高等教育信息化解決方案精選(九篇)

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第1篇：高等教育信息化解決方案范文

【關鍵詞】高等教育信息化；信息化戰略；戰略規劃；戰略匹配；信息技術治理

【中圖分類號】G40-057　【文獻標識碼】A　【論文編號】1009-8097(2012)06-0005-07

在高等教育領域，我們看到什么取決于我們所選擇的視角。如果說成立于1636年的哈佛學院是美國高等教育起源的話，那么1663年誕生的拉瓦爾大學(Universite Laval)則標志著加拿大高等教育時代的開始。迄今為止，加拿大的高等教育已經走過了300多年的歷程。盡管加拿大有權授予學位和文憑的高等教育機構只有區區95所，但卻在201 1年《泰晤士高等教育副刊》的世界大學排名中有9所高校位列前200名，僅次于美英兩國。2012年5月，國際一流研究型大學聯盟Universitas 21了全球48個國家的高等教育體系排名，加拿大位列第三，僅次于美國和瑞士。對于一個國土面積位居世界第二人口卻不及3400萬的國度而言，這些足以體現加拿大高等教育的卓越品質。近二十年來，隨著信息技術的迅猛發展，信息技術革命的浪潮已經波及人類社會的各個領域，高等教育也不能回避挑戰，受到這一潮流的巨大沖擊。在快速發展的信息技術的推動下，新興全球高等教育市場使得所有大學不得不重新思考它們的使命與發展方向以應對日益復雜多變的信息環境對其提出的空前挑戰。加拿大聯邦、省區和高等學校也相繼實施了多項重大信息化戰略，極大地推動了其高等教育信息化的發展，造就了一批依托信息技術走向世界的頂尖大學。與此同時，我國的高等學校也面臨信息技術革命提出的諸多挑戰，如何在信息時代有效運用信息技術實現高校自身的迅速發展也成為國內大學亟待化解的危機之一。盡管很多高校設有專門的信息技術服務部門，如信息化辦公室、教育技術中心和網絡中心等，但從戰略高度考量信息技術角色和潛力的高校并不多見。適逢中國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》與《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》正式頒布，對教育信息化提出了新的要求，如何制定和實施高等教育信息化的中長期戰略則是我國高等教育發展面臨的重大問題。因此，對加拿大高等教育信息化戰略進行多層次系統化分析，不僅可以展現其高等教育信息化戰略的演進過程，還有助于揭示其信息化戰略的發展現狀和主要特征，以期對我國高等教育信息化戰略的部署與實施有所借鑒。

一　聯邦高等教育信息化的戰略與特征

自20世紀90年代以來，隨著信息技術的快速發展，加拿大聯邦政府先后啟動了泛加拿大高級科研網絡、信息高速公路戰略、加拿大高級科研與創新網絡、加拿大科研知識網絡和知識基礎設施項目等多項國家層次的信息化戰略，為全加高等教育信息化的發展奠定了基礎。

1　聯邦高等教育信息化的戰略舉措

(1)CA*net的誕生與演進

在1989年召開的一次全國網絡年會上，時任加拿大聯邦工業與科技部部長的威廉·維尼賈德(William Winegard)提出“如果沒有一個全國性網絡，我們的國家將不復存在”，足見聯邦政府的遠見卓識和網絡對于加拿大的重要地位，由此一個全國性的信息化戰略便呼之欲出。1990年，泛加拿大高級科研網絡(Pan-Canadian Advanced Network for Research，CA*net)由加拿大工業與科技部資助成立，成為全加第一個計算機網絡，其網絡運行中心設在多倫多大學。CA*net是一個覆蓋全國的高速光纖網絡，旨在連通加拿大的高等教育與科研網絡，并同其他國家和地區的教育科研網保持互連。CA*net先后經歷了CA*net、CA*netⅡ(1997年)、CA*net 3(1999年)和CA*net4(2002年)等四個發展階段，網絡效能不斷提升，并與加拿大各省區教育科研網相互連通。由加拿大貝爾公司和CA*net共同資助成立的CA*net研究所了一份題為《邁向網絡時代的國家》(A Nation Goes Online)的報告，全面回顧和展現了CA*net產生發展的歷史淵藪和演進過程。從更廣闊的背景來看，CA*net是加拿大接入國際互聯網的標志性事件，也是加拿大高等教育信息化的一項基礎性戰略。

(2)信息高速公路戰略

20世紀90年代信息技術的迅猛發展對全球經濟提出了新的挑戰，加拿大也難以置身事外。1994年初，時任加拿大聯邦工業部部長的約翰·曼雷(John Manley)稱“正在加拿大興起的知識經濟需要一種新的高級基礎設施——電子高速公路”，從而引發了聯邦信息化戰略的又一股浪潮。同年，加拿大信息高速公路顧問理事會(InformationHighway AdvisoryCouncil，IHAC)宣布成立，下屬學習和培訓工作組；研發、應用及市場發展工作組等5個分委員會，旨在向聯邦政府提供信息基礎設施建設方面的戰略咨詢。此后不久，該組織了一份題為《加拿大信息高速公路——加拿大信息通訊基礎設施建設》的報告，明確提出信息基礎設施戰略的三大目標：(1)通過革新和投資創造就業機會；(2)維護加拿大統一并增強文化認同；(3)確保以合理的成本接入互聯網。[9IIHAC成立后，先后了多個影響加拿大信息化進程的戰略咨詢報告，并成為指導本國信息化的綱領性文本。同一時期，由聯邦政府資助的加拿大高級科研與創新網絡(Canad''sAdvanced Research and Innovation Network，CANARIE)于1993年宣布成立，它是一個由政府部門和私營部門組成的非營利性聯盟組織，旨在使聯邦政府和私營部門攜手合作，共同促進信息高速公路戰略的實施。

(3)CRKN與知識基礎設施戰略

2000年，由數十所高校合作成立了加拿大科研知識網絡，由此拉開了加拿大知識基礎設施戰略的序幕。CRKN現有73所成員大學，由聯邦政府和成員高校共同資助運行，年投入經費近一億美元，主要致力于學術資源的數字化，旨在促進全國的知識基礎設施建設，提升信息獲取和資源共享的效率和效果，進而提升高等院校的科研實力和教學水平。在過去的十余年里，

CRKN由于在加拿大高等教育信息化方面的卓越貢獻，先后多次獲聯邦政府嘉獎，譬如數字化資源基礎設施項目(Digital Content Infi-astmcmre)就曾獲加拿大聯邦創新基金(Canada Foundation and Innovation)頒發的信息化大獎。該項目共投入4700萬美元，覆蓋全國7個省區67所大學，極大地推進了全國學術資源的數字化建設。川為了保障知識基礎設施戰略的穩步推進和逐步深入，加聯邦政府于2000年成立了在線學習顧問委員會，次年又成立了寬帶工作委員會等信息化組織，并了題為《新夢想：寬帶聯網時代的加拿大》的報告，為聯邦政府實施寬帶聯網戰略提供了理論指導。2007年，加拿大圖書館與檔案部制定了數字化信息戰。2009年，加拿大工業部部長托尼·克萊蒙特(Tony Clement)宣布知識基礎設施項目(KnowledgeInfrastructure Program，KIP)正式啟動，這也是加拿大2009年經濟行動計劃和科技戰略中的一項重要內容。該項目先后投入20億美元用于改進加拿大高等院校的信息基礎設施，以確保加拿大科研和教育設施處于世界領先水平，使高等院校能夠吸引、培養和留住高水平的科研人員并產生一流的研究成果。

2　聯邦高等教育信息化的戰略特征

由于加拿大聯邦政府不設教育部，只有一個由各省區教育部長組成的理事會，因而國家層面的高等教育信息化戰略主要由工業部和科技部制定實施。首先，聯邦層次的高等教育信息化戰略往往與國家信息化有著密切的聯系，一方面國家層次的信息化戰略(如信息高速公路戰略)的實施為高等教育信息化的戰略實踐(如知識基礎設施項目)奠定了基礎。另一方面，高等教育信息化戰略又構成了國家信息化的一項重要內容，影響著國家信息化的發展進程和水平。第二，從上述戰略來看，科研信息化是加拿大高等教育信息化的重要抓手，恰如科研是現代大學的一項基本使命一樣，科研信息化也成為高等教育信息化投入的重點，甚至直接決定一國的科技實力和國際競爭力，由此也不難理解為什么許多重大的高等教育信息戰略總是與科學研究密切相關，而不是與大學教學相依為伴。第三，聯邦政府對于高等教育信息化給予了高度重視，不僅從最初關注科研信息化逐漸擴展到包含在線學習在內的知識基礎設施，而且不斷加大經費投入，僅CRKN每年的運營經費就將近一億美元，而2009年啟動的知識基礎設施項目(KIP)更是斥資20億美元。值得注意的是KIP實施期間，正是金融危機橫掃西方世界之后的經濟低迷期，加拿大聯邦能投入巨資用于高等院校知識基礎設施的建設升級，其關切程度可見一斑。第四，信息基礎設施建設是聯邦高等教育信息化的戰略重點，旨在構建遍布全國的高速互聯網以確保加拿大科技創新能力的綿延永續。這一點從CA*net的演進過程及CANARIE的創立宗旨就可見一斑。盡管加拿大各省區具有較高的自主性，但CA*net的誕生與發展卻成為鞏固和加強聯邦認同的重要紐帶，而CANARIE則成為打破省區邊界，在高等教育信息化方面溝通全國的重要機制。事實上，這也是加拿大聯邦力推信息化的一個重要原因，即“維護加拿大統一并增強文化認同”。可見，全國性和基礎性是聯邦高等教育信息化的兩大基本特點，而對信息基礎設施建設和全國性合作機制的重視則是聯邦層次高等教育信息化戰略的主要使命。二省區高等教育信息化的戰略與特征

加拿大的高等教育信息化除了在聯邦層次實施的多項基礎性戰略之外，在省區層次也實施了許多信息基礎設施戰略，如不列顛哥倫比亞省(以下簡稱卑詩省)的BCnet、曼尼托巴省的區域高級科研與教育網絡(Manitoba''s Regional AdvancedResearch and Education Network，MRnet)和薩斯喀切溫省(以下簡稱薩省)的薩省科研網(Saskatchewan ResearchNetwork，SRnet)等。這些省區級信息化戰略項目無疑加快了加拿大高等教育信息化建設升級的發展進程。

1　省區實踐與聯邦戰略相得益彰

加拿大聯邦在高等教育信息化過程中發揮著基礎性和全局性作用，但每一項聯邦戰略的最終落實都需要省區政府的密切合作和具體實施。比如，聯邦政府啟動實施的KIP戰略先后與多個省區進行了合作。2009年，時任聯邦政府政務部部長的加里·古德耶(Gary Goodyear)和勞工部部長羅納·安布羅斯(Rona Ambrose)以及阿爾伯塔省教育與技術部部長道格拉斯·霍納(Doug Homer)共同宣布聯邦政府投入3.48億美元用于支持該省的知識基礎設施建設，共設28個項目，其中阿爾伯塔大學有三個項目共獲得0.52億美元的經費支持。與此同時，加拿大聯邦工業部長托尼·克萊蒙特與安大略省高等教育與培訓部部長約翰·梅洛爾(John MiUoy)宣布KIP項目投入10億多美元用于安省高校的知識基礎設施建設。同一時期，KIP戰略還與全加另外11個省區高等教育部門進行了深度合作，以推進該項戰略的順利實施。可見，省區政府和聯邦政府在高等教育信息化方面有著密切的合作關系。一方面，省區政府會結合本省高等教育信息化的具體實踐，配合聯邦的戰略部署，將信息化實踐推向深入；另一方面，省區政府也會給予相應的支持，保證聯邦信息化戰略的執行，從而形成協同效應，提升高等教育信息化的戰略效益。

2　省區高等教育信息化戰略此起彼伏

加拿大除了聯邦層次的CA*net和CANARIE以外，各省區也對高等教育信息化給予了足夠的重視，形成了獨具特色的區域信息化網絡。BCnet就是加拿大卑詩省建立的一個區域性高級網絡，旨在促進本省大型科研項目的實施和遠程教育的發展。BCnet的核心成員包括不列顛哥倫比亞大學(以下簡稱卑詩大學)、維多利亞大學、西蒙菲沙大學、不列顛哥倫比亞理工大學、湯姆森·雷弗斯大學和北不列顛哥倫比亞大學等六所高校，其服務于高等教育教學科研的主要使命也顯而易見。同樣，其他省區也創建了類似的區域性信息網絡。薩省創建的薩省科研網(SRnet)就是一個旨在為本省教育和科研機構提供高速無縫網絡連接的省級網絡，以促進本省的教育與科研工作。㈣事實上，對于許多省區而言，其信息化歷史甚至比聯邦層次的信息化還要悠久。譬如，新斯科舍省早在1988年就投入1200萬美元用于提升全省的信息通訊水平。次年，該省的工業與技術部宣布成立新斯科舍技術網絡(Nova Scotia Technical Network，NSTN)，標志著加拿大第一個區域性網絡的建立。1993年，新斯科舍省又創建了加拿大首個省級校園網(School Net)，旨在將全省數百所中小學接入互聯網以培養學生的信息技術技能。事實上，當時全加有超過4000所學校加入了這一省級校園網，從而加快了全國性信息網絡的建設。盡管這一戰略主要是基礎教育領域的信息化實踐，但也體現了省區政府在教育信息化過程中的卓越探索。當然，其他省區也不甘落后，相繼建立了本省的信息網絡。阿爾伯塔省的多所高校聯合政府部門及電信部門于1993年創建了網絡時代聯盟(Netera Alliance)，旨在為本省的科研和教育提供一流的信息基礎設施，而曼尼托巴省的MRnet也成為省區高等教育信息化戰略的典型代表。這些區域性信息化網絡與CA*net等全國性網絡互為補充，共同締造了聯邦、省區兩級信息基礎設施，從而為高等院校的信息化實踐提供了有力的保障。

3　跨省區高等教育信息化戰略

各省區除了獨立創建信息化網絡之外，省區之間也聯合實施信息化戰略，以構建跨省區的信息化網絡，進而加強省區之間的科研與教育合作。21世紀初，由卑詩省、薩省、阿爾伯塔省和曼尼托巴省合作推出的西部網格(WestGrid)戰略就是一個覆蓋加拿大四省的高性能計算網絡，也是全加第一個以網格技術為基礎的區域信息化項目。盡管跨省區信息化戰略的目的在于將地域上相近的省區緊密地聯系起來，但其核心成員依然是各省區所屬的高等學校，比如西部網格戰略的主體仍然是遍布四省的高等學校。事實上，在加拿大省區信息化發展的進程中，也有一些信息化戰略的淵源可以追溯到高校之間的信息化合作。比如，位于加拿大西部的卑詩大學(UBC)作為全加一流的大學在推動加拿大西海岸信息化的過程中就扮演了領航者的角色。早在20世紀70年代末80年代初，卑詩大學就擁有當時全加高等教育領域最先進的計算機系統(IBM360／67主機和終端系統)。以此為支撐，卑詩大學將包括阿爾伯塔大學和西蒙菲沙大學在內的9所高校聯系了起來。1981年，在國家科學與工程研究理事會(Natural Sciences and Engineering Research Council)的資助下，這一小型的校際網絡逐漸演變成一個跨省區網絡——CDnet的雛形，而卑詩大學依然是這一網絡的核心。顯然，卑詩大學是cDnet得以萌芽發展的重要力量，體現了高等院校作為高等教育信息化基本單元的獨特地位和引領作用。

綜上可見，加拿大省區高等教育信息化戰略既與聯邦層次的信息化戰略有一定的共同點，又呈現出一些新的特征。首先，一如加拿大聯邦，省區級高等教育信息化戰略同樣以信息基礎設施建設為重點，以科研信息化為抓手，旨在為高等學校的信息化實踐創造良好的信息化環境。這一點從BCnet、SRnet、MRnet和NSTN等省區信息化戰略和WestGrid等跨省區戰略的使命與內容就可見一斑。第二，省區高等教育信息化戰略既是服務本省區高校的專屬網絡，又是溝通省區之間以及省區與聯邦之間信息化戰略的重要橋梁。一方面，省區級信息化戰略會進一步通過省區之間的合作形成一個較大區域的戰略聯盟，甚至成為一項全國性戰略；另一方面，聯邦政府發起實施的國家級高等教育信息化戰略又必須通過省區政府實現與高校信息化的有效對接。第三，省區高等教育信息化戰略的層次化和組織化特征日趨明顯。層次性主要體現在省區和跨省區兩個層次的信息化戰略，而組織化則表現為省區信息化戰略與相應的戰略管理組織相伴而生。譬如，BCnet、SRnet和WestGrid等信息化戰略的部署同時，各省區政府也設立了同名的戰略管理組織(含董事會主席和若干董事)，保障這些戰略項目的高效運行。

三　高校信息化的戰略與特征

盡管加拿大聯邦和省區政府對高等教育信息化給予了足夠重視，先后實施了多項信息化戰略，但高等教育信息化的主體和目標依然是高等學校的信息化。況且，“一個組織的成功倚重于信息技術的總體戰略規劃，包括外部環境、內在環境、規劃資源、規劃過程、規劃實施、規劃與業務規劃的匹配等等”。[加’因此，加拿大的高等院校也不斷調整發展戰略，將信息技術作為其迎接挑戰、化解危機、追求卓越的重要杠桿。加拿大高等院校協會所屬95所成員大學都是全球著名的高等教育信息化組織——EDUCAUSE的成員。2006年，由45所高校首席信息官(CIO)組成的加拿大大學CIO理事會成立，每年舉辦一次“加拿大高等教育信息技術會議”，為加拿大高校的信息化理論與實踐搭建了一個分享思想、開展合作的交流平臺。

1　戰略研制：高校信息化的重要推手

越來越多的加拿大高校將信息技術應用上升到信息化戰略的高度加以審視，并通過信息化戰略的規劃、執行和評估達到整合信息技術、加快學校發展之目的。有些大學甚至在21世紀到來之前就預感到信息技術可能對高等教育產生的巨大沖擊，制定了信息技術發展戰略，如薩省大學于1997年制定的《薩省大學信息技術有效應用戰略規劃》。同時，有些大學則定期制定信息化戰略，以保障其信息化實踐的連續性和發展性。譬如，在2011年《泰晤士高等教育副刊》世界大學排名中位列17的麥吉爾大學自2002年以來制定了多項信息化戰略，取得了顯著成效，其信息化水平也由此位居全國高校前列。均克大學自2001年以來，先后制定了四項信息化戰略，為該校的信息化提供了可持續發展的藍圖。還有一些大學是近年來才開始制定信息化發展戰略，如維多利亞大學、西安大略大學和西蒙菲沙大學從2009年起制定本校的信息化戰略規劃。可見，信息化戰略研制已成為加拿大高校推動本校信息化實踐的重要方式和手段。

信息化戰略之所以備受推崇，與現代大學外部環境和內部需求的急劇變化有著密切的聯系。一方面全球高等教育競爭日趨激烈，高校發展的戰略重點和組織結構在不斷發生變化，加上學術研究全球化、高等教育國際化的趨勢進一步顯現，對大學發展提出了新的挑戰；另一方面，信息技術的快速發展又為高校的教學、科研、管理、社會服務，乃至文化建設創造了新的機會和可能，遂使信息化戰略成為現代大學實現系統變革的重要推手。其次，信息化投入與高校總體財政環境有著較為密切的聯系，因此大學需要制定信息化戰略以確定近期乃至中長期信息化實踐的重點領域，逐步實現本校信息化發展的戰略目標。可見，從戰略高度思考和部署信息技術在學校各個層面的應用有利于信息技術的系統規劃和全局管理，更有利于實現信息時代大學教／學文化、學術文化、組織文化和社會服務方式的順利轉型。

2信息技術：大學變革的有力杠桿

通過對加拿大多所高校信息化戰略規劃的愿景和使命分析，發現這些大學不僅將信息技術視為大學必須的一項基本服務，更將其看作大學變革的有力杠桿。卑詩大學在其2010年的信息化戰略規劃中明確提出“通過信息技術的引領、服務和解決方案將卑詩大學建成世界上最好的大學之一”：麥克馬斯特大學則明確提出信息技術在“激發創新、促進探究”過程中所扮演的重要角色。而約克大學早在2001年的信息化戰略規劃中就宣稱“一場席卷全球的‘傳播革命’正在發生，而具有‘互連’(Connectivity)和‘交互’(Interaction)特征的信息技術則是迎接這一挑戰的重要途徑”。正是由于這些高校對信息技術認識的改觀才使得它們開始從戰略層次思考信息技術對于大學發展的重要價值，而高校決策層對于信息技術戰略地位的意識覺醒也在主觀上加快了高校的信息化進程。卑詩大學的學術副校長兼教務長戴維·范萊爾(David Farrar)曾言“信息技術對于現代大學的科研、學習和學生參與具有基礎性作用。信息技術的創新為學術活動的國際化、教學與學習的變革以及學生的成功提供了新的選擇和可能”，而卑詩大學全校每年僅投入信息化建設的資金就高達1.2億美元，從而為大學信息化戰略的順利實施提供了堅實的保障。

3　信息技術治理模式的創新發展

信息技術治理模式的調整與創新成為高校信息化發展的根本制度保障。從戰略層次審視信息技術固然可以充分發揮其在高校教學與科研中的重要作用，但要切實推進信息化的具體實踐就必須對傳統的信息技術治理結構與過程予以改進。卑詩大學的信息技術部門最初也只是一個服務部門，后來則設立了首席信息官(CIO)和專門的CIO辦公室，由一名副教務長兼任CIO，主持全校的信息化工作。以CIO為核心的信息技術治理模式的建立不僅重新界定了信息技術負責人的角色和職責，而且擴大了CIO參與學校高層決策和對全校信息技術資源實施統一管理的權限。麥克馬斯特大學的CIO就是該校決策層的一員，直接向學術副校長兼教務長、科研副校長和行政副校長報告。而多倫多大學也于2008年首次設立了一個校級CIO辦公室，掌管全校的信息技術資源，進行戰略部署和全局管理。不僅如此，有些高校還設立了一些信息化決策咨詢機構為本校信息化戰略的制定和實施提供支持，與CIO體制相輔相成。卑詩大學成立的信息技術戰略委員會就是一個典型的例子。可見，改革現有信息技術管理體制和運行機制已成為加拿大高校加快信息化發展的重要突破口，而創建以CIO為核心的信息技術治理模式則成為推進信息化體制機制改革的一項重要戰略舉措。

4　信息技術與高校學術目標的戰略匹配

早在1987年，諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·索羅(RobertSolow)就提出了著名的“生產率悖論”以描述企業信息技術投資巨大卻收效甚微的現象。那么，對于高等教育信息化而言，是不是也存在同樣的悖論呢?美國亞利桑那州立大學前副校長梅爾頓·格里克(Milton Glick)認為“對于高等教育而言，盡管信息化投入巨大，但我們并不清楚從中受益多少，學校領導者和信息技術主管如果要實現預期的投資回報、促進學校發展目標的實現，就必須使信息技術與高校的使命與目標密切聯系起來，才能實現其效益的最大化”。梅爾頓所言揭示了高校信息化戰略與學術發展目標之間實現戰略匹配(Strategic Alignment)的重要性。通過對加拿大高校信息化戰略規劃文本的分析，發現許多高校在規劃中明確提出信息技術要與本校的各項學術目標保持一致，以加快學校既定發展愿景和學術目標的實現。卑詩大學在其信息化戰略規劃中提出“要實現信息技術與科研、學習和學生體驗等核心學術活動的戰略整合以促進本校長期學術愿景的發展和實現”；約克大學的信息化戰略旨在更好地實現學校的發展目標，并運用信息技術支持和提升本校的重點發展領域；圭爾夫大學的信息化戰略則強調“信息技術要響應和適應本校不斷變化的需求，并創建一個高效運行和持續發展的創新平臺”；阿爾伯塔大學的信息化戰略規劃也提出“要支持本校的發展愿景和學術規劃——《勇于發現》的順利實施”……足見高校信息化戰略與高校學術發展目標高度匹配的重要性。EDUCAUSE一項有關高等教育信息化戰略匹配的調查顯示，76％的高校表示信息化戰略匹配是制定信息化戰略規劃的首要原因；74％的高校認為信息化戰略規劃對信息技術的匹配程度具有很大影響。見，信息化戰略匹配以及信息化戰略規劃對高校信息技術治理和學校總體發展目標的實現都有著重要的作用。

四　加拿大高等教育信息化戰略的中國啟示

盡管加拿大的高等教育管理體制與發展規模同我國的高等教育存在較大的差異，但加拿大在聯邦、省區和高校三個層次上實施的多級高等教育信息化戰略依然對我國的高等教育信息化實踐具有一定的借鑒意義，特別是在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》和《教育信息化十年發展規劃(2011—2020年)》相繼頒布實施的這一時代背景下，其參考價值更是不言而喻。

1　信息基礎設施戰略：高等教育強國的必然基礎

加拿大高等教育信息化實踐之所以能在縱深方向不斷推進，這與其在聯邦和省區層次相繼實施的多項信息基礎設施戰略有著密切的關聯。盡管這些信息基礎設施不僅用于支持高等院校和科研機構，也服務于政府部門、醫療機構和私營部門，但其在建設標準上則完全以大學的科研要求為準繩，力圖建成一個高速的信息化設施，以滿足高水平科學研究的特殊要求。一方面，信息時代高等院校的科研水平與其能否快速獲取信息、處理信息有著密切的聯系；另一方面，大學科研作為一個國家科技發展的重要力量，其發展水平在很大程度上影響著國家的整體科技實力。然而，目前我國許多高校的信息基礎設施(如校園網)建設卻比較滯后，尤其是教學科研環境中的信息傳輸(如網速)和信息加工(計算機處理能力)效率較低，從而影響了高校教學與學術研究的效率與效果。雖然短期看來，這些問題似乎并不能對我國的科技實力產生多大的影響，但長此以往，由此造成的累積效應必然會拉大我國與西方發達國家在科技水平和高等教育質量方面的差距。因此，加強信息基礎設施建設是我國高等教育信息化實踐的一項長期任務，也構成了我國高等教育強國戰略的必然基礎。

2　三級聯動的信息化協同機制

加拿大聯邦、省區和高校的三級聯動與協同推進成為其高等教育信息化戰略實踐的重要特點。三者信息化戰略之間的聯動協作主要通過兩種方式展開。一種是聯邦、省區和高校三方建立官方的合作，明確各方在信息化戰略實施過程中的責任與義務，以保障信息化戰略的順利開展。如前所述，由聯邦政府發起實施的知識基礎設施戰略(KIP)就是在明確聯邦、省區和高校之間權責關系的基礎上展開的合作。另一種方式則是在非正式層面形成聯邦、省區和高校三級聯動的信息化協同效應，三方共同將加拿大的高等教育信息化實踐推向深入，切實發揮信息技術在促進高校教學科研創新中的杠桿作用。這種非正式聯動效應的發揮主要取決于國家、省區和高校三個層次對高等教育信息化的重視程度和實際支持，任何一方對于高等教育信息化的不重視，甚至于漠視都會直接影響信息化的實際效果。對于我國的高等教育信息化而言，同樣存在國家、省市(自治區)和高校三級聯動、協同合作的問題。近年來，《教育信息化十年發展規劃(2011—2020年)》的頒布、國家精品課程建設項目的實施和高校視頻公開課項目的啟動等都體現了國家對高等教育信息化的重視，而省市自治區及所屬高校也密切配合國家的信息化戰略部署，積極推進高等教育信息化實踐的深入發展。顯然，除了落實國家的信息化戰略部署，省市(自治區)政府和高等院校也需要結合省情和校情，形成基于本省(市／區)和本校具體高等教育實踐的信息化發展戰略，與國家的信息化戰略彼此呼應、協同發展，推進高等教育信息化實踐的縱深發展。

3　高校信息化的戰略視野與目標匹配

加拿大高校對于大學信息化的重視不僅體現在“將信息技術視為大學變革的有力杠桿”，還在于它們將信息化上升到學校發展戰略的高度加以推進。我國高校普遍設有主管全校信息技術資源的校級部門，如現代教育技術中心、信息技術中心和網絡服務中心等，但此類部門在很多高校被視為單純的教學輔助機構或技術服務部門，只是被動地響應學校教學、科研與管理方面的技術需求(如精品課程建設、視頻公開課制作等)，鮮有高校從學校的中長期發展遠景與目標出發，從戰略高度思考和規劃信息技術對大學學術目標的實現可能產生的推動力量。以服務為導向作為高校信息技術部門的基本特征，在加拿大高校的信息化戰略規劃中并不少見，但更重要的是這些部門如何才能使信息技術在大學科研、教學、管理、社會服務和文化建設中更有作為，而不只是滿足于做一名救火隊員，忙于解決全校范圍內技術應用過程中的各種細節問題。因此，從學校發展戰略的高度重新審視信息技術對于提升教學質量、提高科研水平、提高管理績效、加強社會服務和增強文化意識就成為當前我國高校信息化實踐深入發展的重要使命。以CIO為核心的信息技術治理模式也是高校信息化戰略付諸實踐的重要制度保障。這一治理模式的主要特點在于CIO全面負責全校的信息化工作，有利于信息化資源的優化配置和高效使用，同時CIO作為學校決策層的一員，又直接影響著全校信息技術的戰略部署與實踐發展。因此，變革我國高校傳統的信息技術治理模式，以CIO引領和主導全校的信息化戰略規劃與執行，無疑有助于在戰略層次上推進學校的信息化。同時，高校信息技術戰略的制定與執行要圍繞學校學術發展目標，既能響應學術發展過程中的各種信息技術要求，又能借助信息技術的超前發展引領教學、科研和管理工作的創新與改革，從而實現信息技術與學術發展目標的最佳匹配。

第2篇：高等教育信息化解決方案范文

關鍵詞：高校信息化；智慧校園；物聯網；云計算；大數據

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）35-0158-03

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》要求：教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，充分利用優質資源和先進技術，整合現有資源，構建先進、高效、實用的數字化教育基礎設施。根據教育部的《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》中大力推進職業院校數字校園建設，構建繼續教育公共服務平臺，整合信息資源，建設信息化公共支撐環境等的具體內容。根據《教育部關于辦好開放大學的意見》的要求：運用現代信息技術發展新成果，聚集優質教育資源，豐富教育教學手段，創新人才培養模式，改革管理體制和運行機制，探索具有中國特色、體現時代特征的開放大學辦學模式，滿足全民學習、終身學習需要，建設學習型社會。把握《貴州省十三五規劃》大好機遇：加快發展大數據產業，實施“互聯網+”行動，促進數據資源開放共享。順應貴陽市智慧城市工程的建設。結合貴州省各個高校信息化建設的現狀：網絡基礎設施薄弱，安全保障體系不完善；信息化技術水平相對較低；各個服務系統相對獨立，沒有完善的共享與自動化機制。結合國內高校信息化建設的先進經驗。貴州各大高校都在紛紛力爭打造基于大數據、云計算和物聯網的校園信息化建設，加快“數字化校園”或者“智慧校園”的實現。本文以作者所在的單位貴州廣播電視大學（貴州職業技術學院）力爭在“十三五”打造基于大數據、云計算和物聯網的“智慧校園”為例，談談當前高校信息化建設的一些設想與方法。

1 基礎知識簡介

物聯網（Internet of Things，IoT）作為一種新興網絡技術和產業模式[1，2]，在業界受到廣泛關注。從國際電信聯盟（ITU）在信息社會世界峰會上的《互聯網報告2005：物聯網》中可以總結出物聯網所體現的兩層基本涵義：（1）目前的三大網絡，包括互聯網（Internet）、電信網、廣播電視網是物聯網實現和發展的基礎，物聯網是在三網基礎上的延伸和擴展；（2）用戶應用終端從人與人之間的信息交互與通信擴展到了人與物、物與物、物與人之間的溝通連接。因此，物聯網技術能夠使物體變得更加智能化。從目前的發展形勢看，最有可能率先獲得智能連接功能的物體包括家居設備、電網設備、物流設備、醫療設備以及農業設備，并基于此實現人類與自然環境的系統融合[3～5]。

IBM 公司于 2007 年底宣布了云計算計劃[6]，云計算的概念出現在大眾面前。所謂云計算，簡單地說就是以虛擬化技術為基礎，以網絡為載體，以用戶為主體為其提供基礎架構、平臺、軟件等服務為形式，整合大規模可擴展的計算、存儲、數據、應用等分布式計算資源進行協同工作的超級計算服務模式[7]。 虛擬化為云計算實現提供了很好技術支撐，而云計算可以看作是虛擬化技術應用的成果。在過去的幾年里，已經出現了眾多云計算研究開發小組，如谷歌（ Google） 、IBM、微軟（ Microsoft） 、亞馬遜 （ Amazon） 、EMC、SUN、HP、VMware、Sales-force、Alisoft、華為、百度、阿里巴巴、中國電信等知名 IT 企業紛紛推出云計算解決方案。

大數據（big data），指無法在一定時間范圍內用常規軟件工具進行捕捉、管理和處理的數據集合，是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力來適應海量、高增長率和多樣化的信息資產。在維克托?邁爾舍恩伯格及肯尼斯?庫克耶編寫的《大數據時代》中大數據指不用隨機分析法（抽樣調查）這樣捷徑，而采用所有數據進行分析處理。大數據的5V特點（IBM提出）：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價值）、Veracity（真實性）。[8]

智慧校園主要依托上述三大技術，國內外已經具有很多成功例子。

加利福尼亞大學有10個分校以及5個醫療中心，同時還管理著美國能源部的一些實驗室。校區過于分散，迫切需要一個先進的決策系統來了解各方面信息，及時做出正確決策。加利福尼亞大學將整個校園看做是一統一、集成的生態環境，將所有數據進行整合和實時展現，對歷史數據進行挖掘、分析，提煉出關鍵信息，進行趨勢預測，為決策提供科學化的依據。這套決策系統以網絡和物聯網為基礎，實時了解各核心業務的動態，實現各個系統間的數據相互共享和協同，最終，將提取出有價值的信息進行分析，并在“校長儀表盤”上以圖表形式直觀的展現。例如，在對學生的精細化管理和服務上通過實時獲取學生信息，設定學生在校園內48小時內更新無狀態則報警。所展現的數據包括科研基本信息、教學狀態信息、業務管理信息、IT運維信息、學校財務信息、安防監控信息等覆蓋學校生活各個方面的整體狀況。校區及醫療中心的總體情況都會通過儀表盤應用顯示到校長面前，校長能夠實時了解校園安全、校園運轉、風險分析、財務情況等信息。

北卡羅萊納州立大學是一所擁有超過30000名學生和近8100名教職工，在工程、科學技術和教學方面的教學與研究都居世界領先地位的綜合性大學。隨著學校的發展壯大，師生對能提供學術計算的資源的需求也越來越大，校方想通過云計算平臺，高效管理這些相關資源。因此學校將資源進行整合，成立了虛擬計算機實驗室Virtual Computing Lab（ VCL ），建立云計算系統平臺。用戶可以及時或者預約的方式通過該系統獲取自己需要的資源和解決方案。學生能通過網絡接受免費的教學材料、應用軟件、在線存儲等。該系統的建立降低了75%的軟件許可成本，每個應用系統服務的人數也提高了150%，另外，計算資源在科研、教學和管理間的轉移更加靈活，學校服務器和計算機實驗室的利用率也提高了，師生滿意度大幅提升。

浙江大學智慧校園以通信網和云計算為基礎，搭建智慧應用平臺，總共有幾十種應用系統服務于校園的管理和設施，學校內的各個方面都包含其中。他們的規劃完全按照中國電信浙江省分公司的方案分成了智慧應用、智慧平臺、云計算和通信網四個部分。其中智慧應用分成了智慧校園的管理和設施兩個部分，服務于學校的教研、設備、日常生活、公共交通等各個領域。

南京郵電大學貫徹的是以物聯網為基礎的智慧校園的建設思路，利用先進的信息技術，建設各種先進應用服務系統作為載體，并將教研、學校管理和校園生活融為一體、構建出一個新型智慧化大環境，快速、準確地將校園中的各業務過程中的相關信息反饋給人們，學校制度和管理的創新和改進，需要各應用系統提供綜合的數據分析，為業務流程的管理、改進和再造提供數據技術，實現并促進信息化教育、科學化決策和規范化管理的科學發展。集成各應用系統從而使校園的信息得到共享，破除了信息孤島，推進教研、學校管理、校園生活、后勤服務向智慧化發展。

總之，智慧校園建設主要有三個方面的核心特征：根據識別用戶角色，為每個人提供可定制的個性化服務，在一個統一的全面感知環境和綜合信息平臺上獲取所需的服務；集成學校各個應用系統，實現信息互聯，系統協同，打破信息孤島；學校的大協同信息平臺不僅實現校內的協同工作和信息共享，還為學校和外部環境的溝通提供接口。

2 智慧校園的架構設計

從上面智慧校園實現的成功案例中，一般 “智慧校園”是一個包含大數據、云計算和物聯網等新一代技術的綜合體。首先，把傳感器嵌入和裝備到校園里的教室、圖書館、食堂、實驗室、會議室和宿舍樓等地方的終端設備上，使其形成的物聯網與互聯網相聯，實現校園生活與物理系統的整合；而后將教學系統、學習系統、管理系統、辦公系統等眾多軟件系統平臺整合并融人“校園云”；最終，將“校園云”、物聯網、互聯網整合起來，建立“大數據平臺”，實現數據共享，實現大規模數據實時抓取，深度分析計算，形成更有效的決策依據。基于大數據、云計算和物聯網的“智慧校園”體系結構如圖1所示。

為了更好地實現上面描述的“智慧校園”，一般建設重點主要包括四個方面：

（1）各種通信網絡與通信平臺的集成。研究電信網絡、WLAN、互聯網、教育資源網和物聯網高速融合通信，實現整個校園網絡覆蓋。研究集成高清視頻、語音、數據和流媒體的IP統一通信，研究語音通信能力、短信通信能力、微信通信能力和視頻通信能力的通信集成平臺。實現低成本、高安全、高清晰、高穩定、可重復、可擴充的校園信息通信和數據流通，促進應用集成、系統融合和數據共享，全面高效地支撐智慧校園的各種信息化建設和應用。

（2）各種異構系統的集成。研究現有各種異構應用系統的集成方法，實現統一操作和數據共享。由于之前大部分高校沒有一個統一規劃信息化建設的部門，由各個部門自己建設自己的應用系統，從而造成目前一個學校很多應用系統各自獨立，不能互動和共享信息，形成一個一個信息孤島。通過研究異構系統的集成方法，找出一種科學的，實用的辦法，是學校智慧校園建設的一大難題。

（3）大數據云計算中心。研究大數據存儲與分析的云架構，構建服務器集群和存儲器集群，為各個系統提供統一的數據源，對大量結構化與非結構化形態的數據進行有效管理與分析，形成智慧教學、智慧管理和智慧生活。實現開放教育的科學教學質量評估體系，對教學全過程和學習效果的監測、評價和綜合考核，為學歷教育和非學歷教育服務。

（4）云服務系統。研究云服務系統的開發與搭建，為教學、科研、管理和生活提供優質服務。對目前使用的在線學習系統、多媒體教學系統、虛擬實驗室教學系統、計算服務系統、辦公自動化系統、實驗系統與考試系統等等改建為云端系統、讓學生能利用各種設備完成學習，實現在校學生和社會學生隨時學習、隨處學習。

3 建設目標與要求

通過智慧校園的建設，一般要求達到如下目標：

（1）為廣大師生提供一個全面的智能感知環境和綜合信息服務平臺，提供基于個人的個性化設計定制服務。

（2）提供對學校各項業務的整體智慧化解決方案規劃，實現物物互聯共享與協作的高效運行。

（3）為學校的建設提供現代信息技術保障，聚集豐富的優質教育資源，提供先進的學習條件，擁有完善的、科W的辦學體系，基本滿足多樣化學習需求，為學習型社會提供重要支撐，為人力資源開發提供重要保障。

（4）為學校與外部環境提供一個共享與交流的借口，順應貴州省大數據發展和貴陽市智慧城市建設。

（5）為學校培養大數據、云計算和物聯網方面的人才提供實訓平臺。

為了完成上面提出的目標，一般在實施過程中要求：

（1）建設理念要先進，要充分利用好信息化發展的最新三大產物，發揮好信息化技術的最大優勢；

（2）重點為高等教育服務，支撐貴州教育云的建設；

（3）緊密結合省與學校十三五規劃的信息化建設內容；

（4）整體思考，一次規劃，分期投入，分步建設，做到邊建設，邊利用，達到立竿見影的效果；

（5）要深入調研，摸清家底，實事求是，充分利用好現有資源，合理規劃，節約成本，提供有效服務。

4實施內容規劃

智慧校園的建設是一個龐大的系統工程，一般不是一下就能建起來的，沒有一個科學的實施規劃方案，往往會導致工程的失敗。我們經過詳細的考察與研究，提出了下面的實施規劃方案。

總體建設思路：先骨干（骨干包括兩網（校園有線網和無線網）、一心（數據中心）、一出口、兩平臺（一卡通平臺和系統集成平臺）），后枝葉（各種業務系統）

下面是我們學校具體的實施步驟：

第一步：

1.全光網改造；

2. 全無線覆蓋；

3.出口帶寬提速；

4.數據中心云遷移；

5.一卡通平臺；

6.OA系統。

第二步：

系統集成平臺；

圖書館信息化的升級，改造，系統集成與一卡通對接；

第三步：

教務系統的升級，改造，系統集成與一卡通對接；

后勤管理系統的升級，改造，系統集成與一卡通對接。

第四步：

云桌面實驗室與辦公室的建設，系統集成與一卡通對接；

其它系統的升級，改造，系統集成與一卡通對接；

第五步：

建設大數據應用系統。

通過上面一步一步的完成，最終一個學校的智慧校園就給完成。

5 建設保障

智慧校園是一個讓人興奮，但又有很大風險的項目。因此必須要建立相應的保障體系，才能保證該項目能有效地完成。下面是我們研究后建設的保證體系。

學校成立信息化建設領導小組，成員包括學校校長和各個部門的主要領導，由校長任組長，一起把握和推進信息化建O；

學校成立信息化建設專家委員會，由校內和校外長期從事校園信息化建設的資深人員組成；

學校成立專門的信息化建設辦公室，負責信息化建設的具體事項；

在整個建設期間，學校每年預留專門的建設金費，供信息化建設專用。

6 建設成果的推廣

今天是云計算的大力發展時代，貴州三大電信運營商在貴陽的不同地方都建了超大的IDC。我們建設智慧校園應該充分利用這個條件，建設期間可以采用以租代建的方式，實現花小錢辦大事。建設好的系統，可以通過IDC中的云架構，分享給其它高校使用，大大降低建設經費，提高系統的使用率。

7 結束語

智慧校園建設工程是一個龐大的工程，也是當前各個高校開展得熱火朝天的項目。如何保證智慧校園建設成功，本文提出了一套嚴密的方法，供大家借鑒。

參考文獻：

[1] Huang Y H，Li G Y.Descriptive models for internet of things[A].International Conference on Intelligent Control and Information Processing[C].Harbin，China：IEEE Press，2010：483-486.

[2] 朱洪波，楊龍祥，朱琦.物聯網技術進展與應用[J].南京郵電大學學報（自然科學版），2011，31（1）：1- 9.

[3] 吳吉義，平玲娣，潘雪增，等. 云計算： 從概念到平臺[J]. 電信科學，2009， 25（12） ： 23-30.

第3篇：高等教育信息化解決方案范文

就世界范圍而言，法學教學方法無外乎兩種，其一是案例教學，其二是講授式教學。案例分析教學是把案例當作一種可以從中闡明法律理論的經過推理歸納材料。講授式教學注重教師的系統講授相對抽象的概念、原則、基本原理和理論，旨在向學生傳授知識。無論是最近提出的診所式教學還是古老的注釋性教學，都沒有逃出這兩者的范疇。我國現行法學教學模式有4個特征:第一，以已有知識的傳授為主要教學目的。師生的教學活動仍然主要是圍繞知識的傳授而進行。第二，以課堂講授為主要教學方法。以知識為主要目標的教學模式仍然是主要的教學方法，自學、討論、調查研究、實驗實習等都處于輔助地位。第三，以教師和教材為中心。決定教學內容和教學方法的完全是教師，學生在課堂上主動提問的情況幾乎沒有，更不用說提出不同的見解與教師爭論了。學生在教學中完全是被動、從屬的。第四，以筆試為主要評估手段。三好生及獎學金等級的評定、人才市場的選擇均以筆試成績為主要依據。在升學、就業和職業生涯中，筆試作為一種保障公平的手段被日益廣泛地使用，并強化著各級教育的應試特征。雖然，這種教學模式有可取的地方，但現在知識的傳播與共享的方式正在迅速地發生變化。由于信息網絡化，掌握已有的知識將越來越方便，也越來越不夠。競爭將主要取決于運用已有知識創造性地解決問題的能力和發現新知識的能力，而現行大學法學教學模式在一定程度上卻不利于培養學生的創新能力。首先，在現行大學教學模式中，學生的創新實踐機會非常少，而任何能力的培養都需要知行結合，對于作為職業教育的法學教育更是如此［2］。僅僅掌握了系統的專業知識和大量的創造方法并不能形成創新能力，創新能力只能在創造活動中培養。在現行的教學模式中，教師在課堂上系統講授精心整理的知識，學生勿需獨立整理資料，久而久之就形成了依賴教師的習慣，對教師傳授的知識不加反思地接受，沒有問題提出來，或者有問題也不提出來。學生的主動性、獨立性、批判性難以發展。另一方面，由于片面強調系統講授知識，法學教學脫離社會實踐的傾向十分突出。大學生人文素質不高，并不僅僅是因為缺少人文知識，他們更缺少的是對人類社會發展中的實際問題的真切體驗。大學生的人文精神需要在運用知識分析和解決社會問題的過程中培養。面對現有的問題，解決的方案顯然很多，云教學有沒有可能成為解決這些問題的方案之一呢?在教學中，云教學是否可以形成學生參與的自主式學習方式，從而改變我們現有的法學教育模式呢?這既是一個技術性的話題，需要技術性的構想和技術性的方案，同時也是一個需要在理論中探討的問題，需要我們去針對技術本身能完成什么進行追問。在教育部的《教育信息化十年發展規劃(2011－2020年)》中，明確提出國家教育云平臺的問題，要求:(1)充分整合和利用各級各類教育機構的信息基礎設施，建設覆蓋全國、分布合理、開放開源的基礎云環境，支撐形成云基礎平臺、云資源平臺和云教育管理服務平臺的層級架構。到2015年，初步建成國家教育云基礎平臺，支持教育云資源平臺和管理服務平臺的有效部署與應用，可同時為IPv4和IPv6用戶提供教育基礎云服務。(2)推動省市區域級教育公共服務系統建設，各省市要大力建設相關系統，建立本區域的教育公共服務平臺，整合各家企業的相關服務，提供資源、平臺、學習、管理等統一信息化服務［1］。從21世紀10年代中期開始，以CIBE(CyberInfrastructureBasedEducation)為特征的云教學模式已經發端。CIBE同時引發了CI環境下的教育技術系統的理論與實踐研究。在實踐研究場域，CIBE將促進先進的信息技術與教育的緊密結合，產生如云計算教育應用、智能教學系統開發、語義網教育實踐等研究［3］。云技術在中國教育領域的應用已經漸漸展開，以教育云服務平臺搭建為代表的信息化建設將我國基礎教育信息化推向新的發展階段。在中國的上海、寧波、蘇州等地開展的電子書包進課堂的幾個試點，似乎可以看作是教學模式的新變革，盡管這些嘗試是非常初步的。然而，就高等教育而言，云教學模式尚未完全展開。中國的法學教育的信息化已經進行多年，但是對于法學教學的云技術應用卻鮮有人進行探討，這有技術方面的原因，也因為對于特殊的法科教學而言，缺乏對云教學的認識和對云教學的總體規劃。

二、云技術能為法學教學帶來什么

云的基本概念可以追溯到20世紀50年代，那時主要指被稱為“啞終端”的瘦客戶機或終端電腦連接到大型主機進行運算。這些“啞終端”開初只能用于通信，對內部而言無計算能力。云是為了更有效地利用昂貴的大型機，允許多個用戶以共享的方式從多個終端訪問計算機以及共享CPU［4］。由于云觀念的提出，約翰•麥卡錫認為“計算可能有一天會被組織作為一個公用事業”［5］，而Grosch定律的作者推測，整個世界將存在約15個大型數據中心支持的啞終端［6］。20世紀90年代，云計算延伸到服務器和網絡基礎設施［7］。隨著計算機變得越來越普遍，科學家和技術人員嘗試將算法優先訪問到CPU的基礎設施和平臺提供給最終用戶［8］。2008年初，美國加利福尼亞大學計算機科學學院發展了Eucalyptus，成為第一個開放源碼、AWSAPI兼容的平臺，并由此部署私有云;同時，在一個歐盟委員會資助的項目中，加州大學成為第一個開源軟件部署私有云和混合云的云聯盟9］。到2008年中期，Gartner公司看到云計算“是一個機會”［10］，并預計“轉移的計算將導致戲劇性的增長”［11］。云技術主要是提高了IT基礎架構、軟件和服務的經濟性、可訪問性、可擴展性和彈性，從而以低得多的成本，為機構提供了新的信息化解決方案［12］。云計算技術是網格計算(GridComputing)、分布式計算(DistributedCompu-ting)、并行計算(ParallelComputing)、效用計算(UtilityComputing)、網絡存儲(NetworkStorageTechnologies)、虛擬化(Virtualization)、負載均衡(LoadBalance)等傳統計算機和網絡技術發展融合的產物，包括基礎設施即服務(Infra-structureAsAService)、平臺即服務(PlatformAsAServ-ice)、軟件即服務(SoftwareasaService)等幾個層次的服務［13］。云計算(CloudComputing)即“計算服務”(Compu-tingasaService)，是將數據資源作為“服務(Service)”供使用者通過互聯網來獲取。通過定義，可以看出云計算技術通過網絡連接可將大的整體性的操作過程程序分散為N個較小的子程序，然后將這些眾多的子程序交給眾多部服務器所構建的龐大處理系統處理，經查找、分析、計算之后將得到的結果回傳給使用者。這樣，使用者就可即時得到并享用自己所需的結果或資源。由此，我們可以看出，云的觀念在于盡可能地擴大了共享的范圍，并在一定程度上提高了信息使用效率。如果我們把學習當作是一個有目的的主動建構知識的過程，而不是一個被動吸收、反復練習和強化記憶的過程［14］，那么這個建構的過程也是一個對外部信息收集、加工、反饋及調整的過程。在這個意義上來理解學習，云技術則為教學提供了諸多便利。在云技術得以應用的前提下，用戶不需安裝服務器或任何客戶端軟件，就可在任何時間、任何地點、任何設備上通過瀏覽器隨時隨意訪問，使各種應用系統能夠根據需要獲取存儲空間及各種軟件服務，教學和學習過程將可以在任何時間和任何地點。可以看到，該學習模式基本是基于短信或WAP方式從而重構的學習平臺。云技術將大量的信息和資源集中在一起，使應用程序能夠獲取存儲空間及各項服務，而教師與學生也能在云端中獲取自己所需的資源。云端中包含大量的計算機集群進行海量的存儲與計算，相對教學來說，用戶可以從云端獲取到學習資料，進行即時通訊以及隨時隨地接收最新信息，在云服務器中暢游，創造良好的學習環境。云技術的核心思想就是資源的全面共享，它可以將與網絡連接的大量多媒體教學資源進行統一管理和調度，構成一個即時、全面的無限擴展的“多媒體教學資源云”。教師們可以隨時進入云中查找自己所需的各種多媒體教學資源，設計高水平的多媒體課件。這樣就使很多教師從重復、繁瑣的課件制作中解脫出來，節省了大量的時間，可以更好地規劃課堂教學，提高教學效率。云技術與法學教育相結合，可具有如下之特征:(1)更大的教學覆蓋率。由于云端具備海量存儲能力，提供動態的存儲空間和數據服務，允許用戶在云服務器上存儲數據并且可以在任何時間和地點訪問這些數據，這種服務稱為數據存儲即服務。云端海量的存儲能力所帶來的首先就是教學覆蓋率的擴大。數據存儲在云端服務器中，只要網絡覆蓋到的地方，用戶就可以學習工作。隨著移動終端用戶覆蓋率不斷擴大，互聯網接入要求以及運營商的收費也在不斷降低，不管身處何處用戶也可以平等地享有云帶來的服務，享受云端提供的海量文獻資源。(2)更高的學習積極性。傳統法學教育的網絡化主要依賴于固定網絡固定計算機，移動學習的出現打破了這一局限性，學生可以使用移動通訊設備，如手機、平板電腦等便攜性設備進行遠程學習，在空閑之余能實時進行學習并獲取文獻資源這一靈活性極大地提高了學生的學習積極性。(3)更好的教學資源整合。云技術所帶來的海量存儲有助于各項教學資源的整合，文獻資源可以不僅僅局限于一所學校一門學科，每個教學機構都在云服務上開辟屬于自己的空間并互相共享，管理者根據資源進行分類整合，并不斷進行修改與完善。(4)更便捷的信息交互平臺。云服務提供一些面向服務的、可配置的、可調度的、可預見的和可靠的通信能力，即通信即服務，從而保證網絡安全和數據通信。就法學教育而言，同樣云服務也解決了移動學習的網絡傳輸問題，通過在云中構建移動教學輔導、問題交流和在線討論答疑等模塊，較好地開啟了學生與教師的實時交互活動。這意味著，云技術為移動學習提供了重要的支撐，在法學教育中具有了不可替代的優勢，極大地幫助了移動教學的開展。移動學習的靈活性以及便攜性提高了學生的學習自主性和積極性，同樣云技術的海量存儲運算能力也建立一個良好的虛擬學習環境，學生與教師的時空分離性已不再是限制教與學之間的重要因素，教師可以隨時上傳教學資源，學生可以自主性地選擇學習的時間、地點、設備，隨時隨地開展學習。

三、法律教學云的設想