前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的稅務(wù)大企業(yè)管理存在的問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 稅務(wù)管理 問題 措施
一、前言
近些年來,隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的競爭日益激烈,經(jīng)濟(jì)改革的步伐不斷加快。在這一背景下,企業(yè)的稅務(wù)管理,作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容之一,也迎來了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所謂稅務(wù)管理,就是指在企業(yè)的發(fā)展過程中,對企業(yè)中的涉稅和納稅業(yè)務(wù)所進(jìn)行的研究、分析、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、處理和溝通等全過程的各類管理行為。從內(nèi)容上來看,它不僅包括對我國稅收政策與納稅相關(guān)規(guī)定的研究與分析,而且還包括對企業(yè)的相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)與工作的流程的規(guī)范與組織,從而有效地避免企業(yè)因?yàn)檫`反相關(guān)稅收政策等規(guī)定而受到懲罰等內(nèi)容。在企業(yè)的發(fā)展過程中,提高稅務(wù)管理的水平,對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。它有利于完善企業(yè)的相關(guān)管理制度和體系,提高企業(yè)的運(yùn)營效率,為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
二、當(dāng)前企業(yè)稅務(wù)管理過程中存在的問題
(一)管理的觀念相對來水比較落后
由于各方面的原因,當(dāng)前我國的稅務(wù)管理的各項(xiàng)工作,還相對比較麻煩和繁瑣,比如復(fù)雜的申報(bào)流程和繁瑣細(xì)碎的報(bào)表制作等,處理起來常常千頭萬緒,剪不斷理還亂。而當(dāng)前很多企業(yè)的相關(guān)管理人員以及工作者,由于接手這類事務(wù)的時(shí)間還不是很長,經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,沒有接受過較為系統(tǒng)全面的企業(yè)稅務(wù)管理的相關(guān)指導(dǎo)與學(xué)習(xí),而且也單純地認(rèn)為這項(xiàng)工作太過繁瑣,因此,在實(shí)際工作中,為了圖省事,企業(yè)的稅務(wù)管理工作往往停滯于申報(bào)或者繳納稅務(wù)層面,而沒有從思想上切實(shí)地意識到稅務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用。此外,很多企業(yè)對稅務(wù)管理的觀念,相對來說還比較落后,僅僅將其歸納為報(bào)稅和納稅兩個(gè)方面,并沒有在企業(yè)的投資活動(dòng)前,進(jìn)行一個(gè)較為全面完整的規(guī)劃和統(tǒng)籌,從而在很大程度上影響企業(yè)稅務(wù)管理效率的提高。
(二)企業(yè)管理人員缺乏稅務(wù)的相關(guān)知識
稅務(wù)管理是當(dāng)前企業(yè)管理過程中的重要內(nèi)容,而企業(yè)相關(guān)管理人員的專業(yè)知識和能力將在很大程度上直接影響整個(gè)稅務(wù)管理水平的高低。但是在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展過程中,一些管理人員并不具有熟練的稅務(wù)知識,專業(yè)能力不扎實(shí),而且對于稅務(wù)的相關(guān)法律也不夠了解,因此,在很大程度上導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)管理工作難以得到高效展開,影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
(三)法律意識相對比較薄弱
我國具有很多的稅務(wù)管理方面的政策與法規(guī),用來規(guī)范企業(yè)稅務(wù)管理的行為。但是在當(dāng)前很多企業(yè)的稅務(wù)管理過程中,企業(yè)管理者的法律意識相對來說還是比較薄弱的。特別是納稅方面,常常將最遲和最低的納稅作為企業(yè)的目標(biāo),并不結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況以及相關(guān)的法律法規(guī)來制定科學(xué)合理的規(guī)劃。而且有一些企業(yè)甚至還出現(xiàn)偷稅與漏稅的現(xiàn)象,偽造或者銷毀賬本與記賬憑證,不及時(shí)申報(bào)稅務(wù),不交或者少交應(yīng)繳納的稅款等。這些行為都在很大程度上說明當(dāng)前企業(yè)的稅務(wù)管理的法律意識比較薄弱的問題。這些行為不僅不能夠?qū)崿F(xiàn)借助科學(xué)的方式來合理規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展,而且還將在很大程度上影響企業(yè)的公共形象,拉低企業(yè)的市場競爭力。
三、優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理的具體措施
(一)不斷健全和完善稅務(wù)管理的相關(guān)機(jī)制與體系
企業(yè)的稅務(wù)管理對于企業(yè)運(yùn)營過程中各項(xiàng)環(huán)節(jié)都將具有重要的作用。只有企業(yè)在思想觀念層面正確地意識和理解稅務(wù)管理的重要性,才能切實(shí)在工作中自覺做好稅務(wù)管理的工作,而相關(guān)機(jī)制與體系的建立和完善則是促進(jìn)稅務(wù)管理工作有效開展的重要保障。因此,在優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理的過程中,企業(yè)要正確理解稅務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用,不斷健全和完善稅務(wù)管理的相關(guān)機(jī)制與體系。首先,企業(yè)要先根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況,設(shè)立一個(gè)專門專門的稅務(wù)管理部門,并且選取具有扎實(shí)專業(yè)知識與技能的優(yōu)秀人才進(jìn)行人員匹配,在日常稅務(wù)管理的過程中,不斷制定和完善相關(guān)的稅務(wù)管理制度,并且將其切實(shí)落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)方面。其次,企業(yè)的稅務(wù)管理人員要始終堅(jiān)持和遵循稅收相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不做違法亂紀(jì)的事項(xiàng),確保企業(yè)的健康發(fā)展。這樣,企業(yè)的稅務(wù)管理水平才會(huì)不斷得到提高。
(二)采取措施加快稅務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展與完善
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,稅務(wù)的發(fā)展,在我國應(yīng)該還處于初級發(fā)展的階段,并且伴隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的形勢,在不斷擴(kuò)大市場占有率,越來越多的企業(yè)愿意采用稅務(wù)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)管理。因此,在優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理的過程中,要采取措施不斷加快稅務(wù)機(jī)構(gòu)的完善與發(fā)展。首先,要不斷加大稅務(wù)以及稅收等知識點(diǎn)的宣傳力度。當(dāng)前還有很多企業(yè)對于稅務(wù)管理的理解和認(rèn)識還存在著很多的誤區(qū),因此,稅務(wù)機(jī)構(gòu)可以借助新聞媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對自身的宣傳,讓更多的納稅人能夠從心理上切實(shí)接受稅務(wù)這一新的機(jī)構(gòu)。其次,稅務(wù)機(jī)構(gòu)在宣傳自己的同時(shí),也要不斷加強(qiáng)自身的發(fā)展與建設(shè),要盡量在人員以及資金等方面從稅收部門中獨(dú)立出來,不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量,從而不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,使得稅務(wù)機(jī)構(gòu)能夠成為高效有利、自負(fù)盈虧的中介組織。
(三)建設(shè)企業(yè)稅務(wù)管理的自查體系,切實(shí)提高企業(yè)稅務(wù)管理的效率
在企業(yè)的發(fā)展過程中,常常會(huì)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題。因此,在優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理的過程中,要建設(shè)和完善企業(yè)稅務(wù)管理的自查體系,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里,其實(shí)提高企業(yè)稅務(wù)管理的效率與安全性。首先,企業(yè)可以制定一套較為完善的自查制度,并且定期對其進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)管理中的問題。其次,企業(yè)還要對自身運(yùn)營過程中的稅費(fèi)支出情況進(jìn)行分析與對比,設(shè)立符合自身發(fā)展情況的付負(fù)稅率。這樣就能將風(fēng)險(xiǎn)盡量地扼殺在搖籃里,保護(hù)企業(yè)的切實(shí)利益。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范
由于企業(yè)對于稅務(wù)法律政策認(rèn)識不到位或者是稅務(wù)管理部門在執(zhí)法過程中的認(rèn)識偏差,均有可能造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。企業(yè)只要開展經(jīng)營活動(dòng),只要存在涉及稅務(wù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),勢必存在著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是十分不利的,而且在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,稅務(wù)活動(dòng)一般與企業(yè)的信譽(yù)直接聯(lián)系,出現(xiàn)稅務(wù)問題,則會(huì)造成企業(yè)信譽(yù)降低,影響企業(yè)在激烈市場環(huán)境下的競爭力。因此,企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識到稅務(wù)管理工作的重要性,并通過綜合財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制管理等多方面,成立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,由于不當(dāng)?shù)亩悇?wù)處理措施,給企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營以及經(jīng)濟(jì)效益所帶來的潛在的可能發(fā)生的利益損失。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包含以下兩方面:
1.未能按照國家稅法中的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額的繳納稅金,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)可能面臨稅務(wù)主管部門的罰款、繳納滯納金等一系列的懲罰措施。
2.企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中處理不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)未能按照有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策享受節(jié)稅,導(dǎo)致稅額繳納過多,增加了企業(yè)經(jīng)營過程中的稅收負(fù)擔(dān)。
造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響因素主要包括企業(yè)的自身原因以及外部環(huán)境因素這兩方面:
①企業(yè)的自身因素。企業(yè)的自身因素主要是指企業(yè)自身管理方面,包括企業(yè)的整體經(jīng)營管理模式,企業(yè)的稅務(wù)管理制度、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系、企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確度以及企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管等方面。避免企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生,對于企業(yè)自身而言,必須在這幾方面重點(diǎn)調(diào)整,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范控制能力。
②影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外界因素則主要是國家稅務(wù)法律政策的變動(dòng)以及稅務(wù)執(zhí)法部門與企業(yè)的認(rèn)識不一致兩方面。首先,稅收政策一般是緊緊結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢進(jìn)行調(diào)整的,當(dāng)稅收政策以及稅務(wù)法律出現(xiàn)變化時(shí),企業(yè)必須調(diào)整自身稅務(wù)管理活動(dòng),否則容易導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。其次,稅務(wù)主管部門在進(jìn)行稅務(wù)的稽核管理時(shí),由于稅務(wù)執(zhí)法權(quán)在一些細(xì)節(jié)上難以界定,導(dǎo)致稅務(wù)法律的約束程度不足,如果執(zhí)法部門與企業(yè)的認(rèn)識沖突,則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本特征分析
1.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有高發(fā)性。由于企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的根本目的便是實(shí)現(xiàn)利潤收益的最大化,因此企業(yè)勢必會(huì)縮減稅收成本,如果對于國家稅法或者稅收政策認(rèn)識不全面,采用違規(guī)或者違法的措施節(jié)稅,則就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
2.企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的主觀性。納稅主體以及稅務(wù)主管部門對于稅收政策認(rèn)識差別,或者是稅收制度存在不同的歧義,均會(huì)造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生,因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的主觀性,與涉稅主體的主觀認(rèn)識有很大關(guān)系。
3.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)測性。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由于在企業(yè)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)之前就是存在的,因此可以通過相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,開展稅收籌劃工作控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)措施研究
1.針對企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)成立單獨(dú)或兼職的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)。稅務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成,如果出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題將會(huì)造成企業(yè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,因此對于規(guī)模較大,稅務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多的大中型企業(yè),則應(yīng)該由稅務(wù)管理部門以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門牽頭,成立企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu),對稅務(wù)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對于經(jīng)營規(guī)模相對較小,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置相對簡單的企業(yè)而言,則可以由稽核等崗位兼職或借助外部稅務(wù)處理中介機(jī)構(gòu)的力量,對企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行委托處理,避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
2.完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,為企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理過程中,應(yīng)該嚴(yán)格依照《會(huì)計(jì)法》以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)定中的要求,并結(jié)合企業(yè)從事業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,建立全面的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度。設(shè)立全面的會(huì)計(jì)科目,對涉及到企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)的一切經(jīng)營活動(dòng)以及賬務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并及時(shí)為企業(yè)稅務(wù)管理部門提供準(zhǔn)確、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息,以便于會(huì)計(jì)管理部門及時(shí)開展稅務(wù)籌劃工作,提高企業(yè)的管理水平與經(jīng)營效益。
3.建立企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。為了將企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi),并盡可能的降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,應(yīng)該建立全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)而針對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理。對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制,首要問題便是科學(xué)合理的選取風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo),應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的固定資產(chǎn)以及流動(dòng)資產(chǎn)管理、企業(yè)的生產(chǎn)加工與銷售能力、企業(yè)的實(shí)際盈利能力以及企業(yè)的債務(wù)償還能力等幾方面,全面的選取評價(jià)指標(biāo),建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,通過全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)處理分析,對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平作出科學(xué)的評價(jià)反應(yīng),進(jìn)而為企業(yè)調(diào)整稅務(wù)管理策略提供科學(xué)的參考。
四、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所面臨的涉稅事務(wù)也越來越多,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高企業(yè)的利潤收益與市場競爭力,已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)管理的重要內(nèi)容。因此,企業(yè)必須綜合分析自身實(shí)際情況,建立全面的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,并明確各種稅務(wù)優(yōu)惠政策以及制度,科學(xué)規(guī)范的開展納稅籌劃,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,對于提高企業(yè)的生存能力與盈利能力也具有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]張曉.基于企業(yè)內(nèi)部控制制度的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理.期刊論文.商業(yè)會(huì)計(jì),2010(01)
關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理;電網(wǎng)企業(yè);稅收籌劃
1問題的提出
從2000年至今,電網(wǎng)行業(yè)取得了重大的發(fā)展,其發(fā)展體現(xiàn)了速度快、范圍廣、效果高等特點(diǎn),從弱小逐步走向強(qiáng)大,從幼稚慢慢走向成熟,作為重要的民生產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。在發(fā)展過程中,稅務(wù)如何管理,管理的程度如何,這些都與電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展有著緊密的關(guān)聯(lián),進(jìn)一步來講,這也與國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著不可或缺的聯(lián)系。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)一般認(rèn)為,稅務(wù)管理與普通人應(yīng)該是沒有什么關(guān)系的,僅僅將稅收作為國家重要的經(jīng)濟(jì)的手段,主觀上將其與企業(yè)的關(guān)系隔離了。而實(shí)際上,作為一個(gè)有著長遠(yuǎn)發(fā)展眼光的企業(yè)而言,稅務(wù)的管理可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,稅務(wù)的管理不到位或者根本沒有管理,企業(yè)的發(fā)展就要受到較大的制約,難以持續(xù)下去。黨的十以來,市場環(huán)境不斷變好,市場效率日益提升,這些外在的利好條件都為企業(yè)稅務(wù)管理的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。這目前的發(fā)展趨勢來看,只有重視稅務(wù)管理,才能有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展中存在的一些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高企業(yè)的發(fā)展的能力。
2加強(qiáng)稅務(wù)管理的重要意義
從2000年至今,精細(xì)化的稅收征管已經(jīng)成為國家稅收的重要指導(dǎo)思想,這也為電網(wǎng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展提出了新的要求。在這一要求下,電網(wǎng)企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的能力與水平。與此同時(shí),稅務(wù)管理的水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)而言,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)稅務(wù)管理,有著重大的意義。
2.1降低了企業(yè)的運(yùn)營成本,提高了企業(yè)的運(yùn)營能力
眾所周知,稅收成本支出是電網(wǎng)企業(yè)占比例最大的一份,但是,這項(xiàng)成本支出是可以控制在一定的合理范圍內(nèi)的。在當(dāng)前我國的稅收政策下,稅收費(fèi)用在企業(yè)的利潤中占據(jù)了較大的比例。換言之,企業(yè)可以采用科學(xué)的稅務(wù)管理方法來獲得更大的企業(yè)利潤。在增強(qiáng)企業(yè)的利潤的同時(shí),提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和對社會(huì)的貢獻(xiàn)程度,這也是企業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值所在。
2.2提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)
在企業(yè)的發(fā)展過程中,須有完善的財(cái)務(wù)管理制度和高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員,這兩者缺一不可。加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理,可以對企業(yè)財(cái)務(wù)制度和企業(yè)的財(cái)務(wù)人員有著積極的促進(jìn)作用,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展助力。
2.3電網(wǎng)企業(yè)立足于自身的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展,提高企業(yè)的競爭力
可以通過稅收政策的調(diào)整了解國家未來發(fā)展的傾向性,為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整做出一個(gè)指導(dǎo)性的建議。在資源的合理配置過程中,降低企業(yè)發(fā)展過程中稅收風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升企業(yè)的發(fā)展競爭力。
3我國電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理存在的問題
作為一個(gè)有著長遠(yuǎn)發(fā)展眼光的企業(yè)而言,稅務(wù)管理在實(shí)踐中已經(jīng)獲得一定程度的重視。但是,由于歷史和現(xiàn)實(shí)等原因,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不成熟,很多電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理制度不夠健全,稅務(wù)管理尚存在很多問題。從歷史的角度來分析,從1956年完成后,我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在全國范圍內(nèi)確立,長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的計(jì)劃時(shí)代,對企業(yè)的發(fā)展的思維有著難以磨滅的印記,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)受到國家的控制這一點(diǎn)也是難以避免的,特別具有國有性質(zhì)的電力企業(yè)。在“利改稅”的改革過程中,企業(yè)經(jīng)營的稅收問題被提到了議事日程。但是,在學(xué)術(shù)界更多的相關(guān)專家從稅收征管的角度分析,要求進(jìn)一步規(guī)范稅收征管機(jī)構(gòu)的行為,而卻往往忽視了企業(yè)在國家的稅收管理的作用。一方面,企業(yè)的稅務(wù)意識不足,有的企業(yè)認(rèn)為所謂稅務(wù)工作就是會(huì)計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算、記錄較為簡單,這根本不需要企業(yè)的設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行專門的稅務(wù)管理;另一方面,很多企業(yè)從稅務(wù)管理了解不到位,只是從表面上發(fā)現(xiàn)問題,了解問題。更多企業(yè)只是從納稅的角度入手,卻不知道自己可以通過對稅收的調(diào)整,降低成本,提高企業(yè)發(fā)展的綜合實(shí)力。
4加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理的建議
4.1電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立合理的專門管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員
為了適應(yīng)稅收的精細(xì)化管理的需要,電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立合理的專門管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員,成為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要前提條件。電網(wǎng)企業(yè)從企業(yè)的發(fā)展出發(fā),為電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理工作的順利進(jìn)行提供組織保障。專業(yè)人做專業(yè)的事情,才能運(yùn)行高效,提升發(fā)展的能力。在發(fā)展的過程中,要進(jìn)一步明確各級負(fù)責(zé)人,實(shí)行問題問責(zé)的辦法。同時(shí)在每一崗位要配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員,增強(qiáng)管理人員的環(huán)節(jié)意識,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫隙銜接。
4.2電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
關(guān)鍵詞:民營企業(yè) 稅務(wù)籌劃 問題與對策
1.引言
“理性經(jīng)濟(jì)人”是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假設(shè),假定人都是利己的,而且在面臨兩種以上選擇時(shí),總會(huì)選擇對自己更有利的方案。企業(yè)作為市場經(jīng)營的利益主體,其目標(biāo)是追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而稅收作為經(jīng)營活動(dòng)中“剛性”現(xiàn)金支付的一種特殊成本,稅負(fù)的輕重直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)自然希望少納稅甚至不納稅,“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)構(gòu)成了企業(yè)稅務(wù)籌劃產(chǎn)生與發(fā)展的基本前提。從企業(yè)納稅人的角度講,是否存在一種合理合法地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的途徑呢?這是政府與理性納稅人迫切想知道的一個(gè)實(shí)際問題。[1]尤其是在我國這樣的“國進(jìn)民退”經(jīng)濟(jì)大背景下,研究民營企業(yè)的稅務(wù)籌劃問題尤為必要。
2.民營企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的必要性
改革開放以來我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,但隨著激烈市場環(huán)境變化,民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力均顯不足,除外在的融資困難外,其內(nèi)在的戰(zhàn)略管理意識淡漠是長期制約發(fā)展的重要原因。對融資艱難的民營企業(yè)而言,稅務(wù)籌劃不僅可以降低企業(yè)的納稅成本,而且有助于民營企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,改善經(jīng)營方式,培養(yǎng)納稅意識和增加后續(xù)稅源等。因此成功的稅務(wù)籌劃對民營企業(yè)的發(fā)展將起到積極的作用。
2.1降低經(jīng)濟(jì)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化
在民營企業(yè)中,除正常經(jīng)營性支出外,最大的非經(jīng)營性支出是稅款,稅務(wù)籌劃在于依托稅收法規(guī)的導(dǎo)向,通過對企業(yè)籌資、投資和收益分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)的調(diào)整,尋求企業(yè)收益與稅收負(fù)擔(dān)的最佳配比,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤的最大化。
2.2增強(qiáng)核心競爭力
加入WTO后,我國的稅收政策將與國際接軌,稅收環(huán)境得到進(jìn)一步改善,提供稅務(wù)籌劃服務(wù)的中介組織的增加,必將促進(jìn)越來越多的民營企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作。同時(shí),更多的外資企業(yè)將涌入,同國內(nèi)企業(yè)展開激烈的競爭,民營企業(yè)要想降低成本,有效參與市場競爭,有必要進(jìn)行稅務(wù)籌劃,增強(qiáng)民營企業(yè)的核心競爭力。
2.3規(guī)范納稅行為,維護(hù)納稅人合法權(quán)益
一方面,由于民營企業(yè)對稅收法規(guī)了解滯后、不全面,造成信息的不對稱;另一方面,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速而稅收立法滯后,以及財(cái)務(wù)人員核算習(xí)慣的延續(xù)性,造成企業(yè)存在很多稅收問題,這些問題有的表現(xiàn)為稅收隱患,即漏稅、偷稅;有的表現(xiàn)為稅收損失,即多繳或權(quán)益受到損害,民營企業(yè)納稅人對這些稅務(wù)問題,有的知道,有的卻不知道,造成的后果往往是稅收隱患被查出。稅務(wù)籌劃正是發(fā)現(xiàn)稅收隱患及時(shí)糾正,挽回納稅人自身合法權(quán)益不受侵害。稅務(wù)籌劃的這種積極意義是民營企業(yè)自身利益的需要,它不僅能夠解決許多稅收麻煩,同時(shí),稅務(wù)籌劃對于征稅者來說,也有積極意義:一方面,可以促使稅法完善;另一方面,有利于資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3.民營企業(yè)稅務(wù)籌劃存在的問題
3.1民營企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高
民營企業(yè)普遍存在著會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,會(huì)計(jì)人員配備不合理的問題,有的企業(yè)干脆不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),全部會(huì)計(jì)工作委托會(huì)計(jì)事務(wù)所,或者任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘兼職會(huì)計(jì)定期來做賬,民營企業(yè)大多數(shù)財(cái)會(huì)人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育,沒有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,無證上崗的現(xiàn)象較多,不要說通曉國內(nèi)外稅法、法律和管理方面的知識,就連系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識也不具備,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)籌劃的層次低、稅務(wù)籌劃范圍窄,不能從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度就稅收問題做長遠(yuǎn)的籌劃。[2]
3.2民營企業(yè)稅務(wù)籌劃意識薄弱
民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但民營企業(yè)稅務(wù)籌劃的意識仍比較薄弱。民營企業(yè)以家族化、私有化為特點(diǎn),這決定了一些企業(yè)主或?qū)嶋H控制人在企業(yè)中擁有絕對的權(quán)威。他們往往重經(jīng)營、輕管理,重做賬、輕核算。很多企業(yè)主都認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是想法設(shè)法少繳稅。
3.3民營企業(yè)財(cái)務(wù)信息化水平低
某些民營企業(yè)高速成長,財(cái)務(wù)管理水平難以跟上企業(yè)規(guī)模發(fā)展的要求;民營企業(yè)手工記賬模式下存在的一些不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和核算流程,往往會(huì)導(dǎo)致這些企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化中前期工作量增大;民營企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)個(gè)性化需求特性,以偏概全,對軟件功能過度苛求。這些弊端都將在稅務(wù)籌劃過程中呈現(xiàn)出一系列的信息不對稱。
4.民營企業(yè)稅務(wù)籌劃對策
4.1提高正確的稅務(wù)籌劃意識,規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作
民營企業(yè)經(jīng)營決策層必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅務(wù)籌劃的前提。依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊、憑證、報(bào)表和正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。稅務(wù)籌劃是否不違法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據(jù)就是企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄。 [3]因此,民營企業(yè)應(yīng)依法取得和保全企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證和記錄、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,為提高稅務(wù)籌劃的效果,提供可靠的依據(jù)。
4.2選擇有利的會(huì)計(jì)處理方法
在民營企業(yè)的經(jīng)營過程中,發(fā)生成本費(fèi)用是必然的,從成本核算的角度看,有效地利用成本費(fèi)用的充分列支是減輕民營企業(yè)稅負(fù)的重要手段之一。因?yàn)橘M(fèi)用大多要分?jǐn)偟礁髌诋a(chǎn)品的成本中,這樣盡量增加在稅法規(guī)定下的準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目,可達(dá)到民營企業(yè)減輕稅負(fù)的目的。
注釋:
[1]白建平.房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2012(08)
[2]李元榮.淺談當(dāng)前企業(yè)的稅務(wù)籌劃及其管理[J].時(shí)代金融. 2012(30)
[3]劉尚永.企業(yè)實(shí)行有效稅務(wù)籌劃的若干思考[J].中國外資. 2012(19)
參考文獻(xiàn):
[1] 白建平.房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2012(08)
[2] 李元榮.淺談當(dāng)前企業(yè)的稅務(wù)籌劃及其管理[J]. 時(shí)代金融. 2012(30)
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);稅收風(fēng)險(xiǎn);防范措施
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是在一定的稅收政策下,企業(yè)因某些涉稅行為不合規(guī)合法,影響了納稅的規(guī)范性,從而可能為企業(yè)帶來的不確定因素和未來利益的損失。它的直接表現(xiàn)就是企業(yè)或多或少繳納了稅款。它是普遍且客觀存在在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的,具有可轉(zhuǎn)化性、損失性、無形性、積累性以及誘發(fā)性等特點(diǎn)。
二、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有一般企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性特征,在企業(yè)中是普遍是存在的。現(xiàn)實(shí)中,無論這個(gè)企業(yè)規(guī)模怎樣,無論企業(yè)的財(cái)務(wù)制度是否健全,也無論企業(yè)的財(cái)務(wù)核算水平和專業(yè)稅務(wù)人員素質(zhì)高低,企業(yè)都存在或多或少的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而中小企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要比一般的企業(yè)更大。一般而言,中小企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包含內(nèi)部與外部兩方面的原因。
1.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部原因
文章對企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的探討,是建立在遵守稅法各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上的,對于偷稅、騙取出口退稅等違法行為必然產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則不在原因的探討范圍之內(nèi)。
(1)中小企業(yè)依法納稅的意識薄弱,對涉稅事項(xiàng)重視程度不夠
對企業(yè)的納稅意識及涉稅項(xiàng)目重視程度屬于企業(yè)的主觀態(tài)度因素,特別是企業(yè)管理者的主觀態(tài)度。依法、按時(shí)、足額繳納稅款是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于稅款的繳納會(huì)使企業(yè)的利潤減少,一些中小企業(yè)為了自身的經(jīng)營業(yè)績往往會(huì)采取偷稅漏稅的違法手段,使企業(yè)面臨巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而對企業(yè)本身的一些涉稅項(xiàng)目重視程度不夠也是企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)部原因之一。一些中小企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的涉稅事宜理應(yīng)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行處理,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也理應(yīng)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行規(guī)避和防范。實(shí)際上,企業(yè)稅額的產(chǎn)生是在業(yè)務(wù)活動(dòng)的過程中,而并非在財(cái)務(wù)核算過程中,因此業(yè)務(wù)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識[1]。
(2)中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等不健全
中小企業(yè)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度層面也存在著一些問題,主要就是企業(yè)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等的不健全。制度在企業(yè)運(yùn)營與管理過程中具有非常重要的作用,特別是財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控制度的健全與否更是直接關(guān)系到中小企業(yè)的生死存亡。當(dāng)前,一些中小企業(yè)制定的財(cái)務(wù)制度相當(dāng)不規(guī)范,不符合國家的相關(guān)規(guī)定,這就為企業(yè)的涉稅事項(xiàng)埋下了隱患,成為了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要源頭。
(3)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算水平與財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度有待提高
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算是進(jìn)行企業(yè)涉稅處理的基礎(chǔ),會(huì)直接影響到企業(yè)的稅務(wù)狀況。企業(yè)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是企業(yè)涉稅活動(dòng)的基礎(chǔ),許多稅額的計(jì)算都要依靠財(cái)務(wù)核算所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在很大程度上,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算水平就決定了企業(yè)的涉稅處理情況。財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響巨大,利用一些不真實(shí)不準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行稅務(wù)處理,其結(jié)果無疑會(huì)給企業(yè)帶來極大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)中小企業(yè)內(nèi)部缺少專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)與稅務(wù)人員素質(zhì)有待提升
中小企業(yè)往往因?yàn)橐?guī)模小,資金有限,在企業(yè)內(nèi)部往往缺少專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的稅務(wù)人員。這樣就使得中小企業(yè)在防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)上不能夠得到充分履行。中小企業(yè)內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)的缺失,可以說是“先天”上的不足,這也成為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。
在中小企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)人員上,也存在著專業(yè)水平低和責(zé)任心欠缺的問題。很多中小企業(yè)中的稅務(wù)人員不夠?qū)I(yè),專業(yè)水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高。專業(yè)的稅務(wù)人員不僅要了解本企業(yè)內(nèi)部的涉稅業(yè)務(wù)和最近的稅收政策,還應(yīng)精通稅法,對一些稅制要素要全面掌握,這就對專業(yè)稅務(wù)人員的要求相當(dāng)高。但當(dāng)前大多數(shù)中小企業(yè)的稅務(wù)人員在實(shí)際操作中很不規(guī)范,缺少對專業(yè)知識準(zhǔn)確、系統(tǒng)的把握,很可能會(huì)出現(xiàn)問題。還有一些中小企業(yè)的稅務(wù)人員缺少責(zé)任心,在工作中疏忽大意,造成一些失誤與不當(dāng)?shù)男袨椋@些都是中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。
(5)中小企業(yè)缺少對稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制
企業(yè)稅收的籌劃與企業(yè)其他經(jīng)濟(jì)利益管理活動(dòng)一樣,都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)[2]。只要對企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃就必然會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。從一定意義上說,稅收籌劃是企業(yè)的一把“雙刃劍”,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注。中小企業(yè)如果忽視稅收籌劃方案的風(fēng)險(xiǎn)控制,那么就可能會(huì)使企業(yè)出現(xiàn)一系列的稅務(wù)問題,從而產(chǎn)生巨大的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部原因
(1)稅法和國家政策的不明確性、多變性與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異性
稅法自身存在的一些不確定因素是中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)重要外因。稅法不可能是十全十美的,或多或少的存在著一些模糊、籠統(tǒng)或易引起歧義的條文,這就給中小企業(yè)在運(yùn)用中增加了難度。并且,稅法的解釋權(quán)并不在企業(yè)一方,使得企業(yè)往往處在不利的地位。稅法的多變性是當(dāng)前我國稅制改革與稅收政策不斷變化的結(jié)果。目前我國經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展之中,稅法也在逐步完善中,因而一些法律法規(guī)都處在頻繁的變動(dòng)之中,這就給中小企業(yè)的稅務(wù)處理增加了難度,企業(yè)稅務(wù)人員稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致一些違法違規(guī)操作,從而增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量與不規(guī)范執(zhí)法行為的存在
中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的另一個(gè)重要外部原因就是稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)與不規(guī)范執(zhí)法行為的存在。在我國的稅收法律關(guān)系中,國家行政機(jī)關(guān)代表國家行使征稅職責(zé)同納稅人之間在權(quán)力與義務(wù)上不對等。稅法賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)有一定的自由裁量權(quán),它有權(quán)在稅法范圍內(nèi)根據(jù)自己的判斷對納稅人進(jìn)行行為認(rèn)定。而中小企業(yè)作為納稅人往往只能處于一種相對弱勢的地位。稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法不規(guī)范與自由裁量權(quán)使用不當(dāng)?shù)刃袨橥ǔ6紩?huì)侵害到納稅人的合法權(quán)益,為中小企業(yè)增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對策建議
1.更新觀念,樹立企業(yè)全員防范意識
在對中小企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范時(shí),最先要著手的就是觀念的更新。我們應(yīng)認(rèn)識到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)絕大多數(shù)并不是來自財(cái)務(wù)部門,企業(yè)日常業(yè)務(wù)的涉稅項(xiàng)目一旦開展,就會(huì)產(chǎn)生相對應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部門也僅僅是對已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行相應(yīng)處理。中小企業(yè)管理者在進(jìn)行決策時(shí)必須要重視企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)務(wù)部門在制定方案與簽訂合同時(shí),也應(yīng)充分考慮到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理、開展稅收籌劃過程中同樣也應(yīng)充分考慮到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)的涉稅人員和涉稅崗位較多,幾乎所有的人員都是涉稅活動(dòng)中的一員,因而中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)更新觀念,避免一些誤區(qū),樹立全員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
2.合理確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)
由于增加中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,因而必須要合理確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn),這也是準(zhǔn)確識別與評估中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本前提,同時(shí)也為中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的選擇指明了方向,對中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范具有重大意義[3]。中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)一定要結(jié)合企業(yè)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,特別是企業(yè)管理者的經(jīng)營理念與經(jīng)營風(fēng)格來確定,這樣就能適當(dāng)?shù)慕档椭行∑髽I(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,依據(jù)過去總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律,向有關(guān)部門發(fā)出的傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息,從而能夠在最大限度上降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的危險(xiǎn)與損失的一種事前行為,它是一個(gè)自成體系的整體。中小企業(yè)構(gòu)筑的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)不僅能夠發(fā)出相關(guān)預(yù)警信息,引導(dǎo)中小企業(yè)采取相應(yīng)的防范對策,為企業(yè)盡可能地減少損失,還能夠幫助企業(yè)堵塞稅務(wù)漏洞,完善中小企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。主要可以從推行內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評級制度、及時(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測以及合理設(shè)定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)三個(gè)方面進(jìn)行具體的操作。
4.完善中小企業(yè)內(nèi)部制度
制度是企業(yè)進(jìn)行管理的基礎(chǔ),企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要制度保障。完善企業(yè)的內(nèi)部制度,調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善內(nèi)控制度與財(cái)務(wù)制度、規(guī)范會(huì)計(jì)行為、加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)察審計(jì),有利于降低中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.開展合規(guī)稅收籌劃,控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃是中小企業(yè)產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn)的重要原因,開展合規(guī)的稅收籌劃也是中小企業(yè)降低稅收風(fēng)險(xiǎn)的重要手段[4]。中小企業(yè)的稅收籌劃一定要遵循戰(zhàn)略性、動(dòng)態(tài)性、整體性和安全性的原則,重視稅收籌劃過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,不僅要考慮到其自身的風(fēng)險(xiǎn),還要考慮到由此給企業(yè)帶來的其他稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
6.加強(qiáng)中小企業(yè)和外部的溝通合作
中小企業(yè)加強(qiáng)同外部的溝通聯(lián)系有助于企業(yè)對信息的全面、準(zhǔn)確把握。首先就應(yīng)加強(qiáng)同稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取最新的政策信息;其次應(yīng)加強(qiáng)同稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作;第三應(yīng)積極參與到稅收法制建設(shè)當(dāng)中去,注意營造公平的市場競爭環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]李明俊,李柳田.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者如何“稅”得香[M].企業(yè)管理出版社,2010.
[2]陳志勇,薛鋼.稅收籌劃理論與實(shí)踐——稅收籌劃理論與實(shí)務(wù)國際研討會(huì)論文集[C].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2010.
【關(guān)鍵詞】金稅三期系統(tǒng);企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn);防范措施
一、金稅三期系統(tǒng)的上線背景及覆蓋范圍
金稅工程,是國家推廣政務(wù)工程電子化的標(biāo)志工程,是稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱,是國家電子政務(wù)“十二金”工程之一。金稅工程從1994年開始,歷時(shí)7年時(shí)間,先后進(jìn)行了金稅一期、金稅二期的建設(shè)階段。2005年,金稅三期工程建設(shè)的項(xiàng)目建議書通過了國務(wù)院的審核;國家發(fā)改委先后于2007年批準(zhǔn)了金稅三期工程的可研報(bào)告,2008年批準(zhǔn)了金稅三期工程的初步設(shè)計(jì)和投資概算,至此,金稅三期工程正式啟動(dòng);直至2016年金稅三期系統(tǒng)正式全面上線運(yùn)行。金稅三期基于計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建立了一套規(guī)范統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng),由國家稅務(wù)總局以及省局來集中處理,范圍涵蓋了幾乎全部的稅種和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),稅收管理信息系統(tǒng)下設(shè)四個(gè)子系統(tǒng),分別是征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)、外部信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng),具有功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密等特點(diǎn)。目前,金稅三期系統(tǒng)的范圍已覆蓋稅收全業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一化,簡化涉稅事項(xiàng),加強(qiáng)納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)納稅信息共享和外部涉稅信息管理。
二、金稅三期系統(tǒng)對企業(yè)稅收管理的影響
隨著金稅三期系統(tǒng)的全面上線,稅收征管的大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨,稅務(wù)局已從“智慧管稅”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)管稅”,主要是通過金稅三期管理系統(tǒng)采集納稅人的身份信息、資產(chǎn)信息、銀行流水信息、開票信息等,將來自各渠道的各類信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對,進(jìn)一步判斷企業(yè)的涉稅行為是否存在違規(guī)問題。由此可見,金稅三期系統(tǒng)上線后,稅務(wù)機(jī)關(guān)將比以往任何時(shí)候更加清晰地透視納稅人的經(jīng)營及納稅行為。而對于企業(yè)來說,在享受系統(tǒng)帶來的快捷、便利服務(wù)的同時(shí),也面臨著大量的外部監(jiān)管和檢查,過去一些所謂的避稅手段將面臨極大的風(fēng)險(xiǎn),納稅企業(yè)對此必須有清醒的認(rèn)識。
(一)金稅三期實(shí)現(xiàn)了多系統(tǒng)整合,優(yōu)化了企業(yè)納稅申報(bào)流程,提高了企業(yè)辦稅效率在金稅三期系統(tǒng)上線以前,企業(yè)辦理涉稅事務(wù)大多需要到稅務(wù)局的業(yè)務(wù)大廳辦理,有時(shí)因?yàn)闇贤ú粫郴蛘哔Y料不齊全,還需要多次往來于企業(yè)和業(yè)務(wù)大廳,造成企業(yè)辦稅成本增加,而業(yè)務(wù)大廳由于窗口人員有限,往往處理納稅事項(xiàng)的效率相對較低,影響了稅務(wù)局的辦稅形象。金稅三期系統(tǒng)上線后,通過信息系統(tǒng)集成及人工智能,將原國稅局、地稅局、發(fā)票查詢及發(fā)票認(rèn)證等多個(gè)登錄平臺(tái)進(jìn)行了統(tǒng)一,改善了用戶界面,并在平臺(tái)上相關(guān)的稅務(wù)公告及政策等多項(xiàng)信息,方便了企業(yè)納稅,使企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)在電子稅務(wù)局一個(gè)界面完成企業(yè)稅務(wù)管理涉及的全部工作。由此可見,金稅三期通過多個(gè)系統(tǒng)集成整合、辦稅流程的優(yōu)化,使企業(yè)納稅申報(bào)流程得到了優(yōu)化,大大提高了納稅企業(yè)的申報(bào)效率,節(jié)約了辦稅時(shí)間,節(jié)省了企業(yè)辦稅成本。
(二)金稅三期強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)評估、云計(jì)算能力,使稅務(wù)機(jī)關(guān)更容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅收管理中存在的問題,加大了對企業(yè)的稽查力度金稅三期系統(tǒng)通過不斷升級,擁有了更加強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析及云計(jì)算能力,利用這種功能,可以對企業(yè)的納稅信息進(jìn)行篩選,從而形成預(yù)警,將嫌疑企業(yè)納入名單進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和稽查。例如,金稅三期對增值稅專用發(fā)票采用是全要素認(rèn)證,這樣發(fā)票在企業(yè)之間就必然會(huì)有邏輯相符的印證,一旦出現(xiàn)虛開或收取假票,認(rèn)證鏈條就會(huì)發(fā)生斷裂,必然在局端會(huì)形成預(yù)警,使企業(yè)遭受稽查。再如,金稅三期通過進(jìn)項(xiàng)票據(jù)與銷項(xiàng)票據(jù)的行業(yè)相關(guān)性、法人相關(guān)性、地址相關(guān)性、數(shù)量相關(guān)性、比率相關(guān)性等,對納稅企業(yè)進(jìn)行評估,即可判斷該企業(yè)的納稅金額、類別是否合理,是否有偷漏稅的現(xiàn)象,從而觸發(fā)局端系統(tǒng)預(yù)警,其數(shù)據(jù)之準(zhǔn)確超乎想象。
(三)金稅三期將相關(guān)征管法規(guī)嵌入系統(tǒng),由系統(tǒng)來規(guī)范企業(yè)稅收征管流程,杜絕了人為消除因素以前由于人為因素較多,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稽查過程中,往往給企業(yè)留有的空間和商量余地相對較大,影響了稅收監(jiān)管的公平、公正。金稅三期將相關(guān)的稅收征管法嵌入系統(tǒng),自動(dòng)攔截違規(guī)行為,如在稅務(wù)稽查過程中,按稽查時(shí)間嚴(yán)格錄入稽查進(jìn)度,任何修改都會(huì)在系統(tǒng)中留下痕跡;在稽查后的行政處罰中,系統(tǒng)將直接下發(fā)限改通知書及行政處罰決定書,并且嚴(yán)格區(qū)分、分別送達(dá)、分別銷號,由此一來,就避免了人為消除稽查結(jié)果的行為,使企業(yè)稅收征管流程更加規(guī)范、公正。
(四)金稅三期強(qiáng)化了數(shù)據(jù)質(zhì)量治理,將事后處理變?yōu)榱耸虑啊⑹轮泄芾恚岣吡藬?shù)據(jù)采集質(zhì)量金稅三期全面貫徹?cái)?shù)據(jù)治理理念,統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)化流程、界面,實(shí)現(xiàn)了信息內(nèi)外部交換,通過事前審核監(jiān)控、事后糾錯(cuò)調(diào)整和補(bǔ)償業(yè)務(wù)等方式,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)差錯(cuò)更正,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過統(tǒng)一權(quán)限管理、服務(wù)管理、數(shù)據(jù)模型、外部渠道等方面的信息管理,實(shí)現(xiàn)全國征管應(yīng)用系統(tǒng)的版本統(tǒng)一,消除了不同地區(qū)業(yè)務(wù)辦理的障礙,統(tǒng)一了國內(nèi)涉稅信息的交換通道,形成了以采集、整合和對比涉稅信息為主體的管理體系,為數(shù)據(jù)采集管理提供了基礎(chǔ)保障。進(jìn)而規(guī)范了涉稅服務(wù)的渠道和功能,形成了納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳及自助終端、短信系統(tǒng)和企業(yè)實(shí)名認(rèn)證的一體化納稅服務(wù)平臺(tái),使納稅人得到了統(tǒng)一的信息服務(wù)、規(guī)范的辦稅服務(wù)及友好的征納互動(dòng)服務(wù),從事前、事中進(jìn)行介入管理,提高了納稅人的數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。
三、金稅三期下企業(yè)稅收管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施
隨著稅收監(jiān)管手段的不斷更新,監(jiān)管力度的逐漸加大,企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理必將成為今后企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題,及時(shí)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、評估、規(guī)避和防范是企業(yè)重點(diǎn)研究的方向。
(一)企業(yè)稅收管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.企業(yè)各級管理層存在的稅收理念風(fēng)險(xiǎn)。管理層還是用老觀念、傳統(tǒng)的觀念來看待企業(yè)的稅務(wù)工作,既沒有充分掌握稅務(wù)的相關(guān)政策和知識,也沒有給予稅收管理工作一定的理解和重視,認(rèn)為稅收管理工作僅僅是財(cái)務(wù)部門的普通工作,只要能夠應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查就可以了,沒有真正認(rèn)識到在當(dāng)前的形勢下企業(yè)存在稅收風(fēng)險(xiǎn)的后果。正是管理層這種錯(cuò)誤的稅收管理理念影響了企業(yè)稅收管理行為,從而帶來了相應(yīng)的違規(guī)行為和失誤風(fēng)險(xiǎn)。此外,管理層的這種理念也使得一些業(yè)務(wù)部門消極配合,使財(cái)務(wù)部門不能順利地進(jìn)行相應(yīng)稅收工作,間接增加了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的難度。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)處理過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。目前,企業(yè)產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn)的原因主要來自于財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)處理過程中的失誤,例如:對發(fā)票審核不嚴(yán),收取了不合規(guī)發(fā)票;對業(yè)務(wù)審核不嚴(yán),錯(cuò)進(jìn)會(huì)計(jì)科目等行為,容易造成增值稅、企業(yè)所得稅及相關(guān)稅費(fèi)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。此外,在所得稅匯算清繳中,會(huì)計(jì)核算與稅法之間的差異,尤其是收入及支出確認(rèn)之間的差異,容易造成稅收風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)內(nèi)部稅收管理體系有待完善。由于企業(yè)內(nèi)部管理體系問題,業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)脫節(jié),在發(fā)生納稅義務(wù)時(shí),業(yè)務(wù)沒有及時(shí)告知財(cái)務(wù)或者業(yè)務(wù)情況不明確,使納稅申報(bào)信息不準(zhǔn)確或者適用稅法不正確,從而造成遲納稅或者少納稅;或者由于對稅收政策理解的不到位,未能合理享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,多繳納了稅款,使企業(yè)承擔(dān)了不必要的稅務(wù)支出。
4.企業(yè)對于稅收政策的理解程度有待提高。由于企業(yè)與稅務(wù)部門之間的信息不對稱,企業(yè)對于稅收政策法規(guī)的理解程度有限,以及業(yè)務(wù)層面對于稅收知識的欠缺,使企業(yè)未能充分利用稅收政策或者稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施運(yùn)用不當(dāng),進(jìn)而造成企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。總之,企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)就是在稅務(wù)問題上未能遵守相關(guān)法律規(guī)定,導(dǎo)致被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰,使企業(yè)利益受損,對企業(yè)發(fā)展造成一定影響。
(二)企業(yè)稅收管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1.建立健全內(nèi)控制度。企業(yè)稅收管理人員平時(shí)要積極研究稅收稽查的起因、檢查過程、檢查手段及結(jié)果,根據(jù)研究結(jié)論積極展開自查工作,使事后檢查變?yōu)槭虑啊⑹轮凶圆椋鸬椒牢⒍艥u的作用。(1)設(shè)立更加完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別:可根據(jù)企業(yè)的工作流程分為采購環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)、其他環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等。(2)歸類與風(fēng)險(xiǎn)類別對應(yīng)的稅種。例如采購環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)稅種為增值稅;生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)稅種為企業(yè)所得稅、增值稅、個(gè)人所得稅等,諸如此類。(3)對各個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級預(yù)測。可分類為一般風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)等。(4)建立風(fēng)險(xiǎn)清單。通過定量與定性的對標(biāo)分析,設(shè)立企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)模型,預(yù)見企業(yè)中存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),對重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,最大程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)措施予以防范。
2.建立稅控風(fēng)險(xiǎn)績效考核體系。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,設(shè)計(jì)嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對稅控風(fēng)險(xiǎn)有積極促進(jìn)作用的業(yè)務(wù)部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),提高業(yè)務(wù)部門自主規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識。
3.加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通交流。近年來隨著多種稅收法律及法規(guī)的不斷出臺(tái),為使企業(yè)充分了解稅收政策,在稅收政策的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持一致,要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通交流,對不清楚、不明白的稅收政策及時(shí)詢問、請教,全面提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,提高解讀稅收政策的能力,嚴(yán)格根據(jù)納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間進(jìn)行納稅申報(bào),合理利用稅收優(yōu)惠政策,計(jì)算準(zhǔn)確,不漏繳、不多繳。
4.加強(qiáng)對企業(yè)員工的稅收政策宣貫工作。(1)要加強(qiáng)對企業(yè)管理層及經(jīng)營層的稅收風(fēng)險(xiǎn)知識普及,明確稅收風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的影響,以及因個(gè)人行為而產(chǎn)生的稅收責(zé)任及后果,從源頭上杜絕稅收隱患,改變企業(yè)管理層說什么是什么的思想,對管理層提出的稅收不合規(guī)行為要堅(jiān)決予以拒絕。通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)對比,將風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行整合分析,讓不同的管理層更加直觀地了解企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和介入,從而達(dá)到防控風(fēng)險(xiǎn)的目的。(2)加強(qiáng)對企業(yè)普通員工的稅收知識培訓(xùn),樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)意識,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)日常工作中容易出現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,誠信納稅。例如,業(yè)務(wù)部門取得的不合規(guī)發(fā)票必須退回重開,因?yàn)椴缓弦?guī)發(fā)票不僅關(guān)系著增值稅進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣的問題,還影響該費(fèi)用不能稅前扣除,進(jìn)而影響企業(yè)所得稅,諸如此類問題,都是企業(yè)中容易存在的問題,也是容易忽視的問題。
5.提高稅務(wù)申報(bào)信息質(zhì)量。金稅三期實(shí)行后,數(shù)據(jù)共享是必然的,即一次申報(bào)、全數(shù)據(jù)共享,所以,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門要統(tǒng)一申報(bào)口徑,確保納稅延伸數(shù)據(jù)的一致性,在日常工作中要加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門之間的溝通,注重多部門、多崗位的人員協(xié)作,要站在企業(yè)管理的角度,避免造成企業(yè)資源的浪費(fèi),提高申報(bào)信息質(zhì)量,減少企業(yè)稅收稽查風(fēng)險(xiǎn)。
6.合理進(jìn)行納稅籌劃。企業(yè)通過節(jié)稅管理降低稅負(fù)是非常必要的,但是,節(jié)稅管理一定要以風(fēng)險(xiǎn)控制為前提,在納稅義務(wù)發(fā)生之前進(jìn)行整體籌劃,制定周密的節(jié)稅方案,切忌為節(jié)稅而把企業(yè)置于更大的稅收風(fēng)險(xiǎn)之中,所以,要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,充分運(yùn)用政策進(jìn)行合理的納稅籌劃。
7.定期進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)自查。定期進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部自查,設(shè)立稅收風(fēng)險(xiǎn)自查小組,建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)自查體系,根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控清單,對企業(yè)容易出現(xiàn)問題的稅種,如個(gè)人所得稅、增值稅、印花稅等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的稅收問題,從而有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的稅收處罰事件,減少企業(yè)損失。
8.全面提升企業(yè)內(nèi)部協(xié)同能力。應(yīng)從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),考慮國家整體經(jīng)濟(jì)水平及企業(yè)自身經(jīng)營情況、本行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使企業(yè)及時(shí)跟上國家的發(fā)展變化及整體行業(yè)水平。企業(yè)各部門要加強(qiáng)銜接、共同參與,緊緊圍繞稅收風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),調(diào)整職能、明確職責(zé)、共同推進(jìn),有效應(yīng)對各類稅收風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)健康、穩(wěn)步、良性發(fā)展。例如,業(yè)務(wù)部門主要核查主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況,在購進(jìn)環(huán)節(jié)就要審查供應(yīng)商的資質(zhì),檢查供應(yīng)商提供的增值稅發(fā)票,明確其應(yīng)承擔(dān)的法律與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,讓企業(yè)的納稅數(shù)據(jù)從源頭開始就是規(guī)范、真實(shí)的;財(cái)務(wù)部門要努力提升專業(yè)知識,要隨著稅收政策的不斷更新,及時(shí)學(xué)習(xí)新的稅收知識,此外,還需要不斷增加企管、法律等方面知識,積極成為管理型人才,更好地適應(yīng)新形勢下企業(yè)發(fā)展的需求;企業(yè)也要根據(jù)實(shí)際情況,定期聘請專家進(jìn)行涉稅咨詢,幫助企業(yè)完善內(nèi)控制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉稅漏洞,從而降低企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)能合法、合規(guī)經(jīng)營。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:企業(yè) 稅務(wù)稽查 防范風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)早已經(jīng)成為了繁榮市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。特別是近年來,各類中小型企業(yè)的不斷壯大給國家?guī)砹舜罅康亩悇?wù)收入。因此,在新時(shí)期下,稅務(wù)的稽查工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)應(yīng)該正確應(yīng)對稅務(wù)稽查的各項(xiàng)工作,并規(guī)避其中存在的風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣,企業(yè)才能保持持續(xù)健康的發(fā)展趨勢。
一、企業(yè)稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的問題
(一)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避概念模糊
目前,我國的很多企業(yè)在稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面仍然存在著不少的問題,其中對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避概念不明確就是一大主因。首先,我國本身的稅務(wù)法律法規(guī)制度體系就存在不健全的問題,這給很多企業(yè)避稅帶來了法律漏洞。但是追究其法律依據(jù),這些企業(yè)“鉆空子”的行為并未違法,這就是我國目前法律制度的尷尬所在。但是規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與鉆法律的漏洞而進(jìn)行避稅的行為本質(zhì)上是完全不同的。規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是在保證企業(yè)正常納稅的前提下對其的一種保護(hù)。短時(shí)間內(nèi)看,好像國家的稅收收入受到了影響,但是從長遠(yuǎn)的角度來看,是有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此,企業(yè)在規(guī)避稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候應(yīng)該對其概念進(jìn)行準(zhǔn)確定位,這里的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并不是讓企業(yè)利用法律漏洞進(jìn)行逃稅。
(二)管理層缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識
2008年以前,我國開始實(shí)行稅收制度的改革工作。改革后,我國稅收征管制度等變得越來越嚴(yán)謹(jǐn),很多之前存在的漏洞在這次的改革中得到彌補(bǔ)。但是很多的企業(yè)對于這些法律層面上的變化卻是知之甚少,故而造成了很多因稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而帶來的損失。這些都是企業(yè)管理層對于稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識認(rèn)識不夠而造成的。其對于稅務(wù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)不重視,如果讓這些風(fēng)險(xiǎn)任其發(fā)展的話,企業(yè)多年經(jīng)營的成果甚至?xí)в谝坏?/p>
(三)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺乏
目前,我國的很多企業(yè),特別是一些中小型企業(yè),其內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制是非常不科學(xué)的。很多企業(yè)只有少數(shù)幾個(gè)財(cái)務(wù)人員,而且大都身兼數(shù)職,并不是專業(yè)的辦稅人員。企業(yè)的管理層對于稅務(wù)的管理也完全不懂,對于辦稅人員的業(yè)務(wù)能力無從判斷。此外,還有很多企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作完全交由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行,管理層對其進(jìn)行的監(jiān)控力度很薄弱,這些都或多或少的造成了我國大部分企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力較差的現(xiàn)象。
二、企業(yè)稅務(wù)稽查的原因分析
目前,企業(yè)稅務(wù)稽查的主要原因如下:一是,領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。一般情況下,下屬對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事件都會(huì)全力以赴的去完成。所以,領(lǐng)導(dǎo)交辦的稅務(wù)稽查項(xiàng)目往往是進(jìn)行稅務(wù)稽查的一大原因。二是,舉報(bào)。這里所提到的舉報(bào)包括很多種類型,針對于不同的舉報(bào),稅務(wù)稽查的方式應(yīng)該是有所區(qū)別的。三是,專項(xiàng)檢查。這是由國家相關(guān)部門牽頭進(jìn)行的專項(xiàng)檢查活動(dòng),一般一年有幾次,涉及一些重要的企業(yè)或者是行業(yè)。很多的專項(xiàng)檢查中都會(huì)查出不少的違法犯罪事件。四是,當(dāng)?shù)亻_展的稽查行為。當(dāng)?shù)亻_展的稅務(wù)稽查行為由稅務(wù)稽查局對各個(gè)企業(yè)的賬目進(jìn)行審查,以達(dá)到稅務(wù)稽查的目的。五是,對于企業(yè)的納稅情況所進(jìn)行的評估。稅務(wù)稽查后,對于查出的一些問題賬目企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整,從而制定出相應(yīng)的應(yīng)對方法。
三、企業(yè)如何正確的應(yīng)對稅務(wù)稽查及防范風(fēng)險(xiǎn)
(一)做好涉稅事項(xiàng)自查自糾
企業(yè)想要正確應(yīng)對稅務(wù)稽查工作,避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要做好涉稅事項(xiàng)自查自糾。第一,應(yīng)該按照相應(yīng)的法律法規(guī)對企業(yè)應(yīng)該繳納的稅種有一個(gè)清晰的認(rèn)識。同時(shí),對于各種稅收應(yīng)該繳納的金額做到心中有數(shù),并按照要求按時(shí)報(bào)稅交稅,不要延誤時(shí)機(jī)。企業(yè)的財(cái)務(wù)稅務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),并注意知識的更新,緊跟時(shí)代的步伐對于一些新出臺(tái)的法律法規(guī)要予以及時(shí)學(xué)習(xí)。如果企業(yè)遇到一些特殊的稅務(wù)行為應(yīng)該及時(shí)與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門進(jìn)行溝通,以求問題能夠得到圓滿的解決。第二,企業(yè)面對稅務(wù)稽查工作應(yīng)該給予積極主動(dòng)地配合。這樣既能保證檢查工作的順利進(jìn)行,又能讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員得到充分鍛煉。
(二)重視日常賬務(wù)處理和稅務(wù)管理
企業(yè)要想做好稅務(wù)稽查,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)該重視平時(shí)的賬務(wù)問題并嚴(yán)格內(nèi)部稅務(wù)管理制度。做好日常的賬務(wù)管理,一旦面臨稅務(wù)稽查,企業(yè)也會(huì)從容不迫的進(jìn)行面對和處理,不會(huì)因賬目不清楚而承擔(dān)一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
(三)重視日常業(yè)務(wù)流程的涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理
為了能夠很好地規(guī)避稅務(wù)稽查中的各種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在日常經(jīng)營管理中應(yīng)該對日常業(yè)務(wù)流程中涉及到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的地方予以格外的關(guān)注。企業(yè)應(yīng)該建立一整套的涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。這些日常涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立能夠最大限度地避免稅務(wù)稽查中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(四)建立撰寫高質(zhì)量的納稅自查報(bào)告
面對可能存在的稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格做足自查自糾工作。通過日常工作中的自查自糾,找到自己可能存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。特別是近年來,稅務(wù)局要求的稽查項(xiàng)目越來越多,對于這些項(xiàng)目企業(yè)都應(yīng)該做到心中有數(shù)。自查自糾環(huán)節(jié)結(jié)束后,企業(yè)必須要求相關(guān)人員就自查的結(jié)果撰寫一份高質(zhì)量的納稅自查報(bào)告。報(bào)告的撰寫是自查工作的總結(jié)與匯總,作用非常巨大。
(五)正確使用實(shí)地稽查過程中的陳述申辯權(quán)
企業(yè)在面對稅務(wù)稽查過程中,可能會(huì)被國家相應(yīng)部門要求進(jìn)行約談。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,企業(yè)應(yīng)該善用其被賦予的陳述申辯權(quán)。在承認(rèn)自己企業(yè)問題時(shí),要采取恰當(dāng)?shù)淖晕冶Wo(hù)措施。
四、結(jié)束語
現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營的過程中不但要適應(yīng)市場環(huán)境的考驗(yàn),還必須具備應(yīng)對稅務(wù)稽查的能力。企業(yè)應(yīng)該對在稅務(wù)稽查中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)防患于未然,并運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法利益,以保證企業(yè)更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孫雪梅.企業(yè)如何正確應(yīng)對稅務(wù)稽查并防范風(fēng)險(xiǎn)[J].西部財(cái)會(huì),2014(02)
改革開放以來,我國全面推廣現(xiàn)代企業(yè)制度,廣泛采用現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式經(jīng)營企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理包含的內(nèi)容廣泛,包括預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、成本核算、稅務(wù)籌劃等,其中稅務(wù)籌劃是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。稅務(wù)籌劃貫穿于企業(yè)投資、經(jīng)營、利潤和籌資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。本文就目前我國企業(yè)稅收籌劃出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并找出相關(guān)解決措施。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級。企業(yè)為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,要從財(cái)務(wù)管理中的稅務(wù)籌劃入手,緊跟國家稅務(wù)政策,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,做出相應(yīng)調(diào)整,使新時(shí)期的稅務(wù)籌劃工作能給企業(yè)帶來優(yōu)質(zhì)服務(wù),減輕企業(yè)稅務(wù)壓力。
一、稅收籌劃存在的問題
1.沒有正確對待稅收籌劃工作。目前,稅務(wù)籌劃在我國現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中還是一個(gè)比較新的概念。很多企業(yè),尤其是一些缺乏科學(xué)管理概念的中小企業(yè),還沒有認(rèn)識到稅收籌劃對企業(yè)的重要性,這些企業(yè)對稅收籌劃認(rèn)識存在偏頗,認(rèn)為稅收籌劃就是在逃避納稅或利用納稅漏洞進(jìn)行逃稅。就目前而言,稅收籌劃是現(xiàn)代企業(yè)管理體制中不可缺少的一項(xiàng)工作,它與逃稅、漏稅有著本質(zhì)的區(qū)別。稅務(wù)籌劃是在國家政策允許的范圍內(nèi),通過一系列措施,幫助企業(yè)制定的最優(yōu)納稅方案。當(dāng)然,也有部分不良企業(yè),利用管理體制的不完善,披著稅收籌劃的外衣,進(jìn)行偷稅、偷稅,嚴(yán)重影響了我國稅務(wù)工作的秩序,需嚴(yán)厲打擊這種違法行為。
2.稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控意識不足。稅務(wù)籌劃工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn),比如納稅方式選擇失誤,或者籌劃工作脫離中央納稅政策等,可能會(huì)增加納稅企業(yè)的納稅壓力,嚴(yán)重的話,還可能帶來一定的法律危險(xiǎn)。但是,很多企業(yè)對稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)缺乏清醒的意識,導(dǎo)致稅務(wù)籌劃工作效率低下,沒有充分發(fā)揮稅務(wù)籌劃的應(yīng)有作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立稅務(wù)籌劃管理的全局觀念,重視稅務(wù)籌劃的方式方法,管控稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
3.缺乏優(yōu)秀的稅收籌劃人才。稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,需要專業(yè)的技術(shù)人才支持。但是,我國稅務(wù)籌劃工作起步晚,水平低,還沒有全面推廣,因此,人才存在一定時(shí)期的斷層。稅務(wù)籌劃實(shí)質(zhì)是一種高層次、高質(zhì)量型的財(cái)務(wù)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),很難及時(shí)補(bǔ)救。
二、企業(yè)實(shí)行稅收籌劃的要求和原則
1.與企業(yè)決策相連接。企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的目的是節(jié)稅,稅收籌劃方法要符合企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí),往往會(huì)涉及到很多有關(guān)稅收方面的問題。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃工作時(shí),要依據(jù)企業(yè)決策制定具體方案,使企業(yè)整體利益達(dá)到最優(yōu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收籌劃的意義。
2.服務(wù)于財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)。企業(yè)在制定稅務(wù)籌劃方案時(shí),要考慮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總體目標(biāo)和要求。如果只是一味的追求節(jié)稅,而不從整體上考慮發(fā)展目標(biāo),就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展前景。稅收籌劃是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié),籌劃工作如果做得好,能夠幫助企業(yè)減輕稅負(fù);反之,可能會(huì)給企業(yè)日常經(jīng)營管理帶來很多問題。因此,稅收籌劃必須要遵從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)。
三、提高稅收籌劃水平的措施
1.樹立正確的稅收籌劃觀念。稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)內(nèi)容,它應(yīng)當(dāng)服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),即利潤最大化、價(jià)值最大化。企業(yè)管理者一定要正確認(rèn)識稅收籌劃,不能將稅務(wù)籌劃等同于偷稅、漏稅、逃稅、避稅,要認(rèn)識到稅收籌劃是減輕企業(yè)稅收壓力的有效措施。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃過程中,要充分了解稅法的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按稅法規(guī)定辦事,自覺維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。
2.建立完善的稅收籌劃機(jī)制,防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。完善的稅務(wù)籌劃機(jī)制包括兩方面的內(nèi)容,即稅務(wù)籌劃的方式與稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)籌劃機(jī)制與企業(yè)的內(nèi)部控制制度融為一體。在制定稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制時(shí),要從工作流程入手,做好風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,首先要能夠保證企業(yè)的稅務(wù)籌劃機(jī)制是合理合法,并能及時(shí)有效地施行。同時(shí),企業(yè)要明確稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制中各個(gè)崗位的職能,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有責(zé)可循。
3.引進(jìn)、培養(yǎng)稅收籌劃人才。稅收籌劃對工作人員的要求非常高,所以企業(yè)在招手稅務(wù)籌劃人才時(shí),要相應(yīng)提高招聘要求,盡可能吸納高水平的工作人員。另外,企業(yè)在培養(yǎng)稅務(wù)籌劃工作人員時(shí),要使工作人員了解稅法知識和企業(yè)管理相關(guān)知識,使其既能制定正確的稅收籌劃方案,又能正確地加以執(zhí)行,還能有效地進(jìn)行管理。同時(shí),企業(yè)還可以引進(jìn)高素質(zhì)的稅收籌劃及風(fēng)險(xiǎn)管理人才,將應(yīng)聘人員的稅收籌劃及其風(fēng)險(xiǎn)管理知識與能力的考核成績作為人員錄取標(biāo)準(zhǔn)之一。
四、結(jié)語
稅務(wù)籌劃是保障企業(yè)與政府政策能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的有效結(jié)合方式,它不僅從根本上解決了企業(yè)納稅的難題,而且使納稅系統(tǒng)符合社會(huì)發(fā)展要求。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),要內(nèi)外結(jié)合,努力完善籌劃機(jī)制,這樣才能在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙善慶.納稅籌劃目標(biāo)及評價(jià)模型[J].財(cái)會(huì)月刊,2012(3).
關(guān)鍵詞:中小企業(yè); 稅收籌劃;必要性;存在問題
引言
隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,稅收籌劃對企業(yè)越來越重要。在國外,納稅籌劃非常普遍。但是我國中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃剛剛起步,所以存在很多問題。本文分析了我國中小企業(yè)稅收籌劃中存在的問題,并針對這些問題提出自己的建議。
1.稅收籌劃的界定及特點(diǎn)
1.1稅收籌劃的界定
稅收籌劃有廣義和狹義之分。廣義的稅收籌劃是指在遵守稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī)的前提下,納稅人采用一定的方法和手段,為達(dá)到少繳稅和遞延繳納目標(biāo)而對自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行一系列有計(jì)劃的活動(dòng)。狹義的稅收籌劃是指在稅法允許的范圍內(nèi),為達(dá)到少繳稅的目的,在適應(yīng)政府稅收政策導(dǎo)向前提下,納稅人盡量利用多種有關(guān)稅收的便利條件對自身經(jīng)營管理進(jìn)行規(guī)劃的活動(dòng)。
1.2稅收籌劃的特點(diǎn)
稅收籌劃主要有三個(gè)特點(diǎn):(一)合法性。稅收籌劃有明確的法律條文為依據(jù),即沒有違反稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī)。稅收籌劃還充分體現(xiàn)了稅收的政策導(dǎo)向。所以企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃會(huì)受到國家的允許和鼓勵(lì)。可以說稅收籌劃中節(jié)稅的動(dòng)機(jī)是合理的,手段是合法的。(二)超前性。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中,稅收籌劃發(fā)生在納稅義務(wù)之前,將最終影響企業(yè)的最終收益。(三)整體性。這是指稅收籌劃要著眼于整體稅負(fù)的輕重,而不可以只著眼于某一個(gè)納稅環(huán)節(jié)中個(gè)別稅種的稅負(fù)高低;此外,企業(yè)選擇納稅方案的最重要依據(jù)并非總體稅負(fù)的輕重,企業(yè)應(yīng)分析“節(jié)稅”與“增稅”的綜合效果,在面臨多種納稅選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇總體收益最多但納稅并非最少的一種方案。[1]
2.企業(yè)實(shí)施納稅籌劃的必要性
企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目的是為了獲取最大的利潤。為了獲取更多的利潤,企業(yè)會(huì)通過各種方法減少稅負(fù),可見實(shí)施納稅籌劃對企業(yè)是非常重要的。
2.1 稅收籌劃有利于促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)化、規(guī)范化
稅收籌劃的目的是讓企業(yè)少繳稅,這樣就直接降低企業(yè)的的稅收負(fù)擔(dān)。因?yàn)檫M(jìn)行稅收籌劃,企業(yè)也會(huì)清楚了解自身產(chǎn)品市場行情及經(jīng)營管理情況,這樣就促使企業(yè)選擇生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品及使企業(yè)經(jīng)營管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。
2.2稅收籌劃有利于企業(yè)參與國內(nèi)外競爭
現(xiàn)今是經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì),企業(yè)的稅收籌劃變得越來越重要。國際上大部分企業(yè)都很重視稅收籌劃,如果我國的企業(yè)要處于有利地位,就應(yīng)該借鑒外國企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)實(shí)施稅收籌劃,不管是對企業(yè)本身還是外部的稅收環(huán)境,都會(huì)產(chǎn)生積極有利的影響。
3.國外企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的經(jīng)驗(yàn)
在發(fā)達(dá)國家,企業(yè)實(shí)施納稅籌劃十分普遍。許多企業(yè)都會(huì)聘用稅務(wù)顧問、 審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、國際金融顧問等高級專門人才從事納稅籌劃活動(dòng),以節(jié)約稅金支出。納稅籌劃也已成為一個(gè)成熟、穩(wěn)定的行業(yè)。許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所紛紛開展有關(guān)納稅籌劃的咨詢和業(yè)務(wù)。國外的企業(yè)尤其是大企業(yè)已形成了納稅籌劃先行的慣例。可見公司對納稅籌劃的重視程度。許多跨國公司都成立了專門的稅務(wù)部,重金聘請專業(yè)人士,不過節(jié)稅也帶來了頗多的收益。比如子公司遍布世界各地的聯(lián)合利華公司面對著各個(gè)國家的復(fù)雜稅制,但聯(lián)合利華公司聘用45 名稅務(wù)高級專家進(jìn)行納稅籌劃,一年僅節(jié)稅就給公司增加數(shù)以百萬美元的收入。[2]
4.我國企業(yè)實(shí)施納稅籌劃存在的問題
我國中小企業(yè)普遍存在,同時(shí)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。雖然稅收籌劃概念在我國已經(jīng)引進(jìn)了十多年,但真正在實(shí)踐中成為中小企業(yè)管理決策內(nèi)容的還很少。我國中小企業(yè)實(shí)施納稅籌劃主要存在以下問題:(一)中小企業(yè)對納稅籌劃缺乏重視。大部分管理層人員都覺得納稅籌劃對于大企業(yè)才有利益可言,他們的中小企業(yè)還沒有必要也沒有能力去實(shí)施納稅籌劃。(二)中小企業(yè)對稅法政策缺乏認(rèn)識。不少企業(yè)往往不去了解相關(guān)稅法知識,正因?yàn)椴痪邆鋵I(yè)知識,中小企業(yè)才沒有進(jìn)行稅收籌劃的基本條件。(三)中小企業(yè)財(cái)力不足。許多中小企業(yè)為節(jié)省成本開支,一般都聘用非全職會(huì)計(jì)人員,有的還是不太熟悉會(huì)計(jì)核算的出納人員。這些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平不高,做賬往往不規(guī)范,存在納稅遵從度偏低的問題。[3]
5.對我國企業(yè)實(shí)施納稅籌劃的建議
借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),中小企業(yè)應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面著手解決納稅籌劃存在的問題:
5.1企業(yè)要高度重視稅收籌劃
稅收籌劃使企業(yè)少繳稅,間接增加企業(yè)的經(jīng)營收益,并促使企業(yè)選擇生產(chǎn)符合要求的產(chǎn)品及使企業(yè)經(jīng)營管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。因而中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須對稅收籌劃給予足夠重視。
5.2提高財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃的能力
中小企業(yè)可以對在職的會(huì)計(jì)人員、稅收籌劃人員開展專業(yè)培訓(xùn),提高他們稅收籌劃的能力,主要是:第一,練就扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)。因?yàn)楦哔|(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是納稅籌劃的基礎(chǔ);第二,熟悉了解國家的稅法及稅收相關(guān)法律,明確節(jié)稅活動(dòng)的籌劃點(diǎn);第三,了解企業(yè)所面臨的外部市場、法律環(huán)境,為企業(yè)爭取最大的外部發(fā)展空間。[4]
5.3要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流
中小企業(yè)要清楚了解征稅納稅的具體流程,理解稅法時(shí)力求與稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解相同。只有企業(yè)納稅籌劃的方案能夠通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的審核,企業(yè)才能順利實(shí)施納稅籌劃。[5]
結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)富最大化。目前我國中小企業(yè)稅收籌劃能力普遍不高。因此中小企業(yè)要重視稅收籌劃,提高財(cái)務(wù)人員進(jìn)行稅收籌劃的能力,合理地進(jìn)行稅收籌劃,以達(dá)到稅負(fù)最輕或最佳而實(shí)現(xiàn)利潤最大化。(作者單位:重慶新橋華福鋁業(yè)有限公司)
參考文獻(xiàn)
[1] 陳燕娣.王菁.淺談中小企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及防范[D]紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院.2011年4月25日
[2] 陳愛玲.淺談我國企業(yè)納稅籌劃問題[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào).2004(3)
[3] 李立.淺析企業(yè)稅收籌劃問題及解決途徑[J].城市建設(shè)理論研究.2011(20)