢,但是在具體的項目建設過程中還是需要考慮很多方面的內容。
1.成本分析欠缺
新能源項目投資建設需要引進技術,目前我國的新能源技術正在快速發展,很多科技項目都有著很好的發展前景,但是就企業而言,新能源的技術開發需要有明確的成本分析,但是目前的企業一般還是借鑒國外的成本分析經驗,而過多的借鑒必然會導致成本分析的欠缺。同時,目前的新能源企業內部缺少資金投入的成本分析模式,利用傳統的財務分析則不能完全地把握新能源技術的未來發展方向,相對的財務成本分析也就不夠全面。為了轉變企業的生產形勢,為企業帶著新的發展空間,使得創業之路更為寬廣,就必須盡快加強成本分析的模式建設。如今的國有大中型企業的新能源投資以大中型風能、核能、太陽能項目為主;風險投資機構則以生物質能、太陽能和風能相關技術研發及產業化項目為主。在國有企業的新能源成本分析問題上除了要考慮資金問題之外,還有有明確的資金使用計劃,確保新能源的利用能夠適應外部社會環境,企業的資金投入,除了增強市場競爭能力之外,還要考慮到其能源開發是否是建立在成熟的資本市場基礎之上的,資金的投入要考慮到其能源資金投入是否保證企業的權益資本成本。因此必須建立一種以價值為導向的能源項目生產成本分析制度和運作環境。
2.經營現狀分析
從整體上看,目前新能源企業的經營現狀不佳,不同企業的贏利能力差異大。而對于國有企業來說,由于大都選擇了一些大型新能源項目,導致大量資金投入卻獲得了較少的企業回報率,致使虧損較多。與此相反,一些中小型新能源項目的生產投資就有高額投資回報。就新能源分類來說,光熱類太陽能項目的盈利狀況最好,其次是中小型風能項目,尤其是提供中小型風力發電設備和工程服務類的企業盈利能力強,成長迅速。部分實用性強的光伏類項目、大型風力發電項目、生物能項目在相應的優惠政策下,具有發展潛力。而海洋能、地熱能等項目還處于概念炒作階段,能真正獲得投資回報的項目少。透過這些現狀分析,國有企業的經營者必須認識到新能源的生產控制是企業發展的一項重要內容,在新能源的投入生產之前,必須對能源的經濟價值和社會價值作出一定的比對、分析,要將能源投資變為一場運用成熟技術,開發市場的實用性利潤發展行為。
二、針對成本分析而建立的新能源項目控制模式
針對以上的新能源發展現狀可以看出,國有企業的新能源項目生產必須要考慮到企業的經濟利益,這樣就必須在投入頭期資金之處,先進行必要的成本核算,然后在生產過程在進行成本控制,克服現有的成本管理制度障礙,以經濟成本去衡量企業的經濟利潤,使得對新能源的估算資本價值權重、資本加權成本更加準確。所以,國有企業目前必須針對新能源生產成本控制,以傳統會計體系為主,建立起一整套的成本分析控制體系。
1.建立成本分析模式
新能源項目投產之后,必須要建立起固定的資金控制模式,其流程包括:建立會計成本責任中心按照預算要求將目標成本進行細分嚴格按照考核系統進行操作完成部門控制報告責任人進行評估合理信息反饋。在這樣的控制系統中,預算環節是控制成本的關鍵,在完成預算的過程中必須先確立市場評估,以新能源的市場切入為主進行“小組市場調查”,根據市場調查情況來進行市場效益評估,評估的結果是預算的收益重要依據。因為,投入的新能源項目必須要保證能夠在一定時間內獲得資金利潤,利潤自然要大于投入資金。另外,在新能源系統投入生產之后,會出現很多項目管理部門,而信息反饋就是保證每一個部門都能夠完成成本控制的要求,例如:一個生產部門完成了能源利用,就有主管會計負責計量、傳送和報告成本控制使用的信息,而下一個部門就必須在此信息反饋的基礎上進行成本控制報告的書寫。這樣一來,企業編制銷售、生產、成本和財務等預算就都按生產經營的領域來落實企業的總體計劃。因為對新能源生產進行控制,必須分別按責任中心來重編控制報告,考慮到新能源的投資成本和收獲效益,按責任中心來落實企業的總體計劃。這項工作目的是使各責任中心的管理人員明確其應負的責任和應控制的事項。在實際業務開始之前,責任預算和其他控制標準要下達給有關人員,他們以此控自己的活動。對實際發生的成本、取得的收入利潤,以及占用的資金等,要按責任中心來匯集和分類。
2. 成本控制機制的建立
成本控制機制的建立首先要進行項目資源計劃,通過分析進而識別和確定項目所需各種資源的種類(人力、設備、材料、資金等)、多少和投入時間。然后是進行項目成本估算,是指根據項目資源計劃以及各種資源的市場價格或預期價格等信息,估算和確定項目各種活動的成本和這個項目全部成本。接下來是進行項目成本控制。在項目實施過程中依據項目成本預算,努力將項目實際成本控制在項目預算范圍之內的管理工作。然后是進行項目成本預測。具體來說是在項目的實施過程中,依據項目成本實際的發生情況和各種相關影響因素的發展與變化,經常地分析和預測項目成本未來的發展和變化趨勢,為項目的成本控制和預算調整提供依據。最后是控制項目的生產實施過程,具體來說包括:①控制訂單的評審;②控制生產排程與進度;③控制產品的質量瓶頸;④控制工藝保障生產順暢;⑤保障物料供應控制停工待料;⑥控制生產員工心態穩定,建立其相關的激勵機制。
3.成本效益核算系統
成本效益核算系統包括:生產費用的核算、生產成本的計算和效益成本計算。生產費用核算,是根據經過審核的各項原始憑證匯集生產費用,進行生產費用的總分類核算和明細分類核算。然后,將匯集在有關費用賬戶中的費用再進行分配,分別分配給各成本核算對象。生產成本的計算,是將通過生產費用核算分配到各成本計算對象上的費用進行整理,按成本項目歸集并在此基礎上進行產品成本計算。效益成本計算就是對投產的新能源在全部完工后所能夠創造的經濟價值進行核實。新能源企業的成本效益核算與普通企業不同,其效益要考慮到長遠的價值特點,這樣就與平常的“減少支出、降低成本”的概念有所區別。在新能源的經濟效益基數的計算過程中,要考慮到經濟年限的問題,也就是在長期的發展情況下,新能源技術會獲得較為豐厚的收入。簡單來說,就是新能源的新增功能會相應地增加一部分成本,只要這部分成本的增加能提高企業產品在市場的競爭力,最終為企業帶來更大的經濟效益,這種成本增加就是符合成本效益觀念的。那么未來的預計效益核算就必須要通過實際調查和軟件分析相結合,通過市場評估和經濟價值軟件的虛擬核算來實現。在核算過程中,由于新能源生產具有高投入、高風險、高科技和追求整體效益的特點,經濟效益的提高有賴于技術創新。所以,企業的技術人員必須要徹底了解投入生產的新能源的高新技術優勢,以技術創新來培育新的經濟增長點,通過技術創新形成一批具有自主知識產權,具有競爭優勢的高新技術國有企業。
總之,我國常規能源形勢嚴峻。當前常規能源資源有限且使用低效。我國的能源系統效率為33.4%,比國際先進水平低10個百分點左右。而且常規能源污染嚴重,我國大氣污染造成的經濟損失已相當于GDP的2%-3%。在這樣的經濟背景和環境現實面前,國有企業發展新能源生產是切實可行的,新能源生產的投入可以改變傳統技術落后的生產現實,改變能源結構的慣性和新能源發展緩慢的現狀。但是在新能源生產和資金投入過程中,必須要對生產成本進行有效地分析和控制,不能盲目地追求新能源建設,要將能源建設與成本分析控制結合起來,建立起以組織系統、項目投產后的成本分析控制、成本效益核算系統三位一體的成本控制模式,為新能源生產的成本控制和消減提供依據。
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一、內蒙古新能源產業發展及財政扶持狀況
近年來,為了落實國家和自治區一系列支持可再生能源發展的政策,自治區各級財政部門紛紛出臺相應的財稅扶持政策,同時加大資金投入力度,大力支持新能源產業的發展,取得了明顯的成效。截至2010年6月底,風電累計并網發電裝機容量達到760萬千瓦,占全國風電裝機容量的1/3,風力發電量85.24億千瓦,占全國風力發電量237.4億千瓦時的1/3以上,二者均位居全國第一。光伏產業也起步發展。目前,已投產的太陽能發電量205千瓦,有13個項目(總容量為2.56萬千瓦)已被列入國家“金太陽工程”,還有包頭市、阿拉善盟、巴彥淖爾市的3個2萬千瓦光伏發電項目和鄂爾多斯市杭錦旗的太陽能熱發電項目已經列入國家近期開展的特許權招標項目;生物質發電項目已投產5.4萬千瓦;已建成沼氣發電1660千瓦;安裝農牧民戶用風光互補系統1.8萬套。此外,圍繞風電和光伏產業的發展,已投產或正在實施的風電制造規模達3870臺套,容量750萬千瓦。其中,整機制造廠12個,零部件生產廠30個,設計生產能力為風機主軸1000只、塔筒2745套、葉片2740套;單晶硅、多晶硅在建規模3.75萬噸,已形成產能5000噸。
自治區各級財政大力支持煤炭的清潔利用和深度加工。神華集團108萬噸煤制油和伊泰集團16萬噸煤制油、烏蘭察布市新奧集團地下煤氣化示范項目、通遼20萬噸乙二醇等項目已投產;神華集團60萬噸和大唐集團46萬噸烯烴項目今年投產,赤峰市克什克騰旗大唐40億立方米煤制氣和鄂爾多斯匯能16億立方米煤制氣項目得到了國家核準并已開工建設。
二、內蒙古新能源產業發展過程中存在的問題
內蒙古的新能源發展整體看屬于起步階段,雖然取得了一些發展成就,但發展過程中仍存在著一些問題。
(一)對發展新能源的重要性認識不夠
近年來,國家高度重視新能源產業的發展,出臺了促進新能源發展的政策和措施,我區有關部門在落實國家政策方面與國家的要求仍存在差距,突出表現為思想認識不足、政策落實不夠到位。如我區是資源大區,資源型經濟發展比較繁榮,但對經濟發展過程中的能源資源制約感受不深,對通過發展新能源促進我區優化經濟結構、轉變發展方式、培育新的經濟增長點的作用認識不夠,對支持新能源產業發展的政策研究不夠深入,未能根據國內外新能源產業的發展態勢,及時出臺和完善相應的產業激勵機制、政策配套措施。另外,一些新能源企業滿足現狀,對目前新能源產業的殘酷競爭性和不進則退、小進亦退的現實認識不足,缺乏企業發展的大戰略、大舉措,而且所有制結構單一、缺乏戰略投資者的支持,沒有完整清晰的公司發展戰略。從消費者的角度看,由于消費者對新能源產品了解不夠,而且產品的成本一般偏高,價格補貼政策不健全,導致消費者對新能源產品的消費積極性不高,也影響了產業的發展。
(二)相關配套政策和措施亟待跟進
內蒙古的新能源產業處于發展初期,當前的技術、市場等條件還不成熟,如蒙西電網范圍內目前風電裝機占發電總裝機的14.2%,占最高發電負荷的25%以上。加之蒙西電網內電源結構單一,缺乏水電等靈活的調峰容量,蒙西電網再增加風電接入能力非常有限,風電的市場消納問題制約著風電產業的發展。發展新能源產業僅僅依靠企業自身是不夠的,還需要相關部門在投資、稅收、價格、財政等方面出臺針對性強的激勵、扶持政策,才能對新能源產業的發展進行有序、有效的引導和扶持。而我區已出臺的新能源產業激勵政策力度較弱,穩定性和協調性較差,且沒有形成長效機制,亟待跟進。
(三)新能源產業結構單一、整體規模小
目前,我區的新能源產業初具規模的是風電產業,而生物質能開發利用、地熱能開發利用和光伏產業等僅僅處于起步階段,新能源汽車、核能及替代能源釷的開發利用尚未開始,產業結構單一,產業整體規模小,市場競爭力弱,急需采取有效措施加快新能源產業的發展,進而促進我區產業結構的優化和發展方式的轉變。
三、國外發展新能源產業的成功經驗
新能源產業具有投資成本大、投資回收期長等特點,產業的發展需要予以大力的政策支持和消費激勵來推動。本文主要分析歸納了美國、德國、日本等新能源產業發展領先的國家其政府有效推進新能源產業發展的經驗。
(一)對生產企業進行財稅補貼
在美國,政府對新能源發電企業一般采取財政直接補貼的方式,如在新能源發電企業開始生產的前10年,對其提供的全部電能給予1.5 美分/kwh的資助。德國頒布的《電力供應法案》,要求電力公司必須讓風能等新能源發電上網,按居民電力零售價格的90%收購全部電量。對投資新能源的企業,以低于市場利率1―2%的優惠向其提供相當于設備投資成本75%、長達12 年的優惠貸款。此外,還實行投資直接補貼政策,對風力發電 1kw 安裝提供120 美元的補貼。
(二)對產品市場給予政策推動
美國《公用事業管理政策法案》(PURPA)規定,電力公司必須收購由新能源輸出的電力。《能源稅法案》(ETA)規定,對安裝太陽能光伏系統提供每瓦3美元的資金補貼,家庭安裝專用的太陽能熱水系統,也可獲得相當于成本30%或2000美元的減稅。美國農業部還將從2008年起的兩年內,每年拿出1.5億美元補貼生物柴油等生物燃料的使用。日本2001年制定的《關于推進采購環保產品法》,規定政府機關、公共設施建設必須依法采購太陽光發電系統和利用太陽能的熱水器系統,采購低能耗、環保型汽車等。2003 年出臺的《可再生能源配額制法》,規定所有能源公司提供的能源總量中新能源和可再生能源要占有一定的份額。
(三)組織實施新能源發展專項計劃
美國政府每年安排7.7億美元在36個州的大學、國家實驗室等成立46個能源前沿研究中心;撥款4400萬美元用于促進核能技術的升級;撥款7.9億美元,推動下一代生物燃料的發展。1997年,宣布實施“百萬太陽能屋頂計劃”。法國政府劃撥4億歐元,用于研發清潔能源汽車。德國于1999 年實施了“10 萬個太陽能屋頂計劃”,通過 5.1 億歐元的財政扶持使其成為本領域世界最大的政府扶持項目。從1974-1993年,日本先后制訂并實施了“陽光計劃”、“月光計劃”和“新陽光計劃”,其目的都是促進新能源的技術開發和產業化。
(四)制訂完備的產業發展規劃
科學系統的產業發展規劃對企業和市場具有顯著的引導作用,對處于發展初期的產業尤為重要。美國2009年制訂的新能源戰略計劃在未來10年內,每年投資150億美元,創造500萬個新能源、節能和清潔生產就業崗位;確保新能源發電量到2012年達到總量的10%,到2025年達到總量的25%。核電在2020年前,要實現新增核電裝機5000萬千瓦的設想目標。德國明確提出到 2020 年新能源發電量占總發電量要達到20%的目標,強調將進一步采取市場刺激措施,用貸款優惠及補貼等方式鼓勵新能源企業進入市場。歐盟27國出臺了新的共同能源政策,計劃到2020年實現生物燃料乙醇使用量占車用燃料的10%。
從政策的作用機理來看,美國、德國、日本3個國家都是著眼于在新能源發展的市場建立及擴張、技術開發擴散、外部環境創造等方面提供一些政策支撐。這些政策成為推動新能源產業發展的強有力舉措。
四、國內部分地區發展新能源的成功經驗
在新能源領域,我國一些沿海發達地區起步較早,發展較快,其中不少地區已經具備了良好的產業基礎和廣闊的市場前景,但主要集中于風電和光伏兩大產業,總結其成功的經驗主要有如下四方面:
(一)加強組織領導,統籌協調新能源發展工作
江蘇省成立了省級新能源暨光伏產業推進協調小組,建立協調統一的管理機制。協調小組由副省長擔任組長,由省發改委、省經貿委、省科技廳、省財政廳、省建設廳等多個部門聯合參與。
(二)以科技創新為先導,建立健全以企業為主體的技術創新體系,構建太陽能光伏關鍵技術和共性技術的研究平臺
江蘇省組建了“江蘇省太陽能光伏能源工程技術研究中心”和“產業技術國際轉移中心”等科研機構,全省在單晶硅拉制、電池片產業化關鍵技術、光伏組件工程化技術、應用產品集成化技術等方面擁有自主知識產權60多項,發明專利近 20項,部分產品獲得多項國際質量和技術認證證書。一些領先企業還建立了實驗室或產品研發中心,如無錫尚德建有300多人的國際尖端實驗室,最近研發成功的冥王星技術刷新了全球光伏產業的新紀錄,令單晶硅轉化效率提高到了18.8%,多晶硅提高到了17.2%。其生產的電池組件比傳統技術能夠多輸出約12%的電量。
(三)積極推進試點示范,提升光伏發電應用水平
江蘇無錫尚德于2008年底建成的總投資超2億元,設計容量為1兆瓦有光電幕墻正式投入使用,全年發電量將超過100萬度,占尚德總用電量的80%以上。江蘇首座10千瓦的光伏電站――天合太陽能屋頂電站已成功投入使用,較好地發揮了示范效應,這些都推動了全省的規模化光伏發電。
(四)加快光伏裝備制造基地建設和產業科學布局
江蘇省圍繞高純多晶硅、晶硅電池、薄膜電池、生產及檢測設備、集成系統設備設計和制造等關鍵環節,狠抓基地建設。以徐州、揚州和連云港為重點發展硅材料產業,以無錫、常州、蘇州、南京和鎮江等地為重點發展光伏垂直一體化產品,以蘇州、南通等地為重點發展新一代薄膜太陽能電池,以蘇州、無錫和常州等地為重點發展光伏生產與檢測設備產業,以鎮江和泰州等地為重點發展配套材料和集成系統。與此同時,江蘇一些城市還加大對光伏產業配套企業的招商引資力度。通過在土地出讓、稅收優惠、財政補貼、科技專項資助、產業生態環境等方面制訂優惠政策鼓勵和吸引新能源領域高端人才、優質企業進入光伏產業園區,以完善當地的光伏產業集群和產業鏈條。
(五)加大資金支持力度
江蘇還設立了光伏發電專項資金,用于支持省內光伏產業的發展。另外,總額為20億元的重點產業調整和振興專項引導資金、10億元科技成果轉化資金也明確將扶持重點向新能源等新興產業傾斜。
五、促進內蒙古新能源產業發展的財政政策建議
一個產業的持續健康發展離不開財政、稅收、價格、法律以及上下游產業配套支持政策。一方面,要嚴格貫徹落實已有的各項新能源產業政策,努力用足、用好國家政策,將各項優惠政策落實到具體項目建設上來;另一方面,要逐步建立和完善配套支持政策體系,為新能源產業發展提供了堅強的政策和法律保障,促進新能源產業健康持續發展。
(一)構建多元化投融資平臺,破解新能源產業融資難題
新能源產業具有投資大、成本高、回收周期長等特點,民間資本和外資不愿積極投入。因此,應建立健全“政府引導、市場主導”的新能源產業投融資機制,引導和激勵社會資金支持內蒙古新能源產業發展。
1.強化政府引導功能,搭建新能源產業投融資平臺
內蒙古政府要加大新能源產業投入,通過對日信集團等已有的自治區級投融資平臺注資等方式,搭建我區新能源產業的投融資平臺,提高新能源產業投融資能力,重點投入新能源產業和項目,并積極引導境內外資本加大對我區新能源產業的投入。
2.支持新能源重點企業發行企業債券和信托基金融資
鼓勵并支持符合政策條件的新能源企業向國家有關部門申請發行中長期企業債券,以信托公司為平臺,開發設計新能源產業信托基金,幫助新能源企業擴大融資能力。
3.加大對新能源企業貸款和融資擔保的支持力度
積極引導金融機構對新能源企業提供貸款支持,推進新能源資源和金融資源的結合。各級政府的融資管理機構在分配政府信用貸款額度時,將成效突出的新能源企業納入支持范圍。建立中小企業信用擔保機構風險補償資金的長效機制,鼓勵中小企業擔保機構積極開展對新能源企業的融資擔保。
4.支持新能源企業重組上市融資
新能源企業投資數額大、回報周期較長,通過銀行貸款等傳統方式融資十分困難,而通過上市融資,是新能源企業獲得快速發展的有效途徑。目前,國內新能源領域有上市公司70多家,而內蒙古沒有一家上市公司以新能源為主營業務。建議各級政府應將上市融資作為新能源產業融資的重要手段。爭取重組從事新能源產業的公司,也可由地方投資公司和其它戰略投資機構參股,組建新的市場經濟主體,盡快謀求上市融資。這樣,既擴充了資本規模,增強了抗風險能力,也有利于企業的快速發展壯大。
(二)統籌規劃,明確重點扶持對象
1.鼓勵發展風電、太陽能光熱應用及光伏發電、煤層氣發電、核燃料或其替代燃料釷資源開發利用、生物質能源利用、煤炭清潔利用及其他配套或相關產業,構建特色鮮明、帶動能力強的新能源產業。
2.鼓勵光伏發電與光伏產品制造一體化開發建設,鼓勵光伏發電企業與光伏產品制造企業聯合開發光伏發電項目,鼓勵光伏產品的生產企業使用自治區本地化產品,建設光伏發電項目。
3.支持符合條件的新能源企業申報國家的各項專項資金和科技重大專項、高技術產業化專項、重點行業結構調整專項和裝備制造業發展專項,積極爭取中央預算內補助資金和國債資金的支持。
4.積極推動新能源裝備制造業本地化,重點發展兆瓦級以上風力發電機組、太陽能光伏電站等成套裝備以及整機裝備,提高關鍵組件、零部件專業化協作配套能力。通過配套服務形成新能源裝備制造業產業鏈及產業龍頭,帶動和促進新能源產業的發展。凡使用本地化風機及太陽能光伏發電材料的風電、光伏發電項目及其配套項目,優先列入自治區年度重點項目計劃。
(三)設立專項資金,扶持新能源產業
按照“存量調整結構、增量適當增加”的原則,在爭取國家支持的同時,建議將我區高新技術產業引導資金,節能減排專項資金、清潔生產專項資金、新能源汽車推廣獎勵資金等進行整合,按一定比例安排作為新能源產業發展專項資金,并每年適當增加預算。
1.設立新能源產業發展專項資金。自治區財政設立新能源發展專項資金,通過財政補助和貼息方式,重點支持以下項目:一是新能源產業基地的建設;二是新能源開發利用重點示范工程的建設,包括學校、醫院、政府機關等公共建筑實施的屋頂及建筑一體化示范項目和集熱利用示范項目;三是在農村地區實施的農村屋頂光伏發電示范工程;四是自治區內光伏發電骨干企業建設的國家級和自治區級企業技術中心、工程(技術)中心和工程實驗室等科技創新支撐平臺;五是填補自治區新能源上下游產業鏈空白并形成一定市場份額的項目;六是對國家支持的“可再生能源示范城市(縣)”以獎代補。
2.設立新能源科技發展專項資金。自治區財政設立新能源科技發展專項資金,支持和鼓勵自治區相關企業和機構研發具有自主知識產權和國內先進水平的新能源領域內關鍵、核心技術。
3.設立新能源產業風險投資資金。自治區財政設立新能源產業風險投資資金,建立與企業投資風險共擔機制,鼓勵企業進行新產品、新技術的開發,重點是太陽能電池新材料開發、風電核心部件國產化、太陽能光伏并網和風力發電并網技術和控制系統研究、屋頂光伏并網電站安全性技術研究以及上述成果的轉化應用。支持和鼓勵企業突破關鍵技術瓶頸,降低單位能耗,減少材料損耗,提高轉化效率,降低光伏產品和光伏發電直接成本所進行的相關活動,支持企業對秸稈和垃圾發電、煤層氣發電技術和項目的風險投資。
(四)完善新能源產品政府采購制度,推動新能源產品推廣應用
要把新能源汽車、節能燈、節能建筑材料、生物質燃料等新能源產品納入政府采購目錄,實行優先采購;對太陽能屋頂工程和城市美化亮化工程,優先推廣采用我區太陽能光伏和光熱制造企業的產品。我區公共基礎設施建設要優先采購節能建筑材料和節能照明材料;在經濟條件較好的地區和旅游景區,要推廣或要求使用一定比例的新能源交通工具。此外,在自治區境內開發建設的風力發電項目,在本地風機規格、性能價格比與區外風機相近的條件下,鼓勵優先使用本地化生產的風機。
(五)完善新能源產業稅收優惠政策,營造良好的政策環境
Key words: new energy;subsidy policy;defects;amount;effect of evaluation
中圖分類號:F416.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)32-0023-05
1 浙江省新能源產業發展現狀分析
1.1 新能源產業已具有一定規模
“十二五”以來,浙江省核電、風電、光伏發電等新能源開發利用推進迅速,2012年全省新能源開發利用量1562萬噸標煤,較2010年1136萬噸標煤增長37.5%,占全省能源消費總量的8.6%。核電、水電、風電、光伏發電、海洋能裝機容量已具有一定規模,此外,生物質能、太陽能熱水器、地熱能等開發利用也取得了較大進展,具體數據如表1所示。現有光伏發電容量、沼氣能已達到《浙江省“十二五”及中長期可再生能源發展規劃》(以下簡稱《可再生能源規劃》)中的2015年的規劃水平,水電裝機量、生物質發電裝機量接近《可再生能源規劃》中的2015年的規劃水平,只有風電裝機量、海洋能裝機量、太陽能熱水器應用面積、地熱能與《可再生能源規劃》中的2015年的規劃水平尚有一定距離。
1.2 具備發展新能源較好的資源條件
浙江省核電優越場址分布較多,水電、風電、光伏等可再生能源品種較多,全省發展新能源具有較好的資源。浙江省地質構造穩定,海岸線長,沿海地市均有開發建設核電的優越廠址。水電技術可開發裝機容量800萬千瓦,其中小水電可開發量462萬千瓦。陸上風電技術可開發量200萬千瓦,水深0~50米近海海域海上風電技術可開發量1515萬千瓦。按既有建筑面積,若15%建筑屋頂安裝光伏發電,開發潛力500萬千瓦以上,若25%建筑屋頂安裝太陽能熱水器,開發潛力7000萬平方米以上。浙江省是我國海洋能資源密集地區之一,全省潮汐能資源總量850萬千瓦,其中技術可開發量120萬千瓦;近岸潮流能理論開發量700萬千瓦,約占全國總量的50%以上;沿海平均波浪高1.3米,理論波浪能密度為5.3千瓦/米,可開發裝機容量200萬千瓦,約占全國總量的16%。生物質能蘊藏量1359萬噸標煤,理論開發量為553萬噸標煤,沿海地區具有豐富的海藻和微藻等海洋生物質能資源。①根據浙江省新能源技術可發展水平與已有規模(含在建、啟動項目)對比,浙江省新能源尚有很大發展空間,具體如表2所示。
1.3 新能源產業市場需求空間大
浙江是個能源消耗大省,工業生產所需能源主要靠外省調入,因此為新能源的需求提供了廣闊的市場空間。從1990年至2011年,浙江全省能源生產量都一直低于全省能源消費量、全省電力生產量低于全省電力消費量,省內能源及電力自給缺口一直很大,而且在這21年期間能源消費量、電力消費量一直呈增長趨勢,能源消費、電力消費彈性系數一直呈正數,說明能源消費增長率、電力消費增長率高于工業生產總值增長率,具體可見表3、4。
1.4 新能源產業發展勢頭不容樂觀
新能源產業投資呈下降趨勢,新能源產業的利潤、出貨值都呈下降趨勢。2013年,全省工業投資7028億元,比上年增長15.9%,其中,戰略性新興產業投資1881億元,占工業投資的26.8%,增長13.8%,九大戰略性新興產業中,投資額惟一呈下降的是新能源產業,下降2.1%。②2013年1~10月,浙江省戰略性新興產業利潤總額659.9億元,同比增長5.7%,九大戰略性新興產業只有新能源產業、海洋新興產業利潤總額分別下降7.3%和20.4%。③2013年1~7月,戰略性新興產業出貨值1665.2億元,增長1.2%,增幅比規模以上工業平均水平低2.7個百分點,但新能源產業出貨值卻下降16.4%。④
1.5 新能源產業中的光伏產業發展受阻
全省2012年上半年統計光伏企業為370余家,其中輔材等配套企業近200家,單晶硅片企業70余家,關停企業20家。根據浙江省太陽能行業協會對全省太陽能光伏產業現狀摸底調查,46家太陽能組件企業2012年的產能為15545MW,而2012年的產量為6384.93MW,產量僅占產能的41%,其中,1家企業的產量占產能500%,2家企業的產量與產能持平,2家企業關停,最低的產量占產能不到2%。
2013年上半年,浙江省戰略性新興產業增加值1285.9億元,同比增長9.0%,增幅比規模以上工業平均水平高0.1個百分點;但新能源產業發展受光伏產業影響較大,增加值增速下降0.5%。⑤2013年12月30日,國家公布第一批符合《光伏制造行業規范條件》企業名單,全國共有109家光伏制造企業入圍,其中江蘇省34家,浙江省僅13家。對不符合《光伏制造行業規范條件》的光伏企業及項目,其產品不得享受出口退稅、國內應用扶持等政策支持。
2 浙江省新能源產業發展財政政策評價
新能源發展初期因市場失靈需要政府用財政手段來管制。一是由于能源產業處于壟斷市場結構下,不能實現資源配置最優化;二是能源產業中有些產品具有準公共物品特性,政府有義務采取補貼等方式保證準公共物品的供應;三是因傳統能源帶來環境污染,需要政府采取財政等政策來矯正;四是由于新能源產業投資巨大、回收期長,私人不愿意投資,需要政府給予補貼優惠政策來引導私人資本進入能源產業。新能源發展最終要靠市場,但在起步階段,依靠市場力量很難發展。因此,采取補貼這一財政政策至關重要。《浙江省新能源產業發展規劃(2010―2015年)》明確提出新能源發展的主要措施之一是要強化推廣應用,培育市場需求,其中要完善消費補貼政策,鼓勵社會資本投資新能源應用項目,逐步擴大新能源應用范圍,帶動新能源產業發展。
2.1 國家、省、地市等地的新能源補貼政策梳理
近年來,國家、浙江省及省內各地市政府高度重視新能源產業的發展,不斷推出相關的扶持政策,分別從土地、資金等層面對光伏、風電設備等提供更大支持,使包括光伏產業在內的新能源產業呈現了爆發式增長。
2009年修正的《可再生能源法》中規定設立專項資金補貼,財政部聯合各部門先后印發了《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》、《可再生能源建筑應用專項資金管理暫行辦法》、《風力發電設備產業化專項資金管理暫行辦法》和《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》。2009年,財政部、住房和城鄉建設部頒布了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》。2013年,國務院頒發的《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》([2013]24號)明確提出要完善光伏產業的支持政策,國家發展改革委《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》(發改價格[2013]1638號),進一步完善了光伏發電項目價格政策。
浙江省人民政府《關于印發浙江省光伏等新能源推廣應用與產業發展規劃的通知》(浙政辦發[2009]55號)中有六條有關落實新能源推廣應用的補償政策。《浙江省物價局關于風力發電上網電價的通知》(浙價資〔2010〕72號)規定風力發電項目在上網電價的基礎上再按線路長度享受接網工程補貼。《浙江省人民政府關于進一步加快光伏應用促進產業健康發展的實施意見》(浙政發[2013]49號),對光伏產業的財政補貼更加具體,并提高補貼標準。
繼國家和省內出臺相應光伏發電補貼政策后,浙江省各市縣政府、發改部門按照國家和省政府部署,迅速行動,認真編制光伏發電規劃,出臺鼓勵政策。目前,溫州市、嘉興市、衢州市、杭州市的蕭山區和富陽市、溫州市的永嘉縣、嘉興市的秀洲區、嘉興市的海寧市和桐鄉市、衢州市的龍游縣和江山市等地克服地方財政困難,已率先出臺地方光伏發電支持政策;臺州、寧波、杭州等地區正在積極制定相關政策。⑥
2.2 現有新能源補貼政策特征及缺陷
從國家、省級部門有關新能源補貼政策來看,針對太陽能、風能、生物質能有相應補貼政策,有關光伏的補貼形式最多,如有價格直補、免收政府性基金、稅收優惠、給予技術攻關項目補助經費。省內大部分地市、縣(市、區)還制定了地方補貼政策,但大部分地方都采取價格補貼方式,也有個別地方針對居民家庭屋頂安裝光伏發電系統的,按裝機容量給予每瓦2元的一次性獎勵,針對年綜合能耗1000噸標煤以上的企業建設屋頂光伏發電項目如租用周邊企業屋頂建設的,按實際使用面積給予一次性10元/平方米的補助。但是,當前新能源補貼政策還存在缺陷,一是補貼的新能源種類不多,主要集中在太陽能,其他新能源除風能和生物質能外沒有相應補貼;二是補貼的方式主要以價格補助為主,其他形式采用不多;三是主要針對新能源生產者補貼,針對經營者和消費者的補貼不多;四是新能源補貼資金難以到位;五是新能源補貼沒有體現最優原則;六是新能源補貼的效果如何缺乏簡潔有效的評價方法。
3 浙江省新能源產業補貼政策建議
政府應該通過補貼來維持新能源產品的供需價格動態平衡。一方面,新能源產品成本和新能源產品的需求是影響新能源產品的供應價格的主要因素,另一方面,新能源產品的用途廣泛性和產品的可替代程度是影響新能源產品需求價格的主要因素⑦,因此,政府應該通過補貼控制新能源產品成本和擴大新能源產品市場需求來降低供應價格,通過補貼來開發新能源產品用途和減少新能源產品的可替代程度來提高新能源產品的需求價格,以維持新能源產品供需價格動態均衡,只有新能源產品供需價格保持一個動態平衡,才會有效促進新能源產品的交易。
3.1 浙江省新能源補貼政策的基本框架及內容
3.1.1 新能源補貼政策目標
新能源補貼政策必須制定明確的目標,建議圍繞六個方面制定,一是確定新能源產業增長速度目標和新能源消費占能源消費總量的比例目標;二是確定每年新能源補貼資金應占產業發展資金的比例及各類新能源補貼的分配比例;三是實行新能源補貼最優化目標,制定申請新能源補貼的基本條件,由企業或消費者自行申請,擇優批準補貼對象及補貼額度;四是新能源補貼對象側重于當前發展不力,但又有很大發展空間的這類新能源;五是新能源產品補貼不應僅局限于新能源最終產品,對于新能源產業鏈中凡是投資大、技術要求高、生產成本高于市場價的都應該有所補貼;六是確保補貼資金到位。
3.1.2 新能源產業補貼的內容
一是確定新能源補貼對象與補貼環節。任何產業都必須由生產、經銷、消費三個環節構成,因此,在新能源產業初期通過補貼方式促進整個產業發展,則新能源補貼對象應該包括新能源生產企業、經銷企業、消費者。
由于新能源產品生產初始投資成本大、新能源技術總體水平不高、所生產的新能源產品成本遠遠高于傳統能源產品成本,因此新能源生產企業非常期望給予投資、技術和生產成本補貼,以促進新能源生產企業在新能源產業領域內做大、做強。針對新能源經營企業,主要給予銷售渠道建設和銷量補貼,以促使新能源經營企業建好銷售渠道,同時提高經銷新能源產品的積極性和擴大銷售量。為了擴大或普及新能源產品的使用,如果消費者購買新能源的價格高于功能相同的傳統能源價格,則應該給予新能源消費者補貼,補貼環節是消費者使用新能源過程或者結果。
二是制定新能源產業補貼標準依據。補貼標準主要是解決政府在同類補貼對象中按什么標準來選擇補貼發放者。從政府對新能源產業補貼的價值偏好來看,是期望花最少的投入最有效地促進新能源產業發展,因此新能源產業的補貼標準應該采取成本效益分析法來確定,即如何以最小的成本獲得最大的收益,這里所指的“成本”即政府給予的補貼資金、“效益”即帶來的新能源產量,也就是補貼要符合最優化原則,這樣不僅能使有限的補貼資金帶來最好的補貼效果,而且同時對于想獲得補貼的新能源生產者、經銷者或消費者來說也引入了競爭機制,最終優勝劣汰,有利地推動新能源產業發展。
針對不同補貼對象的補貼環節應選擇相應的指標來確定補貼標準,以該指標較優者確定為補貼獲得者。針對新能源生產者投資環節給予補貼的,可以按照每元(或百元)投資補貼產出率的標準來確定,例如風能的投資補貼標準可以按每元(或每百元)補貼風能裝機容量,即風能投資產出量/投資補貼額×100%;針對新能源生產者研發給予補貼的,可以按照每元(或百元)技術補貼產出率的標準來確定,例如每元(或每百元)補貼帶來的專利個數或技術創新程度;針對新能源生產者生產成本給予補貼的,選擇同類產品單位生產成本低的標準給予補貼;針對新能源經銷企業的銷售渠道建設投資給予補貼的,可以按照每元(或百元)投資補貼產出率的標準來確定,即每元(或百元)投資補貼經銷新能源產品能力;如果新能源經銷企業的所銷售的新能源產品購進成本高于傳統能源產品購進成本的,針對其銷售量給予補貼,可以按照每元(或百元)補貼銷售量的大小標準來確定;針對新能源消費者(使用者)給予補貼的,可以按消費者(使用者)的傳統能源節能量或新能源使用量為標準。
三是新能源產業補貼額度。補貼額度主要解決政府給予補貼對象多少補貼問題。由于新能源產品種類多,生產環節也多,不同新能源產品的不同環節給予的補貼額度應該有所區別,但總體要使獲得補貼對象獲得補貼后能使企業的生產、經營進入良性循環狀態,我們在此,針對補貼額度我們以政府給予補貼后應達到的效果作為依據。
根據新能源產業補貼對象、補貼環節、補貼標準、補貼額度有關分析,在此用表5闡述它們之間的關系。
四是新能源產業補貼形式選擇。新能源產業補貼形式應多樣化。除了采取資金直接補助新能源企業這種方式,還可以是提供技術幫助、貸款貼息、減免場地租賃費、免費宣傳推廣、政府采購和減免稅收等方式。如,為新能源企業免費提供最新技術;對于新能源企業能帶來良好社會環境效益的給予減免貸款利息;對于新能源企業入駐政府統一規劃園區的減免場地租賃費;對于技術含量高、使用效果好的新能源產品,政府免費為企業宣傳和推廣;對于質量好的新能源產品政府可以實行批量采購;對于能積極投身于新能源行業的企業給予減免所得稅和增值稅。針對低收入人群使用新能源產品最好是“以扣除補貼款后的價格交易”和“交易后返還購買者補貼款”的方式直接給予消費者補貼。
3.1.3 政府補貼效果評估
政府為了促進新能源產業發展,采取直接或間接方式給予新能源生產者、經營者、消費者補貼,但政府應該每年及每3~5年要對補貼效果進行評估。評估要從宏觀及微觀二個層面進行,且采取簡便可行的定量方法,以便考核補貼效果,據此不斷地調整及完善補貼政策。
一是宏觀層面的補貼效果評估。政府針對新能源采取補貼政策,其目的就是有效地促進新能源產業發展,因此政府應該對補貼政策實施后帶來的總體效果進行評估,建議用新能源產值增長率、新能源占全部能源消費總量比例增長率、補貼資金增長率三個指標評價全省或某地的新能源補貼效果。新能源產值增長率要大大高于全省GDP增長率,新能源占全部能源消費總量比例增長率要大于零(也可以根據新能源發展規劃確定具體目標),同時這二個指標要高于補貼資金增長率,這樣才說明對新能源產業給予補貼帶來了產業增長效果,能源消費中新能源消費比例不斷擴大,補貼帶來了乘數效益,這樣補貼才是有效果或可行的。另外還可以把環境改善也作為評估指標。指標計算如下:
新能源產值增長率=(本年新能源產值-上年新能源產值)/上年新能源產值×100%。
新能源占全部能源消費總量比例增長率=(本年新能源占全部能源消費總量比例-上年新能源占全部能源消費總量比例)/上年新能源占全部能源消費總量比例×100%。
補貼資金增長率=(本年補貼資金-上年補貼資金)/上年補貼資金×100%。
二是微觀層面的補貼效果評估。微觀層面的補貼效果評估主要是對獲得補貼對象的補貼效果進行評價。針對不同補貼對象的補貼環節選擇合適的指標進行評估,新能源生產者獲得補貼評估,可以用投資補貼產出增長率、技術補貼產出增長率、新能源銷量增長率、凈資產收益率增長率、補貼資金增長率等指標,⑨前四個指標大于零,且大于補貼資金增長率,則說明補貼有效果;新能源經營者獲得補貼評估,可以用投資補貼產出增長率、新能源產品銷售增長率、補貼資金增長率等指標,前二個指標大于零,且大于補貼資金增長率,則說明補貼有效果。
3.2 補貼組織機構及運行模式
3.2.1 新能源產業補貼歸口管理部門
《浙江省新能源產業發展規劃(2010~2015年)》明確提出新能源工作要“強化組織領導,注重規劃引導”,規定在省促進戰略性新興產業發展工作領導小組的框架內,成立省促進新能源產業發展工作協調小組,辦公室設在省經信委,加強組織協調,抓好督促檢查和落實工作。總之,新能源產業的主管部門涉及到發改委和經信委,發改委主管新能源項目投資審批和規劃,經信委主管新能源企業的生產運營,因此建議新能源源補貼歸口管理部門由發改委和經信委共同擔任。
3.2.2 新能源產業補貼申請及批準程序
每年1~3月為新能源補貼申請時期,申請的為上一年的新能源生產、經銷及消費補貼。申請采取自行申報原則,由申請者自行申報補貼的環節、標準及額度,同時提供真實有效的佐證材料,向同級別的經信息委提交。經信委負責審核申請者的申報材料和按補貼最優化目標對申請者排序,發改委負責補貼資金的統籌及規劃,根據補貼資金數確定最終補貼對象。審計部門負責對補貼的真實性抽樣審計,如果一旦發現獲得補貼的虛假申報者,不僅沒收其補貼所得,還處以一定罰金,記入企業或公民誠信檔案。
4 新能源補貼政策的配套措施建議
4.1 利用稅收的杠桿作用提高補貼效果
為了降低新能源企業成本及新能源產品價格,政府應適當降低新能源的增值稅、所得稅、消費稅稅率,針對傳統能源則征收資源稅和生態稅。一是由于傳統能源雖然生產成本低,但卻因環境污染帶來很大的負外部性,政府應該對此征收生態稅。二是當前新能源補貼政策能否順利實施取決于財政資金是否到位,為了解決一部分新能源補貼資金來源,可以通過對傳統能源生產、消費征收的生態稅建立新能源補貼基金。三是降低新能源企業的負稅,提高傳統能源的負稅,可以縮小傳統能源與新能源之間價格差異。
4.2 加強新能源產品的推廣運用宣傳
一方面,政府通過大力宣傳新能源產品和推薦大家使用新能源產品,尤其是要加大太陽能以外其他新能源產品的宣傳和推廣使用,來提高民眾的環保意識。另一方面,政府要加強新能源產品銷售渠道建設并做好宣傳。
4.3 通過招標方式減輕政府的補貼資金壓力
在政府的大力支持下,新能源產業得到較快發展,但地方政府財政補貼壓力也越來越大,為了實現財政資金效益最大化,建議全省及各地市對新能源項目補貼實行招標,選擇單位新能源補貼最少效果最好的企業中標,這樣不僅實現了政府公共資金效益最大化,還會淘汰一批不適企業。
注釋:
①省發改委電力與新能源處.浙江省新能源資源品種齊全.http://zjdpc.gov.cn/art/2013/12/20/art_405_610743.html,2013年12月20日。
②浙江省統計局.2013年全省戰略性新興產業投資增長13.8%.http://zj.stats.gov.cn/art/2014/2/7/art_541_58633.html,2014年2月7日。
③浙江省統計局.1-10月浙江省戰略性新興產業利潤增長5.7%.http://zj.stats.gov.cn/art/2013/12/18/art_541_58157.html,2013年12月18日。
④浙江省統計局.1-7月浙江省戰略性新興產業增長8.7%.http://zj.stats.gov.cn/art/2013/9/2/art_541_56909.html,2013年9月2日。
⑤浙江省統計局.上半年浙江省戰略性新興產業運行平穩.http://zj.stats.gov.cn/art/2013/7/31/art_541_56605.html,2013
年7月31日。
⑥省發改委電力與新能源處.浙江省各市縣紛紛出臺地方光伏發電補貼政策.http://zjdpc.gov.cn/art/2014/1/13/art_405_62
2054.html,2014年1月13日。
⑦根據對新能源企業有關影響新能源產品供需價格因素的調查結果分析得出的結論。