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    關于紀檢工作的調研報告精選(九篇)

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    關于紀檢工作的調研報告

    第1篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    為深入貫徹落實全國行業、全省局系統紀檢監察會議精神,積極開展反腐倡廉工作理論研究,提高全系統紀檢監察工作水平,根據《省煙草專賣局(公司)辦公室關于認真做好2013年度紀檢監察調研工作的通知》的要求,決定在全市系統開展紀檢監察調研工作。結合全市系統實際,現就做好今年紀檢監察調研工作通知如下:

    一、統一思想,提高認識。各單位要充分認識開展紀檢監察調研工作的重要性和必要性,以認真負責的態度,正確對待調研工作。要結合貫徹落實省局(公司)和全市系統系統紀檢監察工作會議部署和本單位實際,以提升紀檢監察工作水平為目標,突出工作重點和難點,有針對性的調研課題。分管領導要加強組織協調,認真督促指導,確保課題調研和理論研討工作有效開展。

    二、結合實際,精心解題。要抽調人員成立課題組,明確分工,集體攻關,必要時可以邀請有關專家參與,保證課題調研和理論研討質量。課題組要制定調研提綱,運用科學的調研方法,把理論思考和實踐調研結合起來,多方位研究,多角度思考,摸清和找準在體制、機制、制度和管理監督等方面存在的隱患和薄弱環節,提出有針對性、前瞻性和可操作性的對策措施,努力形成高質量的調研報告和論文。

    三、加強領導,確保實效。各單位要高度重視紀檢監察調研工作,分管領導(紀檢委員)要親自抓,加強組織協調,為調研工作創造良好的條件。調研課題承擔人要制定具體實施方案,注意搞好對現狀和存在問題的調查,緊密結合調研課題,突出工作重點。深入開展調研活動,廣泛收集資料,綜合分析研究,提出切實可行的對策和建議,形成調研報告。

    調研報告和論文要主題鮮明、觀點正確、文風樸實,篇幅控制在5000字以內。文章格式參照學術論文,正文前附內容提要(200字左右)和關鍵詞,文字排版要符合公文制作要求。市局(公司)將評選優秀調研報告上報省局(公司),并對此工作進行總結。此外,各單位要以“堅決反對腐敗,建設廉潔政治”為主題,自行確定題目,積極開展理論研討。

    第2篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    一、積極穩妥推進改革

    1、分類推進事業單位工作。嚴格按照省、市編辦工作部署和要求,做好事業單位分類工作,穩妥推進承擔行政職能與從事生產經營活動事業單位改革。

    2、認真抓好行政審批制度改革工作。做好行政審批牽頭抓總工作,會同相關部門在承接好省、市下放行政審批事項的基礎上,對照省市行政審批清理結果,進一步清理我縣現有行政審批事項。

    3、繼續深化政府機構改革工作。按照省市機構改革工作部署和安排,做好我縣政府機構改革有關準備工作,重點穩步推進食品藥品、工商、質監、衛生、計生管理體制改革。

    二、創新機構編制管理

    4、加強機構設置管理。適應縣委、縣政府“三大戰略、五項重點工作”和其他社會事業發展需要,堅持“撤一建一”原則,適當調整機構設置。

    5、規范人員編制管理。一是嚴格執行機關事業單位編制使用5年計劃和年度計劃,堅持按編制按計劃補充人員,對職能弱化或工作任務明顯減少的事業單位適當減人減編;對經濟社會發展重點領域職能增加的,適當調劑增加編制。二是全面推進人員編制實名制管理。按照省、市統一部署要求,在全縣推廣使用新版實名制管理系統。三是規范人員調配程序。機關事業單位工作人員出現工作異動或辭退、辭職、調出等情況,及時辦理編制轉移或核銷手續。

    6、強化事業單位登記管理。一是推進事業單位實地核查。二是有序推行事業單位法定代表人離任審計工作。三是強化事業單位日常登記管理。認真做好事業單位年檢年審、變更、新設單位登記等日常工作,加強事業單位登記管理信息化建設,提升服務質量。

    7、繼續推進政務和公益域名注冊管理。鞏固我縣政務和公益域名注冊覆蓋率,加大對網絡紅頁的指導運用。

    三、加強監督檢查

    8、深入開展干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作。嚴格治理“三超兩亂”,重點整治在編不在崗、“吃空餉”、違規借用人員以及臨聘人員管理等問題,規范干部人事和機構編制管理。

    9、完善綜合督查協調機制。進一步建立健全與紀檢、監察組織、人社、財政等部門聯合督查機制,全年將對《縣機構編制管理辦法》、《縣關于規范機關事業單位人事管理若干規定》及“三定”規定執行情況進行專項督查,加強考核評估,維護機構編制和干部人事管理的嚴肅性。

    四、強化自身建設

    10、加強學習。建立和完善機關學習制度,實行集中學習與自學相結合,堅持每月集中1天學習,每次學習選定1-2個課題,由專人授課輔導;個人自學,須做好1萬字以上的學習筆記,并撰寫學習心得,使機關工作人員理論、法規政策,業務知識水平有新提高,機構編制管理、服務和創新能力有新提升。

    第3篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    一、領導重視,認識到位。開展機關效能年活動以來,我局領導十分重視機關效能建設活動,專門成立了領導小組,由主要領導擔任組長,班子成員任副組長,紀檢組長任常務副組長,各科室負責人為任組員,全面負責局效能建設工作,并在監察室成立了局效能辦,具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上,結合本單位實際,制定下發了局機關效能建設實施方案,1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規范行政行為,嚴格考核獎懲,突出解決機關存在的突出問題,以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意單位為目的,努力建設用心想事,踏實干事,規范辦事服務型、效能型機關。

    二、落實責任,加強監督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人,各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人,日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓,把效能建設作為年度考核工作的重要內容。平時局效能辦加強對此項工作的督查,確保每個階段工作落到實處。

    三、注重結合,力求實效。加強效能建設是轉變機關作風,推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中,堅持做到結合實際,不走過場,從點滴做起,從工作抓起,從內部管起,從解決問題入手,從效能看結果。力求機關作風有明顯改進;干部職工整體素質有明顯提高;機關整體建設有明顯進步。具體工作有:

    第4篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    一、上半年完成的主要工作

    (一)黨風廉政建設工作

    年初,根據*黨委20*年黨風廉政建設工作要求,制定了監察室20*年黨風廉政建設工作計劃,重點從三個方面進行了工作:

    一、抓教育,提高思想認識。上半年分兩次購買廉政教育書籍、光盤送到基層,提高公司全體職工的思想認識。與所屬13個黨支部負責人簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》,與公司中層領導干部簽訂了廉潔自律承諾書,將廉政建設工作層層分解,實行一級抓一級,形成了級級有任務,人人有責任的氛圍。

    二、加大稽查力度,嚴厲懲處違規違紀行為。上半年共上路稽查90余次,行程8000多公里。通過調閱監控錄像資料、各類原始記錄,查處違紀行為6起,經濟處罰4人次,其中3人受到了待崗學習行政處分。

    三、暢通監督渠道,廣泛接受職工和過往司乘人員的監督。對意見箱懸掛的位置進行了調整;設立24小時監督電話(原電話為辦公室固定電話,在下基層和下班時間無人接聽);公布了監察室電子郵箱。讓舉報人員可以通過多種形式、多種渠道向我們反應問題。上半年共接到舉報電話9次,為查獲違規違紀、打擊逃漏費提供極大幫助。

    (二)“講正氣、樹新風”主題教育活動工作

    按照省公司黨委關于“講正氣、樹新風”主題教育活動的總體部署和*黨委的具體安排,在4月4日-6月3日,組織*全體黨員進行了學習動員、查擺問題、整改提高三個活動階段的實施,對所屬各單位活動開展情況進行了督促和檢查,確保“講正氣、樹新風”主題教育活動的扎實有效開展。

    (三)發揮監察監督職能,參與公司的工程項目招標、人事、設備采購等過程的監督工作。

    參與辦公物品采購監督,參與了中層干部考核任用、文明獎發放以及節假日機關人員加班等監督工作,參與洛陽段養護工程施工招投標工作、運維設備維護、機關辦公樓所屬單位的裝修及設施改造等監督工作,并協助省公司審計部完成服務區經理離任的審計監督工作,充分發揮了監察職能。

    (四)“對照職責、鞏固成果、關心員工,努力為員工辦實事辦好事”主題實踐活動調研工作

    為鞏固和擴大“講正氣,樹新風”主題教育活動成果,轉變干部隊伍工作作風,圓滿完成年度各項目標任務。遵照*文件精神,*于6月8日,按照主題實踐活動實施方案要求,召開了動員大會,將六個討論題目轉發到各基層支部,并負責組織討論。10日,啟動“分片包干解決基層員工實際問題”工程,20*年6月16日、17日分公司機關全體人員在黨委中心組帶領下,放棄休息時間,到所包基層各單位進行為期兩天的調研活動。監察室對收到的72條職工意見進行了分析整理,向公司黨委提供了切實可行的調研報告,其中有57條意見,分公司主管領導及分管部門已進行解決,有15條職工意見和建議,上報到了省公司相關領導和相關部門。

    (五)組織分公司中層以上干部黨員學習豫高司紀[20*]8號文件精神,按照文件要求組織分公司55名中層以上領導填寫了《利用職務上的便利謀取不正當利益情況自查自糾登記表》,并將落實情況進行了匯總上報。

    (六)季度目標考核工作。為深入貫徹落實省公司季度目標考核精神,扎實做好*的季度目標考核工作。上半年,共上路稽查20余次,進行聯合考核6次,通過二級考核工作的開展,使分公司在第一季度目標考核工作中取得了第一名的好成績。

    (七)堵漏增收。對于*,我們除了聯合*進行打擊外,還增加了與地方公安和軍警部門的合作力度,20*年上半年,*各基層單位與當地公安部門共簽署聯合治理協議9份,尤其是在開展*以來,共處理*取得了良好的社會效果。

    存在的問題:

    (1)個別單位開展廉政教育不深入,流于形式。

    個別基層單位開展黨風廉政教育停留于開會,讀文件、看報紙的表面形式,沒有對本單位黨風廉政建設實際情況和黨員干部思想狀況進行深入調查研究,公司監察室要求什么就組織學什么,沒有創新方法,流于形式,達不到應有的效果。

    (2)稽查力度需要進一步加大。

    上半年,*監察室共有4人,由于人員少,工作中存在布置多、督促少的現象,降低了監察力度。

    三、下半年工作計劃

    依據省公司紀檢監察工作精神,針對上半年工作中的不足,下半年我們要重點做好以下工作:

    (一)堅持一個中心:警鐘長鳴。

    預防為主,教育在先,強化監督,警鐘長鳴。一是進行黨的基本理論教育,使全體干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。二是開展廉潔自律教育,堅持每周政治學習制度,提高廉潔自律的自覺性。三是開展廉政專題教育,邀請*檢察院檢察官做專題報告,組織干部收看警示教育片,引導干部居安思危,做到警鐘常鳴。四是到監獄進行現場教育,通過服刑人員的現身說法,給黨員干部上警示課。

    (二)月月有學習,季度有匯報。

    一是樹立“工作學習化,學習工作化”的理念,倡導持之以恒、不斷學習、不斷探索、不斷提高的風氣。二是堅持中心組理論學習、黨員等制度,每季度召開一次全體黨員會議,由監察室作*廉政情況分析報告,同時要求中層以上領導干部對個人廉政情況進行總結匯報。

    (三)定期有活動,抬頭有提醒。

    通過在各基層單位開展定期更新廉政專欄、舉行廉政專題講座、制作廉政標語橫幅、舉行專題征文活動、組織觀看專題電視片、組織學習反腐倡廉書籍等活動,營造“廉潔光榮、腐敗可恥”的氣氛,拓展廉政教育形式和方法,增強廉政教育的吸引力和滲透力,使全體職工在豐富多彩、輕松愉快的活動中接受深刻的廉政教育。

    第5篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    靈臺縣人民法院關于隊伍建設工作情況的調研報告

    為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作,為上級法院研究部署以科學發展觀為指導,推進隊伍建設全面協調持續發展的措施和意見提供依據。根據市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設工作情況進行了調查研究。現就具體情況報告如下:

    一、法官職業化建設困難重重

    當今時代,全球經濟一體化已成為歷史發展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現狀要求我們審判機關必須建設一支高素質、職業化的法官隊伍。但是,就我院現狀的分析,法官職業化進程緩慢,我院現有職工51人,法官39人,大學文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業1人,占4%,全日制法律專科畢業后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業專科畢業后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學取得專科或本科文憑,占82.1%。這樣的法官文化結構與學習型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業化建設進程,我們認為目前應做好以下三點:

    (一)加大法官培訓力度,解決法官隊伍素質仍然偏低的問題

    由前面的統計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經常發生的常規性案件尚能應付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關法律知識,也往往是窮于應付,極易導致偏差。這也是目前審判執行工作質量和效率不高的深層次原因之一。

    (二)狀大法官隊伍,解決法官斷層問題

    目前實行的凡進必考的行業準入制度和經過統一的司法考試才可取得法官資格的制度,為提高法官隊伍素質起到了積極的作用,法律界專家學者進入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執行工作,為法官隊伍注入了生機和活力,它標指著法官隊伍建設向更高的標準邁進的步伐不斷加快。但是,我們作為基層法院。法官斷層現象嚴重。我們現有法官39名,50歲以上的12人,占30.7%,40—50歲的15人占38.4%,35—40歲的10人,占25.64%,35歲以下的2人,占5.1%。由統計可以看出,有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現狀,案多人少的矛盾已經相當突出,如果再過5—10年,法官隊伍如果不能及時補充,將出現無人辦案的現象。目前實行的行業準入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度,可以有效地充實各中級以上人民法院的法官隊伍。現在的問題是各基層法院法官斷層現象嚴重,今年開始實行的司法考試分級制度是一個有效的辦法,我們認為今后應更進一步適當降低取得基層法官資格的標準,以緩解案多人少,審判力量嚴重不足的困境。

    (三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩定法官隊伍

    在世界各國的法官和政府的職員中,沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會徹底誤解的。這是我們法官流失、隊伍不穩定的本質原因。要穩定法官隊伍,就必須建立穩定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發放,并適當提高工資標準,在法官住房、子女上學、子女及家屬就業等方面優先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。

    (四)建立法官分類管理制度,禁止法官從事后勤、政工、法警等工作

    我們一邊講法官斷層,案多人少,但另一方面,還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作,我院在這些崗位上工作的法官10人,占法官總數的25.64%,是一個不小比例,如果能使這部分人歸位,就我院而言,法官不會顯得有多短缺。但是,要解決這一問題,還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認為目前的凡進必考政策,是導致這一現象存在的主要原因,進法院的工作人員,即是不當法官,在非審判崗位上工作,也必須通過考試才進入,近幾年,主要是通過公務員考錄進入,還要按國家的統一招錄規劃編制名額,每年進入的人數了了無幾,根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度,對于法官可以沿用現在凡進必考及嚴格的資格準入制度,對于各級法院的法官人數,可以在全省范圍內均衡,根據實際工作需要調整各院法官人數的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。

    二、法官職業能力建設需更進一步加強

    隨著中國加入wto,世界經濟一體化和我國社會主義市場經濟的逐步完善,國有企業股份制改造基本完成,農村人口城市化,新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大 多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業能力培訓是行之有效的方法之一,我們首先必須實現在培訓內容上從傳統學習教育到現代職業能力的轉變,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓方式上實現從面對面授課到現代網絡遠程教育的轉變,節約審判資源,盡量避免學習影響工作。要結合黨的十七大精神的學習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰略,將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養成審判業務專家,將中等層次大學文化的法官培養成專家型法官,將大專以下學歷的法官培養成審判業務骨干,形成以審判業務骨干、專家型法官、審判業務專家為主線的梯次人才隊伍。

    三、思想政治工作有待進一步深入

    近年來,最高法院表彰宣傳的宋魚水、金桂蘭、黃學軍等全國重大典型,組織的“雙模”、“雙優”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰,在各基層法院引起了強烈的反響,各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學習了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對我院涌現出的“全國優秀人民法庭”什字法庭、“全國優秀女法官”張靈萍的先進事跡進一步挖镢整理,使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發展。最高法院提出的“內強素質,外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質和法院的形象正在向好的方向發展,但是與新形勢、新任務和新要求相比,還存在較大的差距,素質不高、形象不好的現象在少數法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓力度,進一步提高廣大法官的整體素質,加快廉政建設步伐,以機制建設為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發生。

    法院文化建設應以審判事業為主線,以謳歌審判事業和活躍廣大法官的文化生活為內容,形式可以是多樣的,如電影、電視等文藝作品,小說、詩歌、散文等文學作品、書法、繪畫等藝術作品。可以在最高法院設立文化局,其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動,今年舉辦歌詠比賽一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。

    近年來,法院系統相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監督并重的懲防體系,加強紀檢、監察工作力度,使思想政治工作入腦入心。

    四、司法警察工作亟待加強

    目前,將死刑執行移交法院,不再由武警參與,執行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大,法院機關及法官外出執行公務中的安全保衛任務日益繁重。但是,目前法警的素質不高,人力不足,遠遠不能適應新形勢下法院審判事業的工作需要。我院現有法警6名,除兩名專職法警外,另外兩名兼司機,還有兩名在其他業務庭審理案件。雖將法警隊單列,但真正搞法警工作的只有兩名人員,要建立一支規范的法警隊伍,還有相當的差距。目前各地法院實行聘任制司法警察,是彌補法警隊伍人力不足的有效方法,但作為基層法院公用經費嚴重不足,聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難,另外,在聘任司法警察時要把好素質關口,嚴禁素質低下的人進入司法警察隊伍,影響法院形象。

    第6篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    【關鍵詞】靖邊縣;村組織建設;換屆;調研思考

    一、基本情況

    1、農民黨員基本情況

    全縣轄9個鎮、13個鄉,214個行政村,有農民黨員7971人,其中男黨員6476人,占總數的81.2%;女黨員1495人,占總數的18.8%。全縣大約有農民流動黨員1580余人,占黨員總數的19.8%,主要以縣城內流動為主。近三年來全縣共發展黨員661人。年齡結構、文化結構見下圖分析:

    2、村干部隊伍的現狀

    全縣現有村黨支部書記、村主任414人,“一肩挑”14人,其中男404人,女10人。年齡結構、文化結構見下圖分析:

    全縣164名大學生村官中,80人選進村“兩委”班子,平均年齡為26歲,其中4人任村黨支部書記、45人任村黨支副部書記、4人任村委會副主任、27人當選村“兩委”委員,為新一屆的村“兩委”班子注入了新的活力。

    3、村級班子運行情況

    根據調研情況,村級班子分為四個類型。一類是開拓創新型,即指班子團結,工作思路清晰,凝聚力強,具有一定的創造精神和能力,在村中威信高,能夠帶領全村人民致富奔小康。二類是上傳下達型,即指班子維持現狀,工作缺乏創新,按部就班,想干事,干不了,工作局限于解決一些鄰里糾紛和維持本地社會穩定。三類是軟弱型,即指班子戰斗力不強,威信不高,軟弱、渙散,在群眾中影響力不強,說話沒人聽,需要鄉上強有力的支持和幫助才能勉強工作。四類是對立型,有的和鄉上搞對立,鬧矛盾,在群眾中散布消極情緒,影響和干擾鄉上的工作。有的拉幫結派,在發展黨員中發展宗族或宗派勢力,有的甚至幾年不發展黨員,影響了基層組織的健康發展。據調查,全縣一類班子約占41.2%,二類約占49.1,三類約占8.4%,四類約占1.3%。從地域分布分析,北部地區和國道、省道沿線以一類、二類居多,三類、四類主要分布在農業基礎薄弱、經濟社會發展相對緩慢的地區。

    4、農村群眾思想動態

    近年來,隨著對“三農”的不斷投入和社會主義新農村建設的深入推進,農村經濟社會得到快速發展,群眾長期關注的吃水難、用電難、行路難等熱點、難點問題在發展中得到了有效解決,村“兩委”在農村經濟社會發展中的作用越來越大,農村群眾對村“兩委”換屆的關注度越來越高。據調查,全縣214個村中,對換屆選舉關注度高的村占31.3%,關注度較高的36.5%,關注度較低的占32.2%。同時,群眾的民主意識、法制意識明顯增強,參與的積極性和主動性較往屆有大幅度提高,期望值也很高。特別是城郊鄉鎮和油區鄉鎮的部分村委對換屆尤為關心、關注,村民想當村干部的人數有所增多。

    二、存在的問題

    1、村民和農村黨員整體素質不高,造成村干部隊伍整體素質偏低

    在全縣,30歲至50歲的農民以初中以下學歷居多,相當一部分只受過小學教育;60歲以上的半文盲占大部分。黨員隊伍中也存在同樣的問題。這種現象造成農村干部隊伍素質普遍偏低。不少村民民主法治觀念淡薄,對一些民主生活漠不關心不參與。少數村民為個人眼前利益,胡拉關系亂參與。部分黨員干部沒有認真學習有關選舉的法律、政策和具體要求,知識和覺悟甚至還不如普通老百姓。

    2、農村優秀人才流失嚴重,造成農村黨員、村干部缺少“新鮮血液”

    隨著市場經濟的發展,大批有文化、有能耐的農村青年都轉向城市發展,絕大部分優秀人才通過考取高等院校或大中專院校跳出“農門”,回到農村的幾乎為零。農村剩下的大部分都是婦女、兒童和老年人。

    3、農村黨員隊伍斷層現象較為突出,造成農村黨支部選舉缺少競爭者

    從農村黨員隊伍的現狀來看,近三年來,平均每年每個行政村發展黨員1.1人,40歲以下的黨員只占黨員總數的19.7%。農村黨員隊伍主體仍是上世紀五、六十年代的老黨員,黨員隊伍斷層現象突出。同時,個別黨支部書記長期以來怕大權旁落而不愿培養使用年輕干部,或搞“近親繁殖”發展自己親屬或近親屬的人,使得黨支部換屆時沒有有力的競爭者。

    4、宗族派性和拉票賄選等問題突出,造成對村級換屆選舉正常進行的干擾

    調查中,很多人反映在選舉中,利用宗族觀念、宗派勢力上門游說,拉票、賄選等不正當或非法行為有上升的趨勢。在一些經濟較好的地方這種情況甚至成為了較為普遍的問題,嚴重影響了農村民主政治建設的健康發展,如不堅決制止,必將干擾換屆選舉工作。

    5、一些村“兩委”在工作中的存在不少問題,造成對村級換屆選舉順利進行的影響

    調查中,發現許多村民反映村上的各種問題。有的是財務管理問題,財務不公開,村集體與農戶之間的經濟往來多年不清,造成干群矛盾尖銳;有的是村務問題,個別村干部處事不公、辦事不明,在一些關系群眾根本利益的事情上處理不夠妥善;有的是班子自身建設問題,班子成員之間爭權奪利,屢建屢癱,人心渙散,后遺癥多;有的是派系、派別矛盾尖銳,競爭激烈。這些問題的存在,不但影響了農村的發展進步,而且影響了農村的和諧穩定,在群眾的思想中造成混亂,將會不同程度地影響換屆選舉工作的順利進行。

    三、村級組織換屆的對策建議

    1、合理確定村級班子的年齡文化結構

    調查中,鄉鎮上有兩種觀點。一是從發展的角度上考慮,希望配備年輕有為、有開拓創新精神的村委班子,村支書、村主任的年齡限制在40歲以下、文化程度高中以上。二是從保持穩定的角度考慮,希望配備威望高、老中青相結合的村委班子,年齡限制在60以下,文化程度高中以上。經過對各鄉鎮的意見綜合,結合省市精神,我們覺得將年齡限制在55歲以下,學歷要求初中以上文化程度,比較符合實際。同時提倡高學歷、年輕化。也可以分北、中、南三大區域分別對待。北部和中部地區是靖邊縣農業條件相對較好的地區,農業生產正處于由傳統農業向現代農業轉型的關鍵階段。村上的工作量很大,特別是在產業化進程中,科技引進推廣、試驗示范的任務很重,對村干部的年齡結構和文化素質要求較高。因此,宜選用文化程度在高中以上,年齡在50歲以下的人來擔任村支書主任。南部油區,由石油開發和移民搬遷引發的各種矛盾問題比較多,需要親和力強、凝聚力強的村干部來化解矛盾,解決糾紛,可選用德高望重、經驗豐富的人來擔任村支書主任。

    2、著力強化宣傳教育和換屆工作紀律

    通過電視、廣播、報紙、標語等形式,大力宣傳有關法律法規和政策,教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務,掌握投票選舉的程序、方法和步驟,明確候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法等,做到在享有權利的同時正確履行應盡的義務。全面推行鄉鎮黨委和參與競爭人員集體談話制度,教育他們自覺采取合法、正當的方式,有序參與競爭。認真貫徹落實中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字201059號)精神,嚴肅查處違規違紀行為,切實解決換屆選舉中的賄選問題。鄉鎮黨委、政府按程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調查處理,必要時提請縣級紀檢級監察、公安機關和法院、檢察院進行調查認定。

    3、進一步加大選拔優秀人才進入村兩委的力度

    積極鼓勵任職期滿一年以上大學生村官、返鄉創業人員和致富能手、自主擇業干部等優秀人才通過黨員推薦、群眾推薦和鄉鎮黨委推薦等方式參加村“兩委”選舉,擔任村黨支部書記、副書記或村民委員會主任、副主任。

    4、重點抓好村級換屆的指導監督工作

    調查中,排查出的重點村問題大多是因為班子不團結、財務不公開、有宗派性的問題,在換屆過程中肯定會出現問題。建議縣上成立村級換屆包鄉工作組,建立縣級領導和縣級部門包鄉,“萬名干部下基層”包村的三包工作機制,全程監督檢查各鄉鎮換屆工作,實行誰包抓誰負責的工作機制。工作組對因種種原因存在換屆困難問題的村,應當積極調查了解情況, 按照“一村一策”的原則,制定切實可行的工作方案,確保問題村的換屆工作及時有效、保質保量地完成。推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度,換屆選舉各個環節,都必須由參與競爭人員簽字認可,確保換屆選舉法定程序和步驟不合法。

    5、積極創新村級換屆的大會競選方式

    靖邊縣從2008年落實村干部“一定三有”政策后,村干部工作定職責、待遇有保障、政治有奔頭、退后有所養,干事創業的積極性空前高漲。加之近幾年縣委、縣政府對三農發展政策傾斜、投入力度大,使農村面貌發生了深刻變化,農村居民人均純收入逐年增長,年均遞增33%。社會主義新農村建設得到有效推進。越來越多的村民想當村干部,村支書、主任的競爭越來越激烈。因此,建議在換屆中對于一些條件比較好、發展比較快的村采取競選方式。村干部的候選人在正式投票選舉前向黨員大會或村民大會作競職演說,選舉人根據被選舉人的平時表現、工作業績、工作思路、計劃承諾等作出選擇。

    6、建議調整村級組織的每屆任期年限

    許多鄉鎮領導和村上干部認為村級組織任期3年一屆太短,村級班子剛投入角色,又要面臨換屆。特別在涉及道路維修、征地拆遷的村委,因為工作觸動了部分群眾的利益,在換屆時,怕得罪人,不敢放開手腳干,影響了工作的正常開展。所以,應當逐級向上建議將村“兩委”換屆由現在的3年調整為4年或5年。

    第7篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    ZJCAI

      效能監察是企業管理中的一種監督活動,是監察部門和監察人員對監察對象工作效率、工作效能的監督檢查、糾正和追究。它不是一般的工作,也不是一般的管理工作。怎樣認識效能監察工作,人們的認識應該規范和統一,否則就不能協調一致地開展好效能監察工作。在此僅談一點粗淺認識。

    一、效能監察的理論依據和定位

    效能監察的理論依據之一就是企業管理學中的管理控制理論。企業效能監察屬于企業管理的范疇。管理有四項職能:計劃、實施、領導、控制。管理,就是通過計劃、實施、領導和控制,使管理者能夠達到自己的目標。為了保證工作按預定的計劃進行,管理必須監控實施的績效,必須將實施的表現與預先設定的目標進行比較。若出現了任何顯著的偏差,管理的任務就是使實施回到正確的軌道上來,因此就必須進行監控。管理必須有控制,監督是不可避免的。企業的一切工作都要有有制度、有計劃,有實施,還要有檢查。檢查就是內部控制機制。如果檢查不到位,就是控制不到位,這本身就是一個問題。由此可見,企業效能監察既是企業管理活動中的一個監督環節,又是促進企業管理的有效手段。效能監察的目的就是“糾偏”,即按照企業的標準、計劃,衡量各部門和人員的工作完成情況,針對出現的偏差,采取糾正措施,以確保各項計劃目標的實現。從廣義上講,效能監察不僅要“糾偏”,還要在必要的時候,修改原先制定的計劃和目標,或者修訂相關的規章制度,以使企業的管理更加符合實際、更加適應形勢的變化。

    效能監察是行政監察的一個重要組成部分。行政監察理論是開展效能監察的主要依據。企業效能監察要按照行政監察“保證政令暢通,維護行政紀律,改善行政管理,提高行政性能”的基本任務和工作要求,結合企業經營管理的實際,開展監督檢查。效能監察是企業管理過程監控環節上具有綜合監督性質的一項工作,是紀檢監察工作服從服務于企業生產經營的有效途徑。是企業監察部門在企業負責人領導下,依據國家法律法規和企業內部規章制度,對企業內部管理人員履行職責的行為和管理效能(效率、效果、質量、效益)情況的監督監察活動。它是通過監督檢查企業內部的各項經營管理活動,通過對管理中存在的問題進行糾正,對相關管理人員履行職責的情況進行監督和評價,對違規違紀人員進行查處,對問題責任人進行追究等,達到規范制約管理人員行為、提高管理人員履行職責效能的目的,同時為決策層選人用人提供可靠的依據。

    效能監察定位于企業監督約束機制的重要組成部分,是加強內部管理的手段,是管理的組成部分,是企業內部特定的負責“控制”功能的部門,是企業有效實施監督的重要措施。效能監察不是管理的再管理,不是參與(管理)和切入(管理)的關系。日常的管理工作(計劃、實施等)不能讓效能監察去管,如果管了,那就是管理環節錯位,監督和計劃、實施不分。效能監察要堅持有所為有所不為,要融入管理之中,做到監督到位不越位,促進日常管理而不代替日常管理。

    二、關于效能監察的主體和監察對象。

    企業監察部門是專門的執紀監督部門,在企業負責人的授權下,具有檢查權、調查權、建議權、處分權,其監督的剛性和力度,是其他監督形式所沒有的。效能監察是監察的一部分,效能監察的職能決定了它是一種專門的、強制的、自上而下的監督,既對同級又對下級,既對管理人員(包括領導)又對管理部門和下級單位。

    效能監察的主體是企業內部的監察部門和監察人員(含兼職),其中也包括監察部門授權的部門和從其他業務職能部門抽調到效能監察項目組中承擔效能監察任務的臨時工作人員。效能監察的對象是本單位各級職能部門、所屬單位及其領導和工作人員。是同級的、下級的管理人員。簡單地說,效能監察就是監察部門對各職能部門和工作人員及下屬單位的工作進行的監督檢查。

        企業效能監察的主要職責,是監督檢查企業內部監察對象履行職責、依法辦事的情況,依照法律法規和企業規章制度對監察對象管理效能,包括效率、效益的監督檢查。是檢查管理行為,糾正偏差,追究責任,保證企業政令暢通,保證經營活動科學有序進行和效益的提高。監察機構要通過效能監察,促進企業生產經營管理水平的整體提升,維護國有資產的安全,實現企業計劃和國有資產的保值增值。         

        三、 效能監察的選題立項

    企業效能監察要以經濟效益為中心,融入企業管理,在融入中監督,在監督中服務,緊緊圍繞企業改革工作和經營管理工作兩個重點,針對企業生產經營管理中存在的效益、質量、安全等方面的重大問題,以及直接影響企業改革和穩定的重大問題,進行效能監察立項。

    立項要做到“五個結合”:

    與執行國家法規和企業規章制度的情況相結合(如監督某項規定或決策的執行中有無有令不行,有禁不止的問題等);

    與企業管理的重要環節結合(如承攬環節、銷售環節、采購環節、資金管理環節等);

    與生產經營的突出問題結合(如生產不達標、質量不夠好、長期欠款多、采購質次價高等問題);

    與企業發展的重大項目結合(要在重大的新產品項目、科技攻關等項目中找出制約項目運行的關鍵點,針對關鍵問題來立項,比如工程進度問題、質量問題、采購價格問題、招標問題等);

    與企業改革的工作部署結合(如企業改制、住房貨幣化改革等)。

    總之,選題立項要針對企業經營和管理中的重要問題和大的難點來進行,不能把日常工作做為所立項目,也不能把日常開展的活動做為立項的項目〔如某項工作立項前后都是一樣干法,則不能算做效能監察,其工作成果也不能算是效能監察的成果。如采購部門在采購中實行貨比三家,節約了費用,只能說是工作中正常做的,應該做的,老百姓買東西,也要走幾家看一看再買,這種工作不能叫做效能監察;再如日常的厲行節約活動、管理活動(如壓縮機關費用)等也不能算是效能監察〕。

    在確定效能監察項目時,做到公司統一立項和基層各單位自主立項相結合,突出抓好公司立項。公司立項要結合影響公司效益的主要問題和環節,各單位的自主立項要結合影響本單位管理和效益的瓶頸問題和重點環節,經過調查研究和廣泛征求意見,報請公司或本單位效能監察領導小組批準。

    四、關于效能監察的“檢查”

    是不是效能監察,像不像效能監察,除了效能監察的外在形式,如立項、結項等內容之外,最主要的方式、最關鍵的內容、最實質性的工作,就是進行效能監察中的“檢查”。這是效能監察三個階段中,最具實質性內涵的實施階段的“核心”。是否開展檢查,是效能監察能否取得成效的關鍵。

    衡量是否是效能監察,是否真正認真地開展了效能監察,也就是看是否開展了檢查,是否發現了問題,是否進行了整改。是否到立項的單位進行了檢查,是否發現了管理中的問題;是否提出了監察建議或決定;是否監督整改了發現的問題;是否對于應該被追究責任的監察對象追究了責任;是否促進了建章建制和科學管理;是否保證了效益提高和合理用人。如果沒有這其中的主要內容,那就不能算是效能監察。因此,我們在開展效能監察工作中,必須抓住“檢查”這個核心。這樣,才能將效能監察工作落實。

    五、效能監察的程序

    效能監察的主要程序是:

    1、        調研分析,寫出立項調研報告;

    2、        填報“效能監察立項審批表”;

    3、        成立效能監察專項工作小組;

    4、        制定監察項目的實施方案;

    5、        下發《監察通知書》或《專項效能監察方案》;

    6、        實施監察項目的檢查;

    7、        對檢查出的問題進行調查分析;

    8、        提出監察意見或決定;

    9、        檢查和落實整改工作;

    10、  進行責任追究(有必要的情況);

    11、  幫助和督促相關單位建章建制;

    12、  進行效能監察成果認證;

    13、  對被監察對象進行效能評價;

    14、  進行專項總結并提出總結報告;

    15、  填報“效能監察結項審定表”;

    16、  按規定進行獎懲;

    17、  將效能監察資料立卷歸檔。

    六、效能監察項目的實施方法

    效能監察實施階段的方法主要有以下幾種:

    一是按監察內容,可分為綜合監察與專項監察;全面監察和重點監察。

    二是按監察項目的時間過程,可分為定期監察和不定期監察;全過程監察和階段監察;階段監察又可分為事前防范性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察。

    三是按檢查人員的組織上,可分為檢查部門人員直接監察法;在基層單位或部門自查的基礎上,監察部門抽查法;監察部門組織有關部門共同檢查法。

    四是在檢查的具體做法上,經常采用以下方法:融入管理直接調查或深入現場勘察驗證;查閱資料賬冊進行統計分析;進行賬卡物核對;采用市場調查等方法進行驗證或認證;個別談話了解問題;借助審計部門的職能和審計方法等等。  

    七、監察部門的組織協調作用

     目前我們面臨的是效能監察力量與繁重的效能監察任務嚴重失衡的矛盾。因此,充分發揮企業監督力量合力的作用,借助管理部門和管理人員的力量參與效能監察,就成為各單位開展效能監察工作的一種有效方式。在這種運行方式中,監察部門的組織協調作用顯得很重要,直接影響著效能監察工作的成效。需要強調的是在抓效能監察工作的組織協調時,監察部門不能放棄自己的主體監督地位和直接進行監督檢查的職責,不應隨意把監察職能分解到其他職能部門或發動職工去實施,或以其他部門組織的監督檢查形式來代替效能監察。

    第8篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    尊敬的XX縣長:

    感謝你在百忙之中蒞臨我局開展調研工作,這是對工業信息化局的最大關心與支持,極大地鼓舞全局干部職工做好各項工作的信心和決心。在此,我代表全局干部職工對XX縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就今年以來縣工信局有關工作開展情況作個簡要的匯報。

    一、基本情況

    XX縣工業信息化局設立于2011年1月12日(施編發〔2011〕1號),是全縣工業和信息產業方面的綜合管理部門。按照縣政府“三定”方案要求,局下設辦公室、工業經濟股和行業管理股3個內設機構,另設縣工業節約能源監察大隊為縣工信局的副科級事業單位,事業編制2名,其中主任1名。

    (一)按編制劃分。全局共9人(其中:局長1名;副局長2名;正副股長3名;工勤人員1名;副科級直屬事業單位單列編制2名)。實有人員14人(其中:黨組書記1名;局長1名;副局長2名;紀檢組長1名;大隊長1名;正副股長3名;工勤人員1名;一般干部2名;臨聘駕駛員1名;臨聘辦公室管理員1名)。

    (二)按學歷劃分。大學本科6人,大專5人,中專1人(不含臨聘人員)。

    (三)按年齡劃分。最大年齡55歲(周誠,1959年1月出生),最小年齡30歲(蘭富貴,1984年11月出生),平均年齡43.3歲(不含臨聘人員)。

    (四)按政治面貌劃分。黨員10人,非黨2人(不含臨聘人員)。

    (五)職責調整。

    根據《縣人民政府辦公室關于印發XX縣工業信息化局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(施府辦發〔2011〕62號)精神,縣政府將原縣發展改革和工業貿易局有關工業管理和信息化管理的職責和原縣鄉鎮企業局除農產品加工行政管理以外的職責劃入縣工業信息化局管理,同時,增加中小企業、非公有制經濟和城鎮集體工業經濟、煤炭生產和經營管理以及對工業企業節約能源的指導和監督管理等方面的職責。

    職責調整后,我局的主要職責為:一是承擔調節全縣工業經濟運行,推進新型工業化、信息化建設和管理,負責全縣工業企業高新技術改造。二是監測分析工業經濟運行態勢并有關信息,承擔煤、電、油、運調度和協調保障工作。三是負責提出工業、信息化固定資產投資規模及方向,按照規定權限審批、備案和核準固定資產投資項目。四是擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策并組織實施;負責工業、信息化行業管理;擬訂企業改革改制工作規劃,指導和協調企業改革工作。五是負責中小企業、非公有制經濟和城鎮集體工業經濟的指導、綜合協調工作。六是負責相關行業和重點用能單位的節能管理及節能監察執法工作;協調信息化建設中的重大問題,促進通信、廣播電視和計算機網絡融合;指導協調通信業發展,承擔網絡安全及相關信息安全管理。七是承擔煤炭行業管理工作,負責民爆器材行業生產、銷售和安全生產監管。八是承辦縣委、縣政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

    二、今年以來全縣工業經濟運行情況

    (一)規上工業企業基本情況。截止2014年5月31日,全縣500萬元以上工業企業共20家,其中:500—2000萬元企業10家(即:黔東南欣美粉體有限責任公司;XX省XX縣永航水泥制品有限責任公司;XX縣榜香郁苗繡服飾開發有限公司;XX縣華云有限公司;XX縣華鑫建材有限公司;XX縣榮鑫塑料制品廠;XX縣惠豐蠶業發展有限公司;XX遠興達服裝織造有限公司;XX縣天籟農產品有限公司;XX縣舞水云臺旅游商品開發有限公司);2000萬元以上企業10家(即:XX縣恒盛有限公司;XX供電局(國企);XX三泓藥業股份有限公司;XX縣成功磷化有限公司;XX縣東昌木業有限責任公司;XX舞陽河米業有限公司;XX省XX縣中華山礦泉水廠;XX縣新興家具有限公司;XX縣黑泥灣砂石有限公司;XX縣昱升礦產有限公司)。

    (二)2014年目標任務。

    1、500萬元以上工業增加值。州目標:上半年完成19636萬元(其中:一季度完成8036萬元,二季度完成11600萬元)。縣增比進位指標目標:上半年預期目標18391萬元,增速19%;工作目標18556萬元,增速20%。

    2、2000萬元以上工業增加值(縣經濟核算目標)。上半年預期目標8290萬元,增速20%;工作目標8493萬元,增速23%。

    3、工業用電量。州目標:4月份日用電量150萬度,5月份和6月份日用電量均為151萬度。縣增比進位指標目標:工業用電量增長速度與工業增加值增長速度之差的絕對值預期目標控制在4%,工作目標控制在2%。

    4、工業投資。(州目標)一季度目標5億元;二季度目標7億元(其中:4月份2.1億元;5月份2.1億元;6月份2.8億元)。

    5、企業入庫(州目標)二季度入庫2家(其中:5月份1家;6月份1家)。

    6、郵政業務收入(縣經濟核算目標)。上半年預期目標任務543萬元,增速30%;工作目標552萬元,增速32%。

    7、電信業務收入(縣經濟核算目標)。上半年預期目標任務4066萬元,增速30%;工作目標4129萬元,增速32%。

    8、工業增值稅(州目標)。4月份增速10%;5月份增速13%;6月份增速16%。

    9、鐵路貨運收入(縣經濟核算目標)。上半年預期目標增速20%;工作目標增速22%。

    10、市場主體培育。全年新增工業企業20個以上,其中2000萬元以上5個(州目標4個);全年新增個體工業10個以上。

    11、電子信息制造業(州目標)。全年完成產值2000萬元。

    (三)2014年1—5月份指標完成情況。

    1、工業增加值。

    1—5月份500萬元以上工業增加值預計完成11546.22萬元,同比增長16.33%(差州目標任務4817.11萬元,完成州目標任務的70.56%;差縣增比進位指標預期目標任務3779.61萬元,完成目標任務的75.34%;差縣增比進位指標工作目標任務3917.11萬元,完成目標任務的74.67%)。其中2000萬元以上工業增加值預計完成9341.6萬元,同比增長14.46%。(超縣經濟核算預期目標任務2433.27萬元,完成目標任務的135.22%;超縣經濟核算工作目標2264.1萬元,完成縣工作目標任務的131.99%)。

    其中5月份500萬元以上工業增加值預計完成2990.4萬元,同比增長16.4%。其中2000萬元以上工業增加值完成2418.2萬元,同比增長15.32%。

    上半年500萬元以上工業增加值預計完成14553.9萬元,同比增長15.92%(差州目標任務5082.1萬元,完成州目標任務的74.12%;差縣增比進位指標預期目標任務3837.1萬元,完成目標任務的79.14%;差縣增比進位指標工作目標任務4002.1萬元,完成目標任務的78.43%)。其中2000萬元以上工業增加值預計完成11768.5萬元,同比增長13.97%。(超縣經濟核算預期目標任務3478.5萬元,完成目標任務的141.96%;超縣經濟核算工作目標3275.5萬元,完成縣工作目標任務的138.57%)。

    2、工業用電量。

    1—5月份工業用電量預計完成22291.3萬度,同比增長4.3%,日均工業用電量148.61萬度(工業用電量增長速度與工業增加值增長速度之差的絕對值為10.16%,差預期目標6.14%,差工作目標8.16%)。

    其中5月份工業用電量預計完成4800萬度,同比增長6.48%,日均工業用電量160萬度,超州目標任務9萬度。

    上半年工業用電量預計完成27141.3萬度,同比增長2.58%,日均工業用電量150.78萬度(工業用電量增長速度與工業增加值增長速度之差的絕對值為11.39%,差預期目標7.39%,差工作目標9.39%)。

    3、工業投資。

    1—5月份預計完成10620萬元,同比下降75.31%(差州目標任務8.938億元,完成目標任務的10.62%)。

    其中5月份預計完成500萬元,同比下降95.75%(差州目標任務2.05億元,完成目標任務的2.4%)。

    上半年預計完成11620萬元,同比下降78.95%(差州目標任務10.838億元,完成目標任務的9.7%)。

    4、郵政業務收入。

    1—5月份郵政業務收入預計完成353.42萬元,同比增長12.97%。(差縣經濟核算預期目標99.08萬元,完成目標任務的78.1%;差縣經濟核算工作目標任務106.58萬元,完成目標任務的76.83%)。

    其中5月份郵政業務收入預計完成60萬元,同比增長11.28%。

    上半年郵政業務收入預計完成458.42萬元,同比增長10.18%。(差縣經濟核算預期目標84.58萬元,完成目標任務的84.42%;差縣經濟核算工作目標任務93.58萬元,完成目標任務的83.05%)。

    5、電信業務收入。

    1—5電信業務總量預計完成2621.4萬元,同比增長4.89%。(差縣經濟核算預期目標任務766.93萬元,完成目標任務的77.45%;差縣經濟核算工作目標任務819.43萬元,完成目標任務的76.19%)。(電信主營業務收入預計完成610.42萬元,同比增長0.97%;移動主營業務收入預計完成1867萬元,同比增長7%;聯通主營業務收入預計完成143.54萬元,同比下降3.9%)

    其中5月份電信業務總量預計完成488萬元,同比增長2.13%。(電信主營業務收入預計完成125萬元,同比增長4.17%;移動主營業務收入預計完成335萬元,同比增長1.52%;聯通主營業務收入預計完成28萬元,同比增長0.72%)。

    上半年電信業務總量預計完成3128.4萬元,同比增長4.42%。(差縣經濟核算預期目標任務937.6萬元,完成目標任務的76.94%;差縣經濟核算工作目標任務1000.6萬元,完成目標任務的75.77%)。(電信主營業務收入預計完成740.42萬元,同比增長1.49%;移動主營業務收入預計完成2212萬元,同比增長6.1%;聯通主營業務收入預計完成175.54萬元,同比下降3.1%)

    6、工業增值稅。

    1—5月份工業增值稅預計完成1970.44萬元。同比增長19.99%。

    其中5月份工業增值稅預計完成431.04萬元。同比增長17.45%(超州目標4.45%)。

    上半年工業增值稅預計完成2708.44萬元。同比增長15.59%。

    7、鐵路貨運。

    1—5月份鐵路貨運收入預計完成1150.01萬元。同比增長9.42%。(差縣經濟核算預期目標10.58%;差縣經濟核算工作目標任務12.58%)。

    其中:5月份鐵路貨運收入預計完成180萬元。同比增長1.69%。

    上半年鐵路貨運收入預計完成1425萬元。同比增長7.87%。(差縣經濟核算預期目標12.13%;差縣經濟核算工作目標任務14.13%)。

    8、鐵路客運收入。

    1—5月份鐵路客運收入預計完成632.47萬元。同比增長2.84%。

    其中:5月份鐵路客運收入預計完成80萬元。同比增長10.48%。

    上半年鐵路客運收入預計完成717.47萬元。同比增長3.08%。

    9、市場主體培育。

    2000萬元以上工業企業8月份和11月擬各入庫1家(即:XX商品混凝土有限公司和XX縣振黔新型墻體建材有限公司)。

    500—2000萬元工業企業8月份擬入庫的3家(雙贏電子、光能科技、XX供水公司);11月份擬入庫3家(即:睿合節能磚、金萬鵬電子、振銘木業)。

    10、電子信息制造業。涉及我縣三家:XX省XX雙贏電子科技工貿有限公司,預計年產值完成600萬元;XX新能源光能科技有限公司,預計年產值完成800萬元;XX縣金萬鵬電子有限公司,預計年產值完成400萬元。

    三、工業企業項目新建、技改、續建進展情況

    (一)恒盛公司項目建設情況。

    1、生產情況。恒盛有限公司目前有6300KVA冶煉爐12臺,年產能為4.2萬噸。2014年1-5月份生產工業硅1.5萬噸。工業用電量1.78億度,日均工業用電量118.7萬度。當前市場價1.26-1.30萬元/噸。

    2、39000KVA冶煉爐技改造項目和4×30萬KW級熱電聯產動力車間工程進展情況。

    一是4×30萬KW級熱電聯產動力車間工程進展。XX省發展改革委于2011年3月10日以黔發改能源[2011]338號文件下發了《關于同意XX縣恒盛熱電聯產動力車間項目開展前期工作的通知》。目前,先后共已投入資金約1.182億萬元人民幣,完成新征用地970多畝,完成用地開發三通一平450多畝。目前已完成的支持性文件有①可行性研究報告。②可研報告的專家評審意見。③用地批文。④縣級文物意見。⑤礦產壓履報告及批文。⑥地質災害評估報告。⑦縣級軍事部門意見。⑧供水意見。⑨選址批復意見。⑩水土保持方案報告。11水資源論證報告。12環境評價論證報告。13煤炭供應協議。14空管及機場電磁影響批復意見。15項目申請報告。16融投資意向協議。至此,除環評外主要前期工作已基本完成。

    二是12臺×39000KVA冶煉爐技改項目進展。在擴能技改升級過程中,因遇到國際金融危機等因素的影響,技改項目推進困難。在各方的支持下,企業克服重重困難,先后投入了1.6億元資金,完成12臺39000KVA冶煉爐的土地平整工程和完成前三臺的基礎工程。技改1號39000KVA冶煉爐,已基本建成,目前的主要任務是220KV線路的消缺和各種設備點火前的調試,省環保試生產批復及省安全生產備案審查。(1臺39000KVA冶煉爐改造主要經濟指標:產量:每臺爐的年產量可達到3.6萬噸~4.5萬噸。月產量可達到3000噸~3830噸。用電量:每臺爐年用電量可達到4.25億度~5.3億度。每臺爐月用電量可達到3540萬度~4520萬度)。

    3、目前的主要問題及協調情況。

    一是220KV線路。對線路消缺恒盛公司在5月26-27日與省電網運檢公司和設計單位進行對接。

    ①導線型號不一致(分別為:240及400):設計單位和省電網公司答復必須換線按設計要求做。預計完成要20天,目前在采購材料與施工單位協商施工費用。

    ②部分腿基礎型號澆制錯誤:設計單位盡快派人現場勘察后出設計消缺方案。

    ③運行維護協議:省電網公司答復盡快上會研究后,再商議運行維護協議。

    ④ 線路T接必須在線路消缺完成驗收和運行維護協議簽訂后才能進行。

    二是環保試生產批復。5月8號和22號省環保廳、州環保局到恒盛公司檢查提出在點火前必須要有環保試生產批復。由于建設的環保設施與環保批準要求不符合,要求恒盛公司與環評編制單位對接,解決問題后才能取得環保試生產批復。目前正在對接。

    三是安全評價。5月14日省安監局現場檢查和指導服務,提出必須完成職業衛生和安全設施預評價報告、職業衛生和安全設施設計及安全專篇并通過備案審查工作,方能進行點火試生產。目前職業衛生和安全設施預評價報告已請省勞科院編制合同簽訂預付款已付(5月23日),計劃20天完成編制,職業衛生和安全設施設計及安全專篇已請省冶金設計院編制合同簽訂預付款未付,預付款后計劃1個月完成編制。

    如以上按期完成,爭取在2014年7月中旬進行點火試生產。

    (二)XX上域天麻深加工產業項目建設情況。該項目為新建項目,總投資2億元,一期占地30畝,筑面積1.6萬平方米。二期占地76畝,建筑面積1.2萬平方米。目前,第一棟建筑面積9600㎡的“兩菌”車間完成二層主體框架建設,第二棟9600 ㎡的“菌種”車間已完成基礎開挖,該工程現停工。

    (三)XX舞陽河米業有限公司精米生產線擴建項目建設情況。該項目為續建,總投資2200萬元,擴建年產能4萬噸大米的生產線。目前,正在調試設備,預計2014年6月中旬調試生產。

    (四)XX縣永航水泥制品有限責任公司擴建水泥電桿生產線項目建設情況。該項目為續建,總投資1200萬元,年產能1.2萬根。目前,正在場平,預計2014年10月底投產。

    (五)XX縣睿合環保節能建材有限公司節能磚生產線項目建設情況。該項目為新建,總投資3000萬元,設計產能5000萬塊/年。目前,正在建設,預計2014年8月底投產。

    四、服務企業服務項目工作開展情況

    為深入貫徹落實全州第二次工業發展大會、全州經濟工作會議精神,切實轉變工作作風,主動服務,幫助企業解難題,確保全年工業經濟目標任務完成。我局以“找問題、出主意、解難題、促發展”為主線,從開展企業服務年、深化改革年、產業建設年、安全生產年活動四個方面在全縣開展服務企業、服務項目,全面幫助企業提速增效專項行動。

    為開展好“雙服務”專項行動,我局制定了服務企業服務項目大行動工作方案,建立了領導干部聯系幫扶企業工作機制,實行“旬協調、月匯總、季總結”調度方式。對全縣20戶500萬元規模以上企業、擬入庫企業及工業企業項目主動上門跟蹤服務。自“活動”開展以來:一是共梳理了企業反映的困難和問題19條,已辦結16條,正在辦理的3條;二是幫助XX榜香郁苗繡服飾開發有限公司組織申報為2013—2014年度國家文化出口重點企業目錄,該公司是我省唯一一家被列入全國364家企業列入2013—2014年度國家文化出口重點企業目錄的企業,是我縣苗族刺繡行業的領軍人,形成我縣民族旅游的一大特色;三是幫助XX縣舞水云臺旅游商品開發有限公司開發的“蝴蝶媽媽”品牌純手工數紗繡苗族紋樣領帶、雙面平繡披肩和圍巾、平繡苗族風情壁掛和挑花兼平繡等旅游產品,現已正式批準為“2014年度國家特色文化產業重點項目”, 文化部產業司將會同財政部文資辦給予項目重點扶持,將在項目的規劃創意、對接推介、投資融資、人才培養、專家咨詢等方面提供扶持和服務,促進項目未來取得長足發展;四是組織XX縣東昌木業有限責任公司、中華山礦泉水廠等企業參加XX省中小企業星光工程黔東南州股權融資培訓,現東昌木業公司正在與上海股交進行融資合作,辦理產品上市等相關事宜;五是為了給企業搭建更好的交流合作平臺,拓展企業產品營銷渠道,提高企業知名度和競爭力,4月25日,組織了XX新能源光能有限公司、XX縣雙贏電子科技工貿有限公司等5家企業舉辦了“XX縣2014年工業產品推介會” ,并與前來參會的經銷商及客戶代表簽訂了采購協議;六是幫助恒盛公司恒盛公司39000KVA冶煉爐驗收前的相關工作及貸款重組9160萬元,幫助舞陽河米業等企業銀行貸款800萬元;七是組織企業申報各類國家專項資金達3600萬元;八是組織企業參加省、州舉辦的各種培訓,共培訓50人10次;九是幫助企業招工100人,并組織了崗前培訓;十是注重對民爆和工業企業等重點行業領域排查和整治,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,切實提升隱患整改率,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,實現我縣工業企業安全穩定生產

    五、其他工作完成情況

    (一)抓招商引資,培育經濟新增長點。圍繞縣委縣政府的工作要求,我局抽專人積極配合園區抓招商引資工作。為使一些大項目、好項目落戶園區,并使其迅速成長,培育經濟新增長點,對引進的企業全力做好相關的服務工作。目前園區現已入駐企業32家。

    (二)抓黨風和干部隊伍建設,樹服務新形象。深入學習黨的群眾路線教育實踐活動,以提升服務全縣工業經濟發展的能力和水平為出發點,加強黨風廉政建設和改進機關作風,強化機關干部隊伍建設。一是抓作風。進一步健全機關考勤、外出請假、公務用車、來人接待等一系列內部管理制度,做到嚴格按制度辦事,機關工作進一步得到規范。二是抓黨建。緊緊圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,突出科學發展、民族團結兩大主題,我局認真開展了基礎保障、產業強村、基層民主、和諧穩定、文明傳承、典型示范、工作創新這“七大”工程;深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極轉變工作作風,創新工作方法和載體,切實解決了基層、群眾一些急需解決的突出問題;加強局黨組組織的理論學習,強化機關作風、廉政建設,發揮黨員模范作用,樹立良好政府機關形象。三是抓穩定。進一步加強法治創建、“六五”普法、文明城市創建等方面工作,妥善處理來信來訪,做好重點人員穩控。四是抓幫促。加大局掛幫城關鎮新橋村、雙井鎮平寨村的幫扶力度,選派得力干部駐村,會同村兩委理思路想辦法,積極開展黨員干部與困難群眾連心對接活動、扶貧捐贈、計生“兩戶”幫扶、開展“講、訪、幫、促”等活動,幫扶雙井鎮平寨村計生“兩戶”資金2000元。五是抓宣傳。圍繞我縣工業經濟發展的熱點、難點和企業關心的問題,組織開展專題調研,先后形成了《關于進一步鼓勵和扶持全縣工業企業加快發展的意見》、《XX縣工業企業調研報告》、《XX縣生態工業建設調研報告》、《XX縣非公有制經濟調研報告》、《XX縣工業結構調整調研報告》等調研文章。

    六、存在的困難及問題

    (一)缺乏行業龍頭骨干企業和大企業、大集團,產業優勢不明顯。目前,我縣500萬元以上工業企業僅20家,銷售收入超過億元的企業只有2家。工業增長還沒有擺脫粗放型發展、外延式擴張的模式,勞動生產率偏低,經濟效益基礎不扎實,產品核心競爭力不強。

    2. 載能行業發展依然困難,企業生產信心不足。省政府扶持載能企業生產電費補助政策只執行到2013年5月份,目前恒盛公司工業硅生產成本1.25萬元/噸,目前產品銷售價格1.26—1.3萬元/噸,每噸盈利僅在100—500元。成功磷化公司黃磷生產成本1.55萬元/噸,目前產品銷售價格1.56—1.58萬元/噸,每噸盈利僅在100—300元。

    3. 融資難的問題仍然沒有得到解決,制約了中小企業的快速發展。園區建設資金困難,承擔園區建設投融資的主體XX金園投資開發有限公司資產少,市場化程度低,融資渠道主要依靠銀行信貸,難以突破資金制約的瓶頸,園區基礎設施建設進度緩慢。

     4. 招商引資困難,企業入住率低。尤其是大項目好項目引進難度大,產業承接能力不強,目前園區企業大部分是由原有的存量企業引進入園。

    5. 保持工業經濟快速增長與加快產業轉型升級、轉變發展方式并進的難度日漸加大。由于資源、環境的制約日漸明顯,粗放型增長方式已難以為繼,因此轉變經濟發展方式、加快產業調整升級的任務相當緊迫。但產業調整升級對資金投入、技術條件、人才支撐、土地資源等方面的要素資源要求較高,同時產能規模、產品結構、技術水平的調整升級與保持工業經濟的持續快速發展兩者之間短期內會產生一定的矛盾沖突,預計整個“十二五”期間,隨著國家在有關產業政策、節能減排等方面整頓力度和標準的提高,我縣傳統產業調整升級的壓力將進一步加大,有效平衡“發展速度”與“轉型升級”之間矛盾的難度增大。

    七、下一步工作打算及措施

    (一)提升工業用電量。為實現我縣日均工業用電量達到165萬度以上:一是加強用電企業的調度,確保恒盛公司日開爐在10臺及以上(日用電達125萬度);二是調度成功磷化公司12500KVA和7500KVA兩臺電爐同時生產(日用電達40萬度);三是積極幫助恒盛公司39000KVA技改爐早日建成投產,力爭7月中旬試運行(每臺爐月用電量可達到3540萬度~4520萬度),補足“欠賬”。

    (二)繼續抓增量。一是加強對已投產、達產的新項目進行跟蹤調度,重點加大對恒盛公司39000KVA技改爐建設的調度力度(每臺爐月產值可達到3360萬元~4300萬元;增加值可達到433萬元~542萬元)。二是進一步加大招商引資力度,力爭更多項目早投入、早建設、早投產、早見效,形成新的增長點。

    (三)抓統計支撐。一是要繼續抓好企業上規入庫,摸清情況、制定計劃、有序推進。二是配合統計部門開展好規模以下企業統計工作,充實、調整和完善樣本企業。三是指導企業做好新開工項目入庫工作,確保項目入庫“四要件”齊全,順利入庫。四是統籌抓好鐵路貨物周轉量、工業增值稅等指標,增強工業統計的匹配性和支撐性。

    (四)抓“雙服務”專項行動。下一步,我們將根據省委、省政府統一部署,按照州委、州政府的要求,進一步加強領導,加強部門間的相互協作,加強監督檢查,進一步解決企業反映的突出問題,努力減輕企業不合理負擔,營造企業發展的良好環境,構建服務企業、服務項目的長效機制,為我縣經濟繼續實現平穩增長作出貢獻。

    第9篇:關于紀檢工作的調研報告范文

    上半年以來,在州委、州政府和省局的正確領導下,全州質量技術監督系統以黨的十六大和十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞優化經濟發展環境、整頓和規范市場經濟秩序這一中心,全面履行綜合管理、行政執法和安全監察職能,根據年初州委經濟工作會議和全省質量技術監督工作會議精神的具體要求,按照“實施五個一,強化二個重點,維護三個安全,發揮四個作用,明確五條要求”的工作目標和工作思路,克服困難、努力落實,工作全面鋪開,為促進我州質監事業的發展和加快全州經濟建設的步伐作出了應有的貢獻。回顧半年來的工作,我們主要在以下方面取得了較好成績。

    一、強化組織領導,狠抓工作調度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明顯

    今年年初,省局召開了全省質監局長會議后,州局接著召開了由縣市局領導班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會議,傳達國家總局、省局會議精神,部署全年工作目標任務。為了保證目標任務的完成,州局班子統一思想,認真分析研究,采取了行之有效的工作調度措施:一是加大會議調度力度。每月月初召開局務會議,通報上月各項工作完成情況,部署下月各項工作任務,研究新情況,解決新問題。每月編發《會議紀要》,共編輯*期,解決工作上的問題××個。強調工作的計劃性,對照檢查,狠抓各項工作計劃的落實。季末進行小回顧,半年進行一次全面總結。二是加大指導督促力度。工作不僅要通過會議調度,還要深入基層進行調研,加大現場指導督促力度,才能使基層工作更好地落實到位和富有成效。為此,州局各位領導特別是呂繼賢局長高度重視這項工作,他在去年上任伊始,便深入各縣市局、直屬事業單位進行全面調研,做到心中有數,今年上半年,針對各基層的工作狀況,又多次率有關部門,指導督促、幫助解決問題。三是加大檢查通報力度。州局在論功行賞、獎罰兌現上始終態度明朗,從不含糊,主要目的是鼓勵狠抓工作。在抓工作進度的同時,州局實行了檢查通報制度,對工作完成好的進行表揚,對工作滯后、起色不好的予以通報指出。上半年,古丈縣局、花垣縣局來勢較好,永順縣局起色欠佳。通過對工作進展情況進行排隊通報,鼓勵先進、鞭策后進,系統上下正形成你爭我趕、爭先恐后的工作局面。由于全州系統組織領導到位,調度措施得力,工作力度大,干部職工扎實拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目標任務都圓滿完成。

    二、切實履行打假治劣職能,抓重點、打反復,在整頓和規范市場經濟秩序中發揮了重要作用

    今年州局提出“狠抓源頭,深入打假”的工作方針,堅持抓重點、抓專項,突出打擊了直接關系人民群眾健康安全的假冒偽劣產品。全州質量技術監督系統在打假上統一思想認識,把打假治劣作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要工作來抓,把打假維權作為系統“一號工程”擺在首位,堅持統一領導,統一部署,集中時間,集中力量,上下聯動,形成合力,實實在在地為消費者出氣,為老百姓撐腰,依法懲處制假售假者。

    今年的打假治劣,州局采取監督與稽查相結合,通過監督抽查、群眾舉報投訴、開展專項整治檢查等形式有效地開展同制假售假行為作斗爭。

    (一)強化定期監督抽查。產品的質量安全直接關系著人身健康和財產安全,而產品質量好壞關鍵在于企業的質量意識。因此,我們加強了對生產企業的監督管理,建立了監管有序的長效機制,明確了重點監管企業和一般監管企業,做到重點突出,監管到位。全州共完成州級定期監檢計劃××*批次,完成抽檢××*批次,停產××批次,完成率達××%。

    (二)市場監督抽查扎實有力。針對行業性、區域性質量問題比較突出,人民群眾反映強烈的食品、農資和建材進行了市場監督抽查。一是在保“兩節”期間,抽查老5類和新10類食品××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達××%;二是“農資”專項打假抽查,共抽查復混肥料、磷肥、農藥、農用車、農用水泵、柴油機××*批次,合格××*批次,不合格××批次,合格率達××%;三是建材專項打假抽查,共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達××%。

    (三)加大對舉報投訴及省局下轉投訴案件的查處力度。上半年各縣(市)局12365受理案件××*件,其中舉報××起,投訴××起,涉案貨值金額達××萬余元。其中舉報案件中,經查證屬實的大要案件××起,均已立案查處。為企業和消費者挽回經濟損失××萬元。受理省局下轉投訴舉報案件*起(注水牛肉案*起,地條鋼*起,劣質磷肥*起),有*起案件已立案查處,罰沒××萬余元。

    (四)開展專項整治檢查。上半年,組織開展了農資、食品、建材、煙花爆竹、計量監督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標識”無證無標等八個專項整治和檢查查處工作。特別是農資、食品、建材、煙花爆竹的專項整治,成效明顯。原創:在專項整治中,全州共出動行政執法人員××××人次,執法車輛××××臺次,檢查生產企業××*家、超市××個、經銷網點××*個,立案查處××起,其中大要案××起,現場處罰××*起,查獲各類假冒偽劣產(商)品貨金額達××*萬元,搗毀制假售假窩點*個。

    全州系統在打假上,注重“落實”二字,建立了層層打假責任制,采取了“四結合”措施:重點打擊與日常監督相結合,打假與扶優相結合,城鎮與鄉村相結合,執法與規范相結合,做到查處一種商品,整頓一個行業,規范一類市場,為整頓和規范經濟秩序、服務和促進地方經濟發展做出了一定的貢獻。

    三、切實加強各項業務管理職能,抓服務,強管理,為全州經濟發展提供了強有力的支持和保障

    今年,各項業務工作都開展得井然有序,在去年的基礎上都有所進展和突破,無論是工作領域、服務手段、服務方式,還是管理措施、安全監察措施都得到加強。

    ㈠抓質量、樹名牌,促進企業產品上檔升級。今年對全州的生產企業進行摸底調查,共選擇對七0化工有限公司生產的“4號巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業高科技有限公司生產的“微細球形鋁粉”三個企業生產的產品申報為湖南省名牌產品。在培育和創牌過程中開展了企業管理現狀、資源配置現場調查和全面質量管理、iso9001標準及卓越績效培訓班,按照省名牌產品申報條件和要求,針對存在的問題與不足,提出整改要求、建議與方案,幫助企業積極整改、建立健全質量管理體系,指導企業編制省名牌產品申報材料,完成我州三個省名牌產品的申報工作。同時,為啟動我州名牌產品評定工作做了大量的前期準備與調研工作。一是積極主動與政府相關部門溝通并向州政府提交了《關于開展湘西自治州名牌產品評審工作的請示》專題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號文件精神,組織全州質監系統開展了創品奪牌的調研工作,形成專題調研報告,受到州政府辦相關領導的高度贊揚。

    ㈡抓標準、促發展,進一步為地方工業和農業服務。上半年,深入企業展開標準化活動調查和審查,采取與生產許可證年審相結合,審查企業標準的有效性和合法性;與qs辦證相結合,審查食品標簽標識是否符合國家強制性標準要求;與產品標準實施監督檢驗相結合,審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時著力加強生產許可證的申報和監督管理,組織全州××家獲證企業培訓學習和對××家生產許可證已到期換證的白酒生產企業進行了申請換證動員和宣傳,指導完成*家企業材料、*個眼鏡店和大力建材有限公司申報的水泥材料上報到省局受理。同時為花垣縣*家硫酸生產企業進行全方位服務,深受企業的好評。啟動了雙塘水泥廠等××多家生產許可證獲證企業的年度審查。積極配合開展對無證無標產品的查處工作。

    農業標準化是推廣農業科技成果和先進經驗的手段,是農業產業化的必由之路,也是實現農業增效,農民增收,農村經濟發展的有效途徑。今年是我州農業標準化工作進入實施階段的第三年,重點督促抓緊實施第四批和第五批國家農業標準化示范項目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無公害蔬菜》、《花垣烤煙》,在去年的基礎上加大了措施和力度,為瀘溪碰柑爭取今年一次驗收合格做了大量工作,還積極幫助指導其他幾個項目做好資料的收集,以備明年驗收,進一步加快我州農業標準化發展的步伐。

    ㈢抓計量、強基礎,促進企業技術進步。上半年計量工作已全面部署并鋪開,一是辦好了兩個班:即石油公司加油站站長及計量管理員培訓班和定量包裝管理辦法培訓班;二是完成*家實驗室的計量認證監督審核和*家實驗室的計量認證材料的上報;三是認真開展能源監測工作,積極爭取交通工具和向財政專項資金,在花垣縣對*家重點耗能企業進行能源監測;四是加強對水、電、氣三表的首輪強檢管理;五是進一步抓好醫用計量器具的強檢、執法工作,注重計量檢定和執法要向新領域拓展。五是開展車速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個標準裝置的建標和計量管理軟件的試運行。另外,計量檢定進一步向通訊行業和縣級車速里程表檢定領域拓展;還根據省局要求組織相關企業參加省局舉辦的“5·20世界計量日”宣教活動,還認真總結回顧了我州20年計量工作歷程。

    ㈣抓重點、保安全,扎扎實實地做好三大安全工作。關于三大安全,我們都成立了專門的安全監管機構,配備了專職人員,加強了監管力量。在食品質量安全監管方面,根據我州食品生產企業點多面廣、生產規模小、整體水準低的現狀,我們采取三條長效措施加強對食品的監管,以把好食品質量安全源頭關。一是指導幫扶企業規范化發展,逐步建立食品質量安全準入制度。目前,全州共取得qs證的企業達××家。上半年,共受理企業申請××家,通過各項程序和資料審查已全部上報。二是對食品企業普查登記,劃分等級,實施分類監管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生產加工企業的普查登記,共普查登記××*家,建立健全企業檔案××家。現正根據劃分的類別、等級,針對不同情況實施有效監管。三是加強食品生產企業的抽樣檢驗力度,準確把握質量狀況。加大了定期監檢和不定期抽樣檢驗力度,既掌握了解產品質量,又能“對癥下藥”,幫助企業提高產品質量。上半年共檢近××××批次,其中食品檢驗達××*家近××*批次。州局食品檢測機構已經食品建成,縣市局正抓緊建設之中。在特種設備安全方面,上半年完善了安全信息體系、監管體系、事故應急救援體系“三大體系”建設,層層簽訂責任狀,落實三方責任,建立特種設備安監管的有效機制,為特種設備安全提供有力的保障。一是著力抓好節日期間特種設備安全大檢查,消除事故隱患,為全州人民能過上“安樂、詳和”的節日。半年來,我們已組織開展完成了“兩節”、“五一”、“六一”等節日的安全大檢查和安全出產月宣傳活動。出動車輛××*次,人員××*人次,發現安全隱患××處,下發監察指令書××份,整改意見××××條,目前隱患已整改到位;二是加強特種設備從業人員的培訓發證工作,共培訓××*人,發證××*人;三是開展場(廠)內機動車輛普查整治工作,提高特種設備安全監察的復蓋面,確保該類設備的安全運行;四是深化氣瓶產權改革,繼續強化氣瓶安全監管。多次召開協調會,穩步推進氣瓶產權改革工作,同時督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進行送檢,全州共完成氣瓶檢驗××××*只;五是督促發放壓力管道使用登記證;六是嚴厲打擊特種設備設計、制造、安裝(修理履行)的違法行為,糾正非法使用特種設備的現象,規范特種設備從業秩序,消除特種設備違為案件5起。煙花爆竹安全監管方面,雖說面不寬、量不大,但我們還是認真對待,上半年開展了一次全面的普查摸底登記,對永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業進行了安全隱患排查,對發現的問題進行了處理。

    ㈤抓法制、重宣傳,樹立良好的社會形象。

    上半年,組織全州執法人員培訓班;梳理部門行政執法依據,并編印成冊;認真做好了案件審理、行政復議、提案受理等工作;著力抓好了“3.15”系列宣傳活動,在《團結報》上進行優秀企業展示,舉行質量技術監督知識大獎賽,開展了法律、法規、產品質量辨別咨詢等,勒曉陽副州長參加了活動并發表講話;加強內外宣傳,通過新聞媒體采訪報道和《簡報》、投稿等形式使全系統工作情況及時得到反映和肯定,為聯系和溝通上下級部門、兄弟部門的縱橫聯系提供了信息資源和保障,樹立了部門自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇(條),被電視臺采播*次,被《團結報》采用××篇(條),被省局《簡報》采用*篇(條)。

    四、切實加強自身建設,強化內部運行機制,各項管理工作齊頭并進,促進質監事業和諧向前發展

    全州系統在加強自身建設方面,始終強調“內練素質、外樹形象”,把加強系統內部建設和各項管理工作作為突破口,狠抓落實。

    ㈠隊伍建設和人員管理得到加強。近年來公開選調和提拔了一批縣局中層骨干,招考了一些專業技術人員,改善了結構,充實了質監力量,今年上半年又向社會公開招考了一批公務員。上半年,還著力清理了公務員底子和系統人員工資,為公務員法實施做好了有關準備工作。

    ㈡黨風廉政建設進一步加強。黨風廉政建設關系重大,全州系統始終沒有含糊過,堅持常抓不懈。內部著重抓了黨紀政紀和廉政法律法規教育,開展了《》、社會主義榮辱觀和質檢系統先進典型學習教育活動。年初,繼全州、省局紀檢監察會議后,州局又專門召開了全州系統紀檢監察工作會議,簽訂了責任狀,在認真落實黨風廉政建設責任制的基礎上,結合州委關于開展作風建設的要求,按部署、分階段正在實施。最近,省局召開反商業賄賂會議之會,州局先后召開了黨組會和全州系統紀檢監會議,專門傳達貫徹省局反商業賄賂會議精神,認真部署落實有關工作。上半年,州局還組織力量深入企業走訪調查,有效地開展行風建設。全州系統目前在行政執法、檢驗、檢定和檢測等工作中,未出現一起違法違紀案件。

    ㈢內部規范管理得到加強。全州系統進一步加強了制度建設和規范性管理工作,進一步規范行政行為,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目標管理責任制,把工作責任和要完成的工作目標任務進行量化考核納入目標管理之中,引進激勵競爭機制,改革管理模式。呂繼賢局長與各縣市局局長、科室負責人、所長簽訂了目標管理責任狀。重新修訂了機關人員工作手冊,進一步改革和完善了機關考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財務管理、政務管理等制度,由于領導帶頭執行,并開展檢查落實,內部管理進一步得到規范和加強,致使機關工作秩序井然,工作風貌煥然一新。注重綜合、信息工作,每月收集局務會資料,綜合編輯《會議紀要》*期。積極撰投信息宣傳稿件,上半年共編輯州局簡報*期,撰投信息稿件××余篇(條),被《團結報》采用××篇(條),被省局《簡報》采用*篇(條),“五一”前夕在省局召開的辦公室主任會上,湘西州局被評為全省政務信息先進單位,州局辦公室信息工作人員被評為全省先進個人。

    ㈣財務管理工作得到加強。進一步健全和完善了系統財務制度,規范了系統財務管理;嚴格控制支出行為,發揮了資金使用效果;精心編制預算,原創:強化預算約束;對外爭取專項資金,內部加強收費管理;抓好了固定資產和應收應付往來款項的清理,開展對縣市局財務執行情況的檢查。上半年檢查了*個單位,通過檢查,發現問題,并針對少數違規行為,及時采取措施予以糾正。另外,還針對系統財務人員狀況和會計制度改革的需要,組織培訓了財務人員。

    回顧一年來的工作,我們感到,雖然取得了一定成績,但還存在一些不足:一是業務工作部分停留在按部就班的水平上,在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面差距較大;二是在提高人員素質方面措施還不夠得力;三是內部發展不平衡,有的縣局、科所內部管理和工作力度欠扎實,工作滯后,起色不大。

    五、下一步工作打算

    下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標任務,對照目標管理各項內容,加強督促和考核,一如既往地狠抓落實,確保完成各項全年目標任務,向州委、州政府和省局交一份滿意的答卷。具體地說,下半年重點抓好以下幾項工作:

    1、狠抓行政執法工作。一方面既要深入開展行政執法工作,繼續完成好年初計劃的*個專項行動,確保打假治劣“一號工程”取得實效;另一方面又要注重依法行政,確保辦案質量和行風建設不出問題。

    2、狠抓三大安全工作。下半年節日較多,食品質量安全監管、特種設備安全監察、煙花爆竹質量安全監管都要進一步加大力度,落到實處,確保三大安全不出大的事故。

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