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一、主要目標
深入貫徹落實中央、省委、市委和區委關于開展黨史學習教育的總體部署要求,通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,弘揚黨的光榮傳統、優良作風,踐行黨的初心使命、根本宗旨,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現實的利益出發,用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,著力推動實現更充分更高質量就業,深化社會保障制度改革,推進人社公共服務體系建設,持續增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
二、重點任務
(一)聚焦主業出實招,確保全區就業大局穩定
1.大力實施就業優先政策。把穩就業擺在更加突出的位置,落實好企業用工服務專員制度,健全常態化督導機制,全力援企穩崗擴就業,保障重點企業和項目用工;拓展就業路徑,支持多渠道靈活就業和新就業形態。確保全年完成以工代訓600人以上,實現全年城鎮新增就業6250人、城鎮失業人員再就業2257人、就業困難人員就業320人,城鎮登記失業率控制在4.4%以內。
2.統籌做好重點群體就業。把高校畢業生就業作為重中之重,實施高校畢業就業創業促進計劃,加強離校未就業高校畢業生實名登記和精準服務,引導高校畢業生通過市場吸納、創業引領、基層成長、見習推進等渠道實現就業或自主創業。全方位推進就業公共服務,持續組織開展春風行動暨就業援助月活動,統籌做好高校畢業生、脫貧人員、退捕漁民、退役軍人、就業困難人員等重點群體的就業服務工作,落實就業困難人員就業服務專員制度,開展精準就業幫扶,動態消除零就業家庭。
3.鼓勵支持創業帶動就業。加大創業擔保貸款和一次性創業補貼扶持力度,進一步加強創業孵化基地建設,全力提升創業孵化能力,全年計劃完成創業貸款2600萬。探索建立潼船創業資源共享合作交流機制,建立“潼南·”創業專家導師庫,組織開展船潼兩地創業大賽、創業項目推薦會、聯合招聘會等活動,推動兩地就業創業就業資源共建共享。
4.加強職業技能培訓。針對企業職工和就業重點群體,大規模開展職業技能培訓,大力推廣線上線下融合培訓。特別要圍繞鄉村振興,加大對農村地區勞動力的培訓力度。計劃全年完成各類補貼性職業技能培訓2460人次。
5.持續鞏固就業扶貧成果。切實做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,進一步加強易地搬遷戶勞動技能培訓,提升脫貧人口就業能力。大力實施農民工服務保障“五大專項行動”和春節前后服務農民工“十個一”系列活動。完善農民工基本信息數據庫,加大農民工返鄉創業回引力度,實施優秀農民工回引培養計劃,為鄉村振興培養儲備本地人才資源。強化東西部勞務協作,促進農村勞動力就地就近就業和轉移輸出就業,力爭全年農民工轉移輸出就業穩定在6.5萬人以上。
(二)實施社會保障行動,夯實民生底板
6.全面實施全民參保計劃。以基本實現法定人員全覆蓋為目標,健全全民參保系統,完善數據共享機制,加強數據分析應用,實施精準擴面。積極推進中小微企業、農民工、靈活就業人員、新就業形態從業人員等群體持續參保繳費。嚴格落實長江流域退捕漁民繳費補貼,繼續落實好三類人員(低保戶、特困戶、重度殘疾)養老保險代繳工作。持續推進建筑施工單位按工程建設項目參保工傷保險,確保新開工的建設項目工傷保險參保率達到100%。
7.按時足額發放社保待遇。實現全區6.89萬名符合待遇領取條件的人員按時足額發放養老金。推進機關事業單位養老保險政策落實,實現退休“中人”待遇計發工作常態化兌現。落實養老保險調整機制,確保待遇調整按時足額發放。深化潼船兩地社保領域合作,推進以“信息比對為主、自助認證和社會化服務認證相結合”的待遇領取資格認證模式,提升兩地社保待遇領取人員同城化服務水平。
8.切實保障農民工權益。深入開展根治失薪工作,全面落實《保障農民工工資支付條例》,健全企業負責人的約談制度,依法查處欠薪案件,推進“智慧監察”建設,加強工程建設領域農民工工資全過程監管。完善企業用工指導和服務。進一步規范勞務派遣用工流程,重點加強新就業群體的權益保障力度。健全勞動人事爭議仲裁機制,完成仲裁院標準化建設,優化完善調解仲裁程序規范。
(三)推進“溫暖人社”建設,持續優化公共服務
9.實施通辦服務行動。依托一化化政務服務平臺,動態調整人社政務服務事項清單,統一服務事項要素信息,并同步向社會公開。大力推進人社服務“一網通辦”和人社服務快辦行動,進一步優化服務事項流程,提升服務效能。持續開展“減證便民”行動,全面推行證明事項承諾告知制度。深入推進綜合柜員制經辦服務,加強“社銀一體化”合作,建立以人社自主經辦為主體、合作機構代辦服務為補充的網點和服務格局。按照“應下盡下”的原則,推動人社公共服務事項下沉到鄉鎮(街道)和社區基層服務平臺,打造“就近辦”人社服務圈,全面提高人社公共服務便捷度。
10.實施智慧服務行動。提升便民服務信息化程度,實現人社領域就業創業、社會保障、人才人事、勞動關系等信息全數據共享,實現業務辦理中部門內外數據信息協同比對核驗,讓數據多跑路、讓群眾少跑路。大力推進社會保障卡“一卡通”工程,將社會保障卡作為人社業務的有效身份憑證和待遇發放載體,在人社領域實現認證用卡、繳費憑證、待遇進卡、持卡結算、線上線下“全業務用卡”。積極探索“互聯網+人社政務服務”,實現主動服務、個、不見面服務和精準監管。
11.實施優質服務行動。大力開展人社系統練兵比武活動,建立健全人員全覆蓋、業務全包括、線上線下有機結合的大練兵機制,打造專業化業務經辦隊伍,提升人社服務質效。積極推進人社服務進社區、進企業、進大廳,不斷創新預約服務、代辦服務、上門服務、延時服務等形式,對高齡、空巢、失能、留守、殘疾等重點群體開通綠色通道,及時提供便民服務。充分運用媒體、網站、公眾號等渠道,廣泛開展人社政策宣傳解讀,讓人社政策“看得懂算得清”。全面落實“好差評”制度,強化問題查處整改,推動系統行風持續向好。
三、工作要求
(一)加強組織領導,強化責任落實。主要領導要親自部署,各責任領導抓好落實。領導干部要充分發揮表率作用,帶頭下基層聽意見,帶頭出實招辦實事,利用實地走訪、集體座談、民意調查和熱線等方式,找準查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實保證實踐活動取得實效。
一、培訓對象
縣文化館專業技術人員
二、培訓時間
2020年7月23日至9月13日
三、培訓內容
(一)公需科目培訓
1.培訓方式
采取網絡教育培訓的方式進行,專業技術人員登錄市企事業單位專業技術人員繼續教育公需科目學習平臺,按照的學習內容參加線上學習。
2.培訓課程
新時代中國特色社會主義思想、對重要講話和指示精神,精準扶貧精準脫貧、鄉村振興戰略、專業技術人員創新創業創造能力等33個方面的網上視頻課程。
3.培訓學時
每位專業技術人員參加網上公需科目不少于30學時
4.培訓形式
一是理論與實踐相結合。組織集中培訓、學習理論,再通過教研活動、撰寫案例、撰寫學習心得等,達到理論與實踐相結合。
二是發揮引領作用。加強集中培訓輔導員的培訓工作。通過對骨干的培訓,然后依靠個體努力即自我培訓,從而真正達到整體素質的提高。每人每月都要安排2——4課時的自學時間,要訂出自學計劃。
三是集中培訓與分散培訓相結合。規定每周四下午以及五月份和九月份部分周五時間為培訓時間,統一組織、專題輔導。其中部分內容還需要由單位進行培訓。
四是全面提升與重點突破相結合。在全面提高整體素質的同時,有計劃培養一批學科骨干校本培訓中發揮引領作用。
四、相關要求
1.專業技術人繼續教育培訓工作是提高專業技術人員整體素質的重要途徑,專業技術人員要高度重視,認真參加培訓學習,按照培訓方案要求按時完成年度繼續教育培訓任務。
鄉村分廣義鄉村與狹義鄉村,廣義的指城市以外的所有區域,狹義的僅指農村居民點。鄉村地理學家HughClOut認為鄉村人口密度較小,具有明顯田園特征;鄉村社會地理學家GarethLewis認為鄉村是聚落形態由分散的農舍到能夠提供生產和生活服務功能的集鎮所代表的地區[1],本文的研究對象針對廣義的鄉村。學界對鄉村人居環境的定義持不同態度。城鄉規劃學與建筑學認為鄉村人居環境是鄉村建筑與自然環境相互作用的所有地表空間的綜合;生態環境學的觀點是,鄉村人居環境是人地相互作用、以建設平衡生態系統為目標的紛繁復雜的生態巨系統;風水倫理學的觀點則認為鄉村人居環境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、1.鄉村人居環境內涵鄉村分廣義鄉村與狹義鄉村,廣義的指城市以外的所有區域,狹義的僅指農村居民點。鄉村地理學家HughClOut認為鄉村人口密度較小,具有明顯田園特征;鄉村社會地理學家GarethLewis認為鄉村是聚落形態由分散的農舍到能夠提供生產和生活服務功能的集鎮所代表的地區[1],本文的研究對象針對廣義的鄉村。學界對鄉村人居環境的定義持不同態度。城鄉規劃學與建筑學認為鄉村人居環境是鄉村建筑與自然環境相互作用的所有地表空間的綜合;生態環境學的觀點是,鄉村人居環境是人地相互作用、以建設平衡生態系統為目標的紛繁復雜的生態巨系統;風水倫理學的觀點則認為鄉村人居環境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、人類學認為鄉村人居環境以經濟屬性和社會屬性為基礎,以人為主體,關注人的需求的滿足;形態學認為,鄉村人居環境是生產方式與生活狀態的統一,物質與精神的契合,人工與自然的協調。綜上,鄉村人居環境的內涵為:以鄉村居民為主體,在鄉村(包括鄉鎮、村莊和聚居點)地域范圍內進行居住、耕作、交通、文化、教育、衛生、娛樂等日常生活,在認識自然、改造自然地過程中形成人與自然、物質與非物質結構相結合的有機體,滿足鄉村居民生存和可持續發展的需求[2]。
2.國外的鄉村人居環境研究
2.1鄉村地理學研究
國外鄉村人居環境研究始于鄉村地理學。該研究階段主要研究鄉村聚落與地理環境。1826年杜能提出古典農業區位理論,運用經濟學分析生產區位與消費區位間距離,得出在空間上農業生產方式顯同心圓式圈層結構。1841年德國科爾首次系統闡述聚落的形成,對大都市、集鎮和村落等類型的聚落進行比較分析,論述了聚落分布與地理環境及交通線之間的關系,重點研究地形對村落區位的影響[3]。1933年德國地理學家克里斯塔勒創立中心地理論,為鄉村地理學和空間聚落研究做出突出貢獻。20世紀60年代起,學界更加專注鄉村社區演變與重構、開敞空間保護、鄉村矛盾沖突等問題。
2.2鄉村發展研究
20世紀中期,人口由城市轉向鄉村,鄉村發展模式在利益驅動下發生巨變,景觀和空間形態改變,歐洲國家鄉村問題突出,鄉村經濟振興需謀求新的出路,工業化、城市化作用于鄉村,帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點拓展到社會學、經濟學、環境學、生態學等更廣闊的學科領域。漢森提出政府應該加大對貧困地區的經濟支持,尤其是教育、技術的投資,進行遷移援助計劃的申請,從而轉移貧困地區的剩余勞動力[4]。托馬斯分析了英國農村的交通問題,認為應該建立政府基金,負責大部分農村的服務資金,用于建設城鄉交通網絡[5]。布恩斯探討了城市化、工業化和商業化對鄉村聚落產生的影響,并提出相關公共政策[6]。在城市化發展到一定程度時,鄉村作為工業拓展空間被大規模占用,城鄉差異逐漸縮小,但是傳統的鄉村空間形態改變,社會結構面臨重組,聚落內部出現“空心化”,村落出現無序或蔓延現象,大規模的工業化促使鄉村資源大量開發利用,超過鄉村環境承載力,生態系統破壞。此外,學者認為鄉村發展必須注重城鄉互動,指出政策制度對于鄉村發展所起到的作用[7]。
2.3鄉村轉型研究
近二十年,西方國家普遍進入后城市化時代,城郊鄉村開始依托城市主體謀求與城市的融合發展,但總體環境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態空間占用而惡化。而距城市較遠的偏遠地區鄉村依然貧窮,交通不通暢,自然文化遺產不受應有的重視而屢遭破壞,隨之鄉村聚落空間形態變遷進程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中,聯合國“人居環境中心”明確提出要突出可持續的人居環境發展觀,強調必須使城市、城鎮和鄉村不同層次的人居環境均實現可持續發展。2004年聯合國于世界人居日,再次明確提出城鄉關聯發展。這一時期的鄉村轉型研究關注可持續發展背景下的鄉村功能和鄉村空間的轉型,倡導開放性的鄉村空間。
3.國內鄉村人居環境研究
我國真正的系統研究鄉村人居環境起于20世紀90年代,集中反映在建筑學、城鄉規劃學、地理學和社會學等學科上。
3.1建筑學與城鄉規劃學研究
建筑學和城市規劃學者針對城市化背景下鄉村環境巨系統開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環境研究理論,建立起人居環境研究基本理論框架,為中國人居環境研究奠定了理論基礎[8]。雷振東、劉加平等注重鄉村聚落空間形態研究,關注村落發展模式[9],注重探索鄉村建筑設計模式,推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環境中的建筑設計,側重于微觀住宅設計的節能系統、生態系統建設,在實際的農村住區建設中采用新理念、運用新技術。趙萬民針對重慶地區山地人居環境建設進行理論和實踐探索,重點研究山地人居環境[10];趙煒根據山地人居環境建設的發展過程,提出山地人居環境的總體發展思路[11]。
3.2地理學研究
從地理學層面來看,鄉村人居環境偏向于類型研究、鄉村聚落區位分析等宏觀研究。鄉村聚落重構、鄉村土地利用和生態環境整治等問題成為研究重點。自然地理學者從地形、地質、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉村環境演變,如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉村聚落土壤水土流失情況,提出防治措施[12]。經濟地理和人文地理學者更關注鄉村土地利用狀況、鄉村經濟社會發展與生態自然環境保護的互作用。王成新等總結村落“空心化”的發展階段,從規劃設計、管理及基礎設施建設等方面探討解決措施。
3.3社會學研究
社會學更加關注鄉村政治、社會變遷及文化轉型。周世亮通過實證研究村莊政治文化變遷,分析中國城鎮化對中國鄉村政治文化的影響[14];陳玉平重點研究鄉村轉型對鄉村傳統民俗文化的影響[15]。朱康對關于鄉村文化轉型的認識,提到鄉村城市化的問題,認為鄉村社會分化是城市文化對鄉村文化的沖擊,同時城市社會規范深入鄉村,在矛盾和沖突中,實現城鄉整合,伴隨著文化鎮痛[16]。然而,鄉村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。
4.目前鄉村人居環境研究中存在的若干問題
4.1缺乏系統的理論研究框架,各學科割裂、創新性不足。
國內外鄉村人居環境的研究尤其集中于地理學、建筑學、城市規劃、社會學、政治學、生態學等學科。但鄉村人居環境理論仍缺乏整體性、系統性的理論研究框架,學科間缺乏通力合作,溝通不足,割裂明顯,各領域研究較為片面。深入鄉村內部,對鄉村行為主體與鄉村人居環境之間的行為影響研究、鄉村聚落發展模式的探索實踐比較欠缺,研究的內容宏觀,對于解決問題適用性不強,研究成果生搬硬套,較少考慮不同地域的需求。
4.2研究方法傳統,資料來源有限,實時研究技術運用不廣泛。
鄉村人居環境研究目前的研究方法單一,多為經驗性研究,累計積累素材進行階段性整理和總結,尤其是大數據時代的空間分析技術(RS-GIS)和實時動態監控等技術手段未得到普及,造成科研成果滯后,不能及時反映鄉村發展問題。調研資料來源有限,影響科研進度、精確性和科學性,不利于掌握鄉村聚落發展變化的客觀規律。
5.對鄉村人居環境研究的相關建議
5.1強調學科交叉滲透,著重進行基礎理論建構
鄉村人居環境理論對學科的綜合性要求日益增加,學科交叉明顯,因此充分發揮各學科的優勢,如加強地理空間分析技術在鄉村人居環境研究中的運用,使鄉村人居環境基礎理論研究更深入。
5.2重視鄉村人居環境的本土化資源整合、重構與優化
鄉村人居環境研究應堅持因地制宜,以鄉村本土環境為基礎,將鄉村本土的資源進行整合,從鄉村實際出發,探索運用鄉村自身的自然和人文資源塑造鄉村聚落空間形態的有效可行途徑。研究課題應更加關注鄉村人文環境和生態環境建設,解決限制鄉村發展的主要瓶頸問題,提出鄉村發展時序和關鍵途徑,根據不同地區的實際情況,確定相對應的人居環境建設對策,使鄉村人居環境實現本土化資源整合、重構與優化。
5.3注重鄉村居民的生存感受與傳統文化傳承,強調可持續
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央全面依法治國系列重大部署,全面落實省委十一屆四次、五次、六次、七次全會,州委十一屆八次、九次全會和市委二屆八次全會精神,認真踐行法治系統觀、大辦觀、人民觀、基層觀,堅持黨委依法執政、政府依法行政、司法公正為民、社會依法治理共同推進,切實提升運用法治思維和法治方式引領和推動涉藏地區法治體系和治理能力現代化水平,引導干部群眾強化敬法畏紀意識,養成尊法學法守法用法習慣,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
二、目標任務
通過一年時間努力,全面、深入、扎實開展依法治市示范點工作,力爭達成“四個實現、四個一批”的依法治市示范點目標。努力推進依法治理能力現代化,進一步完善相關制度和工作機制,增強社會法治意識,規范公共權力運行,提高依法治理水平,全面推進法治建設。
三、主要任務
(一)推動解決單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責力度不夠問題。貫徹《省黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責實施辦法》,制定主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責年度任務清單,加強領導班子法治能力建設,發揮領導干部法治示范作用。
(二)推動解決政府信息主動公開性不夠問題。加快推進政府信息公開規范化、標準化建設,強化信息公開主體的服務意識,依法及時、完整公開事項信息,拓展信息公開渠道。
(三)推動解決法治宣傳教育時效不高問題。深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略,把憲法、民法典作為重點教育宣傳內容,深化社會主義核心價值觀教育和傳統道德教育,持續深化“法律七進”。加強與聯系鄉鎮、結對親戚的聯系,通過開展不同形式的宣傳教育活動,強化法制宣傳,引導干部群眾學法懂法守法用法。
四、工作推進
堅持問題導向、堅持自查自糾,邊查邊糾、堅持常態長效、堅持理論與實踐并重、堅持領導帶頭,堅持從嚴要求。
(一)思想動員環節(2020年11月23日前)
召開動員部署專題會議,全面推開試點工作,近期還將組織干部認真學習《省全面依法治縣(市、區)示范試點工作導引》《示范推動解決法治建設八個具體問題工作導引》及相關參考資料,營造依法治市示范試點的良好氛圍。
(二)自查自糾環節(2020年12月25日前)
深刻學習領悟關于全面依法治國重要論述、省委副書記鄧小剛同志在動員部署大會的講話。對標自查自糾,下深水、多角度梳理我辦依法治市問題臺賬,著力將問題找準、找實、找具體,做到問題聚焦,靶向明確。
(三)整改規范環節(2021年8月31日前)
認真剖析所查擺問題得原因和癥結,邊查邊改,制定長效機制,對查擺的問題進行總結。
(四)總結提升環節(2021年9月30日前)
組織召開工作推進會、總結會,更好的完善、提升我辦依法治市各項工作。
五、工作要求
(一)強化領導,落實責任。要按照《市全面依法治市示范試點實施方案》要求,深入研究,認真制定行動方案,扎實推動依法治市行動有力有序有效開展,確保依法治市工作取得實效。
2020年,XX區按照“全面統籌、全員參與、全面推進、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國文明城市建設為總攬,突出核心價值觀引領,深入推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建工作,全力打造新時代文明實踐中心、鄉村學校少年宮,帶動社會風氣向好向上健康發展,階段性工作成效明顯。
一、常態長效,持續推進文明城市建設
(一)網格包保不懈怠。繼續按照《XX區2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區網格開展環境衛生、市容市貌和公共秩序整治,進行文明創建宣傳、不文明行為勸導,參與幫助包保社區網格解決突出問題和實際困難。
(二)點位達標不反彈。繼續對照《全國文明城市測評實地考察點位標準(2020年版)》,對全區所有測評點位進行常態化包保,定期對包保點位進行動態巡查,及時發現問題,立即著手整改,建立點位包保常態長效機制,保證所有點位都有人問有人管,確保點位隨時處于達標狀態。
(三)志愿服務不打烊。由主城區各街道辦事處繼續組織干部職工及社區工作人員、黨員及社會志愿者到城區主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執勤交警,針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機動車不按規定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。
(四)宣傳發動不停歇。區深文辦督查組定期向區融媒體中心提供線索,繼續在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光;區屬各媒體平臺持續對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。
同時,將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創建網絡、全時宣傳格局,打造優良秩序;創新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理,打造優美環境;優化交通環境,打造宜居環境,守護舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場秩序,注重旅客體驗,讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結,及時梳理,2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。
二、穩扎穩打,深入推進文明村鎮創建
圍繞實施鄉村振興戰略總要求,扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉風”系列活動,規范“文明村鎮”創建,結合我區實際,印發《XX區“四在農家·文明村鎮”創建活動三年行動方案》《XX區2020年“四在農家·文明村鎮”創建工作實施方案》,按照“8+N”創建標準開展文明村鎮創建活動,以教育引導、實踐養成、制度保障、環境衛生整治為著力點,將文明村鎮創建與新時代文明實踐工作有機融合,豐富文明村鎮創建內涵。截止2020年10月,共創建省級文明鎮3個(其中板橋鎮已申報全國文明鄉鎮),創建市級文明鎮3個,區級文明鎮2個,文明鎮創建占比100%,創建省級文明村2個,市級文明村11個,區級文明村44個,文明村創建占比達88%,預計2020年底,文明村鎮創建比例達100%。
三、久久為功,廣泛開展文明單位創建
根據市文明辦統一安排部署,結合我區實際,印發《XX區2020年文明單位創建工作方案》,對照省、市文明單位測評體系,明確區級文明單位體系內容和標準,積極發動轄區內區級文明單位復查及各行各業單位申報,將轄區內5個易地扶貧搬遷安置點納入區級文明單位創建。通過上報材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環節復核評選出區級文明單位,把工作做實做細。截至目前,XX區累計創建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個,創建市級文明單位14個、區級文明單位30個。下一步按照工作部署,預計2020年11月完成復查考評工作,并將在年底進行表彰。
四、綿綿用力,認真做好文明家庭評選
(一)開展標準化創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,發揮家庭在傳承中華民族傳統美德、弘揚良好家風方面的重要作用,從建設文明家庭出發,形成促進社會文明和諧氛圍。創新推出“五有”“6+N”標準化創建品牌,結合實際,印發《XX區2020年文明家庭評選工作方案》,發動全區家庭積極參與評選,2020年申報省級文明家庭 戶,獲評1戶。截至目前我區現有全國最美家庭1戶,省級文明家庭4戶,市級文明家庭2戶,區級文明家庭397戶,鎮(街)級文明家庭1500戶。
(二)開展示范化創建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區大連路街道成都路社區和XX區板橋鎮板橋村兩個文明家庭示范點,目前已完成驗收相關工作,并且穩步推進開展活動。
(三)開展成效化創建。一是榜樣引領有示范,通過鼓勵文明家庭繼續發揮示范引領作用,激發了更多家庭積極參與創建,以家庭文明促進社會文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚,推動優良家風家教家訓走進了每一個家庭,有力促進了家庭和社會和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯系的橋梁和紐帶。創建活動以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動,逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動,居民對文明家庭參與率達90%以上,村(社區)綜合滿意率提升5各百分點,進一步凝聚起干事創業,文明進步的良好風貌;三是文明程度有提升。在創建過程中,以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標,服務大局,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領域,豐富活動內涵,創新活動載體,使文明家庭創建工作邁出了新步伐,取得了新進展,為鞏固“全國文明城市”創建工作做出了積極貢獻。社區文明成為一種常態,主動參與社區志愿服務,主動貢獻為社區建設出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進步和諧氛圍。
五、持續發力,積極推進文明校園建設
經過近幾年的文明校園創建,我區各級文明校園共58所,其中全國文明校園1所(XX區第十三小學)、省級文明校園1所(xx航天中學)、市級文明校園15所、區級文明校園41所。
(一)強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組,在體制機制上實行“五個納入”,納入全區“十三五”總體規劃,納入財政預算,納入全區效能目標管理考核,納入文明城市創建指標體系,納入學校目標考核。印發轉發《xx區中小學創建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創建文明校園活動評估細則》等文件,確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。
(二)強化統籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心(社會主義核心價值觀入腦入心),兩個體系(貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則),制定文明校園八標準(組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀)進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。
(三)強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程,通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦,引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。
(四)強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創建活動的重要意義和學校開展創建活動的先進經驗。全區各學校充分利用學校宣傳陣地和資源,通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創建活動的目標、措施等,不斷提升廣大師生參與創建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型,開展區級先進評比,擇優往市級,省級、國家級報送,2020年共計表彰了區級“三好學生”1040名,優秀學生干部220名,先進班集體200個,獲評省級新時代好少年1名,對廣大師生起到了示范引領作用。
(五)強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學校貫徹落實情況,在全區宣傳推廣好的經驗做法,同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值,并取消往上級報送文明校園的資格,督促學校把創建工作的各項任務落實到位,保質保量完成各項工作。
六、科學謀劃,全力推進新時代文明實踐中心建設
圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,圍繞培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,統籌城鄉互動,宣傳思想政策,傳遞文明風尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
(一)制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引,結合實際制定《XX區建設新時代文明實踐中心試點工作方案》,有序推進XX區新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。
(二)整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮等全國新時代文明實踐中心試點縣(市)的經驗做法,整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源,按照“六有”標準(有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地,在50個社區掛牌建立新時代文明實踐站,5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。
(三)開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。今年以來,全區組織開展義務宣講、環境保護、健康醫療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
七、狠抓落實,不斷強化鄉村學校少年宮建設
截止目前,全區已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉村(城市)學校少年宮建設項目10所,市、區財政支持的社區少年宮1所,實現全區鄉村(城市)學校少年宮全覆蓋,受益學生30000余人。鄉村(城市)學校少年宮已成為我區推動教育均衡發展的有效載體,為促進農村未成年人健康成長和全面發展奠定了堅實基礎。
(一)抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長廊、櫥窗),作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區共落實鄉村少年宮專用多功能室300余間,落實室內活動面積6000多平方米,落實室外活動場地40000余平方米,所有鄉村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。
(二)抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上,通過上級資金支持和自籌資金的方式,對教學儀器、科普設施進行更新配套,添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材,少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。
(三)抓人員落實。在動員學校積極發展現有教師加入輔導員隊伍,實現一專多能和師資共享的同時,鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員,基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前,全區共有900余名中小學教師擔任“鄉村少年宮”輔導員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人,聘請書法家協會、音樂家協會、美術家協會等協會的會員23人,并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員,進一步充實了少年宮師資力量,豐富了授課內容。
(四)抓活動落實。充分運用“鄉村學校少年宮”這一育人載體,在全區不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動,引導學生樹立正確的理想信念,培養高尚道德品質。2020年9月,XX區承辦“我們的節日·中秋”主題活動,舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展,收到來自全區中小學作品150余幅,其中大部分都來自鄉村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假,開設“興趣愛好班”、“四點半學校”、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念,開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動,共設活動項目24個,十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上,到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等,XX二小少年宮注重寓教于樂,在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個,包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊,航模、校園電視臺節目采編。
同時,各鄉村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時對各項活動資料進行了收集和整理,使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄,形成了詳細完備的檔案資料。
八、存在問題及下一步工作打算
雖然本年度我區精神文明建設工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問題,主要表現在:
(一)常態長效化管理有差距。雖然已經部署了持續推進文明城市建設的相關工作,但在動態管理方面仍存在差距,老舊小區、農貿市場問題容易反彈,長效機制尚未健全。
(二)議事協調機制健全有差距。雖然XX區文明委早已建立相關機制,但仍有制度規定尚未完全落地。例如,尚未將文明創建情況真正與各單位獎金績效掛鉤,精神文明建設與意識形態工作未完全做到同步。
一、活動的主題
今年寒假經濟學院開展的大學生社會實踐活動以“強化社會責任感,落實科學發展觀”為主題。共組織學生干部、入黨積極分子兩支團隊近300人分赴全省各地進行寒假社會實踐活動。全面貫徹“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照**中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》等文件精神,圍繞我校學生的培養目標,突出國情教育和社會責任感教育,廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐,強化社會實踐經歷,積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想,并且在實踐中提高了自身素質,落實了科學發展觀,進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。
今年寒假大學生社會實踐活動仍然堅持“受教育、長才干、做貢獻”的原則,充分發揮了青年學生的智力和人才優勢,深入社會各個層面開展社會調查活動,強化對國情和省情的認識,傳播科學技術和文明新風,為農村經濟和社會發展做出積極貢獻。
二、活動的指導思想
深入學習、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以“真情助困進萬家”為主題,充分發揮大學生知識技能優勢,以分散為主,按照就近、就地、就便的原則,進一步深化“三下鄉”活動和“四進社區”活動,為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事,切實把黨和政府的關心送到群眾中去。
三、活動的重點內容和形式
經濟學院今年的寒假社會實踐活動在總結以往工作經驗的基礎上,充分發揮了經濟學院學科和專業優勢,采取點面結合、集中組隊與就近就便分散活動相結合的方式進行。活動形式重點以社會調查、志愿服務為主,由各年級(部)圍繞以下主要內容組織青年學生就近就便參加。
(一)社區文化服務與社區需求調研活動。下學期,經濟學院即將啟動大學生志愿服務社區行動計劃。為確保此項工作有效開展并建立長期機制,各個學院要利用學生返鄉的機會,深入所屬社區開展社區文化服務和社區需求調查活動,重點掌握城市社區的各個類型、現狀以及對志愿服務活動的需求情況,總結了以往大學生開展社區服務的經驗和教訓,對下一步我院開展大規模的社區服務活動提出意見和建議。
各學院不僅發動廣大同學深入調研,寫出調查報告,各年級、班級還專門組織力量開展了專題調研活動,開學后組織了學生召開座談會,匯總掌握有關情況,向院團總支提交高質量的調研報告,為我院開展好社區服務活動提供政策依據。通過各個年級的匯報情況可以看出,我們的這一次調研顯示了青年大學生的社區優勢,知識優勢以及年齡優勢,通過調研同學們知道了一些在日常的學習和生活中所不為所知的東西,獲得了許許多多有價值的信息。
(二)基層落實科學發展觀學習考察訪談活動。我們組織青年學生進行基層落實科學發展觀考察訪談活動,青年學生在學習考察訪談過程中,深刻感受到科學思想的偉大精神力量轉化為促進農業和農村經濟發展的巨大物質力量的生動現實和杰出成就,加深了對科學發展觀內涵的認識,學習領會了黨的十六大的精神實質。
我院青年學生進行基層落實科學發展觀學習教育考察訪談活動要充分發揮青年學生黨員和入黨積極分子的專業技能優勢和優良的政治素質,通過發放張貼宣傳品、開展社會調查等形式,積極為農民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農村弱勢群體等多種服務,把先進文化、先進生產力送到農村基層,在服務中宣傳、實踐“三個代表”重要思想。通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式,重點了解了基層在落實科學發展觀過程中發生的積極變化,使廣大青年學生學習、繼承了黨的優良傳統,從中學習和借鑒新鮮經驗,接受正面教育,堅定理想信念。
(三)文化科技衛生“三下鄉”志愿服務活動。
(1)組織留校學生深入學校附近的社區,宣傳十六大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀,引導社區群眾積極參與到全面建設小康社會的實踐中來,為社區的物質文明政治文明和精神文明建設做好事、做實事;
(2)組織返鄉同學依照“就地就便”原則,充分利用所學知識,開展法律
咨詢、支教掃盲、環境保護等科技、文化、衛生服務等活動,為城市、鄉村的發展做貢獻。
(四)“繁星計劃”基層文化建設專題調研活動。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團山東省委的統一部署,在去年暑期組織大學生開展專題調研活動基礎上,繼續利用了寒假的時間,深入研究分析社會各方面狀況開展文化建設調研活動,形成高質量的調研成果和對策建議。開學后各年級抓緊匯總了有關調查報告,擇優上報院團總支參加評獎。
為進一步深化“大學生素質拓展計劃”,竭誠服務大學生成長成才,大力促進大學生就業創業,大學生利用的返鄉機會,自主的進入企事業單位進行就業見習和社會調查等活動,增加了大學生職業體驗,提高就業創業能力。同時以論文或調查報告形式進行總結與歸納。
(六)“挑戰杯”科技創新活動專題調研活動。“挑戰杯”山東大學第九屆學生課外學術科技作品競賽已全面展開。參賽學生充分利用了寒假時間,做好課外學術科研項目立項準備,并投入項目運作。經濟學院的各個系、各個年級重點準備了哲學社會科學類學術論文和社會調查報告類作品,以及一些自然科學類學術論文和科技發明制作類作品。做好了重點項目的論文撰寫、調查實施和實驗測試、實物制作等工作。下學期初,學院將選擇部分優秀項目予以立項資助,備戰第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。
四、活動的特點
1、我院的本次活動將宣傳實踐黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,引導廣大學生在社會實踐中深入學習、宣傳、實踐,積極結合起來,利用大學生的思想優勢、知識優勢和群體優勢來推動農村學習教育活動的深入開展,服務農村的改革、發展和穩定。
2、把社會實踐與個人青春創業活動結合起來。鼓勵廣大學生積極參與企業經營管理活動,為企業建設提供智力支持,為今后學生創業打下良好基矗
3、自發性和有組織性結合。本次社會實踐出現了許多同學通過自發組織的形式去實踐“三個代表”及科技下鄉知識宣講活動。
關鍵詞:農村公路;建設;問題;施工管理
引言
農村公路是農業和農民客貨運輸的唯一載體,是鄉村與鄉村之間,鄉村與城市之間互通運輸的根本保證。要想富、先修路,這早已是民心共識,是農民群眾的渴望。因此,盡快解決農村的出行,提高行路質量,拉近農村與城市的距離,讓農民群眾走出山門,發展經濟,讓農村自然資源、農副產品盡早轉化成財富,讓人流、物流早日形成規模,創造財富,是新時期新農村建設必不可少的要件之一,是早日實現農村建設小康社會奮斗目標的必要手段。
一、關于農村公路建設的特點及存在問題分析
農村公路是公路網絡的基礎組成部分,其基礎設施建設可分為縣道、鄉道和村道三個層次。就現階段的農村公路建設而言,普遍存在以下幾點特征:農村公路工程項目量大而分散、施工管理困難;建設資金匱乏;農村公路尤其是行政村公路基礎條件差、修建難度大,為設計驗收帶來較大困難。由于以上種種因素的制約,農村公路建設尤其是在質量控制上仍存在較多的問題,主要表現為施工組織實施管理不規范、文件粗糙,致使設計質量控制指標不能得到有效落實;原材料控制不嚴,路面集料粒徑偏大;質量控制把關不嚴格,致使路面混凝土強度、厚度合格率以及寬度、平整度等普遍偏低。
二、關于如何加強農村公路施工管理
1.充分重視并落實施工準備工作
公路建設具有明顯的一次性特征,且施工現場管理對于公路建設存在決定性的意義,因此,做好充分的施工準備,保障農村公路施工的連續、協調、均衡核算具有極為重要的意義。一是要建立并明晰單位內部嚴謹規范的考核、激勵機制,在人本管理的基礎上完善制度建設;二是注意對工程沿線諸多影響施工的因素進行補充調查,并就此標注出平面位置圖加以分析論證,以此作為編制、修訂施工控制預算的參考依據;三是在合同協議外做好現場調研工作,確保施工控制預算、經濟核算及工程進度統計的科學性;四是工程施工前應對業務骨干進行技術交底,使其對于工程技術標準、資料整理以及操作規程形成全面、初步的了解;五是繪制操作管理框圖包括施工工藝流程圖、計量支付、設計變更等,圖表上墻,綜合考量公路施工的影響因素,選取最佳施工方案。
2.立足施工現場管理,精心組織施工
2.1施工資源的合理配置
與其他標準等級公路建設一樣,農村公路工程施工同樣需要調配大量的建材、機械設備,因此,合理配置施工資源是確保工程動態投入生產要素,實現最優組合的關鍵所在。具體而言,施工資源配置主要是針對人力、材料及機械需求的變化情況與施工進度計劃,均衡地編制各項資源的進場計劃。如施工材料在進場之初,即應對其進行定額分解,并聯系材料儲備與使用狀況經常性地對比查找漏洞,實施定量分析,保證材料控制在施工一線的直接應用;在機械設備使用、管理及狀態評估上,首要的是保證完整機械配制,并依據主導機械配置選取相配套的附屬機械,落實機長負責制與持證上崗責任制,且及時依據工程進度與氣候狀況調整資源進場計劃,實現人、機、料以及環境的協調統一。
2.2處理好試驗段施工問題
施工單位在工程開始后一定時間內的工藝、質量控制都存在適應的過程,試驗段施工就是幫助單位掌握相關技術參數、機械組合及質量控制要點、施工進度等資料的重要環節。且在試驗段施工前須有目的地編制施工計劃,就技術要求、檢測內容及質量標準等作出具體的規劃,對施工中發現或產生的問題做好記錄、分析、總結并及時調整,以便為此后的大面積施工提供數據可靠的理論及實踐依據。
2.3適時調整機械組合
機械化施工是公路建設發展的主流,要確保施工過程中機械組合的相對穩定,就要求現場管理者針對施工進度、機械設備需求及氣候等因素,適時改變機械組合。在此過程中,機械施工的調配組織應注意以下幾點:對施工進度計劃、機械生產能力與質量標準作科學的綜合評估,以此為根據選擇主導機械,并保有適當余量;機械生產能力是由整套設備中生產能力最小的機械所決定的,要保證機械使用率,應著重考慮加強機械的統一調配;在保障機械完好率的問題上,可盡量考慮使用同類型號配件的機械,并組織維護、搶修小組,要求機長定期維護機械,避免機械故障發生或及時加以排除。
2.4加強進度控制
作為工程進度控制的依據,進度計劃對分項工程、工序間的銜接平衡以及施工單位的組織協調能力均有著較為清晰的反映,且月、旬作業計劃及材料、機械調配計劃均應服從于進度計劃。但在實際工程建設中,工程進度大多會因自然或人為因素影響,出現與計劃相偏差的情況。因此,現場管理者應做到以下幾點,以更有效地對進度計劃加以調整:依據進度管理曲線分析查找工程進度與計劃進度間的差距及其原因;對于滯后項目施工方案應及時調整,以多作業面或交叉式平行流水作業對滯后的進度進行及時彌補;在關鍵線路建設計劃時間上可進行恰當地壓縮。
3.增強質量意識重點治理質量通病
近年來,在農村公路工程項目建設施工過程中,由于在一些環節上的監管不到位,致使出現許多農村公路工程項目在施工過程中被勒令返工的現象。所以,我們應清醒地認識到,工程質量始終是公路建設的主題,是公路建設的生命。縣道、鄉道或者村道與國家投資的干線一樣,均應貫徹相關的工程質量標準,實施全方位的質量管理,尤其是要對公路施工工程中存在的質量通病進行重點治理。
首先,路基不均勻沉降問題。針對此行車安全隱患,在現場質量控制過程中,施工單位應切實地完成地表清淤、路基分層填筑壓實等工作,諸如施工分段接頭、路基填挖方交界處等地段,施工單位也應將其作為質量控制關鍵點著重加以關注控制。其次,橋頭涵頂跳車問題。路基與橋涵接頭的施工質量控制歷來是困擾施工隊伍的重點問題,由于橋涵與路基施工通常無法同步進行,因此,在接頭部分一般需要鋪設土工隔柵、改換填料或設置橋頭搭板,而要使其獲取滿意的施工效果,施工隊伍應碾壓到位,確保壓實度達到質量標準。第三,路面平整度問題。施工隊伍在農村公路的修筑過程中,應盡量按相應的工程預算,對路線標高及線型作出較為嚴格的要求,這同樣也是因為縱橫坡不適、平整度差等問題會對工程品質與外觀質量造成直接的影響。因此,為保障施工單位的經濟效益與信譽品質,應從路基建設時即做到層層驗收,避免出現積重難返的現象。最后,在農村公路的內在和外觀質量控制上,應盡量做到與環境景觀相協調,在關鍵材料、工序以及工藝的掌控上做到嚴格把關,實現公路構造內在質量與外觀質量相統一。
結語
總之,在農村公路的施工建設過程中,施工單位應將其提高到與其他干線通道平等的地位,以相同的質量控制意識完成這一系統工程。尤其應注意的是,施工單位應聯系農村公路建設的獨有特征,著力把握施工全程中的任一細節及由其產生的疏漏,保證有章可循、有據可查,以完善的質量監管網絡與質量控制體系,保障農村公路建設的順利竣工與驗收,實現施工建設合同雙方的合作共贏。
參考文獻:
[1]周良吾.農村公路養護管理存在的問題及對策.中國建設信息,2009.
2016骨干教師送課下鄉活動總結一
20xx年4月17日5月17日,新鋼中學組織的骨干教師送示范課下鄉系列活動在新鋼中學共同體的四所中學開展。按新鋼中學骨干教師送課下鄉活動方案的要求,活動小組每到一校先召開課前預備會,明確聽課要求;接下來聽三節示范課;再讓所在學校派一位教師就所聽所悟上一節匯報課,然后,全體參加活動的教師共同交流評課,講述心得,最后有我校各教研組長作總結點評。本次活動選派了我校十位骨干教師共上了12節示范課,學科有語文、數學、英語、化學;參與本次授課、評課活動的教師有30多人,聽課教師有200多人。
幾位老師各具特色的教學和深入細致的說課,給聽課教師留下了很深的印象:張建義制作的圖文并茂的課件,設置的教學活動使抽象枯燥的知識形象生動,易于理解;張秋梅老師導課自然,通過播放電影片段,順勢將師生帶入了那戰火紛飛的年代,同時注重引領學生自主分析詩意;劉紅莉注意培養學生的朗讀能力,借助課文內容適時對學生進行德育滲透,并有意識培養學生的審美、評價能力;劉華娟老師嫻熟的光盤播放技術,溫柔圓潤的語言,還有重視學生學習習慣的培養,課上注意細節等給聽課教師以深刻啟迪;甘群英、楊俊二位老師善于調動學生學習英語的興趣,利用自制卡片和肢體語言幫助學生理解單詞,注重學生聽說能力的培養使聽課教師大開眼界。匯報課的教師在中心教研組教師的指導、幫助下,結合聽課心得,順利上了匯報課,這些都引發了大家對新課程背景下課堂教學的深入思考和積極探討。
在隨后的研討交流中,參會教師一致認為:課前深入鉆研教材、認真備課,教學中教師的課改意識強,注重營造生動有趣的學習情境,注重突出學生的主體地位,采用自主探究、合作學習和動手實踐等新的學習方式,以及在現有條件下,充分發揮遠教資源(電腦課件、光盤播放)和常規教學手段(小黑板、自制教具、學具、教學掛圖等)在教學中的作用,是這幾堂課的共同特點,很值得大家學習借鑒。同時,也認真分析了某些教學中的不足,并對如何改進教學進行了廣泛地交流。
朱校長在充分肯定了幾位老師教學中的成功之處后,總結了在教學中出現的如下問題:鉆研教材還不夠深入透徹,對三維目標的把握還不夠全面準確,合作學習的實效不夠突出,以及對學生的操作活動指導不力等問題。隨后中心教研組成員經分析就如何全面貫徹新課程理念,如何鉆研教材整合資源,如何根據本校、本班的具體學情有針對性地進行教學設計,如何確立和全面體現三維目標,以及如何創設恰當的教學情境、選擇恰當的教學方法和手段以提高教學的有效性等熱點問題,和全體教師進行了一次從理論到方法的指導、探討。
聽課教師一致認為,本次活動集聽課說課、評課交流和培訓輔導為一體,使大家提高了對新課程的認識水平,弄清了一些以前在理論上和教學實踐中感到困惑的問題,從優秀教師身上學到了好的教學方法,明確了今后教學的努力方向,是一種務實高效的教研形式。幾位獻課的老師也深深感到,通過參加這樣的活動,自己也得到了很好的鍛煉和提高。
總結這次活動呈現出以下幾個鮮明特點:
1、 領導重視,安排扎實。為加強對此次活動的領導,我校特成立了以朱校長為組長,三位副校長、教務主任為副組長的領導小組,全面組織領導此項工作。同時,以文件的形式出臺了活動實施方案,對活動內容、活動形式、活動日程、組織管理及相關要求都作了詳細、周密的安排。
2、準備充分,效果突出。為了解共同體各學校實施新課程以來的現狀、問題和困難,探求解決教學實際問題的途徑和方法,發揮骨干教師的示范作用,教務處聯合教學部、教研組通過認真選拔教師,結合各共同體學校教學進度,提前安排教學內容,組織骨干教師集體備課:充分體現課改理念,切實落實三維目標,全力滲透新型學習方式,適時使用現代遠教設備。通過授課和聽課師生的反應證明此次活動獲取得了良好效果,達到了預期目的,獲得圓滿成功。
3、風格各異,反響強烈。此次活動各位授課教師從不同角度、不同層面傳遞了課改理念、學習方式、教學技巧,展示了各自教學風格,使聽課教師耳目一新,收獲頗多。許多聽課教師表示:一定以此次活動為契機,重新學習,轉變觀念,嘗試新型教法,倡導新型學法,錘煉教學技巧,提高教育質量。并希望有關這樣的活動經常開展。總之,此次活動的圓滿成功是全體教師努力工作,各共同體學校配合的結果 。盡管活動過程中也有極少服務不及時,細節不周密的現象,但屬初次嘗試,我們將引以為戒,及時總結改正,使此項活動更加完善,常搞常新。
2016骨干教師送課下鄉活動總結二
隨著基礎教育課程改革的不斷深入,為了更好地把先進的教育教學理念和教學方法送往農村學校,以實現教育資源的優化,教師專業的均衡發展。本學期10月,我集團在李校長的正確指揮下,積極、主動地、富有創造性地開展了送教下鄉活動,現將具體情況總結如下:
一、實現了送教者與看課者的雙贏
送教下鄉活動為農村中小學校送去的是新的教學理念、先進的教學模式、前沿的課改信息、科學的教學方法和高超的教學技巧,使廣大教師在相互交流、相互學習的過程中,教學能力、教學水平均得到顯著提升。
我集團的英語教師張秀娟上了一節英語單詞教學課,課后聽課老師普遍反映張老師的英語口語水平就是高,表達清楚、準確,感染力特別強,給他們很深的啟發,他們決心像張秀娟老師一樣用飽滿的熱情、高超的技藝去贏得學生們的認可。而張秀娟老師卻說,這次下鄉我覺得也很有收獲,農村小學條件這么艱苦,可老師們卻一點也沒有怨言,幾年甚至幾十年如一日的在這里辛勤地工作,他們的工作態度值得我學習!
二、提高了教學觀摩課的可信度
由于種種因素的影響,有不少教師對示范課表示懷疑,認為示范課就是表演課。為此我們加強了對示范課的指導,使教學設計具有真實性、科學性、可操作性,所以送教教師不受條件的限制,不管面對什么樣的學生,不管有沒有多媒體同樣能上好課。參與看課的教師真切地意識到:不可一味埋怨客觀條件的差異,提高教師專業化水平,優化教學設計,充分挖掘學生自身具有的巨大潛能是教學成功的重要因素。
語文學科教師任巧蕓,是一位充滿教育智慧的老師,雖然在振興東街下鄉時,忽然發現課件有部分失誤,但是她臨時發揮創設的課一點也不遜色,當她真實地展示了一節關注了生成的課堂后,大家驚異的發現,這是多么優秀的一堂課呀,其及時處理課堂的教育智慧,令人佩服!
三、提升了送教教師對教學的高度認識
送教下鄉活動,搭設了校際間交流的橋梁,促進了校際聯動,優質教育資源的共享,通過自我反思同伴互助專業引領,教師的課程視野開闊了,教師學會思考了,教學研究意識也蔚然成風。通過下鄉活動,送教教師認識到自己不僅是教學的踐行者,更是教學的研究者。
數學學科張麗老師在課后反思中這樣寫到:這節課我從學生的學情出發,設計課堂提問。教學中過難的問題,要求過高,學生難于回答,失去作答的信心;過易的問題學生學起來沒勁。只有那些學生解答起來有一定難度,但通過努力可以解決的問題才最能調動學生學習的積極性。我通過課前幾分鐘的觀察,發現村里的孩子回答問題的積極性不是很高,就及時調整了教案,讓學生從生活實際來談,再結合課堂教學中學生的表情,敏銳地發現、靈活的設計一些學生解答有難度,但又是可以解答的問題,調動學生學習的積極性,提高課堂提問的效率。在體現師生互動方面配合的比較突出,注重了對學生能力的訓練和學習方法的指導。在今后的教學中還需加強學習,摸索出更適合學生理解掌握的獨立解決問題的學習方法,幫助學生提高學習效率,使學生樂學、愛學、主動學。
四、送教教師的獻身說法,使新課程的教學理念不再抽象
送教下鄉充分發揮了骨干教師、學科帶頭人的專業引領作用,讓這些土生土長的實踐專家獻身說法,激發了教師參與教研的積極性,促進了教師之間的溝通,使教師在學習名教師的教學方法、教學技巧、教學語言的同時,逐步意識到作為一名教師要不斷地及時地更新自身的教育教學觀念和專業知識結構,努力轉變和改進教學行為,以促進自身的專業成長和發展。
美術學科杜艷威老師以尊重兒童個性、活躍兒童思維著稱。他送教三年級《比例的應用》一課時,為兒童提供充分的時空,注重兒童知識的形成過程。觀摩者不約而同產生共鳴:在杜老師的課堂上,根本就區分不出誰是學困生。教者時時刻刻把兒童推向主人翁的地位,為兒童提供參與繪畫的機會,體現的是新課程的重要理念。
本次送教下鄉為廣大村里的教師提供了轉變教學觀念、更新教育理念的發展空間,實踐證明送教下鄉活動是提高教師專業化水平的最便捷、最迅速、最有效的培訓方式。
通過這次送教下鄉活動,我還想談一下我個人的一些想法:
一、送什么的問題。如果僅把送教下鄉活動理解為讓城鎮學校的一節優秀課到鄉村薄弱學校去演示一遍、并想以此來提高教師教學水平的話,那就送教下鄉活動的根本目的來說,一般是很難達到的。因為這種杯水車薪的行為是不能從根本上解決問題的。所以,我認為有效的送教下鄉活動,應該注意以下幾個方面:
1、送教育理念。教育理念是關于教育基本問題的深層次本質和規律的觀念,是教育的靈魂和根本性的指導思想,對于教育全局具有決定性的影響。所以,向這些學校和教師傳遞先進的教育理念就顯得尤為重要。為了順應這種社會發展的潮流,為了培養21世紀有用的人才,我們就必須不斷更新教育觀念,努力掌握現代信息技術,有效改進教學方法。從而使教育理念成為教師提高教學水平的強大內驅力。
2、送教學經驗。教學經驗是教師在教學實踐中得來的一種知識或技能,它往往需要有較長時間的積淀,是教師的寶貴財富。牽制學校前進的,恰恰是教師的教學水平不高,而這種水平的不高,也不單純是教師自身的學歷不高和素質不好,而是教學經驗的匱乏。他們也在鉆研教材,但最后不得要領;他們也在探索教法,但最終不夠科學;他們甚至付出了比城鎮學校教師更多的勞動,但效果卻不盡如人意。所以在送教下鄉的活動中,向他們傳遞一些先進的數學課教學經驗,對于提高薄弱學校教師在數學課教學方面的整體教學水平,能夠收到事半功倍的效果。
3、送教學方法。如果把在送教下鄉活動中傳遞的教育理念和教學經驗看作是一種理性的、抽象的行為,那么教學方法的傳遞應該是感性和具體的了。課堂教學是學校、教師教學活動的根本,也是教師教書育人的重要場所,教學方法是否先進、得當,將直接關系到教書育人的質量。所以,教學方法的傳遞是送教下鄉活動中的重頭戲。執教老師要借用課堂這個載體,運用現代教育理論,選用恰當的教學方法,直面聽課教師展示自己的教學過程,讓聽課教師從聽課的過程中得到啟發和感悟,從而提高自己的教學水平。
二、怎么送的問題。為了提高信息技術學科送教下鄉活動的實效,在這個問題上,可以采用如下的幾個方法:
1、觀摩課。我們要選擇那些思想作風正派、教學經驗豐富、教學水平較高的教師承擔執教任務。就目前來說,教師在課堂教學中要創造一種民主、和諧的教學氛圍,引導學生積極參與到課堂教學中來,要把培養和發展學生的能力作為教學的終極目標,把以傳承知識為目的的接受性學習變為以培養能力為目的的研究性學習,盡量讓學生通過主動的探索、發現和體驗,學會對大量信息的收集、分析和判斷,來增進其思考力和道德判斷力。
2、專題講座或評課。對于農村學校來說,觀摩課雖然具有直觀性和可摩仿性的特點,但它帶給聽課者的還只是停留在面上的一些感性認識,如果我們對課堂上的一些新方法,新理念不加以點明或提示,更會顯得是云里霧里。所以,觀摩課配以專題講座或評課,將有助于教師對這些觀念和方法的內化,幫助他們把認識從感性階段上升到理性階段。但是,我們還必須注意具有針對性,即所講內容要和活動主題相吻合,使聽者感到所講內容是送教下鄉活動中的一個部份,是活動主題的提煉和濃縮;只有這樣,才能收到好的效果。
3、經驗介紹。教學經驗的傳遞對一些薄弱學校的教師來說,可能同目睹一堂優秀的觀摩課來得一樣重要。因為它能指明教師努力的方向,減少無效勞動,提高教學實效。而且來自第一線教師的經驗介紹,是最具說服力的,最易激起聽課教師情感上的共鳴。所以,如果我們在送教下鄉的活動中安排一定時間的經驗介紹,對于提高教師的整體教學水平,能夠收到事半功倍的效果。
關于六一兒童節校長致辭范文
尊敬的各位領導、家長、親愛的小朋友們:
你們好!
在“六一”國際兒童節即將來臨之際,我謹代表xx幼兒園的全體老師祝所有的小朋友們節日快樂!
同時對今天到場的各級領導及無論是在物質上還是在精神上關心、支持與幫助我園工作的各級領導、各位朋友們表示最真摯地感謝和熱烈地歡迎。
現代化的幼兒園是一個能與社會大環境對話的小環境;是充滿了各種可感受元素的環境;是孩子們在生活、學習和成長過程中受熏陶感染被潛移默化的環境。
另外,幼兒園的環境創設是辦園的靈魂與形式的和諧、統一的完美體現。這就要求我們幼兒教師必須具備較高的專業素質,所以一直以來,我園不斷完善、充實教師隊伍。同時,盡其所能地努力營造安全和諧、優良的硬件環境。
教師隊伍的年輕化、專業化以及職業道德、敬業精神的不斷提高,優美、活潑環境的持續改善是我園的競爭實力不斷增強的根本原因。
在今后新的工作中,在傾力關注于未來教育事業強有力的xx領導班子的領導和支持下,我們將不斷總結自我,發揮我園獨特的內隱的“秀色”去弘揚我園的辦園理念、塑造“xx”幼教品牌,將“xx幼兒園”辦成教師盡心,孩子開心、家長放心、領導放心的“四心”幼兒園。讓快樂和自信永遠是我們孩子的好朋友,讓美好、幸福的人生體驗永駐我們孩子們的心田。
再一次的謝謝大家!
關于六一兒童節校長致辭范文
各位家長、各位老師,親愛的小朋友們:
大家好!
送走金色的五月,我們將迎來“六·一”國際兒童節。今天,我們懷著喜悅的心情歡聚在這里,共同慶祝孩子們的盛大節日。在此,我忠心地祝愿小朋友們節日快樂!
同時,請允許我代表新城學校全體教職員工,向各位家長的到來表示衷心的感謝!感謝你們對幼教事業的關心和支持;感謝你們能夠選擇我園,把孩子托付給我們是對我園極大的支持和厚愛。孩子們的成長離不開教師的培養,我園教師為了孩子們健康的成長、知識的豐富、教育教學質量的提升做出了應有的貢獻,贏得了家長的贊譽,在此我向全體老師道一聲:你們辛苦了!
孩子們,你們是幸福的一代,因為有這么多人一直關心著你們的健康成長,今天的你們是天真燦爛的兒童,明天的你們將成為建設祖國的棟梁!
我們天岳中心幼兒園創建于XX年9月。開園以來,我園一直堅持“以誠信立園,以幼兒為本”,以素質教育為主線,養成教育為突破口,創設溫馨的氛圍,給孩子以善良與智慧,讓孩子們在愛的氛圍中學會生存、學會認知、學會做事、學會共處,真正實現我園提出的“啟智慧之門,鋪博士之路,搭成功之橋”的目的。
從開園到今天,我們付出了許多,每一次進步都令我們激動,每一次成功都激勵我們向更高的目標前進。但取得的成績并不會讓我們止步不前,我們深感責任重大、任務艱巨,只有實事求是,踏實工作,才能實現既定目標,才能不辜負家長對我們的殷切期望。當我們面對孩子們天真的笑臉,面對家長們信任的目光,我們只有不斷地用誠心、用行動來回報社會,回報家長。把幼兒園辦成管理規范、質量一流、特色鮮明的知名園所。同時,我園也在不斷地更新教育觀念,增加藝術教育,挖掘孩子們的興趣,培養孩子們養成良好的習慣。不認為教會孩子們認識了幾個字、會算了幾道題就行了,而是要讓每個幼兒具有強健的體魄、健全的人格、積極主動的學習興趣和創造意識,為孩子的終身發展奠定良好的素質基礎。
教育是一棵大樹,須要全社會的關心、扶持和培育,幼兒教育是這棵大樹上幼嫩的枝芽,更須要精心的培植和呵護,我們真誠地邀請您與我們攜手并進,共同鋪筑起“小博士”們的成功之路!
“六·一”是孩子們的節日,而“六·一”的快樂卻是屬于我們大家的。
迎黨九十華誕,展幼兒健康風采。今天,是我園第十一屆“六一”文藝匯演,我園的每名幼兒都將登臺亮相,展風姿、獻才藝。讓歌聲與微笑同在,祝福與快樂同行。歡慶的笑臉洋溢著喜慶,優美的舞姿抒寫新的篇章,亮麗的歌喉唱響人生的起點。朋友們,讓我們與孩子同唱,讓我們和家長共舞,讓美麗的夢想從這里起航……
最后,預祝本次活動取得圓滿成功,祝偉大的祖國更加繁榮昌盛,祝在座各位身體健康、合家幸福、萬事如意!謝謝大家!
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尊敬的各位領導,親愛的老師們,同學們: 大家好!
在這鮮花爛漫,綠草如茵的初夏時節,我們迎來了你們的盛大節日--六一國際兒童節,我非常榮幸地與同學們一起共度這美好的節日。值此機會,謹讓我向全體同學們致以誠摯的節日問候,并向辛勤工作在第一線的全體教師致以崇高的敬意!向今天即將受到表彰的先進個人表示熱烈的祝賀!
同學們,"六一"是你們最快樂的節日,"六一"也是我們最高興的日子。你們是早上8、9點鐘的太陽,是祖國的花朵,是明天的希望。從現在到本世紀中葉,我們將全面建設小康社會,基本實現現代化,實現中華民族的偉大復興。伴隨這一歷史進程,你們將度過花季,經歷人生的金色年華,以自己的青春與智慧、熱血與奮斗,去實現幾代中國人孜孜以求的強國夢想,去創造偉大祖國更加光輝燦爛的明天,去迎接人類更加更加輝煌的未來!黨和人民殷切希望你們志存高遠,胸懷祖國,放眼世界。希望你們從小做起,從現在做起,養成良好品德,努力學習,健康成長。希望你們富于想象,樂于探索,敢于創新,善于創造,勇于實踐。希望你們立志于年少之時,奮斗于一生之中;不負人民的重托,不負祖國的厚望,不負偉大事業的召喚;為民族爭光,為祖國爭光,為家鄉爭光;譜寫最壯麗的青春之歌,成就最輝煌的人生業績。
同學們,兒童時代是美好人生的前奏,是生命樂章的序曲,遠大抱負從這時滋生,高尚情操從這時孕育,良好品行從這時養成,過硬本領從這時練就,青春活力從這時開始萌動。讓我們共同珍惜這美好的時光,去迎接美好的未來。世界是我們的,更是你們的!世界有你們,明天更輝煌!
同學們,少年強則國強,少年盛則國盛。你們是新世紀的少年,祖國的未來靠你們去開創,愿你們珍惜這美好的時光,學習,學習,再學習,用真才實學振興我們偉大的祖國!
最后,再次衷心感謝出席今天大會的各位領導!預祝慶六一文藝演出圓滿成功!
祝同學們節日愉快,身體健康,學有所成。
謝謝大家!
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尊敬的各位領導、各位來賓、老師們、小朋友們:
大家好!
今天是“六一”國際兒童節,我們歡聚在一起,用愉快的心情,用嘹亮的歌聲,用優美的舞蹈,共同慶祝“六一”國際兒童節,我代表學校全體師生,向你們表示熱烈的祝賀 祝小朋友們節日快樂!
小朋友們,你們沐浴在黨的陽光下,生長在祖國母親溫暖的懷抱里,在老師的教誨下愉快地成長。為了你們的幸福生活,近幾年我們得到了鎮政府、上級教育部門的支持,社會各界的愛心人士和組織的捐贈,學校的辦學條件改善,育人環境得以優化。瞧!美麗堅實的學校圍墻;先進的多功能教室、計算機網絡教室、食堂;還有那供同學們身體鍛煉的籃球場、乒乓球場、足球場;以及我們學校的鄉村少年宮的活動開展得如火如荼,這多好啊!如今同學們能坐在寬敞明亮的教室里學習,我們應該感到自豪與快樂,我們更要學會感恩,學會回報社會。小朋友們,我們生活在一個嶄新的時代,祖國的未來,靠我們去建設,教育強國的宏偉藍圖需要我們去描繪。建設祖國,建設的家鄉的重任將落在我們的肩上。
我希望你們,從小開始,從現在開始,勤學苦練、全面發展,熱愛祖國、熱愛人民,從小樹立全心全意為人民服務的思想。明確學習目的,扎扎實實地學好文化知識,努力把自己培養成“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義事業的接班人。
今天我們就在“童心向黨、健康成長”的主題中讓歌聲與微笑同在,讓祝福與快樂同行。希望同學們能在我們新校園度過第一個健康、快樂、有意義的“六一”節。
最后,祝大家身體健康,學習進步。
謝謝大家!
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親愛的同學們:
在這個陽光燦爛、姹紫嫣紅的日子里,我們又迎來了你們最快樂的節日——“六一”國際兒童節。在這歡樂的 時刻,我代表全校老師衷心祝愿你們節日快樂、學習進步、身體健康!同時真誠感謝一直關心、支持、幫助××小學的上級領導、各界朋友和廣大家長;更要對為我們的成長付出艱苦勞動、傾注無私愛心的全體老師表示由衷的 感謝和崇高的敬意!
同學們,當你們背著書包興沖沖地來到了學校讀書以后,校園變得生機勃勃、充滿活力:朗朗的讀書聲是你們 求知的回聲;健美的廣播操是你們強身的韻律;追逐嬉戲的笑聲是你們快樂的音符;方方面面的進步是你們汗水的 結晶……
同學們,在陽光雨露的滋潤下你們漸漸地長大了,看著自己辛勤澆灌的花朵慢慢開放,越開越美麗,老師們更 是樂在其中。如果過去的時間,你們的幸福是父母、老師、親戚、朋友給創造的,那么今后的幸福則要你們通過自 己的努力去獲得——不斷獲得學習的進步,多多練就為他人、為祖國服務的本領……學習是快樂的、幸福的,我們 要在學習中獲得幸福、享受快樂。
可愛的同學們,昨天是值得我們贊美的,因為你們已付出了努力;今天是應該好好把握的,因為把握好每一個 “今天”,就意味著把握好了今生;明天是充滿競爭和希望的,你們是否應該夯實基礎、信心百倍地去面對呢?