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關鍵詞:機電工程;現狀;發展趨勢
引 言:機電行業是一門綜合性的行業,其所涉及的工程范圍相當的廣闊,專業知識的涵蓋面也很多,所以,對于工程技術要求是非常高的,隨著我國科技發展水平的不斷提高,我國目前很多企業也開始逐漸的適應自動化的機械設備,可以預料,機電行業的發展前景將是非常美好的,但同時也是競爭殘酷的,想在激烈的競爭當中占有一席之地,就一定要充分的掌握目前該行業的發展現狀,從而能夠適當的對未來作出合理的分析與判斷。
1 我國機電工程發展存在的問題
1.1 行業發展規模呈現著逐漸擴大的趨勢,而行業內部的發展實際是非常紊亂的。 當前,我國有非常多企業從事機電工程。 在這些企業當中,絕大多數的還是屬于中小型的企業,因為行業發展步伐的不斷加快, 但是行業的相關規范并沒有完善到位,企業的發展就會變得混亂,這在很大程度上阻礙了企業的正常穩定發展。
1.2 技術能力的低下,目前,非常多的企業的管理思維依舊停留在原先的技術水平上,這些行業思維的最大誤區就是絕大多數人都覺得行業對于技術的要求不高,僅僅需要提供勞動力就可以了,這也就造成了機電工程的水平長時間得不到進步,對于一些需要較高的技術作為支撐的工程,企業通常都會打退堂鼓,社會在發展,行業在進步,企業也已經緊跟時展的步伐,不斷的更新自己的思想,提高自己的專業能力。
1.3 企業內部的管理工作沒有做到位,因為機電工程本身的特征,使得企業的日常管理變得困難,而且企業內部的人員的流動性比較大,造成了企業成本控制的困難,不管是在設備的安裝過程當中還是工程的安裝的階段,都必須要依賴于專業的方案進行。目前,非常多的企業往往都是抱著“有活多干,沒活不管”的思想,這種方式導致了企業在有工程需要實施的時候,就突然間的招人,導致了施工人員的技術水平參差不齊,使得現場管理的難度不斷的增加。
1.4 社會發展對機電工程提出了新的要求。社會發展促進社會分工越來越細,各行各業的要求也越來越精細化,從而對機電工程系統也提出了新的要求。原來簡單的粗放型機電工程系統已經無法適應所有行業。對于不同的行業,機電工程系統須要因人而異,只有推出量身定制的機電工程系統才能更好更合理地適應各個行業的需求
2 機電工程安裝發展現狀
在目前機電安裝行業的發展階段,機電安裝行業要想在競爭日益激烈的市場當中占有一席之地, 就一定要盡快的成立行業協會,促進機電安裝行業能夠成為一個整體,并能夠在這個基礎上能夠制定好發展的目標,從而能夠促進安裝人員在施工的施工當中,可以根據相關的規范完成自己的工作,同時可以針對性的借鑒過外的安裝技術, 保證機電安裝的施工質量能夠達到相關方面的要求。在制定行業發展目標的時候,一定要緊密的聯系著國家現行的法律法規,不斷的完善機電安裝企業的要求。
3 發展趨勢
3.1 機電工程越來越變得綜合化
目前,非常多的機電工程的業務模式相對而言都是比較單一的,這些企業的主要業務就是為需要的單位提供機電設備的安裝工作,而且,機電安裝的整體水平都比較低,這也行業開始發展階段可能會得到很好的發展,不過,我國社會的不斷發展,特別是機電行業的不斷發展,新的安裝方式不斷的涌現并得到了廣泛的應用, 機電安裝企業需要緊跟適當發展的步伐,注意提升企業的競爭能力。 例如,在機電設備的安裝階段,設備的保養階段,進行技術的改良與創新,可以適當的提供極其加工的業務,不僅能夠達到另業主滿意的效果,也能夠有效的促進企業的經濟效益的提高。
3.2 機電工程越來越微型化
在機電工程技術的應用過程中,微型化技術是未來發展的趨勢。隨著我國節能意識的增長,合理利用有限空間和資源成為今后的一個主要方向,隨之而來的機電工程系統在應用過程中也將面臨著縮小產品本身以擴大空間的問題。而且我國的研發技術也在不斷突破,微型化發展已經能夠將機械元件和各種電子零件進行有效融合,最主要的是cpu、核心傳感器以及各部位地執行結構等等關鍵部位的集成,從而幫助我國機電工程技術能夠有效地縮小產品體積,使機電工程技術向微型化不斷推進,逐漸朝著微米級甚至納米級發展。目前,我國的一些軍事領域、醫療領域已經開始實施這種微型化的機電工程技術,只要再進一步,就能夠在更多領域實施推行。
3.3 機電工程對智能化要求越來越高
隨著機電工程今后的不斷發展,智能化是最主要的方向之一,也是我國機電工程滿足更多行業需求的必要條件。機電工程智能化是指對機械本身行為進行的一系列描述,其中主要包括自動決策系統、自動進行思維邏輯換算等等。和傳統的機電工程相比,智能化機電工程的發展和建立可以更加快捷地通過機電工程自身有效地解決問題,從而提高工作效率和降低人力成本的使用,為社會創造更多的經濟收益。目前,我國智能機電工程使用較多的有各種智能機器人和一些新型的自動清潔技術等。智能機電工程的大面積推廣將為社會發展做出巨大貢獻。
3.4 機電工程網絡化的進程不斷加快
計算機技術的使用和普及是這個時代的最大特色,對各個行業都產生了巨大的沖擊。尤其是互聯網技術的應用成為各個行業提高效率節省成本的有效辦法。我國機電工程在各個行業的使用情況也必須和網絡技術緊密結合起來,才能更好地為各個行業服務,從而實現相互促進共同發展的良好局面。隨著網絡技術的不斷發展,機電工程將網絡技術應用到自己領域中來可以提升機電工程的工作性能,還能通過網絡技術監督機電工程系統的運作情況,從而有效提高機電工程在日常運作中的安全性能,幫助機電工程朝著一個健康穩定的方向前進。
4 結語
隨著我國工業化發展步伐的不斷加快, 目前越來越多的企業開始使用自動化的機械設備, 這也在一定程度上促進了機電工程的迅速發展, 機電工程在經過長時間的發展過程當中,其應用的范圍已經逐漸覆蓋了我國社會建設當中的各個行業, 此外也逐漸在原先的基礎上構成了一個較為全面的整體。 在機電工程的施工階段,其施工行為從設備的采購階段一直到工程完工, 它的最大的施工目標就是為了能夠使得建筑物在后期能夠正常穩定的使用,所以,施工人員是否具備較高的專業能力,確保工程設備的合理性,安全性是與建筑物的使用功能密切聯系的。
參考文獻:
[1]錢忠梅.機電一體化技術在汽車中的應用研究[J]. 機電信息 ,2010(12).
自2011年起,滁州市充分把握皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的重大戰略機遇,有效利用和依托本地資源優勢以及周邊地區能源優勢,以該項目為推手,大力發展具有區域特色和優勢的化工產業集群.如:將逐步形成定遠縣的鹽化產業、來安縣的精細化工產業、明光市的日用化工產業和天長市的醫藥化工產業等.高技能人才需求化工行業無論是從區域經濟發展角度,還是從省級、國家級的經濟發展角度來看,都面臨著重要的發展機遇和發展前景.行業的發展離不開各類人才的支持,化工行業的發展一者將產生大量的人才需求,二者對人才也提出了更高的要求.近年來,隨著經濟社會的高速發展以及科學技術的快速進步,在全國范圍內不斷出現“用工荒”,“用工荒”的重點實際上是“技工荒”,而“技工荒”的本質是高技能人才的短缺所造成的[4].化工行業的發展也同樣面臨著這一問題,現代化工生產是一個規模化、技術化、系統化、自動化程度非常高的行業,對人員要求較細的分工和突出的崗位針對性,工作過程相對復雜[5].長期以來,由于多種因素的影響,化工行業從業人員尤其是一線人員文化、知識和技能等水平不高,化工生產過程正由過去的勞動密集型向技術密集型迅速轉化,生產單位急需大量符合現代化工發展要求的高技能人才[6].有研究表明,一般生產行業中,技師、高級工約占到35%左右,中級工占到50%左右,而初級工僅占15%左右,而按照我國公布的相關數據,技師、高級工只占25%左右,中級工占39%左右,初級工達到36%,可見高技能人才的匱乏[4].國內最早的人才招聘網站旗下的化工英才網,在2011年和2012年分別用《化工人才需求持續井噴技術職位最熱門》和《化工行業需求穩步攀升人才成黑馬》報道了化工行業的人才需求情況.在今后的很長一段時間內,知識、素質和技能上受到良好培養的化工類高技能人才必將受到行業的青睞.
化工高技能人才培養模式的研究與實踐
高職高技能人才培養模式是指在現代教育理念和教育思想指導下,為實現高技能人才培養目標而在培養過程中以一定的教學內容和課程體系,采取的教育教學構造形式和評價的綜合,人才培養目標和培養方式是人才培養模式的兩個關鍵[7,8].從人才培養模式內涵可見其構成有三個層級,第一個層級:目標體系,主要包含培養目標及規格;第二層級:內容方式體系,主要指課程體系、教學內容、教學方法、培養途徑等;第三層級:保障體系,主要指師資隊伍、實訓基地、教學評價等[9].目標體系2010年,教育部陳希副部長在全國高等職業教育改革與發展座談會上指出:高等職業教育就是要培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高素質、技能型專門人才.高素質、技能型人才也就是通常所說的高技能人才.因此,化工高技能人才的培養目標可以概括為:培養具有現代化工意識和理念,能滿足現代化工一線生產、建設等需要的,具有必備知識、能力和素質的化工專業技術人員.培養規格是培養目標的具體化,我院應用化工技術專業經過對區域化工行業發展的現狀認真分析,通過對合作企業大量的走訪、調研,最終確定為:具有能夠從事化工儀表、化工檢驗(質檢和安檢)、化工機械、化工操作和化工產品營銷等崗位,具有必備知識、能力和素質的化工高技能人才內容方式體系課程體系課程體系就是教學內容及其進程的總和,是教學內容按一定程序組織起來的系統[10].課程是實現人才培養目標的重要載體,對于實現高技能人才的培養具有重要意義.課程設置上應注重學歷教育與職業資格標準的相互融通;課程內容上應注重對知識、技能和素質的培養;課程分配上應注重理論教學與實踐教學的互相融合.在應用化工技術專業實施過程中,學院組建了由行業專業技術人員、管理人員和一線高技能人員與校內教師構成的專業建設指導委員會和專業教學委員會,通過認真調研、分析區域化工行業發展狀況,結合職業資格標準制定了相應的專業能力標準,并進一步修訂和完善了人才培養方案.在課程內容上劃分為五個模塊,分別為通識課程模塊、專業必修課程模塊、專業核心課程模塊、專業拓展課程模塊和隱性課程模塊.通識課程模塊主要在1~2學期開設,側重于培養學生的基本知識、能力和素質,如人文素質、英語和計算機應用能力、身體素質等,開設課程主要為計算機、政治、英語和體育等一些公共課程.專業必修模塊開設在3~4學期,主要培養學生專業基本知識、能力和素質,如基本化學操作技能、電工學知識和技能、化工制圖知識和技能等,開設課程主要有基礎化學、電工學、化工制圖、化工機械基礎等專業基礎課和專業課等.專業核心課程模塊在4~5學期開設,主要是培養學生從事崗位群工作的專業知識、技能和素質,如化工機械知識和維護技能、化工儀表知識和技能等,開設課程主要有化工機械與設備、化工工藝、化工儀表與自動化和化工單元操作技術等.專業拓展課程模塊開設在4~5學期,主要是根據行業的一些發展趨勢和變化培養學生的專業發展能力,拓展學生的就業空間,相關課程將由專業建設委員會和專業教學委員根據具體情況進行調整.隱性課程模塊主要培養學生的一些隱性職業素養[11],一般在每學期以講座的形式開設,主要包含專業教育、化學發展史、化工安全知識和化學與人類社會等.教學內容現代化工生產是一個綜合性的過程,從業人員需要有豐富的理論知識,更需要有扎實的職業技能.職業技能是在不斷的、反復的實踐過程中形成的,因此在確定應用化工技術專業課程體系后,在教學內容上注重理論和實踐的對接、教學與生產的對接、課堂與車間的對接,注重理論,突出、強化技能.根據課程體系的幾個模塊設置了理論教學體系和實踐教學體系.理論教學體系,注重資源的整合,刪除一些重復或者理論性較強的內容,整合課程資源.如長期以來在化工專業中,一般都要開設無機、有機、物理和分析四大化學,經過專業建設委員會反復調研和討論,決定整合這四大化學為基礎化學(含實驗),以學生夠用和基本的職業發展為標準,保留一些必須的理論和知識,目前已聯合省內幾所高職院校將基礎化學編輯成教材,由中國科技大學出版社出版,在2012年秋季即可投入使用.實踐教學體系中,分析了高職化工專業實踐教學中存在的一些問題,構建了高職化工類專業“一主多元”實踐教學模式以及“三層面,三模塊”的立體實踐教學體系[12,13].教學方法教學方法是實現高技能人才培養目標的主要手段,對于提高教學質量、培養學生的職業能力、掌握理論知識和職業發展素質等具有重要的意義.在專業教學中結合不同的課程和教學內容積極采取多種教學方法,突出“五個”對接,使學校學習和企業生產環境實現有效銜接.對于專業核心課程已全部建立居于工作過程系統化的項目化課程教學模式,其中化工工藝、精細化工生產技術和化工儀表及自動化三門課程獲得了校級精品課程立項;專業必修課大部分采取了“教學做”一體化教學模式,其中基礎化學等已形成了自編教材教學;專業拓展課程模塊的部分課程已聘請了企業專業技術人員擔任兼職教師教學;隱性教學模塊課程采取講座形式進行;通識課程模塊課程由相關教學系結合實際情況采用不同的教學方法.培養途徑在培養途徑上,采用“校企合作,工學結合”的形式,具體表現形式為“2.5+0.5”,即學生在前五學期中參加校內學習,第六學期進入相關行業進行“頂崗”實習和學習.這樣學生的學習實際上形成了校內學習和頂崗實習的兩個部分,但這兩個部分不是孤立分離的而是有機結合與融入的,如在校內學習階段,通過實踐教學體系、聘請企業一線高技能人員擔任兼職教師、定期與不定期的企業調研、廠中校和各種教學方法的使用等多種方式,突出“五個”對接;在頂崗實習階段,將為學生安排企業帶班老師和校方指導老師,將理論與實踐相互銜接轉換,將企業環境與校內學習相互銜接,將知識、能力和素質與技能、職業資格標準相互轉換和銜接等保障體系師資隊伍師資隊伍是高技能人才培養模式和實現高技能人才培養目標的智力保障.主要從這幾個方面著手師資隊伍建設工作,一是強化“雙師型”;二是構建合理的梯隊,包含年齡梯隊、結構梯隊、職稱梯隊等;三是加強專業帶頭人建設;四是注重培養優秀青年教師;五是拓展專兼職教師來源渠道;六是建立科學的師資培訓制度;七是強化教師教科研工作能力.在強化“雙師型”建設中,通過多種形式培養教師的實際操作能力和實踐能力,例如利用假期安排教師到企業掛職鍛煉、組織教師參加職業資格培訓和認證、組織教師參加相關行業組織的“雙師”培訓等多種形式,來強化“雙師型”隊伍建設.通過多年的發展和建設,應用化工技術專業現有各類專兼職教師15人,具有雙師資格的占到80%.實訓基地建設實訓基地是實訓教學的重要廠所,是培養化工高技能人才的物質保障,技能人才培養目標的實現需要反復的實踐和操作,必須要有實訓基地的保障與支持.實訓基地建設主要包含兩個方面,一是校內實訓基地,二是校外實訓基地.校內實訓基地,主要是多方籌措資金構建了校內化工綜合實訓平臺,包括化工儀表自動化實訓、化工單元操作實訓、化工仿真實訓和化工工藝虛擬實訓,基本建立了理論-仿真-實操的綜合實驗實訓教學模式;校外實訓基地主要是通過校企合作,建立產學研合作關系,保障實訓教學.目前應用化工技術專業已經和滁州市金豐化工、金禾化工、瑞星化工和安邦聚合高科等近十家公司建立了比較穩定的合作關系,確保每名學生有2~3個企業的頂崗實訓崗位提供.
關鍵詞 絕緣子 一帶一路 國際化
一帶一路宏觀布局下,中國的基礎工業將以構建“一帶一路”為契機,與一帶一路沿線國家(以下簡稱“沿路國家”)進行互聯互通,包括交通、物流、能源在內的基礎設施工業面臨新一輪的發展機遇。
一、絕緣子行業
絕緣子,又稱為絕緣子避雷器,是一種特殊的絕緣控件,是輸變電設備的重要組成部分。絕緣子被廣泛應用于電力行業,主要用途是在輸電、供電以及發電等領域發揮支撐導線、絕緣和防止電流回地的作用。
根據電網鋪設和電站需求不同,絕緣子產品分為輸電線路用絕緣子和電站用絕緣子。在輸電線路上,絕緣子主要用于架空輸電線路;在電站領域,主要作為電站建設中導電部分的絕緣支持或連接物。根據電壓等級的分類要求,絕緣子又分為低壓絕緣子和高壓絕緣子。低壓絕緣子主要指耐受電壓等級在1kV以下的絕緣子;高壓絕緣子則指耐受電壓等級超過1kV的絕緣子。總體來說,絕緣子行業需要根據電力系統發展需求而進行產品開發,并且對電力系統的穩定性起著重要作用。
近年來,隨著國家對電力行業的持續資金投入,電力設備行業市場空間逐年增長,這也拉動了發電、輸電和用電配套的絕緣子避雷器制造行業的快速發展。“十一五”期間,我國絕緣子避雷器制造行業銷售收入的年均復合增長率在23%以上,隨著國民經濟增速放緩,電力行業投資增速漸減。
伴隨著電力行業的發展,絕緣子廠商不斷調整方向,從當前的市場競爭格局來看,總體體現為:行業集中度不高,產能過剩、市場需求不足、產品同質化導致的企業競爭加劇。具體而言,行業內高端產品市場(500kV及以上電壓等級)競爭方式主要是質量為主,價格為輔,競爭相對適中;中端產品市場(220kV電壓等級)競爭方式主要是質量和價格并重,競爭相對激烈;低端產品市場(110kV及以下電壓等級)競爭方式主要是價格為主,質量為輔,競爭非常激烈。
二、絕緣子行業的發展動因
(1)市場因素。國民經濟,特別是電力工業的發展,是絕緣子行業發展的主要動力。絕緣子產品的下游是電力工業,絕緣子市場的發展與國民經濟的發展,特別是電力工業發展趨勢緊密關聯。2014年以來,我國國民經濟增速減緩,但電力工業運行總體供需平衡。2014年,全國全社會用電量為55233億kWh,同比增長3.8%,增幅比2013年降低了3.7%。2014年,我國電源建設投資完成額為3646億元,發電設備新增裝機容量10350萬kW,較去年同期增加了950萬kW;我國電網建設投資完成額4118億元,較上年同期增加了224億元,但總體來說電源建設投資已經趨于平穩,主要是風電、核電等清潔能源的增幅提升,進一步優化電源建設結構。隨著國家電力建設投資結構的調整,近些年電網建設呈現加快的趨勢,2014年國家電網建設投資完成額4118億元,新增22kV及以上變電設備容量2.24億kVA,較上年同期增加了3.61萬kVA。
(2)技術因素。絕緣子是運用諸多技術于一體的綜合性產品和個性化產品,技術專門化、不易復制,并且對技術人員的理論基礎、技術功底和實踐經驗要求較高,并且需要隨著電力工業的發展不斷創新。
(3)質量因素。絕緣子是電力系統的穩定、可靠運行的重要因素。因此,對絕緣子產品的技術指標及質量水平要求較高。新產品的研發、新廠家的投入必須符合國家和行業標準,并通過用戶指定試驗機構的全套型式試驗、產品鑒定、掛網運行、產品運行考驗等必要程序后方可進入市場。
(4)品牌效應囿于絕緣子對于用電安全的重要性,加之下游電力工業多以壟斷性質的國家電網、南方電網以及電站系統,良好的品牌效應是企業招標入圍的重要考慮因素。
三、一帶一路對電力工業的影響
2013年9月和10月,國家提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱為“一帶一路”)的戰略構想。“一帶一路”不是一個實體和機制,而是合作發展的理念和倡議,是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區域合作平臺。一帶一路的戰略構想將通過絲綢之路沿線國家內部以及沿線國家區域之間的交通、電力、通信等基礎設施規劃合作,開展國際合作,同時解決我國產能過剩、需求不足的矛盾。
基礎建設是”一帶一路”的重要環節,而電力工業作為國民經濟發展中最重要的基礎能源產業,必然是一帶一路的戰略主角之一。“一帶一路”覆蓋國家人口達到46億,而其中絕大部分國家人均用電量處于世界低位。按照人均用電量來劃分世界國家,可以分為四檔:北美、北歐及澳大利亞等少數發達國家,人均用電量在一萬KWh以上,處于第一檔;德國、法國等大部分發達國家人均用電量則在5000~10000KWh,處于第二檔;中國、哈薩克斯坦、東歐等新興市場人均用電量約為2000~5000KWh,處于第三檔;人均用電量不足2000KWh的國家則主要分布在中亞、非洲等發展中國家和欠發達地區,處于第四檔。“一帶一路”覆蓋國家大多數在第三檔和第四檔,在電力投資上具備剛性需求。
經過十期間長期大規模的國內電網建設經驗,我國電力設備企業在技術和生產積累大量經驗,具備一定的國際競爭力。而與國際的傳統電力設備公司比,中國電力設備企業有成本低、產品性價比高,與昂貴的國外電力設備公司相比有明顯的性價比優勢。而絲綢之路經濟帶國家中大部分有迫切的電網建設需求,且無本土強勢電力設備制造企業,給技術經驗領先的中國電力設備企業帶來可觀商機。
一帶一路的戰略構想下,分析沿路國家的電力工業現狀,可知沿路國家有推動國家電力基礎設施建設的需要,這必然給我國電力工業帶來強勁的增長點和走出國門的歷史機遇。
四、一帶一路給絕緣子行業的策略建議
分析一帶一路戰略構想及隨之推出的實質性舉動,對我國電力工業的走出去帶來重大利好,也有利于緩解電力工業的產能過剩。在電力系統穩定運行中發揮重要作用的絕緣子行業,也將迎來新一輪的利好。
(1)特高壓線路絕緣子迎來新機遇。APEC會上,國家電網總經理舒印彪明確國家電網公司將依托遠距離、大容量、低損耗的特高壓技術來打造“一帶一路”經濟帶輸電走廊,實現與中亞5國的電網相連,共享哈薩克斯坦大型能源基地和中亞豐富的風能和太陽能資源,遠期或將實現和蒙古、俄羅斯等國聯網。根據國家電網的投資計劃,2015年將計劃投資4202億元,相比2014年增長9%,投資繼續保持增長。在2015年國家電網年會上,國家電網負責人表示將積極開展周邊國家到中國的4條特高壓直流工程前期工作,包括哈薩克斯坦埃基巴斯圖茲-南陽±1100kV高壓直流工程、俄羅斯葉爾科夫齊―河北霸州±800kV高壓直流工程、蒙古錫伯敖包―天津和新疆伊犁―巴基斯坦伊斯蘭堡±660kV直流工程前期工作。從電力細分領域來說,線路絕緣子,特別是特高壓線路絕緣子在配合電網建設周邊國家與中國電網互聯的特高壓直流通道上,面臨著新的發展機遇。
(2)清潔能源電站為電站用絕緣子帶來市場空間。隨著“走出去”戰略加快,風電等相關企業不斷在巴基斯坦、羅馬尼亞、塞爾維亞等國家取得訂單,風電、核電、太陽能電站等清潔能源在沿路國家面臨新一輪發展機遇,必然利好電站用絕緣子。
五、結語
對于絕緣子行業,要成功借助“一帶一路”戰略走出去,需要在國際化的道路上不激進、不懈怠,在夯實技術和研發的基礎上,深刻把握沿路國家國情,才能做到不盲目,扎扎實實地進行國際化的規劃與設計,從而順利走出國門,進行國際化經營。
(作者單位為平安證券有限責任公司)
參考文獻
[1] 2013年絕緣子避雷器行業統計資料匯編[R].中國電器工業協會絕緣子避雷器分會,2014.
[2] 電工行業2014年經濟運行情況分析[J].絕緣子避雷器動態,2015(4).
關鍵詞:長吉圖先導區;工業發展;路徑
2009年8月30日,國務院{比復的《中國圖們汀區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》,標志著長吉圖開發開放先導區建設已上升為國家戰略,成為迄今唯一一個國家批準實施的沿邊開發開放區域。長吉圖開發開放先導區規劃確立了地區新型工業發展目標。在工業領域,要積極借助東北亞合作平臺,引進先進技術,存長吉地帶集中布局先進制造業,發展循環經濟和低碳經濟,向高附加價值、低能耗、低污染的新型經濟增長方式轉移。
一、長吉圖先導區工業發展現狀
經過21世紀初的十年發展,長吉圖地區工業發展取得重大成績。主要表現在:區域工業總體實力進一步壯大,對長吉圖地區經濟增長作用顯著,進而影響吉林省的工業化進程和經濟增長水平;工業內部結構及三次產業結構進一步優化,工業驅動經濟快速增長特征明顯;固定資產投資快速增加,投資結構進一步優化;工業內部結構不斷優化升級,汽車、石化、農產品加工、光電子信息、冶金建材、裝備制造、生物、新材料等支柱產業和主導產業發展迅速,初步實現鏈式發展,產業集群與產業鏈逐步形成;工業自主創新能力不斷增強,高新技術企業大量涌現,戰略性新興產業壯大的潛在基礎逐漸形成,形成工業化與城鎮化雙輪驅動的良性增長機制。但也應看到長吉圖工業發展中存在的問題,主要表現在以下方面:第一,大多數企業自主創新能力不強,缺乏高級人才,制約產業做大做強。除個別重點企業具備較好的發展潛力外,大多數企業尚不具備行業發展優勢,科技投入不足,缺乏可持續發展能力。絕大多數企業經營都是按傳統模式進行,缺乏現代管理人才和技術研發人才及現代企業管理思想和方法,對國內外先進技術和管理方法的消化吸收能力不強,難以承接產業技術轉移的需要。第二,工業跨越式發展的外部拉動力量利難度較大,經濟市場化程度有待提高。長吉圖周邊國家因政治體制不同、地區安全等因素的影響,未來的全面深度經貿合作存存諸多障礙。長吉圖與黑龍江綏芬河等沿邊開發開放重點地區相比,在跨境貿易合作、市場發育程度、經濟管理體制上存在一定差距;與遼寧沿海經濟帶相比,在經濟運行的市場化、社會管理的規范化水平上亟待提高。第三,區域內部工業體系整合難度較大,地方政府行政管理體制有待完善。區域內各地區之間的經濟互補能力較差,相鄰地區政府間的經濟聯系較少,沒有經濟與行政方面的重要合作,地區經濟行政一體化基礎不強,缺少外部拉動力量。短期內政府在體制改革、職能轉變、提高效率等方面面臨一定挑戰。第四,地方財力較小,發達的多層次資本市場體系尚未建立,對地區工業發展支持力度不足。雖然長吉圖地區是吉林省經濟發展的重要核心,但由于吉林省整體經濟實力較弱,地方財政收支矛盾突出,城市發展和基礎設施等建設性支出資金緊張。并且創業投資基金及其相關的評估等投資服務企業發展滯后,不僅對高科技企業和中小企業的金融支持力度不夠,對工業發展的技術支持不足,進而導致區域內工業經濟一體化整合難度加大。
二、長吉圖先導區工業發展環境
長吉圖先導區的工業發展已成為全面振興東北老工業基地、傳統工業升級與重點新興產業發展的支撐點,建設長吉特大型城市綜合體也迫切需要長吉圖工業經濟跨越式發展的支持與推進。一方面,長吉圖先導區具有堅實的工業基礎和較強的科技支撐,具備發展戰略性新興產業的有利條件。長春市是全國最大的汽車綜合生產基地,一汽集團是國內最大的整車生產企業,擁有與從事汽車研發工作相關的高等院校、科研院所40多家,有國家級技術中心2個、省級技術中心17個。吉林市石油化工產業已形成基本有機化工原料、合成樹脂、化肥、農藥、涂料、化學試劑、燃料乙醇、化工儀表等多門類、千余種、較完整的生產體系。另一方面,長吉圖地區是吉林省經濟社會發展的核心區域,具備成為東北地區新的重要的經濟增長極和東北亞區域經濟技術合作重要平臺的優勢條件。通過實施圖們江大通道建設,可實現區域內各種要素的流動與優化配置,充分挖掘開發吉林省乃至東北對外開放合作的潛力,從而形成具有重要發展活力的支持東北老工業基地振興和促進東北區域協調發展的新區域。隨著圖們江區域合作逐步升級,東北亞地區的合作將向深層次拓展,日韓等國加工業向我國大陸轉移的趨勢日益明顯,承接國內外產業轉移的比較優勢促使長吉圖地區成為東北亞區域經濟技術合作的重要區域。
三、長吉圖先導區工業發展戰略
(一)重點發展戰略
選擇確定長吉圖工業發展的主導產業、支柱產業、基礎產業、重點產業、先導產業,結合產業鏈特征與產業所處周期的不同,確定不同的支持方式和支持程度及重點發展和扶持的產業,特別重視戰略性新興產業的發展。
(二)高起點發展戰略
利用重大項目對產業集聚的作用,積極引進有發展潛力的企業,實現戰略性新興產業的突破發展。戰略性新興產業的發展速度和規模從根本上決定吉林省存國內市場上的地位和競爭力。
(三)高科技支撐戰略
新興產業主要通過技術突破、價值鏈分解、內需擴容產生,實際上就是技術、價值鏈及市場細分的結果。存產業細分的過程中,新興產業獲得發展空間,集中創新資源,進而實現增長。
(四)內外資兼重發展戰略
密切關注央企及其他大型企業的發展,重視國外與國內資本投資,特別是高新技術企業投資,注重吸引投資投向基礎設施、交通通道等硬環境和人力資源、政府政策體制等軟環境建設。重視生產業發展,建立發達的多層次資本市場體系,發揮金融業的重要作用,實現商務服務業與T業企業協調發展,在建設長古圖現代工業產業聚集區的同時建設現代服務業聚集區。
(五)協調發展戰略
重視環境保護,實行嚴格的環境準入制度,建設現代產業生態園區,加強生態功能區保護和城市環境綜合整治,促進經濟與環境、人與陽然的協調發展,建立可持續發展的長效機制。
四、長吉圖先導區重點發展領域及對策
(一)汽車工業與新能源汽車
加快長春汽車產業開發區和吉林汽車工業園建設,重點發展新能源汽車,積極參與國資委牽頭組建的中央企業電動車產業聯盟,申報建設國家新能源汽車生產研發基地,以純電動汽車作為吉林省汽車工業轉型和保持國內領先、國際知名的主要戰略方向。把長吉圖地區建設成為新能源汽車重點發展基地。推進一汽大眾、一汽轎車、
一汽豐越及地方專用車等整車項目建設,實施300萬輛整車擴能工程,形成汽車研發生產配套加工區。加大研發投人,提高自主創新能力。積極爭取國家政策支持,特別是國家戰略性新興產業創投基金支持,爭取財政對核心技術研發的投資和補貼。考慮到新能源乘用車在企業銷量規模中占比較小,近期重點關注新能源客車的生產。
(二)石化工業與節能環保
節能服務項目分布在工業、建筑、交通等領域,涵蓋鋼鐵、石化、建材、交通、電力、建筑、水泥等行業。在建設吉林化工循環經濟示范區時,重點強調節能環保技術的應用,重點推進“中節能”集團的綠色節能環保產業園項目。以吉林龍潭化工星火密集區及經濟技術開發區為主要產業集群區,配套基礎設施、科研、中介服務和管理體系,以中石油吉林石化、吉化集團為產業龍頭,以眾多的中小化工及其相關企業為支撐,把長吉圖石化工業建成國內一流、國際上具有相當影響力的大型產業集群和生產基地。建設大型化工原料基地。進一步擴大煉油能力,形成規模優勢,建設以煉油、烯烴、芳烴、合成氣、有機硅、合成洗滌劑原料六大化工系列產品為主的國家大型化工原料基地。以地萬配套為主,突出搞好石化產品的深加工,延伸產業鏈,塑造一大批操作優良型和產品領先型的化工企業和企業集團,發展產業鏈條互動、生產要素互補、綜合效益最大化的優勢企業,形成在國內具有一定影響力的精細化工企業集群。存化工園區引進以天然氣為主的清潔能源,實行集中供熱、熱電聯供,積極采用先進高效的三廢處理裝置,建立環境自動監測系統、中水回用系統、余熱發電系統和區域綠化隔離林帶,全面提升區域環境治理水平。
(三)農產品加工產業與生物技術
重點建設中新吉林農產品加工園區,建成世界級農產品加工基地。加速推進農業生物技術研發,培育轉基因動植物新品種,大幅度提高農作物的材質、品質,開發生物肥料、生物農藥、可降解地膜、新型食品與飼料添加劑等新產品。依托大成、中糧、天景等龍頭企業,加快推進100萬噸化工醇等重點項目。加強生物資源的深度開發,培育一批新的生物產業。建設創新網絡,提高產業研發能力及技術水平,大力發展精深加工、質量監測、保質保鮮、包裝等方面技術,使產品質量和檔次達到國際標準,營造知名品牌。搭建農剮產品信息平臺,加大宣傳力度,培育規模化、專業化、國際化的農副產品銷售市場。適度發展玉米深加工,積極培育并形成一批國內玉米綜合精深加工行業中具備技術和規模優勢的知名企業。重點開發長白山林特產品及礦泉水特色資源,向綠色食品、有機食品、高檔保健品方向延伸,提高產品的國際知名度。積極發展特色農畜產品加工,使其向終端食品、生物保健品方向延伸,率先建立食品安全體系,爭創全國知名品牌。
(四)冶金建材產業
利用吉林省豐富的自然資源、巨大的存量資產、良好的產業基礎和較完備的設施條件,推動技術進步和產品升級,注重節能降耗和環境保護,積極建設以通鋼集團、中鋼吉炭、中鋼吉鐵、吉林吳融有色集團、亞泰集團等重點企業為支撐的產業集群,建設新型礦產資源綜合開發基地,建成北方重要的精品鋼基地、新型建材基地和全國最大的爐料基地。推進建設300萬噸精品鋼、80萬噸不銹鋼、鉬深加工項目。推進建設300萬噸水泥熟料、300萬噸礦渣超細粉、36萬噸無機粉體環保紙等項目。積極鼓勵吳融集團對省內有色金屬礦產資源整合和投資勘探與開發。重點建設塔東鐵礦項目。重點推進不銹鋼工程。推廣水泥工業新型干法水泥生產技術,建設熟料基地,支持利用煤矸石、粉煤灰等廢棄物生產水泥,淘汰落后產能,重點扶植吉林亞泰和遼源金剛兩大水泥集團,整合吉林、黑龍江、遼寧和內蒙古等地的水泥市場,做大做強吉林省水泥產業。
(五)裝備制造業
以北車集團長客股份公司為龍頭,以長春軌道交通裝備制造產業園、吉林風電核電裝備產業園、長春和延邊農機產業園為載體,發展獨具特色的裝備制造業。重點推進1000輛高速動車組和1000輛城軌車項目。加快園區建設,籌劃建設世界級軌道客車產業基地。以軌道交通裝備制造產業園建設為載體,打造軌道客車出口加工區。依托中機北方、中航液壓等重點企業,大力發展工程機械、拖拉機核心零部件、液壓控制系統、大型起重設備、模具研發、新能源裝備等重點產業,推進中機集團的農機產業園項目,建成東北地區最大的農業機械制造基地和吉林省最大的先進制造業基地。堅持自主創新與技術引進、合作開發相結合,按照市場需求,跟蹤世界機械產品的技術發展趨勢,突出以信息技術和高新技術改造提升裝備制造業,重點推廣能推動行業技術進步和可持續發展的關鍵技術,提高工藝裝備水平。突出抓好機電一體化產品、數字化和智能化的工業及民用控制系統和儀器儀表產品、大型環保設備、配電自動化技術產品等四大系列產品。
(六)生物醫藥業
充分利用醫藥行業未來10年的黃金發展時期,以實現醫藥產業發展的市場化、國際化為目標,推動大型骨干企業上市融資,形成以敖東集團、修正藥業、吳太藥業等核心企業為龍頭,以華康、力源、東北亞、凱萊英等企業為骨干,集種植、生產、流通、研發、醫療、金融保險、銷售于一體的醫藥產業集群。充分發揮區內生物醫藥和現代中藥等產業發展優勢,實施千億元醫藥產業工程。重點建設長春國家生物產業基地、中國北藥(國際)中藥高科技產業園區、吉林生物高技術產業園區、敦化——延吉現代中藥產業帶,組織實施生物醫藥高技術工程。大力推進中藥現代化,重點發展小分子化學藥,積極開發生物藥。通過加強制藥企業之間和企業與政府、高等院校、科研院所之間的聯系與交流,提高企業自主創新能力,推動企業對核心產品的改良與升級及對新產品的研制與商業化。提高醫藥產業信息化水平,加快醫藥商貿流通業的發展,促進企業進行聯合營銷,營造全國和區域知名品牌。
(七)電子信息產業
重點發展電子信息終端產品、汽車電子、智能控制設備、儀器儀表、計算機網絡及通訊產品,通過激光電子產業園、汽車電子產業園、軟件園及新型整機產品系列、電力電子產品系列項目建設,營造技術工藝服務平臺,強化企業孵化功能。依托啟明公司、東光集團、華微電子、永大集團等重點企業,形成產業鏈和產業群,實現信息產業、信息化發展雙突破。建設光電子產業園區、汽車電子園區和軟件園,積極發展電力電子產品生產。
(八)新能源產業
風力、太陽能、核能等是新能源發電的主流技術。積極重視太陽能的開發利用,吸引區外單品硅和多晶硅電池生產企業,構建單晶硅和多晶硅電池產業鏈。加快建設投資120億元的兵裝新能源產業園項目。依托長吉圖地區豐富的水能和風能,積極開發利用風電、水電、太陽能,大力引進風電設備研發制造企業,重點完成抽水蓄能電站、風力發電、牡丹江梯級水電站等重大項目建設,建設產業園區,形成配套產業,完善能源產業鏈條。重視松花江水電資源梯級開發利用、豐滿電廠大壩重建、中廣核吉林核電工程、航盛鐵鋰材料研發及中試基地等重點項目,建成東北地區重要的新能源產業基地。
(九)新材料產業
大力發展碳纖維、工程塑料、汽車橡塑材料、高分子材料、新型金屬材料等產業,建設國家重要的材料研發與生產基地。圍繞主要化工原料產品,瞄準國際先進水平,建立高科技平臺,由國家和地方共同開發,建設具有一定國際競爭力的化工新材料高技術產業基地。
(十)航空工業
立足現有裝備制造業和交通運輸設備制造業基礎,與中央大型國有企業緊密合作,重點推進中航集團的航空科技產業園建設。
參考文獻:
[1]支大林.長吉圖先導區基礎設施融資模式研究[J].經濟縱橫,2010,(12).