公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報精選(九篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報

    第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    一、履行工作情況

    從8月2日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,通過堅持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個多月的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項工作與活動的創(chuàng)建與開展,其中:

    1、部分參與了20xx年壽陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢名單的統(tǒng)計、審查和匯報;

    2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);

    3、部分參與了省級依法行政示范縣創(chuàng)建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動;

    4、全程參與了9月14日——9月16日壽陽縣20xx年旅游推介會與第二屆福壽文化節(jié)的接待工作;

    5、全程參與了10月17日——10月19日推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動員會、全市設(shè)施蔬菜建設(shè)現(xiàn)場觀摩會與山西省民政政策理論宣傳學(xué)會成立大會的接待工作;

    6、全程參與了20xx年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作;

    7、全程參與了20xx年壽陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢審核標(biāo)簽的發(fā)放工作;

    8、全程參與了XX年壽陽縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。

    通過以上這些工作,我及時發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,總結(jié)了經(jīng)驗,吸取了教訓(xùn),并通過對這些經(jīng)驗和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會打下了良好的基礎(chǔ)。

    二、今后工作重點

    在5個多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向:

    一是要進一步加強學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)作風(fēng),通過持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開闊眼界,提高素質(zhì)。要加強理論知識學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中國特色社會注意理論體系的精神實質(zhì)、基本要求,切實提高運用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng);要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個人素養(yǎng),不斷吸取營養(yǎng),防止知識匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識運用到工作中去。

    第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所基本情況

    我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過與縣環(huán)衛(wèi)處的積極配合協(xié)作,靠近年來的努力,已全面完成了農(nóng)村垃圾無害化處理的階段性任務(wù),并形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制、管理機制和保障機制。

    (一)健全組織機構(gòu)。我縣結(jié)合縣情,構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)化垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系,形成了齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員為成員,下設(shè)環(huán)衛(wèi)所,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、一般干部蹲村,分工負(fù)責(zé),對各村委會環(huán)衛(wèi)保潔進行監(jiān)管,并將掛點村環(huán)境衛(wèi)生作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的內(nèi)容之一,村“兩委”對全村環(huán)衛(wèi)保潔負(fù)總責(zé),村兩委成員對每個自然村實行責(zé)任包干,負(fù)責(zé)監(jiān)管村莊環(huán)境衛(wèi)生。各農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組能明確職責(zé),建立議事制度、工作協(xié)調(diào)制度、信息通報制度、督促檢查制度等工作機制,使清潔工作更加規(guī)范有序。

    (二)建立專業(yè)隊伍。以每50戶左右配備一個保潔員的標(biāo)準(zhǔn),組建保潔員專業(yè)隊伍,圩鎮(zhèn)按每4000平方米(或按鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口的3‰)配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),組建環(huán)衛(wèi)隊伍,負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃,垃圾收集、拖運等。

    (三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊區(qū)位、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量、合理確定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的規(guī)模及分布,科學(xué)安排垃圾焚燒爐、填埋場、建筑垃圾堆放場、垃圾中轉(zhuǎn)站(房)和沼氣池等村莊垃圾處理設(shè)施的建設(shè)布點。結(jié)合改水改廁等工作,統(tǒng)籌考慮漚肥沼氣池建設(shè),確保規(guī)劃科學(xué),布局合理,安全環(huán)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對必備的垃圾清運車、焚燒爐、村中轉(zhuǎn)站、自然村垃圾池、手推垃圾車及清掃工具等給予了堅實保障。

    (四)強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實行農(nóng)村垃圾無害化處理“四定二保”(定目標(biāo)、定時間、定責(zé)任、定獎懲,確保推進快、效果實)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到目標(biāo)明確到村,時間明確到月,責(zé)任明確到人,獎懲明確到單位。實行分片包干,對所包村組不定期督導(dǎo),并將督查結(jié)果進行及時通報,以推廣典型,激勵先進,糾正偏差,勉勵后進。年度工作結(jié)束時,采取統(tǒng)一的尺度和標(biāo)準(zhǔn),進行自下而上的逐級量化考核。實行農(nóng)村垃圾無害化處理一票否決,即農(nóng)村垃圾無害化處理不過關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,不能評為新村鎮(zhèn)建設(shè)先進單位,按評優(yōu)罰劣機制,對考評較好的,在下年度資金安排中給予重點傾斜。

    二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作情況

    作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項重要舉措,我局及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了行政執(zhí)法委托書,將行政處罰權(quán)及時延伸到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的組建及執(zhí)法培訓(xùn)工作。

    (一)組織機構(gòu)

    我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊,其隸屬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬機構(gòu),依法獨立開展工作,縣城管局負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,管理體制實行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,受城管局委托,以城管執(zhí)法的名義行使執(zhí)法權(quán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時做好了各城管中隊的人員、經(jīng)費、辦公場所、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等的保障工作。

    (二)建立健全行政執(zhí)法培訓(xùn)、監(jiān)督機制。對集中行使行政處罰權(quán)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊,實行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。嚴(yán)格內(nèi)部管理,不斷加強對執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育。擬錄用為執(zhí)法人員的,統(tǒng)一參加法制部門組織的公共法律知識考試,考試合格者,由法制部門頒發(fā)行政執(zhí)法證件,并參加專業(yè)法律培訓(xùn),經(jīng)考試合格者,頒發(fā)執(zhí)法證。通過這些有效措施,不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    三、開展圩鎮(zhèn)居民的“五種垃圾分類”培訓(xùn)

    在抓保潔機制建設(shè)的過程中,我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)所始終堅持“垃圾是資源,分類是關(guān)鍵”的工作理念,一手抓環(huán)境整治,一手抓培訓(xùn)教育,廣泛宣傳開展農(nóng)村垃圾無害化處理的意義和要求,營造良好的社會輿論氛圍,做到家喻戶曉,深入人心,通過面對面的教育,手把手的傳授,引導(dǎo)農(nóng)民進行垃圾分類,實現(xiàn)農(nóng)戶“要我分類”向“我要分類”的轉(zhuǎn)變,把農(nóng)村垃圾分類轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民的一種自覺行動。通過開展農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村婦女家庭保潔、學(xué)生保潔知識宣傳、“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)評活動等形式多樣的培訓(xùn),讓更多的人從“垃圾減量分類”入手,將“低碳生活”落到實處,讓天更藍、水更綠、地更凈、家更美。

    五種垃圾分類:將垃圾分為漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒垃圾,整個農(nóng)村垃圾分類建立在“兩桶一袋”基礎(chǔ)上,即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋,實行農(nóng)戶家所有垃圾源頭分類,垃圾無害化處理則按照5類垃圾分門別類處理。

    (1)漚肥垃圾:就是指易腐爛有機垃圾,如菜葉(根)、剩飯剩菜、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內(nèi)臟、動物尸體等。處理辦法為:主要是用作沼氣原料。大力推進沼氣池建設(shè),每個省扶建設(shè)點不少于20%的農(nóng)戶建成沼氣,并作為村莊整治的硬性指標(biāo)來考核。沼氣池可以單戶建,也可以聯(lián)戶建。

    (2)建筑垃圾:主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理辦法為:采取集中堆放,然后指定地點填埋。可全部用于本村莊和農(nóng)戶的填塘平地、修道鋪路等。

    (3)可回收利用垃圾:主要指可回收利用的無機垃圾,如廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服和鞋子等。處理辦法為:以供銷系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé),采取市場運作,建立縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)絡(luò),形成“縣供銷回收龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收中心+自然村回收站(點)”的農(nóng)村可利用廢品回收運行網(wǎng)絡(luò)和回收經(jīng)營模式,合理布局廢舊品收購網(wǎng)點和專業(yè)收購人員,做到應(yīng)收盡收。

    第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    一、積極開展定點幫扶

    我局派出1名人員至鎮(zhèn)貧困村任第一書記,派出4名同志下派至非貧困村(鎮(zhèn)村、村)組成兩個扶貧工作隊(每村1名隊長、1名隊員)。我局現(xiàn)有干部職51人包保鎮(zhèn)村、村、村、村貧困戶215戶。2015年,我局出資3萬元為13戶貧困戶購買波爾山羊26只。2016-2017年,我局撥款共計13萬元用于建設(shè)村村級文化室、圖書室,幫助提升文化設(shè)施條件。2017年、2018年,我局干部職工在“全國扶貧日”為村貧困戶分別捐款2000元、2040元。2018年我局將全年辦公經(jīng)費20%(3.16萬)撥至村支持扶貧工作。

    二、做實文化扶貧工作

    (一)推進“文化雙基”建設(shè)

    2017年投入752萬元用于29個貧困村文化廣場建設(shè)和22個村廣播設(shè)施維修(其中廣播設(shè)施維修資金67.8萬元)。2018年,我區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個街道、35個社區(qū)、165個村綜合文化服務(wù)中心(45個貧困村)全部建設(shè)完成。2018年底預(yù)計文化館(站)年服務(wù)人次87.6萬人次、公共圖書館年流通人次達到69.2萬人次。

    (二)文藝節(jié)目展演,寓教于樂

    開展“送戲進萬村”演出336場,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡演扶貧現(xiàn)代戲《春風(fēng)化雨》;以“精神扶貧”為突破口,推出以曾翙翔為原型的現(xiàn)代花鼓戲《瞬間永恒》、泗州戲《扶貧隊長》、大鼓《上任第三天》等扶貧題材文藝作品;農(nóng)村公益電影放映3901場次,新片率達60%以上;開展農(nóng)民體育活動1640余場;指導(dǎo)督促文化站開展關(guān)愛留守兒童、文化志愿者服務(wù)、廣場舞大賽、讀書征文等豐富多彩的文體活動。

    三、強化旅游產(chǎn)業(yè)帶動

    (一)發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對扶貧帶動作用

    鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)村,鎮(zhèn)村為省級重點旅游扶貧村。圍繞鄉(xiāng)村旅游扶貧考核任務(wù),區(qū)文廣旅局指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)村按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)八個一工程。2017年度區(qū)為三個村申請資金332萬元,其中省扶貧債務(wù)資金300萬元,省旅發(fā)委獎補資金32萬元。2018年申請獎補資金30萬元。截止目前,三個省級重點旅游扶貧村八個一工程已完成建設(shè)任務(wù)。2017,2018年度,通過鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合帶動1700余人實現(xiàn)增收脫貧。鄉(xiāng)村旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧重要內(nèi)容發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

    (二)打造節(jié)慶文化品牌,完善旅游幫扶機制

    打造蒿溝牡丹、芍藥鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)和騎游五柳文化節(jié)節(jié)慶品牌,提升文化旅游知名度。鼓勵農(nóng)家樂、采摘園等通過引導(dǎo)貧困人口就業(yè)、入股等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游,提高貧困人口收入。2017年,旅游扶貧村項目建設(shè),解決勞動就業(yè)180余人,年人均增收5000余元。2018年旅游扶貧帶動346戶736人脫貧,超額完成年度任務(wù)。

    四、存在問題

    (一)定點幫扶方面

    1.存在走訪率不達標(biāo)的情況,八月份達標(biāo)率為98.15%。其主要原因是不是我單位人員,、兩位同志已退休(按規(guī)定退休人員可以不包戶),經(jīng)多次同鎮(zhèn)扶貧辦溝通,國辦系統(tǒng)已調(diào)整好,但“扶貧”app還未完成,答復(fù)我局將在12月份調(diào)整完成。

    2.扶貧政策宣傳方式相對單一,主要是會議、入戶宣傳的方式,村廣播沒有正常播放,部分貧困戶對相關(guān)扶貧政策了解還不夠。

    (二)文化扶貧方面

    1.文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:

    (1)一是思想認(rèn)識仍需提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在進度緩慢、督促不到位現(xiàn)象,截止9月18日,未完成鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的有朱仙莊鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn);村級服務(wù)中心建設(shè)進度較為緩慢有:蘆嶺鎮(zhèn)、解集鄉(xiāng)、北楊寨行管區(qū)等單位。二是部分鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心前期啟動較慢,后期受臺風(fēng)水災(zāi)影響,一些工地不同程度積水、受災(zāi),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工緩慢,主體工程未在規(guī)定時間內(nèi)完成,例如朱仙莊鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心。三是基層基本公共文化服務(wù)建設(shè)無省、市專項資金,需要區(qū)政府籌措資金,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因需墊資建設(shè)存在顧慮,進展較慢。

    (2)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系不夠健全。我區(qū)有北楊寨行管區(qū)、解集鄉(xiāng)、大店鎮(zhèn)、順河鄉(xiāng)、灰古鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心尚未建設(shè),我區(qū)無廣播電視臺,應(yīng)急廣播設(shè)施、村村通平臺網(wǎng)絡(luò)尚未形成,現(xiàn)擬投資2523萬元,建設(shè)全區(qū)應(yīng)急廣播,目前招標(biāo)工作已完成。

    (3)文化設(shè)施“重建輕管”。一些項目建成后,絕大部分文化設(shè)施管護人員都是兼職,后續(xù)管養(yǎng)方面仍然是薄弱環(huán)節(jié),特別是今年建成的綜合文化服務(wù)中心,尚未制定相應(yīng)的管理辦法。

    2.公共文化服務(wù)方面:

    (1)公共文化設(shè)施的使用效率較低。免費開放的相關(guān)政策宣傳不到位,導(dǎo)致文化站所在群眾中的知名度不高,一些文化活動,群眾參與面較窄,場所使用率低,基本公共文化設(shè)施的社會效益不能充分顯現(xiàn)。例如解集鄉(xiāng)綜合文化站建在鄉(xiāng)政府院內(nèi),不方便群眾參與文化站活動。

    (2)區(qū)圖書館場館面積現(xiàn)僅有500平方米,各類硬件條件需要進一步改善,數(shù)字資源利用率不足,組織開展活動豐富性需要進一步提升,以不斷吸引更多讀者,增加服務(wù)人次。

    3.扶貧政策宣傳方面:

    扶貧氛圍不濃厚。2018年7月24日,市委主要領(lǐng)導(dǎo)隨機暗訪的區(qū)符離鎮(zhèn)符離村、鎮(zhèn)李營村、鎮(zhèn)欄東村、解集鄉(xiāng)云光村4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個村以及沿途有些村廣播幾乎沒有響過,影響到扶貧政策的宣傳。

    (三)旅游扶貧方面

    1.缺乏統(tǒng)一旅游規(guī)劃指導(dǎo)。目前區(qū)尚未制定統(tǒng)一旅游規(guī)劃和缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場自發(fā)形成,經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏核心競爭力。我區(qū)星級農(nóng)家樂經(jīng)營項目多集中于采摘、垂釣、餐飲等項目,缺乏文化支撐,市場吸引力不強,例如符離鎮(zhèn)的青水灣生態(tài)園、朱仙莊鎮(zhèn)的海陸空生態(tài)園。鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用,有的地方只顧眼前利益,倉促上項目、粗放搞開發(fā),破壞了鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性和原真性。

    2.與其他相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)力度不夠。區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作由區(qū)文廣旅局牽頭,較注重從旅游角度開展工作,忽略與發(fā)改委、農(nóng)委、林業(yè)、水利等有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),導(dǎo)致“旅游+”模式體現(xiàn)不明顯,沒有形成與其它部門的協(xié)同聯(lián)動機制。

    五、下一步計劃

    1.提高政治站位,狠抓工作落實。加大對扶貧包保工作和脫貧攻堅項目建設(shè)指導(dǎo)力度,強化包保人員責(zé)任意識和工作作風(fēng)建設(shè),同時,邀請扶貧局專業(yè)人士講解扶貧政策,讓包保人員吃透扶貧政策,真正落實好扶貧政策。

    2.加大宣傳力度,釋放社會效益。繼續(xù)通過入戶慰問、送戲下鄉(xiāng)等形式,對脫貧攻堅工作進行正確政策解讀和輿論引導(dǎo),提高文化場所使用率和群眾對各類文化活動參與度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶陳舊思想觀念,釋放文化活動社會效益。

    3.繼續(xù)健全基本公共文化服務(wù)體系。加強基層文化陣地建設(shè)的整體規(guī)劃,整合資源,推動文化陣地上檔升級。繼續(xù)推進綜合文化服務(wù)中心建設(shè)、改造提升工作和應(yīng)急廣播設(shè)施、村村通平臺建設(shè)。

    第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    根據(jù)《關(guān)于協(xié)助開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“企業(yè)管理服務(wù)站情況”調(diào)查工作的通知》要求,結(jié)合××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站的工作實際,現(xiàn)將企業(yè)站成立后的工作開展情況匯報如下:

    一、機構(gòu)人員和工作職責(zé)的變動情況

    (一)機構(gòu)人員情況

    ××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站成立于1996年8月31日,審批單位為××縣編制委員會,屬自收自支單位,核定編制2人,批準(zhǔn)文號是新機編字(1996)6號。現(xiàn)有人員編制2人,與縣編委下達的指標(biāo)相符。2005年7月,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理所機構(gòu)設(shè)置的通知》(新機編字[2005]06號)精神,××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站和規(guī)劃所并入社會事務(wù)管理中心合并辦公。合并后,企業(yè)管理服務(wù)站已不復(fù)存在,但上級相關(guān)部門交辦的事項仍由原企業(yè)管理服務(wù)站人員辦理。

    (二)工作職責(zé)的變動情況

    1、原企業(yè)管理服務(wù)站的主要工作職責(zé):

    (1)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、(市)縣有關(guān)個體私營企業(yè)的法律、法規(guī)和政策,對全鄉(xiāng)個體私營企業(yè)進行指導(dǎo)。

    (2)指導(dǎo)全鄉(xiāng)個體私營企業(yè)的體制改革和機制創(chuàng)新、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;指導(dǎo)個體、私營企業(yè)加強企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平。

    (3)指導(dǎo)個體、私營企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局,引導(dǎo)區(qū)域間經(jīng)濟技術(shù)合作,支持、鼓勵創(chuàng)辦科技型個私企業(yè)。

    (4)指導(dǎo)個體企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和勞動衛(wèi)生工作。

    (5)研究制定我鄉(xiāng)個體、私營企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和專題規(guī)劃,制定年度計劃,并組織實施。負(fù)責(zé)個體私營企業(yè)會計、統(tǒng)計報表匯總工作;對個私企業(yè)經(jīng)濟運行情況進行分析,并提出對策建議。

    (6)為個私企業(yè)提供科技創(chuàng)新、信息傳遞、市場開拓、教育培訓(xùn)、法律支持和經(jīng)貿(mào)合作等服務(wù)。

    (7)協(xié)調(diào)個私企業(yè)與綜合經(jīng)濟部門、上級主管部門、執(zhí)法監(jiān)管部門的聯(lián)系,依法對個體私營企業(yè)進行管理。

    (8)指導(dǎo)個私企業(yè)思想政治、紀(jì)律檢查和行政監(jiān)督工作,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,協(xié)助引進資金、技術(shù)和人才。

    (9)承辦鄉(xiāng)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其它事項。

    2、企業(yè)管理服務(wù)站負(fù)責(zé)的其它部門職能情況:

    (1)負(fù)責(zé)開展××縣工商聯(lián)合(商會)××鄉(xiāng)分會的工作。

    (2)負(fù)責(zé)監(jiān)管××鄉(xiāng)安全生產(chǎn)(非煤礦山、危化品、煙花爆竹和其它安全生產(chǎn))綜合協(xié)調(diào)等日常監(jiān)管工作。

    (3)負(fù)責(zé)開展環(huán)境隱患、飲用水水源、礦山、加工企業(yè)污染源安全的排查和日常監(jiān)管工作。

    (4)負(fù)責(zé)商務(wù)招商項目的相關(guān)業(yè)務(wù)申報、備案工作。

    (5)負(fù)責(zé)××鄉(xiāng)向縣發(fā)改委申報工業(yè)項目有關(guān)材料整理、報送工作。

    (6)協(xié)調(diào)服務(wù)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門的相關(guān)業(yè)務(wù)。

    二、在管理、服務(wù)企業(yè)方面的主要工作和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用發(fā)揮情況

    ××鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站自成立以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級業(yè)務(wù)主管部門的幫助指導(dǎo)下,以及各級各部門的關(guān)心支持,認(rèn)真履行工作職責(zé),一切以發(fā)展××經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中、小企業(yè))、非公經(jīng)濟為主旋律,貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中小企業(yè))、非公經(jīng)濟各項政策,并及時將各項政策貫徹落實到企業(yè)、使企業(yè)用足用活各項政策措施,確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實全縣工業(yè)經(jīng)濟暨節(jié)能減排工作會議精神,按照縣委九屆二次全會提出的“生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、基礎(chǔ)工業(yè)縣、加工基地縣”三大目標(biāo),實施各年度工作計劃,積極探索鄉(xiāng)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路,提高認(rèn)識,完善服務(wù),扎實工作,使××鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中小企業(yè))、非公經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有了一定的成效。

    多年來,××鄉(xiāng)企業(yè)管理服務(wù)站緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“一保三種”的發(fā)展思路,充分擔(dān)當(dāng)起發(fā)展企業(yè)和非公經(jīng)濟的主力軍作用,積極推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,在工業(yè)經(jīng)濟考核中,××鄉(xiāng)連續(xù)兩年被考評為一等獎。截止2009年,××鄉(xiāng)已初步形成了以玉碗茶廠、曼干永清紅糖廠、茶馬古道茶葉有限公司、庫獨木茶葉加工廠為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);以玉溪市錦泉電能開發(fā)有限公司投資建成的花橋河二級電站、花橋河一級電站和玉溪市錦源投資有限公司即將開發(fā)的丫口二級電站、丫口一級電站為代表的電力企業(yè),填補了我鄉(xiāng)電力開發(fā)企業(yè)的空白。到2009年9月30日止,××鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶數(shù)75戶(其中:有限公司2戶,個體工商戶有73戶),從業(yè)人員168人。雖然××鄉(xiāng)地處山區(qū),自然條件差,但通過多年來的共同努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,從無到有,特別是幾戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和電力企業(yè)為××鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步起到了很大的推動作用,為農(nóng)民增收、農(nóng)村就業(yè)和地方經(jīng)濟增長做出了積極作用。

    三、企業(yè)管理服務(wù)站在履行管理、服務(wù)企業(yè)工作中存在的主要困難和問題

    1、機構(gòu)設(shè)置不合理。2005年機構(gòu)改革后,企業(yè)管理服務(wù)站與規(guī)劃管理所組成社會事務(wù)管理中心,機構(gòu)、人員合并,但是由于企業(yè)管理服務(wù)站的業(yè)務(wù)性質(zhì)與規(guī)劃管理所的業(yè)務(wù)性質(zhì)不同,社會事務(wù)管理中心成立后,工作不能融合起來。

    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站兼職部門及業(yè)務(wù)過多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站兼職過多,應(yīng)對部門多、業(yè)務(wù)繁重。無法明確本職范圍工作,這一直困擾著企業(yè)管理服務(wù)站職工的思想,無法全身心投入縣委、政府提出“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的熱潮之中,發(fā)揮主力軍作用。沒有足夠的時間和精力用于研究工業(yè)、發(fā)展工業(yè),服務(wù)工業(yè)的工作。

    3、企業(yè)管理服務(wù)站人員編制等。企業(yè)管理服務(wù)站與上級對應(yīng)的部門較多,從事業(yè)務(wù)量大,還要完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的中心工作,而人員只是在編兩人,無法應(yīng)對繁重的業(yè)務(wù),給企業(yè)管理服務(wù)造成很大的壓力。

    4、經(jīng)費困難。由于現(xiàn)行的財政體制因素,企業(yè)管理服務(wù)站的經(jīng)費財政預(yù)算起點低,對企業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費投入少。因此,給企業(yè)管理服務(wù)站開展各項業(yè)務(wù)及招商引資工作帶來很大的困難,從而影響地方經(jīng)濟的發(fā)展。

    5、工作條件差。沒有交通工具,沒有與工作職能相適應(yīng)的辦公設(shè)備,因此,無法快速完成鄉(xiāng)黨委、政府及上級各部門交辦各項工作。

    四、意見和建議

    企業(yè)管理服務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的行業(yè)和行政主管部門,對地方經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與引導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,同時,各級政府也要給企業(yè)管理服務(wù)站創(chuàng)造必要的工作條件,發(fā)揮其職能作用。為此,特提出以下建議:

    1、從新調(diào)整機構(gòu)、明確職能。2005年機構(gòu)改革后,企業(yè)管理服務(wù)站與鄉(xiāng)規(guī)劃管理所組成社會事務(wù)管理中心,但由于兩個部門業(yè)務(wù)性質(zhì)不同,無法融合起來,最終還是各辦各的業(yè)務(wù),因此,建議把企業(yè)管理服務(wù)站獨立出來,從新明確職能,并納入?yún)⒐芾韱挝弧?/p>

    第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    一、指導(dǎo)思想

    按照“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的方針,采取宣傳與治理同步、教育與處罰相結(jié)合的方式,大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī),切實加強農(nóng)村公路路政管理,提高廣大農(nóng)牧民守法意識,從嚴(yán)治理危害公路暢通的行為,維護好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),積極創(chuàng)新農(nóng)村公路管理機制,不斷提升地區(qū)農(nóng)村公路的整體服務(wù)能力,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的交通運輸環(huán)境。

    二、目標(biāo)要求

    進一步完善公路交通安全設(shè)施,有效消除各類公路安全隱患,嚴(yán)厲查處各類公路違法行為,確保公路工程施工現(xiàn)場規(guī)范;整治不合理限速標(biāo)志,營造安全、暢通、舒適的公路通行環(huán)境,開展路容路貌專項整治,保持路容路貌整潔美觀;著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”的公路“六亂”問題;加強超限超載運輸車輛治理工作,強化源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊重點路段的短途超限運沙、運碎石等車輛,保障公路完好、安全和暢通。努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識,營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象,使整治活動大見成效。

    三、治理范圍和內(nèi)容

    (一)治理范圍

    國道212線(路段)和鄉(xiāng)村公路。

    (二)治理內(nèi)容

    1、清除公路及公路用地內(nèi)的違法堆積物、非公路設(shè)施、占道經(jīng)營攤點和在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)重危及公路設(shè)施完好或行車安全的違法建筑、進行集中清除。

    2、對橋梁、涵洞等內(nèi)的堆積物進行及時清理,對于一時難以清理的,可以聯(lián)合相關(guān)部門進行集中清理,加強公路邊溝、截水溝等排水設(shè)施的檢查,做到公路排水順暢。

    3、對于近年來建筑控制區(qū)內(nèi)搭建的各類違法建筑,要下決心排除干擾,采取有力措施予以清理,及時發(fā)現(xiàn)制止新增違法建筑,做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處,把違法建筑物遏制在萌芽狀態(tài)。

    4、進一步完善公路標(biāo)志標(biāo)線,對不符合規(guī)范或者缺失的要及時整改修復(fù);對于事故造成的交通安全設(shè)施損壞要及時進行修復(fù),確保公路安全暢通。

    5、對未經(jīng)審批的非公路標(biāo)志牌一律拆除,違規(guī)審批的按期清理,破損、銹蝕、歪斜等影響路容路貌和行車安全的、要求設(shè)置者及時采取修復(fù)、加固等措施。

    6、督促施工單位在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并采取防護措施,對于未按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌,施工路面情況不符合的要及時糾正。施工人員著反光背心作業(yè),施工完畢后,及時清理路面上的拋灑物和障礙物,對未中斷交通的施工作業(yè)公路,施工單位安排專人維持施工作業(yè)現(xiàn)場秩序,確保該路段安全順暢。

    四、職責(zé)分工

    (一)公安局:維護執(zhí)法現(xiàn)場工作秩序,確保相關(guān)職能部門執(zhí)法人員人身安全。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關(guān)、威脅恐嚇執(zhí)法人員暴力抗法行為,實行嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

    (二)交警隊:維護公路交通的正常通行,根據(jù)實際情況實施交通管制,引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類機動車輛,開展道路巡查,及時處理公路沿線各類交通事故。

    (三)建設(shè)局:對村鎮(zhèn)過境段、公路沿線規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的商鋪、門面、臨時建筑物進行有效管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商、路政部門聯(lián)合執(zhí)法,清理、拆除影響道路行車安全的違法建筑物。

    (四)國土局:依法審批公路建筑控制區(qū)內(nèi)各類地面建筑物、構(gòu)筑物、會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、路政部門勘驗公路沿線違法建筑,并依據(jù)《土地法》和《公路法》及相關(guān)法律法規(guī)進行依法拆除。

    (五)交通局和運管局:協(xié)調(diào)處理各有關(guān)部門和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政管理中出現(xiàn)的困難和問題,并督促檢查各路段整治進展情況。

    (六)公路段:負(fù)責(zé)做好212線的整治工作,加強上路巡查,維護公路的正常通行,配合交警部門開展施工路段道路巡查,協(xié)助引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類機動車輛通行,做好過往車輛運行,做好過往司助人員和乘客的解釋、宣傳工作。

    (七)工商局、商務(wù)局和公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:工商局和商務(wù)局結(jié)合馬路市場整治,對公路沿線擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營行為審查,對未辦理營業(yè)執(zhí)照堅決取締,有經(jīng)營執(zhí)照但占道經(jīng)營影響交通安全的,采取嚴(yán)管重罰的方式,督促業(yè)主在不影響交通安全通行的前提下依法經(jīng)營;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè),協(xié)助各職能部門做好各類公路路政違法行為的調(diào)查取證工作,對違法當(dāng)事人進行解釋、勸導(dǎo)、宣傳,同時對違法行為按照事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后善處的管理原則,及時和相關(guān)職能部門溝通,共同擬定處理方案并予以實施。

    (八)夏收季節(jié)各單位要嚴(yán)厲打擊公路打場曬糧行為,分段管理。交通局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路;公路段負(fù)責(zé)212線城關(guān)以下路段;運管局負(fù)責(zé)212線城關(guān)至官亭路段;交警隊負(fù)責(zé)212線官亭以下至沙灣路段。

    五、實施步驟

    (一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(2012年5月6日-5月31日)

    1、成立縣公路路政管理集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案、考評辦法,安排部署整治工作任務(wù),明確相關(guān)部門職責(zé)。

    2、按照整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面調(diào)查摸清本縣區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、路域環(huán)境方面的情況和存在的問題。縣交通局、縣公路段、縣公安局分別負(fù)責(zé)全面調(diào)查摸清公路用地范圍以內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、道路通行秩序方面存在的問題,并提出整治意見、制定整治工作計劃、實施細(xì)則。

    (二)綜合整治階段(2012年6月1日-7月15日)

    1、公路段具體負(fù)責(zé)組織對國道212線公路用地范圍內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施及公路行業(yè)管理方面存在的問題,進行集中整治,所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全力配合。

    2、公安局、交通局、公路段、交警大隊等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對道路通行秩序和超限超載運輸車輛進行集中整治,各有關(guān)職能部門,要各負(fù)其責(zé),加強工作協(xié)調(diào),密切搞好配合,確保通過綜合整治,道路通行秩序井然有序,超限超載現(xiàn)象得到有效遏制。

    3、公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對國道212線公路用地外沿線可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境進行集中整治,并負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村公路綜合整治工作。

    (三)鞏固完善、檢查、驗收階段(2012年7月15日-8月10日)。

    為推進全縣路政管理集中整治活動工作,公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將分別于2012年7月對全縣公路路政管理集中整治活動工作進行檢查考評,為此,公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在加強日常工作指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查考評,并結(jié)合市檢查考評反饋情況,于2012年8月對全縣路政管理集中整治活動工作進行全面總結(jié)評比。對在路政管理集中整治活動工作和2012年干線公路養(yǎng)護與管理大檢查工作中取得突出成效、作出積極貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力、整治成效不明顯的進行通報批評和處罰,并進行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),并根據(jù)職責(zé)分工,加強對本轄區(qū)公路路政管理集中整治活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實施方案和整治工作計劃,對整治任務(wù)進行分解,明確整治目標(biāo),層層落實責(zé)任,定期向縣公路綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作進展情況,加強監(jiān)督檢查,確保取得良好的整治成效。

    六、組織機構(gòu)

    為了確保政治工作取得實效,縣上成立公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

    組長:

    副組長:

    成員:

    七、工作要求

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣公路路政管理集中整治活動取得實效,縣政府成立了由分管縣長任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)公路路政管理集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),定期聽取整治工作情況匯報,研究解決整治工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),按照各自職責(zé)和整治活動的總體要求,認(rèn)真研究,精心組織,全面部署,制定具體、操作性強的實施方案,層層落實工作責(zé)任制。要加強監(jiān)督檢查,并于每月25日定期向縣公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作進展情況,確保完成整治任務(wù)。

    第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“五大目標(biāo)”的實現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)大力實施文化惠民工程,持續(xù)推進基層文化陣地建設(shè),著力完善公共文化服務(wù)體系,深入挖掘自身文化特色,在落實鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績,但還存在一些制約因素和不足,現(xiàn)將情況匯報如下:

    一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進展

    (一)努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是建成區(qū)級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進行改造裝修、購置設(shè)施設(shè)備,公開招聘文化系統(tǒng)輔助人員24名。同時,按照圖書館總分館制要求,在市局、市圖書館的大力支持下,建設(shè)了X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館,在X社區(qū)、X社區(qū)等5家社區(qū)設(shè)立圖書服務(wù)點,配備借還閱覽設(shè)備,開通網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化文獻資源服務(wù),實現(xiàn)總館、分館和服務(wù)點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))文化陣地建設(shè)。X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等7個文化站獨立建站、功能齊全,免費向群眾開放;X鎮(zhèn)文化站正在建設(shè)中。支持幫助X鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個村(社區(qū))已有98個按照村級綜合文化服務(wù)中心“九個一”建設(shè)要求進行功能和服務(wù)的改造,其余8個村(社區(qū))因高鐵建設(shè)拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅,建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))電子閱覽室60個。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書屋104個、農(nóng)村固定電影放映室12個。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書閱覽室配發(fā)價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設(shè)施設(shè)備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,無線WiFi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡(luò)入戶實現(xiàn)全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠(yuǎn)郊住戶辦理了“戶戶通”,并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護,群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設(shè)。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓(xùn)班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升整體隊伍素質(zhì)水平、增強業(yè)務(wù)能力。截至目前,共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團隊,其中星級群眾文藝團隊17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務(wù)隊伍,作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、人員穩(wěn)定、一專多能、門類齊全的高素質(zhì)文藝人才隊伍。

    (二)加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心每周免費開放時間不低于42小時,經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓(xùn)。年均舉辦“X”廣場演出20場;開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場;指導(dǎo)基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯(lián)合X京劇院、市文化藝術(shù)團及X星級民間文藝團隊在村(社區(qū))、中小學(xué)校或慈善機構(gòu)開展文化服務(wù)和文藝演出活動100多場。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場。全區(qū)實現(xiàn)了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標(biāo)。二是組織文化志愿服務(wù)活動。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊文化志愿者1300余人。累計發(fā)展星級群眾文藝團隊17支,其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務(wù)活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專家、草根明星,培養(yǎng)草根團隊,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和編創(chuàng)指導(dǎo)活動,不斷生產(chǎn)貼近X區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動場所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊法人文藝團隊,并通過政府購買文化服務(wù)的方式給予扶持。整合區(qū)級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創(chuàng)作“賽事”,形成了《X》《X》等原創(chuàng)歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動,為民間文學(xué)、音樂、舞蹈,傳統(tǒng)戲劇、美術(shù)、技藝、醫(yī)藥和民風(fēng)民俗等搭建平臺,開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會活動8場,旅游搭臺、文化唱戲、產(chǎn)品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。

    二、存在的問題

    (一)在公共文化方面。一是硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級農(nóng)家書屋存在被擠占甚至廢棄的現(xiàn)象,書屋內(nèi)圖書種類不齊、更新緩慢,體育器材損壞后無人維修;二是服務(wù)供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,部分文藝演出、講座的內(nèi)容不對群眾“口味”,且缺乏受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品;三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風(fēng)俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,很多非遺項目后繼無人。

    (二)在保障投入方面。一是對鄉(xiāng)村文化振興的重要性認(rèn)識不到位。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興工作看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,工作主動性不高;二是財政和社會資本投入不足。目前農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央等各級財政投入,我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)方面存在空白;三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,讓鄉(xiāng)村缺少文化活動創(chuàng)作者和參與者。

    (三)在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃,現(xiàn)有政策散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計、工藝、品牌水平都很初級,鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位,發(fā)展業(yè)態(tài)單一,對消費者吸引力不夠。

    三、對鄉(xiāng)村文化振興工作的建議

    (一)完善政策保障措施。一是健全目標(biāo)考核機制。提高各級單位對鄉(xiāng)村文化振興工作的重視程度,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將工作成效作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù);二是健全財政投入機制。將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預(yù)算,每年為農(nóng)村地區(qū)非遺項目認(rèn)定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經(jīng)費。同時通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與;三是加強經(jīng)費整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。

    (二)創(chuàng)新運行管理思路。一是加強設(shè)施配套建設(shè)。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進行評估,整合添置基層宣傳文化、科學(xué)教育等基礎(chǔ)設(shè)施,著力抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化;二是增強“文化下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)度。豐富鄉(xiāng)村文化活動內(nèi)容,建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉(xiāng)文化社團的結(jié)對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動,征求滿足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求,實現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準(zhǔn)化。

    第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    全縣產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民增收情況的視察報告

    為全面摸清我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收現(xiàn)狀,找準(zhǔn)制約發(fā)展的困難和問題,促進建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收,實現(xiàn)如期脫貧摘帽的目標(biāo),3月上旬,縣政協(xié)組織6個視察組,分別由六位主席帶隊,深入到XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選擇XXX個貧困村(20xx年出列村2個,20xx年出列村XXX個,20**年計劃出列村XXX個)、XXX戶非政策兜底建檔立卡貧困戶進行視察分析;召開由部分縣直部門、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)同志參加的座談會,聽取有關(guān)情況匯報;采取縣內(nèi)視察與縣外考察相結(jié)合的方式,組織考察組到宜昌五峰、遠(yuǎn)安考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗,開拓視野,啟發(fā)思路。在此基礎(chǔ)上,集思廣益,形成專題視察報告如下:

    一、主要成效

    (一)各地認(rèn)識程度較高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力不斷增強。各級各單位都把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的責(zé)任,按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,抓住產(chǎn)業(yè)扶貧“命根子”,認(rèn)真落實產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、發(fā)改局、財政局、林業(yè)局、農(nóng)商行等部門通力配合,緊密結(jié)合部門實際,整合政策項目資金,全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村認(rèn)真對照村出列、戶銷號的標(biāo)準(zhǔn),深入調(diào)研,科學(xué)謀劃,群策群力,合力攻堅,大力實施“5117”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,取得了階段性成效。如:黃堡鎮(zhèn)寨灣村通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,帶動貧困戶增收;寺坪鎮(zhèn)龍鳳村將貧困戶300畝土地流轉(zhuǎn)給神農(nóng)本草公司,網(wǎng)絡(luò)建檔立卡貧困戶增收致富;馬橋鎮(zhèn)白果村20xx年發(fā)展土豆xx40畝,草場3000畝,今年計劃發(fā)展銀杏xx00畝,戶均產(chǎn)業(yè)基地達到13畝,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村。一批市、縣駐村工作隊堅持吃住在村,真幫實扶,受到基層干部群眾好評。

    (二)獎扶政策落實較好,農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實《xx縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見》、《小額信貸工作實施方案》等政策文件,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎扶和小額信貸政策,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)視察了解,20xx年全縣兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎扶資金6XX.X萬元,發(fā)放小額信貸XX.X億元,扶持XX.X萬戶建檔立卡貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地XX.X萬畝,輻射帶動7XXX戶、XX.X萬名貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收脫貧。走訪調(diào)查的XXX戶貧困戶中,20xx年發(fā)展1至2個產(chǎn)業(yè)項目的有XXX戶,占XX.X%,3至5個產(chǎn)業(yè)項目的有XXX戶,占XX.X%。

    (三)經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新,農(nóng)民組織化程度不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照建基地、扶龍頭、聯(lián)農(nóng)戶的思路,積極探索建立貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的緊密利益聯(lián)結(jié)機制,延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的資金、技術(shù)、市場等方面的困難,農(nóng)民組織化程度和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平逐步提高。據(jù)視察了解,全縣共注冊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家,專業(yè)合作社657家,家庭農(nóng)場70家,20xx年各類新型經(jīng)營主體與貧困戶簽定幫扶協(xié)議XX.X萬份,輻射帶動貧困戶新建特色產(chǎn)業(yè)基地6萬余畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖30余萬頭(只),實現(xiàn)特色產(chǎn)品訂單銷售XX.X億元。如:寺坪鎮(zhèn)依托南河漁業(yè)專業(yè)合作社,帶動大畈、天子坪等5個村、XXX戶貧困戶發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游,戶均增收6XX元;過渡灣鎮(zhèn)茶庵村依托襄陽佰蒂藍莓公司,帶動XXX戶貧困戶就近務(wù)工,戶均增收14XX元;店埡鎮(zhèn)依托楚原欣茶葉公司,帶動500多戶群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),戶均增收12XX元;歇馬鎮(zhèn)白竹村依托九路寨景區(qū)開發(fā),帶動XXX戶貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、到景區(qū)務(wù)工,人均增收1XX元。

    (四)配套建設(shè)力度較大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。各級各地高度重視,整合政策資金,全面加強水、電、路、田等產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)條件得到明顯改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢實。據(jù)視察了解,20xx年縣水務(wù)局投入2XXX萬元,集中解決了XXX個貧困村安全飲水問題;縣供電公司投入2XXX萬元,對XXX個貧困村、XXX個臺區(qū),XXX個集中安置點實施了農(nóng)網(wǎng)改造;縣交通運輸局完成了4條縣鄉(xiāng)旅游公路改擴建工程,新修水泥路211公里,完成農(nóng)村公路安防工程42.8公里,加寬窄路面103公里;縣國土資源局投入7XXX萬元,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個村的30000畝土地實施了開發(fā)整理,硬化田間水泥路74049米,新建田間道26170米、生產(chǎn)路6056米。

    二、存在的主要困難和問題

    (一)產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實不夠。通過視察,我們認(rèn)為各級各部門雖然對產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識程度較高,但真正靜下心、沉下去抓落實還不夠。客觀上講,20xx年是易地搬遷年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都把主要精力放在了啃易地搬遷這塊“硬骨頭”上,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀謀劃不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路還不夠清晰,編制的規(guī)劃指導(dǎo)性不是很強,特別是對集中安置點后扶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還正在謀劃之中,對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏微觀指導(dǎo),存在規(guī)劃與實際“兩張皮”現(xiàn)象。從調(diào)查走訪的XXX戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看,規(guī)劃項目與實際發(fā)展相吻合的只有XXX戶,占比不到XX%。少數(shù)村對產(chǎn)業(yè)扶貧壓力傳導(dǎo)不夠,政策宣傳不夠,上熱下冷,坐等觀望,存在“你能脫貧、我也能脫貧”的消極思想,扶貧工作手冊、政策匯編等資料還放在村委會,沒有發(fā)到貧困群眾手中,個別村干部對產(chǎn)業(yè)扶貧政策和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況說不清楚。少數(shù)部門工作重心和精力還沒有完全傾注到貧困戶,小額信貸門檻較高,手續(xù)復(fù)雜,貧困群眾貸款難的現(xiàn)象還不同程度存在,視察的XXX個貧困村、XXX戶中只有6個村、XXX戶獲批了小額信貸,馬良鎮(zhèn)峽峪河村XXX戶建檔立卡貧困戶,20xx年沒有一戶獲批小額信貸;農(nóng)民技能培訓(xùn)針對性和時效性還不是很強,培訓(xùn)內(nèi)容和方式還不是很接地氣,20xx年全縣雖然組織開展了47場(次)的勞動技能培訓(xùn),但只覆蓋到建檔立卡貧困人口3XXX人,僅占建檔立卡總?cè)丝诘腦X.X%;光伏發(fā)電項目推進不快,全縣報備光伏發(fā)電XXX個村,目前僅建成3個試點。

    (二)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收乏力。通過對XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個貧困村、XXX戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)等情況進行分析,我們認(rèn)為農(nóng)民增收仍面臨嚴(yán)峻形勢,如果不從根本上增強貧困戶造血功能,很難保證貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,各地對長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識還不夠,缺乏特色意識、品牌意識、規(guī)模意識,發(fā)展項目小而全,沒有特色,科技含量低,產(chǎn)品商品化率低,組織化程度低,據(jù)視察了解,XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)展項目最多的達XXX個,XXX個貧困村中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目最多的達XXX個,XXX戶貧困戶近XX%選擇發(fā)展生豬、土雞、山羊、蔬菜等傳統(tǒng)種養(yǎng)項目;從勞力結(jié)構(gòu)看,青壯年勞力大多外出務(wù)工,留守人員思想保守、體力不支,承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限,不同程度地存在“等靠要”現(xiàn)象,據(jù)視察統(tǒng)計,XXX戶貧困戶共有9xx人,如果按人均2XX元產(chǎn)業(yè)獎扶計算,20xx年應(yīng)兌現(xiàn)獎扶資金XXX萬元,而實際只兌付XXX萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大;從收入結(jié)構(gòu)看,抽查的XXX個貧困村,經(jīng)營性收入平均占比XX%,最高達XX%,最低只有3%,務(wù)工收入平均占比XX%,轉(zhuǎn)移性收入平均占比XX%,最高達XX%,最低為6%,說明農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水平還參差不齊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道;從空間結(jié)構(gòu)看,部分集中安置貧困戶由于人地分離,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大,與“留得住、能致富”的目標(biāo)比還存在很大差距,視察了解到,20xx年興建的部分集中安置點產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)還不夠到位,貧困戶要往返數(shù)公里去耕種;從收入情況看,被視察的XXX個重點貧困村,20xx年集體經(jīng)濟收入達到

    5萬元的只有8個,僅占XX%,走訪調(diào)查的XXX戶貧困戶,20xx年人均可支配收入低于3XX元脫貧銷號標(biāo)準(zhǔn)的還有XXX戶、XXX人,如果扣去產(chǎn)業(yè)獎扶資金,有XXX戶、xx5人低于3XX元脫貧銷號標(biāo)準(zhǔn),說明村級集體經(jīng)濟實力還不強,貧困戶收入還在靠政策的硬性拉動,持續(xù)增收渠道狹窄、后續(xù)乏力。

    (三)新型經(jīng)營主體實力不強。通過視察和考察學(xué)習(xí),我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要引擎,是帶動貧困戶穩(wěn)定增收的中堅力量。據(jù)視察了解,目前我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總體實力不強,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能較弱,融資難、扶持政策落實難等問題嚴(yán)重制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。受產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金、技術(shù)、市場等多種因素影響,有相當(dāng)一部分龍頭公司和專業(yè)合作社規(guī)模不大、產(chǎn)品不精、銷路不暢、帶動力不強,經(jīng)不起市場調(diào)整,起不到龍頭帶動作用。據(jù)視察統(tǒng)計,全縣目前真正運行健康、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家左右,僅占XX%;專業(yè)合作社250家左右,僅占XX%。視察中,有企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人反映,20xx年縣委、縣政府出臺支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及能人大戶發(fā)展的金融扶持政策沒有得到很好落實,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱。如:馬良鎮(zhèn)農(nóng)信興專業(yè)合作社管理運行比較規(guī)范,帶動力較強,20**年基地擴大到2000畝,帶動峽峪河、東風(fēng)頭、老嶺埡等5個村發(fā)展甜玉米和旱黃瓜,產(chǎn)前急需xx萬元資金信貸,找到銀行多次協(xié)商未果,只得找親朋好友拆借。

    (四)產(chǎn)業(yè)獎扶機制不夠完善。基層干部群眾反映,去年縣委、縣政府研究出臺25類產(chǎn)業(yè)到戶獎扶政策后,各地通過一年的實踐,普遍認(rèn)為政策撬動效應(yīng)明顯,但仍然還有不夠完善的地方,盼望能夠調(diào)整優(yōu)化。如:在獎扶項目上,類別偏多,容易分散貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的注意力,不利于全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在獎扶標(biāo)準(zhǔn)確定上還不夠合理,對全縣重點產(chǎn)業(yè)的政策傾斜還不夠,對像藥材等投入較高的產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)過低,對像土雞、露天白菜等投入相對較低的產(chǎn)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)過高;在獎扶方式上,簡單地貨幣化注入,容易造成短期內(nèi)“獎扶脫貧”,帶來產(chǎn)業(yè)扶貧福利化和貧困戶選定項目趨利性傾向,使有限的幫扶資源使用率不高。

    三、對策建議

    (一)進一步轉(zhuǎn)變工作方式,全面提升服務(wù)水平。建議縣委、縣政府進一步強化督辦部門工作責(zé)任落實,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,將更多的精力和重心向貧困村、貧困戶傾注。進一步放大金融扶貧風(fēng)險補償金政策效應(yīng),鼓勵金融部門降低信貸門檻、優(yōu)化信貸服務(wù);提高勞動技能培訓(xùn)的時效性和針對性,緊盯貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準(zhǔn)培訓(xùn)到合作社、到產(chǎn)業(yè)、到農(nóng)戶、到田塊;按照“放管服”要求,加強對龍頭公司、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的管理與服務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品走向市場提供檢驗檢測服務(wù);加大光伏電站建設(shè)項目推進速度,確保建好的光伏電站盡快并網(wǎng)發(fā)電,在建的光伏電站在6月底全部峻工投入使用;加強基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),解決科技創(chuàng)新與生產(chǎn)脫節(jié)的問題,助推扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;提高農(nóng)村電商服務(wù)平臺建設(shè)的服務(wù)水平,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”通道,為全縣廣大貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

    (二)進一步突出地域特色,培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建議縣委、縣政府借鑒五峰、遠(yuǎn)安“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求,堅持“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,立足資源稟賦,突出地域特色,確定3至5個最具xx地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健全風(fēng)險防控體系,給予重點獎勵扶持,激勵和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一規(guī)劃布局實施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免同質(zhì)化發(fā)展和無序競爭,走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營之路,以特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),助力村集體增收、貧困戶脫貧,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都有1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個貧困戶都有1個骨干增收項目,為全縣培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成“一縣一品”打基礎(chǔ)、增后勁。

    第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    一、我市私營個體經(jīng)濟發(fā)展取得的顯著成績

    直轄以來,我市私營個體經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了顯著的成績,主要體現(xiàn)在以下四個方面:

    一是形成了齊抓共管、共同推進的良好局面。各區(qū)縣(自治縣、市)領(lǐng)導(dǎo)、各級部門進一步轉(zhuǎn)變觀念,遵循“三個有利于”的原則,始終堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,同心協(xié)力,密切配合,充分肯定個體私營企業(yè)的合法地位和社會貢獻,適時給予從業(yè)人員應(yīng)有的社會榮譽和政治地位,加大對私營個體經(jīng)濟的宣傳和扶持力度,形成了黨政齊抓共管,部門大力支持,全社會共同推進私營個體經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

    二是私營個體經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)可喜勢頭。直轄以來,我市私營個體經(jīng)濟的發(fā)展速度大大高于公有制經(jīng)濟的發(fā)展速度,成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。根據(jù)敘定市長在市一屆人大六次會議上公布的數(shù)字,年,全市實現(xiàn)GDP達1750億元,同比增長9%,其中私營個體經(jīng)濟創(chuàng)造的GDP達603.75億元,增長20.97%,占全市GDP的34.5%;全市社會消費品零售總額699億元,同比增長8.7%,其中私營個體經(jīng)濟實現(xiàn)社會消費品零售額336億元,增長13.9%,占全市社會消費品零售總額的48%;全市出口總額11億美元,同比增長10.8%,其中私營個體經(jīng)濟實現(xiàn)出口3.5億美元,增長63.6%,占全市出口總額的32%;全市固定資產(chǎn)投資總額802億元,同比增長22.3%,其中私營個體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資額212.3億元,增長21.2%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的26.5%;全市入庫稅收126億元,同比增長21%,其中私營個體經(jīng)濟入庫稅收22.5億元,增長22.3%。

    三是發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。直轄以來,市委、市政府相繼出臺了渝委發(fā)〔1997〕6號、〔1998〕35號等引導(dǎo)和鼓勵私營個體經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件,實施“十個一批”的發(fā)展環(huán)境綜合整治措施,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,強化職能部門的配套服務(wù),放寬市場準(zhǔn)入條件,切實保護私營個體企業(yè)的合法權(quán)益,積極營造良好的政策環(huán)境。表彰獎勵一批個體私營企業(yè)及其優(yōu)秀代表,著力營造良好的輿論環(huán)境。私營個體經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境有了較大改善。

    四是企業(yè)自身素質(zhì)不斷提高。私營個體企業(yè)從盲目發(fā)展逐漸向市場導(dǎo)向發(fā)展;從小富即安向不斷追求質(zhì)量上檔次發(fā)展;發(fā)展眼光由內(nèi)向外擴展;努力提高經(jīng)營管理水平,重視品牌和誠信建設(shè),建立良好的市場形象;不斷提升科技創(chuàng)新能力。總體來看,私營個體經(jīng)濟的總量不斷增加,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場競爭意識日益增強,競爭能力不斷提高。

    盡管我市私營個體經(jīng)濟有了良好的發(fā)展勢頭,但也存在不少困難和問題,主要是:我市私營個體經(jīng)濟發(fā)展速度比沿海地區(qū)和部分西部省市慢;總量偏小,比重偏低,發(fā)展質(zhì)量不夠高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,地區(qū)發(fā)展不平衡;外部環(huán)境有待進一步改善;經(jīng)營管理水平不高等。我們要正視這些困難和問題,盡快加以解決。

    二、我市私營個體經(jīng)濟面臨的形勢

    跨入新世紀(jì),我市經(jīng)濟和社會發(fā)展進入一個新的階段。面對經(jīng)濟全球化趨勢的挑戰(zhàn),面對我國加入WTO的新形勢,面對西部大開發(fā)的歷史性機遇,私營個體經(jīng)濟如何在新形勢下抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展,再創(chuàng)佳績,是擺在我們面前的一個重大課題和重要任務(wù)。

    去年底,我國已成功加入世界貿(mào)易組織。“入世”后,第一產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)大于機遇,我市私營個體經(jīng)濟第一產(chǎn)業(yè)占比僅為0.3%;第二產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)與機遇并存,我市私營個體經(jīng)濟第二產(chǎn)業(yè)占比也僅為12%;第三產(chǎn)業(yè)機遇大于挑戰(zhàn),我市私營個體經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)占比達87.7%。總體來說,“入世”對我市私營個體經(jīng)濟利大于弊。實行最惠國待遇和國民待遇的原則,對私營個體經(jīng)濟的歧視和不公正待遇將進一步取消,私營個體經(jīng)濟將獲得更大的政策支持。個體私營企業(yè)將獲得更多的關(guān)稅減讓,有利于降低產(chǎn)品出口成本,擴大出口規(guī)模,提高利用外資的質(zhì)量和水平,增強對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,尋求更加廣闊的發(fā)展空間。隨著銀行、保險、運輸?shù)确?wù)行業(yè)領(lǐng)域的進一步開放,也將給私營個體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級提供有利條件。加之今年中央將繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。這些宏觀經(jīng)濟政策的實施,都將為我市私營個體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的外部環(huán)境。

    從來看,今年我市經(jīng)濟和政治生活中的大事喜事不斷。我們將迎來市第二次黨代會的召開和直轄五周年慶典,還將舉辦AAPP會議、“2002·中國西部論壇”以及一年一度的“一會一節(jié)”、高新技術(shù)成果交易會等,這些重大活動必定給我市私營個體經(jīng)濟發(fā)展提供良好的機遇。在參與實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,我市還提出構(gòu)筑都市發(fā)達經(jīng)濟圈、渝西經(jīng)濟走廊和三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“三大經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。三大經(jīng)濟區(qū)的劃分和發(fā)展目標(biāo)的確定,為私營個體經(jīng)濟的發(fā)展提出了新的更高的要求。在三大經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中,私營個體經(jīng)濟必將在調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進城鎮(zhèn)進程等方面發(fā)揮更加積極的作用。

    在充分認(rèn)識面臨良好發(fā)展機遇的同時,也要看到,隨著市場準(zhǔn)入的擴大、關(guān)稅的削減和非關(guān)稅措施的取消,外國產(chǎn)品和投資者會更多地進入我國市場,私營個體經(jīng)濟將面對更加激烈的競爭。而我市私營個體經(jīng)濟總量偏少,企業(yè)規(guī)模相對較小,存在產(chǎn)權(quán)制度等方面的缺陷,特別是那些成本高、技術(shù)水平低和管理落后的私營個體企業(yè),面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。因此,我們必須從全市經(jīng)濟發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識加快私營個體經(jīng)濟發(fā)展的重要性,抓住機遇,加快發(fā)展,堅持把私營個體經(jīng)濟發(fā)展作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)切實抓緊抓好,抓出成效,在今年和今后一個時期,力爭使我市私營個體經(jīng)濟的發(fā)展再上一個新的臺階。

    三、我市私營個體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作重點

    今年我市私營個體經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“七一”講話精神,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,以加快發(fā)展為主題,進一步解放思想、更新觀念,抓住“入世”和西部大開發(fā)機遇,加大工作力度,改善發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高自身素質(zhì),支持、鼓勵和引導(dǎo)私營個體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,使私營個體經(jīng)濟在我市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和實現(xiàn)《政府工作報告》所提任務(wù)中發(fā)揮更加重要的作用。

    根據(jù)這一指導(dǎo)思想,進一步加快我市私營個體經(jīng)濟的發(fā)展步伐,要把握好“四個堅持”:

    一是要始終堅持把加快私營個體經(jīng)濟發(fā)展作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。全市各級各部門要從講政治的高度,深刻領(lǐng)會黨的十五大報告和江總書記“七一”重要講話精神,把大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟作為一項帶根本性、全局性的長期戰(zhàn)略任務(wù),納入經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,特別是各區(qū)縣(自治縣、市)要高度重視私營個體經(jīng)濟的發(fā)展,要把它作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的主體之一,全力推進私營個體經(jīng)濟更快更好地向前發(fā)展。

    二是要堅持?jǐn)?shù)質(zhì)并舉,推動私營個體經(jīng)濟不斷提高競爭力。去年,我市的12家私營企業(yè)進入了全國私營企業(yè)500強。今后,在加快發(fā)展數(shù)量的同時,對規(guī)模大、效益好的私營企業(yè)要進行重點引導(dǎo)和扶持,努力培育和造就一批在全國影響大、擴張能力強的大企業(yè)、大集團;對多數(shù)中小型私營企業(yè),要引導(dǎo)其加快轉(zhuǎn)機建制步伐,盡快適應(yīng)市場競爭要求,獲得新的發(fā)展,以增強私營個體經(jīng)濟的市場競爭力,力求在今年私營個體經(jīng)濟的發(fā)展上,數(shù)量有一個大的增長,質(zhì)量上取得新的突破。

    三是要堅持?jǐn)U大對外開放,推動開放型私營個體經(jīng)濟的發(fā)展。積極實施“走出去”的對外開放戰(zhàn)略,加強對外聯(lián)系與合作。有重點地培養(yǎng)和扶持一批出口創(chuàng)匯大戶,大力支持私營個體企業(yè)興辦中外合資、合作企業(yè)和合作項目,開拓國際市場。

    四是要堅持不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。私營個體經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展離不開政府及其職能部門的服務(wù)。政府部門要在服務(wù)上有所突破,營造良好的發(fā)展環(huán)境。重點是規(guī)范收費、罰款、審批、檢查等行政行為。繼續(xù)實施“十個一批”綜合整治的各項措施,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和正當(dāng)市場競爭行為進行有力的保護。加強對私營個體企業(yè)的司法治安保護和法律服務(wù),嚴(yán)厲打擊侵害私營個體企業(yè)權(quán)益的行為,真正為私營個體企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

    發(fā)展私營個體經(jīng)濟,要注重抓好“六個結(jié)合”:

    1.把拓展融資渠道與增強社會信用結(jié)合起來,在解決融資問題上下大功夫。

    一是實行直接融資與間接融資等方式,探索擴大融資渠道新路子。對于成長性好、信譽度高、符合上市條件的私營企業(yè),可推薦一批上市直接融資;對于科技含量高,具有良好發(fā)展前景的風(fēng)險型投資企業(yè),可通過二板市場融資;對于投資回報率高、盈利穩(wěn)定的私營企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可發(fā)行一定的企業(yè)債券來融資;對于量大面廣的私營個體企業(yè),則要從改善銀企關(guān)系,通過信貸融資解決資金困難。中小企業(yè)擔(dān)保公司是私營個體企業(yè)融資的重要中介,要在認(rèn)真總結(jié)南岸區(qū)等區(qū)縣試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴大試點范圍。但對擔(dān)保機構(gòu)也要加強監(jiān)管,不能搞成新的“三金、三亂”問題。

    二是加快健全社會信用體系建設(shè)步伐,創(chuàng)新信用評估體制。要在外部環(huán)境上促使私營個體企業(yè)建立起社會信用體制。銀行、擔(dān)保公司和行業(yè)組織等部門要探索建立企業(yè)信用考核評價體系,建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和有效的監(jiān)管體系。對信用度高的私營個體企業(yè)要主動扶持,促其良性發(fā)展。各商業(yè)銀行要引導(dǎo)私營個體企業(yè)建立信用自律機制,提高企業(yè)信用度,并改善對私營個體經(jīng)濟的金融服務(wù)。

    2.把清理前置條件與著力規(guī)范市場結(jié)合起來,放寬私營個體經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入。

    完善的市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,是有序的經(jīng)濟。在放寬市場準(zhǔn)入這個問題上,既要清除不合理的、過時的登記、審批規(guī)定或限制,又要把該管的管好管緊,按照市場經(jīng)濟的要求規(guī)范市場主體的行為。清理前置條件與規(guī)范市場行為,前者是掃除私營個體經(jīng)濟發(fā)展的不必要的障礙,后者是保護生產(chǎn)的合法性、市場交易的公平性,其目的都是為了促進私營個體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年市里將組織各有關(guān)部門對本部門現(xiàn)有涉及私營個體經(jīng)濟管理的政策規(guī)定進行清理,凡是不合理的規(guī)定,要按程序予以修改或廢止。

    要逐步放寬對私營個體企業(yè)的市場準(zhǔn)入范圍,拓展私營個體經(jīng)濟發(fā)展空間。放寬準(zhǔn)入的思路是,只要是競爭性的盈利性領(lǐng)域都應(yīng)對私營個體經(jīng)濟開放,即使在傳統(tǒng)上被視為必須國家壟斷的某些行業(yè),也應(yīng)根據(jù)實際情況將能夠市場化經(jīng)營的部分進行必要的分解和剝離,也讓私營經(jīng)濟進入,享受“國民待遇”。

    3.把發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,提高私營個體經(jīng)濟整體素質(zhì)。

    發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)是提高私營個體經(jīng)濟整體素質(zhì)的需要,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是解決我們就業(yè)壓力的需要。問題的關(guān)鍵是要搞好這兩者之間的結(jié)合。

    去年,我市私營個體經(jīng)濟中的科技型企業(yè)有939家,同比增長4.2%,注冊資本金為29.69億元,同比增長1.79倍。私營個體經(jīng)濟要在我市高新技術(shù)發(fā)展中占有重要的地位和份額。要引導(dǎo)私營個體企業(yè)逐步建立起自己的科研機構(gòu),支持其與科研院校協(xié)作,充分利用我市科研院校的人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,實現(xiàn)私營企業(yè)與研究機構(gòu)資源優(yōu)勢的有機整合。加強對私營個體企業(yè)的科技信息服務(wù),鼓勵私營個體企業(yè)運用科研成果,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

    重視勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就必須開拓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),包括物流配送、連鎖經(jīng)營、商貿(mào)流通等。鼓勵建立社區(qū)服務(wù)公司,積極發(fā)展家政、維修、養(yǎng)老、看護、保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

    4.把政府引導(dǎo)與加強中介組織建設(shè)結(jié)合起來,建立起以中介組織為基礎(chǔ),適應(yīng)市場經(jīng)濟內(nèi)在要求的私營個體經(jīng)濟管理體制。

    要按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,積極探索私營個體經(jīng)濟管理體制。政府從宏觀層面,中介組織從中觀層面,共同為私營個體企業(yè)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。從宏觀層面上,各級政府,特別是各級私營個體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要從制定私營個體經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃上作好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),取消歧視政策、促進公平競爭。工商行政管理、稅務(wù)、公安、文化、國土房管等政府職能部門對私營個體企業(yè)必須依法管理,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。商會、私營個體協(xié)會、各種行業(yè)協(xié)會等中介組織,要在招商引資、內(nèi)外協(xié)作、信息服務(wù)、行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大的作用。各種協(xié)會要增強服務(wù)意識,提高自身素質(zhì),拓展服務(wù)領(lǐng)域,在促進企業(yè)公平競爭和發(fā)展上多做工作。

    5.把做大經(jīng)濟總量與搞好品牌建設(shè)結(jié)合起來,增強私營個體經(jīng)濟綜合實力。

    私營個體經(jīng)濟的發(fā)展,既要有量的提高,更要有質(zhì)的優(yōu)化。要在增大經(jīng)濟總量的同時,實施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效應(yīng)。當(dāng)前,要采取多種措施增大經(jīng)濟總量。一是對企業(yè)改制未完成的,要加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市集體企業(yè)體制轉(zhuǎn)化,推進存量調(diào)整,加快經(jīng)濟總量的增長。二是通過品牌建設(shè)增加經(jīng)濟總量。私營個體企業(yè)要應(yīng)對“入世”后的新形勢,結(jié)合改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色經(jīng)濟,在塑造品牌上狠下功夫,推出一批精品、名品占領(lǐng)市場。今年內(nèi),力爭在全市新推出市級知名品牌20個,國家級知名品牌5個;并且圍繞名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成一批私營集團企業(yè)、專業(yè)化企業(yè)和特色企業(yè),努力培育一批在全國有影響的大公司、大集團,形成與大企業(yè)集團相適應(yīng)的社會化分工、大中小匹配、專業(yè)化銜接和技術(shù)配套的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)群體和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)增大經(jīng)濟總量。拓寬新的投資領(lǐng)域,開辟新的產(chǎn)業(yè)渠道,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走集約化經(jīng)營的路子,加快發(fā)展步伐,不斷壯大經(jīng)濟總量。

    6.把占領(lǐng)市內(nèi)市場與拓展市外市場結(jié)合起來,在更大范圍和更深層次上參與競爭與合作。

    私營個體經(jīng)濟要加快發(fā)展,關(guān)鍵在鞏固老市場,拓展新市場。因此,就必須樹立起全方位的市場觀,全球化的市場觀,在利用好“兩種資源”的同時,主動開拓市內(nèi)市外、國內(nèi)外“兩個市場”。在市內(nèi),要積極主動參與國有企業(yè)改革、西部大開發(fā)、庫區(qū)移民搬遷、退耕還林還草、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)物流商貿(mào)等,從中多方尋找商機,激活市內(nèi)市場需求。

    第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)情況匯報范文

    一、深刻認(rèn)識改善投資環(huán)境、擴大對外開放的重大意義

    1、改善投資環(huán)境、擴大對外開放是推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。近年來,我縣堅持把改善投資環(huán)境作為“生命線”工程,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流與協(xié)作,吸引了一批客商到投資興業(yè)。但總體來看,我縣對外開放的程度和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達地區(qū),與一些周邊縣區(qū)相比也存在一定差距。投資環(huán)境不夠?qū)捤桑猛赓Y規(guī)模較小,這一現(xiàn)狀與我縣自身發(fā)展需要很不相稱,成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。全縣各級各部門都要堅持不懈地貫徹落實對外開放的基本國策,認(rèn)真總結(jié)對外開放工作的經(jīng)驗,發(fā)揚成績,尋找差距,努力開創(chuàng)我縣對外開放工作的新局面。

    2、改善投資環(huán)境、擴大對外開放是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的需要。當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,國際資本、資源、人才等生產(chǎn)要素正在以空前的速度跨國流動和配置,我國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響進一步加強。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,迫切需要更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。發(fā)展開放型經(jīng)濟已經(jīng)成為我縣適應(yīng)新形勢所必須采取的有效措施。我們一定要充分認(rèn)識新的形勢變化和時代特征,緊緊抓住對外開放工作面臨的大好歷史機遇,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。

    3、改善投資環(huán)境、擴大對外開放是順利實現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)的需要。“十一五”時期,是我縣跟進省市發(fā)展步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟社會突破性發(fā)展的關(guān)鍵時期。“十一五”規(guī)劃提出了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“三個翻番、三個大幅增長”的奮斗目標(biāo),要順利實現(xiàn)這一目標(biāo),就需要大力實施互利共贏的開放帶動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極引進項目、資金、技術(shù)和人才,為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力。

    二、明確擴大對外開放的思路和目標(biāo)

    4、基本思路:繼續(xù)深入實施“引進來”、“走出去”雙向并舉的開放帶動戰(zhàn)略,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以擴大開放為動力,以項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,以優(yōu)化投資環(huán)境為重點,以擴大招商引資為突破口,積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴,推動全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,再上新臺階。在繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資的同時,積極向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域拓展;在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資的同時,積極向農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)擴展;在繼續(xù)抓好以合資、合作、獨資形式招商的同時,積極向資產(chǎn)購并、利用縣外貸款和證券投資等多元化引資融資形式發(fā)展,努力構(gòu)建具有特點的開放型經(jīng)濟。

    5、主要目標(biāo):每年吸引縣外客商不少于5戶,吸引外資不少于5000萬元,引進先進技術(shù)不少于2項,引進優(yōu)秀管理、技術(shù)人才不少于5人;我縣地產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,外銷率逐年提高。

    三、采取得力有效措施,努力改善擴大對外開放的投資環(huán)境

    6、加快建設(shè)完善的硬件環(huán)境。堅持把硬件環(huán)境建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重要舉措,著力抓好以路、水、電、訊等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快道路交通建設(shè)。大力實施公路“通達”工程和“通暢”工程,打通斷頭路,修建迂回路,不斷改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善路網(wǎng)體系,提高路網(wǎng)等級,形成布局合理、迂回便捷、四通八達的快速交通網(wǎng)。二要抓好電力建設(shè)。充分發(fā)揮我縣水能資源豐富的優(yōu)勢,加強地方電源點建設(shè);積極向上爭取資金,加大電網(wǎng)改造力度,形成安全可靠、運行靈活、經(jīng)濟合理、應(yīng)變能力強的電網(wǎng)體系,為外來企業(yè)提供充足的電力保障。三要確保飲水安全。要進一步加強地下水和地表飲用水源保護,改擴建城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò),治理縣河污染,實施安全飲水和人飲解困工程,確保飲水安全。四要加強通訊設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建“數(shù)字”,加大信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷擴大廣電、電信、無線通訊等信息傳輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。力爭通過3-5年的努力,使我縣的交通條件得到明顯改善,電力供應(yīng)基本得到保障,人畜飲水安全可靠,通訊方便快捷,外來客商基本滿意。

    7、積極營造寬松的政策環(huán)境。充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,全面落實和用足用好國家鼓勵西部開放開發(fā)的一系列政策措施,抓緊制定和完善我縣吸引外部投資的政策措施。根據(jù)外來客商的投資領(lǐng)域和開發(fā)項目,除享受市以上各級政府規(guī)定的有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策外,據(jù)其投資規(guī)模和經(jīng)營效益還可享受縣內(nèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策,并據(jù)有關(guān)規(guī)定減免地方的有關(guān)收費。從2006年起,凡外來客商在我縣投資興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),需占用土地的,均可依法實行作價入股、出讓或租賃用地形式取得土地使用權(quán)。以出讓形式取得土地使用權(quán)的,出讓金減按30%交納并可分期付款,三年內(nèi)付清;以年租形式取得土地使用權(quán)的,投產(chǎn)前免土地租賃金,并在3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。凡年納稅70萬元以上且比上年有增長的外來投資企業(yè),按納稅額1-2%進行獎勵;凡行政性收費只收取工本費,需上繳市以上部分按事業(yè)性收費最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

    8、努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。加強行政效能建設(shè),全面落實政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制等行政效能建設(shè)八項制度,實行“一廳式辦公,一條龍服務(wù),一個窗口收費”,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批,簡化辦事程序,提高工作效率。外來投資項目,由發(fā)展計劃局牽頭,實行“一家代辦式”審批和服務(wù)。凡涉及項目審批的部門,要提供需辦材料內(nèi)容清單,并指定領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項工作。對重大項目各有關(guān)部門要進行全過程、全方位的跟蹤服務(wù)。對外來投資客商在我縣所辦的任何手續(xù),都應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的原則,靈活處理好政策與實際的關(guān)系。對客商在辦事過程中有疑問的,具體辦事人員要耐心的解釋,做到文明、熱情、周到服務(wù)。要不斷規(guī)范部門執(zhí)法行為,切實保障外來客商的合法權(quán)益,堅決禁止對外來投資企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查。設(shè)立外來客商投訴中心,及時查處損害投資者利益的行為。

    9、著力打造誠信的人文環(huán)境。以“誠信”創(chuàng)建活動為載體,積極開展“創(chuàng)建信用機關(guān)”、“爭做信用公民”活動。加強政府信用體系建設(shè),全面履行各項服務(wù)承諾。加強對廣大干部群眾的誠信教育,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營和商業(yè)欺詐行為,在全社會形成“客商至上、誠信為本”的良好風(fēng)尚,真正實現(xiàn)以誠招商,以信服務(wù),用誠信打造招商品牌,促進的對外開放。

    10、大力營造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳、文化、廣電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取喜聞樂見的形式,在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展強化開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動,大張旗鼓的宣傳保護投資環(huán)境的典型事跡,營造濃厚的宣傳聲勢,迅速掀起改善投資環(huán)境,進一步擴大對外開放的熱潮。通過宣傳,教育廣大干部群眾樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力,人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境的大局意識,形成人人心系投資環(huán)境,事事想著信譽形象,處處為著開放的社會氛圍。

    四、加大招商引資力度,不斷提高對外開放水平

    11、拓寬外商投資領(lǐng)域。堅持引進資金與引進項目、引進技術(shù)、引進人才并重,形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位對外招商的格局。鼓勵外商投資農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)建材、生態(tài)旅游、水電能源等特色產(chǎn)業(yè),以及交通、水電、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)外來客商積極投資通訊、保險、商貿(mào)、建筑、教育、衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)和為老年人、殘疾人服務(wù)的社會福利事業(yè),爭取有較大突破。要創(chuàng)新融資方式,拓寬利用外資渠道,允許以貨幣、設(shè)備、物資、知名商標(biāo)、知名品牌、專利、技術(shù)和國家法律、法規(guī)、政策允許的其它出資方式進行投資,采取合資、合作或獨資方式興辦企業(yè)。

    12、不斷創(chuàng)新招商手段。堅持大規(guī)模招商與小分隊招商相結(jié)合、普遍招商與專業(yè)招商相結(jié)合,采取以會招商、叩門招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、情感招商等多種形式,實現(xiàn)由資源招商向魅力招商的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)動廣大干部群眾利用親情、鄉(xiāng)情、友情,廣泛聯(lián)系,開展多種形式的招商引資活動。積極實施外出務(wù)工人員“愛鄉(xiāng)回流”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程,鼓勵在外打工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。堅持定期舉辦推介會,宣傳招商項目。積極參加省市組織的各類洽談會、博覽會,讓具有強烈招商欲望的企業(yè)成為洽談主體,每年推出一批前期工作成熟、具有吸引力的合作項目和產(chǎn)品,招引縣內(nèi)外有實力的客戶和合作對象,到投資創(chuàng)業(yè)。突出抓好洽談成果的后續(xù)落實工作,努力實現(xiàn)合同項目、合同金額與實際到位資金同步增長。

    13、高度重視項目庫建設(shè)。下大氣力改變儲備項目不足、成熟度不夠的狀況。按照市場前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強的要求,深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,分析市場的需求與變化,高起點地對項目進行篩選,多渠道、多途徑收集項目。加大項目前期工作經(jīng)費投入,精心做好項目的論證、包裝、儲備等前期工作,整合資源,盤活存量,提高庫存項目質(zhì)量,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)不斷。要加強項目建設(shè)全過程的管理,促進項目管理規(guī)范化、動態(tài)化、信息化。

    五、堅持互利共贏的開放帶動戰(zhàn)略,努力開拓外部市場

    14、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。進一步加大投入,加大對茶、畜、果、油、藥等綠色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)硅、釩、石英石、金紅石、水晶、鎂橄欖石、鉀鈉長石等礦產(chǎn)品的深度開發(fā),促進優(yōu)勢產(chǎn)品向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、高科技、高附加值方向發(fā)展,打造特色產(chǎn)品品牌,擴大商品在縣內(nèi)外市場的占有率。發(fā)揮勞務(wù)資源優(yōu)勢,加強勞務(wù)技能培訓(xùn),打造勞務(wù)品牌。以建筑、路橋為重點,積極開展對外工程承包。

    15、積極開拓縣外市場。按照政府推動、市場運作、企業(yè)為主、互利雙贏的思路,深度開發(fā)傳統(tǒng)市場,重點拓展周邊市場,積極開拓新興市場。加大對外宣傳和產(chǎn)品促銷力度,鼓勵企業(yè)參加縣內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動,引導(dǎo)企業(yè)積極開展加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、進口貿(mào)易,促進貿(mào)易方式多樣化。同時,要積極開展電子商務(wù)和網(wǎng)上交易,擴大貿(mào)易渠道,促進貿(mào)易現(xiàn)代化。對有產(chǎn)品出口的各類流通企業(yè)、私營企業(yè),積極幫助其申報進出口經(jīng)營權(quán),支持申報擴大經(jīng)營范圍,把更多的企業(yè)推向國際市場。

    16、加強經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合協(xié)作。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,本著優(yōu)勢互補、互惠互利的原則,充分發(fā)揮我縣地處三省八縣結(jié)合部的區(qū)域優(yōu)勢,廣泛開展與兄弟縣區(qū)各個領(lǐng)域的交流與區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。按照學(xué)習(xí)西安、跟進西安、服務(wù)西安、融入西安的要求,積極參與與西安經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。要加強與中包公司、南京溧水、西安未央、臨潼等友好縣區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作,建立牢固友好的合作關(guān)系和穩(wěn)定的外部市場。各相關(guān)部門和中介機構(gòu)要加強與縣外經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、商會、中介組織以及縣外客商的聯(lián)系,有選擇地聘請兼職顧問、咨詢、招商等。通過加強經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合協(xié)作,努力把我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品推向更為廣闊的市場。

    六、切實加強對外開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    17、堅持把解放思想作為進一步擴大開放的首要任務(wù)。縣域經(jīng)濟要在未來的競爭中贏得主動,必須實現(xiàn)超常規(guī)、跳越式發(fā)展,必須以思想的解放和觀念的更新來創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“十一五”宏偉目標(biāo)的高度,堅定地站在改善投資環(huán)境、發(fā)展開放型經(jīng)濟的前列,以強烈的歷史使命感和時代緊迫感,積極應(yīng)對新形勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,完善政策機制,堅決改變謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳、因循守舊的精神狀態(tài),樹立敢為人先、勇于開拓、大膽創(chuàng)新的進取精神,以解放思想促進擴大對外開放,在擴大開放的實踐中進一步解放思想。

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