電力現場施工安全管控方案精選(九篇)

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第1篇：電力現場施工安全管控方案范文

關鍵詞：大規模抗災；應急搶修；安全管控

中圖書分類號：X934 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）32-0126-03

近年來，全球氣候異常現場頻發，2008年席卷全國大部的冰雪災害及2010年全國大范圍強降雨所至的洪澇災害，給電網安全運行造成嚴重威脅。國家電網公司嚴格履行社會責任，為盡快恢復受損電網的供電，全力開展抗災搶修工作。在2008年冰災及2010年洪災中閩北電網受損嚴重，福建公司緊急啟動應急預案，集全省之力，全力支援地處閩北的南平電業局開展搶修復電工作。由于馳援參戰的搶修隊伍、人員數量龐大，在災情仍在繼續發展的情況下就投入搶修施工，任務都是急、難、險、重，體力消耗大，地理及電網不熟悉，若沒有一個強有力的安全監督保障體系有效運轉、沒有一整套成熟安全保障方案，難以確保大規模抗災搶修施工期間的人身安全。南平電業局在上述抗冰、抗洪保電搶修過程中，精心制定并嚴格落實一系列搶修安全保障措施，保證了整個抗災搶修施工期間沒有不發生人身傷害事故。對期間的安全管控成功經驗進行分析總結，對今后做好大規模抗災搶修安全工作具有重要意義。

1 災情介紹

1.1 2008年閩北冰災

2008年1月25日起，南平市遭遇了50年不遇的罕見冰災，邵武市、浦城縣、光澤縣陸續發生輸配電線路覆冰倒桿斷線，隨著時間的推移，災情在深度和廣度上不斷擴大，全市10各縣（市、區）都受到波及，其中邵武市、浦城縣、光澤縣最為嚴重，局部電網特別是農村電網遭受了毀滅性打擊。由于輸配電線路大面積受損，共造成15座35 kV變電站停運，4 452個配變臺區停電，29.24萬戶居民受影響停電。冰災發生后，南平電業局立即啟動應急機制，迅速成立閩北電力救災指揮中心，啟動預案，全局動員，全面投入抗冰保電應急工作。同時，省電力公司啟動了全省電力應急救援聯動機制，全力組織全省電力搶修隊伍1 000多人支援南平電力救災，省政府、南平市政府以及各縣（市、區）政府也對電力救援提供了強有力的人力、物力支援。

1.2 2010年閩北洪災

2010年6月14日開始，南平市出現百年一遇的強降雨。全區各縣（市）平均降雨量超過500 mm，局部地區（如武夷山城區、光澤崇仁鄉）最高超過700 mm，導致全區各縣（市）同時發生洪水、山洪、泥石流，山體滑坡、大面積塌方等嚴重的自然災害，致使全區前所未有地同時出現了多縣（市）、主配網同時嚴重受災的局面；受自然災害影響，南平全市電網累計停運變電站12座（臺次），累計停運110 kV線路8條，35 kV 22線路條，10 kV及以下線路488條，配變6 372臺，影響用戶455 738戶。災情發生后，福建公司迅速啟動應急預案，第一時間成立省、市、縣三級應急指揮中心，全省抽調9支近1 000人的搶修隊伍、10部移動發電車、172臺發電機和大量的抗洪搶險所需物資支援閩北抗災。

2 安全管控存在問題分析

①災情認識、安全教育培訓等急待補充加強。參加搶修人員普遍對災情、險情及災害特點認識不足。2008年的冰災是百年罕見，很多參加救災的人員起初面對南方少有的冰天雪地感到興奮驚奇，但很快就對極度寒冷的氣溫、結冰打滑的公路、停水停電、糧食補給防寒防凍等保障跟不上、電網設備履冰損壞嚴重、災情反復持續時間長等想不到的困難所困擾。2010年的洪災，由于長時間的強降雨，閩北地質災害險情連連，突如其來的泥石流、山體滑坡、洪水及交通道路破壞等，已給閩北人民的生命財產造成重大損失。搶修人員來自全省各地，素質參差不齊，有電網職工、外委施工隊伍、農民工、軍人、普通群眾等，不少人對如何在山區強降雨中防范地質及洪澇災害沒有足夠認識與以往經驗。由于閩北變電站、輸配電線路等電力設施一般地處山上或山腳，受損嚴重，在災情延續的過程中組織搶修，如何保障搶修人員的生命安全是第一要務。

②組織指揮體系需要快速理順。由于馳援參戰的搶修隊伍、人員數量龐大，來自全省不同的單位，相互間需要緊急配合與協作。加上受災供電單位職工在內，全地區參加搶修的人員在2 000～3 000人左右，每日參加現場搶修的車輛達上百部，如何做到政令暢通、令行禁止，需要授予臨時成立的搶修指揮中心極大的權力。特別是安全管理方面，及時安全禁令、安全通知并保證迅速準確的層層落實，是重中之重。

③搶修組織方式與流程要求需要盡快明確、規范。搶修隊伍對災害當地電網接線、周邊環境、設備特點等不熟悉，容易現場勘察不到位、作業風險辨識不足，需要受災單位設備維護部門的引導配合與良好溝通。來自全省各單位的搶修隊伍，平時各自的作業習慣與方法、接受的管理要求與管理方式也各不相同，也需要立即統一思想、統一方法、統一流程，否則極易發生偏差與混亂。

④安全監督與保障體系需要盡快建立。監督與保障是安全管理的兩塊基石，在大規模的搶修保電施工安全管理中也是必不可缺。組織關系隸屬于全省不同單位的搶修隊伍，需要包括省公司、市公司、縣公司、施工隊等多層次的安全監督與安全保障力量，層層管理、層層負責，才能使各項要求得以及時真正落實、存在問題得以及時發現與整改，使事故安全隱患及時控制在萌芽狀態。

3 明確安全管控的工作目標

即需要采取強有力的安全管控措施，確保抗災搶修期間全員、全方位、全過程的人身安全，杜絕人身死亡及重傷事故，實現“八不發生”（即不觸電、不倒桿、不高墜、不砸傷、不摔傷、不淹溺、不車禍、不中毒）安全目標。

4 安全風險管控措施與成功經驗

4.1 組織準備階段

成立了地區電網抗災搶險指揮中心，省公司駐點領導親自坐鎮指揮，同時接受省網抗災搶險指揮中心的領導。指揮中心下設的安全監督組，具體負責抗災搶修安全管理工作。所有抗災參戰的搶修隊伍、人員必須完全服從指揮中心的統一領導、統一調配、統一指揮。在應急搶修和全面修復中堅持發揮安全監督體系作用，落實安全監督保障措施，嚴防安全事故發生。一方面建立了以省、市、縣、搶修施工隊安全員組成的三級安全監督網。安全監督組有權進入任一施工現場，對所有的搶修施工現場開展安全監督檢查，有權違章通報、提出整改要求及考核意見。另一方面成立安全、技術、調度指導小組，負責對各受災片區指導督察現場施工安全、現場施工質量、電網調度、停送電管理工作，同時對施工現場進行剖析，根據現場實際提出更好的安全管控辦法，積極幫助外援隊伍加強安全管理。

4.2 搶修隊伍進場前階段

①及時啟動安全監督工作，組建三級安全監督體系。迅速建立三級安全監督網，收集相關人員通訊信息。研究安全管控總體原則方針，制訂災害應急安全目標、指揮部安全一號令，制訂安全監督工作方案。

②安全監督組針對災害特點，編寫施工隊伍進場教育方案、安全提示內容，組織印刷安全提示卡。制作交通指揮信號三角旗、紅袖標、安全哨等安全用品。建立安全短信發送對象群并及時更新。針對不同受災情況及搶修不同階段，制定相應的安全管控措施。

③施工單位領取進場安全教育資料、交通指揮信號三角旗、紅袖標、安全哨、安全提示卡，提供管理與搶修人員手機號碼。組織開展進場前安全教育培訓，學習抗災搶修安全目標、一號令、進場安全教育方案及紀律規范，清楚搶修主要安全風險和防范措施。

4.3 “搶修隊伍進場后”階段

①指揮中心針對搶修過程出現的安全問題，及時研究管控方針，指令。協調與處理安全監督工作中所遇到的疑難問題。

②安全監督組及時掌握本地區每日搶修作業情況、搶修作業施工點開工信息，檢要作業現場的安全執規情況，及時現場違章查處信息。組織三級安監體系人員統一著裝、統一標志，分層、分組、分片、分工到現場開展安全監督。

③安全監督組每天定時匯總安全監督人員檢查情況，編寫安全日志，統計安全監督工作相關數據總結現場安全問題，提出管控措施。通過辦公系統、短信平臺安全管控指令、安全簡報、安全預警、安全提示及典型違章信息。根據搶修工作不同階段的安全重點，實時向所有施工隊伍和專職安監人員實時發出有針對性的安全短信及注意事項。及時向搶修隊伍傳達上級有關要求和精神，并督促貫徹執行。有權暫停存在重大危險隱患現場的搶修作業，待采取有效措施確保隱患得到控制后方可允許繼續施工。參與重大施工方案的制定，現場安全監督的同時必須監督施工方案存在的安全風險，及時提出整改意見。召開階段性的安全分析會，分析本階段安全工作特點及存在問題，提出管控措施，部署下一階段安全工作重點，形成會議紀要進行。編寫抗災搶修安全簡報，統計安全監督工作相關數據報表。

④搶修單位認真做好每日的搶修施工現場自我監督管控工作。結合工休時間及班前會、班后會，學習貫徹指揮部及安監組的最新安全短信要求、安全簡報及文件通知要求。針對違章通報情況，開展停工整頓或自查整改，提高執規水平。

4.4 施工現場安全管控制度

①搶修期間采取“雙工作負責人”制度。第一工作負責人為管轄設備供電所專職監護人，第二工作負責人為外援搶修隊現場工作負責人。

②嚴格執行現場聯合勘察制度。所有的搶修作業必須進行現場勘察。現場勘察以所在供電所為主，經工作票第一工作負責人確認，并填寫現場勘察單附在工作票后面。

③嚴格履行恢復送電“雙確認”制度。故障線路恢復送電，要經過搶修工作負責人和線路維護部門負責人雙重確認，方可送電。一是該線路所有工作票和事故應急搶修單都已經辦理結束，工作負責人確認現場已無工作，工作人員全部撤離，接地線已拆除；二是該線路送電范圍已經進行全面巡視，線路維護部門負責人確認已無故障點，巡視人員全部撤離。以上兩個方面均已確認，才可以送電。

④嚴格執行設備異動管理制度。涉及設備異動的搶修，施工前應填寫設備異動單，送電后根據現場立即進行異動，確保圖實相符。現場臨時決定的設備異動，施工單位必須向運行單位進行報告，經同意后實施，但必須立即填報設備異動單，確保異動及時。調度部門應在送電后

1 h內，完成設備異動工作。

⑤強化自備發電機管理，制訂并落實防倒送電安全措施。

⑥強化交通安全管理，針對災害及搶修工作特點，強化對駕駛員交通安全教育，嚴禁人禁貨裝，加強道路旁施工的現場交通管制。

⑦針對氣象特點，有針對性的制訂安全注意事項，并嚴格落實執行。

4.5 安全執規考核管理措施

①根據違章記分考核管理制度，由指揮部對每支施工隊伍實行違章記分，根據每日違章記分累計到一定數值時，給予黃牌、紅牌警告，抄報所屬支援單位。超過上限值，予以停工整頓。

②對安全記錄良好的施工隊伍，予以表彰獎勵，由指揮部簽署嘉獎令。獲得嘉獎的入網施工隊伍，其安全業績予以備案，同等條件下在承接工程中予以傾斜。

③施工單位必須對每起違章，根據本單位考核規定，予以內部相應的考核。

5 結 語

通過嚴抓搶修施工現場安全管理，在兩次抗災搶險期間，未發生任何人身事故。在這如此超大范圍、人員密集、災情重、長時間、高強度的抗災搶修中，能取得良好的現場安全管控業績，很多經驗值得總結提高。同時，今后還要進一步提高應急管理能力，加強應急管理體系與應急隊伍的建設。如編制更加細化、貼切實戰的應急救援預案，并定期組織應急搶修隊伍開展培訓演練，組織開展自然災害應急響應的機制與規范制定的研究工作，使大規模抗災應急搶修的安全管控能形成標準化的作業流程，建立一整套成熟的應急管控方案與規程制度。

參考文獻：

[1] 夏志軍，王剛.地市供電企業遭受重大自然災害時的應急處置[J].四川電力技術，2008，（S2）.

第2篇：電力現場施工安全管控方案范文

關鍵詞：風險預控 施工 火電

1 概述

西北電力建設第四工程公司（以下簡稱公司）是中國能源建設集團有限公司所屬的建筑安裝總承包壹級施工企業，主要從事火力發電廠、核電站常規島及大型工業與民用建筑工程建設。自2005年以來，為了適應企業發展的需要，公司將重大風險分級預控思想貫穿于安全生產管理的實踐，并在實施過程中不斷的總結完善，形成了一整套行之有效的重大安全風險預控管理機制，建立了對高危作業預控的標準化。在施工規模不斷擴大、項目增加的情況下，使企業的安全生產工作始終處于可控、能控、在控的狀態。截至2012年連續8年未發生人身傷亡事故，實現了安全生產局面的長周期保持，為企業的改革發展提供了堅實的安全基礎和保障。

2 實施重大風險作業預控標準化的背景

2.1 適應建筑市場環境變化的需要

2.1.1 自投招標法實施后，電力建筑建設項目投標標段劃分往往按照功能或單位工程整體劃分。西北電建四公司作為電力土建施工企業，存在先天資質缺陷，只能參與土建標段的競標和施工。因此，自2005年開始，西北電建四公司施工項目集中在火力發電廠煙囪、雙曲線自然通風冷卻塔、輸煤系統、火電廠主廠房建筑等單位工程施工上。加之中標工程利潤的微薄，要確保公司的生存發展，只能通過增加承建工程數量，增加產值規模來確保公司正常運作的利潤、資金需要，項目總價從一億多到幾百萬大小不一。

2.1.2 施工周期的不斷壓縮增加了安全風險。近年來，火電建設項目在管理上主要呈現“兩高、兩低、一快”的特點，即：標準高、要求高，價格低、利潤低，進度要求不斷加快。形成很多反常規的施工工序，立體交叉作業增多。同時，嚴苛的工期要求，導致現場人員數量超常規增加和頻繁流動，進一步增加了施工風險和安全管理難度。

2.2 適應企業發展的需要

2.2.1 管理對象發生了變化。一是用工形式變化。由以前的以自有施工隊伍為主，分包方作為補充，逐步轉變為公司自有隊伍、分包方并重的組織形式。隨著企業的不斷發展和承建項目和產值規模的擴大，分包方將逐步成為公司項目施工的主體力量和安全管控的主要對象。分包方安全管理的自覺性和自我約束力差，間接增加了項目的安全管控的風險和壓力。二是作業人員素質發生了較大變化。分包方大量使用的短期農民工代替了公司以往的長期合同制協議工。這些施工人員大多昨天才放下鋤頭，今天就扛起了鋼管，拿起了焊槍，安全生產的意識和技能與長期合同制協議工存在很大差距。隨著建筑市場勞務價格信息透明，施工人員的流動性大也成為建筑市場存在的普遍問題。

2.2.2 施工機械的現狀。隨著項目的增多，企業自有施工機械、料具不能滿足項目現場施工需要。施工現場企業自有機械、企業外租機械、分包方自機械、分包方租賃機械多種機械管理模式并存，機械安全管理的多樣性，增加了管理的難度和風險。

2.2.3 規模擴張導致管理能力稀釋。隨著承建項目增多，項目各類管理人員的需求增加，企業原有的管理能力被不斷稀釋，安全專業管理人員年輕化趨勢明顯，部分新進安監人員缺乏施工經驗和風險辨別能力，造成對現場存在問題的洞察力不夠、敏銳度不高。

3 重大風險具體做法

3.1 確定重大危險作業項目 西北電建四公司在危險源辨識的基礎上，對其所承建的項目作業進行了全面的分析，確定重大危險作業項目，重大危險作業項目又根據控制的級別分為一級、二級，一級為公司進行控制的項目，二級為專業公司、施工項目部進行控制的項目。

3.1.1 確定重大危險作業項目原則。西北電建四公司承建的火力發電廠、工業與民用建筑工程為高處作業，火力發電廠工程絕對大多數為特級高處作業，在判定重大危險作業項目時，公司按照以下原則進行：①容易造成3人及3人以上的人身傷亡的作業項目。②受機械、人員、環境因素影響較大的作業項目。③本單位、同行業曾經發生過事故的項目等。

3.1.2 一級重大危險作業項目預控范圍。①火力發電廠主廠房工程。a大型起重機械的拆除；b屋架吊裝作業；c桁架跨空連接作業；d大型輸煤棧橋吊裝等。②火力發電廠煙囪工程。a操作平臺、提升平臺系統的拆除；b施工升降機拆除；c筒身外爬梯的安裝及航空涂料的涂刷；d煙囪鋼內筒頂升安裝等。③火力發電廠雙曲線自然通風冷卻塔工程。a冷卻塔淋水構件吊裝；b孔井架至16孔井架（其中包括吊橋、乘人電梯部分）拆除；c模板及支撐系統拆除；d施工電梯及附著架的拆除；e平橋系統安裝及拆除。④工業及民用建筑工程。a塔吊拆除；b導軌式外爬架的拆除；c高層垂直運輸施工升降機的拆除；d采用新技術、新工藝、新設備、新材料中出現的其它高危作業項目等。⑤輸變電工程。750KV及以上變電站工程鋼構架吊裝。

3.2 重大危險作業活動預控方法及流程

3.2.1 對屬一級（公司級）重大危險作業項目，責任單位在開工10日前向公司生產技術部上報施工方案或專項安全技術措施，由公司生產技術部、安監部對方案進行審核， 審核結果填寫《高危作業項目施工措施（方案）審查表》，必要時，由生產技術部對方案組織進行研討，由公司總工程師（或主管副總工程師）對方案進行審批。同時，西北電建四公司對于同等條件下，施工工藝、作業方法相同的施工項目的方案實行統一化、標準化，由生產技術部組織編制了施工方案范本，為類似項目的方案編制提供指導和借鑒。

3.2.2 方案審批后，由施工項目部向公司安全監察部申報《重大、危險作業預控審批表》，審批表中的監護人一欄必須由本人親自簽名，報公司安監部審批。開工前由施工項目部組織有關部門和人員對高危作業項目的開工條件進行核查，并填寫《高危作業項目開工條件核查表》，參加核查人員確認條件滿足后簽字確認，公司派現場旁站監護人員對開工條件進行復核。是否具體開工條件由施工項目部主管生產副職與公司派現場旁站監護人員共同確定并簽署開工意見。

3.2.3 按照公司《安全施工措施及安全施工作業票管理規定》要求須辦理安全作業票的項目，同時辦理安全作業票，經安監部門負責人審核簽署意見，由項目生產經理、項目總工審批后執行。

3.2.4 為了使重大危險作業項目過程監護落實到位，公司制定了《重大危險作業過程監護記錄表》，記錄重大危險作業項目監護過程。

3.2.5 對于二級（施工項目部級）危險作業項目，由項目所屬專業公司與施工項目部參照公司級預控方法進行控制。方案由專業公司總工程師審批，專業公司安監部門派員對開工條件進行復核，簽署開工意見并對作業過程進行旁站監督。西北電建四公司于2005年使用MIS辦公系統后，對重大危險作業項目的方案審查實現了網上處理，大大提高了方案審查的效率。

3.2.6 動態跟蹤管理。①每年年初各單位根據本年度施工計劃，編制年度重大危險作業項目預控計劃表，對全年本單位的一、二級重大危險作業項目進行統計，由公司安全監察部進行匯總，形成西北電建四公司本年度重大危險作業項目預控計劃。②各單位根據當月的工程進展，編制當月重大危險作業項目一覽表，上報公司安全監察部匯總后，在公司施工動態中進行下發。③公司安監部每周對施工的重大危險作業項目進行跟蹤管理，每周一編制《重大危險作業動態跟蹤表》，對上周施工的重大危險作業項目的實施情況，本周計劃開工的重大危險作業的準備情況進行動態管理。同時，抄報公司有關領導和相關職能管理部門、基層單位。

4 實施效果

通過對公司級重大危險作業項目的重點預控，一是強化了各級安全責任的有效落實，特別是與重大危險作業項目相關責任人的責任得到了加強，杜絕了管理責任的缺失，有效防止了此類作業事故的發生。2005年至2013年6月底，公司累計預控一級重大危險作業254項，均嚴格按照程序進行預控和監督旁站，確保了施工作業安全。

二是在點多面廣的生產形勢下，確保了企業安全生產管理工作始終處于能控、可控、在控狀態。截止2012年連續實現7個安全年，截止2013年6月底，實現連續安全生產記錄3106天，創造了西北電建四公司建司以來的最高安全生產記錄，為企業的發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]何偉.變電運行管理危險點分析及應用[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2012（04）.

第3篇：電力現場施工安全管控方案范文

關鍵詞 電網施工企業 內控體系 國際業務風險 防控水平

一、背景介紹

近年來，A公司全面貫徹落實國家和行業風險內控管控要求，并將相關成果創新應用到電網施工企業，重點關注國際業務高風險領域和控制薄弱環節，通過建立國際業務內部控制規范，防范國際業務風險，實現管理突破與創新。

電網施工企業開展國際工程承包業務的歷史較長、規模較大，并針對國際業務中涉及稅收、法律等問題，探索建立了自身業務管理模式，但尚未對國際業務風險開展全面識別與評估，對部分國際業務的特有風險仍缺乏有效控制方式，主要體現在以下四個方面：

（一）勞務方面

主要風險為部分境外施工人員無法取得勞務簽證，只能通過旅游簽證赴項目現場；外派人員的人身安全存在一定風險；對境外雇傭人員管理不善或程序不完備可能導致違反當地法規。

（二）工程管理方面

主要風險為項目所在國的法律法規對工程設計、施工安全、環境保護、施工質量等管理要求有較大差異，易發生因違反法規而遭受處罰，甚至影響整個工程進度。

（三）合同管理方面

主要風險為各國合同法律法規有所差異，易發生因不熟悉當地法規而導致簽訂合同無法有效保護公司利益。

（四）信息溝通方面

主要風險為海外工程遇到緊急情況時，信息無法及時傳遞和響應，緊急情況無法得到妥善處理，影響公司利益。

二、主要措施

組織開展國際業務內部控制梳理和完善工作，通過制度審閱、穿行測試、調研、訪談等方式深入查找國際業務流程中存在的風險因素、控制缺陷和管理薄弱環節，優化完善控制措施，從而建立滿足國際業務風險管理需要的內部控制體系。

（一）收集國際業務風險信息，建立常態風險評估機制

國際業務施工地點遍布世界各地，各地法律法規、市場環境、文化氛圍等存在較大差異，因此國際業務面臨風險具有一定的特殊性。為準確識別國際業務面臨的各類風險，建立完善應對措施，通過對國際分公司各級領導干部開展訪談、召開國際業務風險專題研討會，確認國際業務面臨的環境、技術、商務、財務和信息溝通等5大類風險，重點關注稅收、勞務、工程設計、施工管理、合同管理、外匯管理、資金支付、資產管理等8項重大風險，并針對重大風險制定有效的風險應對策略和國際業務風險信息庫。

同時，為確保風險識別與應對的全面性和時效性，規定從項目前期調研開始，由專人負責對新項目所在國家及地區的政治、宗教、文化、經濟和工程管理要求等情況進行調研，并通過中國使領館、華人商會等信息渠道調查了解當地實際情況，收集識別相關風險信息，評估風險影響和風險級別，編制上報風險評估報告，為有效管控國際業務風險奠定了基礎。

（二）梳理完善內部控制措施，有效管控國際業務風險

針對國際業務面臨的各項特殊風險，構建細化流程框架，并依據流程框架逐項建立控制措施。尤其對勞務管理、工程管理、合同管理、信息溝通管理等方面存在的重點難點問題提出有效解決措施。

1.勞務管理方面。一是建立外派人員ID卡集中辦理程序和人身安全保障體系，根據當地治安環境情況，通過制定實施人員安全活動規定、開展安全知識培訓、雇傭安保人員等方式提升人身安全保障能力；二是強化境外勞務用工法律監控，嚴格按照當地法規與勞務人員或與勞務派遣單位簽訂合同，必要時聘請當地的中介機構對勞務合同進行起草或審核。

2.工程管理方面。指定專業人員在項目前期開展項目所在地工程管理方面法律法規研究，優化完善國際業務工程管理控制流程，嚴格執行相關特殊規定，并加強監督。

3.合同管理方面。聘請國際業務法律顧問嚴格審核與國外業主單位或國外總包方簽訂的工程承包合同內容，必要時聘請項目所在地專業中介機構審閱合同，并在項目所在國家或地區履行必要的備案程序；施工過程中需要簽署的各類合同，均聘請當地專業中介機構代為審閱，保障公司合法權益。

4.信息溝通方面。建立國際業務重大事項信息傳遞機制和重大突發事件應急預案體系，明確突發重大事件范圍以及處理通報程序；重大突發事件處理完畢后，項目部門要編寫重大突發事件處理報告，并報公司總部備案。

（三）建立內控監督評價體系，強化國際業務規范執行

定期組織召開內控缺陷整改工作會議，研究整改方案，明確整改責任和整改期限，缺陷整改完成情況納入公司績效考核評價。同時，建立國際業務專項內控評價機制，對國際業務重大風險和重要事項進行定期專項檢查評價，全程監控重大事項的事前決策、事中執行、事后評價及缺陷整改，有效督導國際業務各項流程規范執行，不斷提升企業依法治企和規范經營水平。

三、實施效果

（一）理順國際業務流程，有效規范國際業務管理

通過內控體系建設，送變電等電網施工企業重新構建了總部與國際分公司的管控關系和職責劃分，梳理出了一套兼顧施工企業管理特點和國外工程特殊要求的國際業務內控操作規程，有效規范了國際業務管理。

（二）構建國際業務風險防控體系，提升國際業務風險防控水平

根據國際業務風險信息庫、流程框架、內部控制矩陣、流程圖、權限指引表等一系列工作成果，編印了《內控流程手冊-國際業務分冊》和《授權管理手冊-國際業務管理分冊》，全面指導國際分公司業務開展，切實防范國際業務經營風險。

（三）強化內控體系自評價管理，完善內控閉環管理機制

建立健全電網施工企業內控自評價機制，定期開展國際業務的內控評價工作，梳理實際執行中可能存在的業務缺陷，并針對性提出整改建議，督促整改建議落實，完善內控閉環管理機制，持續提升國際業務風險防控能力和水平。