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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;醫(yī)保檔案;管理創(chuàng)新;實(shí)施路徑
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家構(gòu)建了較為完善的社會(huì)保障體系,對(duì)醫(yī)保檔案管理工作提出了新的要求,醫(yī)保檔案管理工作應(yīng)認(rèn)清這種新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)展趨勢(shì),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中積極尋找醫(yī)保檔案管理工作存在的不足和問題,并以此作為導(dǎo)向,積極推進(jìn)醫(yī)保檔案管理工作創(chuàng)新發(fā)展[1]。
1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)保檔案管理工作創(chuàng)新存在的主要問題
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,部分醫(yī)保單位對(duì)醫(yī)保檔案管理工作重視不足,沒有給予醫(yī)保檔案信息化建設(shè)足夠的支持,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的檔案管理意識(shí)薄弱,對(duì)于檔案信息共享認(rèn)識(shí)不夠,沒有形成完善的醫(yī)保檔案管理制度體系,在一定程度上影響了醫(yī)保檔案管理工作的順利開展。
1.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下推進(jìn)醫(yī)保檔案管理的意識(shí)薄弱
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,為醫(yī)保單位檔案信息化推進(jìn)提供了技術(shù)支撐,而要切實(shí)推進(jìn),不僅需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,還需要引起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,從宏觀層面規(guī)劃和推進(jìn)檔案信息化。但當(dāng)前部分醫(yī)保單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案管理工作重視不足,沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)對(duì)醫(yī)保單位檔案管理工作的積極作用,認(rèn)為檔案信息化建設(shè)可有可無。實(shí)際工作中,醫(yī)保單位一些檔案管理人員受到傳統(tǒng)工作理念的影響,也沒有認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)運(yùn)用對(duì)于提升醫(yī)保單位檔案管理工作的重要性,沒有按照相關(guān)制度要求對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在工作內(nèi)容和形式上缺乏創(chuàng)新性和主動(dòng)性。
1.2醫(yī)保檔案管理服務(wù)屬性和共享觀念不足
一些醫(yī)保單位檔案管理人員在工作中只重視前期的檔案信息收集和整理,沒有重視檔案信息資源的共享和服務(wù)。有的與相關(guān)職能部門聯(lián)系較少,在具體工作開展過程中只局限于檔案信息的收集和保管,沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理部門的服務(wù)屬性和服務(wù)功能。加之在醫(yī)保單位管理建設(shè)方面,由于制度機(jī)制不健全,在檔案管理過程中沒有引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),也沒有對(duì)檔案信息資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。由于缺少共享理念,導(dǎo)致檔案信息資源難以進(jìn)行有效的傳播和共享,檔案信息資源的價(jià)值和作用發(fā)揮得不夠充分,難以為醫(yī)保單位相關(guān)工作開展提供足夠的檔案信息支撐。
1.3醫(yī)保檔案信息化管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保密意識(shí)不強(qiáng)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,醫(yī)保檔案規(guī)范化管理變得更為重要。因此,醫(yī)保單位應(yīng)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保醫(yī)保檔案管理工作有相應(yīng)的制度遵循,符合規(guī)范要求。但部分醫(yī)保單位在檔案信息化建設(shè)過程中雖然加強(qiáng)了制度建設(shè),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,但沒有形成統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),加之在制度和規(guī)范落實(shí)過程中,沒有結(jié)合檔案信息化管理的實(shí)際需要對(duì)制度和規(guī)范進(jìn)行宣傳,落實(shí)不力,導(dǎo)致醫(yī)保檔案信息整理五花八門,缺少統(tǒng)一格式和版式,嚴(yán)重影響了醫(yī)保檔案信息資源的后續(xù)利用和開發(fā)。此外,在醫(yī)保檔案管理過程中對(duì)于醫(yī)保信息安全性重視不足,很容易造成醫(yī)保人員檔案信息泄露,甚至?xí):Φ絽⒈H藛T的切身利益,難以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案管理工作的相關(guān)安全要求。
1.4網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)保檔案管理工作制度機(jī)制不完善
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,既為醫(yī)保檔案管理工作提供更為多元化的技術(shù)手段,同時(shí)也對(duì)醫(yī)保檔案管理工作制度機(jī)制提出了新的更高的要求。但部分醫(yī)保單位在檔案管理工作中雖然運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),并結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)醫(yī)保檔案管理流程和方式進(jìn)行了優(yōu)化和創(chuàng)新,但對(duì)制度機(jī)制建設(shè)重視不足,很多工作開展仍然沿用傳統(tǒng)的制度作為依據(jù)。因此,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,醫(yī)保單位在檔案管理工作中出現(xiàn)了很多制度空白,檔案管理人員在工作開展過程中只能憑借過去的經(jīng)驗(yàn)開展相關(guān)工作,勢(shì)必會(huì)影響醫(yī)保單位檔案管理工作的正常開展和質(zhì)量。同時(shí),隨著醫(yī)保檔案管理工作信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),需要形成相應(yīng)的配套措施和規(guī)章制度,但由于對(duì)醫(yī)保檔案管理工作制度機(jī)制創(chuàng)新力度不足,難以為醫(yī)保檔案管理工作信息化建設(shè)提供扎實(shí)的制度保障,延緩了醫(yī)保檔案管理信息化的順利推進(jìn)。
2應(yīng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)保檔案管理工作方法的創(chuàng)新
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,醫(yī)保單位應(yīng)在檔案管理工作中主動(dòng)地引進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),優(yōu)化醫(yī)保檔案管理流程,加強(qiáng)醫(yī)保檔案管理人員的教育和培訓(xùn),結(jié)合醫(yī)保檔案管理實(shí)際,積極開展醫(yī)保檔案管理工作方式方法創(chuàng)新,進(jìn)一步提升醫(yī)保檔案管理水平。
2.1加強(qiáng)醫(yī)保檔案的信息收集
醫(yī)保檔案信息收集是醫(yī)保檔案管理工作的基礎(chǔ)。只有確保檔案信息收集的全面性、真實(shí)性,才能夠?yàn)楹罄m(xù)醫(yī)保檔案信息資源開發(fā)和共享奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,必須結(jié)合醫(yī)保檔案信息收集實(shí)際,完善相應(yīng)制度機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)對(duì)參保人員的登記表和采集表等相關(guān)信息進(jìn)行收集,并按照檔案收集的相關(guān)要求,對(duì)參保對(duì)象的基本信息、消費(fèi)記錄和接受服務(wù)情況進(jìn)行全面登記,主動(dòng)地運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整合和精準(zhǔn)識(shí)別,確保收集上來的醫(yī)保檔案信息齊全、真實(shí)、可靠、完善[2]。
2.2完善醫(yī)保檔案的信息存儲(chǔ)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,醫(yī)保部門需要對(duì)醫(yī)保檔案信息資源進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)化。應(yīng)在對(duì)各類檔案資料進(jìn)行全面采集的基礎(chǔ)上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,并存儲(chǔ)到相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,確保醫(yī)保檔案信息資料完整、規(guī)范。同時(shí),為了保證醫(yī)保檔案信息安全,需要對(duì)醫(yī)保檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行指紋識(shí)別和密碼設(shè)置,并設(shè)定相應(yīng)訪問權(quán)限,只有達(dá)到一定的職權(quán)等級(jí),才能夠授權(quán)訪問相關(guān)檔案信息。應(yīng)通過醫(yī)保檔案信息化建設(shè),有效地解決當(dāng)前醫(yī)保檔案管理工作中的信息安全問題,確保醫(yī)保檔案信息存儲(chǔ)安全。
2.3加強(qiáng)醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
當(dāng)前,隨著社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)認(rèn)知越來越全面,參加醫(yī)保的群眾越來越多,相應(yīng)地也給醫(yī)保檔案管理工作帶來了巨大壓力。特別是很多醫(yī)保檔案都以紙質(zhì)形式存在,在一定程度上影響了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的日常管理和后續(xù)的利用。對(duì)醫(yī)保部門而言,應(yīng)將醫(yī)保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作之一,安排專人對(duì)現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)化,并結(jié)合醫(yī)保檔案管理實(shí)際,通過特定的程序?qū)ι傻臄?shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)、分類和備份,形成統(tǒng)一格式的醫(yī)保檔案信息,方便參保人員平臺(tái)查詢和醫(yī)保檔案信息管理。同時(shí)醫(yī)保單位還應(yīng)對(duì)檔案信息進(jìn)行定期的校對(duì)和清理,更好地為參保人員提供相應(yīng)的檔案信息服務(wù)。
2.4完善醫(yī)保檔案管理制度機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)醫(yī)保檔案管理工作提出了更為嚴(yán)格的要求,既要求醫(yī)保檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),完善相應(yīng)的手段和方式,也需要醫(yī)保單位結(jié)合醫(yī)保檔案管理工作實(shí)際對(duì)相應(yīng)的制度機(jī)制進(jìn)行完善和創(chuàng)新。一方面,醫(yī)保單位應(yīng)給予檔案管理工作制度機(jī)制創(chuàng)新以足夠的重視,對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)保檔案管理工作制度機(jī)制進(jìn)行全面梳理,已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)保檔案管理工作的制度機(jī)制及時(shí)予以廢止,對(duì)在醫(yī)保檔案管理工作中出現(xiàn)的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納,上升到制度層面,為醫(yī)保檔案管理工作開展提供更為完善的制度機(jī)制保障。另一方面,應(yīng)結(jié)合醫(yī)保檔案管理工作信息化建設(shè)的具體訴求,建立和完善與醫(yī)保檔案管理工作信息化建設(shè)相配套的措施制度,更好地支持醫(yī)保檔案管理工作信息化建設(shè)[3]。
2.5實(shí)現(xiàn)醫(yī)保檔案信息共享
醫(yī)保檔案信息只有得到合理的利用,才能夠發(fā)揮其檔案信息的價(jià)值。因此,有必要將檔案信息共享作為當(dāng)前醫(yī)保檔案管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。醫(yī)保單位在醫(yī)保檔案管理過程中應(yīng)主動(dòng)地適應(yīng)信息化時(shí)展趨勢(shì),積極推進(jìn)醫(yī)保檔案信息共享,充分利用醫(yī)保單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),建立更為完善的醫(yī)保檔案信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)共享。通過新媒體將最新的醫(yī)保政策和相關(guān)信息向參保人員進(jìn)行發(fā)送,將整合開發(fā)的檔案信息最新成果與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行共享,并結(jié)合醫(yī)保人員的不同需求,為其提供更有針對(duì)性的檔案信息服務(wù)。同時(shí),醫(yī)保單位檔案管理人員還可以借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)保檔案信息進(jìn)行二次開發(fā),進(jìn)一步提升醫(yī)保檔案信息的利用價(jià)值。
3網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)保檔案管理工作創(chuàng)新發(fā)展的保障措施
3.1構(gòu)建安全防護(hù)機(jī)制
當(dāng)前部分醫(yī)保單位在醫(yī)保檔案信息管理過程中出現(xiàn)了檔案信息管理不嚴(yán)、檔案信息泄密風(fēng)險(xiǎn),必須盡快加以糾正。有必要構(gòu)建更為安全系統(tǒng)的防護(hù)機(jī)制,有效抵御網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下外部的黑客及病毒攻擊。一方面,積極構(gòu)建安全防護(hù)系統(tǒng),構(gòu)建先進(jìn)的安全防火墻,主動(dòng)抵御外部的病毒攻擊和侵襲,確保醫(yī)保檔案信息安全。同時(shí)應(yīng)對(duì)醫(yī)保檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行定期殺毒,避免因網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊而影響檔案信息安全。另一方面,應(yīng)設(shè)置平臺(tái)登錄權(quán)限,加強(qiáng)權(quán)限管理。特別是在數(shù)據(jù)修改方面,只有達(dá)到一定層次并經(jīng)過相關(guān)程序的人員,才能夠?qū)︶t(yī)保人員的基礎(chǔ)檔案信息進(jìn)行修改,防止因人為操作造成數(shù)據(jù)造假和數(shù)據(jù)丟失問題。應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)手段,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)于敏感操作及時(shí)報(bào)警,確保醫(yī)保檔案信息安全。
3.2加強(qiáng)醫(yī)保檔案管理人員的教育和培訓(xùn)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)醫(yī)保檔案管理工作提出更高要求,而要提升醫(yī)保檔案管理水平和效率,確保醫(yī)保檔案信息安全,首先就要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保檔案管理人員的教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提升醫(yī)保檔案管理人員的能力和素質(zhì),更好地適應(yīng)醫(yī)保檔案信息化建設(shè)要求,做好醫(yī)保檔案管理工作。一方面,醫(yī)保部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)保檔案管理人員能力素質(zhì)對(duì)于提升醫(yī)保檔案管理質(zhì)量和效率的影響。醫(yī)保檔案管理人員不僅要具備專業(yè)的檔案管理知識(shí),同時(shí)還要掌握必要的管理學(xué)、傳播學(xué)、檔案學(xué)和醫(yī)保政策等知識(shí)。為此,必須加大對(duì)醫(yī)保檔案管理人員的教育和培訓(xùn),使其掌握必要的現(xiàn)代信息技術(shù),并將其主動(dòng)地運(yùn)用到醫(yī)保檔案管理之中。另一方面,應(yīng)加大對(duì)技術(shù)人才的引進(jìn)力度。向社會(huì)公開聘用有技術(shù)、有知識(shí)、有能力的綜合檔案信息管理人才,將其充實(shí)到醫(yī)保檔案管理隊(duì)伍之中,進(jìn)一步提升醫(yī)保檔案管理隊(duì)伍的整體水平,更好地為醫(yī)保檔案管理和后續(xù)的檔案信息資源開發(fā)利用及共享提供扎實(shí)的人才保障[4]。
3.3加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,醫(yī)保檔案管理工作對(duì)于醫(yī)保單位開展其他工作具有重要影響。因此,醫(yī)保單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)醫(yī)保檔案管理工作給予足夠的重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程。應(yīng)成立醫(yī)保檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)檔案信息化建設(shè)工作。通過成立醫(yī)保檔案信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,既能夠?qū)︶t(yī)保檔案管理工作階段性成果向班子成員進(jìn)行匯報(bào),也能夠協(xié)調(diào)醫(yī)保單位其他部門積極支持醫(yī)保檔案信息化建設(shè)工作,并為醫(yī)保檔案管理工作建言獻(xiàn)策,提升醫(yī)保檔案管理工作的質(zhì)量和水平。
3.4給予醫(yī)保檔案管理工作足夠的資金支持
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)保檔案管理工作需要大量的資金支持。為此醫(yī)保單位應(yīng)以檔案信息化建設(shè)作為主要方向,并對(duì)醫(yī)保檔案信息化建設(shè)相關(guān)問題進(jìn)行研究,將醫(yī)保檔案信息化建設(shè)所需要的資金納入年度預(yù)算之中,為醫(yī)保檔案管理工作提供持續(xù)的資金保障。一方面,要拿出足夠的資金有效地解決醫(yī)保檔案信息化建設(shè)軟硬件設(shè)施資金不足問題。當(dāng)前,一些地方和單位醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)之所以進(jìn)展緩慢,在很大程度上就是由于資金不足,難以購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的硬件設(shè)備和開發(fā)完善的軟件系統(tǒng)。因此,只有拿出足夠的資金,醫(yī)保檔案管理部門才能夠結(jié)合具體工作要求與知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行合作,開發(fā)適合醫(yī)保檔案管理的軟件系統(tǒng),并購(gòu)置符合要求的硬件設(shè)備,為醫(yī)保檔案管理工作開展提供扎實(shí)的軟硬件保障。另一方面,應(yīng)形成長(zhǎng)效的資金支持機(jī)制。醫(yī)保檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程,在工作開展過程中難免需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的相關(guān)要求,對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí),對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行完善和維護(hù),相應(yīng)也就需要持續(xù)的資金投入。只有醫(yī)保單位給予醫(yī)保檔案管理工作足夠的資金支持,才能夠解決后續(xù)的資金不足問題,才能夠進(jìn)一步提升醫(yī)保檔案管理質(zhì)量[5]。總之,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)醫(yī)保檔案管理工作產(chǎn)生了深刻影響。醫(yī)保部門在檔案管理過程中應(yīng)主動(dòng)地適應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),引進(jìn)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),積極推進(jìn)醫(yī)保檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與醫(yī)保檔案管理工作的有機(jī)融合。同時(shí)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前醫(yī)保檔案管理工作存在的具體問題,完善相應(yīng)制度機(jī)制,破解制約醫(yī)保檔案管理工作水平提升的難題,加大對(duì)醫(yī)保檔案管理人員的教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提升醫(yī)保檔案管理人員的能力和素質(zhì),更好地服務(wù)醫(yī)保檔案管理工作。
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院管理;醫(yī)療保險(xiǎn);模式
醫(yī)療保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要的民生工程,涉及廣大人民群眾的切身利益。醫(yī)院同時(shí)承擔(dān)提供醫(yī)療服務(wù)和控制醫(yī)療費(fèi)用兩大任務(wù),其對(duì)醫(yī)保政策的落實(shí)關(guān)系到能否更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性作用。醫(yī)院醫(yī)保管理服務(wù)部門作為前沿窗口直接面對(duì)參保患者,其管理和服務(wù)的質(zhì)量和水平關(guān)系到患者的就醫(yī)感受,進(jìn)而影響到醫(yī)院的形象和效益。同時(shí),醫(yī)院醫(yī)保質(zhì)量管理是醫(yī)療質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,提高醫(yī)保管理質(zhì)量可直接促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量整體提升。國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)工作任務(wù)明確了新一輪醫(yī)改工作的方向,強(qiáng)調(diào)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)[1]。如何適應(yīng)醫(yī)保改革的新要求,探討符合新形勢(shì)及我國(guó)國(guó)情的醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)模式已成為研究熱點(diǎn)之一。本文就醫(yī)院醫(yī)保管理和服務(wù)模式的發(fā)展、現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并對(duì)廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)所建立的基于以人為本理念的管理和服務(wù)模式進(jìn)行總結(jié)。
1醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)模式的發(fā)展
在醫(yī)療體制深化改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,如何提升自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,使醫(yī)院在新形勢(shì)和新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是每個(gè)醫(yī)院都必須面對(duì)的課題[2]。其中,醫(yī)院醫(yī)保管理質(zhì)量和水平是醫(yī)院綜合管理中非常重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容,與醫(yī)院的生存和發(fā)展休戚相關(guān)。1998年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》,全國(guó)各省、區(qū)、市參照文件陸續(xù)制定配套制度,標(biāo)志著我國(guó)的醫(yī)保事業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展的快車道。廣西自2002年正式實(shí)施職工基本醫(yī)保制度以來,不斷建立健全相關(guān)制度,穩(wěn)步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍,保障水平逐步提高。近年來,為了順應(yīng)醫(yī)保經(jīng)辦管理要求,廣西區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均基本成立有從事醫(yī)院醫(yī)保管理的職能部門,主要功能為醫(yī)保政策的落實(shí)和宣傳。但是隨著醫(yī)保制度改革的逐步深化和“全民醫(yī)保”時(shí)代的到來,傳統(tǒng)的醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)模式已無法滿足發(fā)展現(xiàn)狀,醫(yī)院醫(yī)保管理部門的功能也呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì),只有不斷創(chuàng)新和完善自身管理,轉(zhuǎn)變管理思維,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)保管理的專業(yè)化、精細(xì)化、信息化,才能適應(yīng)醫(yī)保制度發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
2醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)面臨的問題及挑戰(zhàn)
2.1醫(yī)院與醫(yī)保經(jīng)辦部門的協(xié)作與矛盾
在當(dāng)前的醫(yī)保管理體制下,醫(yī)院除了提供醫(yī)療服務(wù)外還要承擔(dān)醫(yī)保政策解釋和執(zhí)行的任務(wù),其中的矛盾無形中轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)院身上[3]。另外,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的結(jié)算方式以總額預(yù)付制度為主,這種支付方式在一定程度上起到引導(dǎo)醫(yī)院合理檢查、合理用藥、合理治療的作用,但也會(huì)導(dǎo)致多種負(fù)面問題。
2.1.1限制醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展:作為區(qū)域性醫(yī)療中心,我院以收治疑難重癥患者為主要任務(wù),客觀上無法避免大額醫(yī)療費(fèi)用的產(chǎn)生。在現(xiàn)行的醫(yī)保付費(fèi)方式下,超出總額的費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)分擔(dān),這在一定程度上限制了部分正常診療行為的實(shí)施。現(xiàn)行醫(yī)保基金預(yù)算增速明顯低于醫(yī)療費(fèi)用的增速,醫(yī)保控費(fèi)政策并不根據(jù)醫(yī)院收治任務(wù)進(jìn)行科學(xué)化精細(xì)化的差別對(duì)待,而強(qiáng)調(diào)使用經(jīng)濟(jì)適用的醫(yī)療項(xiàng)目,在一定程度上限制了新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院硬件和軟件的更新產(chǎn)生影響,最終可能導(dǎo)致醫(yī)療資源不能得到與需求相適應(yīng)的發(fā)展,“看病難”的問題可能愈演愈烈。
2.1.2影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行:醫(yī)保的統(tǒng)籌支付部分費(fèi)用由醫(yī)院墊付,隨著院端直接報(bào)銷的覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,醫(yī)院墊付的資金額度也日益膨脹,且墊付的資金回流周期較長(zhǎng),對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響。
2.1.3存在影響醫(yī)療質(zhì)量的隱患:在醫(yī)保政策的具體執(zhí)行過程中,由于醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)院客觀的現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系,有些意見無法完全一致,因此存在損害醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的潛在可能。
2.2醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)保政策的了解掌握不足
2.2.1參保患者:醫(yī)保政策的宣傳力度不足,普及程度較低,參保人員對(duì)醫(yī)保報(bào)銷的比例、范圍等基本政策知曉率較低;媒體對(duì)報(bào)銷比例存在一定程度的虛高宣傳,導(dǎo)致慣性思維與實(shí)際報(bào)銷之間有差距;在政策調(diào)整上,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)表達(dá)意見或交流協(xié)商的空間狹窄,甚至存在政策的強(qiáng)制執(zhí)行;醫(yī)保政策變化較快,但相應(yīng)的培訓(xùn)未能同步有效普及[4]。多數(shù)參保患者是在有醫(yī)療服務(wù)需求或費(fèi)用發(fā)生之后才對(duì)醫(yī)保政策進(jìn)行了解,當(dāng)報(bào)銷水平與其預(yù)期存在落差時(shí),極易產(chǎn)生不理解和不信任的情緒,進(jìn)而影響醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量。
2.2.2臨床一線醫(yī)務(wù)人員:目前,全民醫(yī)保體系初步形成,但因各種因素導(dǎo)致不同統(tǒng)籌區(qū)、不同醫(yī)保類型的政策不一致。臨床一線醫(yī)務(wù)人員除要按醫(yī)療規(guī)范、醫(yī)療操作規(guī)程完成日常醫(yī)療診療行為外,還要熟悉各項(xiàng)醫(yī)保政策及相關(guān)管理規(guī)定和要求,導(dǎo)致臨床一線醫(yī)務(wù)人員的日常工作內(nèi)容、工作范圍延伸過廣過寬,可能造成因醫(yī)保政策執(zhí)行不規(guī)范而引發(fā)醫(yī)患糾紛。
2.3難以滿足部分參保患者的非正常醫(yī)療需求
我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)醫(yī)保制度仍出于保障基本醫(yī)療需求的發(fā)展階段。但實(shí)際工作中,存在部分參保人員期望獲得更高質(zhì)量的醫(yī)療條件和服務(wù)水平的現(xiàn)象[5],甚至有要求占用更多醫(yī)療資源的情況,如符合出院條件的拒絕出院而門診要求入院治療等。同時(shí),由于現(xiàn)階段醫(yī)療保險(xiǎn)制度的特殊性,醫(yī)保政策執(zhí)行與醫(yī)藥費(fèi)用的控制均由醫(yī)院直接操作,這也增加了參保患者對(duì)醫(yī)院的不滿。
2.4現(xiàn)行醫(yī)保管理信息系統(tǒng)欠完善
醫(yī)保管理信息系統(tǒng)是通過對(duì)醫(yī)保運(yùn)作過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、控制處理和傳輸,并向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員等提供醫(yī)療保險(xiǎn)信息的系統(tǒng),是形成醫(yī)保高效管理的重要途徑。但是,各統(tǒng)籌地區(qū)存在系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、缺乏統(tǒng)一管理和充分的需求分析,開發(fā)的軟件不能適應(yīng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的變化要求,僅從自身角度出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,沒有充分考慮醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的一體化要求等問題。醫(yī)保管理信息系統(tǒng)的不成熟和不統(tǒng)一,增加了醫(yī)院醫(yī)保管理的難度。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,建立高效和完善的醫(yī)保信息管理系統(tǒng),有利于推進(jìn)高效優(yōu)質(zhì)信息化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
3基于以人為本理念的醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)模式實(shí)踐
我院高度重視醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)工作,不斷探索和創(chuàng)新管理模式,改進(jìn)管理方法,促使醫(yī)院醫(yī)保管理始終能夠順應(yīng)醫(yī)保制度的連續(xù)發(fā)展和改革。近年來我院獲得“全國(guó)醫(yī)院醫(yī)保管理先進(jìn)單位”、“全國(guó)醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)規(guī)范示范單位”、“廣西首批AAA級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”等榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)就我院在醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)工作中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。
3.1完善組織管理體系和管理制度建設(shè)
3.1.1完善醫(yī)保管理體系:2009年我院成立醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì),院長(zhǎng)親任主任,分管院領(lǐng)導(dǎo)任副主任,醫(yī)療保險(xiǎn)科負(fù)責(zé)人任秘書,成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及臨床、醫(yī)技及藥學(xué)專家組成。設(shè)專職管理部門—醫(yī)療保險(xiǎn)科,負(fù)責(zé)醫(yī)保政策的落實(shí)和考核;每個(gè)臨床科室(或病區(qū))設(shè)醫(yī)保協(xié)管員,承擔(dān)所在病區(qū)醫(yī)保政策落實(shí)與監(jiān)督工作;制定《醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)管員工作職責(zé)及考核辦法》,由醫(yī)院發(fā)放醫(yī)保協(xié)管專項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)金。由此形成“醫(yī)院—醫(yī)療保險(xiǎn)科—臨床科室”三級(jí)醫(yī)保管理網(wǎng)。
3.1.2健全醫(yī)保管理制度建設(shè):醫(yī)院醫(yī)保管理需由經(jīng)驗(yàn)型管理逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及精細(xì)化管理推進(jìn),以制度建設(shè)作為提升醫(yī)保管理與服務(wù)能力的核心內(nèi)容。我院根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、南寧市相關(guān)文件和政策要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,建立健全各項(xiàng)醫(yī)保管理制度,如《醫(yī)保病歷審核制度》、《醫(yī)療保險(xiǎn)信息反饋制度》、《門診慢性病管理辦法》、《醫(yī)療保險(xiǎn)管理培訓(xùn)方案》、《醫(yī)保病人轉(zhuǎn)院、轉(zhuǎn)診制度》、《門診處方點(diǎn)評(píng)制度》、《住院病人大額醫(yī)療費(fèi)用預(yù)警制度》等工作制度。制度建設(shè)一方面為醫(yī)保管理服務(wù)提供工作依據(jù),以制度建設(shè)促進(jìn)制度執(zhí)行,另一方面將日常工作納入程序化管理中,提高了工作效率。
3.2推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)
我國(guó)醫(yī)保改革已從原來的擴(kuò)大參保人群覆蓋面階段向探索支付方式精細(xì)化管理階段轉(zhuǎn)變,這對(duì)醫(yī)院的信息化管理水平提出更高的要求。信息化管理的基礎(chǔ)是完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),為此醫(yī)院投入大量人力、物力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)。目前,我院已完成了以電子病歷為核心的信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程信息化醫(yī)療管理,使醫(yī)保管理更加規(guī)范和精細(xì)。在信息系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,增加了醫(yī)保綜合查詢、項(xiàng)目維護(hù)、項(xiàng)目審批、質(zhì)量監(jiān)控等模塊。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)醫(yī)保線上審批、醫(yī)保規(guī)定鑲嵌信息系統(tǒng)內(nèi),禁止、提醒、重點(diǎn)監(jiān)控等多點(diǎn)設(shè)置及全程臨床路徑電子化管理,并開發(fā)醫(yī)保質(zhì)量監(jiān)控及決策系統(tǒng),為管理制度的制定提供依據(jù)。通過信息管理系統(tǒng)的不斷完善,實(shí)現(xiàn)進(jìn)行網(wǎng)上審批、統(tǒng)計(jì)、查詢、指標(biāo)分析等實(shí)時(shí)操作,一方面優(yōu)化了就診流程,另一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3.3強(qiáng)化醫(yī)保質(zhì)量考核,規(guī)范診療行為
3.3.1制定標(biāo)準(zhǔn),公正考評(píng):醫(yī)院參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,經(jīng)過醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的研究討論,制定《醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,并進(jìn)行定期檢查與評(píng)估,將考核結(jié)果與科室績(jī)效掛鉤。
3.3.2深入臨床,考核常態(tài)化:專職醫(yī)保管理醫(yī)師定期到臨床科室進(jìn)行檢查,根據(jù)PDCA(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查及調(diào)整)循環(huán)原則,有計(jì)劃地分期分重點(diǎn)檢查病歷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷,立即指出并監(jiān)督改正,同時(shí)將考評(píng)數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計(jì)后,給予院內(nèi)通報(bào),并納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系,進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
3.3.3嚴(yán)格規(guī)范診療行為:嚴(yán)格住院標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的患者不得按醫(yī)保登記住院;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保限制性藥品的管理,在信息系統(tǒng)對(duì)限制性藥品進(jìn)行備注,醫(yī)生開具醫(yī)囑時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)提示,有效控制了不合理用藥現(xiàn)象;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)輔藥品和高值材料的監(jiān)管,并在信息系統(tǒng)設(shè)置綜合查詢分析功能,對(duì)輔藥品和高值材料使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3.4加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作
3.4.1強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)能力:醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)管理工作具有專業(yè)性強(qiáng)、綜合性高的特點(diǎn),對(duì)醫(yī)保管理人員素質(zhì)有較高的要求。因此,需要有一支“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的醫(yī)保服務(wù)隊(duì)伍作支撐。知識(shí)的獲取和更新能力是人才競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,而這種能力的提升則是以不斷地學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。我院通過建立醫(yī)保學(xué)習(xí)型組織,打造醫(yī)保服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過積極開展各類培訓(xùn),召集各級(jí)各類人員定期學(xué)習(xí)開會(huì),有針對(duì)性地組織開展新技能學(xué)習(xí),不斷更新、補(bǔ)充和強(qiáng)化有關(guān)人員的知識(shí)儲(chǔ)備,從而提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。
3.4.2加強(qiáng)多科協(xié)作,提升服務(wù)能力:醫(yī)院醫(yī)保管理涉及面較廣,與其他職能部門的高效協(xié)作是保證工作順利開展的基礎(chǔ)。例如,我院醫(yī)保管理服務(wù)能力的提升得益于我院完善的信息化平臺(tái)建設(shè),信息化是醫(yī)保工作及時(shí)、順暢的保障;醫(yī)保管理與醫(yī)院綜合管理、醫(yī)療行為管理密不可分,控制醫(yī)保費(fèi)用支出、緩解患者“看病貴”的問題主要集中在藥品和醫(yī)療耗材費(fèi)用上,而降低藥品和醫(yī)療耗材的費(fèi)用,既是醫(yī)院管理運(yùn)營(yíng)的核心內(nèi)容,也是衛(wèi)生事業(yè)改革的方向;此外,醫(yī)保工作與財(cái)務(wù)、物價(jià)、藥事等部門都有交集,因此多科協(xié)作的細(xì)化至關(guān)重要。
3.5注重細(xì)節(jié),提升醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量
3.5.1強(qiáng)化服務(wù)體系,提高服務(wù)水平:高質(zhì)量和高效率的醫(yī)院醫(yī)保管理與服務(wù)會(huì)給參保人員帶來更多的獲得感。我院一直秉持“以人為本,患者至上”的服務(wù)理念,以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn),提高醫(yī)保患者滿意度。通過醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目電子審批,最大限度減少參保人員跑動(dòng);在多媒體自助機(jī)上嵌入醫(yī)保目錄查詢模塊,參保患者可自行查詢藥品、耗材、診療項(xiàng)目的醫(yī)保類別、價(jià)格等信息。
3.5.2加強(qiáng)宣傳輻射能力:加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳,提高參保病人對(duì)政策的知曉率,是醫(yī)保服務(wù)的重要工作之一。除了采用發(fā)放紙質(zhì)宣傳材料以及設(shè)立宣傳海報(bào)等傳統(tǒng)宣傳方法外,我院還利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”的現(xiàn)代信息化手段,通過電子顯示屏、多媒體自助終端機(jī)、手機(jī)掌上醫(yī)院、微信公眾號(hào)等渠道向參保人提供相關(guān)醫(yī)保政策、待遇、目錄查詢等資料,最大限度向參保宣傳醫(yī)保政策。
3.6加強(qiáng)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的溝通與合作
在做好自身建設(shè)和管理的同時(shí),醫(yī)院醫(yī)保管理工作還應(yīng)做到與外部的有效溝通和交流,以取得各級(jí)管理部門的政策指導(dǎo)和社會(huì)各方面的理解。目前,醫(yī)保監(jiān)管不斷加強(qiáng),醫(yī)院更應(yīng)加強(qiáng)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,以更好地執(zhí)行醫(yī)保政策,規(guī)范審核流程,落實(shí)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議內(nèi)容;還可邀請(qǐng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理人員參加醫(yī)療行業(yè)的新技術(shù)新進(jìn)展學(xué)習(xí)班,更新醫(yī)療知識(shí)。雙方通過建立高效溝通交流途徑的方式,在工作中起到互相理解和支持的效果,使醫(yī)保管理更加人性化。
【關(guān)鍵詞】 病案借閱 問題 對(duì)策
我院是一所以職業(yè)病診斷和防治的專科醫(yī)院,隨著《職業(yè)病防治法》的頒布,患者依法對(duì)自身的法律保護(hù)意識(shí)也不斷增強(qiáng),借閱病案的人員越來越多,不規(guī)范的借閱行為也隨之增多,現(xiàn)就此問題展開剖析,并提出有效對(duì)策,以使病案借閱管理工作更規(guī)范化、具體化。
1 院外人員借閱病案存在問題
隨著醫(yī)療體制的改革及醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施,病案中記錄的原始信息,如患者的職業(yè)史、既往史、現(xiàn)病史、診斷及治療情況等,這些內(nèi)容都將成為醫(yī)保機(jī)構(gòu)核保、公、檢、法判明法律、勞動(dòng)部門傷殘鑒定、醫(yī)療事故、糾紛的原始證明。為此,院外人員借閱病案次數(shù)繁多,所以,隨之會(huì)帶來病案借閱管理中的諸多問題。
1.1 借閱病案人員復(fù)雜 有患者本人、患者人、患者的親朋好友、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的等。
1.2 無借閱手續(xù)的 要求把病歷借出復(fù)印的。
1.3 要求更改職業(yè)史、既往史的,因參加保險(xiǎn)的用戶在投保前隱瞞病情的,擔(dān)心保險(xiǎn)公司拒賠,所以要求更改病歷的既往史。
1.4 要求出具假病歷的 如社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),因在范圍內(nèi)報(bào)銷,所以要改寫病歷診斷、以便報(bào)銷。
2 院內(nèi)工作人員借閱病案存在問題:
2.1 院內(nèi)人員以工作之便,替患者借用病歷,使不宜外借的病歷使之借出。
2.2 臨床工作人員隨意把住院病歷原件借給轉(zhuǎn)院病人,導(dǎo)致病歷丟失的或不歸還的。
2.3 借出中有涂改或重新寫“住院志”的,使病歷有失真現(xiàn)象。
2.4 借出后有丟失的,如部分臨床醫(yī)師將病歷借出后隨手放,等病案工作人員催還時(shí),竟然不知道放在何處。
2.5 一部分醫(yī)護(hù)人員缺乏知識(shí)專業(yè)性,將自己的病歷借出后,自己保存,也就不歸還了。
3 加強(qiáng)病案借閱管理的對(duì)策
病案借閱管理存在的主要問題是:病案借閱制度不完善,行政管理措施不得力,病案管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)所造成的,為此,要想解決這些問題,我認(rèn)為,應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施。
3.1 建立一套完善的病案借閱制度。
3.2 查閱病案必須在病案室內(nèi)。
3.3 外來人員應(yīng)持有關(guān)證件到醫(yī)院醫(yī)務(wù)科申請(qǐng)審批后方可查閱、摘抄、復(fù)印并由病案工作人員陪同完成,最后由病案工作人員檢查所摘抄內(nèi)容加蓋醫(yī)務(wù)科公章后方可離開。
3.4 強(qiáng)調(diào)本院工作人員不得為院外人員代借病案。
3.5 因其他原因(如教學(xué)、科研、病案討論)需要病案外借時(shí),必須由醫(yī)務(wù)科出具書面認(rèn)可書,由病案工作人員作好登記等工作,并囑其妥善保管病案資料,借閱時(shí)間一般為一個(gè)月,如需續(xù)借,重新辦理外借手續(xù),在外借過程中,病案工作人員需要做好病案跟蹤監(jiān)控與催繳工作,并在外借病案歸還時(shí)做好核對(duì)工作。
3.6 加強(qiáng)臨床醫(yī)師的《病歷書寫規(guī)范》,不得更改病案上的所有內(nèi)容,否則,應(yīng)給予行政處理或負(fù)法律責(zé)任。
3.7 凡丟失病歷或保存自己病歷的,應(yīng)以罰金為手段,價(jià)格以院內(nèi)行情為標(biāo)準(zhǔn)。并和年底獎(jiǎng)金掛鉤。
強(qiáng)化病案室工作人員的專業(yè)素質(zhì),對(duì)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,實(shí)事求是,搞好病案管理保密工作,不分院內(nèi)院外、平等對(duì)待,不能借閱的,要耐心解釋,力爭(zhēng)把病案借閱工作做好。只有這樣,我們的病案借閱管理工作才會(huì)走向制度化、規(guī)范化、具體化和現(xiàn)代化。相信因病案引發(fā)的醫(yī)療糾紛就一定能避免,病案也就一定能更好的發(fā)揮其在醫(yī)、教、研及社會(huì)服務(wù)等方面的作用。
參 考 文 獻(xiàn)
1.加強(qiáng)藥庫(kù)制度化管理
在醫(yī)院藥事委員會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的把關(guān)監(jiān)督下,藥庫(kù)應(yīng)建立起一系列有效的規(guī)章制度,如“藥庫(kù)工作制度”、“藥庫(kù)管理制度”、“差錯(cuò)登記制度”、“特殊藥品管理制度”、“學(xué)習(xí)制度”、“考勤制度”等,同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施及量化考評(píng)指標(biāo),落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到人,使藥庫(kù)的管理工作者有章可循。質(zhì)量管理是藥庫(kù)管理工作重心,質(zhì)量管理要貫穿始終。嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》,核對(duì)驗(yàn)收,進(jìn)行全面質(zhì)量檢查,除了品種、規(guī)格、數(shù)量和金額要認(rèn)真核對(duì)外,效期、外觀及包裝等也要認(rèn)真檢查,杜絕偽劣藥品進(jìn)入藥庫(kù),保證藥品質(zhì)量;堅(jiān)持采購(gòu)與保管分開制,針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位,制定切實(shí)可行的各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,藥品在庫(kù)養(yǎng)護(hù)制度,根據(jù)藥品性能調(diào)控溫、濕度,必要時(shí)采取空調(diào)、自然通風(fēng)的方式保持干燥,做到全庫(kù)整潔、無蟲鼠。嚴(yán)格執(zhí)行“毒、麻、精、放射藥品”特殊藥品的專人保管、專柜存放、專用賬冊(cè)、專冊(cè)登記等規(guī)定,保證特殊藥品的使用,嚴(yán)格按照《藥品管理法》、《品管理辦法》等法律、法規(guī)進(jìn)行管理。
2.加強(qiáng)藥庫(kù)藥品采購(gòu)、在庫(kù)、出入庫(kù)管理
2.1 制定合理的采購(gòu)計(jì)劃
藥品好壞直接關(guān)系到患者的生命與身體健康。因此藥庫(kù)應(yīng)把藥品質(zhì)量的管理放在首要的位置。首先醫(yī)院成立藥品采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)、藥品遴選專家?guī)旌退幨鹿芾砦瘑T會(huì),共同制定本院基本用藥目錄,在制定本院基本用藥目錄時(shí)優(yōu)先考慮中標(biāo)藥品、 醫(yī)保目錄、新農(nóng)合目錄藥品。根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療需要制定合理的采購(gòu)計(jì)劃,既要考慮滿足臨床用藥需要,又要考慮到患者的及經(jīng)濟(jì)承受能力,做到搶救藥品和醫(yī)院基本用藥品種常備不斷,高檔貴重藥品合理控制使用。每月根據(jù)本院基本用藥目錄擬好藥品的采購(gòu)計(jì)劃,由藥劑科主任、主管院長(zhǎng)審批后,采購(gòu)員根據(jù)計(jì)劃集中招標(biāo)采購(gòu),網(wǎng)上發(fā)送采購(gòu)訂單,以公開、公平、公正、誠(chéng)信交易的原則。所購(gòu)藥品必須從有藥品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等證照齊備的生產(chǎn)企業(yè)或藥品經(jīng)銷商購(gòu)進(jìn),以確保藥品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格合理,同時(shí)應(yīng)與藥品經(jīng)銷商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,明確經(jīng)銷商所承擔(dān)的法律責(zé)任。
2.2 加強(qiáng)藥品入庫(kù)驗(yàn)收
嚴(yán)格執(zhí)行《藥品入庫(kù)驗(yàn)收制度》,藥品入庫(kù)驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收人員應(yīng)根據(jù)醫(yī)藥公司發(fā)票,對(duì)品名、規(guī)格、數(shù)量、中標(biāo)價(jià)、零售價(jià)、批號(hào)、效期、生產(chǎn)廠家、供貨商逐一核對(duì);品、必須堅(jiān)持貨到即驗(yàn),至少雙人開箱、清點(diǎn)、驗(yàn)收到最小包裝,雙人簽字入庫(kù)。驗(yàn)貨時(shí),非國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)的:進(jìn)口藥品,要有進(jìn)口藥品注冊(cè)證;生物制品,須有生物制品批件合格證;需冷藏保存的,必須堅(jiān)持冷藏執(zhí)行情況。驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)有外觀質(zhì)量異常、包裝較差、破損以及有效期在半年以內(nèi)的藥品應(yīng)及時(shí)與公司業(yè)務(wù)取得聯(lián)系,及時(shí)處理。驗(yàn)收合格后,再將票據(jù)逐一錄入計(jì)算機(jī)。
2.3 加強(qiáng)藥品在庫(kù)管理
驗(yàn)收合格的藥品,入庫(kù)時(shí),按理化特性、藥理作用、分區(qū)、分類、定點(diǎn)存放。加強(qiáng)在庫(kù)養(yǎng)護(hù),做好庫(kù)房溫、濕度登記、防鼠、防火。精麻藥品按照《藥品管理法》“五專”管理,易氧化變質(zhì)、霉變、近效期的藥品重點(diǎn)養(yǎng)護(hù),每月公布效期3個(gè)月內(nèi)的藥品,以便各藥房調(diào)劑使用。對(duì)近效期1個(gè)月內(nèi)的藥品,全部退回藥庫(kù),放在待處理庫(kù),等待處理。對(duì)在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有患者投訴質(zhì)量問題、藥品監(jiān)督管理部門公告有問題的藥品及時(shí)收回,保證患者用藥安全。滯銷藥品及時(shí)通知供貨單位,進(jìn)行退票處理。
2.4 加強(qiáng)藥品出庫(kù)管理
藥品出庫(kù)時(shí),應(yīng)根據(jù)藥品計(jì)劃和藥房一周 消耗量,制定電腦出庫(kù)單,并嚴(yán)格按照電腦出庫(kù)藥品的品名、數(shù)量、規(guī)格,批號(hào)發(fā)藥,堅(jiān)持先產(chǎn)先出、易變先出,近效期先出的原則,品、實(shí)行雙人發(fā)貨制度,并及時(shí)配送到調(diào)劑部門。出庫(kù)單一式兩聯(lián),分別用于藥房驗(yàn)收,和藥庫(kù)出庫(kù)記錄。
2.5問題藥品及時(shí)處理
藥品在使用過程中,出現(xiàn)有問題的藥品、如:原包裝破損、內(nèi)包裝空盒或空粒、字跡不清、標(biāo)簽脫落的藥品,藥庫(kù)在接到信息須將藥品收回進(jìn)行登記,并聯(lián)系供貨單位或生產(chǎn)廠家及時(shí)退回。
3.加強(qiáng)醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)藥庫(kù)信息化管理
藥庫(kù)信息化是指藥庫(kù)利用信息技術(shù),不斷提高藥庫(kù)管理以及日常工作的水平,進(jìn)而提高效益。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理的必然趨勢(shì)。藥庫(kù)作為醫(yī)院的一個(gè)重要部門,有條件的基層醫(yī)院應(yīng)該逐步推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理。醫(yī)院藥學(xué)信息化建設(shè)通過利用更多更新的現(xiàn)代信息技術(shù)、理論和設(shè)備,提高藥庫(kù)的各項(xiàng)工作。
4.提高藥劑人員素質(zhì)
——省市聯(lián)動(dòng)開展定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)行為專項(xiàng)檢查
為確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)健康運(yùn)行,查找醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出管理中存在的不足和風(fēng)險(xiǎn),全面整治定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)中的違法違規(guī)和欺詐行為,進(jìn)一步提升定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)管理水平,根據(jù)福建省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開展定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)行為專項(xiàng)檢查的通知》要求,2012年7月到8月,省、市醫(yī)保經(jīng)辦結(jié)構(gòu)聯(lián)合對(duì)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處偽造醫(yī)療文書、冒卡(名)就醫(yī)、將自費(fèi)項(xiàng)目修改為醫(yī)保內(nèi)項(xiàng)目、空刷社會(huì)保障卡套取現(xiàn)金、將非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用納入醫(yī)保結(jié)算等套取騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為。
此次專項(xiàng)檢查省、市人社部門高度重視,為確保專項(xiàng)檢查行動(dòng)落到實(shí)處、取得成效,省人社廳召集市人社局、省市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面的部署,制定了周密的方案,同時(shí)成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省醫(yī)保中心、市人社局、福州市醫(yī)保中心還分別抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)人員組成3個(gè)聯(lián)合專項(xiàng)檢查小組,每天分赴3~5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查工作。目前,省、市聯(lián)合專項(xiàng)檢查組已對(duì)福州市區(qū)103家省、市基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
對(duì)本次專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,省、市醫(yī)保中心本著公平、公正原則,嚴(yán)格依法依規(guī)和依服務(wù)協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并通過媒體予以曝光。觸及法律的,按規(guī)定移交有關(guān)部門查處。同時(shí)要求各點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引以為戒,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)禁弄虛作假。醫(yī)保基金是老百姓的救命錢,通過此次專項(xiàng)檢查,也發(fā)現(xiàn)一些日常稽核監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理部門應(yīng)協(xié)同加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理,組織定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查自糾,積極推進(jìn)行業(yè)自律,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行為的自我約束和規(guī)范,從源頭上防范醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全平穩(wěn)運(yùn)行,有效保障廣大參保人員的合法權(quán)益。
(福建省醫(yī)保中心 福州市醫(yī)保中心)
龍巖市確定2012年度城鎮(zhèn)居民商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療
保險(xiǎn)承保公司
為進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保障,龍巖市按照公務(wù)采購(gòu)有關(guān)要求,對(duì)城鎮(zhèn)居民2012年度商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行公開招投標(biāo),并于8月14日最終確定中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司龍巖市分公司為承保公司。保費(fèi)為每人每年14元,城鎮(zhèn)居民參保患者年度累計(jì)政策范圍內(nèi)費(fèi)用自付超過1.5萬元以上部分,由商業(yè)保險(xiǎn)公司按50%給予賠付,年度最高賠付15萬元。
(龍巖市醫(yī)保中心)
福州市醫(yī)保中心樹立“六個(gè)零”依法行政
服務(wù)品牌
在2012年依法行政綜合監(jiān)察活動(dòng)中,福州市醫(yī)保中心在加大行政指導(dǎo)力度、創(chuàng)新行政監(jiān)管模式,預(yù)防化解矛盾糾紛、提高行政管理效能等方面狠下功夫,全新打造了“六個(gè)零”服務(wù)品牌:
一是工作流程“零障礙”。對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章賦予中心行使的非行政許可等事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的梳理,并為每一個(gè)事項(xiàng)制定了相應(yīng)的工作流程圖,明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和服務(wù)時(shí)限,每個(gè)工作人員必須嚴(yán)格按照工作流程規(guī)范操作,不得設(shè)置任何障礙,確保每個(gè)流程和工作環(huán)節(jié)通暢無阻。
二是服務(wù)群眾“零距離”。要求每個(gè)工作人員把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾是否滿意作為工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),事事站在群眾的角度去思考問題。對(duì)群眾提出的要求,在不違反政策法規(guī)的前提下,要盡一切可能為群眾提供便利,讓群眾滿意。
三是履行職責(zé)“零缺失”。中心按照工作職責(zé)所設(shè)定的崗位,制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)和工作制度,所有工作人員在履行職責(zé)過程中,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的職權(quán)范圍做好服務(wù),決不允許錯(cuò)位、越位,爭(zhēng)權(quán)、越權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)必須做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的每一件事,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。與此同時(shí),建立和完善“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度。
四是行政服務(wù)“零差錯(cuò)”。把規(guī)范行政行為與為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步理順規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,從登記、變更、轉(zhuǎn)移、基數(shù)核定、稽核、報(bào)銷結(jié)算各個(gè)環(huán)節(jié)入手,降低出錯(cuò)概率。深入開展效能提速活動(dòng),修訂了政務(wù)公開、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、延時(shí)服務(wù)、AB崗工作、效能考評(píng)、勤廉公示等制度,大大簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了辦事效率。
五是依法行政“零投訴”。中心經(jīng)辦業(yè)務(wù)項(xiàng)目、行政權(quán)力和辦事程序都依法在市政府政務(wù)網(wǎng)和中心網(wǎng)站上向社會(huì)公開,透明運(yùn)行;依法細(xì)化和量化行政處罰自由裁量基準(zhǔn),處罰案件都公布于眾,確保行政執(zhí)法的公平、公正、公開。
六是舉報(bào)“零門檻”。中心設(shè)立主任值班電話、投訴電話,開通騰訊、新浪微博,暢通渠道,建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和過錯(cuò)追究制等多項(xiàng)制度。在相關(guān)工作中做到辦事不拖拉,矛盾不回避,問題不推諉,工作講原則,及時(shí)妥善解決問題,嚴(yán)格杜絕出現(xiàn)越級(jí)訪現(xiàn)象,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,做到事事有著落,件件有回音。
(福州市醫(yī)保中心)
抓控費(fèi) 嚴(yán)管理 優(yōu)服務(wù) 惠民生
——三明市推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革,緩解看病“難、煩、貴”
“看病難、看病貴、看病煩”是近年來群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,三明市從推進(jìn)付費(fèi)方式改革,方便群眾就醫(yī)著手,致力于緩解群眾看病難題。
近年來,三明市相繼出臺(tái)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)三明市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)結(jié)算暫行辦法的通知》、《關(guān)于調(diào)整三明市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的通知》等政策,強(qiáng)化醫(yī)藥總費(fèi)用和藥品總費(fèi)用 “雙控”管理,規(guī)范醫(yī)療行為,加強(qiáng)監(jiān)管督查,遏制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),緩解基金支付壓力,促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益,緩解參保人員看病“難、煩、貴”問題。在醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革中,三明市堅(jiān)持把參保患者的利益放在第一位,在服務(wù)的可及性、服務(wù)成本和服務(wù)質(zhì)量三者之間取得平衡。
目前,三明市各項(xiàng)控費(fèi)指標(biāo)運(yùn)行良好,醫(yī)療保險(xiǎn)基金收不抵支現(xiàn)象得到一定程度緩解。醫(yī)院和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)雙方都參與到醫(yī)療服務(wù)行為的管理中來,參保人員就醫(yī)便利,享受實(shí)惠,“醫(yī)”、“保”、“患”互惠共贏,和諧發(fā)展。
(三明市醫(yī)保中心)
陳成武主任在電力分中心調(diào)研醫(yī)保
信息系統(tǒng)建設(shè)工作
近日,福建省醫(yī)保中心陳成武主任、康建設(shè)副主任攜信息管理科、辦公室有關(guān)同志一行前往省醫(yī)保中心電力分中心,就如何轉(zhuǎn)變電力醫(yī)保管理模式,定制開發(fā)福建電力醫(yī)保信息管理系統(tǒng)納入全省醫(yī)保信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理等工作進(jìn)展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研。
截至日前,福建省醫(yī)保中心電力分中心參保人數(shù)3.7萬人,贍養(yǎng)比2.67∶1,2011年發(fā)生醫(yī)療費(fèi)1.4億,其中在福州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)0.68億,約占總費(fèi)用的一半。2011年根據(jù)福建省人社廳就醫(yī)結(jié)算即時(shí)化的要求,為轉(zhuǎn)變手工報(bào)銷醫(yī)保管理模式,電力分中心在福建省醫(yī)保中心的指導(dǎo)下,向國(guó)家電網(wǎng)公司申報(bào)開發(fā)福建電力醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目,力求通過實(shí)現(xiàn)電力醫(yī)保與全省醫(yī)保信息系統(tǒng)平網(wǎng),方便電力系統(tǒng)參保人員實(shí)時(shí)刷卡就醫(yī)。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成立項(xiàng)招標(biāo),計(jì)劃于2013年1月1日起正式啟用。
(福建省醫(yī)保中心)
寧德市第二批醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收迎檢單位順利通過省級(jí)驗(yàn)收
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;精細(xì)化
財(cái)務(wù)管理決定著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。醫(yī)療市場(chǎng)的新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理模式逐漸暴露出了種種弊端,而醫(yī)院內(nèi)、外所施加的壓力也越來越大,生存和發(fā)展的資金基本源于自身的積累,向管理要效益成為醫(yī)院必然的要求。應(yīng)運(yùn)而生的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式,對(duì)于解決現(xiàn)今醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中所存在的問題有著積極意義,加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化工作必須提上重要日程[1]。
1.財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上是一種現(xiàn)代的管理學(xué)概念。精細(xì)化是一種理念,是一種意識(shí),更是一種高質(zhì)的管理方法與手段。財(cái)務(wù)管理精細(xì)化又可稱為財(cái)務(wù)管理精益化,該理論源于20 世紀(jì) 90 年代初在西方發(fā)達(dá)國(guó)家所盛行的一種管理理念。本質(zhì)上來說,財(cái)務(wù)管理精細(xì)化由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上發(fā)展而來,只不過對(duì)“精益”更為強(qiáng)調(diào)而已。其所謂的“精”體現(xiàn)在質(zhì)量上,追求所有工作都應(yīng)完成得盡善盡美并精益求精;而“益”則主要體現(xiàn)在成本和效益上,爭(zhēng)取收益最大化是其關(guān)鍵點(diǎn)[2]。更具體地說,所謂財(cái)務(wù)管理精細(xì)化,是指對(duì)財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)、每個(gè)一個(gè)崗位,都需要建立起一套相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程,將財(cái)務(wù)的管理觸角延伸到醫(yī)院的各個(gè)領(lǐng)域,真正實(shí)現(xiàn)管理零死角,深挖財(cái)務(wù)管理活動(dòng)潛在的效益和價(jià)值。
2. 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的必要性
收入來源自籌比例的逐漸提高。優(yōu)化資源配置、降低醫(yī)療成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力、健康持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)行醫(yī)院管理層最關(guān)注的問題,這就很好的解釋了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的必要性與可行性。首先,財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的實(shí)施能夠促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平大幅的提高,讓醫(yī)院財(cái)務(wù)工作從記賬核算型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型,使財(cái)務(wù)工作從事后的靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⑷^程的動(dòng)態(tài)控制,更促使財(cái)務(wù)工作的作風(fēng)從機(jī)關(guān)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型。其次,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化模式能夠非常直接且有效的體現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果,為管理層輸出有效的會(huì)計(jì)信息,讓決策層以此為憑而做出正確的調(diào)整與定位,解決問題、指明道路,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
3. 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的要素
跟企業(yè)一樣,醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益的提高具有 “開源”和“節(jié)流”兩個(gè)要素,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化更是應(yīng)該緊抓這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理的目的是提高醫(yī)院的各項(xiàng)效益指標(biāo),點(diǎn)滴皆資源,財(cái)務(wù)管理精細(xì)化就是要著眼于“細(xì)”,從“細(xì)”上挖掘“節(jié)支創(chuàng)收”,由“細(xì)”而做“精”,從而達(dá)到提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理效益的目的。
3.1 財(cái)務(wù)管理精細(xì)化如何“開源 ”
首先,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的管理是關(guān)鍵。醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目關(guān)系的是醫(yī)院收入的來源,其重要性不言而喻,醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專職物價(jià)崗位,職責(zé)包括:一是防止“漏收”與“多收”的現(xiàn)象,“漏收”行為將直接導(dǎo)致醫(yī)院損失經(jīng)濟(jì)利益,而“多收”行為則違反物價(jià)部門規(guī)定,醫(yī)院的社會(huì)形象也將遭受損害,直接影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益;二是對(duì)新增的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)及時(shí)更新,為醫(yī)院的自身“創(chuàng)收”注入新鮮血液。其次,充分利用資金的使用效益是要點(diǎn)。醫(yī)院的現(xiàn)金凈流量非常充裕,出于對(duì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失的謹(jǐn)慎考慮,新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)利用醫(yī)院資金投資及使用有嚴(yán)格的限制,確保在不違反政策規(guī)定和醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前題下,財(cái)務(wù)部門可以最大限度地挖掘資金的使用效益,如:利用銀行匯率差調(diào)整借貸額度、將短期內(nèi)不活動(dòng)的資金轉(zhuǎn)為定期、銀行票證等金融工具的靈活使用、加強(qiáng)收費(fèi)管理以降低醫(yī)保扣款比率、往來應(yīng)付款項(xiàng)安排合理的分期付款等等[3]。
3.2 財(cái)務(wù)管理精細(xì)化如何“節(jié)流 ”
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化另一個(gè)關(guān)鍵的目標(biāo)就是降低成本,而成本核算是體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平最有效的一種手段,我們應(yīng)該擺正醫(yī)療成本核算工作重要位置,實(shí)行以醫(yī)療質(zhì)量為中心、以科室全成本核算為基礎(chǔ)、以社會(huì)效益為準(zhǔn)則的管理辦法,控制成本形成和發(fā)生過程,分析對(duì)比各類醫(yī)院成本升降的變動(dòng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)影響成本的種種因素,采取相應(yīng)對(duì)策,對(duì)醫(yī)療成本費(fèi)用進(jìn)行有效地控制[4]。并從建立和完善醫(yī)院內(nèi)部考核機(jī)制入手,將成本核算、業(yè)務(wù)工作與考核體系的有機(jī)結(jié)合,探索預(yù)算管理與內(nèi)部成本核算相融之道,推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部成本核算與考評(píng)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)支出管理的精細(xì)化。
3.2.1 人員成本管理的精細(xì)化
醫(yī)院成本支出中的很重要的一項(xiàng)是人力成本,人員是醫(yī)院構(gòu)成的基本要素之一,人員經(jīng)費(fèi)作為醫(yī)院的一項(xiàng)固定成本支出,對(duì)其管理不僅需財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格把控,還需要獲得全院各部門的支持與配合。嚴(yán)格安排人力成本,控制不合理經(jīng)費(fèi)使用,財(cái)務(wù)部門要注意將醫(yī)院所發(fā)生的每一筆人力成本業(yè)務(wù)細(xì)化到個(gè)人,精確核算到部門,醫(yī)院人事部門緊密合作,提供相應(yīng)的人員考勤資料,各科醫(yī)生的出診安排等,做到真實(shí)準(zhǔn)確核算各個(gè)部門的人員成本,及時(shí)結(jié)算個(gè)人的收入數(shù)額,確保醫(yī)院的績(jī)效考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,避免人為的不合理和不公平。
3.2.2 固定資產(chǎn)成本管理的精細(xì)化
固定資產(chǎn)是醫(yī)院發(fā)展和正常運(yùn)行的基礎(chǔ),其特點(diǎn)是金額較大、回收期較長(zhǎng)。固定資產(chǎn)成本管理精細(xì)化應(yīng)從購(gòu)進(jìn)、使用維護(hù)、處置三方面入手。購(gòu)進(jìn)的管理,主要是對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理,必需先預(yù)算后支出,對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備投資的可行性加強(qiáng)分析調(diào)研,科學(xué)決策,防止重復(fù)投資導(dǎo)致的資金的浪費(fèi),確保國(guó)有資金的安全有效,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資采購(gòu)付款環(huán)節(jié)的管理,充分利用財(cái)務(wù)杠桿原理,提高資金的使用效益。使用和維護(hù)管理,重點(diǎn)是要提高醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用效率,每年定期對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),借助信息化手段全面監(jiān)控資產(chǎn)的使用狀況,將資產(chǎn)的管理職責(zé)直接落實(shí)到使用部門,管理部門應(yīng)定期對(duì)各類固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行分析,提出意見和建議,從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。處置的管理,就是要規(guī)范固定資產(chǎn)處理流程,資料要完整,報(bào)廢及轉(zhuǎn)售等手續(xù)要齊全,相關(guān)責(zé)任的要追究到部門甚至個(gè)人。固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化工作具有潛力可挖,使用科室、管理科室、財(cái)務(wù)科室三方人員,勢(shì)必共同協(xié)力,謹(jǐn)慎對(duì)待購(gòu)入設(shè)備、更新改造等固定資產(chǎn)投資,后續(xù)資產(chǎn)維修維護(hù)更應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),找準(zhǔn)固定資產(chǎn)投入產(chǎn)出的平衡點(diǎn),才能發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大獲益能力。
3.2.3 衛(wèi)耗材成本管理的精細(xì)化
醫(yī)院衛(wèi)耗材品種多、數(shù)量大、流動(dòng)頻,是醫(yī)院運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),屬于變動(dòng)成本。與固定資產(chǎn)管理相似的是,衛(wèi)耗材成本管理的關(guān)鍵在于加強(qiáng)預(yù)算管理,將材料物資的預(yù)算細(xì)化到具體品種和類別,對(duì)科室需求有指導(dǎo)性,防止盲目性采購(gòu),醫(yī)院對(duì)各類材料物資必需進(jìn)行宏觀總額控制,防止的浪費(fèi)。對(duì)衛(wèi)耗材的采購(gòu)、出入庫(kù)流程有嚴(yán)格控制,包括申請(qǐng)、審批、、詢價(jià)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、付款、盤點(diǎn)等過程。依托現(xiàn)代化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)耗材全程監(jiān)控,保證數(shù)據(jù)流與物資流的一致性和同步性,提高材料物資的管理水平與效率。衛(wèi)耗材財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的另一要素,還包括對(duì)其最優(yōu)庫(kù)存的管理。就是在確保醫(yī)院能夠正常運(yùn)行并對(duì)突發(fā)事件能夠應(yīng)急處理的前提下,利用科學(xué)的方法計(jì)算出衛(wèi)耗材的最優(yōu)庫(kù)存量,降低因衛(wèi)耗材庫(kù)存而占用的醫(yī)院資金,從而節(jié)約醫(yī)院保管成本[5]。
3.2.4藥品成本管理的精細(xì)化
藥品成本屬于醫(yī)院的變動(dòng)成本,計(jì)入庫(kù)存物資管理。隨著醫(yī)療技術(shù)的提高及病種的變化,藥品的種類也在快速增長(zhǎng),更新?lián)Q代速度也極快。對(duì)醫(yī)院藥品會(huì)計(jì)實(shí)施精細(xì)化管理,要做到嚴(yán)控采購(gòu)、杜絕浪費(fèi)、加速周轉(zhuǎn)。首先要嚴(yán)控對(duì)藥品的采購(gòu),按照國(guó)家規(guī)范控制藥品采購(gòu)的方式與渠道、品種和數(shù)量,對(duì)藥品的采購(gòu)監(jiān)督實(shí)行低庫(kù)存、少損耗、高周轉(zhuǎn)的原則,杜絕物資的浪費(fèi),更要杜絕盜竊貪污行為。嚴(yán)控藥品的領(lǐng)用、使用,加強(qiáng)二級(jí)庫(kù)存的監(jiān)督管理,明確科室的管理藥品責(zé)任人。控制庫(kù)存量,減少保管成本投入,降低購(gòu)入成本,從而提高資金流動(dòng)率。
4. 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的條件
4.1 醫(yī)院的重視與全員的參與
醫(yī)院能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,僅靠財(cái)務(wù)部門無法完成,醫(yī)院所有部門的緊密配合非常重要,各部門和職工的職責(zé)必須要明確,醫(yī)院管理層的加大重視,多方配合。但財(cái)務(wù)管理工作始終要靠財(cái)務(wù)人來完成,財(cái)務(wù)管理精細(xì)化就是要在各相關(guān)環(huán)節(jié)建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一種人本化管理。
4.2 制度的完善與執(zhí)行的力度
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化很重要一個(gè)內(nèi)容就是制度的細(xì)化,建立完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度,是對(duì)人、物、行為最好的管理方式之一,也是財(cái)務(wù)人員工作的準(zhǔn)繩。財(cái)務(wù)管理制度的精細(xì)化主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算制度的統(tǒng)一、會(huì)計(jì)操作制度的規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度的健全上。我院結(jié)合《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》等規(guī)章制度,規(guī)范了如《財(cái)務(wù)科工作制度》、《財(cái)務(wù)科人員職責(zé)》等2類共78項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,真正將制度細(xì)化到每一項(xiàng)業(yè)務(wù)和工作當(dāng)中,做到有章可循、有法可依。同時(shí)配合內(nèi)審物價(jià)部門制定的《審計(jì)制度》、《物價(jià)制度》等9項(xiàng)內(nèi)部制度,進(jìn)行規(guī)范化管理,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部考核、加大監(jiān)督力度、利用制約機(jī)制充分發(fā)揮醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)作用。
4.3素質(zhì)的提高與能力的提升
財(cái)務(wù)管理精細(xì)化對(duì)人員的素質(zhì)與能力提出了更高的要求,端正工作態(tài)度,即要有“鴻鵠之志”,更注重“求真務(wù)實(shí)”,新時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理需要的是能夠?qū)⒈韭毠ぷ髯黾?xì)做精的全面人才。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)固然要精通,對(duì)醫(yī)療行業(yè)本身也要了解和研究,除此之外,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、金融學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理以及現(xiàn)代信息技術(shù)等,都要深入了解,融會(huì)貫通,知識(shí)面博”、“大”、“精”、“深”,以滿足財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的需要[6]。
4.4信息化的建設(shè)與推進(jìn)
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,將財(cái)務(wù)人員從繁瑣的事務(wù)工作中解脫出來,信息化建設(shè)的推進(jìn)必需放在首位。我院信息化普及和發(fā)展較好,在不同程度上幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)診療無紙化、管理現(xiàn)代化、資源共享化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。醫(yī)院信息系統(tǒng)包括:收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)、材料物資管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、急診門診輸液無線管理系統(tǒng)、生殖助孕管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)等等。信息建設(shè)已滲透入醫(yī)院的各個(gè)角落,作為財(cái)務(wù)工作者,只有以信息化為基墊,才能為決策層提供真實(shí)、準(zhǔn)確、充分的數(shù)據(jù),以供管理者進(jìn)行參考,決定正確的發(fā)展方向。
5.結(jié)語
醫(yī)院的精細(xì)化管理的目的,是借助精細(xì)化的科學(xué)手段推進(jìn)從綜合管理到過程監(jiān)控的轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量控制到標(biāo)準(zhǔn)管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)指標(biāo)持續(xù)改變的動(dòng)態(tài)發(fā)展,實(shí)施精細(xì)化管理,必要抓住其根本目標(biāo)與核心要點(diǎn),注意充分考慮執(zhí)行成本,提高效能,為管理活動(dòng)提供有力精確的信息,同時(shí)以信息化的手段輔佐精細(xì)化管理,應(yīng)該說醫(yī)院財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是不斷推進(jìn)的過程[7]。
參考文獻(xiàn)
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臨界疾病是指病情復(fù)雜,涉及到多科的疑難急危病和嚴(yán)重的復(fù)合傷。在門急診各科多考慮專科病情,會(huì)診時(shí)常出現(xiàn)扯皮,推諉現(xiàn)象。因此,堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制的原則,加強(qiáng)臨界病員的診療管理,充分發(fā)揮醫(yī)院整體功能作用,是提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的重要方面。現(xiàn)根據(jù)我院的實(shí)際情況,特制定如下規(guī)定:
1、各科室在門急診處理臨界病人時(shí),須嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。首診科室值班醫(yī)師詳細(xì)詢問病史,認(rèn)真體檢,按照五有一簽名的要求,完成門診病歷。
2、臨界病人病情特別嚴(yán)重時(shí),首診科室應(yīng)先給予初期急救后再請(qǐng)相關(guān)科室會(huì)診,會(huì)診醫(yī)師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真處理,有困難時(shí)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)師提出處理意見。
3、臨界病員經(jīng)會(huì)診后仍得不到妥善處置時(shí),首診科室應(yīng)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或門診部,夜間請(qǐng)求院總值班,必要時(shí)組織相關(guān)科室討論。確定收治科室,應(yīng)遵循以下原則。
(1)以影響病人生命安全的專科傷病情確定。
(2)相關(guān)科室的病情相仿時(shí),以觀察處理對(duì)患者最為有利的科室收治。
(3)在難以確定收治科室時(shí),門診部,醫(yī)務(wù)科及總值班可以酌情裁決。
(4)凡由門急診值班醫(yī)師簽名急診住院證的患者來住院時(shí),病房值班醫(yī)師不得以任何借口拒絕收治。
查房制度?
1、科主任、主任醫(yī)師查房,應(yīng)有主治醫(yī)師、住院醫(yī)師、護(hù)士長(zhǎng)和有關(guān)人員參加。科主任、主任醫(yī)師每周查房12次,主治醫(yī)師每日查房一次,一般在上午進(jìn)行查房。住生院醫(yī)師對(duì)所管病員每日至少查房二次。
2、危重病員,住院醫(yī)師應(yīng)隨時(shí)觀察病情變化并及時(shí)處置,必要時(shí)可請(qǐng)主治醫(yī)師、主任醫(yī)師檢查病員。
3、查房前醫(yī)護(hù)人員要做好準(zhǔn)備工作,如病歷、X光片、各項(xiàng)有關(guān)檢查報(bào)告及所需用的檢查器材等。查房時(shí)要自上而下逐級(jí)嚴(yán)格要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)。經(jīng)管的住院醫(yī)師,要報(bào)告簡(jiǎn)要病歷、當(dāng)前病情提出需要解決的問題,主任或主治醫(yī)師可根據(jù)情況做必要的檢查和病情分析,并作出肯定性的指示。?
4、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)組織護(hù)理人員每周進(jìn)行一次護(hù)理查房,主要檢查護(hù)理質(zhì)量,研究解決實(shí)際問題,并結(jié)合病例進(jìn)行教學(xué)查房。?
5、查房的內(nèi)容:?
1)科主任、主任醫(yī)師查房:要解決疑難病例;審查對(duì)新病人、重危病人的診斷、治療計(jì)劃;決定重大手術(shù)及特殊檢查治療;抽查醫(yī)囑、病歷及護(hù)理質(zhì)量;聽取醫(yī)師、護(hù)士對(duì)診療護(hù)理的意見;進(jìn)行必要的教學(xué)工作。
2)主治醫(yī)師查房:要求對(duì)所管病人進(jìn)行重點(diǎn)檢查與討論;聽取醫(yī)師和護(hù)士的反映,傾聽病人的陳述,了解病員病情變化,檢查病歷并糾正其中不規(guī)范、不正確的記錄;檢查醫(yī)囑執(zhí)行情況及治療效果;決定出、轉(zhuǎn)院?jiǎn)栴}。
3)住院醫(yī)師查房:要重點(diǎn)巡視重危、疑難、待診斷、新人院、手術(shù)后的病人,同時(shí)巡視一般病員,檢查檢驗(yàn)報(bào)告單,分析檢查結(jié)果,提出進(jìn)一步檢查或治療意見,檢查當(dāng)天醫(yī)囑執(zhí)行情況,應(yīng)有必要的臨時(shí)醫(yī)囑并開寫次晨特殊檢查的醫(yī)囑;檢查病人飲食情況,主動(dòng)征求病人對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、生活等方面的意見。
6、院領(lǐng)導(dǎo)以及機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人,應(yīng)有計(jì)劃、有目的地定期參加各科的查房,檢查了解對(duì)病員的治療情況和存在的問題,及時(shí)研究解決。
分級(jí)護(hù)理制度?
1、特級(jí)護(hù)理?適用于病情危重需要隨時(shí)觀察或監(jiān)護(hù),以便進(jìn)行搶救的病人。如嚴(yán)重創(chuàng)傷、大出血、各種復(fù)雜疑難的大手術(shù)后,器官移植、大面積灼傷和多臟器衰竭等。
(1)設(shè)24小時(shí)專人護(hù)理或成立專門搶救小組進(jìn)行護(hù)理。
(2)運(yùn)用護(hù)理程序,制定并執(zhí)行護(hù)理計(jì)劃,滿足病人身心兩方面的護(hù)理需要。做好必要的護(hù)理記錄,
(3)嚴(yán)密觀察病情,掌握用藥后的反應(yīng)及效果,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療及護(hù)理措施,準(zhǔn)確控制輸液(輸血)速度,建立輸液巡視卡,積極配合醫(yī)院進(jìn)行搶救處置,及時(shí)、準(zhǔn)確填寫特護(hù)記錄單。
(4)認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理,依據(jù)病情需要建立翻身卡。嚴(yán)防護(hù)理并發(fā)癥,確保病人安全。
(5)送水、送飯、送藥、送便器到床頭。
(6)備齊急救藥品、器械,以應(yīng)搶救之急需。
2、一級(jí)護(hù)理?適用于病危、病重需要嚴(yán)格臥床休息的病人,如各種大手術(shù)后、休克、癱瘓、昏迷、高熱、出血、肝腎功能衰竭和早產(chǎn)嬰兒等。危重病人一覽表用紅色標(biāo)識(shí)表示。
(1)嚴(yán)密觀察病情變化,掌握病人用藥后的反應(yīng)及效果,每30分鐘巡視病人一次。
(2)對(duì)危重病人要制定并執(zhí)行護(hù)理計(jì)劃,盡量滿足病人身心兩方面的護(hù)理需要。做好必要的護(hù)理記錄。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療及護(hù)理措施,準(zhǔn)確控制輸液(輸血)速度,建立輸液巡視卡,積極配合醫(yī)生進(jìn)行搶救處置。
(4)認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理,依據(jù)病情需要建立翻身卡。嚴(yán)防護(hù)理并發(fā)癥,確保病人安全。
(5)送水、送飯、送藥、送便器到床頭。
(6)備齊急救藥品、器材,以應(yīng)搶救之急需。
3、二級(jí)護(hù)理?適用于病情較重,生活自理能力下降的病人,如大手術(shù)后病情趨于穩(wěn)定者,年老體弱、幼兒、慢性病不宜多活動(dòng)者等。
(1)認(rèn)真觀察病情變化,掌握病人用藥后的反應(yīng)及效果,每12小時(shí)巡視一次。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療和護(hù)理措施,準(zhǔn)確給藥。
(3)認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理,嚴(yán)防護(hù)理并發(fā)癥,確保病人安全。
(4)送水、送飯、送藥到床頭。
(5)按病情需要備齊搶救藥品和器材。
(6)給予健康指導(dǎo),盡量滿足病人身心兩方面的護(hù)理需要。
4、三級(jí)護(hù)理?適用于輕癥病人,生活基本能自理,如一般慢性病人、疾病恢復(fù)期及手術(shù)前準(zhǔn)備階段的病人等。
(1)認(rèn)真觀察病情變化,掌握病人用藥后的反應(yīng)及效果,每日巡視病房不少于兩次。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療和護(hù)理措施,準(zhǔn)確給藥。
(3)認(rèn)真細(xì)致作好各項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理,嚴(yán)防護(hù)理并發(fā)癥,確保病人安全。
(4)送水、送飯、送藥到床頭。
(5)給予健康指導(dǎo),盡量滿足病人身心兩方面的護(hù)理需要。督促病人遵守院規(guī)。
病例討論制度?
1、臨床病例(臨床病理)討論
(1)、應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)脑谠夯蛞殉鲈?或死亡)病例舉行定期或不定期的臨床病例(臨床病理)討論會(huì)。
(2)、臨床病例(臨床病理)討論會(huì),可以一科舉行,也可以幾科聯(lián)合舉行,若與病理科聯(lián)合舉行時(shí)則稱臨床病理討論會(huì)。
(3)、每次醫(yī)院舉行臨床病例(臨床病理)討論會(huì)時(shí),必須做好準(zhǔn)備,經(jīng)治科室應(yīng)將有關(guān)材料加以整理,盡可能作出書面摘要,事先應(yīng)發(fā)給參加討論的人員,做發(fā)言準(zhǔn)備。
(4)、開會(huì)時(shí)由經(jīng)治科的主任或主任醫(yī)師,介紹及解答有關(guān)病情、診斷、治療等方面的問題并提出分析意見,(病歷由住院醫(yī)師報(bào)告),會(huì)議結(jié)束時(shí)由主持人作總結(jié)。
(5)、臨床病例(臨床病理)討論會(huì)應(yīng)有記錄,并將其全部或摘要?dú)w人病歷內(nèi)
2、院病例討論?
1)醫(yī)院應(yīng)定期(每月12次)舉行出院病例討論會(huì),作為出院病歷歸檔的最后審查。
2)可分科舉行(由科主任主持)出院病例討論會(huì),或分病室(組)舉行(由主治醫(yī)師主持),經(jīng)管的住院醫(yī)師和實(shí)習(xí)醫(yī)師參加。
3)對(duì)該其間出院病歷依次進(jìn)行審核:?①記錄內(nèi)容有無錯(cuò)誤和遺漏?②是否按規(guī)定順序排列?③確定出院診斷和治療結(jié)果?④是否存在問題,吸取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
4)可將一般死亡病例與其他出院病例一起討論,對(duì)意外死亡病例不論有無醫(yī)療事故,均應(yīng)專案討論。
3、疑難病例討論會(huì)由科主任或主治醫(yī)師主持,有關(guān)人員參加,認(rèn)真進(jìn)行討論,盡早明確診斷,提出治療方案。
4、對(duì)重大、疑難、新開展的手術(shù),必須進(jìn)行術(shù)前病例討論,由科主任或主治醫(yī)師主持,手術(shù)醫(yī)師、麻醉醫(yī)師、護(hù)士及有關(guān)人員參加,定出手術(shù)方案、術(shù)后觀察事項(xiàng)、護(hù)理要求等,并將討論情況記人病歷。也要對(duì)一般手術(shù)進(jìn)行相應(yīng)討論。
5、凡死亡病例討論會(huì),一般應(yīng)在死后一周內(nèi)召開,特殊病例應(yīng)及時(shí)討論。尸檢病例,待病理報(bào)告發(fā)出后進(jìn)行(不遲于二周),由科主任主持,醫(yī)師、護(hù)士及有關(guān)人員參加,必要時(shí)醫(yī)務(wù)科派人參加,討論意見應(yīng)記人病歷。
會(huì)診制度
1、凡遇疑難病例應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)會(huì)診。
2、請(qǐng)求會(huì)診的科室,除急會(huì)診外,會(huì)診前應(yīng)有本科主治醫(yī)師提出診視意見,并做好會(huì)診前的準(zhǔn)備,完成病史及必要的檢查(急會(huì)診至少要有首次病程錄)。會(huì)診時(shí)經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)陪同,共同商討診斷和治療意見并做好會(huì)診記錄。
3、應(yīng)邀會(huì)診的科室,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(非急診24小時(shí),急診時(shí)20分鐘到達(dá))派出會(huì)診醫(yī)師(急會(huì)診除外),認(rèn)真提出具體診療意見,遇有困難應(yīng)請(qǐng)科內(nèi)上級(jí)醫(yī)師協(xié)同會(huì)診,不得拖延敷衍,需隨訪的病人應(yīng)及時(shí)隨訪。
4、科內(nèi)會(huì)診由經(jīng)治醫(yī)師或主治醫(yī)師提出,科主任召集有關(guān)醫(yī)務(wù)人員參加討論,每人發(fā)表的意見及最后綜合性意見應(yīng)記錄于病歷及專用記錄本。
5、急診會(huì)診時(shí)被邀請(qǐng)人員必須隨請(qǐng)隨到。會(huì)診醫(yī)師如處理困難,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)醫(yī)師給予指導(dǎo),急診會(huì)診后,會(huì)診醫(yī)師必須向上級(jí)醫(yī)師匯報(bào)診斷及處理意見。
6、涉及多科的院內(nèi)會(huì)診由科室主任提出,經(jīng)醫(yī)務(wù)科同意,并確定會(huì)診時(shí)間,通知有關(guān)人員參加,一般由申請(qǐng)科室主任主持,必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科派人參加。
7、院外會(huì)診:本院一時(shí)不能診治的疑難病例,由科主任提出,經(jīng)醫(yī)務(wù)科同意,并于有關(guān)單位聯(lián)系,確定會(huì)診時(shí)間,派人接專家來院參加會(huì)診討論,并由申請(qǐng)科室主任主持對(duì)科內(nèi)、院內(nèi)、院外的集體會(huì)診,經(jīng)治醫(yī)師詳細(xì)介紹病史,做好會(huì)診前準(zhǔn)備和會(huì)診記錄。會(huì)診中要詳細(xì)檢查,發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主,明確提出會(huì)診意見,主持人要進(jìn)行小結(jié),認(rèn)真組織實(shí)施。
8、門診病人的會(huì)診,應(yīng)先經(jīng)本科主治醫(yī)師或高年資醫(yī)師診視同意,提出會(huì)診要求,并在門診病歷上簽名。接受會(huì)診的科室,應(yīng)熱情接待病人,由本科主治醫(yī)師或高年資醫(yī)師進(jìn)行會(huì)診,遇有疑難病例請(qǐng)本科室主任醫(yī)師協(xié)同會(huì)診,不得叫病人另行掛號(hào)。
9、遇有病情復(fù)雜,如多部位復(fù)合性創(chuàng)傷、涉及多科性疾病的病人,應(yīng)由診斷影響病人生命安全的主要疾病為主的科室收治,需要其他科室配合的,應(yīng)合力協(xié)作,積極搶救,不得扯皮推諉。
10、凡外院邀請(qǐng)我院會(huì)診,須經(jīng)醫(yī)務(wù)科同意,通知科室指派副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師前往會(huì)診。
搶救工作制度
1、對(duì)危重患者搶救工作必須有周密、健全的組織分工。科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織和指揮。參加搶救的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)有高度的責(zé)任感,全力以赴,緊急配合,遇重大搶救,應(yīng)根據(jù)病情,提出搶救方案并報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。凡涉及法律糾紛,要報(bào)告有關(guān)部門。
2、搶救器材力求齊全完備、專人保管,定位放置,定置量存。值班人員必須掌握各種器械、儀器性能及使用方法,做到常練不懈,搶救室藥品一般不外借,以保證應(yīng)急使用。
3、參加搶救人員,必須堅(jiān)守崗位,聽從指揮。醫(yī)師未到前,護(hù)理人員應(yīng)根據(jù)病情,及時(shí)采取必要的搶救措施,如吸氧、吸痰、測(cè)量血壓、建立靜脈通道、人工呼吸、胸外按壓、配血、止血等,并及時(shí)報(bào)告醫(yī)師。
4、嚴(yán)密觀察病情變化,詳細(xì)做好搶救記錄,并注明搶救時(shí)間,對(duì)病情復(fù)雜、疑難病例應(yīng)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師協(xié)助診治。
5、嚴(yán)格執(zhí)行交班制度和查對(duì)制度,24小時(shí)應(yīng)有專人負(fù)責(zé),對(duì)搶救經(jīng)過及各種用藥要詳細(xì)交代,對(duì)新用藥品的安瓿,經(jīng)兩人核對(duì)方可棄去,護(hù)理人員執(zhí)行口頭醫(yī)囑時(shí)應(yīng)復(fù)誦一遍,并與醫(yī)師核對(duì)藥品后執(zhí)行,防止發(fā)生差錯(cuò)事故。
6、使用過的各種搶救藥品、器械應(yīng)及時(shí)清理、消毒、補(bǔ)充,物歸原處,以備再用。用過的藥品安瓿,經(jīng)查對(duì)后棄去,并進(jìn)行房間終末消毒。
7、及時(shí)向病人家屬或單位講明病情,以取得家屬或單位的配合。
8、搶救結(jié)束,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做好搶救小結(jié),并寫出搶救記錄,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。
術(shù)前討論和術(shù)后小結(jié)制度?
(一)、凡需手術(shù)的病例,都應(yīng)采取不同形式的術(shù)前討論和術(shù)后小結(jié)。
(二)、一般中、小手術(shù),要在查房時(shí)由主治醫(yī)師檢查術(shù)前準(zhǔn)備情況,指定手術(shù)者,交待手術(shù)要點(diǎn),由經(jīng)治醫(yī)師記錄于病程中。
(三)、新開展的手術(shù)、復(fù)雜、疑難手術(shù)(Ⅲ類以上),手術(shù)醫(yī)師、麻醉師、護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)士及有關(guān)人員參加。討論內(nèi)容:明確診斷,術(shù)前準(zhǔn)備情況,制定手術(shù)方案,分析術(shù)中可能出現(xiàn)的問題及解決方法,術(shù)后觀察事項(xiàng),護(hù)理要求以及人員組織和必要的藥品設(shè)備準(zhǔn)備等。討論內(nèi)容記入病歷。
(四)、Ⅳ類手術(shù)、新開展的手術(shù),致殘手術(shù)及重大疑難手術(shù)在術(shù)前討論的基礎(chǔ)上,總結(jié)出術(shù)前小結(jié),填寫大手術(shù)請(qǐng)求報(bào)告單,向病人家屬或單位領(lǐng)導(dǎo)說明術(shù)中可能發(fā)生的意外等,取得完全理解,并報(bào)醫(yī)務(wù)科批示備案。
(五)、急診手術(shù)在術(shù)前準(zhǔn)備時(shí),由高年資住院醫(yī)師及有關(guān)人員進(jìn)行必要的商討,難度較大的急診手術(shù),應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)醫(yī)師。
(六)、術(shù)后小結(jié),有擔(dān)任主刀手術(shù)醫(yī)師在完成手術(shù)后進(jìn)行小結(jié)。小結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:手術(shù)經(jīng)過和術(shù)中所見,術(shù)后觀察事項(xiàng),治療和護(hù)理要求等,術(shù)后小結(jié)應(yīng)歸納入病程錄中。
(七)、手術(shù)后病人如發(fā)生病情變化,出現(xiàn)較大的并發(fā)癥,科室應(yīng)及時(shí)組織討論,提出處理方案,采取必要的搶救措施。
醫(yī)療請(qǐng)示報(bào)告制度
凡有下列情況,必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門請(qǐng)示報(bào)告:
1、重工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員。
2、有重大及危急手術(shù)、重要臟器切除、截肢,首次開展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù)和自制藥品首次臨床使用。
3、緊急手術(shù)而病員家屬和病員單位的領(lǐng)導(dǎo)不在。
4、損壞或丟失貴重器材和貴重藥品,發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)。
5、收治涉及法律和政治問題以及自殺跡象的病員。
6、各級(jí)醫(yī)師因公出差,請(qǐng)?jiān)和鈺?huì)診及接受院外會(huì)診。
7、任何醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)傳案病病例,必須在傳案病防治法規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告醫(yī)務(wù)科,住院死亡病例,須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)醫(yī)務(wù)科,同時(shí)填寫《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
8、危重病人,有主管醫(yī)師或值班醫(yī)師認(rèn)真填寫病危通知書一式三份,一份報(bào)醫(yī)務(wù)科,一份報(bào)病人家屬,一份科室備案。
9、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò),首先由所在科室接待來訪人員及時(shí)處理,并立即向醫(yī)務(wù)科匯報(bào),一周內(nèi)科室組織討論并寫出書面報(bào)告和提出處理意見。如拖延敷衍或隱瞞不報(bào),將按醫(yī)院有關(guān)懲罰條 理進(jìn)行處理。關(guān)于事故或差錯(cuò)的性質(zhì),原則上應(yīng)有科室確定上報(bào),經(jīng)反復(fù)討論確實(shí)分辨不清或有爭(zhēng)議者,應(yīng)報(bào)醫(yī)院醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定。
查對(duì)制度
查對(duì)制度是保證病人安全,防止差錯(cuò)事故發(fā)生一項(xiàng)重要措施。因此,護(hù)士在工作中必須具備嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,思想集中,業(yè)務(wù)熟練,嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì)制度,才能保證病人的安全護(hù)理工作的正常進(jìn)行。
一、醫(yī)囑查對(duì)制度
1、微機(jī)或書面醫(yī)囑,應(yīng)做到班班查對(duì),兩人核對(duì)無誤后簽全名。
2、臨時(shí)醫(yī)囑要記錄執(zhí)行時(shí)間并簽全名,對(duì)有疑問的醫(yī)矚問清后方可執(zhí)行。
3、搶救病人時(shí),醫(yī)師下達(dá)口頭醫(yī)囑,技行者須復(fù)誦一遍,然后執(zhí)行,保留用過的空安瓿,必須經(jīng)二人核對(duì)后,方可棄去。
4、整理醫(yī)囑單后,必須經(jīng)第二人查對(duì)。
5、護(hù)士長(zhǎng)每周總查對(duì)醫(yī)囑一次。
二、服藥、注射、輸液查對(duì)制度
1、服藥、注射、輸液前必須嚴(yán)格執(zhí)行。
2、西藥要檢查藥品質(zhì)量,水劑、片劑注意有無變質(zhì),安瓿、針劑有無裂痕,有效期和批號(hào)如不符合要求或標(biāo)簽不清者,則不得使用。
3、擺藥后必須經(jīng)第二人核對(duì)方可執(zhí)行,三查七對(duì)制度。
4、易致過敏藥物,給藥前應(yīng)詢問有無過敏史,使用毒麻、限劇藥時(shí).要經(jīng)過反復(fù)核對(duì),用后保留安臣,給多種藥物時(shí),要注意有無正伍禁忌。
5、發(fā)藥、注射時(shí),病人如提出疑問,應(yīng)及時(shí)查清,方可執(zhí)行。
三、輸血查對(duì)制度
1、查采血日期血液有無疑塊和溶血,血袋有無裂痕。
2、查輸血卡上供血者姓名、血型、工袋號(hào)與血袋上標(biāo)簽是否相符,滅配報(bào)告有無凝集。
3、查病人床號(hào),姓名、住院號(hào)、血型、血袋號(hào)及受血量。
4、輸血前報(bào)告必須經(jīng)二人核對(duì)無誤后方可執(zhí)行。
5、輸血完畢,應(yīng)保留血袋,以供必要時(shí)檢驗(yàn)。
四、飲食查對(duì)制度?
1、每日查對(duì)醫(yī)囑后,以飲食單當(dāng)依據(jù)按飲食單核對(duì)病人床前飲食卡,姓名、床號(hào)及飲食種類。
2、發(fā)飲食產(chǎn)前,查對(duì)飲食單與飲食種類是否相符。
3、開飯時(shí),在病人床前再查對(duì)一次,
五、手術(shù)病人查對(duì)制度?
1、術(shù)前準(zhǔn)備及接病人時(shí),應(yīng)查對(duì)病人床號(hào)、姓名、性別、年齡,診斷,手術(shù)名稱及部位(左右)
2、查手術(shù)名稱及配血報(bào)告、術(shù)前用藥、藥物過敏試驗(yàn)結(jié)果等
3、查無菌包內(nèi)滅菌指標(biāo),手術(shù)器械是否齊全。
4、凡體腔或深部組織手術(shù),要在縫合前核定吸水巾、紗布、縫針、器械數(shù)目與術(shù)前數(shù)目是否相符。
5、手術(shù)取下的標(biāo)本:應(yīng)由洗手護(hù)士與手術(shù)者核對(duì)后填寫病理檢驗(yàn)單送驗(yàn)。
六、供應(yīng)室查對(duì)制度
1、準(zhǔn)備器械包時(shí),查對(duì)品名、數(shù)量、質(zhì)量及清潔度。
2、發(fā)器械包時(shí),查對(duì)名稱、消毒日期,查滅菌指標(biāo)。
3、收回器械包時(shí),查對(duì)數(shù)量、質(zhì)量及清潔處理情況。
病歷書寫歸檔制度
1、病歷是醫(yī)療過程的記錄,是總結(jié)醫(yī)療實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行科研、教學(xué)等方面的寶貴的資料,也是處理醫(yī)療糾紛的法律依據(jù)。因此,各級(jí)醫(yī)師必須認(rèn)真書寫,妥善保管。?
2、書寫病歷應(yīng)按照衛(wèi)生廳頒發(fā)《病歷書寫基本規(guī)范》的要求,力求簡(jiǎn)練,文字通順,字跡清楚,內(nèi)容準(zhǔn)確,避免含糊、籠統(tǒng)、主觀臆斷,不能涂改、粘貼,醫(yī)師應(yīng)簽全名,對(duì)疾病名稱、手術(shù)名稱及醫(yī)用術(shù)語,不得隨意簡(jiǎn)化和縮寫。
3、完成病史時(shí)間:應(yīng)及時(shí)完成急診人院病人的住院病史,若病員病情危急時(shí)可先搶救病人,詳細(xì)記錄搶救情況、用藥計(jì)量、方法、執(zhí)行時(shí)間,待搶救告一段落后,立即補(bǔ)寫入院病史:對(duì)慢診人院的病人,須在24小時(shí)內(nèi)完成。
4、病程記錄:應(yīng)突出重點(diǎn),避免繁瑣,不要寫成流水帳。首程應(yīng)及時(shí)完成(人院后8小時(shí)),主要寫病人人院后當(dāng)天情況、診斷依據(jù)及鑒別診斷,已采取的診療措施、已進(jìn)行的診療準(zhǔn)備工作等。病程錄中能反映三級(jí)查房對(duì)治療方案更改療效評(píng)價(jià)的分析內(nèi)容。病危至少1次/天,具體到分;病重至少1次/2天;病情穩(wěn)定1次/3天;穩(wěn)定慢性病至少1次/5天),對(duì)主任醫(yī)師、主治醫(yī)師的診療意見要準(zhǔn)確記錄,上級(jí)主管醫(yī)師要及時(shí)審閱修改并簽名。
5、門診初診病史必須做到五有一簽名即有主訴、現(xiàn)病史、體格檢查、印象診斷、處理、簽署全名。
6、健全病史歸檔制度。有科室主任或高年資主治醫(yī)師按時(shí)組織病史歸檔的檢查和討論,主要審查診斷治療是否正確,病歷記錄是否符合規(guī)定要求,并對(duì)本科室的病史質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),作為考查各級(jí)醫(yī)師診療技術(shù)高低的主要內(nèi)容之一。
值班、交接班制度?
1、值班人員必須堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),保證各項(xiàng)醫(yī)療程序正常進(jìn)行。
2、每班人員必須按時(shí)交接班,接班人員提前15分鐘到科室,閱讀交班報(bào)告,了解危重病人情況,在交接過程中,來交待清算前,交班人員不得離崗。
3、值班醫(yī)師到崗時(shí)應(yīng)接收各級(jí)醫(yī)師交辦的醫(yī)療工作,并巡視病房,了解危重病員情況,做好床前交接。
4、各科醫(yī)師在下班前應(yīng)將危重病員的病情和處理事項(xiàng)記入交班簿,并做好交班工作。值班醫(yī)師對(duì)重危病人應(yīng)做好病程記錄和醫(yī)療措施記錄,并記入值班日記。
5、值班醫(yī)師負(fù)責(zé)各項(xiàng)臨時(shí)性醫(yī)療工作和處理病員臨時(shí)情況,對(duì)急診人院病員及時(shí)檢查、填寫病歷,給予必要的醫(yī)療處置。
6、值班醫(yī)師遇有疑難問題時(shí),應(yīng)請(qǐng)經(jīng)治醫(yī)師或上級(jí)醫(yī)師處理。
7、值班醫(yī)師夜間必須在值班室留宿,不得擅自離開,接到醫(yī)護(hù)人員病情報(bào)告時(shí)應(yīng)立即前往視診。如有事離開時(shí),必須向值班護(hù)士說明去路,但不得離開醫(yī)院。
8、每日晨會(huì),值班醫(yī)師將病員情況有重點(diǎn)的向主治醫(yī)師或主任醫(yī)師報(bào)告,并向經(jīng)治醫(yī)師交代危重病員情況及尚待處理的工作。
技術(shù)準(zhǔn)入制度?
1、引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目,必須經(jīng)過科學(xué)認(rèn)真討論、分析。新項(xiàng)目實(shí)用性、安全性、可靠性、兩個(gè)效益后上報(bào)醫(yī)務(wù)科。
2、醫(yī)務(wù)科對(duì)申報(bào)項(xiàng)目必須認(rèn)真審查如下資料:
(1)項(xiàng)目主持人業(yè)務(wù)水平、職稱
(2)項(xiàng)目人員培訓(xùn)情況;
(3)設(shè)備是否到位;?(4)醫(yī)療安全保障;
(5)報(bào)院技術(shù)委員會(huì)審批。
3、院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)該項(xiàng)目材料進(jìn)行充分論證,該項(xiàng)目是否具備先進(jìn)性、安全性、適用性、適宜性,以及兩個(gè)效益。經(jīng)專家會(huì)討論通過的項(xiàng)目由院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。
4、新技術(shù)、新項(xiàng)目在實(shí)施過程中,醫(yī)務(wù)科須進(jìn)一步追蹤、檢查,確保醫(yī)療安全。
患者知情同意制度?
1、醫(yī)護(hù)人員對(duì)入院病人要真實(shí)詳細(xì)介紹醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平,和醫(yī)療設(shè)備情況;
2、醫(yī)護(hù)人員必須耐心地解答病人的咨詢,不得推諉和拒絕;
3、醫(yī)生必須告知病人的病情、治療方案及病情進(jìn)展情況;
4、對(duì)特診特治如手術(shù)、麻醉、有創(chuàng)操作、輸血、癌癥病人化療、放療、醫(yī)保病人自費(fèi)項(xiàng)目等,必須告知病人并征得病人同意、簽字后方可進(jìn)行;
5、對(duì)特殊病情如癌癥或其它重癥等不能直接告訴病人,可告知其家屬,避免病人一時(shí)心理承擔(dān)不起,致病情惡化;
6、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,保守患者醫(yī)密。
醫(yī)院感染管理制度
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》及《消毒技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院成立醫(yī)院感染管理委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院感染管理工作。
2、建立健全醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng),各級(jí)人員在感染管理中認(rèn)真履行職責(zé)。
3、開展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè),定期收集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)資料,分析評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)資料,并及時(shí)向有關(guān)科室反饋,全院通報(bào)。
4、加強(qiáng)醫(yī)院感染管理的宣傳教育,加強(qiáng)醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn),宣傳醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作的意義和監(jiān)控知識(shí),提高醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)控水平。
5、經(jīng)常與檢驗(yàn)科細(xì)菌室保持聯(lián)系,了解微生物的檢驗(yàn)結(jié)果及抗生素耐藥情況,為抗生素合理使用提供科學(xué)依據(jù)。
6、開展有關(guān)醫(yī)院感染管理的專題研究,推廣新的消毒方法和制劑。
醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)師會(huì)診行為,促進(jìn)醫(yī)學(xué)交流與發(fā)展,提高醫(yī)療水平,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,方便群眾就醫(yī),保護(hù)患者、醫(yī)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l 例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱醫(yī)師外出會(huì)診是指醫(yī)師經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),為其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)特定的患者開展執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的診療活動(dòng)。?醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自外出會(huì)診。
第三條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師外出會(huì)診的監(jiān)督管理。
第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過程中,根據(jù)患者的病情需要或者患者要求等原因,需要邀請(qǐng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師會(huì)診時(shí),經(jīng)治科室應(yīng)當(dāng)向患者說明會(huì)診、費(fèi)用等情況,征得患者同意后,報(bào)本單位醫(yī)務(wù)管理部門批準(zhǔn):當(dāng)患者不具備完全民事行為能力時(shí),應(yīng)征得其近親屬或者監(jiān)護(hù)人同意。
第五條 邀請(qǐng)會(huì)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下稱邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))擬邀請(qǐng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下稱會(huì)診醫(yī)療構(gòu))的醫(yī)師會(huì)診,需向會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出書面會(huì)邀請(qǐng)函。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬會(huì)診患者病歷摘要、擬請(qǐng)醫(yī)師或者邀請(qǐng)醫(yī)師的專業(yè)及技術(shù)職務(wù)任職資格會(huì)診的目的、理由、時(shí)間和費(fèi)用等情況,并加蓋請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。?用電話或者電子郵件等方式提出會(huì)診邀請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦書面手續(xù)。
第六條 有下列情形之一的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出會(huì)診邀請(qǐng):
(一)會(huì)診邀請(qǐng)超出本單位診療科目或者本單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的;
(二)本單位的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施不能為會(huì)診提供必要的醫(yī)療安全保障的;
(三)會(huì)診邀請(qǐng)超出被邀請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的;
(四)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第七條 會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到會(huì)診邀請(qǐng)后,在不影響本單位正常業(yè)務(wù)工作和醫(yī)療安全的前提下,醫(yī)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排醫(yī)師外出會(huì)診。會(huì)診影響本單位正常業(yè)務(wù)工作但存在特殊需要的情況下,應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第八條 有下列情形之一的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得派醫(yī)師外出會(huì)診:
(一)會(huì)診邀請(qǐng)超出本單位診療科目或者本單位具備相應(yīng)資質(zhì)的;?
(二)會(huì)診邀請(qǐng)超出被邀請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的;?
(三)邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)醫(yī)療救治條 件的;?
(四)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。?
第九條 會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能派出會(huì)診醫(yī)師時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十條 醫(yī)師接受會(huì)診任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解患者的病情,親自診查患者,完成相應(yīng)的會(huì)診工作,并按照規(guī)定書寫醫(yī)療文書。
第十一條 醫(yī)師在會(huì)診過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、常規(guī)。
第十二條 醫(yī)師在會(huì)診過程中發(fā)現(xiàn)難以勝任會(huì)診工作,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)告知邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并終止會(huì)診。?醫(yī)師在會(huì)診過程中發(fā)現(xiàn)邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條 件不適宜收治該患者,或者難以保障會(huì)診質(zhì)量和安全的,應(yīng)當(dāng)建議該患者轉(zhuǎn)往其他具備收治條 件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。?
第十三條 會(huì)診結(jié)束后,邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將會(huì)診情況通報(bào)會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在返回本單位2個(gè)工作日內(nèi)將外出會(huì)診的有關(guān)情況報(bào)告所在科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)管理部門。
第十四條 醫(yī)師在外出會(huì)診過程中發(fā)生的醫(yī)療事故爭(zhēng)議,由邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l 例》的規(guī)定進(jìn)行處理。必要時(shí),會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助處理。
第十五條 會(huì)診中涉及的會(huì)診費(fèi)用按照邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的規(guī)定執(zhí)行。差旅費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額結(jié)算,不得重復(fù)收費(fèi)。屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)診療需要邀請(qǐng)的,差旅費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān):屬患者主動(dòng)要求邀請(qǐng)的,差旅費(fèi)由患者承擔(dān),收費(fèi)方應(yīng)向患者提供正式收費(fèi)票據(jù)。會(huì)診中涉及的治療、手術(shù)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在當(dāng)?shù)匾?guī)定的基礎(chǔ)上酌情加收,加收幅度由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門確定。
邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付會(huì)診費(fèi)用應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一支付給會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得支付給會(huì)診醫(yī)師本人。會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于會(huì)診產(chǎn)生的收入,應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算。
第十六條 會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給付會(huì)診醫(yī)師合理報(bào)酬。醫(yī)師在國(guó)家法定節(jié)假日完成會(huì)診任務(wù)的,會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高會(huì)診醫(yī)師的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 醫(yī)師在外出會(huì)診時(shí)不得違反規(guī)定接受邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)酬,不得收受或者索要患者及其家屬的錢物,不得牟取其他不正當(dāng)利益。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位醫(yī)師外出會(huì)診的管理,建立醫(yī)師外出會(huì)診管理檔案,并將醫(yī)師外出會(huì)診情況與其年度考核相結(jié)合。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第六條 、第八條 、第十五條 的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;診療活動(dòng)超出登記范圍的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l 例》第四十七條 處理。
第二十條 醫(yī)師違反第二條 、第七條 規(guī)定擅自外出會(huì)診或者在會(huì)診中違反第十七條 規(guī)定的,由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)記入醫(yī)師考核檔案;經(jīng)教育仍不改正的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。?醫(yī)師外出會(huì)診違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定的,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條 處理。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)疏于對(duì)本單位醫(yī)師外出會(huì)診管理的,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)