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一、指導思想
認真貫徹落實省、市、區關于社區消防建設的一系列文件精神,堅持“分步推進,整體提升”的原則,全面推進社區消防工作社會化進程,努力構筑政府統一領導,社區全面管理,單位安全自負,消防依法監督的社會化消防工作新機制。
二、組織領導
成立由街道黨工委副書記陳愈新任組長,分局派出所長鐘躍平、司法所長吳友華為副組長,處綜治辦馬圖云、各社區居委會、紅旗村委會主任為成員的街道社區消防建設領導小組,負責社區消防建設工作的組織領導,具體工作由處綜治辦負責。
三、建設任務
1、加強社區消防工作的組織領導
各社區居委會、紅旗村委會主任任組長,社區民警、治保員、義務消防隊隊長為成員的社區消防工作領導小組,組建由5-10名青壯年組織的義務(志愿)消防隊伍,成立由老干部、老教師、老退伍軍人為成員的志愿消防宣傳巡防隊伍,并明確分工,落實制度。
2、建立健全社區消防工作制度
各社區居(村)委會要結合實際制定完善居民防火公約、社區消防器材設施維護保養制度、火災隱患整改制度、社區消防宣傳教育制度、社區消防安全檢查巡查制度等社區消防工作相關制度,并按照制度要求抓好工作落實。
3、全面落實社區消防工作任務
各社區居(村)委會要按照《江西省城市社區消防建設標準》要求,(每月不少于2次)消防安全排查,以及安全提示,發現和糾正消防違章行為,指定專人管理,維護轄區消防設施、器材;制定居民防火公約,對轄區居民開展消防安全宣傳教育。受理群眾消防舉報,消防檢查巡查檔案,消防設施器材檔案,消防會議記錄等。
4、完善社區消防器材設施
各社區居委會、紅旗村委會主要建立專(兼)用公共消防器材室(懸掛社區義務站標牌),配備消防戰斗服(含頭盔、消防靴、腰帶)5套,消防水帶(卡式按扣)5盤,消防水槍1支,消防栓、扳手1把、揚威喊話器1個、救生繩2根,4KG干粉滅火器10具、照明手電5把、消防斧1把,設立消防器材架,室內懸掛張貼社區消防道水源圖,社區消防組織網絡圖,以及社區消防管理相關制度(包括工作職責、消防宣傳教育制度、消防安全檢查巡查制度、消防器材設施維修保養制度、火災隱患整改制度)等。
5、加大社區消防宣傳力度
各社區居(村)委會要進一步加大消防宣傳力度,在社區要設立居民防火公約牌,消防宣傳欄,在居民樓道內要設立消防警示牌,要充分發揮社區義務消防宣傳隊作用,利用社區活動室、社區文化站、社區文體廣場開展好消防宣傳工作。
6、實施步驟
采取分步實施辦法,確保2年內9個社區居委會,1個村委會全部達到建設標準。年內,主要安排下壕塘、、蔚藍半島社區居委會、紅旗村委會等4個社區(村)達到建設標準;2010年內東陽山、大碼頭、木欄井、三康廟、土地廟、羊婆巷5個社區居委會達標。
四、具體要求
1、社區消防建設時全處消防工作的重要內容之一。加強社區消防工作,對提高社區抗御火災的整體能力,實現社區自我管理,自我教育,自我服務,自我提高,具有極其重要的意義,各社區(村)委會要站在講政治、講大局的高度,切實增強工作的緊迫感和責任感,進一步統一思想,提高認識,以更加積極的態度,更加有力的措施,深入扎實的開展社區消防建設工作,積小安創大安,營造良好的消防安全環境。
2、精心組織,嚴格責任。各社區(村)委會要按照本方案,成立相應的組織機構,指定好專人負責本社區的消防工作,要明確領導責任人和具體責任人員,逐一抓好落實,年12月中旬,辦事處開展組織相關人員會同區消防大隊對年內4個社區居(村)委會的社區消防工作開展情況進行指導、督查,對工作開展不力,工作滯后的社區將予以通報批評。
3、加大投入,狠抓落實。各社區居委會、紅旗村委會要創新方法,多點籌措,加大社區消防的建設投入,按照《江西省城市社區消防建設標準》及區、辦事處的實施方案的內容,抓好社區消防建設工作,確保我處9個社區居委會按分步驟完成年度社區建設達標任務。
附件:1、社區消防建設相關制度(參考)
2、社區消防建設工作臺帳(參考)
3、社區消防站消防器材配備明細表
委會要站在講政治、講大局的高度,切實增強工作的緊迫感和責任感,進一步統一思想,提高認識,以更加積極的態度,更加有力的措施,深入扎實的開展社區消防建設工作,積小安創大安,營造良好的消防安全環境。
指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹《中華人民共和國消防法》、國務院《關于加強和改進消防工作的意見》和《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》,緊緊圍繞構建和諧鳳山的目標要求,廣泛開展群眾性消防宣傳教育培訓活動,不斷提升消防宣傳教育的覆蓋面和影響力,增強全民消防安全素質,提高全社會防控火災能力,為黨的十勝利召開創造良好的消防安全環境。
組織領導
為確保活動順利開展,鎮成立“119”消防宣傳月活動領導小組,由統戰委員李國武任組長,城關派出所副所長謝建茂、安辦負責人陳立云任副組長,消防安全委員會成員單位負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在安辦,辦公室主任由陳立云同志兼任,領導小組及其辦公室負責組織、指導、協調、督促全鎮開展“119”消防宣傳月活動。
活動主題及重點
活動主題是“人人參與消防,共創平安和諧”,宣傳的重點是十期間平安消防專項行動、《消防安全常識二十條》等消防常識、“96119”火災隱患舉報等。
活動時間
2012年11月1日至30日。
活動主要內容
(一)設點宣傳、咨詢。11月9日上午9點在鳳蝶廣場設立消防宣傳點。宣傳的主要形式有:1、以展板的形式宣傳消防安全知識。2、現場發放消防安全知識普及手冊及《消防安全常識二十條》等消防知識宣傳品。3、邀請縣消防大隊現場接受市民對消防法律法規知識及日常消防實用知識的咨詢。
(二)開展消防常識大聯播活動。“119”消防宣傳月期間,凡有LED顯示屏村、社區、公共娛樂場所及沿街店面,每天滾動播出不少于3條消防標語和常識。
(三)開展消防安全大檢查。11月13日由鎮消防安全委員會主要領導帶隊對消防重點企業、人員密集場所、建筑工地進行消防安全大檢查。
(四)組織消防安全培訓。11月14日下午14:30組織人員進行消防安全知識培訓。培訓人員包括各村、社區消防管理員,鎮直有關單位負責人及部分企業人員等。
(五)組織消防參觀。11月15日組織村、社區、學校、幼兒園、部分企業人員到縣消防大隊參觀。
(六)向學生發放《防火公約》和《消防安全常識二十條》。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強我區消防安全管理工作,筑牢社會消防安全“防火墻”,按照“鞏固、提升、精細化”活動要求,提高村居消防安全領導和管理工作水平,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為“建設殷實小康、構建和諧”、“平安”和實現“平安”創造良好的消防安全環境。
二、工作標準
(一)基礎建設
1、硬件設施建設
(1)各村居設置消防安全辦公室。懸掛“消防安全辦公室”門牌,面積一般不少于一間辦公室(20㎡)配備桌牌、辦公桌椅、文檔柜、微機、電話傳真機等辦公設備,滿足基本的辦公需要。
(2)配備消防監督檢查器材。主要包括數碼照相機、消火栓測壓接頭、室外消火栓扳手、強光手電筒、卷尺等基本設施器材及消防常用的消防法律法規、技術規范和《公安派出所消防監督工作手冊》等業務書籍。有條件的可配備消防巡查車輛及消防監督檢查器材箱(含照相機、鉗形數字萬用表、秒表、加煙器、熱風機、數字測距儀、消火栓測壓接頭、紅外測溫儀、對講機、噴燈、數碼錄音筆等)。
(3)懸掛規章制度。懸掛以下制度及示意圖:
一是各村居消防安全辦公室成員;
二是村居消防安全辦公室工作職責;
三是工作組織網絡圖;
四是轄區平面示意圖。
(4)村居、社區設立火災隱患舉報工作室,向群眾宣傳消防安全知識。通過電話、信箱等方式,方便轄區群眾舉報消防安全隱患。
2、組織機構建設
(1)各村居成立消防安全辦公室,定期召開例會,分析消防工作形勢,研究解決涉及消防工作的重大問題。
(2)實行村居主任負責制,村居主要負責人是本轄區消防安全第一責任人,對消防安全工作負領導責任;明確一名兩委成員分管消防安全工作,對消防安全工作負直接領導責任;確定1-2名人員專職擔任消防安全辦公室工作。
(3)建立村居消防隊。村居建立義務消防組織,配備一定火災救援設施器材,制定火災預防應急預案。,
3、基礎業務建設
(1)農村消防水源和消防供水設施有村委會負責建設、管理和維護。設置轄區水源道路圖,將轄區的水源道路、村莊、學校、幼兒園、企業等較大單位在轄區平面示意圖上標注并上墻張貼。
(2)建立健全三個檔案。
①轄區基本情況檔案,包括:社區、農村、居民住宅區物業管理單位以及轄區內“九小場所”的基本情況;
②消防工作檔案,包播:社區居委會、村民委員會、居民住宅區物業管理單位的消防安全領導小組、義務消防組織;
③消防宣傳教育檔案,包括:消防“五進”開展、村莊住宅區設置固定消防宣傳欄、“四個能力”建設、區政府部署的消防宣傳教育活動情況。
(3)檔案資料的收集管理規范。設立專柜,統一保存消防檔案資料。建立消防隱患舉報、排查、整改臺賬,專(兼)職消防工作人員負責消防文件資料的保管、歸檔工作。
(二)消防監督執法規范化建設
1、組織開展消防監督檢查。采取統一組織或分別實施的辦法實行定期檢查,每季度對轄區“九小場所”等單位進行一遍全面檢查。對夜間營業的商場、旅館、餐飲、洗浴、歌舞娛樂等人員密集場所,按每月不少于3次、每次不少于2天的要求,協調配合派出所實施夜間消防監督檢查。重大節日、火災多發季節、黨和國家重大政治活動和上級部署的消防安全專項治理期間,組織轄區相關力量做好專項檢查。
2、消除隱患徹底。檢查必須有記錄,發現問題必須督促轄區相關單位進行整改,必須按時進行復查,未改正的火災隱患督促轄區各派出所必須依法實施處理。
(三)社會化消防工作
1、開展好消防安全標準化建設和消防平安創建活動。村莊達到“六個一”標準,即:每個村莊有一支人數不少于15人的專職(志愿)消防隊伍、一名專兼職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設備器材、一塊消防宣傳陣地、制定一份《村民防火公約》;社區達到“五個一”標準,即:每個社區至少有一支專職(志愿)消防隊伍、一名專兼職消防安全員、一套滅火設備器材、一處消防宣傳陣地、制定一份《居民防火公約》。
2、發動村(居)民委員會、社區物業管理單位開展經常性、季節性和重要節日的消防安全宣傳教育工作,突出“四個能力”的培養(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、人員疏散逃生能力、開展消防宣傳教育培訓能力),普及消防安全知識,村(居)委會制定防火公約或將消防內容寫入村規民約,提高村(居)民自防自救能力。
3、組織群眾性義務消防組織開展培訓和演練。定期組織村居消防志愿隊開展消防安全演練,熟悉火災應急預案。每年11月為消防安全宣傳月,組織村民委員會和住宅區的業主委員會、物業服務企業開展以撲救初起火災逃生自救等為內容的消防演練。
4、督促派出所依托消防監督室或對外服務窗口,由派出所的專(兼)職消防民警或對外業務受理人員兼任員。設有社區、行政村的警務室,由社區民警兼任員,開展好消防服務。
5、轄區內無亡人火災事故和較大以上火災事故。此項實行一票否決。
三、活動安排與實施步騾
(一)動員部署階段(6月30日至7月10日)。
各村居與區政府的工作同步設立村居達標創建領導小組,認真分析本轄區消防工作開展情況,研究制定工作措施,制定具體實施方案,對本轄區達標創建活動進行動員部署。
(二)組織實施階段(7月11日至8月28日)
各村居要按照達標創建活動方案和制定的具體實施方案積極開展工作。區政府將組織有關部門對全區消防建設達標創建活動情況進行督導檢查。
(三)評比驗收階段(8月29日至9月22日)
各村居達標創建領導小組按照文件精神要求進行自查,并形成自查報告,根據各單位自查情況和現場驗收,確定達標結果。
四、工作要求
(一)扎實領導、深入開展。成立區消防安全工作“基礎管理”達標創建活動工作領導小組,下設辦公室。區達標創建活動領導小組辦公室負責達標創建活動的日常工作。各村居特別是村居負責人要充分認識此次活動的重要意義,切實加強領導,通過達標創建活動的開展,將轄區消防安全工作精細化,全面加強我區火災隱患防控工作。
(二)廣泛參與、夯實基礎。各村居要發動相關人員廣泛參與達標創建活動,提高工作積極性,著力解決消防工作開展不均衡、不普遍、不深入的問題,全面夯實消防工作基礎。
近期,我鎮連續發生兩起企業火災事故,雖未造成人員傷亡,但消防安全形勢不容樂觀,為深刻吸取火災事故教訓,防范和減少類似事故的發生,促進安全生產與經濟社會同步協調發展,現就進一步加強我鎮消防安全工作通知如下:
一、加強領導,狠抓消防工作責任制落實
(一)認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責,切實加強對消防安全工作的領導,形成鎮政府、各單位、各行政村(社區)齊抓共管的良好局面,及時協調解決消防工作中存在的問題,真正做到防火安全責任制縱向到底、橫向到邊,消除監管的盲區和死角,杜絕漏查失管現象的發生。
(二)落實各單位消防安全主體責任。各行政村(社區)、企事業單位的主要負責人是消防安全第一責任人,對本單位的消防安全工作負總責,要切實履行消防安全主體的法律責任,建立健全消防安全工作領導責任機制,確定具體的消防責任人和管理人,依法履行消防工作職責,建立健全用火用電、易燃易爆設備管理、防火安全檢查、消防安全教育及消防設施管理各項規章制度和安全生產操作規程,做到安全自查、隱患自除。
二、消除隱患,認真開展消防安全檢查活動
各行政村(社區)、企事業單位要在本區域、本行業、本系統內開展消防安全自查自糾,消除火災隱患。在組織消防安全檢查時,要重點查看消防通道是否暢通無阻,各類滅火設備設施是否正常,各類電氣線路有無老化、安裝是否規范、用電是否超負荷、保險裝置是否匹配,及時發現和消除火災隱患。加大對人員密集場所、“多合一”場所、旅游景區(點)、農家樂等場所、農村危舊房、出租房屋、易燃易爆設備、企業重點生產環節的檢查力度。
各有關單位在自查自糾的基礎上,必須按照各自的職責及工作分工認真加以落實,避免各類事故發生。鎮政府將于3月底組織人員對各單位進行消防安全檢查,對檢查中發現的火災隱患,責令限期改正,逾期未改的,將依法予以處理。
三、注重宣傳,加大消防安全防治和投入力度。
(一)經費保障。各行政村(社區)、企事業單位要本著“一分消防投入,十分安全回報”的理念,加大消防投入,及時對消防設施、消防器材進行更新和維護。
(二)加強宣傳。通過宣傳窗、橫幅的形式加強宣傳教育,營造良好的消防安全氛圍,樹立消防安全、人人有責的意識。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照“政府統一領導,部門依法監管,單位全面負責,公民積極參與”的原則,牢固樹立“以人為本,安全第一,標本兼治,重在治本”的理念,扎實推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,嚴格落實消防安全責任制,貫徹實施消防安全法律法規,深入開展火災隱患整治,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,為地區經濟社會發展營造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過半年時間開展大排查、大整治活動,理順消防安全責任關系,強化監督檢查力度,摸清火災隱患底數,加大整改消除消防隱患措施,確保地區社會穩定。重點做到四個進一步:消防安全環境進一步改善;全民消防安全意識進一步提高;火災隱患和消防安全違法行為進一步督促整改;社會火災防控能力進一步提高。
三、組織領導
為確保火災隱患大排查、大整治活動順利進行,成立街道辦事處主為組長,綜治、經濟、民政、城管工作分管領導及派出所所長為副組長,各科室長、各社區黨委書記為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,由王希潭兼辦公室主任,具體開展大排查、大整治行動。
四、排查對象
1、轄區內具有一定規模的小賓館、小飯店、小娛樂場所、小倉庫等火災易發場所;
2、轄區內公共娛樂、賓館、飯店、商場、市場、醫院、養老院、幼兒園等人員密集場所;
3、轄區內居住出租房及“三合一”場所。
4、轄區拆遷和裝飾工程單位;
5、轄區內獨居老人居住處和房屋年份久,無獨立廚房的居民住宅;
五、工作措施
(一)開展消防安全大檢查活動。認真研判轄區消防安全形勢,重點檢查整治消防安全監管中存在的問題。一方面要深刻仔細分析問題的原因。另一方面派出所、各社區居委會、轄區各有關單位要各司其職,系統開展火災隱患大排查、大整治,做到底數清、情況明。
(二)督促和整改存在的消防安全隱患活動。緊緊抓住隱患整改這一關鍵環節,對能夠立即整改的火災隱患責令其當場整改;對不能立即整改的火災隱患,在查明原因的前提下,要依法責令其限期整改;對不符合消防安全條件的生產經營單位,據程序規定上報公安消防機關,由公安消防機關對其停業整頓;對限期整改或停業整頓后仍達不到消防條件的單位、公安消防部門將堅決予以關閉。同時要求火災隱患單位在整改期內要采取嚴密的防范措施,加強監控,嚴防事故發生。
(三)大力開展消防安全“四個能力”培訓和宣傳教育活動。緊緊圍繞平安天水和社會單位消防安全“四個能力”建設的工作要求,在重點單位、重點部位組織開展消防安全宣傳教育活動,提高責任主體的消防安全意識,夯實天水消防基礎。
六、工作步驟
本次大排查、大整治行動,按照“屬地管理”為主的方法,分動員部署、自查自改、集中整治、復查驗收四個階段進行。
(一)動員部署(2011年4月底前)
街道召開消防安全大排查、大整治行動動員大會,及時傳達貫徹區消防安全委員會有關開展火災隱患大排查、大整治活動的相關要求,制定和完善《天水街道消防安全大排查、大整治行動實施方案》。各有關單位、社區居委會也要結合自身實際,制定具體實施方案,建立相應工作機制,確保工作落到實處。
(二)自查自改(2011年7月15日前)
各有關單位、社區居委會要發揮消防安全網格化管理的作用,按照《天水街道火災隱患大排查、大整治活動實施方案》的內容要求,認真組織并自查整改本單位存在的火災隱患,簽訂火災隱患整改承諾書。
(三)集中整治(2011年9月15日前)
各有關單位、社區居委會根據各單位上報的自查自改情況,組織力量,開展“地毯式”的火災隱患排摸,對未開展自查自改或火災隱患整改不到位的單位,街道將組織派出所、安監、消防等職能部門進行集中整治,該處罰的處罰、該關停的關停、該行政拘留的拘留,絕不手軟。對極少數“釘子戶”、“難改戶”,街道將及時上報區消防安全委員會,由區消防安全委員會組織公安、安監、消防等部門開展聯合執法,嚴肅查處。
(四)復查驗收(2011年11月15日前)
各有關單位、社區居委會要逐條逐項對存在火災隱患的單位進行復查驗收,組織開展大排查、大整治行動回頭看,及時整改工作中存在的薄弱環節,確保大排查、大整治行動落到實處。街道消委會將對各單位、社區居委會大排查、大整治行動落實情況進行檢查驗收。
七、工作要求
(一)提高認識,落實責任。大排查、大整治行動是做好消防安全工作,遏制重特大火災事故,確保本轄區消防安全形勢穩定的重要舉措。各有關單位、社區居委會務必以高度的責任感和使命感全力抓好貫徹落實。
一、工作目標
以科學發展觀為指導,以維護火災形勢穩定為目標,堅持“因地制宜、分類指導、堵疏結合、強化監管”的工作思路,從健全機制、綜合整治入手,對轄區內重點部位、重點場所以及有人員居住的沿街店鋪等經營與住宿合用場所進行一次全面徹底的拉網式排查,要做到不留一處死角、不放過一個環節。同時加強對火災高危單位和“三合一”場所、“出租屋”等的消防監管,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災隱患,從源頭上防止新的“三合一”場所。對排查發現的“三合一”場所火災隱患,要逐一登記造冊,逐一徹底整治,逐一建立檔案,堅決依法從嚴、從重、從快查處,確保消防安全穩定。
二、組織機構
街道“清剿火患”戰役領導小組負責轄區沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災隱患排查整治工作,依托街道安監站設立辦公室,辦公室主任由兼任,成員由組成,主要負責“三合一”場所火災隱患排查整治工作的籌劃部署、事務協調、宣傳發動、組織實施及材料上報等具體工作。
三、范圍重點
(一)整治范圍
住宿與生產、儲存、經營合用場所。
(二)整治重點
在商場(商店)、市場、超市、公共娛樂場所等經營場所內設置人員住宿的經營型“三合一”場所。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起至5月日)
各社區要召開各種形式的動員部署會,制定排查整治工作思路和具體方案,進一步明確細化整治職責,廣泛宣傳發動,鼓勵社會群眾參與“三合一”排查整治工作。
(二)排查整治階段(5月8日至6月20日)
各社區要立足轄區實際,動員各方面力量開展網格化排查整治,切實摸清底數,查明情況,并建立臺賬,全面掌握轄區內沿街店面、出租房等“三合一”場所的性質、建筑結構、規模大小、住宿人員數量、存在隱患等基本情況。對重點隱患企業、店鋪、出租房,街道將聯合消防、公安、安監、工商、執法局江頭中隊等部門按照整治標準進行聯合執法整治,堅決處罰一批違法單位、拘留一批嚴重違章人員、關停一批沒有安全保障的場所,確保整治效果。
(三)總結驗收階段(6月21日至6月30日)
沿街店面、出租房等“三合一”場所排查整治階段結束后,各社區要及時對相關資料進行整理,對工作開展情況進行總結,并于6月22日前書面上報街道。街道將對各社區排查整治情況進行檢查,并通報相關情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導,嚴格整治標準。各社區要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,將深入開展沿街店面、出租房等“三合一”場所火災隱患排查整治工作擺到重要議事日程,切實提高認識,明確目標任務,因地制宜合理制定具體實施方案,并召開會議進行動員部署,細化責任,抓好落實,確保排查整治工作取得實效。社區安全生產協管員要認真學習國家公共安全行業標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(GA703-)、《省人民政府辦公廳關于印發“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(政辦〔〕235號)和省人民政府辦公廳印發的《關于集中開展“三合一”場所消防安全專項整治的通知》(政辦發明電〔〕160號)中涉及“三合一”場所的整治標準和要求,并對照執行。
一、強化領導,落實責任
街道及時召開會議對這次專項治理工作進行了安排布置,并制定下發了《街道消防通道專項治理行動工作方案》,落實了各村、社區及相關站辦所的職責。成立了街道消防通道專項治理行動工作領導小組,由書記和主任任組長,分管消防的副主任等任副組長,其他各村、社區、站所負責人為領導小組成員。同時要求細抓落實,層層負責、人人有責,全街道齊抓共管,共同開展消防通道專項治理行動。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
為了能讓廣大轄區居民切實了解占用、堵塞消防通道的危害,印制了消防安全宣傳單,消防安全警示牌,在轄區各小區、居民樓進行張貼,設立標牌3塊,路面標識15處,利用社區LED電子屏、宣傳欄等方式進行消防安全知識、常識的宣傳,同時,對轄區居民、部分企業等單位集中進行安全宣傳,進一步提高了轄區的消防安全氛圍。
一、工作目標
集中排查整治全街現存火災隱患,掌握火災隱患底數,處理一批違法違章的單位和個人,關停、取締一批達不到消防安全條件的場所,全面提升群眾的消防安全意識,堅決遏制重特大火災事故發生。
二、組織領導
街道成立“除火患、保平安”冬春專項行動領導組。街道辦事處主要負責同志擔任組長,街道分管負責同志任副組長、派出所、工商所及各社區、村主要負責同志為領導組成員,領導組下設辦公室,辦公地點設在街道消防辦公室,同志兼任辦公室主任。
三、工作任務
(一)分工協作,全力排查隱患。各社區、村要組織抓好專項行動,繼續推進消防安全網格化建設,重點排查社區、村莊的居民樓院(小區)、村組、小旅館、小餐館、小商店、網吧、洗浴、生產加工作坊,以及生產性、經營性“三合一”場所等;各社區村要認真組織開展本區域內消防安全大排查,認真排查整改火災隱患,積極組織開展消防安全宣傳教育和培訓工作,各單位職責詳見《關于印發市消防安全委員會成員單位消防工作職責的通知》(消防;公安派出所負責轄區場所以及重點單位、“城中村”、“九小”場所的監督檢查;消防安全重點單位要加強單位消防安全“四個能力”建設,廣泛開展消防安全“三提示”活動,保證員工做到“四懂四會”。
(二)嚴格執法,全力消除隱患。各社區村有關單位要嚴格填寫“除火患、保平安”冬春專項行動排查表,及時上報街道消防辦依據《中華人民共和國消防法》,對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從嚴處罰。對專項行動中檢查發現的重大火災隱患,一律提請市政府掛牌督辦,對在兩節、兩會期間無法整改完畢,一律依法責令停產停業整改。
(三)廣泛宣傳,全力增強安全意識。各社區村、有關單位要認真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,加強消防常識的普及宣傳,重點落實“五個一”活動,即:組織消防志愿者開展一次面對面的群眾消防服務;深入居民家庭送上一份消防安全提示;推動學校在寒假前上一堂消防安全教育課;利用農村集市、廟會等開展一場消防宣傳活動;指導企事業單位開展一遍全員消防安全培訓,使人民群眾普遍接受消防教育,提高消防安全意識,遠離火災危害。
四、工作步驟
“除火患、保平安”冬春專項行動分三個階段:
(一)動員培訓階段(2013年12月31日至2013年1月16日)。各社區、村有關單位要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作責任、任務和措施。
(二)實施攻堅階段(2013年1月16日至全國““兩會””閉幕)。各社區、村有關單位要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴,抓好排查、整治工作,掌握底數,強化整改。春節前,各社區、村要專題分析本轄區消防安全形勢,針對薄弱環節和突出問題,集中攻堅,確保防控措施落實到位。
(三)總結督查階段(全國“兩會”閉幕后3日內)。各社區、村有關單位要對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。專項行動結束后,街道將組織聯合督查組進行督查。
五、工作要求
加強黨建共建工作,促進社區文明建設,組織轄區內黨員召開座談會,學習黨的方針、路線、政策,加強黨員學習,提高黨員素質。開展深入學習實踐科學發展觀活動,做好科學發展觀第三階段的轉段工作,對照檢查出來的問題,制定方案認真抓好整改,并健全體現科學發展觀要求的規章制度。積極聯系共建單位,發揮其共建作用,定期召開聯系會議、專題學習會等活動,組織黨員認真學習黨的路線、方針和政策,抓好各項制度的建設和落實,強化黨員的組織觀念,使黨員緊跟形勢,不斷提高思想政治素質,提高組織觀念,樹立科學發展觀,堅持用科學理論武裝頭腦,在社區各項工作與生活中執行黨的決策,起模范作用。共建單位在中秋佳節期間上門慰問了困難、重病黨員合共6人,并送上慰問品。做好 “流動紅旗”的資料整理工作。
二、做好“六好”平安和諧社區創建
為創建“六好”平安和諧社區,以建設社區陣地、活躍社區文化、強化社區治安、美化社區環境、拓展社區服務為切入點,以堅持“以人為本,服務居民”為宗旨,切實把社區服務管理工作融入到創建“六好”平安和諧社區的具體工作中去,有效地發揮了社區是黨委、政府服務群眾的“前沿陣地”和“橋梁紐帶”健全機制,為社區依法自治提供堅強有力的組織保證;健全制度,為實現社區管理有序提供穩固的基礎;拓寬內容,為社區居民提供滿意的全方位服務;完善網絡,構筑社區良好治安管理服務體系;真抓實干,營造潔凈優美的社區環境;創新載體,共創文明健康社區新風尚。
三、創建省“宜居社區”
我們以建設社區陣地、活躍社區文化、強化社區治安、美化社區環境、拓展社區服務為切入點,以堅持“以人為本,服務居民”為宗旨,切實把社區服務管理工作融入到具體工作中去,堅持“以人為本”的建設理念,塑造和諧優美的社區生態環境,創造便捷的社區生活配套設施,擁有完善的社區公共安全體系,加強現代化管理和服務水平,提升社區文化和現代文明程度。
四、狠抓消防安全生產工作
社區成立了以社區黨支部書記為組長的社區消防安全領導小組,并指定社區消防專管員和消防安全生產巡查員,成立了一支社區義務消防隊。建立健全了一系列消防安全制度,定期召開消防安全工作會議,把社區消防工作作為社區建設工作的重要內容,督促指導社區開展消防工作,從而確保社區消防工作取得實效。大力開展消防宣傳教育,一年來,共向居民、業主派發宣傳單張1000余份,四次更新宣傳欄,普及消防法規和消防知識,提高社區居民消防安全意識,提高居民自防自救及撲救初起火災的能力。對轄區“三小”場所進行安全檢查,對出現安全隱患的發放整改通知書,責令其限期整改,遇到不合作的,我們及時向xx安監所匯報,做到檢查到位,匯報及時、準確,消除火災隱患。
三、全面創建計劃生育優質服務
堅持以“三為主”開展各項計生工作,完成上級下達的各項指標任務。為做好流動人口清查以及登記工作,我社區工作人員利用晚上的時間對轄區的新樓盤、商鋪以及出租屋進行上門清查,力求做到一個不漏,登記流動人口達200多人。根據有關指示精神和總體工作部署,我社區成立計生創“國優”工作領導小組,發展社區計生創“國優”工作的宣傳發動,具體實施和檢查落實,有針對性地制定結合實際的工作措施,確保計生工作的順利進行并取得實效。以住宅小區為單位,劃分由社區居委會工作人員個人分片包干負責,明確工作分工,落實工作責任,保證計生信息反饋,常住人口育婦服務管理,以及流動人口育婦服務管理等日常工作有人抓、有人管,抓得實、管得好。
四、做好社區保障工作以及下崗再就業工作
做好轄區下崗人員再就業,退休人員管理工作,加強社區退休退管人員的管理,我社區根據上級退管所的工作方案要求,解決社區人員再就業,為下崗人員辦理《就業失業手冊》,多次組織下崗人員參加再就業培訓,合共9人。在春節、重陽期間,組織退休退管人員參加茶話會,使他們能夠有一個互相溝通的渠道,對社區更有歸屬感,定期上門和電話慰問退管人員,今年慰問退管人員28人次。做好城鎮居民醫保的宣傳、繳費工作,張貼宣傳單張、派發宣傳資料達600多份。
五、搞好社區民政服務工作
全面落實上級最低生活保障政策,切實掌握第一手資料,著重解決居民生活困難,符合低保的應保盡保。定期上門走訪低保戶,了解他們的生活情況和實際困難,及時上報有關部門,及時解決。為低保戶進行一年一次的年審工作。熱心居民周姨,每月從自己微薄的退休金里拿出一百元來幫助低保戶伍瑞蓮一家,這種互相幫助的精神,在社區成為一個榜樣。
六、整治社區環境,凈化、美化工作
社區加大宣傳力度,提高居民環保意識。對街巷出現的“臟、亂、差”現象,及時上報、及時整治,認真做好美化、凈化工作,為居民營造良好的社區生活環境。為迎接創建文明衛生城市這項工作,社區工作人員到轄區街道派發宣傳單張達800份,為居民群眾宣傳創建文明衛生城市的重要性,使創建文明衛生城市得以順利進行。
七、加強青少年思想教育
在寒暑兩假期間組織青少年參加各項有益身心的活動,豐富青少年的課余生活。對青少年進行愛國主義和法律法規教育,促進社區青少年德、智、體、美、勞全面發展。
八、搞好社區治保、民事調解工作
協助各小區管理處做好安全文明小區的鞏固和提高工作。今年,我社區協助麗日華庭和麗景南灣兩個小區成立業主委員會,及時化解小區內管理處與業主之間的矛盾。在社區開展鄰里互幫互助活動,出現問題上門調解,減少社區糾紛發生。對社區內的解除勞教人員、吸毒人員進行耐心細致的幫教,以消除社區內不穩定因素。
今后將繼續加強社區管理,完善社區的各項服務,為社區居民群眾多辦好事實事。