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我局成立安全生產“基層基礎建設年”活動領導小組,由局長任組長,分管建筑施工和市政公用行業的分管副局長任副組長,建管處、質安站、城建處為成員單位。領導小組辦公室設在局法制管理科,其主要任務為:布置落實開展安全生產“基層基礎建設年”活動,認真匯總各單位開展情況,掌握工作進度,組織開展專項督查,促進全縣建筑施工和市政公用行業安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、實施步驟
(一)動員部署階段(2013年4月-5月)。各成員單位要從實際出發,結合本單位實際,制定出有針對性的實施方案。
(二)全面推進階段(2013年5月-10月)。各成員單位對建筑施工、市政公用行業等基層安全監管機構和隊伍建設、企業安全生產開展情況、突出問題和監管重點等進行一次全面檢查。在此基礎上,督促企業落實各類隱患整改工作,對照有關要求建立或完善安全監管機構,配備或充實工作人員,建立健全工作制度,加強安全生產宣傳培訓,夯實安全生產基礎。
(三)總結提高階段(2013年11月-12月)
各成員單位對本單位開展“基層基礎建設年”活動情況進行總結。并要針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和冬季建筑施工特點,組織開展“回頭看”檢查工作,確保各項工作落到實處。
三、工作重點和內容
(一)建筑施工
1、加強基礎工作,切實提高安全生產保障能力
一是加強安全生產監管隊伍建設。根據本地建設事業發展和工作實際需要,配備與工程專業、規模相適應的質量安全監管人員,提供必須的工作條件和經費保障。加強對執法監管人員質量安全法律法規和執法業務的培訓,切實提高執法監管人員的綜合素質。
二是加強安全宣傳教育。深入開展“安全生產月”活動,大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。加強對企業主要安全管理人員、特種作業人員和監理安全人員的教育培訓,提高企業安全生產管理能力。強化對一線操作人員的培訓和考核,重點做好對采用新技術、新工藝、新設備、新材料的作業人員和新入場農民工等非專業人員上崗、轉崗前的培訓工作。
三是加大建筑安全生產費用的保障力度。進一步加大安全生產投入,推廣應用有利于控制建筑施工安全質量的新型材料和設備,提高企業的安全質量管控能力和政府監管效能,全面提升建筑施工安全質量管理水平。
四是繼續深化建筑安全標準化工作。按照《省建筑施工安全標準化管理規定》的要求,加大對企業的宣貫和培訓,樹立樣板企業和工地,以點帶面,推動建筑施工安全標準化工作的深入開展。
2、強化制度建設,全面落實安全生產責任
一是強化企業安全生產主體責任。要建立健全安全生產保證體系,切實完善各項安全生產管理制度,嚴格落實企業內部各級、各崗位的安全生產責任,加大安全生產有效投入,改善安全生產條件,加強施工現場安全管理。
二是強化主管部門安全生產監管責任。要按照“屬地管理”、“分級管理”原則,層層簽訂目標責任書,督促監理、施工單位建立自我完善的安全管理運行機制。努力轉變監管方式,全面實行安全監督交底制度。要完善安全事故上報機制,確保職責范圍內的事故能夠按程序上報和有效處置。
三是強化安全生產責任考核追究。加強事故調查處理,嚴格實施生產安全事故查處督辦制度,嚴肅事故查處和責任追究。定期通報生產安全事故情況,督辦約談工作不力的地區和企業負責人,對違法違紀、失職瀆職的部門工作人員,嚴格按照有關規定進行嚴肅處理。
3、深化專項整治,切實加強安全生產監督管理
一是繼續深化隱患排查治理。把開展建筑施工安全生產隱患排查治理作為常態工作來抓,將隱患排查治理納入安全監管和企業日常生產的重要內容,建立跟蹤督促整改制度,對重大隱患層層掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,實現隱患排查治理制度化。
二是繼續開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌和起重機械設備、防護用品使用為重點內容的建筑安全專項整治。突出抓好重大危險源監管,把深基坑、高支模、腳手架、起重機械等危險性較大工程作為監控重點,強化安全生產責任和措施落實,促進安全生產管理水平提高,切實遏制和防范建設工程生產安全事故的發生。
三是繼續加大對重大工程項目的監管力度。把保障性安居工程、中小學校舍安全工程及地下空間開發利用等重大民生、基礎設施項目,作為安全生產監管的重點,不斷加強和改進監管方式,加大監管力度,認真排查和消除安全隱患,確保工程建設安全。
4、強化監督執法,繼續嚴厲打擊非法違法行為
一是嚴格市場準入。強化安全生產“源頭”管理,在工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節點嚴格把關,對相關企業和人員的持證情況進行認真審查,確保只有真正符合安全條件的企業才能進入市場,堅決杜絕無證企業、無證人員或證照不一的人員從事建設工程活動。
二是加強動態監管。加大對建設工程違法違規行為的查處力度,嚴厲打擊施工企業無資質或超越資質施工、無安全生產許可證施工、工程項目未嚴格履行基本建設程序及建設單位干涉施工單位正常項目建設管理等影響建筑市場秩序的非法違法行為;嚴肅查處建筑施工企業及監理企業項目負責人不到位或擅自變更備案、建筑施工三類人員和特種作業人員無證上崗等非法違法行為;加強對涉及腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大分部分項工程的非法違法行為的查處。嚴懲開發區、工業園區及村鎮等監管薄弱區域和重大專業工程的建筑施工非法違法行為,嚴禁以各種名義不履行法定建設程序或擅自簡化建設程序的行為。
三是嚴格依法行政。加強和改進安全生產行政執法工作,強化執法責任和手段措施,進一步加大檢查和執法力度,對建筑施工非法違法行為及時責令整改和實施相應處罰。對非法違法的建設工程項目發生安全生產事故的,要追究有關單位和責任人的責任。除依法追究刑事、黨紀、政紀責任外,還要依法加大對事故責任企業的資質和責任人員的執業資格的處罰力度。
(二)市政公用行業
1、扎實推進安全管理機制體系建設
牢牢把握市政公用行業安全核心,牢固樹立安全責任意識,依法落實各項安全管理制度,全面增強市政公用行業從業人員安全理念。提前謀劃、盡早預防、及時部署安全生產工作,從監管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞,不斷改進管理方法,完善管理制度,創新工作機制,提高安全管理工作水平。
一是加強供水、燃氣安全培訓。依照國家和省有關法律法規,進一步抓好供水、燃氣企業主要負責人、安全管理人員、工程技術人員的安全培訓和崗位培訓,堅持并完善持證上崗制度,確保所有供水、燃氣行業從業人員持證上崗。二是加強供水、燃氣安全宣傳。組織力量并督促企業搞好供水、燃氣安全宣傳活動,繼續通過懸掛安全用氣橫幅,發放安全用氣告示,LED電子顯示屏等方式,營造安全用氣氛圍。靈活運用電視、廣播電臺、報刊等新聞媒體進行宣傳,及時公告水質燃氣質量抽檢結果,提醒廣大燃氣用戶使用符合國家質量標準燃氣,進一步提高全社會安全用氣理念。
3.扎實推進市場管理和檢查監督
一是進一步加強供水、燃氣設施安全檢查。加強安全監管,重點排查管網巡檢值班不落實、儲配站進出登記制度不落實、燃氣用戶燃氣管道老化、供應站瓶庫內堆放雜亂和私接非防爆電器等等安全隱患,加大企業冬季燃氣安全整治跟蹤檢查力度,為實現我市燃氣安全打牢基礎。二是進一步開展燃氣行業安全治理。繼續組織開展“星級供應站”評比活動,充分調動企業燃氣安全工作積極性,建立健全安全質優的供應保障服務體系。定期開展燃氣質量監測,及時通報并查處違反國家燃氣質量標準行為。同時,繼續完善多部門專項聯合整治,進一步健全市場準入和退出機制,依法查處無證經營、運輸、充裝等違法違規行為,落實長效管理,推動燃氣行業自律,確保我市燃氣行業健康發展。
4.扎實推進行業監管服務職能提升
一是抓好城鎮燃氣經營管理。落實燃氣安全設施保護和氣質監管工作,開展平安燃氣企業創建工作,推動全市瓶裝燃氣“數字化”場站建設與管理,提升燃氣安全應急救援保障能力,完善燃氣行氣質業日常監管機制。二是抓好天然氣供應工作。加強天然氣市場監管和審查審批,健全經營許可制度,重點加快天然氣利用和汽車加氣站建設,推進老舊小區天然氣改造,實現天然氣合理利用。
5.扎實推進行業發展服務建設
一是強化行業信息化建設。進一步加強供水、燃氣行業人才隊伍建設,建立上下聯通的信息化管理渠道,實現信息資源的共享和利用,提高管理效能和水平。二是強化調查研究。進一步加強對燃氣供應特別是天然氣供應情況的分析,及時搞好行業調查研究,發現存在問題,提出對策建議,為政府決策提供依據。三是強化服務意識。供水、燃氣行業關系千家萬戶,直接面向百姓,為此要加強供水、燃氣管理隊伍和企業員工素質教育,培養愛崗敬業、顧全大局的服務意識,樹立良好的行業形象。
關于冬季安全檢查方案范文1為進一步確保學校安全穩定,有效防止學校安全事故的發生,根據《開平區教育系統冬季安全大檢查實施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、安全第一、科學管理、預防為主的方針和警校攜手、齊抓共管、標本兼治的原則,全面、深入地排查和整治學校安全隱患,有效預防冬季安全事故的發生,全力維護師生生命和學校財產安全,積極創建平安、文明、和諧校園。
二、領導小組
組 長:
成 員:
三、工作安排
(一)20XX年12月14日20XX年12月15日,宣傳動員。成立工作領導小組,制定具體的行動實施方案,同時做好宣傳發動工作。
(二)20XX年12月16日20XX年2月15日,學校自查自改。深入開展和認真完成自查工作,對學校的房屋及建筑物、學校消防、交通安全、公共安全、公共衛生安全、安全教育等進行排查,針對排查出來的安全隱患,邊查邊改。發現問題要明確整改部門責任人、整改時限和督查責任人。此外,加強對師生的安全教育,特別是對學生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經常強化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會,嚴寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報比賽,每月上報安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規章制度,嚴防各類傷害事故發生。
(三)20XX年2月16日20XX年2月28日,工作的總結、提高階段,認真總結工作經驗,認真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時有效。
四、工作要求
⒈全體師生要統一思想,提高認識,精心組織,切實抓好學校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
⒉全體教師務必把安全工作放在首位,認真落實本方案的要求,發現問題能解決的及時解決,不能解決的及時上報學校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴防各項事故的發生。
⒊強化安全工作責任意識,要層層落實安全工作責任制,誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責,嚴格實行責任追究制度,增強履行職責的執行力,完善安全事故責任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。
關于冬季安全檢查方案范文2為認真貫徹落實市、區關于校園安全責任重大 防火防災工作會議的精神,以11?15特大火災為警示,把安全工作放在頭等大事來做,防止松懈,開展為期一個月的迎冬安全大檢查,做到不留隱患、不留死角,切實提高學校的安全意識,確保學校師生的安全,結合我校實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
學校堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全工作方針,以查隱患、促整改、防事故為主線,深化我校冬季安全工作專項整治,強化監督各項措施的落實,檢查到位,隱患治理到位。認真落實各項安全防范措施,扎實開展安全隱患排查整治行動,確保學校的安全穩定。
二、領導小組
組 長:校 長、書 記
副組長:總務主任
成 員:工會主席、教導處、德育、大隊部等部門負責人、各年級班主任
三、工作安排:
(一)第一階段:11月16日19日,宣傳動員。成立工作領導小組,制定具體的行動實施方案,同時做好宣傳發動工作。
(二)第二階段:11月22日11月30日,學校深入開展和認真完成自查工作,針對排查出來的安全隱患,邊自查邊整改。堅持做好每日零報告和每月的安全匯報。
(三)第三階段:12月1日12月30日,整理資料,接受教育局地毯式抽查。
四、排查主要內容和范圍:
1、治安保衛。學校的人防、物防、技防是否到位。
主要是:學校的人防、物防、技防是否到位。兩名保安是否按時上崗,上課時間是否封閉式管理,并加強校園內巡視;能否做到嚴禁陌生人、車進入校園,來客來訪做好記錄并帶好訪客證;每天放學各處室,各教室是否做到及時關鎖教室門窗;是否做到嚴禁學生將刀具等危險物品帶進校園;是否每天認真做好學生清點制度,在校期間杜絕學生私自外出;是否經常對校園周邊環境中的安全隱患經常排查整治,低年級(一、二年級)學生上下學時,是否要求家長實行嚴格的接送制度;上下學執勤力量是否保證。
2、消防與用電安全。
主要內容是:檢查用電線路是否老化,有無亂拉亂扯電線現象,照明用電設施是否符合要求和能正常使用;下班后教師電腦是否切斷電源;是否根據需要設置報警器,應急照明燈;樓梯、食堂、教室等有無疏散標志,消防疏散通道是否暢通,水龍頭、消防滅火器等消防設施配備是否齊全,能否正常使用,是否在有效期內;食堂天然氣管道、爐灶、蒸飯車、電熱水器是否安全。
3、安全教育。
主要內容:對學生進行防燙傷、溺水、防火災、防傷害、防踩踏、防交通事故安全教育,對學生進行安全應急預案演練,學校安全責任制落實情況等。外出活動安全:組織外出活動的安全保障措施及活動方案、安全預案落實情況。多發易發環節安全:對學生上下樓梯的組織管理,嚴防擁擠踩踏措施落實情況;課間文明休息的管理;體育課、體鍛課的活動安全管理。
4、交通安全。
主要內容是:提醒12歲以下不能騎自行車;校門口及周圍是否有減速帶,人行橫道線及其它醒目交通標志;上學放學時段校門口是否組織教師維持秩序,疏導交通;是否經常對學生進行交通安全知識教育。有自備車的教師注意行車安全,汽車停放注意校門口學生的安全,放慢速度;騎電動車、自行車的老師進出校門下車推行,放慢速度,保證學生安全。
5、食品衛生與防疫。
主要內容是:食堂是否干凈、衛生。物品擺放是否符合要求;每天記好六本臺賬;每天飯菜是否留樣;有無相應的消毒、保潔、衛生防護設施;食品清洗、燒煮過程是否符合衛生要求;從業人員是否有健康證;學校飲用水達標情況等;對流行感冒、腮腺炎、水痘等冬季傳染病是否有預防措施等。
6.各處室【即各辦公室,圖書室,實驗室、信息中心和大隊部等】搞好安全工作排查工作,對本處室的安全隱患進行重點排查,重點是防火,防盜,防電及重要物品電腦和懸掛物品等的安全排查。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。
全體教職員工要進一步提高認識、明確責任、強化管理,真正把安全第一的思想落實到實處。要克服麻痹的思想、僥幸心理和厭戰情緒,進一步增強安全工作的緊迫感、責任感,按照強化安全意識,加強安全領導,落實安全措施,減少安全事故的要求,認真做到領導重視再重視;安全措施具體再具體;安全責任落實再落實,切實將學校各項防范工作做細、做實。
2、突出重點,狠抓落實。
根據檢查方案,落實責任人,要橫向到底,縱向到邊,不留死角,每一個細節都不能忽視,覆蓋面達到100%。要組織專門人員有針對性、有重點地開展學校安全自查,要特別加大對火災隱患的整治力度。要組織專人對消防設備、設施進行檢查,尤其對耐火性能較低的特殊區域進行重點排查和管理。
3、完善制度,明確責任。
要進一步完善消防、食品衛生、交通安全等學校安全工作制度,切實將安全工作制度落到實處。要明確各項安全工作的具體任務和責任人,細化責任,層層落實。按照學校安全責任書的要求,層層負責到位。對于責任制不落實,檢查、整改不認真而造成安全責任事故的,要嚴肅追究相關責任人的責任。
關于冬季安全檢查方案范文3為了針對冬季不利的氣候條件和觸電、火災、凍傷、防滑、爆炸等各類事故多發的季節特點,開展一次全面、細致深入的冬季安全生產大檢查,切實加強對重點部門車間、重點區域、重點部位的監督檢查,特別是職工食堂、員工宿舍、木工房等重點安全防范區域,以強有力的措施確保我公司生產安全。
一、工作目標
完成第四季度的生產安全檢查任務,主要檢查可能存在的安全隱患,以及各部門在生產過程中的安全管理疏忽和安全管理漏洞,從而提高公司各部門員工的安全生產、安全管理、安全防范等意識的培養。保障公司安全平穩的度過第四季度,圓滿的完成全年的生產任務。
二、組織領導
安全檢查領導小組
組 長:
副組長:
安全檢查工作小組
組長:
副組長:
組員:
三、檢查時間
冬季安全隱患大檢查,從xx月23日開始到xx月3日結束,
準備、檢查階段(xx月23日-xx月24日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發動工作,開展隱患排查,做好自檢工作。
聯合大檢查階段(xx月25日)組織各部門負責人組成安全檢查組對公司安全情況進行全方位的檢查,集合時間:xx月25日上午9:00,集合地點:安全保衛部,檢查線路:老線原料庫-木工房-老線配料車間-老線成型車間-高溫車間-檢測中心-質檢樓-異型車間-磨砌車間-老線成品庫-零修車間-五金倉庫-破粉碎車間-不定型生產線-原料庫-公司西門-新線機壓車間-新線成品揀選工段-隧道窯-男女澡堂-職工宿舍樓-項目指揮樓-職工食堂-行政辦公區域,最后在安全部召開總結會。
整改階段(xx月26日-xx月30日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質量問題立即整治。
驗收階段(xx月1日-xx月2日)主要工作:對安全質量大檢查活動發現的問題逐一進行復查,對整改不到位的、不徹底的進行再次整改,直到符合要求為止。
四、檢查范圍和內容
(一)、公司消防安全檢查
1、各車間、部門滅火器的配置,滅火器應放在醒目易取的位置,不準挪用和占用消防通道,公司消防泵是否能夠正常使用,應急照是否正常使用。安全通道、安全出口、樓梯是否正常通行。
2、各車間、部門、休息室、更衣室嚴禁 存放各類易燃、易爆,劇毒等化學危險物品。
3、庫房、成品庫的物品時否分類碼放,是否達到防火安全要求,通道是否暢通。
4、各車間、部門、休息室、更衣室不準使用電熱毯、電爐、煤火等其它取暖設備。
5、聯合車間、食堂的燃氣管道是否達標符合安全標準,各種氣瓶必須符合安全標準。
6、重點防火部位木工房、餐廳、庫房、聯合車間、零修車間、油庫的防火措施是否符合安全標準。
7、焊工動火是否能夠按照要求操作,零修車間、油庫是否有殘留油污、抹油布等易燃物品的防范與處理情況。
8、各單位門窗、鎖是否能夠正常使用,起到防盜安全標準。
(二)電器安全的檢查
1、各車間配電箱、柜是否完整、是否存在安全隱患、電器是否完好。
2、主要設備線路、電源進出線是否安全。電器連接線是否有破損與電線保護措施是否完好(主要是磨砌車間、機壓車間以及濕碾機等主要設備)。
3、手持式可移動電器、電動工具、工作行燈、電焊機與活動電源是否采用合格的電線和工具及配件,絕緣性能是否完好。
4、各種配電設備、電器、配電箱柜內部及四周是否保持清潔,無雜物,地面干燥,以避免灰塵過多,潮濕引起的線路或電器的短路或發熱起火。
5、配電房、控制柜的各種安全標識及警示牌是否齊全,操作規范是否完整。
(三)各部門車間員工的安全意識的檢查
1、各部門員工是否按照規定佩戴手套、口罩、防毒面罩、耳塞等安全防護工具。
2、是否存在違規操作使用設備、生產工具。
3、是否存在在禁止吸煙區域吸煙。
4、生產現場物品是否整齊,是否在特種設備、高堆放物料或危險區域旁邊休息,嬉鬧等。
5、清理或維修設備時是否有在顯眼處放置維修標示牌,是否有人看護。
6、貴重設備或者貴重配件是否經常檢查,并填寫檢查記錄
五、檢查方法
1、檢查與自查相結合。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的堅決關停。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題,拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、檢查要求
(一)提高認識,加強領導。各部門、車間要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合本單位實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。加大宣傳,把安全質量大檢查活動的目的、要求和內容傳達到各主管負責人和車間班組。
(二)突出重點,注重實效。針對本項目實際情況,明確重點部位和重點區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題,要登記建檔,重點監督,切實預防各類安全事故,特別是消防事故和電器、設備操作失誤事故的發生。
(三)落實責任,自查自糾
安全部成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
各村,鎮直各部門、單位要站在貫徹黨的“十”精神和“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,構建和諧社會的高度,切實加強節、“兩會”期間安全生產工作的領導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真落實好單位負責人負責制,企業法人代表負責制,扎實做好安全生產工作。各有關部門、單位對節、“兩會”期間的安全生產工作必須進行一次專門的安排部署,立即組織開展一次全面的安全生產大檢查。針對薄弱環節制訂嚴密防范措施,嚴防節、“兩會”期間生產安全事故的發生。各企業必須合理組織生產,嚴格執行安全規章制度和操作規程,執行有關部門下達的各項指令,加強對設施設備的檢查和維護,及時消除隱患。對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,堅決遏制重特大事故的發生,確保安全生產。
二、整治范圍
此次安全生產隱患排查的范圍是鎮轄區、所有行業(領域)的企業,重點檢查道路交通、煙花爆竹、危險化學品、人員密集場所、城鎮燃氣、建筑施工、特種設備等企事業單位。
三、整治的重點
(一)加強道路交通安全管理工作。節、“兩會”期間是人員流動的高峰期,交警二中隊、交管所等部門要加大交通安全監管執法力度,嚴防無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛和攜帶易燃易爆危險品上車,維護好交通運輸秩序。采取多種可行的措施對各類交通運輸車輛進行全面檢查。對各類交通運輸車輛進行全面檢查,做好運輸工具的檢測檢驗工作,并跟蹤監督檢查,防止運輸工具帶“病”運行。交警二中隊、交管所和運輸企業要制定節、“兩會”期間及雨雪天氣的應急處置預案,確保旅客出行安全。
(二)加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管。工商所、鎮安監辦及企業主管部門要結合冬季特點,全面加強危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作,進一步加強化工企業冬季停產檢修的安全管理。加強對化工企業安全生產的監督檢查,切實擔負起安全生產監管職責。對沒有領到安全生產經營許可證的企業,立即責令停產整頓,嚴防事故發生。節前后是煙花爆竹的銷售旺季,要加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各個環節的安全管理,嚴肅查處非法違法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為。對節日期間舉辦焰火燃放活動的,各派出所要根據燃放活動的實際情況,組織相應的警力,協助維持活動現場及周邊的治安和交通秩序,及時查處各類違法犯罪行為,隨時處置可能發生的各類突發事件,防止發生群死群傷事故。
(三)加強人員密集場所的消防安全。派出所要加大監督檢查力度,加強對車站、商場、市場、賓館飯店、網吧、學校等人員密集場所等重點消防場所和單位的安全檢查和整治,深入開展火災隱患排查整治工作,嚴格檢查消防通道暢通情況、消防設施完好情況,對不具備安全條件的,依法責令其限期整改,短時間內不能完成整改的,一律停止使用或停業整頓,待有關部門驗收后方可恢復營業。要做好節、“兩會”期間大型公共活動的安全管理,堅持“誰主辦、誰負責安全”,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
(四)加強居民燃氣安全工作。為確保節、“兩會”期間和日常供氣用氣的安全,由城管中隊牽頭,在鎮轄區開展三項工作。一是開展一次居民燃氣安全宣傳活動,提高居民對燃氣安全重要性的認識,增強責任感;二是對使用燃氣的居民和行業進行一次拉網式檢查,查找和消除存在的安全隱患;三是與供氣單位簽訂《責任書》,做到制度健全,責任明確。
(五)加強建筑施工方面的安全監管。住建分局、鎮村鎮建設管理站、鎮農業綜合服務中心等要加大對所有工程建設項目,包括房屋建筑和公路、水利、電力等工程施工工地的安全檢查頻次,重點抓好土方開挖、基坑支護、起重吊裝、腳手架拆裝,以及拆除等危險環節的安全監管和檢查,發現問題立即制止。凡進入坑、池、罐、釜、溝以及井下管道作業的,要按照有關規定采取強制通風、空氣檢測、佩戴專用防護用具等安全措施,嚴防硫化氫中毒事故發生。
(六)加強對特種設備方面的安全監管。加強對氣瓶、罐車等移動式壓力容器的充裝、運輸、使用、儲存、檢驗等環節的安全監察;加強對危險化學品儲存容器的安全監察,督促企業加強巡視,確保壓力容器安全運行;對可能造成群死群傷的特種設備,特別是設立在人口密集區的鍋爐、壓力容器、壓力管道以及起重機械等進行重點監察,發現事故隱患立即整改。
四、整治時間
此次整治行動從即日開始,到3月底結束。采取企業自查、行業檢查、政府督查相結合的方式進行。
五、有關要求
(一)高度重視,落實責任。開展節、“兩會”期間重點行業領域安全生產專項整治行動是鎮政府部署的重要任務。各部門要高度重視,充分認識做好該時期安全生產工作的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感,加強對安全生產工作的領導,強化各單位主要負責人是安全生產第一責任人的安全意識。要針對本轄區、本部門安全生產的特點,認真查找存在的薄弱環節和問題,制定針對性的有效措施。要建立健全相應的管理機構和崗位責任制,配備適當的人員、落實必要的經費和技術裝備,務必做到任務明確,責任到人,措施到位。對于忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、人員不到位而造成事故的企業和主管部門直接責任人、主要負責人,要依法依紀追究責任。
(二)制定方案,迅速行動。各部門要緊密聯系本部門、本系統實際,突出重點,制定出整治行動的實施方案,并認真組織實施,切實把這次集中行動抓緊、抓實、抓好。各部門、單位要立即行動起來,采取有效措施將本通知以及各項安排部署,迅速落實到基層單位和每個企業。企業主要負責人要切實負起主體責任,迅速組織開展整治行動。
嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任,不斷深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產各項工作任務,為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎,實現全市安全生產形勢進一步好轉,努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業(領域)的生產經營單位。
三、行動內容
安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手:
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體,對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產整頓。整改完成,經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業(單位)、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業,全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業,在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責,忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責,市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責,市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責,市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責,市規劃、教育等部門密切配合。
6.商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責,市經信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
8.農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責,市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責,市安監、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責,市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動,由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。
13.關閉企業由各縣(市、區)政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從年月日至年月日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段):召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議,全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣(市、區)、各部門及各類企業結合工作實際,具體細化攻堅戰冬季行動工作方案,召開專門會議進行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段:各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案,及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業(領域)企業進行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強化整改、市級督查階段:在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上,市政府將組織有關部門對各縣(市、區)開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結考評階段:各縣(市、區)政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結,對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結材料在月目前報市政府安委會辦公室。那一世
六、工作要求
(一)各縣(市、區)政府、各相關部門要高度重視此項工作,統籌兼顧、通盤安排,在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上,全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導,結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案,細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業,按《省人民政府關于貫徹落實國發〔〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》(晉政發〔〕24號)第31條規定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于年月日前報市政府安委辦。
(二)各相關部門要集中人力物力,加大監督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現場,嚴格執法,遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制,加強各部門之間溝通與配合,聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。
(三)加強輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規,把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果,接受社會監督。建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用,加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣(市、區)安委會、市直有關部門每月目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區)政府和市直相關部門工作匯報,促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效,市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組,對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。
花木安全社區的口號是“安全和諧,生命無限”,于2007年被命名為全國安全社區,于2012年通過全國安全社區復評。持續改進過程中,花木街道秉承“政府主導、多方參與;科學監測、示范引路;細節干預、持續發展”的傷害預防和安全促進的工作理念推進建設。
明確社區傷害風險
隨著經濟發展,社區事故傷害風險也在隨著加大。社區老年人口逐年增加,根據老年人傷害特點,跌倒傷害發生數將會逐年上升。
社區部分學校門口或正對小區門口,或是正對有機動車通行的次干道上,人流車流多,存在機動車、非機動車亂停放、小販亂設攤等諸多問題,給兒童出行造成極大不安全因素。
社區境內的非機動車傷害數逐年增加,隨著電動自行車的普及,其已成為非機動車傷害的主要交通工具。非機動車人員的交通安全行駛知識缺乏,機動車、非機動車、行人違反交通法規等,是造成交通事故的主要原因。
社區內擁有400多幢高層樓房,其中大約1/3樓房建于2000年前,消防設施相對陳舊;部分樓宇居民家中燃氣設備陳舊、管道有泄漏、燃氣器具裝置場所不合理等因素構成了燃氣安全隱患。
花木街道以預防和控制社區各類傷害,降低居民傷害損失為長遠目標,開展安全社區工作。在老年人、兒童、交通、消防、居家燃氣和職業安全等方面重點干預,開展安全促進項目。
其中,老年人以預防老年人跌倒為主;兒童,以保障兒童安全出行為主;交通,以交通安全宣傳、清除道路交通隱患、維護學校周邊道路安全三方面工作為主;消防,以組織居民消防疏散逃生演練和消防安全宣傳為主;居家燃氣,以燃氣安全設施檢查,冬季燃氣安全宣傳為主;職業安全,以向建筑工地工人開展安全教育宣傳培訓以及對社區內危險化學品企業和建筑工地實施重點監督檢查為主。
組織跨界機構建設
2007年以來,在原有組織網絡基礎上,逐漸形成了更適合花木社區發展的工作模式。安全社區依托跨界組織資源,把社區內相關機構,如:醫療機構、教育機構、新聞媒體、公共聚集場所、大中型企業、建筑工地、公安部門、消防部門、老年人協會、社區志愿者協會等吸納到多部門合作的工作網絡中,以“跨界整合,資源共享;交流合作,共創共建”為宗旨開展工作。組織架構如圖1所示。
為整合技術資源,花木街道成立專家咨詢組,成員單位包括:中國職業安全健康協會、中華醫學會傷害控制分會、上海市疾病預防控制中心、中醫藥大學、上海海事大學外語學院等。
策劃實施安全促進項目
兒童安全項目
兒童安全項目組以科研促進項目建設。發動社區中小學、幼兒園積極投入兒童安全課題的申報、評選工作,2008年項目組申報的《花木社區學齡前兒童傷害干預策略研究》課題獲得浦東新區社會發展局科技立項,以傷害監測為基礎,開展了一系列學齡前兒童傷害干預;出版了兒童安全教育系列叢書。
推廣兒童出行安全項目。攜同上海市疾病預防控制中心、全球兒童安全組織(SAFE KIDS)對社區中小學校開展了學校周邊道路交通環境調查、學生步行情況及家長步行認知抽樣調查、上學放學學生接送車輛情況調查等,了解兒童出行安全情況,為開展護校干預項目提供科學依據。
實施的護校干預措施包括:在學校門口設置機動車、非機動車停放區、學生放學區、家長等待區,明確區域作用,保證學生出行規范、有序;為學生增設安全教育課程,通過引導學生繪制步行安全線路圖、請有關部門開展安全培訓等形式,加強安全出行的教育和引導;推行“錯時放學”(由低年級到高年級錯開時間依次放學)、“錯位放學”(由近到遠疏導放學)等。
校門口測速行動。為響應聯合國全球道路10年行動之“看到兒童,請你減速”特別行動計劃,花木街道攜手全球兒童安全組織、浦東新區交警五大隊,經過2個月的策劃和籌備,選取具有代表性的三所學校(建平西校、花木中心小學、六一幼兒園)在校門口上下學高峰時段,進行左右兩個通道40 m之內的車輛測速和駕駛員違規行為的觀察記錄工作。設計并制作了太陽能減速燈箱警示牌,學校上放學時段限速30 km/h,監測結果顯示機動駕駛員的車速有明顯的下降。
不愿歸家青少年的“中途宿舍”
社區彩虹中心所屬的“中途宿舍”專門用來暫時收留不愿歸家的青少年,并以心理疏導、社工跟進服務等方式讓閑散青少年回歸家庭和社會,避免傷害發生。
老年(65歲以上)安全項目
安全社區促進項目組制作帶有“關愛老人,預防跌倒”漫畫和標語的防水圍兜,贈送給社區老年人;按計劃執行老年人體檢計劃;推廣平衡操,規定每一居委會發展一個保健平衡鍛煉項目等。
拍攝制作花木社區“預防老年人跌倒”科教片,2009年4月1日,社區舉行了“預防老年人跌倒”科教片會暨老年人平衡操團隊展示活動。在花木社區衛生服務中心設立了4個預防老年人跌倒知識循環播放點每天播放,同時,還在全社區41個居委會利用科教片循環播放,開展培訓。
建立健全社區預防老年人跌倒示范點。建立由由四居委會、牡丹一居委會、明月居委會3個示范點,簽訂預防老年人跌倒示范點創建項目合作協議。進行老年人跌倒KAP【KAP,即K(knowledge)知識,A(attitude)信念,P(practice)行為】與居家環境危險評估,對危險環境進行改造。
深化安全之家手牽手項目。由經過專門培訓的志愿者,上門為老年人家庭進行跌倒風險因素評估,以找出家庭中存在的風險因素并幫助改正。2009―2011年,每年對發生跌倒并骨折的老年人進行了預防跌倒的KAP和居家環境風險因素評估。
根據居家環境評估結果,項目組對老年人居家環境做了樓梯、客廳、臥室、洗手間、廚房以及其他一些基本環境的改造。為老年人跌倒較集中樓道安裝扶手,還對老年居民發放了浴室防滑墊。
交通安全項目
交通安全知識宣傳。安全社區促進項目組制作了花木社區交通安全地圖和酒后不駕車交通安全警示手冊,并發放給社區居民。
及時消除道路安全隱患。位于轄區內迎春路的綠化帶,由于花壇較高,遮擋了來往車輛駕駛員的視線,給來往的行人帶來了安全隱患,特別是在一年內已經連續發生了4起人員傷亡事故。為了消除安全隱患,社區邀請了相關部門進行了實地勘察,移動改種了5個水泥臺柱花壇,設置了隔離欄、交通警告標志并劃“人行斑馬線”。
居家燃氣安全項目
加大宣傳教育力度,提高居民安全使用燃氣的知曉率;和全球兒童安全組織合作開展了小學生安全過假期活動,制作家庭逃生線路圖,發放給花木社區的各中小學生,制作燃氣安全海報“安全過假期”,張貼在各小區的宣傳欄;邀請燃氣公司開展系列燃氣安全教育活動,現場演示燃氣設備的安全使用等。
居民住宅樓疏散逃生
制定項目方案及KAP調查表,選定高層居民住宅樓(牡丹分社區銀良公寓)進行KAP前入戶問卷調查。街道與物業共同協商組織培訓與演練并進行KAP后入戶問卷調查。
舉辦消防疏散逃生演練推廣會。在全社區范圍內,開展消防疏散逃生演練。
推廣高層居民住宅樓消防疏散逃生演習。各分社區根據自身社區的實際情況進行消防安全項目推廣,推廣活動包括:在各居委會召開動員會議,擬定高層住宅居民樓演練,實施培訓,發放安全大禮包、家庭火災預防手冊等。
建立事故傷害記錄機制
在采集事故與傷害數據的途徑中,除了項目入戶KAP調查外,其余均為定期上報安全社區促進辦公室。由安全社區促進辦公室對數據進行錄入、整理和分析,形成監測報告。隨后,將結果反饋給花木安全社區促進委員會。如圖2所示。
排查工作從20*年10月1日開始至12月31日結束,分三個階段四個環節銜接進行。
第一階段:企業自查階段。10月1日——10月30日,由企業對自身安全生產條件和在建工程施工現場進行全面排查。
第二階段:市、縣管理部門檢查階段。10月25日——11月15日,市、縣兩級管理部門和有關專業部門對企業自查情況進行檢查。
第三階段:省建設行政主管部門抽查階段。11月15日——12月5日,我廳組成綜合執法檢查組對各市檢查情況進行抽查,會同有關專業部門對建筑施工企業進行抽查。
各單位、部門每個檢查時段應細化為檢查、整改、總結、建章立制四個環節,每個環節不進行具體的時間劃分。
二、排查范圍
1、在我省注冊的所有建筑施工企業。
2、在我省范圍內所有房屋建筑和市政工程。
三、責任主體
1、施工單位是企業安全隱患排查的主體,對本企業安全生產負責。
2、房屋建筑和市政工程的建設單位、監理單位和施工單位是工程項目安全隱患排查的責任主體。
3、市、縣兩級建設行政主管部門是轄區內房屋建筑和市政工程檢查的主體,對轄區內的工程安全負監管責任。
4、各市建設行政主管部門、有關專業部門等安全生產許可證初審管理部門,是轄區、行業所管理的建筑施工企業進行檢查的主體(見附表一),對企業安全生產條件進行檢查。
5、省建設行政主管部門對各市、各部門檢查建筑施工企業的情況進行抽查;對各市檢查房屋建筑和市政工程的情況進行抽查。
四、檢查內容
1、對建筑施工企業,一是檢查企業取得資質證書后,是否及時申請領取了安全生產許可證;二是對已經取得安全生產許可證的企業,重點檢查企業安全生產條件是否變化,是否降低規定的安全生產條件;三是安全生產許可證是否在有效期內,有效期滿的是否按規定辦理延期。
2、對房屋建筑和市政工程項目,要查清項目基本情況,按項目是否在建設行政主管部門辦理了施工許可手續,將項目分為有施工許可證和沒有施工許可證兩類。對領取施工許可證的項目,要按照我廳《關于印發〈山西省建筑安全生產隱患排查治理工作方案〉的通知》(晉建建字[20*]80號)要求的檢查內容,檢查建設單位、監理單位和施工單位安全責任落實情況以及施工現場安全方面存在的問題,提出處理意見。對未領取施工許可證的項目,要查清相關手續辦理情況,提出處理意見。
3、各市和省直有關部門等安全生產許可證初審機關,根據建筑施工企業的資質類別,對所管理的所有企業安全生產許可證取證、延期情況和安全生產條件進行檢查,省建設行政主管部門負責抽查。
五、整治措施
對在建筑施工安全隱患排查工作中查出的問題,要抓好整改和治理。既要重視安全防護、安全設施、安全設備等存在的“硬隱患”整改治理,也要重視管理制度、體制機制、管理機構等方面“軟隱患”的治理,從人、機、管理、環境等安全四要素方面收到標本兼治的效果。
1、對未領取施工許可證擅自非法開工建設的項目,責令停工,督促建設單位補辦相關手續,監理單位和施工單位停止監理和施工活動,無條件撤出施工現場。項目所在地建設行政主管部門要會同有關部門采取停水、斷電等有效措施,堅決制止這些項目繼續施工,同時將違法建設工程情況和處理意見書面報當地人民政府和上級建設行政主管部門。
2、對管理部門下達停工令后仍拒不停工的違法建設工程,施工單位和監理單位繼續進行施工、從事監理活動的,項目所在地建設行政主管部門要依法對建設、監理、施工等有關參建單位進行處罰,省建設行政主管部門要將其記入不良行為記錄并予公示。對本省的施工企業動態考核結論核定為不合格,監理企業予以降級或注銷資質;對外省企業將限制其進入我省建筑市場,建議企業所在地省級建設行政主管部門對企業進行處罰,并將違規情況上報住房和城鄉建設部。
3、對取得建筑施工企業資質證書,但一直未申請領取安全生產許可證的企業,責令限期辦理安全生產許可證;申請安全生產許可證期間,嚴禁承攬工程任務,不得以任何形式從事建筑施工活動,逾期不辦或仍達不到規定安全生產條件的要注銷其建筑施工企業資質。
4、工程項目施工單位安全生產許可證有效期滿沒有辦理延期手續的,要責令停工,待安全生產許可證延期,施工單位持有合法、有效的安全生產許可證后方可繼續施工;將工程發包給沒有安全生產許可證的企業施工的,發包單位(含建設單位和總包單位)應立即撤換施工單位;管理部門對查出的違法分包問題,應責令限期整改并依法對相關責任單位進行處罰。
5、從2009年1月1日起,對新設立的建筑施工企業實行資質許可和安全生產許可同時許可制度,企業向管理部門申報資質申請資料的同時,應一并報送安全生產許可證申請資料,同時滿足兩項許可規定條件的,管理機關同時發給兩項許可證書。
6、實行重大隱患掛牌督辦。企業對承建的在建項目,市、縣兩級建設行政主管部門對轄區內負責監管的項目所查出的隱患,要選擇重大隱患掛牌督辦,責任到人,重點防范,嚴密監控,限期完成治理。省建設行政主管部門將有重點的對一些重大隱患進行掛牌督辦。
7、明確房屋建筑和市政工程監管職責。根據分級負責,屬地管理和誰發施工許可證,誰負責安全監管的原則,全省房屋建筑和市政工程全部由市、縣兩級具體負責監管,市、縣兩級建設行政主管部門轄區內工程監管職責不明確的,由市級管理部門予以明確。
8、完善建筑安全管理制度,重視建筑安全管理長效機制建設。各管理部門都要根據要求建立、完善、細化建設系統安全生產管理的14項管理制度,沒有建立的要盡快建立,已經建立的制度要根據新情況加以完善和細化。
六、工作要求
1、組織要得力。要由分管領導帶隊,建管、安全、質量、招投標、圖審等機構組成綜合執法檢查組進行檢查。
2、覆蓋要全面。要求做到兩個不漏,一是初審部門對轄區和行業內取得建筑施工企業資質證的所有施工單位都要進行排查,做到不漏企業;二是各市建設行政主管部門對所管轄的房屋建筑和市政工程項目要進行拉網式排查,責任人明確到具體的縣和鄉鎮,項目要延伸到村鎮公共和市政設施工程,做到不漏項目。
3、整改要落實。對查出的隱患要有專項治理方案,具體要求做到“整改方法落實、整改資金落實、整改期限落實、整改責任人落實、督促檢查落實”等“五落實”。
4、查處要有力。安全隱患排查要與打擊非法違法建設結合起來,對非法違法行為,要堅決查處,對查出的隱患不整改的視為發生事故,要追究責任,具體處理和整改措施要按照整改要求進行落實。
5、上報要及時。各有關單位、部門隱患排查工作情況和查出的隱患在報當地政府的同時,按要求及時上報上級建設行政主管部門,不得隱瞞不報。對上報不及時、不全面或隱瞞情況不報的,要在全省通報,并追究相關部門和人員的責任。
市政公用行業隱患排查治理專項方案
為確保我省市政公用行業安全穩定運行,按照國家安全生產“隱患治理年”的總體要求和《山西省城鎮基礎設施隱患排查治理工作方案》的安排部署,現就我省市政公用行業進一步開展安全隱患排查治理提出以下工作方案。
一、總體目標
各級建設行政主管部門和設施運營單位要在對前一階段隱患排查治理工作認真總結分析的基礎上,繼續按照《山西省城鎮基礎設施隱患排查治理工作方案》確定的排查治理范圍、重點和要求,突出“回頭看、查盲區、找漏洞”和冬季供應保障兩個重點,抓好行業關鍵環節,進一步將隱患排查工作推向深入,確保市政基礎設施的安全穩定運行。
二、工作重點
在《山西省城鎮基礎設施隱患排查治理工作方案》確定的排查治理范圍、重點和要求的基礎上,各行業下一階段要突出以下重點內容,進一步抓好隱患排查治理工作:
1、城市集中供熱。在冬季供熱之前對熱電聯產集中供熱系統、鍋爐房供熱系統和城市地下熱力管網等城市供熱管網的安全運行開展嚴密隱患排查,做到不留死角。加大日常巡查力度,有效預防和及時處理由于建筑物和構筑物的占壓、載重車輛碾壓發生的供熱管網斷裂,以及車輛碰撞、建筑施工引發的設施損壞、變形和破裂等情況。同時,要結合冬季低溫天氣熱源緊張的情況,制定城鎮熱源保障預案,確保市民溫暖過冬。
2、城市燃氣供應。各燃氣供應單位要對照國家的有關標準,對生產、經營和儲存場所、設備,安全管理制度,事故應急措施等內容進行深入排查;加大供氣管線的日常巡查力度,對違章占壓燃氣管道的建筑,要限期全面清理、拆除;強化對燃氣用戶的安全教育、檢查,消除用戶違章使用燃氣設施方面的事故隱患。同時,要結合冬季低溫天氣和當地實際,及早落實氣源、煤源,保障供應。
3、城市供水。城市供水單位要加強居民生活飲用水水質動態監測,對本轄區水環境質量和飲用水安全實施監控,嚴防水體污染事故的發生。對供水廠、水井和水源地、生產泵房、加氯間、凈化池、清水池等要采取防投毒措施,加大安保力度;對水質化驗中心的易燃易爆危險化學物品等要加強管理;對城市供水設施,特別是老舊管網要采取冬季防凍措施。
4、城市公交客運。各公交企業和出租客運管理部門要對所有運營車輛進行徹底檢查,嚴格杜絕“帶病”車上路。要加強對司乘人員的安全教育,提高其安全責任意識。要檢查安全生產責任制的落實、安全管理力量的配備和職責履行情況,檢查各項安全生產、規章制度建立和執行情況。做好惡劣天氣和夜間行車的安全管理工作。同時,要對相關油庫、停車場、修理車間、辦公場所做好防火措施和各項預防工作。
5、城市道路橋梁隧道。各級主管部門和單位要對城市道路發生坍塌、損壞等阻斷通行的隱患情況進行認真排查,加強巡視巡檢,特別要高度重視城市橋梁(包括倒路立交橋)、隧道等大型基礎設施由自然災害、人為因素等導致出現沉陷、空洞、阻塞,主體結構失去承載力等安全情況,對發現的安全隱患及時安排進行整改,確保城市交通基礎設施的安全、暢通。
6、城市排水、污水和垃圾處理。城市排水和污水處理部門要確保城市排水井、管網、泵站和污水處理等設施的運行安全,進一步嚴格崗位責任和操作規程,嚴防中毒事故的發生。環衛部門要加強對垃圾填埋場和垃圾中轉站、環衛專用設施的安全檢查,保證各項設施安全運行。
7、風景名勝區和公園。各風景名勝區要加強管理,嚴厲打擊各種欺客、宰客的違法行為,防止突發和的發生。景區管理和城市園林部門要對景區及城市公園、游園、公共娛樂場所的游樂設施進行安全大檢查,對帶有危險性的大型游藝設施、護攔索道、山崖危石、假山疊石,容易發生火災的林區和娛樂場所,進行安全排查,對發現的安全隱患要立即整改。
三、時間安排
本階段隱患排查治理工作的開展時間按照兩項重點內容具體安排如下:
1、“回頭看、查盲區、找漏洞”。工作開展時間為10月10日至11月20日,重點在前一階段隱患排查工作的基礎上,對照要求,進一步深入查找隱患,及時治理,做到不留死角,完善健全機構、制度和方案,形成長效機制。
2、冬季供應保障工作。開展時間為今年10月10日至明年3月31日,重點結合設施隱患排查治理,落實好低溫天氣和節日高峰時段的供熱、供氣、供水等基本供應工作,確保市民群眾安全溫暖過冬。
四、工作要求
1、嚴格落實安全生產責任制。省建設行政主管部門負責市政公用行業隱患排查治理的監督和指導工作;市、縣建設行政主管部門負責隱患排查治理的督促、檢查和應急管理工作;相關建設單位、業主單位、運營單位及企業是隱患排查治理工作的責任主體。各市要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實各級政府安全生產領導責任、部門監管責任和公務人員的相關責任,加大對安全生產重點地區和行業的督查、指導,督促這些地區和行業進一步深入開展隱患排查治理,切實做到排查不留死角,整治不留后患。對排查出的事故隱患要立即整改,不能立即整改的,要采取掛牌督辦、跟蹤治理的措施,督促限期整改;對逾期不整改或整改不合格的,要按照有關規定,嚴肅追究責任。
2、建立暢通安全生產信息渠道。要建立暢通信息渠道及通報平臺,進一步健全簡報和通報制度。各級建設單位、業主單位、運營單位及企業要及時形成安全簡報,將前期整改情況、當前存在隱患等分類信息,按月上報主管部門。各地建設主管部門根據簡報情況進行通報,對逾期不報的單位要進行批評,對瞞報、謊報安全問題的單位和負責人要嚴肅處理,確保對安全隱患問題第一時間掌握情況,為及時處理奠定基礎。
3、全面提高突發事件處置能力。要建立健全應急管理制度,使隱患排查治理制度化、常態化,全面落實責任和處置措施,完善和增強預案的針對性和可操作性,有效銜接各類相關預案,確保市政公用事業安全應急機制響應快速有效,切實提高應急事件處理能力。同時,要通過建立和運行預警機制,做到事故隱患早發現、早報告、早處置、早消除,最大限度的防止和減少安全生產事故的發生。
4、切實加強安全生產宣傳教育。要廣泛宣傳安全生產法律法規、安全防范知識和典型經驗,不斷增強員工和群眾自我安全保護意識,提高對安全事故的防范和自救能力。進一步加大對安全執法人員、企業經營者和特種作業人員安全培訓力度,增強從業人員的安全意識和操作技能,從根本上促進安全生產。
5、盡快形成安全生產長效機制。市政公用行業隱患排查治理是一個不斷強化的動態過程。要通過開展本次檢查工作,總結經驗,強化措施,建立健全市政公用行業安全工作長效機制,使市政公用行業實現“五個轉變”,即:從被動防范向管住源頭轉變;從集中開展安全生產專項整治向規范化、制度化、長效化管理轉變;從以控制傷亡事故為主向全面做好安全生產工作轉變。
各市建設行政主管部門要按照本階段隱患排查治理工作的安排部署,結合實際,抓好落實,做到不留死角。上一階段隱患排查治理工作的自查、整改和檢查情況,以及“回頭看”和冬季保障工作情況要分別于10月20日和11月30日前匯總形成書面材料報送省建設行政主管部門。
住房安全隱患排查工作方案
為徹底排除住房安全隱患,確保人民群眾的生命財產安全,建立文明和諧、舒適安全的生活居住環境,根據《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電[20*]15號)和《省政府辦公廳關于在全省進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(晉政辦發電[20*]30號)精神,制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“全面排查、綜合治理、確保安全”的方針,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐項、逐幢、逐戶排查住房安全隱患,及時采取排險解危措施,確保城鎮居民住房的住用安全。
二、排查范圍和主要內容
(一)排查范圍
1、直管公房。
2、單位自管房。
3、物業服務企業管理的居住小區。
4、房地產開發企業在建、待售的商品住房項目。
5、拆遷項目。
(二)主要內容
1、直管公房和單位自管房排查的主要內容包括:
①房屋超過合理使用年限、維修養護不夠或因自然災害、拆改房屋主體結構、明顯加大荷載的裝飾裝修等導致的結構安全隱患。
②消防設施配置不到位、設備老化、消防通道不暢通等,存在的火災隱患。
③汛期防洪排澇、冬季降雪積冰等惡劣環境造成的房屋安全隱患。
④管理不到位、安全防護力量不足等,存在的治安隱患。
2、物業服務企業管理的居住小區排查的主要內容包括:
①房屋超過合理使用年限或因自然災害導致的結構安全隱患。
②公共部位和公共設施維修不夠,存在的安全隱患。
③消防設備老化、消防通道不暢通等,存在的火災隱患。
④巡查制度不健全,存在的治安隱患。
3、房地產開發企業在建、待售的商品住房項目排查的主要內容包括:
①在建商品住房項目存在的安全生產隱患。
②待售商品住房項目存在的火災隱患。
③待售商品住房項目存在的治安隱患。
4、拆遷項目排查的主要內容包括:
①拆除房屋過程中存在的安全隱患。
②拆遷范圍內存在的治安隱患。
③拆遷范圍內存在的火災隱患。
④拆遷范圍內未搬遷居民的住房結構安全隱患。
⑤拆除房屋導致的相鄰住房結構安全隱患。
三、工作步驟
住房安全隱患排查工作,分安排部署、全面排查、梳理和排險解危四個階段進行。
(一)安排部署階段
10月10日前,各級房地產行政主管部門要對本轄區內的住房安全隱患排查工作做出部署,制定具體實施方案,明確具體工作科室,督促、指導、組織有關單位、房地產開發企業、物業服務企業全面開展安全隱患排查工作。
(二)全面排查階段
10月11日至25日,各有關單位要組織人員深入項目,逐幢、逐戶地對本轄區、本單位的住房安全隱患情況進行排查,按要求做好記錄,進行匯總,并及時向有關部門報告。
房地產行政主管部門,要在組織好直管公房安全隱患排查工作的同時,做好其它項目住房安全隱患排查工作的監督、檢查、指導和信息匯總工作。
單位自管房的后勤管理部門(物業公司),要對自管房的主體結構、公共部位、公共設施、治安、消防等隱患情況進行排查。
物業服務企業,要對所服務項目的主體結構、公共部位、公共設施、治安、消防等隱患情況進行排查。
房地產開發企業,要對在建項目的安全生產措施、待售房屋的治安管理情況進行排查。
拆遷單位,要對拆除房屋過程中的安全生產措施、拆遷范圍內治安及未搬遷居民的住房結構安全、拆除項目相鄰住房結構安全等情況進行全面排查。
(三)梳理階段
10月26日至31日,各有關單位要對排查中發現的安全隱患,按照安全等級、隱患類型進行梳理、分類,制定維修、加固、排險和危舊房改造計劃。
(四)排險解危階段
11月1日開始,各有關單位要制定防洪排澇、冬季降雪積冰等惡劣環境的應急處置預案,火災和治安隱患排除計劃及維修、加固、危舊房改造計劃,實施排險解危。存在火災隱患的項目,要抓緊更新、補充和檢修消防設施,清除消防通道的雜物和堆放物,確保消防通道的暢通,排除火災隱患。存在治安隱患的項目,要抓緊建立健全治安巡查制度,加大安全防護投入和治安管理力度,排除治安隱患。存在結構安全隱患,維修、加固和規模較小的危舊房改造項目,年底之前必須完成排險工作;規模較大的危舊房改造項目,可跨年度實施,分階段進行改造;一時難以排除的重大安全隱患,要建立登記、監控、報告制度,確保重大安全隱患處于受控狀態。與此同時,要建立住房安全隱患項目掛牌督辦制度,明確督辦項目、實施機構、責任單位和督導單位,確保隱患排險解危工作的順利推進。
四、工作要求
(一)要切實加強組織領導工作
各市、縣要成立住房安全隱患排查和排險解危工作領導組,切實加強領導,強化行政首長負責制、企事業單位主要負責人負責制和行政問責制。要加大監管力度,制訂相應措施,落實住房安全隱患排查和排險解危工作責任,做好住房安全隱患排查工作的安排、動員、部署和檢查工作。
(二)要進一步強化督促指導工作
各市要切實做好安全隱患排查工作的督促、檢查和指導工作,實現轄區內住房安全隱患排查工作的全覆蓋。對排查中發現存在安全隱患的項目,要逐項落實維修、加固、排險、改造責任單位,以掛牌督辦和目標責任制的形式下達到各相關單位。責任單位要根據具體情況,列出時間表,并落實到具體責任人。同時,要嚴格按照國家有關法律、法規和標準,制定切實可行的維修、加固、排險和危舊房改造方案,落實所需經費、物資、安全措施和應急預案,并將維修、加固、排險、危舊房改造方案和動態情況及時報督辦單位。督辦單位要明確督辦責任人和督辦機構,督促、指導責任單位按時完成維修、加固、排險和危舊房改造任務,并及時通報進展情況。對工作不落實,進展過慢,敷衍應付的責任單位和責任人,要進行通報批評,造成嚴重后果的要依法追究責任。
日前,在福建省委九屆六次全體(擴大)會議上,根據黨的十提出的“統籌抓好公共服務、公共安全等各項工作”的精神,蘇樹林省長對2013年安全生產重點工作提出要求。要求保障公共安全,嚴格安全生產“一崗雙責”機制;深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”,從管理到設施均要抓好抓實,確保見成效;繼續打好“清剿火患”戰役,加強各領域各行業安全管理;煤礦生產方面,重點突出對龍巖市煤礦安全的監管工作,嚴格安全生產。(省安監局辦公室)
省安監局進一步推廣危險和可操作性分析方法
近日,省安監局舉辦危險與可操作性分析(HAZOP)培訓班,各設區市安監局?;繁O管部門負責人、省化工設計院、省新五環設計公司、部分評價機構及?;菲髽I相關人員等近80人參加了培訓。省安監局要求,從2013年起,各級各有關部門和企業要逐步在項目設計階段和企業中推廣HAZOP方法。一是省化工設計院、省新五環公司兩個甲級化工設計單位要引入HAZOP方法,對涉及“兩重點一重大”的裝置,在設計階段進行HAZOP分析。安全評價機構也要逐步引入HAZOP方法,開展安全評價工作。各?;髽I要積極創造條件,逐步推行生產裝置定期(每3~5年一次)HAZOP分析,識別危險因素,及時整改,提高裝置安全性能。二是各級安全監管部門要加強HAZOP技術的宣傳和推廣,舉辦各種培訓班,對相關人員進行HAZOP培訓,廣泛宣傳HAZOP知識,并在危險化學品建設項目安全設施設計審查階段進行認真把關,凡是沒有采用HAZOP方法的“兩重點一重大”裝置的設計,原則上不予通過審查。三是各設區市安監局要選擇1家以上重點企業開展HAZOP分析試點,取得經驗后逐步在其他企業中推廣。
(省安監局監管三處)
福州福清市開展安全隱患排查專項整治“百日行動”
近日,福清市在全市范圍內開展以抓防范、查隱患、促整改、保安全為主要內容的安全隱患排查專項整治“百日行動”。安全隱患排查整治工作的范圍是全市所有鎮(街)、工業區、行業(領域)的企業,重點檢查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、電力、燃氣、漁業船舶、特種設備、民爆器材、學校教育、旅游景區、林業等重點行業(領域)的企事業單位,以及商場超市、賓館酒店、餐飲、網吧、酒吧等人員密集場所。涉及全市所有鎮街、工業區,以及安監、煙花辦、交通、建設、公安、經貿、藥監、農機、水利、國土、漁業、教育、衛生、文體、林業、民宗、質監、旅游、廣電、糧食、供電等二十幾個行業主管部門和市直單位。
(福清市安監局)
福州市馬尾區切實推進消防安全“網格化”管理
2012年,馬尾區切實推進消防安全“網格化”管理,全區形成4個“大網格”、78個“中網格”、485個“小網格”,每個網格明確1名消防專(兼)職管理人員,開展常態化防火安全檢查。截至目前,全區共檢查單位4874家,排查火災隱患12280處,下發《責令改正通知書》2307份,臨時查封單位82家,責令“三停”單位53家。
(馬尾區安監局)
廈門市智能交通控制中心正式投入試運行
近日,廈門市智能交通控制中心正式投入試運行。該中心是在原市公安局交警支隊交通指揮中心的基礎上,經過全面規劃、升級改造而成的,設有核心控制區、電子警察巡邏區、決策會商室、文件收發室、民警辦公室等5個功能區,使用面積逾1400平方米,其中核心控制區現擁有9座全功能控制臺席。為充分發揮智能交通控制中心作用,市公安局交警支隊配套開發了“智能交通集成控制平臺”。該平臺集成了全市所有交通科技設備,功能方面除了保留原有的非現場執法、文件收發等功能外,還具備通過檢測設備、視頻巡邏、電話、微信、微博等多元化的道路交通信息采集功能,通過室外誘導屏、網站、手機等多渠道的路口信息功能,以及多手段排堵聯動處置、多維度交通信息研判等功能。該智能交通控制中心的啟用,標志著廈門市智能化交通建設進入了一個全新的階段。
(廈門市安監局)
廈門市集美區灌口鎮注重“四個依靠”開展摩托車排查工作
一是依靠領導重視。鎮長親自抓、負總責,進行動員部署;鎮道安辦統籌協調,狠抓落實;各村(居)主任親自督戰,推動工作進一步開展。二是依靠經費保障。為提高工作積極性,確保排查取得實效,鎮政府專門撥出一筆經費,對每排查一部摩托車給予3元補貼。三是依靠廣泛發動。排查工作時間短、任務重,單靠政府部門的力量還遠遠不夠。為此,結合“三年行動”宣傳工作,通過宣傳欄、標語橫幅、短信平臺、流動宣傳車等方式營造聲勢,廣泛發動村(居)民參與到排查工作中來。四是依靠群眾配合。面對工作人員走家入戶摸排登記,群眾表現出廣泛理解和支持。對于部分摩托車未上牌的村民,在排查的同時,努力通過教育勸說,促使其盡快上牌,不斷提高灌口鎮摩托車上牌率。
(集美區安監局)
廈門市同安區全面開展春節前安全生產大檢查
近日,同安區政府主要領導和8個副區長帶隊,對全區各鎮(街場)、各行業(領域)的企業進行節前全面檢查。此次檢點對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、建筑施工、電力、燃氣、消防、人員密集場所、商貿企業、醫療機構等行業(領域)的企業進行隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決遏制各類事故尤其是較大以上事故的發生。
(同安區安監局)
廈門翔安區成立安全生產專家組服務轄區企業
近期,翔安區成立了安全生產專家組。專家組由來自地質工程勘察、道路交通安全、電業安全、化學化工等專業領域的20位工程師組成。2013年開始,翔安安監局將組織推廣“專家企業安全服務”和開展企業“互查互學互助”活動。組織專家對企業“把脈問診”,對發現的問題認真分析原因,及時向企業提出整改意見,制定切實可行的治理方案;組織全區同等生產工藝、同等生產規模企業之間相互檢查、相互交流、相互學習,汲取安全經驗,查找事故隱患;確保隱患治理工作落到實處,提升企業安全生產管理水平。
(翔安區安監局)
寧德市安監局深入調研,走訪服務企業
近日,寧德市安監局曾建智副調研員帶領市、區兩級安監干部分別走訪了福建省聯合一家建材發展有限公司、閩東宏宇冶金備件有限公司,實地查看了企業的經營情況,并與公司負責人展開座談。曾副調研員一行認真傾聽了兩家企業負責人對企業基本情況的介紹、企業近期的發展狀況,以及對市政府關于支持中小企業發展相關政策的意見和建議。曾建智副調研員表示:對于本次調研中企業反映的意見和建議,督查組會根據部門的職責,認真做好相關工作,并將情況匯總后上報共青團市委,并積極配合團市委后續的工作部署,為寧德市市中小企業的健康發展創造良好的服務平臺。
(寧德市安監局)
莆田市涵江區副區長帶隊檢查煙花爆竹安全管理工作
近日,涵江區政府陳清泉副區長帶領區安監局、公安分局、工商局、質監二分局、供銷社等有關單位負責人檢查春節期間煙花爆竹安全管理工作。陳副區長一行先后到吉祥鞭炮庫、松東煙花爆竹庫并隨機抽查了幾家煙花爆竹經營店。每到一處,陳副區長都認真聽取業戶負責人的匯報,并對各業戶證照是否齊全、是否配備消防設施、是否懸掛明顯的安全警示標志,以及周邊安全距離是否符合要求等方面進行了細致的檢查,現場向從業人員詢問了安全常識,要求各業戶要合法經營、守法經營、安全經營。
(涵江區安監局)
莆田市城廂區全面開展安全生產大檢查“回頭看”活動
一是下發文件要求所有相關行業管理部門,對之前已檢查過的工礦企業、建筑工程、危險化學品、人員密集場所和一些容易發生安全隱患的公共設施全面開展一次“回頭看”大檢查。二是對之前有查不到位、查不仔細、查不完整的方面按照“條塊結合”徹底清查,絕不留死角偏位。三是組織力量深入一線,與相關企業負責人會面,具體責任落實到個人,對任何有問題的細節不得有任何松懈,查出的問題能整改的依法立即整改。絕不講半點情面,不存半點僥幸,不能馬上整改的制定方案督促到位,重大隱患落實掛牌督辦,真正做到整治措施、資金、責任、時限和預案“五落實”。
(城廂區安監局)
莆田市仙游縣組織開展危險化學品安全大排查
近日,仙游縣開展為期3個月的爆炸物品、煙花爆竹、槍支彈藥、危險化學品安全大檢查活動。據統計,行動以來,全縣公安機關共檢查涉爆單位26個、煙花爆竹批發倉庫8個、零售網點400多家,及時發現安全隱患32處,現場整改26處。查處非法運輸鞭炮案件1起,沒收非法鞭炮293件。仙游縣還制定了《全縣公安機關今冬明春爆炸物品、煙花爆竹、槍支彈藥、危險化學品安全大檢查工作方案》,在全縣范圍內組織開展煙花爆竹、民爆物品、?;返劝踩髾z查工作,確保年終歲末安定穩定。
(仙游縣安監局)
泉州市鯉城區召開全區“除火患、保平安”冬春消防安全工作會議
近日,鯉城區組織召開全區“除火患、保平安”冬春消防安全工作會議。各街道辦事處、高新區管委會、區消防工作聯席會議成員單位分管領導參加了會議,陳燕飛副區長出席會議并作重要講話。會上通報了鯉城區“1·12”火災事故并對“除火患、保安全”冬春專項行動進行部署,明確了專項行動的工作步驟、各相關職能部門的職責及相關的工作要求。陳燕飛副區長要求各級各有關部門一定要把做好冬季防火工作作為當前的重點工作,同時就下階段的消防安全工作提出幾點要求:一是深化認識,不能有僥幸的心理,在春節期間要緊繃安全這根弦;二是將防火關口前移,做到宣傳到位,培訓到位,排查到位,消防設施配備到位;三是落實責任,對照各自的消防安全職責,組織開展本行業、系統的火災隱患排查整治,落實火災隱患排查整治各項工作要求。
(鯉城區安監局)
泉州市全面啟動安全發展城市創建工作
日前,泉州市政府印發《泉州市創建安全發展城市實施方案》,部署從2013年1月至2015年底,分宣傳發動、申報創建、考核驗收、持續改進4階段創建安全發展城市?!斗桨浮访鞔_了創建目標:到2015年,全市所有的縣(市、區)都通過“泉州市安全發展縣(市、區)”考評驗收,所有的市直行業主管部門都通過“泉州市安全發展行業”考評驗收。《方案》明確了8項創建內容:一是落實安全監管責任體系;二是調整安全發展結構體系;三是建立隱患排查治理體系;四是夯實安全生產基礎體系;五是構建安全生產保障體系;六是完善全民安全宣傳教育體系;七是建設事故應急救援體系;八是健全考核獎懲與公眾監督體系。
(泉州市安監局)
泉州晉江市155部公交車將全部配備急救箱
近日,晉江市舉行了“提升公交,服務民生”晉江市公交車,紅十字急救箱投放儀式,首批20部公交全部裝上了急救箱。晉江市公交公司相關負責人表示,接下來幾天,公交公司轄屬的155部公交車將全部裝上急救箱。在增設便民急救箱的同時,晉江市交通運輸局還組織對公交車駕駛員進行現場初級救護培訓,這將大大減少公交車上一些意外事故的發生,為群眾的出行提供更多的安全保障。同時,還可以進一步提升晉江城市文明形象。
(晉江市安監局)
泉州南安市“五個到位”保持打擊無證非煤礦山高壓態勢
一是成立以市委副書記為組長的打擊無證非煤礦山工作領導小組,明確國土、安監、公安等職能部門職責,集中時間、集中精力,爭取實現取締率和查處率100%。二是市政府與9個相關單位、27個鄉鎮及非煤礦山所在村分別簽訂責任書,將打擊非法開采落實到鄉鎮(街道)和重點村,建立起打擊非法開采的市、鎮、村三級監管網絡。三是重點鄉鎮聘請專職巡查員進行每日巡查,并建立巡查制度、定期報告制度、檔案制度和責任追究制度;加強部門聯動,開展聯合執法檢查,逐步建立監管長效防范機制。四是設立舉報電話和舉報信箱,對群眾舉報的非法采礦活動,依法立案嚴肅查處,并給予舉報者500~1000元的獎勵。五是市政府將對工作組織不力、成效不明顯的單位,給予通報批評:對有案不查、查處不力或者拖延辦案的,給予相關人員效能告誡;對包庇、袒護、縱容違法行為的,按照黨紀政紀法紀追究相關人員的責任。
(南安市安監局)
漳州市薌城區為小企業進行免費安全培訓
為進一步提高生產經營單位的主體責任意識,使其具備相應的安全生產知識和管理能力,加強全區小企業的安全生產監管工作,減少和避免安全生產事故的發生起到積極促進作用,薌城區安監局采取“政府購買服務”的方式,為轄區內生產規模較小、經營狀況存在一定困難的企業負責人和特種作業人員免費提供安全生產培訓。
(薌城區安監局)
漳州市詔安縣漁業船舶安全生產標準化創建取得實效
為全面推進全縣44.1kW以上漁業船舶安全生產標準化建設,不斷提高漁業船舶安全生產管理水平,促進全縣漁業安全生產形勢持續穩定好轉,通過總結全縣開展落實漁業船舶安全生產主體責任活動和市局通知要求,詔安縣海洋與漁業局結合實際,開展漁業船舶安全生產標準化創建工作。截止目前,已完成333條44.1kW以上漁業船舶的安全標準化建設工作,其中二級達標漁業船舶29艘、三級達標漁業船舶304艘,漁業船舶安全生產標準化創建工作取得良好成效。
(詔安縣安監局)
漳州市南靖縣四項措施確保冬季非煤礦山安全生產
一是成立了以分管局長為組長,礦管股全體工作人員為成員的監管隊伍,進一步明確責任,避免在冬季非煤礦山的安全生產工作上存在松懈和麻痹大意。二是認真組織開展安全大檢查,同時針對冬季非煤礦山安全生產工作的特點,認真查找存在的薄弱環節和各種漏洞,立足超前防范,確保安全生產。三是對于排查出的安全隱患,要求企業立即采取有效措施進行整改,整改工作要有具體實施方案,同時加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實,對一時難以整改的隱患要落實專人監控整改,直到驗收合格為止,做到萬無一失。四是加大執法力度,嚴厲打擊無證開采和亂挖濫采、越層越界開采等非法行為,加大對違規非法建設和不按批準方案施工企業的查處力度。
(南靖縣安監局)
龍巖市賴繼秋副市長深入新羅區檢查安全生產工作
近日,龍巖市賴繼秋副市長帶隊深入新羅區檢點領域安全生產工作,廖德槐區長、陳澤亮副區長及相關部門領導參加陪同檢查。檢查組一行深入到新羅區紅坊鎮甘美坑煤礦、適中鎮蘭田礦區,認真聽取匯報,仔細檢查安全生產隱患,就下一階段工作提出具體要求。賴繼秋副市長強調:堅持不懈抓好“五項機制”工作的落實;要求各級政府和部門領導每月5號深入生產第一線開展安全檢查,落實各項安全生產工作,做好隱患標本兼治,要求第一、抓本質安全。
(新羅區安監局)
龍巖市上杭縣出臺安全生產預警制度
近日,上杭縣制定出臺《上杭縣人民政府辦公室關于印發安全生產預警制度的通知》。文件規定:一年內受到縣政府安委會預警2次的鄉鎮和部門,將對被預警單位的分管領導進行約談,對具體責任人進行效能告誡;對被預警單位不按要求整改和反饋,或受到縣政府安委會預警3次以上(含3次)的,由縣政府對被預警單位進行掛牌督辦,責成其主要領導向縣委、縣政府作書面檢查,并對其主要領導和分管領導進行效能告誡,具體責任人按干部管理制度進行組織處理;一年內受到縣政府安委會辦公室預警1次的生產經營單位,由縣政府安委會委托生產經營單位所在地的鄉鎮政府對被預警單位的負責人進行約談;受到縣政府安委會辦公室預警2次以上(含2次)的,由所在地鄉鎮政府對被預警單位進行掛牌督辦,并由縣政府安委會辦公室對被預警單位負責人進行約談,并依法實施行政處罰。
(上杭縣安監局)
龍巖市武平縣廖卓文縣長對煙花爆竹安全監管工作提出四點要求
一是提高認識,堅決貫徹落實市委、縣委關于退煙轉產的決策部署。切實加強安全監管,維護群眾的生命安全和財產安全。二要從嚴監管,始終保持煙花爆竹安全監管的高壓態勢。要堅持日常巡查,強化專項整治,切實抓好生產源頭。三要強化落實,確保煙花爆竹安全監管取得實效。各部門要各司其職,多頭發力,加強專業打擊的力量,加大責任追究的力度。四要疏堵結合,努力讓轉產的群眾過上更好的生活。研究制定相關政策,鼓勵和動員煙花爆竹從業人員參加職業技能培訓,加大對農戶轉產創業和入園就業的扶持獎勵力度。
(武平縣安監局)
龍巖市永定縣“三機制”嚴厲打擊非法采礦行為
一是出臺《關于進一步加強火工材料管理的通知》,嚴格對涉爆人員和生產、經銷、倉儲、使用涉爆物品全過程的安全監管,明確生產、使用和經營單位責任。2012年共查處關閉礦山469個,立案查處各類非法違法采礦案件276宗;行政拘留8人;刑事拘留23人;追究刑事責任11人。二是出臺《關于打擊非法礦山供用電行為的通知》,加大打擊非法礦山供用電力度。2012年度下鄉巡查235人次,對3個礦井終止供電,并拆除供電設施,對12家煤礦、11家石場停止供電,對5個煤礦礦井停電處罰并處罰款,立案查處并結案24起,其中非法采礦10起,累計罰款49萬元。三是出臺《關于進一步加強礦產品準運證管理的通知》,嚴禁無證開采的礦產品進入市場,使無證開采的煤炭無法流通,讓非法開采者無市場、無利益。
(永定縣安監局)
三明市積極推進校車安全工程實施
一是從源頭上狠抓校車使用許可、駕駛人資歷審核等工作,實行一校一檔、一車一檔。全市共投入接送學生車輛630輛,已安裝GPS 617輛,占97.9%。加強對校車駕駛員、隨車照管人員管理,完善學校周邊道路交通安全設施,定期開展專項整治。二是建立補償機制,按運營成本價的30%~50%補貼營運公司,并減免相關費用。全市共投入555.25萬元,購置國標校車9輛,更換12輛。三是增開部分線路車次、適當調整周末放學時間、分批分流乘車,解決學生周末回家時間相對集中、部分線路擁擠等問題。認真做好乘坐“周末班車”學生的登記、交接工作,實現全程無縫連接。
(三明市安監局)
南平市聯合制定安監部門監管監察能力建設三年規劃
日前,南平市發改委、安監局聯合制定下發了《關于印發的通知》(南發改[2012]134號),以國家發改委、安監總局確定的主要目標任務要求和配備標準,力爭到2015年,市、縣兩級安全監管部門工作條件建設100%達到標準配置的工作目標,基本達到滿足全市安全生產監管監察需要的執法、信息、實訓考核、應急救援指揮和支撐等體系,切實提高全市安全監管部門的監管監察能力,為實現“十二五”時期安全生產狀況全面改善和到2020年安全生產狀況實現根本好轉奠定堅實基礎。
(南平市安監局)
南平建甌市三部門聯合組織開展水上交通安全綜合整治行動
一、今年以來的消防工作情況
今年以來,我縣的消防工作在全縣各鄉鎮、各部門和廣大干部、職工的共同努力下,認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,大力開展了春季消防工作大會戰和火災隱患排查治理等專項行動,有效地遏制了火災的發生。黃河鎮、大陽鎮兩個合同制消防站成立以來,有效緩解了我縣南北兩側的滅火救援壓力。從剛才偉明大隊長通報的火災情況來看,前10個月,全縣沒有發生重特大火災事故,無一起人員傷亡,火災損失較上年也有所下降。鑒于合同制消防站在農村消防工作中發揮的作用,今年縣政府又在楊木林鎮新建了一處合同制消防站,十一月即可開始承擔滅火救援任務,將極大的減輕拉拉河至小四平一線四個鄉鎮的消防負擔。但看到成績的同時,我們也應該看到今年火災起數比去年同期上升了27.3%,消防工作中的問題仍很突出。
一是消防安全工作責任制落得不實。個別鄉鎮和部門對消防工作面臨的形勢缺乏足夠的認識,沒有真正把消防工作納入領導工作的重要日程,往往是上級推一推,動一動。一些企事業單位重效益、輕安全的思想還較為嚴重,消防工作無人過問,消防安全環境極差。
二是消防宣傳教育工作還存在著死角死面。日常生活中,隨便在室外用火,電褥子長時間通電,人走不斷電,大量使用可燃材料違章裝修房屋,經營期間安全門上鎖等問題還比較突出。這些現象反映出我們的消防宣傳教育工作還存在薄弱環節,相當一部分人的消防安全意識差,法紀觀念淡薄。
三是人員聚集場所問題還比較突出。有的場所、單位消防設施和器材不全;有的單位雖然安裝了消防設施,但疏于管理形同虛設;還有一些場所、單位消防通道堵塞,人為設置柵欄,缺少應急照明和疏散指示標志等;有的商場店庫合一(商場、倉庫、宿舍合為一體的建筑),人為造成火災隱患。
四是三級消防管理還比較薄弱。今年以來我縣發生的火災事故有80%以上是農村火災,暴露出我們在農村消防工作上的漏洞。關鍵是農村三級消防管理沒有真正落到實處,從鄉鎮政府到村級組織,沒有完全負起應負的責任,大多數村巡邏隊、義務消防隊僅僅是制定了名單,并沒有真正行動起來。個別公安派出所也沒有發揮出消防監督管理的職能作用,消防工作監督管理不到位,不得力。
五是公共消防設施建設滯后。我縣按《城市公共消防設施建設標準》應建市政消火栓129個,而現僅有市政消火栓10個,且損壞過半。各鄉鎮消防水源短缺,特別是冬季沒有消防水源,一旦遇有火災,沒有水源進行撲救滅火。
上述問題的存在,嚴重影響和制約了我縣消防工作的發展,需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
二、關于今年冬季消防工作
今年入冬以來,我縣降雨量少,天干物燥,加之這個季節用火量大,是火燒柴草垛、火燒糧食等火災事故的多發季節。公共娛樂場所、賓館飯店等場所大量使用電熱器具,也容易引發火災事故。從以往的經驗看,一些群死群傷等惡性火災事故也多發生在冬季。針對這種情況,各鄉鎮、各部門、各企事業單位必須對冬季消防安全工作引起高度重視,通過卓有成效的工作,減少和杜絕各類火災事故的發生,為經濟發展和人民生產生活創造良好消防安全環境。
一要強化領導,組織到位。為切實加強對全縣冬季消防工作的領導,縣里已經成立了冬季防火工作領導小組,組長由我擔任,副組長由縣公安局副局長陳秋艷同志和縣公安消防局局長張偉明同志擔任,成員包括公安、消防、安監、工商、文化、教育、建設、糧食、民政、衛生等縣直相關部門。各鄉鎮、各部門和企事業單位也要建立相應的領導組織,盡快落實責任制,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,其他領導配合抓,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。這個期間,凡是由于領導重視不夠,抓得不力,尤其是因為失職,而發生有重大影響火災事故的,要按照規定,嚴肅追究有關鄉鎮、部門、企事業單位的領導責任。
二要營造氛圍,宣傳到位。要充分利用各種宣傳媒介和手段,向社會廣泛宣傳防火工作的重要性,宣傳消防法律法規,普及防火、滅火知識,為消防工作開展營造良好的社會輿論氛圍。在宣傳對象上,重點要突出各單位的消防安全責任人和消防安全管理人、重點單位和易燃易爆等特定崗位工種人員、公眾聚集場所的經營者以及外來務工人員。在宣傳內容上,重點要突出安全用火、用電、用油、用氣常識,常見火災的撲救方法,安全疏散及逃生自救方法。在宣傳區域上,要進一步推動消防宣傳教育工作進學校、進社區、進村屯、進機關、進企業。要充分利用農村村屯廣播站定期播報消防常識,在鄉鎮、村屯設置消防宣傳欄、宣傳牌和防火標志。要繼續加大消防站開放力度,接受廣大群眾的參觀和咨詢,宣傳普及消防知識和技能。同時,各企事業單位也要結合本單位的實際情況,組織開展滅火演練等活動,增強職工崗位消防責任意識和自覺做好防火工作的積極性。
三要深入檢查,整改到位。各鄉鎮、各部門、企事業單位要認真組織開展冬季防火檢查活動,首先要進行自檢自查,重點檢查落實消防安全工作責任制情況、遵守消防法規和防火規章情況、消防設施建設、維護和火災隱患整改情況以及提高人員的消防素質、消防意識情況。公安消防部門要突出抓好對大型商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆單位、幼兒園、托兒所、敬老院和糧庫的消防專項治理,防止發生群死群傷惡性火災事故。同時也要把燃氣和毒氣管理納入冬防檢查視線。對于檢查出來的隱患,都要由相關鄉鎮和部門承包負責,監督整改,做到整改責任、計劃、目標、任務、資金、期限“六到位”。對現存的重大火災隱患,要建立檔案,制定整改計劃。監察、公安部門要對重大火災隱患單位,下發督辦整改通知,采取政府掛牌督辦、行政告誡等行之有效的手段,督促整改。
四要加強管理,監督到位。農村村民、城市居民、民營企業的防火工作歷來是我縣消防管理的薄弱環節,每年這些地方發生的火災都占全縣火災的90%以上。為此,從現在開始到冬防結束,要大力加強三級管理單位消防監督工作。進一步落實鄉鎮政府和街道辦事處領導的消防安全職責,公安消防部門要經常督促他們落實城鄉居民防火公約和鄉規民約,采取積極有效措施自覺做好防火工作。各公安派出所要深入管區,開展清查摸底,加強對鄉鎮企業消防監督管理,對沒有報經消防部門審批的,尤其是一些化工企業和易燃易爆單位要立即責令停產停業,督促辦理消防審批手續。對個體經營的小工廠、小商店、小做房,要嚴格消防安全管理,責令其配備消防設施和器材,保證消防通道暢通。要組織巡邏隊和義務消防人員深入城鄉居民家中進行防火檢查、宣傳消防知識,提醒城鄉居民注意防火。
五要突出村屯,防護到位。各鄉鎮要針對農村火災特點,建立健全行之有效的消防規章與措施,通過升防火旗、傳防火牌、設護屯員和鄉鎮、村干部包點的作法,切實形成健全的消防管理機制,防止發生連片大火。在這里我要重點強調一下農村柴草垛堆放的問題。據統計,我縣農村火災起數占全縣火災總數的80%,而由柴草垛引發的火災又占到農村火災總數的80%,并且柴草垛火災是最容易引發火燒村屯,甚至人員傷亡的火災事故。因此,我們各鄉鎮一定要充分認識農村柴草垛堆放的重要性,要切實加強對農村柴草垛堆放的管理。特別是眼下,老百姓開始陸續將柴草運回家,各鄉鎮一定要抓住有利時機,組織人力,加強宣傳,強化措施,堅決把柴草垛堵在村外,從源頭上就抓好治理。另外,還有一部分老百姓在明年春天的時候才開始往家運柴草,容易造成柴草垛不合理堆放問題的反彈,也要及時的進行制止,避免留下火災隱患。去年我們有些鄉鎮入冬時沒抓好此項工作,過后清理柴草垛時浪費了大量的人力物力,而且效果也不是很理想,由于費了二遍事,老百姓對此更是怨聲載道。今年我們要堅決杜絕此類事情的發生。今后如果哪個鄉鎮因為柴草垛堆放問題引發火燒連營的,一定嚴厲追究鄉鎮的責任。同時,公安機關要高度重視農村縱火案件的偵破工作,對已經確定為縱火犯罪案件的,要提請檢察機關和人民法院從快判決,并通過各種媒體向社會公布,在全社會起到警示教育作用。
六要認真準備,撲救到位。各鄉鎮要因地制宜,依托派出所、綜合治理聯防隊等組織,建立多種形式消防隊伍,行政村、村屯要普遍建立群眾義務消防隊或志愿消防隊,采用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式,配備必要的滅火器材,以適應撲救農村火災的需要。各鄉鎮,特別是遠離縣城的鄉鎮,村屯要購置必要的消防水帶、水槍、手抬機動泵,并指定專人負責管理,一有火情就能將初起火災撲滅,將火災損失降到最低限度。公安消防部隊、合同制專職消防隊也要加強冬季滅火演練,維修、保養好車輛、器材和裝備,確保一旦發生火災,拉得出,打得贏。
三、關于“119”消防宣傳月
消防日活動方案1
一、活動背景:
在我國,11月9日的月日數恰好與火警電話號碼119相同,而且這一天前后,正值風干物燥、火災多發之際,全國各地都在緊鑼密鼓地開展冬季防火工作。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部在一些省市進行“119”消防活動的基礎上,于1992年發起,將每年的11月9日定為全國消防日。
二、活動目的:
本次活動旨在深入推動公司消防宣傳工作,提高全公司防控火災的能力,進一步推動消防工作全員化進程,有效預防和遏制重特大火災事故的發生。
三、活動時間:
20xx年11月9日上午8:30——12:00
四、活動地點:
消防站
五、活動內容:
1、消防隊隊長做“全民關注消防·生命安全至上”主題講座
2、消防技能展示
(1)消防官兵技能展示
①消防隊出警演示
②2人5盤水帶
③1人3盤水帶
(2)消防器械使用講解與演示
3、消防趣味競賽
(1)手持滅火器60米接力
本項目同時兩組進行,每只參賽隊伍選出4名隊員(3男1女),每兩名隊員間隔xx米,以滅火器作為接力棒傳遞,最后一名隊員將終點處的火盆中的火撲滅為結束,用時少的一方獲勝。
(2)消防水帶組裝
本項目同時兩組進行,每只參賽隊伍選出4名隊員(3男1女),4名隊員同時從起點出發,第一名隊員將水帶甩出,其余三名隊員依次連接水帶,直至最后一名隊員接好水帶并到達指定位置時,工作人員停止計時,用時少的一方獲勝。
(3)原地穿著消防戰斗服比賽
本項目分為男子組和女子組(先進行男子組比賽),同時4只代表隊競賽,每只參賽隊伍選出2名隊員(1男1女),按要求以最快的速度穿著消防戰斗服,以男女組總用時少的一方獲勝。
(4)模擬救援被困人員
本項目各代表隊依次參加,每只參賽隊伍選出3名隊員,一名消防隊員作為傷員在被救位置等待,3名選手相互幫助穿越設置的障礙,到達傷員位置營救被困傷員到達指定地點,用時少的一方獲勝。
消防日活動方案2
今年11月9日是我省第xx個消防日,又宣傳黨的十消防安全保衛戰緊張開展之際,致力提升“人人參與消防,共創平安和諧”的理念,普及全民消防安全知識,提高廣大群眾的消防安全意落到實處、取得實效,現結合街道實際,制定以下活動方案:
一、指導思識和素質,增強社會企事業單位消防安全主體責任意識,確保我公司“119”消防宣傳日活動想
以“人人參與消防,共創平安和諧”為主線,緊密圍繞開展“清剿火患”戰役宣傳,以普及消防安全常識、減少亡人火災發生為目標,全面提高全民消防安全意識,增強社會防御火災的整體能力,形成“人人了解消防、人人關注消防、人人參與消防”的良好格局,力爭在11月份掀起消防宣傳的新。
二、活動主題
20xx年“119”消防宣傳活動的主題為“人人參與消防,共創平安和諧。
三、活動時間
20xx年11月1日至30日。
四、活動內容
1、動員發動
11月上旬,組織各在建工程主要負責人召開“119”消防宣傳日活動專題動員會議,調動各單位參與消防宣傳工作的積極性,布置下階段消防安全工作目標任務。
2、廣泛宣傳
11月上旬,各單位要以消防安全宣傳活動“人人參與消防,共創平安和諧”為主線,針對施工現場的特點,充分運用宣傳欄、黑板報,進行廣泛的消防安全宣傳教育活動,并在單位及工程項目的顯要、突出位置,懸掛消防安全宣傳標語、橫幅,張貼宣傳畫,宣傳消防安全知識。
3、加強學習
11月中旬,以發送手機消防專題短消息,提醒關注消防安全,開展安全生產宣教員消防知識教育培訓活動,充分發揮宣教員作用,普及火災預防和逃生自救等消防安全常識。
4、專項整治
11月中下旬,開展建筑工地火災隱患的排查整治,針對突出問題,采取強力措施,堅決、迅速、徹底整改火災隱患,并建立、落實長效管理機制,確保經濟社會的健康發展。
五、活動要求
1、高度重視,切實做好活動組織工作。各單位要高度重視“119”消防宣傳日活動,將此作為當前安全生產的一項重要工作抓緊抓好,扎實有效地開展宣傳活動。及時成立單位活動領導小組,按照集團公司的總體部署,積極參與,精心安排,確保活動的順利開展。
2、創新形式,注重宣傳形式和宣傳效果的有機結合。要緊緊圍繞“人人參與消防,共創平安和諧”的活動主題,開展形式多樣的宣傳活動,貼近建筑工地現場,面對廣大建筑從業人員,認真策劃,使單位及所有職工得到一次消防安全知識的教育機會,懂得基本的消防法律法規知識,基本的防火、滅火和逃生自救常識,達到讓廣大群眾主動整改身邊的火災隱患,提高消防安全意識,增強自防自救能力的目的。
3、突出重點,加強火災隱患的排查治理。要認真開展火災隱患自查自糾,重點檢查工人宿舍區、木工加工區、動火作業部位等容易發生火災的區域,對檢查中發現的安全隱患要認真落實整改責任和措施,限期予以消除,嚴防火災事故發生。
4、總結整理,建立消防安全管理長效機制。活動結束后,各單位要認真進行總結,及時做好信息統計和反饋工作,落實整改或改進措施并于11月26日前就活動實施情況等材料上報到集團公司安全科。
消防日活動方案3
一、指導思想
以”119消防宣傳日”系列宣傳教育活動為契機,普及師生消防安全常識,提高自救互救和逃生能力,科學整合各方資源,開展豐富多彩、互動性、針對性強的主題活動。提高我校全體師生的消防安全意識。
二、活動主題
今年“119消防日”系列宣傳教育活動的主題是:“找火災隱患,保家庭平安”。
三、組織領導
組長:
副組長:
組員:
四、學校領導高度重視,組織機構健全,保障有力。
扎實開展好消防安全教育活動,突出“找火災隱患,保家庭平安”的主題,通過宣傳教育,使全體師生牢固樹立“安全第一”的思想,增強自我防護意識,培養學生的自我防護能力,避免事故發生,確保師生人身和學校財產安全。
五、開展形式多樣的“消防安全教育活動”的宣傳:
1、總務處作“找火災隱患,保家庭平安”安全教育的國旗下講話。(11月3日)
2、校辦、總務處負責消防安全宣傳橫幅,標語為“找火災遺憾,保家庭平安”,“增強防火意識,掌握逃生常識”,防災避險知識的宣傳圖片展。
3、各班級在11月5日利用班會課進行一次消防安全主題活動課。
4、利用班級多媒體組織學生觀看消防安全知識影片。(消防安全活動周內)
5、香樟文學社組織一次消防安全征文活動。(王西寧負責)
6、各班黑板報出一期以消防教育內容為主題的版報。
7、學校在11月7日進行一次火災疏散逃生演習,通過演習提高學生自救能力
六、加大宣傳力度,強化師生安全意識。
1、通過校園網、廣播站、宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防法律規章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2、充分發揮升旗儀式、主題班會等宣傳陣地的作用,對學生進行消防安全教育和學習自保自救的方法,大力加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。并進行了學生消防演習,增強學生消防安全意識,提高防范火災和逃生自救能力。
3、切實組織好以學生消防安全教育為主題的征文和演講比賽,提高學生自我教育、自我管理和自我防護的意識和能力。
4、認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《消防安全管理》、《學校消防安全管理標準》、以及相關法律法規,增強依法執教、依法管理的意識,杜絕各種不穩定因素和安全隱患,增強責任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。
5、對學校的防火安全管理工作進行認真檢查,完善各種規章制度,健全組織機構,落實責任追究制度,加強人員培訓和安全教育工作。
6、學校定期進行防火安全工作的全面檢查,對食堂、燃氣設施、供電設施、倉庫、實驗室、圖書館等人員集中場所或有可能造成安全事故的場所進行全面細致的檢查,尤其對校園內的危舊建筑,電網線路等進行重點排查,不留死角,對所發現的問題,及時進行處理。