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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo),以建設(shè)和諧機關(guān)文化、培育和諧機關(guān)精神為重點,通過開展“半邊天之家”機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍,提高服務(wù)婦女群眾的水平,為黃河開發(fā)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
二、基本原則
創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌,要遵循品牌建設(shè)規(guī)律,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。
1、堅持科學(xué)設(shè)計的原則。從服務(wù)品牌的構(gòu)建入手,將機關(guān)宗旨、機關(guān)精神、管理理念、服務(wù)理念、機關(guān)作風(fēng)的內(nèi)容融入各項工作職責(zé)中,使品牌具有較高的文化品位,使機關(guān)品牌的創(chuàng)建具有科學(xué)性、針對性、可操作性。
2、堅持以人為本的原則。著眼于服務(wù)婦女群眾,服務(wù)發(fā)展這條主線,想婦女群眾之所想,急婦女群眾之所急,幫婦女群眾之所需。
3、堅持與時俱進(jìn)的原則。積極學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗和做法,大膽創(chuàng)新工作思路和舉措,不斷推動機關(guān)服務(wù)上新水平。
三、實施步驟
創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌活動分為三個階段:
第一階段,學(xué)習(xí)發(fā)動階段(5月下旬至6月下旬)
組織全會干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市級機關(guān)及其他先進(jìn)部門的典型做法、成功經(jīng)驗,開展創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌大討論,集思廣益,確定婦聯(lián)機關(guān)服務(wù)品牌的名稱和定位,營造創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌的氛圍。
第二階段,定格設(shè)計階段(6月下旬至8月下旬)
在廣泛發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上,搞好機關(guān)服務(wù)品牌的定格設(shè)計,要堅持易懂、易記、易識別的原則,提煉出具有一定含金量的品牌內(nèi)涵,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、專家和婦女群眾多方溝通,反復(fù)論證,達(dá)到共識。
第三階段,組織實施階段(8月下旬至10月下旬)
1、加大品牌的宣傳力度。運用多種宣傳工具、開展多種活動,如通過開展“愛婦聯(lián),愛崗位”、“實踐機關(guān)文化,爭做優(yōu)秀干部”等豐富多彩的活動,使“半邊天之家”服務(wù)品牌在活動中潛移默化地影響機關(guān)干部職工,營造人人實踐機關(guān)文化,個個爭做服務(wù)明星的良好氛圍,真正使服務(wù)品牌和機關(guān)文化成為凝聚人心、提升形象的不竭動力。
2、加強機關(guān)制度建設(shè)。建立完善服務(wù)承諾制度、問責(zé)制度、辦事公開制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任追究制度、執(zhí)法檢查制度等,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。加大政務(wù)公開力度,進(jìn)一步提高婦聯(lián)工作的透明度,設(shè)置完善政務(wù)公開欄及完善婦聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò),使婦聯(lián)職能、工作流程等上網(wǎng)、上墻,并公開投訴電話,為機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建提供綠色的監(jiān)督通道。
3、征集合理化意見。針對基層要求,結(jié)合各部室實際,召開專題會議,就如何創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌擬定具體方案,每人提一條合理化意見,并落實整改方案。
4、建立長效機制。圍繞創(chuàng)建“半邊天之家”服務(wù)品牌的要求,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足,進(jìn)行整改,并建立一整套規(guī)范性和操作性強的規(guī)章制度,對“半邊天之家”服務(wù)品牌實施長效管理,做到持之以恒、常抓不懈,不斷提高“半邊天之家”品牌的知名度和公眾信任度。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建效果
開展機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動是一項長期任務(wù),必須建立常抓不懈的工作機制和齊抓共管的工作格局。全會干部職工都要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把這項工作擺上重要位置,抓緊抓實。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市婦聯(lián)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市婦聯(lián)主席任組長,各副主席任副組長,各部室長任成員,負(fù)責(zé)品牌創(chuàng)建工作的具體實施工作。
縣婦聯(lián)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級婦聯(lián)的關(guān)懷支持下,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞“服務(wù)婦女求實效、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”的目標(biāo),進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,推動工作發(fā)展,使我縣婦女兒童事業(yè)取得新進(jìn)步、獲得新發(fā)展,創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效。
一、精心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路。***縣婦聯(lián)按照全國及區(qū)、市婦聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求,結(jié)合我縣婦聯(lián)工作實際,深入調(diào)查研究,精心謀劃制定出創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路:以縣委、政府工作為中心,以大力推動貫徹男女平等基本國策為目標(biāo),以深化建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”為重點,深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動。突出抓好婦女發(fā)展、婦兒維權(quán)、基層基礎(chǔ)工作。著力加快引領(lǐng)婦女發(fā)展步伐,帶領(lǐng)婦女投身推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生動實踐中。著力強化婦兒維權(quán)工作,推動解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。著力夯實基層基礎(chǔ),不斷健全婦女基層組織網(wǎng)絡(luò),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、積極開展公開承諾工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展過程中,縣婦聯(lián)面向社會公開承諾:全縣各級婦聯(lián)組織要立足本職崗位工作,結(jié)合各自工作實際,進(jìn)一步加快引領(lǐng)婦女發(fā)展步伐,著力引領(lǐng)廣大婦女積極投身全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中;抓住換屆契機,推動婦女參政議政比例和女性村“兩委”成員比例的提高;進(jìn)一步強化婦兒維權(quán)工作,加大維護(hù)婦女兒童權(quán)益的力度;進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),以“三個共建”為抓手,推動配齊配強村、社區(qū)基層婦聯(lián)干部,積極拓展婦女組織覆蓋面;進(jìn)一步加強對結(jié)對村的幫扶支持力度,幫助其加強基層組織建設(shè),推動其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、深入實踐力求實效。
(一)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境
用“四抓”解決婦女發(fā)展中存在的突出問題,一是抓培訓(xùn),實施“巾幗科技致富”工程,舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班;二是抓創(chuàng)業(yè)資金,大力實施婦女小額擔(dān)保貸款項目,協(xié)助向創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放貸款資金;三是抓示范,開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,激勵廣大女職工創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功、崗位成才。四是抓宣傳,引導(dǎo)婦女樹立正確的人生觀、價值觀。
(二) 實施“愛心維權(quán)”行動,維護(hù)婦女兒童權(quán)益
縣婦聯(lián)以代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為己任,充分利用婦女維權(quán)站、法律援助中心、專職律師的作用,暢通婦女訴求表達(dá),反映婦女心聲,做到婦聯(lián)調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)協(xié)同維權(quán)機制,切實做到維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
(三)打響“巾幗志愿”服務(wù)品牌
為吸引更多熱心公益、樂于奉獻(xiàn)、學(xué)有專長、富有愛心的婦女加入巾幗志愿者隊伍,更好的為人民群眾服務(wù),***縣婦聯(lián)制定下發(fā)了《***縣巾幗志愿者服務(wù)活動實施方案》,組建了“獻(xiàn)愛心·助殘”、“關(guān)愛農(nóng)民工”、“鄰里互助”、“講文明·樹新風(fēng)”、“衛(wèi)生·保潔”、“文化宣傳”、“馬玉英文化大院”七支巾幗志愿者服務(wù)隊,招募志愿者204人。制訂了《巾幗志愿者管理細(xì)則》,設(shè)計了巾幗志愿者標(biāo)識,舉辦了巾幗志愿者授旗儀式,“巾幗志愿者文藝專場演出”等活動,切實打響“巾幗志愿”服務(wù)這一活動品牌。
(四)抓“婦女之家”建設(shè),夯實婦聯(lián)基層組織陣地
***縣婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實***婦女十大會議提出的“打響建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)婦女之家品牌,構(gòu)建***婦女群眾工作新模式”和建設(shè)“六有”婦女之家(有組織、有隊伍、有陣地、有制度、有保障、有活動)的工作要求,創(chuàng)新工作思路和方法,全力推進(jìn)社區(qū)、村、非公企業(yè)“婦女之家”和“婦女維權(quán)工作站”建設(shè)。在全縣118行政村(社區(qū))掛牌成立了“婦女之家”和“婦女維權(quán)工作站”,覆蓋率達(dá)到100%,非公企業(yè)達(dá)到50%。在建“家”、建“站”的同時,縣婦聯(lián)建章立制、量化考評,加強 “家”、“站”的規(guī)范化管理,制定完善了“婦女之家”、“婦女維權(quán)工作站”的各項規(guī)章制度,切實發(fā)揮“堅強陣地”和“溫暖之家”服務(wù)婦女群眾的作用。
一、基本情況
我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名,占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%,XX年以來,市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會資源,以留守兒童之家建設(shè)為抓手,為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(一)硬件建設(shè)情況
據(jù)統(tǒng)計,全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件),其中市級示范點30個,縣區(qū)級示范點18個,依托學(xué)校建設(shè)的28個,依托村室建設(shè)的20個,共配備書籍58600多冊,液晶電視26臺,電腦3臺,各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。
(二)制度建設(shè)情況
目前,每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了生活制度、安全管理制度、活動制度,成立了“讀書學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開展活動組”等組織,并制作成版面上墻,室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍,吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會擔(dān)任管理員,平時放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開放。
(三)作用發(fā)揮情況:
調(diào)查顯示,留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好,具體體現(xiàn)在:
一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動,對留守兒童進(jìn)行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式,為家長、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺,增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活,有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互動、積極實施愛心救助工程,讓留守兒童享受更多更好的教育資源。
(四)試點區(qū)培育情況。XX年底,全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作,為期一年(XX.12—xx.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下,源匯區(qū)成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點,市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺了《源匯區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作實施方案》,成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制;并著力加強網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前,正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。
二、存在問題
(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄,受益人群有限。目前,全市留守兒童近10萬人,目前僅建48所,留守兒童之家受益人群只有近7000人,受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家,覆蓋比例僅有4.8%,更多的留守兒童并沒有享受到社會的關(guān)愛。
(二)留守兒童之家布局不盡合理,影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個,依托村居建的有20個,調(diào)查發(fā)現(xiàn),建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好,建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,但由于村婦女主任身兼多職,往往沒有時間和精力管理維護(hù)留守兒童之家,開放時間也不能保證,導(dǎo)致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。
(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,管理不規(guī)范。調(diào)查顯示,大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施,不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題,一些留守兒童之家書籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度,配備了管理人員,但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理,導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè),部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市共有10個留守兒童之家損毀,其中市級點2個,臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀,管理問題不容樂觀。
(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師,不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部,他們受教育程度較低,缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法,只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo),在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù),一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識,對留守兒童各個年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童,如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。
三、他山之石
為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用,我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行了梳理,以供參考:
(一)政府主導(dǎo),項目化運作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程,財政設(shè)立6000萬元專項經(jīng)費,用三年時間依托農(nóng)村中小學(xué)校,建設(shè)2萬個農(nóng)村留守兒童之家,為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化日常監(jiān)管,制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法,明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級教育行政部門年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容,檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報,并作為獎勵的依據(jù)之一。這種形式的運作覆蓋面廣,受益留守兒童多,有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。
(二)民營帶動,市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校,是一所由私人投資在縣城建辦的民營學(xué)校,主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主,當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材,多為全國兒基會、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書畫、音樂等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國兒基會和國務(wù)院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預(yù)試點縣。這種方式覆蓋面有限,有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。
(三)多方協(xié)同,家校關(guān)愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項目,是由省發(fā)改委支持資金40萬元,縣財政配套50萬元,社會各界捐助20萬元,為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù),中心的留守兒童實行完全寄宿制,每兩周回一次家,平時上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。
(四)依托基層,新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣,有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分,通許縣依托新型社區(qū)建設(shè),采取政府設(shè)立專項資金,縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金,企業(yè)出資冠名,企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個,該縣力爭3年內(nèi)在全縣300個行政村實現(xiàn)愛心家園全覆蓋。
四、具體建議
農(nóng)村留守兒童是一個社會問題,需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明,創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此,建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門協(xié)同的社會化工作機制,利用三年時間,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家,力爭到xx末,基本實現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋。
(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會力量籌資建設(shè),政府尚未介入,建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容,成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺相關(guān)文件,列入政府考核目標(biāo),設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項資金,為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理,按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化日常監(jiān)管,狠抓工作落實;各級關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者,積極投入留守兒童關(guān)愛工作,擔(dān)任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。
我校工會在黨支部的下,開展了以教師為中心,加強教師的師德培養(yǎng),維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,維護(hù)教師的合法權(quán)益,活躍教師的文體活動,豐富教師的業(yè)余生活,做教師的貼心人,為教師排憂解難,一 年來,在全體工會委員的共同努力下,在全體教師的大力支持下取得 一些成績現(xiàn)簡單如下: 、 一、師德建設(shè)貫穿全年
落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》,規(guī)范教師行為。關(guān)愛學(xué)生,加強了班主任隊伍的建設(shè)。學(xué)習(xí)身邊的優(yōu)秀,積極配合校行政開展師德培訓(xùn),利用暑假組織教師學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,就義務(wù)教育階段如何開展關(guān)愛學(xué)生進(jìn)行討論。利用全年重要紀(jì)念日開展多種形式的活動,使廣大教師提高了認(rèn)識,一年來沒有發(fā)現(xiàn)教師違規(guī)帶生有償家教,熱心幫助學(xué)生為學(xué)生解決實際困難的事例層出不窮,如:我校教師厲敏、趙茂統(tǒng)、項學(xué)品、張曉調(diào)、胡志遠(yuǎn)、徐秀前被評為學(xué)區(qū)先進(jìn)教師,被評為瑞安市級先進(jìn)教師。
1、召開教代會,促進(jìn)民主
1月份召開了四屆二次教代會,主題是優(yōu)化辦學(xué)條件加快塑膠操場建設(shè)、貫徹實施績效工資推進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。本次教代會討論通過了塑膠操場建設(shè)方案、籌資辦法、廣大教師發(fā)揚主人翁的精神,熱情高漲獻(xiàn)計獻(xiàn)策,會后校委會根據(jù)討論結(jié)果逐步實施,加快了塑膠操場建設(shè)步伐,現(xiàn)塑膠操場緊張施工中可望明春投入使用。推行績效工資是一個關(guān)系到教師切身利益的敏感事情,大家都十分關(guān)心,提出許多不同意見,工會在不違反上級分配原則的前提下,分頭做教師的工作,使我們羅鳳中學(xué)的《績效工資分配實施方案》得以三易其稿予以落實。使廣大教師心服口服,全身心投入到教學(xué)中去。
通過召開教代會,充分發(fā)揮了教職工的民主權(quán)利,制定和不斷完善學(xué)校各項工作制度,充分發(fā)揮教職工的知情權(quán)、參與權(quán)與表決權(quán),并通過各種渠道深化校務(wù)公開,如張貼、網(wǎng)上公示等。
2、評估自查,強化民主
不斷加強民主管理,通過對教職工進(jìn)行民主管理培訓(xùn)和自查評估,強化了教職工的維權(quán)意識。
3、制度建設(shè),規(guī)范民主
在黨支部的引領(lǐng)下,開展了制度的廢改立宣傳工作,重新修訂了《校務(wù)公開實施細(xì)則》、《校務(wù)公開監(jiān)督制度》等各項學(xué)校制度。
二、開展教職工素質(zhì)工程建設(shè),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
1、加強學(xué)習(xí)營造氛圍
加強了全教會的學(xué)習(xí),領(lǐng)會十七大精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以學(xué)科教研大組為單位,開展了網(wǎng)上教研學(xué)習(xí),提升教師的專業(yè)發(fā)展。
在網(wǎng)上開展了以“閱讀與人生”為主題的讀書節(jié)活動,營造了教師的學(xué)習(xí)氛圍,提升了教師的人文素養(yǎng)。
2、文體活動修身養(yǎng)性
充分利用教工之家推開各項活動,全校教職工全部參加了教工之家的活動,不僅通過活動鍛煉了身體增強了體質(zhì),還可以利用活動的機會互相交流生活上的事情、討論教學(xué)上的問題,真可謂一舉兩得。工會每學(xué)期安排一二次本校的比賽,如:乒乓球、臺球、棋類等,廣大教職工積極配合,踴躍參加。今年工會組織教職工外出旅游活動,市級先進(jìn)教師到云南、四川旅游。積極參加塘下學(xué)區(qū)組織的教職工登山比賽、教職工游泳比賽,我校教師謝作樹榮獲學(xué)區(qū)登山二 等獎,謝作樹、余福興分別獲得學(xué)區(qū)游泳比賽二 等獎,謝作樹還代表瑞安市參加了溫州的比賽取得了50米第6名、100米第8名的好成績。為慶祝教師節(jié)特舉行教職工登山活動,并舉行教職工集體聚餐,讓廣大教師度過一個有特別意義的節(jié)日,其樂融融。
慶祝“三八”婦女節(jié),教師節(jié)聚餐,慶祝重陽節(jié)退離休老教師聚餐,其樂融融,加強了彼此間的溝通。
三、增強維護(hù)意識和服務(wù)質(zhì)量,保障教職工利益
關(guān)注老師的心理健康,聘請了我校錢金雷、陳周老師,來為老師們作了心理輔導(dǎo)。我校教師趙麗和有心理障礙工會主席、校長多次與她促膝談心,思想開導(dǎo),為她減輕工作量。
一、繼續(xù)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)行動,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣建功立業(yè)
縣婦聯(lián)始終堅持發(fā)展為先、服務(wù)為上,努力為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺,引導(dǎo)廣大婦女積極投身經(jīng)濟(jì)強縣建設(shè)。
加強婦女小額擔(dān)保貸款工作。1-3月份,縣婦聯(lián)分別到城關(guān)、陳大、牌坊、龍山等鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貸款政策進(jìn)行宣傳,提高婦女對小額擔(dān)保貸款政策的知曉率。同時對需要貸款的婦女進(jìn)行摸底調(diào)查登記,強化了全程服務(wù)程序,還積極為婦女提供項目推介、信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),有利于提高貸款的使用效率,使貸款放得出、用得好、收得回。現(xiàn)縣婦聯(lián)正在爭取婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度。
積極推進(jìn)巾幗文明崗和巾幗示范村創(chuàng)建工作。為深化“服務(wù)創(chuàng)一流,巾幗展風(fēng)采”活動,充分發(fā)揮各級巾幗文明崗和巾幗示范村的示范帶動作用,激勵各行各業(yè)婦女為“十二五”再建新功。縣婦聯(lián)在“三八”節(jié)期間,對原有的示范崗和示范村建設(shè)和活動開展等情況進(jìn)行了督查調(diào)研,并在縣電視臺對省、市“巾幗建功”標(biāo)兵——縣婦幼保健所所長孫紅梅,傾心教育、甘為人梯的縣樂行幼兒園園長牛莉,帶動鄉(xiāng)鄰致富的創(chuàng)業(yè)女能手張連芳等5名婦女先進(jìn)典型拍攝成《巾幗風(fēng)采錄》,在《新聞》開設(shè)《巾幗風(fēng)采》專欄,大力宣傳她們自強不息、開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的感人事跡,從而激勵全縣廣大婦女弘揚時代精神,進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二、繼續(xù)推進(jìn)婦女維權(quán)行動,為建設(shè)和諧貢獻(xiàn)力量
為引領(lǐng)全縣婦女為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量,全縣各級婦聯(lián)組織切實履行職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與社會管理和創(chuàng)新工作模式。
強化法制宣傳教育。去年年底,縣婦聯(lián)就制定了《縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》。為進(jìn)一步深化婦女法制宣傳教育,強化婦女維權(quán)服務(wù),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,3月5日上午,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣法院、縣司法局、縣人口與計劃生育委員會、縣法律援助中心在縣計生委樓前舉行了以“溫暖你我他維權(quán)服務(wù)進(jìn)萬家”為主題的“三八”維權(quán)周宣傳咨詢活動,拉開了縣2012年“三八”婦女維權(quán)月系列活動的序幕。活動為現(xiàn)場的群眾提供了咨詢服務(wù),解答了有關(guān)法律援助、婚姻家庭、關(guān)愛女孩等方面的問題,共發(fā)放新《婚姻法》、新《婦女權(quán)益保障法》、《省婦女兒童發(fā)展綱要(2011-2020)》解讀等各類宣傳材料1000余份,接待現(xiàn)場咨詢30余人次,把法制宣傳與維權(quán)服務(wù)送到基層、送到廣大婦女身邊。
配合做好新兩綱實施工作。根據(jù)省市要求結(jié)合本縣實際積極編寫新兩綱,對“新兩綱”的編制情況進(jìn)行了說明,動員各成員單位對照各自的職責(zé)范圍和各部門的未來工作規(guī)劃,起草了新一輪婦兒工委成員單位相關(guān)文件。2月28日,縣婦聯(lián)在縣疾控中心會議室舉辦了“降消”項目健康教育培訓(xùn)班。鎮(zhèn)(場、街道)婦聯(lián)主席、村婦代會主任等100余人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
提升基層維權(quán)工作質(zhì)量。今年年初,縣婦聯(lián)注重發(fā)揮婦女聯(lián)合會的經(jīng)驗優(yōu)勢,與縣人民法院建立聯(lián)動互補機制,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于共同維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的決定》,將民三庭電話(0558-7258306)設(shè)為婦女兒童“維權(quán)熱線”,并在各鎮(zhèn)(場、街道)設(shè)立維權(quán)聯(lián)系點,構(gòu)筑覆蓋全縣的婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò),加強與縣婦聯(lián)的交流與溝通,建立定期分析通報制度,積極探索婦女兒童維權(quán)新辦法,推進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作規(guī)范化、制度化,將維權(quán)服務(wù)送到廣大婦女兒童身邊。比如:今年2月份,縣婦聯(lián)接待了一位到婦聯(lián)尋求幫助女同志劉某,該女子的左眼青紫,眼內(nèi)充滿淤血,哭訴著其丈夫李某經(jīng)常酒后對其實施家庭暴力,并堅決要求離婚。看到此情景,婦聯(lián)的同志高度關(guān)注,一邊安慰這位女同志,一邊與法院聯(lián)系,并告知其需要的相關(guān)材料。該案立案之后被分到專門審理維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益的民三庭,民三庭的法官們經(jīng)過調(diào)查,認(rèn)為該案不能輕易下判,于是又多次做原、被告的調(diào)解工作,動之以情,曉之以理,原告終于被感動原諒了被告撤回了,一個瀕臨破碎的家庭破鏡重圓了。
三、繼續(xù)推進(jìn)婦女文明行動,為建設(shè)文化強縣和生態(tài)強縣積極作為
為切實增強廣大婦女的發(fā)展理念,縣婦聯(lián)積極引導(dǎo)廣大婦女投身文化強縣和生態(tài)強縣建設(shè)的偉大實踐。
加強婦女兒童思想道德教育。今年年初制定了《縣縣家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》,在全縣范圍內(nèi)開展家庭教育宣傳實踐活動,加強未成年人思想道德建設(shè)。
深入推進(jìn)和諧家庭建設(shè)。家庭創(chuàng)建作為婦聯(lián)組織參與精神文明建設(shè)的重要切入點,縣婦聯(lián)在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了家庭美德教育、美德在農(nóng)家、平安家庭”創(chuàng)建等群眾性創(chuàng)建活動,弘揚了文明、和諧、積極向上的家庭文化。今年2月份縣婦聯(lián)下發(fā)了關(guān)于評選100個“平安家庭”創(chuàng)建先進(jìn)家庭的通知,將在8月份進(jìn)行表彰。
努力開展巾幗志愿服務(wù)工作。一是在“學(xué)習(xí)雷鋒紀(jì)念日”來臨之際,縣工商局婦委會精心組織安排,迅速在全系統(tǒng)掀起“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的熱潮。2月22日下午,該局婦委會機關(guān)學(xué)雷鋒小組來到縣城東環(huán)路,開展“愛城市、講衛(wèi)生”大掃除活動。2月23日上午,該局工業(yè)園區(qū)工商所的志愿者來到閘北鎮(zhèn)第二敬老院,給老人們帶來了飲水機、象棋和日用品。二是為進(jìn)一步弘揚雷鋒精神,深化婦女法制宣傳教育,強化婦女維權(quán)服務(wù),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,3月5日上午,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣法院、縣司法局、縣人口與計劃生育委員會、縣法律援助中心的巾幗志愿者隊伍在縣計生委樓前舉行了“學(xué)雷鋒見行動”為主題的送法律宣傳咨詢活動。活動為現(xiàn)場的群眾提供了咨詢服務(wù),解答了有關(guān)法律援助、婚姻家庭、關(guān)愛女孩等方面的問題.三是3月3日,縣新興鎮(zhèn)婦聯(lián)組織鎮(zhèn)直機關(guān)干部職工巾幗志愿者服務(wù)隊,為新興鎮(zhèn)敬老院孤寡老人進(jìn)行服務(wù),疊被子、打掃衛(wèi)生、梳頭、洗衣服、擦桌子等一些服務(wù)活動,收到老人們的歡迎,今后這項活動將持續(xù)下去。
四、繼續(xù)推進(jìn)婦女關(guān)愛行動,為建設(shè)美好添磚加瓦
縣婦聯(lián)為解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,今年年初就陸續(xù)開展了為婦女兒童辦實事、做好事活動。
關(guān)愛農(nóng)村留守婦女。今年2月份,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣婦幼保健所深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對100多名農(nóng)村留守婦女進(jìn)行了免費婦科病體檢。
關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童。為了做好2012年農(nóng)村留守兒童活動室建設(shè)工作,縣婦聯(lián)迅速行動,于1月份就對全縣15個農(nóng)村留守流動兒童活動室進(jìn)行調(diào)查摸底,完成了15個活動室的選址任務(wù)。并于3月15日,召開了推進(jìn)會,下發(fā)了《縣農(nóng)村留守流動兒童活動室建設(shè)實施方案》、領(lǐng)導(dǎo)小組、考核辦法等文件。目前,全縣15個活動室都已建章立制,分別聘請了活動室監(jiān)督員、管理員、40名愛心媽媽愛心爸爸,還建立了留守兒童檔案,15個活動室的各項活動已陸續(xù)開展。
關(guān)愛困難婦女兒童群體。一是1月18日,副縣長、縣婦兒工委主任劉紅巖在縣婦聯(lián)主席李銳的陪同下來到林場看望李旺孤兒。隨后,又來到縣兒童福利院看望慰問了住在這里的23名孤兒,為孩子們送去節(jié)日的祝福及蛋糕、毛毯等慰問品。二是為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,落實“大走訪”包村工作任務(wù),切實關(guān)注農(nóng)村留守婦女,縣婦聯(lián)于1月14日赴林場柴樓、曹市四里、七路村對8名貧困婦女進(jìn)行了走訪慰問,送去了5000元慰問金及價值1000余元的慰問品,讓貧困婦女兒童切實感受到了來自婦聯(lián)組織的關(guān)懷和溫暖。三是在“三八”婦女節(jié)即將到來之際,2月29日,縣委副書記李鋒在縣婦聯(lián)主席李銳等陪同下,到城西街道和高爐鎮(zhèn)陸楊村走訪慰問了貧困女孩夏晴晴及照顧癱瘓女兒33年的偉大母親丁秀蘭和堅強女兒陳俠母女倆,分別給她們帶去了面粉和4000元的慰問金,送去了黨和政府的溫暖。四是縣婦聯(lián)通過積極籌措、協(xié)調(diào),爭取到中國兒基會和中央人民廣播電臺音樂之聲共同推出的“1200助學(xué)行動”資金22800元,并于“三八”節(jié)期間將捐款全部送到了受捐助的女童手中。
五、繼續(xù)推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè),夯實婦聯(lián)工作基礎(chǔ)
各級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照覆蓋廣泛、服務(wù)高效、充滿活力的標(biāo)準(zhǔn)和要求,持續(xù)推進(jìn)強基固本工程,為做好婦女群眾工作提供有力保障。
1、突破人口計生工作薄弱環(huán)節(jié)
全面提升人口計生工作水平,關(guān)鍵要在薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題上取得突破。當(dāng)前全省人口計生工作的重點是農(nóng)業(yè)區(qū)。農(nóng)業(yè)區(qū)人口比重大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,社會保障體系不健全,傳統(tǒng)生育觀念影響較深,一直是人口計生工作的難點。各地區(qū)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把農(nóng)村牧區(qū)作為穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重,將農(nóng)業(yè)區(qū)人口計生工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署。要圍繞關(guān)注民生、富裕農(nóng)牧民的要求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。要堅持全面加強基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人口和生育文化建設(shè)。要相信群眾,依靠群眾,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)計劃生育依法行政和村民自治;人口計生工作的難點是流動人口。目前全省流動人口總量已達(dá)33萬,其中已婚育齡婦女占四分之一強,服務(wù)管理的任務(wù)較重。各地區(qū)要按照國家人口計生委“三年三步走”的戰(zhàn)略部署和我省“一盤棋”實施方案,加快流動人口服務(wù)管理體制改革步伐,完善流動人口服務(wù)管理工作機制,力爭盡早實現(xiàn)流動人口管理“一盤棋”;人口計生工作的焦點是出生缺陷和出生性別比問題。目前,我省出生缺陷發(fā)生率約為28/萬,大大高于全國10/萬的平均水平,這不僅給許多家庭和個人造成不幸,而且嚴(yán)重影響了全省人口整體素質(zhì)的提高。各級要高度重視并積極做好出生缺陷干預(yù)工作,加強人口計生與衛(wèi)生、民政等部門的聯(lián)動協(xié)作,實施好孕產(chǎn)婦補服葉酸項目和“優(yōu)生促進(jìn)工程”,開展科技干預(yù)和生殖健康全程服務(wù),努力減少可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生。關(guān)于出生人口性別比,我省多年來都是持續(xù)偏高,雖經(jīng)十多年綜合治理,但仍高于正常值。各級必須建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的標(biāo)本兼治工作機制,加大綜合治理出生人口性別比升高問題的力度。深入開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,推動“幸福工程”、“春蕾計劃”等社會公益活動,廣泛宣傳男女平等思想,制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會政策,營造社會關(guān)心女孩的社會氛圍。要嚴(yán)厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為,促進(jìn)出生人口性別改善。
2、加強和完善人口計生導(dǎo)向政策
人口計生利益導(dǎo)向政策是惠民政策的重要組成部分,不僅有利于引導(dǎo)廣大群眾自覺實行計劃生育,而且更加有利于增加群眾收入,改善民生。各地區(qū)要全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育家庭獎勵保障政策,進(jìn)一步完善和實施好計劃生育家庭“獎勵扶助”、“少生快富”工程和特別扶助“三項制度”。要積極、主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門在制定經(jīng)濟(jì)社會政策時向計劃生育家庭傾斜,在實施社會保障各類項目中體現(xiàn)計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠,不斷完善有利于計劃生育家庭的利益導(dǎo)向政策措施。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策,作好城鄉(xiāng)最低生活保障、社會救助、征地補償?shù)绕栈菡吲c計劃生育政策的銜接,注重運用重大公共政策破解人口難題,發(fā)揮公共政策導(dǎo)向作用。
3、提高人口計生服務(wù)能力
提高人口計生服務(wù)能力是落實計劃生育基本國策的支撐,也是計劃生育工作的核心。各地區(qū)必須著力強化基層特別是農(nóng)村牧區(qū)人口計生管理服務(wù)能力和體系建設(shè),提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要按照擴(kuò)大公共服務(wù)、完善社會管理、推進(jìn)公共服務(wù)均等化的要求,把計生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入農(nóng)村牧區(qū)公共社會事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃。進(jìn)一步穩(wěn)定基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),爭取項目資金支持,完善服務(wù)管理體系,改善基礎(chǔ)設(shè)施,豐富服務(wù)內(nèi)容,增強服務(wù)能力,實現(xiàn)人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提質(zhì)提速。要繼續(xù)鞏固“雙達(dá)標(biāo)”成果和開展創(chuàng)建育齡婦女“溫馨之家”活動,重點建設(shè)好縣、鄉(xiāng)中心服務(wù)站,配齊用好人員和設(shè)備,開展各類技術(shù)服務(wù)活動,不斷滿足育齡群眾不斷增長的計劃生育/生殖健康服務(wù)需求。要加快“康福家行動”的試點總結(jié)和完善推廣步伐,以此為抓手,拓展計劃生育工作內(nèi)涵,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
一、主要指標(biāo)完成情況
2013年1-6月份,全區(qū)的計劃生育率96.5%,出生率4‰,出生人口性別比109.4:100,期內(nèi)綜合避孕率91.57%,優(yōu)質(zhì)服務(wù)率95%,孕前免費優(yōu)生健康檢查完成率52.5%,信息準(zhǔn)確率97.28%,流動人口管理服務(wù)率88%,獎勵扶助兌現(xiàn)率100%,區(qū)財政人均已投入7.54元。
二、重點工作推進(jìn)情況
1、“助您好孕”免費孕前優(yōu)生健康檢查。
區(qū)人口計生委高度重視該項目的實施,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,納入目標(biāo)考核。為區(qū)計生指導(dǎo)站購置了全自動生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、甲狀腺檢測儀、全自動酶標(biāo)檢測儀,擴(kuò)建化驗室50平方米。做到人、財、物配備三到位,為項目的落實提供了有力的保障。區(qū)計生委根據(jù)項目要求,委托區(qū)指導(dǎo)站全面負(fù)責(zé)項目的實施,把做好項目作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、鍛煉隊伍的良機。區(qū)指導(dǎo)站組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,成立有醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院專家組成的技術(shù)指導(dǎo)委員會,嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)操作常規(guī),規(guī)范服務(wù)流程,科學(xué)組織,統(tǒng)籌安排,每月對21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安排固定一天服務(wù),輪流循環(huán),保證服務(wù)質(zhì)量。另外,我們還在區(qū)民政局婚姻登記處設(shè)立服務(wù)窗口,委派專人向每對前來登記結(jié)婚的夫婦開展專項宣傳,發(fā)放“幸福禮包”和檢查通知單,積極引導(dǎo)新婚夫婦自愿參檢。截止6月底,共為6300人(男3046人,女3254人)計劃懷孕的夫婦做了健康檢查,建立了健康檔案,共篩查出不宜懷孕的高風(fēng)險人群198人,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。
2、新型家庭人口文化年建設(shè)。
我區(qū)按照淮人計組(2013)2好文件關(guān)于在全市開展“家庭人口建設(shè)年”活動的通知精神,堅持以人為本,促進(jìn)家庭發(fā)展的工作理念,將家庭人口文化建設(shè)與“愛心計生”品牌創(chuàng)建相結(jié)合,促進(jìn)了家庭人口文化建設(shè)工作的有序推進(jìn)。一是注重宣傳倡導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級人口計生部門結(jié)合各自的實際,以廣場、公園、街道、農(nóng)貿(mào)市場、道路、長廊、農(nóng)家書屋、示范小區(qū)為載體,將家庭人口文化建設(shè)內(nèi)涵、重大意義融入其中,積極開展形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動,使家庭人口文化建設(shè)的內(nèi)容滲透到社會的各個層面。
二是注重統(tǒng)籌推進(jìn)。今年4月份,區(qū)人口計生委黨組成員分成4個組,按照家庭人口文化建設(shè)年的創(chuàng)建要求,對全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo),對已確定的創(chuàng)建方案、場所邀請市人口計生委宣教處領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo),加以規(guī)范,有效促進(jìn)了我區(qū)家庭人口文化建設(shè)年工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確立了創(chuàng)建計劃和模式。
三是注重典型培育。按照“一區(qū)一品、一鄉(xiāng)一園、一村一景”的創(chuàng)建要求,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都結(jié)合各自的實際情況,培育典型,打造亮點。碼頭鎮(zhèn)在進(jìn)入古鎮(zhèn)的西大門,建起了雕塑和家庭人口文化知識百米長廊,將農(nóng)用公交車站站臺布置成宣傳家庭人口文化知識陣地,形成一道亮麗的風(fēng)景線。南陳集建立了新型家庭人口文化街,內(nèi)設(shè)有健身公園、早教中心、老年文化活動中心。三樹鎮(zhèn)建立了新型家庭人口文化農(nóng)貿(mào)市場,在三樹村建起了“幸福驛站”、早教中心和人口文化長廊。棉花莊鎮(zhèn)在大福村建起了新型家庭人口文化示范小區(qū),與世代服務(wù)、計生協(xié)會活動陣地融為一體。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在積極籌建中。
3、強化基層基礎(chǔ),穩(wěn)定低生育水平。
2013年2月21日,區(qū)召開三級干部大會,區(qū)委、區(qū)政府針對今年的人口和計劃生育工作出臺了關(guān)于2013年度人口和計劃生育工作目標(biāo)考評獎懲辦法、關(guān)于加強人口和計劃生育C類村管理工作的意見、區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了關(guān)于《區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)人口計生工作分類分級綜合考核評估制度》的通知,對全區(qū)261個行政村(居)實行按類劃分、分級指導(dǎo),其中列出C類村26個作為重點轉(zhuǎn)化對象。5月27日,我們召開了全區(qū)一季度人口計生工作通報會,對全區(qū)一季度抽樣調(diào)查和“三月份優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”考核結(jié)果進(jìn)行了通報。5月30日-6月3日,區(qū)人口計生委督導(dǎo)組分別到市重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一季度考核結(jié)果靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及C類村轉(zhuǎn)化不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將考核信息及時反饋給區(qū)四套班子包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo),并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面的交流,指出存在問題,提出整改建議,將C類村轉(zhuǎn)化工作落到實處,為全年穩(wěn)定低生育水平打下良好基礎(chǔ)。
4、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作中,我們重點是著力兩個品牌創(chuàng)建,加強亮點培育。一是以打造“東方母愛公園”新型家庭人口文化教育基地為載體,把具有地域特色的“母愛文化”、“歷史文化”、“家庭人口文化”、“婚育文化”相融合,統(tǒng)籌策劃,精雕細(xì)琢。目前30余件的各類雕塑已安裝到位,新型家庭人口文化等相關(guān)內(nèi)容正在有序推進(jìn)中,整體工程已完成70%,我們力爭將“東方母愛公園”打造成集歷史文化、現(xiàn)代文化、母愛文化、家庭人口文化、婚育文化為一體的具有地域特色的新型家庭人口文化教育基地。
二是打造“愛心計生”品牌。我們緊緊圍繞“愛心”建設(shè)這條主線,結(jié)合人口計生工作實際,不斷豐富“愛心”建設(shè)的內(nèi)涵,針對農(nóng)村中留守兒童、婦女、老人的現(xiàn)實問題,立足實際,會同婦聯(lián)、民政、共青團(tuán)、教委、關(guān)工委等齊抓共管部門,開展“愛心計生”品牌創(chuàng)建,扎實推進(jìn)關(guān)愛留守兒童、婦女和老人的“三關(guān)愛”活動。區(qū)教委在學(xué)校成立“留守兒童之家”,開通免費熱線,組織教師、老干部、協(xié)會志愿者利用節(jié)假日到留守兒童家中,開展“一日父母”活動,輔導(dǎo)他們學(xué)習(xí),指導(dǎo)他們做家務(wù),讓他們感受到父母般的溫暖。區(qū)婦聯(lián)開展“關(guān)愛留守母親”主題月活動、“中國創(chuàng)業(yè)綠蔭工程”幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)致富。區(qū)民政局以“六個老有”為創(chuàng)建目標(biāo),加強老年服務(wù)工作,為留守老人提供生活照料、家庭服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰籍等養(yǎng)老服務(wù),創(chuàng)新了社會管理模式,促進(jìn)了家庭健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。我區(qū)開展“三關(guān)愛”活動的實踐與啟示一文刊登在6月22日《中國人口報》第三版。
三、常規(guī)工作完成情況及下半年工作打算
1、“數(shù)字人口”工程建設(shè)。通過區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層篩選,目前我區(qū)261個行政村,共配備了261名村級信息微機員,其中大學(xué)生村官22人,村干部84人。區(qū)人口計生委在6月下旬組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級微機員進(jìn)行微機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),確保今年全區(qū)所有村級微機員取得計算機初級等級證書。新渡、棉花、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、丁集、劉老莊、五里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月底完成鄉(xiāng)村微機人員電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和計生信息中心組建試點工作,便于統(tǒng)一管理,統(tǒng)一培訓(xùn)。
認(rèn)真做好2013年全國城鄉(xiāng)人口和家庭發(fā)展?fàn)顩r抽樣調(diào)查抽樣框數(shù)據(jù)核實工作,明確專人負(fù)責(zé),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安部門協(xié)調(diào),根據(jù)國家反饋信息,通過調(diào)閱公安戶籍人口、公安報表與計生報表、二員系統(tǒng)及流動人口PADIS平臺中的信息仔細(xì)核對,深入排查,做到“不漏核一條,不漏查一人,不漏報一人”確保信息核實準(zhǔn)確無誤,核實后數(shù)據(jù)于6月9日按時上報國家人口計生委。
2、貫徹流動人口計劃生育工作條例自查情況。我們根據(jù)蘇人口計生委〔2013〕55號文件《關(guān)于開展流動人口計劃生育工作條例貫徹落實情況專項檢查的通知》精神,首先成立組織。二是開展培訓(xùn)。三是加強宣傳。四是出臺相關(guān)文件。五是制定整改方案。全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。目前,我區(qū)流出育齡婦女32067人,已錄入平臺為28961人,錄入率為96.18%,出生人口性別比為109.43:100。
3、誠信計生工作情況。我區(qū)按照淮人口計生委〔2013〕21號文件《市人口計生委關(guān)于全面推進(jìn)誠信計生工作實施意見》精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造誠信計生和101%服務(wù)品牌為目標(biāo),以“三創(chuàng)一評”為載體,扎實開展誠信計生工作,努力營造陽光透明,誠信高效的人口計生工作環(huán)境。一是召開座談會,廣泛征求基層意見。二是立足實際,制定實施方案。三是大力宣傳,引領(lǐng)群眾,自覺參與誠信計生活動。全區(qū)制作大型宣傳誠信計生標(biāo)語牌30余塊,懸掛標(biāo)語40余條,營造了良好的宣傳氛圍。四是完善條約,全面開展誠信承諾書簽訂工作。嚴(yán)格按照誠信計生工作要求,完成規(guī)章制度、村規(guī)民約、計生獎扶、政務(wù)公開,證件辦理、流動人口服務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費征收等相關(guān)制度的更新和完善,自覺接收群眾監(jiān)督,到目前我區(qū)沒有出現(xiàn)強行要求返鄉(xiāng)婦檢、辦理計劃生育相關(guān)證件收費、違規(guī)征收社會撫養(yǎng)費等危害群眾利益的行為,全區(qū)A、B類鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)已婚育齡夫婦的《誠信承諾書》正在落實簽訂中。
4、藥具管理工作。認(rèn)真貫徹蘇人口計生委〔2013〕47號文件《關(guān)于印發(fā)<全省計劃生育藥具管理工作檢查方案>的通知》精神,按照市藥具站《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)世代服務(wù)中心(室)計劃生育藥具工作的通知》要求,組織人員對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具管理發(fā)放工作進(jìn)行了檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都健全了藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò),配齊了專兼職人員,賬、表、冊藥具臺賬齊全,管理規(guī)范,各項制度健全,并做到及時隨訪,有效提高了我區(qū)的藥具管理水平。
一、活動目標(biāo)
留守兒童指年齡在十八周歲以下、父母均連續(xù)外出工作數(shù)月,或全年累計外出六個月以上的在家兒童。此項關(guān)愛活動以幫助留守兒童健康成長為宗旨,以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo),以動員組織社會力量關(guān)愛留守兒童為重點。本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”的原則,啟動家長結(jié)對“留守兒童”的關(guān)愛活動,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的留守兒童工作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)留守孩子健康地成長。通過關(guān)愛活動,使留守兒童教育成長問題進(jìn)一步引起政府的重視及全社會的關(guān)注,進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局,創(chuàng)造有利于留守兒童健康成長的良好氛圍。
二、活動內(nèi)容
(一)家長的條件
由婦聯(lián)組織女干部、熱心婦女,共青團(tuán)組織團(tuán)干部、團(tuán)員,關(guān)工委組織老同志,教育行政部門組織教師志愿者,及各行各業(yè)具有愛心、愿意幫扶留守兒童的個人,在家長自愿的情況下,做家長與留守兒童結(jié)對。家長的條件是,具有一定的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì),具有較強的社會責(zé)任感,充滿愛心,身體和心理健康,具備一定家庭教育經(jīng)驗的熱心人士。
(二)家長的主要任務(wù)
家長的主要任務(wù)是:關(guān)注留守孩子的生活、學(xué)習(xí)及身心健康,幫助糾正其思想和行為方面出現(xiàn)的偏差,給予父母般的關(guān)愛,幫助其健康成長。
(三)家長的工作職責(zé)
詳細(xì)了解留守兒童的家庭情況、個人基本情況、學(xué)習(xí)、生活、思想狀況及興趣愛好。重點要幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)、思想、身體及生活上遇到的困難,使他們感到“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”。具體的工作職責(zé)有:
1、定期找班主任或任課教師了解有關(guān)留守兒童在校表現(xiàn)情況。
2、定期與留守兒童談心,檢查、輔導(dǎo)家庭作業(yè)。
3、經(jīng)常與其父母交流該生學(xué)習(xí)、生活、思想狀況,與現(xiàn)監(jiān)護(hù)人一起共商對該生的教育管理措施。
4、陪留守兒童過一次節(jié)日。
三、部門職責(zé)
留守兒童的教育管理工作以縣家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,在縣婦聯(lián)設(shè)立結(jié)對關(guān)愛行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對關(guān)愛活動,統(tǒng)一要求,制定措施,督促、檢查各部門活動開展情況;建立結(jié)對信息庫,形成全縣結(jié)對家長和留守兒童信息系統(tǒng)檔案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由所在地婦聯(lián)牽頭成立家長工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、學(xué)校、老年人組織等資源,根據(jù)就近就親原則,尋找家長,做好家長結(jié)對關(guān)愛留守兒童的報名、登記、審查工作,建立家長和留守兒童數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行動態(tài)管理,并及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報家長和留守兒童結(jié)對情況。每年對家長工作突出的先進(jìn)典型予以表彰。
在結(jié)對關(guān)愛行動中,各有關(guān)部門要建立相應(yīng)結(jié)對信息庫,定期了解結(jié)對情況,摸索經(jīng)驗。縣教育局要建立全縣留守兒童信息庫。全縣各中小學(xué)要建立本校留守兒童及結(jié)對家長信息庫,鼓勵教師志愿做家長,進(jìn)一步將“德育導(dǎo)師制”經(jīng)驗運用到關(guān)愛行動中去,有條件的學(xué)校可建立留守兒童之家(活動室)、留守兒童圖書室等活動場所,豐富留守兒童的課余生活。共青團(tuán)要發(fā)動廣大團(tuán)干部、團(tuán)員和留守兒童結(jié)對,并在少先隊員中開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”。關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢,組織老同志擔(dān)任家長。婦聯(lián)要在結(jié)對關(guān)愛行動中做好牽頭協(xié)調(diào)工作,發(fā)動組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女干部和巾幗志愿者當(dāng)家長。
四、方法步驟
第一階段,啟動準(zhǔn)備階段(1-4月):
1、各相關(guān)部門結(jié)合各自工作實際,做好計劃部署和宣傳發(fā)動。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立家長工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站,配合當(dāng)?shù)貙W(xué)校做好留守兒童調(diào)查摸底,建立留守兒童檔案。
3、召開結(jié)對關(guān)愛行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,確定一個結(jié)對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶活動。
4、做好5月中旬舉行啟動儀式準(zhǔn)備工作。
第二階段,組織實施階段(5-10月):
1、5月中旬舉行啟動儀式、召開結(jié)對幫扶活動工作會議,全面部署開展結(jié)對幫扶活動。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)家長工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站落實要求,給留守兒童結(jié)對家長。
3、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立結(jié)對幫扶信息庫,形成全面的信息系統(tǒng)檔案。
4、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶進(jìn)展情況不定期進(jìn)行督查,促落實,糾偏差,樹典型。 召開家長經(jīng)驗交流會,表彰先進(jìn),建全工作機制,不斷完善關(guān)愛行動深入開展的方法和措施。
實事項目一經(jīng)確定,由市衛(wèi)生局牽頭,召集市婦聯(lián)、市疾控中心、師醫(yī)院召開工作協(xié)調(diào)會。協(xié)調(diào)市政府成立全市適齡婦女"兩癌"檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室分為宣傳組織組由市婦聯(lián)牽頭,檢查與質(zhì)控組由市衛(wèi)生局牽頭。
自今年3月15日全市適齡婦女"兩癌"篩查工作啟動會議后,各單位迅速行動,截至9月30日,共免費檢查適齡婦女9507人,完成計劃的105.6%;完成投資99.82萬元,完成投資計劃的105.6%。其中宮頸脫落細(xì)胞檢查人數(shù)8591人。巴氏分級ⅡB級及以上245人,TBS分類報告2135人,不典型鱗狀上皮細(xì)胞83人,低度鱗狀上皮內(nèi)病變12人,高度鱗狀上皮內(nèi)病變5人。乳腺癌檢查9958人,可疑陽性197人。乳腺良性腫瘤1307人,其中乳腺增生888人,乳腺纖維瘤239人,其他乳腺良性疾病180人。最終經(jīng)師醫(yī)院復(fù)查確診宮頸原位癌5人,乳腺癌6人,均已進(jìn)行手術(shù)治療。目前情況良好。得到了群眾的積極響應(yīng)和熱情參與,取得了階段性成效。主要有以下做法:
1領(lǐng)導(dǎo)重視,及時部署
兩癌篩查工作得到了師黨委、市政府的高度重視,成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)小組。在全市的動員工作會議召開后,師衛(wèi)生局迅速行動,會同師婦聯(lián)第一時間制定了《適齡適齡婦女兩癌檢查工作實施方案》,《團(tuán)場(屯南社區(qū))醫(yī)院、師附屬醫(yī)院檢查機構(gòu)篩查疑似"兩癌"病例復(fù)診流程》及《十師北屯市以"兩癌"篩查為重點的婦女病檢查工作職責(zé)與分工流程圖》和進(jìn)度安排表。組建各團(tuán)場聯(lián)絡(luò)員隊伍;協(xié)同師公安分局調(diào)查合乎篩查條件的婦女群眾基數(shù),并及時召開全師工作部署專題會議,按不同的月份合理安排各單位婦女群眾的篩查時間,對工作進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌安排。前期的組織工作切實做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、及早部署、迅速落實。
2整合"三類媒體", 大力宣傳
2.1充分發(fā)揮戶外媒體作用。下發(fā)了兵團(tuán)印制的"兩癌"免費檢查宣傳海報0.05萬份,宣傳手冊0.35萬冊,通過各級婦聯(lián)組織張貼到了每個連隊;1.2萬套"兩癌"免費檢查知情同意書、檢查服務(wù)卡以及"兩癌"知識宣傳手冊等相關(guān)資料,也全部順利發(fā)放到適齡婦女手中。同時用宣傳板報、展牌、電子屏、標(biāo)語進(jìn)行了"兩癌"免費檢查信息的宣傳;并且在篩查現(xiàn)場懸掛橫幅,張貼篩查流程及篩查注意事項。
2.2積極利用電視媒體進(jìn)行宣傳。各單位利用有線電視臺制播了"兩癌"免費檢查信息。如,北屯電視臺連續(xù)2個月黃金時段播放篩查通知、咨詢電話,督促適齡婦女及時檢查;各團(tuán)均在電視臺以字幕的方式滾動播出了"兩癌"免費檢查相關(guān)信息;同時在電視臺公布了"兩癌"免費檢查知情同意書、自愿檢查體檢表及檢查服務(wù)卡等宣傳資料,使廣大適齡婦女能及時了解市政府十件實事及適齡適齡婦女"兩癌"免費檢查項目的相關(guān)信息。
2.3借力網(wǎng)絡(luò)媒體擴(kuò)大宣傳面。實事項目一經(jīng)確定,專家技術(shù)指導(dǎo)組辦公室立即建立了十師兩癌QQ群,由師疾控中心婦幼保健專干負(fù)責(zé)將"兩癌"疾病預(yù)防知識、"兩癌"檢查須知、"兩癌"檢查工作動態(tài)等進(jìn)行上傳。通過網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,廣大適齡婦女對開展"兩癌"免費檢查工作的重要意義、"兩癌"早期預(yù)防的方法以及"兩癌"免費檢查的有關(guān)信息和要求的知曉率有了很大提高。
2.4市婦聯(lián)要求各基層婦代會、婦委會充分利用和發(fā)揮婦女學(xué)校、"婦女之家"等活動陣地的優(yōu)勢,懸掛宣傳標(biāo)語條幅、張貼海報等大力開展"兩癌"篩查宣傳。使這項民心工程家喻戶曉、廣為人知。
3貼心服務(wù),分類引導(dǎo)
①各基層婦代會在對"兩癌篩查"適齡婦女進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依照流程體檢,適齡婦女?dāng)y自愿檢查服務(wù)卡及身份證到當(dāng)?shù)爻鹾Y機構(gòu)登記并填寫知情同意書、體檢表。②初篩機構(gòu)對婦女進(jìn)行乳腺檢查和宮頸脫落細(xì)胞取樣,同時按規(guī)定及時將乳腺檢查結(jié)果進(jìn)行登記。③集中送查宮頸陽性切片。宮頸癌檢查宮頸陽性的由承擔(dān)初篩任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)將宮頸脫落細(xì)胞取材送樣到北屯醫(yī)院病理科進(jìn)行宮頸脫落細(xì)胞液基薄層細(xì)胞復(fù)查或病檢;乳腺檢查陽性或可疑者直接到師醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查。師醫(yī)院在5個工作日內(nèi)將檢測報告報送相關(guān)單位及師疾控中心婦幼保健科。
4部門協(xié)調(diào),跟進(jìn)反饋
4.1按照《十師北屯市以"兩癌"篩查為重點的婦女病檢查工作職責(zé)與分工流程圖》,檢查醫(yī)療機構(gòu)每月2日前反饋《自愿檢查反饋卡》,各級婦聯(lián)在收到報告單后,第一時間按照單位分發(fā),再由單位婦聯(lián)主席通知各社區(qū)、連隊婦聯(lián)干部來領(lǐng)取并簽字,做到了層層問責(zé)。特別是陽性報告單,婦聯(lián)干部都是當(dāng)天親自送上門,并指導(dǎo)可疑患者持簽署檢查反饋卡建議表到師醫(yī)院復(fù)診,避免延誤病情。
4.2每月2日前師疾控中心婦幼保健科匯總各團(tuán)上報各類報表報十師北屯市檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時掌握各單位的工作進(jìn)度,做到了心中有數(shù)。并將這些數(shù)據(jù)按照單位進(jìn)行分類核對、匯總,并將結(jié)果及時上報十師北屯市黨委常委主管文教衛(wèi)生書記。十師北屯市檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)數(shù)據(jù)匯總后的結(jié)果,及時督促各單位婦聯(lián)按照工作任務(wù)進(jìn)度安排進(jìn)行了自查。對檢查進(jìn)度完成不理想的單位起到了警示和督促作用。
4.3信息通報暢通。為了及時反饋"兩癌"免費檢查工作的進(jìn)展情況,專門制發(fā)了"兩癌"免費檢查工作實施動態(tài)簡報,及時把全市"兩癌"免費檢查情況通報給適齡婦女"兩癌"免費檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員以及實施單位主要分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,還對"兩癌"任務(wù)目標(biāo)的完成情況實行了月報制度,重點通報各單位完成進(jìn)度,使其知己知彼,增強責(zé)任意識。通過信息通報,狠抓項目推進(jìn)。實施動態(tài)共制發(fā)簡報7期。
5遇到的困難及對策
5.1專項補助資金不足。兵團(tuán)專項資金難以保障項目啟動、培訓(xùn)、宣傳、實施、督導(dǎo)等各項工作經(jīng)費,各單位財政難以拿出配套資金進(jìn)行補償。各項費用由醫(yī)療單位墊付,使醫(yī)療等單位感到推進(jìn)工作資金壓力較大。
5.2"兩癌"檢查質(zhì)量有待提高。主要體現(xiàn)在部分檢查單位宮頸脫落細(xì)胞涂片巴氏分級診斷水平不成熟;乳腺手診檢查方法不正確,乳暈區(qū)、腋下淋巴結(jié)等部位不檢查,造成手診的漏診。導(dǎo)致部分項目單位"兩癌"檢查陽性檢出率低。
5.3陽性患者的后續(xù)治療有的難以保障。由于目前宮頸癌和乳腺癌手術(shù)費用都相對較高,補償力度依然不夠,個人支付部分依然數(shù)額巨大,部分貧困患者依然難以接受較好的治療。
5.4群眾自覺參與免費檢查的熱情不高。近年來,衛(wèi)生部門和計生部門多次組織過類似的免費檢查,群眾對類似的免費檢查表現(xiàn)都比較麻木,自覺參與的積極性不高,致使免費檢查工作推進(jìn)難度加大。
6下一步工作打算
6.1加大宣傳發(fā)動力度。各篩查機構(gòu)和診斷家機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合,做好可疑患者的跟進(jìn)工作,確保不漏診、不誤診,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,把好事辦實、辦好、辦出成效。提高初篩陽性患者復(fù)診率。
6.2進(jìn)一步完善項目工作相關(guān)資料。各單位要注重完善項目資料的收集整理工作,做好迎接全市項目考核和兵團(tuán)級項目驗收的準(zhǔn)備工作。