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一、考核對象
1、包抓鄉鎮的縣級領導干部;
2、包抓行政村的部門和單位;
3、包抓村民小組的科級領導干部;
4、包抓重點農戶的機關干部。
二、目標設定
1、縣級領導包抓鄉鎮的目標設定。主要根據鄉鎮年度重點工作任務和指標及解決群眾關心的熱點難點問題、化解重大矛盾糾紛來設定。
2、部門和單位包抓行政村的目標設定。包抓部門、單位與包抓村接洽,初步確定包抓重點任務和指標后,由包抓村所在鄉鎮黨委審核確定,報縣考核辦備案。
3、科級領導干部包抓村民小組的目標設定。包抓科級領導干部與包抓村民小組、包抓村民小組所在村接洽,初步確定包抓重點任務和指標,由所在鄉鎮黨委審核確定,報縣考核辦備案。
4、機關干部包抓重點農戶的目標設定。包抓機關干部與重點農戶、農戶所在村組接洽后,制定具體包抓計劃,確定包抓重點任務和指標,由個人所在單位和包抓農戶所在鄉鎮黨委審核確定,報縣人事勞動和社會保障局備案。
5、目標的設定要有連續性,年初各部門、單位、科級領導干部、機關干部要提前主動和相關鄉鎮、村、組、農戶銜接,在每年的2月25日前完成四包增收責任制目標審核確定,3月1日前報縣考核辦,由縣考核辦負責將四包增收責任制目標任務印制成冊,下發到各鄉鎮和相關單位。
三、考評要素
(一)縣級領導包抓鄉鎮考評要素。
1、所包抓鄉鎮年度目標任務完成情況;(50分)
2、群眾關心的熱點難點問題的解決情況;(25分)
3、重大矛盾糾紛化解情況。(25分)
(二)部門和單位包抓行政村(社區)考評要素。
1、到包抓行政村進行幫助工作情況;(15分)
2、所包抓重點任務和指標完成情況;(50分)
3、為村集體和群眾辦實事情況:每年幫助包抓行政村解決1-2件基層自身難以解決的生產、生活和社會主義新農村建設中的實際困難和問題。(35分)
(三)科級領導干部包抓村民小組考評要素。
1、到包抓村民小組進行幫助工作情況;(15分)
2、所包抓重點任務和指標完成情況;(50分)
3、為集體和群眾辦實事情況:每年幫助包抓村民小組解決1-2件自身難以解決的生產、生活和公益事業建設中的實際困難和問題。(35分)
(四)機關干部包抓重點農戶考評要素。
1、機關干部到包抓農戶家中幫扶情況;(25分)
2、農戶家庭人均純收入增加情況:包抓重點農戶年人均純收入增長幅度要高于全鄉平均水平10%以上;(40分)
3、幫助解決農戶家庭困難情況:每年幫助農戶解決1-2件自身難以解決的生產、生活困難。(35分)
四、考評方法
縣級包抓領導實行每半年統計通報一次,年終進行綜合考評的方法進行;部門、單位、科級領導干部、機關干部實行每季度統計通報一次、不定期督查檢查、年終考評的方法進行,年終考評成績直接計入領導班子和領導干部年終績效考核成績,在年終績效考評中不再進行重復考評。
(一)縣級領導考評方法
1、每半年由鄉鎮黨委將縣級領導包抓情況進行統計,填報包抓工作統計表報縣考核辦,由縣考核辦負責在全縣范圍內進行通報;
2、熱點難點問題解決由鄉鎮考評并上報考評結果;
3、重大矛盾糾紛化解由縣局提供考核結果;
4、年終綜合評定由縣考核辦將以上兩項考核結果與所包抓鄉鎮年終績效考評成績進行綜合匯總后,提交縣績效考核工作領導小組研究確定。
(二)部門、單位考評方法
1、每季度由鄉鎮黨委將各單位包抓情況進行統計,并分別填報包抓工作季統計表報縣考核辦,由縣考核辦負責在全縣范圍內進行通報。
2、包抓部門和單位的考評以鄉鎮黨委為主體,年終采取對照包抓工作目標任務進行量化打分、民主測評、綜合評定等方法進行。
3、年終綜合評定由縣考核辦綜合鄉鎮黨委考核結果提交縣績效考核工作領導小組研究確定。
(三)科級領導干部考評方法
1、每季度由鄉鎮黨委將科級領導干部包抓情況進行統計,并分別填報包抓工作季統計表報縣考核辦,由縣考核辦負責在全縣范圍內進行通報。
2、科級領導干部包抓工作的考評以鄉鎮黨委為主體,年終采取對照包抓工作目標任務進行量化打分、民主測評、綜合評定等方法進行。
3、年終綜合評定由縣考核辦綜合鄉鎮黨委考核結果提交縣績效考核工作領導小組研究確定。
(四)機關干部考評方法
1、機關干部的包抓工作由所在部門和單位組織進行,納入干部日常管理和年度考核。
2、縣人事局要加大對機關干部包抓重點農戶工作考核的監督,把機關干部包抓重點農戶工作考核結果作為年度干部考核評定等次、干部交流的重要依據。
五、計分辦法
1、縣級領導考評計分辦法
縣級領導包抓鄉鎮工作綜合評定得分列入縣級領導干部年終實績考核。
2、部門、單位考評計分辦法
包抓行政村工作為部門和單位年終績效考核“X”考核項,實行百分制考核,年終綜合評定得分按相應分值比例折算后,列入年終領導班子績效考核成績。
3、科級領導干部考評計分辦法
包抓村民小組工作考核情況作為科級干部實績考核的一項內容,實行百分制考核,年終綜合評定得分按相應分值比例折算后列入科級領導干部年終績效考核成績。
4、機關干部考評計分辦法
包抓重點農戶考核情況列入干部年度考核,具體標準和辦法由縣人事勞動和社會保障局另行規定。
六、結果運用
(一)縣級領導考核結果運用
縣級領導包抓鄉鎮工作情況,年底在黨務、政務公開欄、縣電視臺等媒體上進行通報和公示,接受干部群眾的監督和評議。
(二)部門、單位考核結果運用
1、部門和單位包抓行政村工作情況,年底在黨務、政務公開欄、縣電視臺等媒體上進行通報和公示,接受干部群眾的監督和評議。
2、對重視包抓工作,經常深入基層開展幫扶工作,支持單位科級領導干部和機關干部參與包抓工作,包村工作成效明顯,得到所在鄉鎮黨委和干部群眾公認的部門和單位,縣委、縣政府進行表彰獎勵。
3、對不重視包抓工作,不能經常深入基層開展幫扶工作,不支持單位科級領導干部和機關干部參與包抓工作,包村工作無成效或成效不明顯,所在鄉鎮黨委和干部群眾測評滿意率和基本滿意率達不到70%、不滿意率在30%以上的部門和單位,進行專項通報并做為“治慢”對象限期進行整改,同時追究部門、單位主要領導和責任領導責任。
4、對受到專項通報并做為“治慢”對象限期進行整改的部門和單位,其領導班子不得評定為好班子,單位主要領導和責任領導年終考評不得評為優秀等次。
5、駐瓜單位納入日常考核,年終將考核結果和群眾測評情況作為縣委、政府表彰獎勵的主要依據,并向上級業務主管部門進行專題通報反饋。
(三)科級領導干部考核結果運用
1、對重視包抓工作,經常深入基層幫助工作,積極為基層辦實事、做好事、解難事,包抓工作成效明顯,得到所在鄉鎮黨委和干部群眾公認的科級領導干部,縣委、縣政府進行表彰獎勵。
2、對不重視包抓工作,不能經常深入基層幫助工作,包抓重點任務和指標完成不好,包抓工作無成效或成效不明顯,所在鄉鎮黨委和干部群眾測評滿意率和基本滿意率達不到70%、不滿意率在30%以上的,進行專項通報并做為“治慢”對象按程序進行處理。
3、對受到專項通報并做為“治慢”對象被處理的科級領導干部,其年度考評不得評定為優秀,不得作為上級部門表彰獎勵的對象進行推薦。
(四)機關干部考核結果運用
機關干部考核結果的運用由縣人事勞動和社會保障局制定并組織實施。
七、考評組織
1、四包增收責任制考評以鄉鎮黨委為主體,縣考核辦負責日常的督查落實和抽查檢查,最終綜合評定結果由縣績效考評工作領導小組討論確定。
2、實行考評工作責任制,鄉鎮黨委要按照規定的程序和要求,對四包增收責任制落實情況進行考評,對考評材料和考評報告的客觀性、真實性負責。可以制定相關考評實施辦法進行考評。
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年總裁助理個人年終總結
轉眼xx年過去了,回顧過去的一年,我感覺收獲很多,有為人處事的進步,有思想理念的提升,有工作能力的增強。這一年我新認識了一群新朋友,得到了各種各樣的幫助,更得到了大家的信任,尤其是領導的信任;這一年我的工作也得到了許多人的肯定,這讓我有更多的自信;這一年特別讓我慶幸的是,我又回到了xx地產這個大家庭。這一年的點滴,讓我心存許多的感激,也讓我蓄足了工作的動力。下面就今年的工作作如匯報:
一、今年的主要工作內容
今年大部分的工作時間我都是在房地產行業度過的,由于領導比較信任,我的工作內容也非常充實,主要是負責日常的行政管理、物業檢查、人事招聘、公司員工考勤審核、員工生日慰問、公司物資采購。雖然工作壓力非常的大,但這也是我接受新事物,進步最快的一段時間。我把我的收獲和心得概括為幾點:一是工作的標準永遠是“完美”,只有追求完美才能真正提高工作標準;二是不打沒有準備之仗,任何事只能提前想,做在前,同時,計劃永遠沒有變化快,做事一定要預備幾套方案,并且要預留時間來處置突況;三是制度不是掛在墻上的,而是用來執行的,不能執行的制度不如不立;四是日久見人心,踏實做事,吃虧是福,但還是要學會多與人溝通,減少人與人之間的摩擦;五是做事多請示匯報總沒得錯;六是工作責任要明確到人,兩個人分擔責任等于沒有責任;七是做事要注重把握工作的關鍵節點,并不是“事必躬親”;八是學無止境,多學習,少玩鬧。
回到xx地產兩個多月,我的工作崗位是總經理助理,主要是工作是協助總經理做好日常工作。前段時間,我主要負責xx項目財務管理、銷售公司的銜接工作和各項工作進展的信息收集。財務方面,我經手財務資金xx元,無差錯帳問題,并順利移交財務xx;與銷售公司銜接工作中,我主要負責了xx銷售中心的建設及領導安排的其它事項。其中包括板房搭建、裝修、沙盤制作、桌椅、空調等辦公用品的采購。板房搭建前,我拒絕了對方“好處費”,板房驗收后,對方給的“好處費”我也悉數上交公司財務。我始終覺得該我要的我會去爭取,但是,不該拿的我決不伸手。沙盤制作前我也是認真調查了武漢近十家模型公司,對比之下,我更換了原來與公司合作的單位,也為公司節約了將近萬余元。與銷售公司銜接過程中,我堅持每周收集兩個項目的具體情況,讓領導了解項目銷售進度,發現問題也及時向領導匯報,并積極與銷售公司溝通解決好問題。雖然許多的工作我還在摸索過程中,經驗多有不足,但是做到了工作及時匯報,不越權辦事,工作不推脫責任。
二、工作中存在的主要問題
今年的工作感覺進步比較大,但是許多的工作是建立在失誤的基礎上的,所以工作中也有許多的問題。一是工作統籌全局的能力較差;二是細節做得還不夠;三是溝通協調做得不到位;四是工作匯報不夠及時;五是總助工作定位還不太清晰;六是工作還是存在惰性。
三、明年的工作計劃
明年的工作計劃主是要圍繞如何當好總經理助手個來開展。一是清晰工作崗位定位。總助的工作要求非常高,要有“大管家”的魄力和細心,要學會站在總經理的立場去分析問題,上要會協調領導,下要會聯系群眾。別的部門不管的,不該管的事我應當要去管。工作上要會把握好分寸,各個部門的工作情況要學會恰如其分地去了解掌握,參謀而不決斷,堅決不能隨便插手其它部門的事務,做到不攬權、不越權、不越位、不缺位。二是立足本職,掌握工作的技巧,當好總經理的參謀助手。我現在首要工作任務應該是找準工作的“切入點”和“著力點”。我的工作重點一方面是完成領導交辦的工作任務,另一方面是學會搞好信息、決策、督查服務。平時要及時的捕捉信息,準確的反饋,善于發現和分析問題,給領導提供解決問題的決策參考。三是高效地處理公司事務。今年回到公司發現總經理比從前更加務實和要求工作效率。明年的工作中,我會也會樹立起更加強烈的工作時效意識,形成雷厲風行的工作作風。工作中遇到問題,將會積極的請示匯報,想盡辦法在最短的時間內辦好領導安排的每一件事。四是協調好各部門及同事之間的關系。工作中我會以誠相待,多換位思考,尊重上級,理解同級,體恤下級,不欺上瞞下,不推脫責任,不搶功爭好,不盛氣凌人。我也會堅守基本的原則,不盲從,不當“睜眼瞎”,客觀的分析“是與非”,不信謠,不傳謠,不背后說人是非。我會加強自身修養,做好各方面的表率。五是加強自我學習,提升個人能力素質。明年我將著重就房地產開發方面的專業知識進行加強學習,熟悉開發流程,了解辦事規律,爭取明年能做到工作與各部門能準確對接。
一、標題要對
標題是文章的眼睛。
部門總結的標題:部門名稱+年度名稱+總結,如《營銷部XX年年度工作總結》;
大公司總結的標題:關于+公司名稱+年度名稱+本文內容+總結,如:《關于金宇公司XX年年度營銷工作的總結》,比較全面了。
標題規范了,一便于存檔,二便于查找,一舉兩得。
二、引言要精
引言應短而精,官話、套話要少。
部門總結引言:如:李總:現將營銷部XX年年總結報上,請批示。
大公司業務總結引言:如:
公司領導:XX年年,在公司各級領導的親切關懷和正確領導下,在公司各部門的積極支持下,在營銷部全體員工的共同努力下,我們取得了三方面的成績:成功實現了年營銷任務5000萬元,達到了歷史最好水平;成功開發了兩個年銷售收入在500萬的大客戶,為明年銷售收入上一個新臺階打下了良好的基礎;成功地進行了全員營銷培訓,營銷人員的基本素質得到了斷面的提高。下面將分四部分向領導匯報。
若總裁太忙,一看引言就知道你的主要工作成績了。
三、總結要全
總結主要分兩大部分,第一部分是總結,第二部分是特點。
總結部分要全面。把各級領導的關心、兄弟部門的支持、員工們的努力和部門的主要工作要寫全面,但一般不要超過5點。
特點是本年度、本文的精彩之處,與往年的不同之處,本部門主要的、重點的成績,一定要認真寫好。
特點不要超過三點,多了就不是特點了,別人也不容易記住。
四、不足要準
一年工作一定會存在一些問題、不足和遺憾,一定要找準寫好。特別是要把領導認為存在的問題、員工感覺存在的問題和阻礙公司發展的主要問題要找準找對,深刻反省,寫深寫透。
不足一般不超過3點。
五、改進要實
針對成績、特點和不足、問題,明年應怎么辦?這點一定要寫好。要有具體的辦法和措施、步驟。要事先征求領導和員工的意見,本部門要組織好學習和討論,制定出的改進計劃要得到領導的中肯和員工的認可。(小部門總結可簡單些)
第二條本辦法適用于列入本機關目標管理考核范圍內各辦公室、各系統。工作人員考核按照《朱家尖管委會、鎮機關工作人員考核辦法》。
第三條機關目標管理考核工作在鎮考核領導小組領導下進行,組織口負責處理日常工作。
第四條目標管理考核內容
(一)年度職能工作目標
主要考核區委、區政府下達的工作任務;管委會、鎮委、鎮政府年初確定的經濟和社會發展主要指標以及有關重要工作任務和確定的各項主要職能工作目標的完成情況。其中包括年內確定的實事項目和重點項目、重點技改項目目標,管委會、鎮委、鎮政府交辦的其他工作。
(二)隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
主要考核干部隊伍建設、黨風廉政建設、精神文明建設等項內容。
(三)目標測評
由班子成員和目標管理考核領導小組分別對被考核單位進行測評。
第五條目標設定
工作目標分別由被考核單位根據區委、區政府下達的工作任務和管委會、鎮委、鎮政府年初確定的工作目標,結合本單位的工作實際各自設定,并交分管領導審核,最后由目標管理考核領導小組審定。
第六條目標管理考核
目標管理考核工作由考核辦負責。
目標管理考核實行重點督查,每季測評和年終總評相結合的考核辦法。
(一)重點督查。由考核辦會同辦公室及有關部門對被考核部門重點目標落實情況進行督查,并對落實情況進行通報。
(二)每季測評。由班子成員根據各部門目標工作匯報及平時觀測情況,在次季初對各被考核部門進行季度測評,年底由考核辦匯總后作為平時考核成績。
(三)年終總評。由考核辦提出總評工作方案,會同有關部門進行全面檢查考核。
第七條目標管理分值分解
目標管理考核實行100分制。
(一)平時考核成績為48分,每季度為12分。
(二)年終考核成績為52分,其中:
1、年度職能工作基本分40分;
2、黨建及精神文明建設目標基本分12分。
第八條受到省、市、區綜合表彰的,省級加3分,市級加2分,區級加1分,部門單項表彰的,減半計分。部門工作人員在機關工作人員考核中有以下三種情形的,扣分。(1)考核結果有末5位的,但未評為基本稱職和不稱職的,每人扣1分;(2)有基本稱職的,每人扣2分,有不稱職的,每人扣3分。
第九條具有下列情形之一的予以扣分:
(一)發生重大安全生產事故的;
(二)單位工作目標管理差的;
(三)下屬工作人員遭行政責任追究的;
(四)其他特殊情況需要扣分的,考核辦提出建議,由目標管理考核領導小組審定。
第十條確因不可抗拒的原因未完成工作目標的,被考核部門向考核辦提出書面意見,經考核辦審核,征求分管領導意見后,報目標管理考核小組批準,可少扣或不扣分。
第十一條考核程序
一、季度考核
(一)每季度各辦主任進行季度工作匯報。
(二)班子成員根據各部門的工作目標完成情況,易難程度和創新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(12分)、良(8分)、差(4分)三個檔次。每個檔次的標準為:1、優。不折不扣完成季初制訂的工作任務,充分發揮主觀能動性,具有改革意識和開拓創新精神,創造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好,服務意識高,大局觀念強,與其他部門協調配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務,大局觀念強,與其他部門配合協作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務,不能很好發揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為:測評分=(“優”票數×12分+“良”票數×8分+“差”票數×4分)÷總有效票數。
(四)考核辦匯總測評情況,作為平時考核成績。
二、年終考核
(一)自我考核。被考核部門對工作目標完成情況進行自查自評,寫出書面考核情況總結,經分管領導簽字后,報考核辦。
(二)民主測評。組織機關干部、村干部代表、局站所代表,進行民主測評。
(三)考核辦組織有關部門人員進行實地考核和目標測評。
(四)考核辦匯總考核意見,報目標管理考核領導小組審核。
第十二條考核結果審定
考核結果由鎮黨委會審議確定,根據考核結果,排出名次。確定一等獎部門1-3個,三等獎部門1-3個,余下為二等獎部門。
第十三條考核結果使用
(一)考核結果通報全鎮。
(二)獎勵:
1、凡被考核為一、二、三等獎的部門,其獎金標準分別為1000元、800元、600元。其中每個等次中,年度考核為優秀的人員,其獎金按所在部門同等次標準增發20%;年度考核為稱職(合格)的人員,其獎金按標準發放;年度考核為基本稱職(基本合格)的,其獎金按標準的60%發放;年度考核為不稱職(不合格)的人員,不發獎金。
部門考核與人員考核關聯后“目標管理”
獎金分類表
部門
人員
一等部門
二等部門
三等部門
優秀
1200
960
720
稱職(合格)
1000
800
600
基本稱職(基本合格)
600
480
360
不稱職(不合格)
2、對先進集體(考核為一等獎的部門)予以必要的精神獎勵。
第十四條考核紀律
(一)凡在考核中弄虛作假或采取不正當手段騙取榮譽和獎勵的,取消該單位的獎勵待遇。
(二)考核者要嚴格執行考核工作規定,對工作不負責任者,給予嚴肅批評。
第十五條被考核部門要加強領導,密切配合,自覺接受考核辦檢查考核,并提供相應的資料。
第十六條各部門對核定的工作目標要結合本部門實際情況,把工作目標分解,保證各項工作目標的全面落實。
第十七條本辦法由考核辦負責解釋。
2004年度機關各部門季度工作測評表(一)
內容
成績
部門
優
(12分)
良
(8分)
差
(4分)
合計得分
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
1、備注:請選擇“優、良、差”之一在相應空格打“√”。
2、說明:班子成員根據各部門的工作目標完成情況,易難程度和創新程度等情況分別對非本人分管的部門進行測評。測評分優(12分)、良(8分)、差(4分)三個檔次。每個檔次的標準為:1、優。不折不扣完成季初制訂的工作任務,充分發揮主觀能動性,具有改革意識和開拓創新精神,創造性地完成本部門及上級部門下達的工作任務。隊伍建設好,服務意識高,大局觀念強,與其他部門協調配合好。2、良。完成季初制訂的工作任務,大局觀念強,與其他部門配合協作好。3、差。未能完成季初制度的工作任務,不能很好發揮本部門工作人員的積極性。
每季具體計分方法為:測評分=(“優”票數×12分+“良”票數×8分+“差”票數×4分)÷總有效票數。
3、測評人簽名:年月日
2004年度機關各部門季度測評成績匯總表(二)
內容
成績
部門
一季度
(12分)
二季度
(12分)
三季度
(12分)
四季度
(12分)
合計得分
(48分)
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
2004年度機關各部門年終工作目標民主測評表(三)
內容
成績
部門
共性目標
(12分)
職能工作目標
(40分)
合計得分
(52分)
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦版權所有
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
2004年度機關各部門工作目標測評匯總表(四)
內容
成績
部門
平時成績
(48分)
年終測評
(52分)
合計得分
(100分)
1、黨政辦
2、旅游辦
3、建設辦
4、經貿辦
5、漁農辦
6、社事辦(計生)
7、財政辦(審計)
8、政法辦
9、資源辦
10、天天辦事中心
(勞保站)
11、風景園林管理處
12、投資公司
13、沙雕公司
14、組織口、紀檢、
15、宣統口(文、廣電站)
16、共青團
17、婦聯
18、人武部
機關各部門工作目標考核表(五)
部門2004.12
目標
內容
分值
自評分
隊伍建設、黨建及精神文明建設目標
(12分)
1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策;主要負責人決策民主、作風踏實、內部團結協作有戰斗力,工作實績明顯;隊伍建設好,學習制度、鼓勵約束機制全,工作人員遵守職業道德、精神狀態好,工作效率高,處事公道務實,群眾滿意。
4
2、加強廉政教育,規范工作人員從政道德行為;切實抓好所在部門的黨建工作,完善黨內各項制度,組織活動經常。
3
3、結合本部門實際,積極開展精神文明創建活動,完成文明辦交給的任務,效果明顯,認真落實安全生產責任制,無重大安全事故。
3
4、大局意識強,部門之間協調配合。
2
職能
工作
一、實行路政管理季度例會制度
縣、鄉鎮分管負責人為總路長、路長,例會分別由縣政府、*公路分局負責召集。例會主題主要是:
(一)通報上級政府及交通主管部門對路政管理的要求;
(二)通報各鄉鎮路政工作開展情況及存在問題;
(三)探討解決問題的辦法,進一步統一路政管理工作思路。
二、建立健全路政管理網絡,全面落實路長責任制
(一)建立總路長(縣分管交通負責人)—路長(鄉鎮、辦事處負責人)—段長(居委會、村委會)—協管員(聘任的鄉村有關人員)為主題的四級路段長管理網絡。
(二)總路長負責全縣路政管理的協調和指揮工作,解決路政管理工作中出現的難點、熱點,具體包括:
1、宣傳貫徹落實公路管理法律、法規;
2、負責主持路長例會;
3、協調重大路政活動的組織和指揮工作;
4、協助擬訂重大路政案件查處方案;
5、協調公路路政管理部門與公安、土地、城建、工商等部門的聯系;
6、協調路長之間、段長之間、路長和段長之間的關系。
(三)路長負責所轄路段的路容路貌管理、穿集鎮路段治理等工作。
1、制定轄段內公路路政管理工作的計劃;
2、宣傳貫徹公路管理法律、法規;
3、協調公路路政部門與轄區內公安、工商、土地、城建等部門的關系;
4、確定穿集鎮路段治理方案并組織實施;
5、對公路兩側建筑控制區實施監管;
6、協助查處轄區路政違法行為;
7、負責轄區內路政中隊與段長的協調工作;
8、監督檢查段長和協管員工作。
(四)段長和協管員負責所轄路段的日常管理工作,及時制止、舉報、反映涉及路產、路權違法行為,積極協助路政執法人員開展工作,具體包括:
1、宣傳公路管理法律、法規;
2、分別擬定公路巡查計劃;
3、及時制止、舉報、反映路政違法行為,確保轄段內“五無一及時”,即無擺攤設點、無亂堆亂放、無打場曬糧、無未經批準設置的非公路標志、無新增違章建筑、及時舉報各類路政案件;
4、參與路政案件的現場管理;
5、積極配合路政人員開展路巡路查、調查取證、維護秩序等工作;
6、負責公路及公路附屬設施完好。
三、考核評比辦法
(一)縣政府每半年組織一次對路長的考評,路長每季度組織一次對段長的考評,每月組織一次對協管員的考評。
(二)年終根據平時考評分數對各鄉鎮進行排名,對排名靠前的鄉鎮進行獎勵,對排名后3名進行通報批評。
(三)獎金籌集:若全縣在市年終路政管理考核評比中進入前3名,市公路局將獎勵3萬元,縣政府再配套3萬元,用于獎勵先進鄉鎮;若全縣在市年終評比中進入4—6名,市公路局將獎勵1萬元,縣政府再配套2萬元,用于獎勵先進鄉鎮;若全縣在市年終評比中未進入前6名,縣政府將安排2萬元資金,用于獎勵前8名鄉鎮。
(四)獎金分配:若全縣進入市路政管理前6名,縣政府將對年終路政管理檢查評比前17名的鄉鎮進行獎勵,其中前3名獎金占總額的40%,4—10名的獎金占總額的40%,11—17名的獎金占總額的20%;若全縣未進入市路政管理前6名,縣政府只對年終評比前8名的鄉鎮進行獎勵,其中前3名的獎金占總額的60%。
四、配套措施
(一)對路政管理情況較復雜、涉路違法行為相對集中的路段,配備協管員的補助由市交通局、公路局共同解決(具體標準另定)。
(二)公路穿集鎮路段治理,是段長和協管員的工作重點,段長和協管員負責集鎮路段的日常管理。集鎮路段治理所需硬件設施,由公路部門和當地政府共同出資,其中當地政府投資部分,從市交通局每年補助20萬元中列支。
【1】財務會計年終總結
一、愛崗敬業,堅持原則樹立良好的職業道德
在工作中,自己按照發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要新舉措的要求,在工作中要能夠堅持原則,秉公辦事,顧全大局,以新《會計法》為依據。遵紀守法,遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責,一絲不茍,忠于職守盡職盡責的工作。服從組織安排,并能按時保質保量完成崗位任務工作。主動利用會計的優勢和特長,給領導當好參謀,合理合法處理好財會業務。對各辦公室人員所需報銷的單據進行認真審核,為領導把好第一關,對不合理的票據一律不予報銷,發現問題及時向領導匯報,認真做好會計基礎工作,認真審核原始憑證,會計憑證手續齊全,裝訂整潔符合要求,科目設置準確,帳目清楚,會計報表要準確及時完整定期向領導匯報財務業務執行情況,除按時完成本職工作之外,還能完成臨時性工作任務。
二、加強政治學習努力提高自身素質
我深知作為財務工作人員,肩負的任務繁重,責任重大,為了不辜負領導的重托和大家的信任,更好的履行職責,就必須不斷的學習,因此把學習放在重要位置,認真學習業務知識和煤礦兼并重組的新形勢下的政策,自己無論是在政治思想上還是業務水平方面,有了較大的提高。堅持把學習和積累作為提升自身素質,提高工作能力的基本途徑,堅持把參加各種學習活動與業務學習結合起來,并認真做好重點學習筆記。工作中能認真執行有關財務管理規定,履行節約,勤儉辦公,務實開拓。
三、重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發展事業的需要,也是貫徹執勤儉辦一切事業方針的體現。為了加強這一管理,我們建立建全各項財務制度,財務日常工作,就可以做到有法可依,有章可循,實現管理的規范的制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,對一些創收積極進行催收,使得局和中心財務財務能夠集中財力辦公,通過財務室認真落實的執行,收效非常明顯。在經費相當緊張的情況下,既保證局和中心一系列政黨業務活動和財務收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合發展的要求,極大的提高了資金的使用效益,達到了增收節支的目的。
四、認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等,財務報表是僅反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,單位領導了解情況,掌握政策,指導本單位預算執行工作的重要資料,也是編制下年度財務收支的基礎。認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。寫出分析,能過分析總結出管理中的經驗,提示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平也為領導的決策提供依據。
五、科學調度,厲行節約
本著節約,保證工作需要地原則堅持做到多請示,多匯報,不該報的不報,不該購的不購,充分利用辦公現有資源,科學高度,合理調劑,能用則用,能修則修,以最小的支出取得最佳效果。
總之在XX年的工作中,自己在局、中心和科室同志們的艱苦奮斗是分不開的,在新的一年里,我們將更加努力工作,發揚成績,改正不足,以勤奮務實,解放思想,轉變觀念,抓住機遇,改變命運。以事業為基礎,以經濟為導向,以穩定為前提,以學習為補充,以發展為動力。為我煤炭局、培訓中心的建設和發展貢獻自己的力量。
【2】財務會計年終總結
XX年來,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發性的特點,因此結合具體情況,全年的財務會計個人工作總結如下:
XX年順利完成的工作:
1、以認真的態度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓,做好財務軟件記賬及系統的維護。
2、及時準確的完成各月記賬、結賬和賬務處理工作,,及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表,按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納,以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。
3、對各類財務會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。
XX年學習方面和個人修養和綜合素質的提升:
1、認真學習財經方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
2、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養。
3、不斷改進,講求學習效果,在工作中學習,在學習中工作,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
4、努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
XX年中仍然存在的不足:
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務,但必須看到工作存在的不足:
1、只干工作,不善于總結,所以有些工作費力氣大,但與收效不成比例,事倍功半的現象時有發生,今后要逐步學習用科學的方法,善總結、勤思考,逐步達到事半功倍的的效果。
2、忙于應付事務性工作多,深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少,工作有廣度,沒深度。
3、理論水平不高,當前社會財務會計知識和業務更新換代比較快,缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習,導致了財務會計基礎知識和財務會計基礎工作缺乏,影響來工作水平的提高。
XX年嚴格履行財務會計崗位職責,扎實做好本職工作:
1、善于總結,提出自己的意見和建議,為領導決策提供準確依據,不斷提高單位管理水平和經濟效益。總結經驗,建立健全良好的工作機制。
2、不斷學習、更新知識、轉變觀念、完善自我,跟上時展的步伐。
【3】財務會計年終總結
根據中心作重點和整體安排及思路,在領導指導下、以及各財務人員的大力支持下,完成了各項財務工作任務,確保工作有序、較好地履行了會計職能,為保證中心財務工作順利進行發揮了積極的作用我簡單的做了一個個人總結。
一年來,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發性的特點,因此結合具體情況,全年的工作總結如下:
一、完成的主要工作:
1、及時準確的完成各月記帳、結帳和賬務處理工作,,及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表,按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納,以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。
2、以認真的態度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓,做好財務軟件記賬及系統的維護。
3、對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。
二、加強學習,注重提升個人修養和綜合素質
1、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養。
2、認真學習財經方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
3、努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作。
4、不斷改進學習方法,講求學習效果,在工作中學習,在學習中工作,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、存在的不足
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務,但必須看到工作存在的不足:
1、理論水平不高,當前社會會計知識和業務更新換代比較快,缺乏對新的業務知識和會計法規的系統學習,導致了會計基礎知識和會計基礎工作缺乏,影響來工作水平的提高。
2、忙于應付事務性工作多,深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少,工作有廣度,沒深度。
3、只干工作,不善于總結,所以有些工作費力氣大,但與收效不成比例,事倍功半的現象時有發生,今后要逐步學習用科學的方法,善總結、勤思考,逐步達到事半功倍的的效果。
四、嚴格履行會計崗位職責,扎實做好本職工作
1、目的
1.1 建立良好的績效文化,促進員工能力不斷成長,提高員工的滿意度和成就感,實現公司目標、個人發展目標的高度結合,促進公司總體績效全面、持續提升;
1.2 使績效管理成為各級管理者有效激勵員工、進行精細化管理的工具。
2、適用范圍
公司全體正式編制員工。
3、職責
3.1 績效管理委員會
組成人員為控股公司領導層,負責控股公司績效管理戰略規劃、績效管理體系決策等工作。
3.2 人力資源中心
1)控股公司績效管理體系建設;
2)審核下屬單位的考核方案、操作細則;
3)對各單位進行考核工作的培訓與指導;
4)組織控股公司總部員工及各下屬單位董事長、總裁、總經理(以下簡稱第一負責人)以及副總/總助人員的考核工作,并對下屬單位考核執行情況進行監督;
5)控股公司全體人員績效檔案管理;
6)處理績效考核的復議和申訴。
3.3 下屬公司綜合部/人力資源部門
1)按照控股公司績效管理制度要求,制定本公司績效考核方案及操作細則,報人力資源中心審核,并在執行過程中接受人力資源中心監督檢查;
2)對本公司各部門進行考核工作的培訓與指導;
3)組織本公司的績效考核工作,推動考核制度的實施;
4)對本公司各部門考核過程進行監督與檢查;
5)對考核過程中不規范行為進行糾正、指導;
6)協調、處理本公司員工的考核申訴;
7)本公司員工績效檔案管理。
3.4 各級考核人:負責對下級進行考核評估并提供相應的指導、支持。
3.5 各級被考核人:參與績效考核過程中的指標制定、自我評估工作,不斷改善和提升個人績效。
4、原則
4.1 一致性原則:員工績效指標與部門目標計劃、本崗位職責保持一致;
4.2 相結合原則:素質能力、行為考核與工作業績考核相結合;
4.3 引導性原則:以績效管理為正向引導,加強績效管理計劃、實施、評價、溝通和反饋等循環過程的控制;
4.4 公正、公平、公開的原則。
5、考核類型及考核周期
5.1 月度考核:月度考核非例行考核,可由各單位根據具體經營情況,自行擬定考核方案及操作細則,報人力資源中心批準后執行;
5.2 季度考核:季度考核為控股公司組織的例行考核,每季度末進行,由人力資源中心組織,各單位人力資源部門協助完成;
5.3 年度考核:年度考核為控股公司組織的例行考核,次年一月份進行,由人力資源中心組織,各單位人力資源部門協助完成;
6、績效考核對應關系
員工的考核人原則上為直接上級或授權考核人。各部門內部工作職責,管理結構的變動要及時報人力資源部門考核負責人備案,由人力資源部門考核負責人調整相應考核對應關系,并及時知會相關人員。
7、相關名詞解釋
1)年薪制人員薪酬結構:年薪=月固定工資+季度績效工資+年底績效工資+年終獎金
2)普通員工薪酬結構:年現金薪酬=月固定工資+季度績效工資+年底13薪+年終獎金
3)傭金制員工薪酬結構:年現金薪酬=月固定工資(底薪)+傭金+年終獎金
4)固浮比:
年薪制人員固浮比:集團總裁助理、城市公司董事長/總裁(含)以上人員固浮比為4:6
集團中心總監、城市公司副總裁/總裁助理、項目公司總經理固浮比為5:5
集團中心副總監/總監助理、項目公司副總經理/總經理助理固浮比為6:4
普通員工經理級(含)以上月固浮比為75:25
普通員工經理級以下月固浮比為85:15
5)年終獎金包:是指完成一定年度業績目標后全員可以享受的額外激勵總額,具體是以銷售額為計算基數,以當年度回款額為提取基數。
8、績效考核指標及評分方式
8.1 績效考核指標制定依據:按照所在單位及部門考核指標/重點工作,結合各崗位職責,進行層層分解;
8.2 績效考核指標評分標準
所有績效考評均為百分制,管理層以組織績效考核成績為主,普通員工以季度工作計劃內容的考核為主。按不同級別和崗位性質,根據表1所示進行考核:
表1:考核指標制定標準
考核類型
各單位第一負責人
各單位副總/
總助級人員
普通員工
月度考核
/
/
各單位按需自行制定
季度考核
即組織績效成績,參見《組織績效管理制度》
組織績效中相應副總分管內容的運營成績60% + 個人季度工作計劃40%(由各項目總經理/集團條線分管副總裁評分)
個人季度工作計劃
年度考核
即組織績效成績,參見《組織績效管理制度》
季度平均績效成績80% + 年終資質評價指標20%(由項目總經理/集團條線分管副總裁評分)
季度平均績效成績80% + 年終資質評價指標20%
8.3 無分管內容的副總/總助季度績效成績的60%參考所在組織的運營成績,40%個人季度工作計劃評分由項目總經理評;
8.4 各單位副總/總助級人員個人季度工作計劃和年終資質評價指標由所在項目公司總經理和集團條線分管副總裁分別打分,并按照條線管理員工考核成績計算的辦法來計算權重。
9、績效考核等級
9.1 參與考核員工的得分明確后,各單位人力資源部需根據員工的考核得分來進一步確定員工的考核等級和等級系數。其中:
1)對于各單位第一負責人(含以上)、項目公司副總/總助級人員、總部各中心副總監/總監助理級人員,其考核等級和系數參照《組織績效管理制度》中第6條規定予以確定;
2)對于普通崗位員工,則需按照表2所示比例進行排序,據此確定其考核等級和系數。單位第一負責人需將本單位所有參與排序的員工考核分數進行調整、平衡,消除部門考核人評分標準不同造成的差異,最終確定員工的考核等級(各等級分布遇到小數時按四舍五入取值)。單位第一負責人對考核成績調整幅度較大時,應與員工及其考核人進行溝通。
表2:考核得分等級轉換(其中X為考核得分,N為人數)
考核得分區間
考核等級
等級系數
排序比例
90≤X<100
優秀(S)
1.2
N≤5%
80≤X<90
良好(A)
1.1
N≤ 15%
70≤X<80
合格(B)
1
N ≥70%
X<70
需改進(C)
0.8
N≤10%
9.2委派/條線管理員工的考核
控股公司工程管理、營銷管理、按揭收銀、合規法務、成本管理和財務管理等委派/條線管理員工的考核,應根據實際管理需求實行雙向考核,即:
Ø 控股公司各中心對其所在委派/條線管理的員工進行考核評分,并根據表2的規則排定考核等級和系數;
Ø 城市/項目公司對其所有員工進行考核評分,并根據表2的規則排定考核等級和系數,亦包括了委派/條線管理的員工;
Ø 人力資源中心將以上2個成績根據表3規定的權重計算總成績,并將此成績反饋給城市/項目公司人力資源部門作為當季績效工資計算的依據。
表3:委派/條線管理員工考核成績計算權重
總部條線考核權重
城市/項目公司考核權重
委派/條線管理
70%
30%
10、績效考核面談
10.1 季度績效考核等級為“需改進(C)”的員工,主考人須與員工進行績效考核面談;年度員工績效考核結束后,主考人須與每位下屬員工進行績效面談;
10.2 績效面談的目的:通過坦誠的溝通,讓被考核人了解工作的目標和標準,了解自身工作中存在亮點和不足,消除對考評的誤解。讓考核人了解下屬的需求和困難,以便正確有效地引導員工;
10.3 績效面談的內容:詳見附件“績效面談表”。面談結束后,主考人及考核對象須在“績效面談表”上簽字確認,提交人力資源部門存檔。
11、績效考核結果確認
各單位必須將績效考核結果在第一時間知會員工本人,并由員工確認,知會形式包括但不限于:公示、郵件通知、E-HR系統、紙質文件確認等。通過紙質文件確認的,必須由員工簽字確認;通過公示、郵件通知、E-HR系統等非紙質形式確認考核結果的,員工在5個工作日內無異議,視為員工確認考核結果。
12、績效考核的復議和申訴
員工對績效考核結果或執行過程有異議的,可以在考核結果的五個工作日內,與上級主考人進行溝通,若經溝通仍有異議者,可越級申訴或向人力資源部門申訴。申訴一經確認有效,公司可根據具體情況,調整申訴人的考核結果。
13、績效考核結果應用
13.1 考核結果與薪酬的應用
1)各單位第一負責人(含以上)、副總/總助級人員季度/年度績效考核結果作為其本季度績效獎金/年度剩余年薪發放的重要依據,績效等級系數作為績效獎金計發系數,計算公式為:
季度績效工資=季度績效工資基數*季度績效等級系數
年度績效工資=年度績效工資基數*年度績效等級系數
2)員工季度考核結果作為員工本季度每月績效工資發放的重要依據,員工季度績效等級系數作為本季度每月績效工資計發系數,在下季度首月工資中體現,具體計算公式為:
員工上季度月績效工資按系數1發放
下季度首月績效工資=月度績效工資基數+月度績效工資基數*(季度績效等級系數—1)*3
3)員工年度考核結果作為員工年終獎金包分配的依據(具體分配參照《恒盛地產年終獎金包提取及發放管理辦法》;
13.2 績效考核結果作為員工任用、調動、職位晉升、降職、淘汰等方面的核心參考;
13.3 年度績效考核等級為“需改進(C)”或在一個自然年內累計兩個季度績效考核等級為“需改進(C)”者,即視為不勝任當前崗位,公司可根據實際情況對其進行轉崗或強化培訓,員工經培訓或轉崗后當季考核等級為“需改進(C)”者,公司將與員工解除勞動合同;
13.4 考核結果作為員工培訓需求、評估日常各類培訓效果的重要依據;
13.5 日常考核結果由本單位根據報批的考核方案規定,自行進行結果運用,如涉及到薪酬獎懲,要求本單位人力成本不得超過年初控股公司下達的人力成本預算包。
13.6 凡拒不參加績效考核或考核表填寫不達要求,經人力資源部門提醒或通知后仍不改正的,當季考核成績為0,扣除當季全部績效獎金。
14、其他情況考核
14.1 異動人員考核:異動人員原則上異動生效日為每季度第1日,異動后的當季在異動后單位參加員工考核,年度考核成績中的季度考核成績加權取異動前后所在單位的季度考核成績;
14.2 休假人員考核:當季請事假累計超過20天者,如無正當理由,當季考核成績為C;全季病假人員不參加當季考核,不計發當季績效獎金;產假人員在休假期間不參加季度考核,不計發當季績效獎金。
15、附則
15.1 本考核制度由控股公司人力資源中心擬草,績效管理委員會會討論通過,公司總裁簽署;
15.2 本制度自之日起施行,原有相關制度同時廢止,相關事項以本規定為準;
15.3 本制度由控股公司人力資源中心負責最終解釋。
16、附件
1)附表1:員工季度考核表
2)附表2:副總(總助)級員工季度考核表
3)附表3:績效面談表
4)附表4:員工季度考核成績匯總表
17、季度考核流程圖
1)員工季度績效計劃制定流程
員工
城市/項目公司
總部各中心
人力資源中心
非條線
管理
實施 編制附表1,填寫工作計劃
審批通過 負責人審批
報備
條線管理
實施 編制附表1,填寫工作計劃
審批通過 同時報公司和中心審批
中心匯總
報備
2)員工季度績效考核實施流程
員工
城市/項目公司
總部各中心
人力資源中心
非條線
管理
填寫附表1,匯報本季工作完成情況
考核人審核員工考核表并評分,公司負責人進行排序分布,核定考核等級
核定非條線管理員工成績;計算條線管理員工最終成績;報績效管理委員會審批
條線管理
填寫附表1,匯報本季工作完成情況
結果反饋給各公司和中心
一、檔案宣傳重點向檔案執法監督檢查工作轉移,營造檔案執法檢查的有利環境
多年來,區縣檔案局檔案宣傳的重點是《檔案法》和《檔案法實施辦法》,缺少對檔案法規的系統宣傳,影響了檔案執法檢查的效果。要想改變現狀,加大檔案執法檢查力度,應在原有宣傳的基礎上,加強宣傳《檔案執法監督檢查工作暫行規定》,對重點條款重點宣傳,如《責令限期整改通知書》的情況以及針對執法檢查人員進行執法檢查的主要和具體形式、執法檢查程序、出查要求等重點宣傳。這樣的宣傳既可以在平時展開,也可以在檢查前或檢查中重點宣傳。
二、改進工作方法,采用新的檔案執法檢查形式
區縣檔案執法檢查按時間可分為日常檢查和年終檢查,日常檢查多由區縣檔案局單獨進行,年終檢查多是聯合同級法制部門或上級有關部門共同進行,比較而言年終執法檢查力度要大于日常執法檢查力度,這里主要就年終檔案執法檢查來談執法檢查新形式。原區縣級年終檔案執法檢查全部是區屬人員即檔案局執法人員、法制部門執法人員和區級有關領導參加,使監督基層單位檔案工作的具體形式與檔案評先結合,分組進行檢查,集中幾天時間檢查完畢,原檢查形式時間緊,檢查比較粗糙,只檢查結果不解決問題,沒有引起基層檔案員的重視,無法調動他們的積極性。
要解決以上問題,就要改進工作方法,采用新的執法檢查形式,達到加大檔案執法檢查力度的目的。執法檢查新形式應讓基層檔案員參與進來,調動他們的積極性,引起他們對執法檢查的重視;要保證執法檢查時間寬裕,對基層檔案工作查全查細;對檢查中發現的問題當場提出建議,要求基層單位領導當場表態制定具體解決辦法;針對檔案工作存在問題多、問題嚴重的單位,應邀請上級檔案行政管理部門和區縣級領導共同對基層單位進行檢查,引起基層單位領導和檔案員的共同重視,促進檔案工作進步。
如前幾年,平谷區年終檔案執法檢查是區檔案局聯合區法制辦共同開展,并邀請區委、區人大、區政府、區政協領導參加的,但實際區領導只參加檢查動員會和檢查匯報會。檢查人員一般以區檔案局和區法制辦人員為主,分成幾組,每組每天少則檢查四五家單位,多則檢查六七家單位,集中三四天時間,全區一百多家一二級立檔單位全部檢查一遍,這種檢查形式并沒有達到執法檢查的預期目標。2008年平谷區年終檔案執法檢查采用了新形式,按“歸屬系統”分組,采取組內互查,除區檔案局和區法制辦執法人員進行檢查外,小組成員單位檔案員全部參與檢查,先集中到小組選出的先進典型單位進行集中檢查、學習,然后對小組成員單位逐一檢查,半天檢查一家單位,做到互查、互幫、互學。基層檔案員通過“互檢”能夠直觀地找出本單位與先進單位、本人與先進檔案員的差距。并且由于這一差距是檔案員自己實際看到的,所以相對而言就容易接受。執法檢查時間相對寬裕,有時間就發現的問題要求基層單位領導當場表態解決,如在中醫院檢查時,其單位領導就其檔案庫房不合要求的問題當場表態,向檢查組匯報了臨時解決辦法,檢查組表示同意。這種新方式確實能夠促進檔案工作發展,達到執法檢查預期目的,是加大執法檢查力度的重要手段。
三、完善檔案執法制度,嚴格執行執法檢查程序
1992年3月30日,國家檔案局并實施了《檔案執法監督檢查工作暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)。之后,各地陸續制定了具體的《實施辦法》,并執行至今。目前來看《暫行規定》和地方具體的《實施辦法》有些條款已經過時,需要完善。如上述規章制度規定的《檔案執法證》由省級檔案行政管理部門頒發,與實際不符,現在各種《執法證》全部由法制部門頒發,此項規定應及早修訂。
《暫行規定》和地方具體的《實施辦法》對檔案執法檢查程序做了詳細的規定,嚴格執法程序是加大執法檢查力度的條件保證。如《北京市平谷區檔案局規范檔案執法監督檢查行為實施辦法(試行)》明確規定執法檢查時執法檢查人員每次不得少于二人,并應同時出示《執法證》,執法檢查文書嚴格履行簽字手續,反饋意見當場反饋給當事人保留等,嚴格履行上述程序是保證加大執法檢查力度的必要條件。
四、檔案執法檢查內容重點突出
加大檔案執法檢查力度,應增強檔案執法檢查的針對性,突出檔案執法檢查的重點內容,努力掌握第一手資料,切實抓住一些實質性重點問題,每年有重點地選擇有關問題開展執法檢查,使執法檢查有的放矢。如2008年平谷區檔案局就是針對全年重點工作、2007年年終和2008年前三季度檔案執法檢查發現的普遍問題以及基層單位報送的自查報告所反映的重點問題,確定了年終檔案執法檢查的重點內容,即奧運與民生檔案的收集、檔案現代化和檔案庫房安全。因為檢點有檔案現代化和檔案庫房安全內容,促使區殘聯、科委等單位當場把檔案室低配置電腦更換成高配置電腦;區中醫院當場決定(為避免檔案發生安全事故)把庫房檔案暫時分放到會計室和辦公室保存。此方式有力地保證了執法檢查預期目標的實現。
五、提高執法員素質,增強執法能力
在完善檔案執法人員選拔任用考核機制的基礎上,加強對檔案執法員的培訓教育,使他們不斷提高理論政策水平、法制業務水平和公務交際等綜合素質,努力培養一支高素質的檔案執法員隊伍。培訓既可以是理論知識培訓,也可以是實踐活動。例如平谷區檔案局每年都堅持聘請市局法律專家或邀請本局業務主管領導給檔案執法員和執法聯絡員進行理論知識培訓;對業務不熟練的執法人員由老執法人員帶領開展執法檢查實踐活動。通過兩種培訓方式,執法員個人綜合素質得到全面提高,檔案執法能力得以顯著提升,進而達到了加大執法檢查力度的目的。
六、采用“聲像齊全”的執法檢查記錄手段
隨著社會的發展,檔案的數量越來越多,檔案違法案件的數量也隨之增多,檔案行政管理部門需要采用多樣的、先進的檔案執法檢查記錄手段,增強違法取證的能力。完整真實的執法檢查記錄不僅有利于違法取證,而且有利于規范和監督執法行為,促進基層單位檔案工作的進步和發展。
隨著科技的發展和現代化辦公水平的提高,檔案工作也日趨規范化、科學化和現代化。因此,檔案執法檢查記錄單純的依賴文字形式,已不符合現代社會的發展趨勢,“聲像齊全”的全新記錄手段在執法檢查中應該被廣泛應用。如平谷區檔案局在檔案執法檢查中,使用照相機或錄像機對執法檢查進行全程、實時記錄。2008年在對區屬某權力部門執法檢查時,使用照相機對執法檢查進行記錄,此種手段引起了其單位領導的重視,一改以往對檔案執法檢查不友好的態度,虛心地接受檔案執法人員提出的問題,并表示對此問題高度重視,回頭研究后立即改進。執法檢查記錄手段的加強,確實能夠加大執法檢查力度。
七、依法加大行政處罰力度
依法行使行政處罰權是加大執法檢查力度的重要體現。
總而言之,三句話:成績不可忽視,問題亟待解決,建議僅供參考。
“5個一”的成績不可忽視
1.鋪開、建設并鞏固了一張批發企業所必需的終端營銷網絡
武漢市場現有醫藥零售終端共690家,通過深入實際的調查與交往,我們按照這些終端客戶的規模實力、資金信譽、品種結構、店面大小,將這690 家零售終端進行了a、b、c分類管理,其中a類包括“中聯”在內的25家;b類有94家;c類210家。在這690家終端客戶中,我們直接或間接與之建立了貨款業務關系的有580家;終端客戶掌控力為84%。
我們所擁有的這些終端客戶,為提高產品的市場占有率、鋪貨率、迅速占領武漢這一重點市場,提供了扎實的營銷網絡保證,這一點正是公司的上線客戶——藥品供應商所看重的。
2.培養并建立了一支熟悉業務運作流程而且相對穩定的終端直銷隊伍。
目前,營銷部共有業務人員18人,他們進公司時間最短的也有5個月,經過部門多次系統地培訓后,他們已完全熟悉了終端業務運作的相關流程。
對這18名業務人員,我辦按業務對象和重點進行了層級劃分,共分為終端業務員、區域主管和片區經理三個層級,各層級之間分工協作,既突出了業務工作的重點,又防止了市場出現空白和漏洞。
這支營銷隊伍,他們的工作雖然繁瑣和辛苦,卻有著堅定的為a公司盡職盡責和為終端客戶全心服務的思想。他們是武漢市場運作的生力軍,是生產商啟動武漢otc市場的人員保證。
3.建立了一套系統的業務管理制度和辦法。
在總結去年工作的基礎上,再加上這一年來的摸索,我們已經初步地建立了一套適合于批發商終端直銷隊伍及業務的管理辦法,各項辦法正在試運行之中。
首先,出臺了“管人”的《營銷部業務人員考核辦法》,對不同級別的業務人員的工作重點和對象作出了明確的規范;對每一項具體的工作內容也作出了具體的要求。
其次,出臺了“管事”的《營銷部業務管理辦法》,該辦法在對營銷部進行定位的基礎上,進一步地對領貨、送貨、退貨、鋪貨、贈品發放,業務開展的基本思路等作出了細化,做到了“事事有要求,事事有標準。”
第三,形成了“總結問題,提高自己”的日、周兩會機制。每天早晚到部門集中報到,每周六下午召開例會,及時找出工作中存在的問題,并調整營銷策略,尊重業務人員的意見,以市場需求為導向,大大地提高了工作效率。