美麗鄉村建設的方案精選(九篇)

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第1篇：美麗鄉村建設的方案范文

 

為貫徹落實全縣美麗鄉村建設推進會議工作部署和要求，更好地指導推進全縣美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村綠化工作，結合美麗鄉鎮、美麗鄉村綠化建設要求，我局組織林業技術人員對全縣8個美麗鄉鎮和8個美麗鄉村綠化現狀進行調查，分析目前存在的問題，制訂全縣2019年度美麗鄉鎮和美麗鄉村中心村綠化工作方案如下：

一、存在問題

（一）美麗鄉鎮

1、綠化覆蓋率低。通過調查，全縣8個美麗鄉鎮建成區綠化覆蓋率均在10.9-27.5%之間，都沒有達到35%以上的驗收標準；

2、存在綠化空白點。主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉鎮出入口、空置地塊還沒有全面綠化；

3、綠化進度緩慢。8個美麗鄉鎮均存在綠化進度緩慢的問題，有的基礎工程沒有結束，有的綠化工程雖然招標結束但還進行綠化工程實施，有的綠化工程還沒有落實施工主體。

（二）美麗鄉村

1、綠化覆蓋率低。通過調查，全縣8個美麗鄉村建成區綠化覆蓋率均在2.7-31.8%之間，都沒有達到40%以上的驗收標準；

2、道路、溝渠綠化存在空白點。在村莊建成區有一些道路、溝渠沒有綠化，達不到90%以上的綠化率要求標準；

3、村莊建成區“五小園”建設普遍存在問題。8個美麗鄉村建成區“五小園”建設基本沒有；

4、綠化進度緩慢。8個美麗鄉村均存在綠化進度緩慢的問題，有的基礎工程沒有結束無法進行綠化工程實施，有的綠化工程雖然招標結束但還進行綠化工程實施，有的綠化工程還沒有落實施工主體。

二、工作目標

1、各鄉鎮、村針對各自存在的問題，制訂詳細的實施方案；

2、抓緊時間落實綠化工程的實施，務必在6月底前按設計的要求全面完成綠化任務，確保達到驗收標準；

3、采取多種措施，確保成活。

三、解決辦法

1、村莊綠化。對鄉村出入口、空置地塊等主要節點實施綠化，完成河渠、水系、堤壩等沿線綠化，建議栽植女貞、紅葉石楠、櫸樹、楸樹、重陽木、桂花、雪松、國槐、池杉、水杉、垂柳等鄉土喬木樹種，大幅增加鄉村綠量，確保建成區綠化覆蓋率達到40%以上。樹種選擇和建設標準可參考《懷遠縣美麗鄉村建設村莊綠化技術導則（試行）》。

2、道路綠化。對村際道路兩側進行綠化美化，建議栽植楊樹（無絮雄性）、法梧、國槐、欒樹、女貞等樹種，確保綠化率達90%以上。

3、庭院綠化。按照“大協調、小美觀”原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，動員廣大群眾對自留地、自家宅基地綠化美化。建議以果樹、綠化樹為主，栽植柿樹、石榴、棗樹、女貞等樹種，適當配以灌木花卉及綠化小苗。

4、鎮區綠化。主要對街道兩側、道路沿線、鄉鎮出入口、空置地塊進行綠化，提高綠化覆蓋率。

5、技術要求。根據目前的特殊氣候，應采取不同于適宜栽樹季節的方法。①苗木要求：選擇就近的苗源地，采取大土球、重修剪，盡量減少蒸發，最好能下午起苗，夜間運到栽植現場；②及時栽植：苗木到達現場后，應及時栽植，及時澆透定根水，對高大和冠幅大的樹種要搭支架，防止倒伏；③撫育管理：對新栽的樹木要根據情況進行不定期澆水、培土、踩實、覆蓋地膜、纏草繩、搭遮蔭網、噴灑搞蒸騰劑和吊水，確保成活。

四、采取措施

1、提高認識，落實責任。全縣2019年度美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村建設即將迎接省市驗收，綠化占有重要分值。按照“屬地管理、劃片分工”工作要求，縣鄉領導和相關人員要高度重視，強化責任，狠抓工作落實，全面擔負起全縣2019年度美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村綠化建設工作。

2、嚴格標準，抓出成效。各鄉鎮要按照《關于轉發《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》的通知》（懷美組發（2019）1號）文件要求，對照建設指標和考核內容，逐項逐條指導美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村認真開展綠化造林工作，嚴格建設標準，有問題的規劃堅決補充完善，不合格的苗木堅決不栽。

3、認真總結，反饋信息。各鄉鎮認真收集綠化建設進度情況，及時發現問題，解決問題。每周四下午17：00前，各鄉鎮要將美麗鄉鎮、中心村綠化開展情況、存在問題、下步意見及時反饋到縣美麗辦、林業局。由縣美麗辦、林業局匯總情況后，報縣相關領導。

附件：

1、懷遠縣2019年美好鄉鎮綠化覆蓋率現狀表

2、懷遠縣2019年美好鄉鎮綠化覆蓋率綠化規劃表

3、懷遠縣2019年主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉鎮出入口、空置地塊綠化情況統計表

4、懷遠縣2019年美好鄉村村莊綠化覆蓋率現狀表

5、懷遠縣2019年美好鄉村村莊綠化規劃表

6、懷遠縣2019年美好鄉村建成區道路、河渠綠化現狀表

7、懷遠縣2019年美好鄉村建成區道路、河渠綠化規劃表

第2篇：美麗鄉村建設的方案范文

一、指導思想

以“共建美麗家庭、共享品質生活”為主題，以提升農民生活品質為核心，以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標，以提升婦女素質和家庭生活品質為著力點，發動婦女、教育婦女、培訓婦女、引領婦女從自身做起，從家庭做起，改變生活陋習，建立科學文明的生活方式，達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動美麗村屯、美麗鄉村建設。

評選創建活動要堅持以下5項原則：

――堅持合力共建。“美麗庭院、干凈人家”創建工作要依靠全社會合力共建，依靠r戶自主建設，形成上下一心、協調聯動、齊抓共管的良好局面。同時，還要充分調動廣大家庭成員的主動性和創造性，切實推動“美麗庭院、干凈人家”創建工作向縱深發展。

――堅持婦女主體。創建“美麗庭院、干凈人家”工作陣地在家庭，主體力量是婦女。注重發揮婦女在家庭建設中的獨特作用，深刻對接婦女需求，利用“婦女之家”活動陣地，結合“婦女之家”文化節，開展環保綠化、文化健身、素質提升等豐富多彩的活動，最大限度地發動婦女、宣傳婦女、組織婦女、吸引婦女積極參與創建，在參與中接受文明教育、提升文明程度、提高生活質量。

――堅持家風引領。以廣大婦女和家庭易于理解和接受的家風建設為重要切入點，將建設家庭道德文明和培養健康文明的生活方式融入于建設中，實現可持續創建。

――堅持效益雙贏。開展庭院經濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化、身心美化，將美麗鄉村農戶庭院建設成為鄉村旅游的景點、農民增收致富的平臺、農民全面建成小康社會的支撐點，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

――堅持探索創新。要將“美麗庭院、干凈人家”創建活動納入“美麗鄉村”建設整體規劃中協調運作。要在實踐中探索，注重突出地域特點，加強“美麗庭院、干凈人家”創建工作研究，善于挖掘創新體制機制的經驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，以提高“美麗庭院、干凈人家”創建工作水平。

二、創建目標

在全省美麗鄉村、新農村建設先進地區和一些重點村屯，選擇一批經濟基礎較好、家庭經營管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環境衛生治理達標的農戶，作為美麗庭院、干凈人家創建對象，樹新風、改陋習，倡導健康、文明、向上的生活方式。今年創建美麗庭院5萬戶、干凈人家14萬戶。

三、實施步驟

（一）申報準備階段：3～4月，廣泛開展“美麗庭院、干凈人家”創建活動大宣傳，各地新農村辦和婦聯部門要聯合制定適合本地的“美麗庭院、干凈人家”評選創建工作方案，提出創建計劃，明確創建目標和任務，確定具體工作措施。以行政村為單位進行組織填寫評選申請表。

（二）組織實施階段：4～10月，各地依托“婦女之家”，組建巾幗衛生保潔隊、巾幗衛生監督隊、巾幗衛生評比隊等隊伍，上門指導創建工作，開展家庭環境集中整治行動，徹底消滅衛生死角，清理庭院雜物，引導廣大婦女群眾更新觀念，強化環保意識，養成清潔衛生的良好習慣，實現庭院序化、美化和綠化目標。

（三）評選驗收階段：11～12月，各縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合組織開展“美麗庭院、干凈人家”評選活動。積極組織實地驗收考核，明確考核細則，評選結果要進行公開公示，公示無異議后由縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合下發文件，并授牌授匾。

四、工作要求

（一）加強領導，高度重視。各地新農村辦和婦聯部門要充分認識創建工作的重要性和緊迫性，圍繞“美麗庭院、干凈人家”創建標準和目標，聯合制定實施方案，落實專人負責，精心組織，狠抓落實，確保這項活動取得實效。

（二）群眾參與，廣泛發動。堅持開門搞創建，從創建開始就要深入群眾，發動群眾參與，傾聽群眾的意見和建議，要充分發揮村級婦代會的作用，讓廣大婦女投身到創建的熱潮當中來，營造創建“美麗庭院、干凈人家”的良好氛圍。

（三）與時俱進，總結創新。在制定方案時，要圍繞當地黨委和政府中心工作，積極探索，與時俱進；活動內容要融思想性、知識性、趣味性、實效性于一體；活動形式要靈活多樣，令群眾喜聞樂見，增強活動的吸引力；要定期進行總結，開拓思路，探索和創造新形式、新辦法。

（四）選樹典型，示范帶動。要對“美麗庭院、干凈人家”創建活動中涌現出來的好家庭、好典型，進行評比選樹，加大推廣力度，不斷提高參與面，形成戶戶爭創、婦女爭優、農民受益的和諧氛圍。對評選出的“美麗庭院、干凈人家”創建示范戶進行掛牌表彰，充分發揮典型的示范引領作用。

第3篇：美麗鄉村建設的方案范文

__縣__鎮，因轄區__村300畝秧田生產的大米晚熟、色亮、味香，被譽為“__之鄉”，2012年被列為全國“美麗鄉村”試點鎮和2015年市級“美麗鄉村”建設示范鎮，鎮政府所在地__社區為市級“美麗鄉村”示范社區。自“美麗鄉村”建設活動開展以來，鎮黨委政府邀請西安園林設計專家先后4次到__社區調研、走訪、修改審定“美麗鄉村”設計規劃方案，縣委書記__親自深入__調研協調“美麗鄉村”建設突出問題，縣政府副縣長李萍曾帶領20余個縣職能部門領導到__召開“美麗鄉村”建設工作推進會，統籌協調共推__“美麗鄉村”建設。如今到過__的人都一致稱贊“__變美了，__發展太快了，__將成為全縣休閑養生的福地”。現以__為例，就__“美麗鄉村”建設提出幾點粗淺的建議：

“美麗鄉村”規劃要超前。“美麗鄉村”建設涉及鎮村建設、城市給排污管道鋪設、傳統古文化遺產保護、農村增收等方面的問題，這就要求當地的黨委政府要有長遠發展的眼光，要在“美麗鄉村”規劃設計中廣泛調研，傾聽不同的聲音，充分尊重群眾的意愿。要邀請專家親臨現場調研、反復論證修訂。就__“美麗鄉村”規劃設計而言，西安設計學院園林設計專家4次修改審定才定稿。只有這樣，才能保證規劃的建設性、合理性、前瞻性。

“美麗鄉村”建設要學會巧借力。“美麗鄉村”建設是個系統工程，不是靠一個鎮一個部門的能力就能搞好的。就__來說，鎮黨委政府善于與聯鎮部門溝通、匯報，爭取項目支持；善于運用項目資金，集中力量搞建設；善于鼓勵引導鄉賢返鄉投資，反哺建設家鄉，對此我建議：一是當地黨委政府要善于做“美麗鄉村”建設協調工作，要能放下臉面，低下身子，善于溝通，勤于匯報，主動向聯鎮及職能部門講清楚貧困的現狀，項目實施的可行性，讓人家覺得項目落戶于你鎮你村（社區）是合理的。要樹立唯拉到投資、要到項目是“美麗鄉村”建設成績的理念。能積極協調處理建設企業與當地群眾的利益紛爭，讓投資企業看到當地政府的支持“美麗鄉村”建設的誠意。二是集中捆綁扶貧、__避災移民搬遷、村鎮建設等項目資金，盡可能的讓建設項目落戶于“美麗鄉村”建設的村（社區），做好建設資金的監管工作，握指成拳集中資金投入到“美麗鄉村”建設上。三是充分發揮聯鎮聯村部門、村（社區）三委班子、貧困村第一書記及當地鄉賢對“美麗鄉村”的促進作用，通過他們的人脈資源，同情貧困伸援手，感恩社會反哺家鄉建設等途徑，爭取項目支持，引進建設資金，切實解決好“美麗鄉村”建設融資難問題。四是加強宣傳，讓群眾充分參與到“美麗鄉村”建設上來。通過召開村組會議，“微信分享”、“__”手機客戶端、培育和踐行社會主義核心價值系列活動等方式讓群眾知曉“美麗鄉村”建設，評選“__好人”、“十星級文明戶”、“善行義舉榜”、“農民藝術節”等活動讓群眾共享精神文化生活成果，積極參與到“美麗鄉村”建設上來，發揮好人民群眾在“美麗鄉村”建設中的主體作用。

“美麗鄉村”建設要因地制宜，突出區域特色。就__“美麗鄉村”在設計上突出__特色，注重“__之鄉”、“__”、“夫妻樹”等人文傳說的挖掘與__古廟宇建筑、__老屋民居保護性開發，能突顯__特色。在產業發展上充分尊重群眾的意愿，項目可行性論證充分，有長青緣現代農業項目支撐，降低農民承擔市場風險的可能。__的文化旅游項目豐富，人文傳說精彩，地方物產品種多，產業支撐相對合理，在“美麗鄉村” 建設因地制宜方面我建議：一是保護與開發并重。突出挖掘太極文化，歷史傳說等文化地理的文化底蘊，傳統古村落、旅游景區景點采取保護性開發，盡可能地重視還原回復，恢復未來本來面目。二是集中開發__、__、__平定千畝荷塘，__小區，__農業園區，____基地等現代農業產業園區，突出“一村一品”，打造獨具__特色的稻米、油菜、荷花、獅頭柑、拐棗、櫻桃等現代農業旅游觀光示范園區。三是開發太極城夜景、__古鎮、小河名鎮等特色鎮建設，讓__“美麗鄉村”建設“明珠生輝”、“光彩四射”。四是在后續產業培育上，要注重地域特色，充分調研，廣泛論證，進行市場風險預測評估，宜種則種，要充分考慮群眾的意愿，注重扶持農產品加工企業，做大農產品的產業鏈，確保農民持續增收。

第4篇：美麗鄉村建設的方案范文

一、指導思想

認真貫徹縣委縣政府農村工作會議精神，圍繞“接軌杭州經濟圈、建設楊汛小城市”的戰略目標，以“街凈、村綠、路暢、河清、天藍”十字方針為總體目標，以改善人民群眾生活環境為著力點，廣泛深入開展環境綜合整治，加快基礎配套設施建設，統籌城鄉發展，逐步提高廣大人民群眾的文明素質和參與意識。

二、工作目標

“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動分為鎮級及村級兩個層面展開。鎮級層面主要是楊汛橋、江橋集鎮及楊江大道、江夏公路沿線、鎮管河道；村級層面主要是各村（居）屬地范圍內。

（一）鎮級整治。主要對楊汛橋、江橋集鎮及楊江大道、江夏公路沿線、鎮管河道進行集中清理整治，做到無垃圾輕漂物、無污水溢流、無亂設廣告牌匾、無亂停亂放和無違法搭建的“五無”目標。

（二）村級整治。以“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”為目標，重點抓好垃圾清理、污水治理、河道清理、村莊綠化和環境改造五方面工作，加強日常管理和維護，加強環衛設施的提檔升級，推進市場化運作，加強群眾參與和監督。

三、工作措施及激勵政策

（一）開展集中性的專項大整治

今年4月—5月，在全鎮范圍內開展一次集中性的專項大整治（具體計劃見附件2）。同時加大對村（居）實施“潔凈城鎮、美麗鄉村”集中專項整治的獎勵，根據村（居）人口數和整治力度，凡考核驗收得分在80分以上的，評出一、二、三等獎，分別獎3萬元、2萬元、1萬元，直接獎給村（居）干部。

（二）加大對經常性硬件投入的補助

對各村（居）在“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”等方面的硬件投入，給予一定比例的補助。具體如下：

1、加大對環衛設施和設備的投入。根據“潔凈城鎮、美麗鄉村”的行動計劃，鎮環衛站將增添一輛灑水車和吸糞車，并加大對工業園區、重點路段的環衛設施（公共廁所、垃圾箱）建設，其中對村（居）內新建垃圾中轉房，并統一配備垃圾箱的，一次性補助5萬元。

2、加大對河道保潔的投入力度，鎮財政每年切出50萬元用于河道保潔的設施和隊伍建設，具體由經發局（農口）制定方案。

3、加大污水收集力度及自來水管網改造。2013年有三個以上村（居）實施整村（居）生活污水進管處理，對整村推進生活污水收集處理工作的，按縣獎勵標準1：1由鎮進行匹配；在2010年至2012年內完成自來水管網“一戶一表”改造的村（居），按每戶改造費用的10%進行補助。（補助依據由楊汛橋供水公司營業所提供）

4、加大對村（居）環境整治基礎設施建設的補助，鎮財政每年切出不少于100萬元用于村（居）綠化、水沖式公廁、停車場等設施建設。今年將對村（居）內公共廁所全面維修和整治，并落實專人保潔，改建為水沖式一次性補助3000元/只，普通式一次性補助1000元/只；對于開展村莊內道路兩側及閑置土地綠化的，且新增綠化面積在2000平方米以上的，給予村（居）2萬元獎勵，每增加1000平方米，增加1萬元獎勵;村（居）內建設公益停車場的，在符合規劃的前提下，按每個停車場建設費用的20%進行補助。

5、加大對村（居）環境整治涉及的道路、橋梁建設的補助。對村（居）內主要干道、環村道路建設的，實行工程招投標中標價20%補助，最高補助20萬元；村（居）內為方便交通、消除安全隱患，實施橋梁新建、維修的，按招標中標價20%進行補助，最高補助10萬元。

（三）實行長效性保潔的月月考核

1、成立“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動考核小組，人員由鎮范圍內的縣人大代表、政協委員和鎮人大代表組成，每月從中隨機抽出相關人員，組成考核組，對各村（居）進行檢查考核。

2、考評結果實行一月一通報，并與當月獎勵掛鉤。每月評出一、二、三等獎，根據《楊汛橋鎮“潔凈村（居）”競賽活動考核評分表》，按百分比當月考核，當月兌現。

四、工作要求

（一）堅持屬地管理，確保包干到位。“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動實行屬地管理原則。各村（居）、各單位對所轄區域內環境負有管理責任。各村（居）黨（總）支部書記是第一責任人，村（居）主任為直接責任人，在行動計劃中，要親自掛帥，研究制定方案和措施，切實抓出實效。

第5篇：美麗鄉村建設的方案范文

一、指導思想

按照中央新農村建設“二十字”方針和省“五新一好”的目標要求，深入貫徹落實科學發展觀，以促進農民增收為中心，以造福百姓、改善農民生產生活條件為目的，以特色產業發展、村鎮整治建設和農村社區建設為重點，以強化農村基層組織建設為保障，創新工作思路，強化工作措施，努力提升新農村建設水平，把駐點幫扶村打造成具有廬陵風格，“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”的“五美”鄉村。

二、工作安排

2013年，我局的新農村建設村點是鎮村衙前，今年的美麗鄉村建設駐村幫扶工作時間自2013年4月至2013年12月，總體分三個階段：

1、啟動對接階段（2013年4月）：組成幫扶工作組織機構，深入對口村開展幫扶工作對接，根據村發展總體規劃確定幫扶工作內容，明確幫扶工作重點，制定幫扶工作實施方案。

2、組織實施階段（2013年5月至2013年12月中旬）：根據確定的幫扶工作任務，具體組織開展幫扶工作。

3、迎接考評階段（2013年12月下旬）：迎接縣新村辦組織考評組對我局駐村幫扶新農村建設工作進行檢查考評。

三、工作任務

1、著力抓好村莊整治。以駐點村環境建設為重點，規劃村莊發展藍圖，加強環境建設和改造。大力修整村莊道路，實現路面全面硬化，村莊道路實現綠化，農民庭院基本實現綠化美化，主要道路實現亮化；改造村莊自來水設施，讓農民用上清潔飲用水；全面治理村鎮臟、亂、差現象，消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對環境造成的污染，改善農村面貌；生活污水處理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和處理；改造畜禽舍，做到人畜分離；建設標準化廁所，改善衛生條件；重點整治無序建設和違規建房，堅決落實“一戶一宅”制度和省、市有關農民建房的文件精神，切實做到“八個禁止”。

2、培育發展特色產業。幫扶工作組要結合當地實際，指導駐點村制定產業發展規劃，大力發展有機蔬菜、畜禽水產、井岡蜜柚、高產油茶、花卉苗木等特色種養業，積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游、觀光等，培植壯大專業大戶和農民經紀人隊伍。使幫扶的新農村建設村點形成“一村一品”產業,農民增收走在全縣前列。

3、推進農村新社區建設。指導幫助駐點村按照科學規劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則，科學引導農村社區建設。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過新社區建設，提升精神文明水平，實現鄉風美。

4、維護農村和諧穩定。引導村級組織不斷創新管理理念和方式方法，完善公共服務，化解矛盾糾紛，妥善解決群眾關心的熱點難點問題。對新農村建設中出現的苗頭性、傾向性問題，協助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態。加強村民理事會建設，引導群眾積極參與村級事務管理，切實發揮好群眾在農村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育，積極開展訪民情解民憂、保民安活動，組織機關干部與困難黨員群眾結對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進農村和諧穩定。

四、工作要求

1、切實加強組織領導。年內要到駐點幫扶村集體辦公1-2次，每季度聽取一次幫扶工作匯報、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領導每季、分管領導每月要到駐點幫扶村檢查指導一次。幫扶工作組要整合各類工作資源，加強上下溝通協調，圍繞駐點村美麗鄉村建設目標任務，認真扎實開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作，對幫扶工作組的同志政治上多關心、生活上多照顧，切實幫助他們解決實際困難。

第6篇：美麗鄉村建設的方案范文

關鍵詞：蓬萊美麗鄉村；農民；主體性

今年起我市開展了“蓬萊美麗鄉村”的創建活動，作為美麗鄉村的主體?---農民，是整個美麗鄉村建設的推動力和受益者，他們的自主性、能動性、創造性的最大程度的發揮對整個活動將起到至關重要的作用，而在現實社會中，農民主體性的缺失確是一個不爭的事實，只有分析出這種缺失的原因，找到相應的對策，才能最大限度地發揮農民的主體性。

一、農民主體性缺失的主要表現

（一）農民自主性的缺失

筆者在與部分農民交談的過程中發現很多農民不知道“蓬萊美麗鄉村”的創建活動，更有的農民認為“什么創建美麗鄉村，那是政府的事兒，是村干部的事兒”，多數農民忽視了自己的存在，沒有把自己擺進去，自己缺乏獨立的思考。在一些基層領導干部的眼里，也是認為農民受教育程度低、小農意識強，干不成什么事，因而，無論是美麗鄉村創建目標的確定，還是建設方案的實施等幾乎都由基層政府官員“包辦"，使得農民根本沒有主動參與活動的意識。

（二）農民能動性的缺失

能動性不僅表現為“要做”，更表現為“能做”，在現實生活中，農民缺乏這種自覺性、積極性，他們感覺按照自己的意愿種點莊稼、果樹，經營點小生意，比創建什么美麗鄉村來的更實際、更實惠些，在他們眼里創建美麗鄉村只是政府此起彼伏的種種活動而已，他們從沒想過自己在美麗鄉村創建活動中能做點什么，這是農民能動性缺失的表現。

（三）農民創造性的缺失

從目前來看，農民對政府出臺的政策也好，活動也罷，多數都是被動的執行與接受，當問及一些農民對“蓬萊美麗鄉村”創建有什么想法時，得到的回答也基本都是“沒什么想法，就是越變越好就行”。一個人對一些行為連想都沒想過，那么這個人的行為能夠有巨大的創新是不可能的。在農民缺乏美麗鄉村建設創新理念的情況下，要求他們有創新精神、創新意識那是很難的。

二、農民主體性缺失的原因分析

（一）對農民的主體地位認識不清

現在很多基層組織對農民主體地位認識不清，對農民還是一味地強調“管”，不注意發揮農民的主體性作用，沒有抓住發展農民主體這個根本，仍然存在代替農民包辦一切、違反農民意愿的現象，在美麗鄉村創建活動中，重物輕人，勢必會制約美麗鄉村建設的步伐。

（二）農民自身的局限性

農民平均受教育的年限比較短，整體文化素質偏低，自我發展能力較弱，而長期的對政府的“等、要、靠”思想又束縛著他們的自主思考能力，使他們認識不到自身的價值，這就影響到農民的主體能力的發揮，也直接導致他們美麗鄉村建設活動的參與率不高。

（三）基層組織能力弱化

目前，很多的村干部存在“一高三低”現象，即年齡偏高、文化程度偏低、科技素質偏低、致富能力偏低，這就造成了村干部們對于上級的文件、活動精神吃不透，習慣于過去那種“吹哨子、喊號子”，搞強迫命令那一套，存在著老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用，這些都直接影響到農民主動性、創造性的發揮。

總之，當前制約農民主體作用發揮的因素還很多，這里只作一個粗淺的探討，但不容忽視的結論是，只有切實解決“上面熱，下面冷"的現象，使農民真正成為名副其實的活動建設主體，美麗鄉村創建活動才會有突破性的進展。

三、提升農民主體性的對策

（一）更新觀念，消除思想誤區

任何有關農村的建設活動，都離不開農民，要相信農民、依靠農民。在“蓬萊美麗鄉村”創建的活動中，基層領導干部應以“以人為本，尊重民意”為原則，在思想認識上消除誤區，把農民當作有主體性的活生生的人來看待，加大美麗鄉村建設的宣傳力度，讓活動目的、意義以及能給農民帶來的實惠深入人心，從農民最關心的實際問題做起，只有這樣，農民才會成為美麗鄉村建設的積極擁護者，才能使“蓬萊美麗鄉村”建設具有永恒的動力。

（二）開展培訓，提高農民素質

農民主體性的發揮，很重要的一個途徑就是對農民進行教育培訓。農民現在不愿主動花錢接受教育，政府對農村教育的投入相對不足，政府應適當在財政支出中安排專項資金對農民進行技術技能培訓，以實用農業科技培訓為內容，引導農民掌握先進適用的農業科技知識和技能，切實提高農民素質。

（三）創新機制，強化基層建設

第7篇：美麗鄉村建設的方案范文

2019年，我縣將西瑤鄉谷富塘村省級美麗鄉村、麥市鎮下莊村市級美麗鄉村和水東鎮柳坪村縣級美麗鄉村示范創建工作作為一項全縣重點民生工程來抓，結合實際，扎實穩步推進，美麗鄉村示范創建工作取得了明顯成效。現將工作情況總結如下：

一、加強組織領導，齊心協力抓創建

在深入推進農村人居環境整治的基礎上，今年，將美麗鄉村建設列入縣委全會報告和縣政府工作報告，統一思想，形成共識，明確目標，落實責任。制定了《臨武縣美麗鄉村建設五年行動計劃》（2017—2021年）和《臨武縣2019年美麗鄉村建設工作方案》，明確了工作責任，細化了目標任務，確定了主要領導親自抓，分管領導具體抓，村組抓項目落實，做到各司其職，齊抓共管，相互配合，形成合力，扎實推進美麗鄉村示范創建工作。

二、加強宣傳發動，群眾主體抓創建

為了扎實搞好美麗鄉村示范創建工作，使鄉村更加美麗，農村社會更加和諧，充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒體，加大美麗鄉村示范創建“五美”要求宣傳力度，充分調動群眾的積極性，發揮群眾的主體作用，做到了家喻戶曉，人人參與。

三、加強統籌謀劃，因村制宜抓創建

嚴格按照“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”五大標準開展創建工作。一是優化布局。三個村按照城鄉一體化發展思路，充分依托山水林田自然資源稟賦，彰顯自然美景，突出鄉土風情，做好了美麗鄉村建設規劃。谷富塘村以“龍文化”為主題，依托古村提質改造，挖掘古文化和現代文化相結合，重點打造旅游鄉村；下莊村依托規范農村建房和異地扶貧搬遷，重點打造美麗新村；柳坪村主要實施新農村建設提質改造，重點打造宜居環境。二是優化產業。積極培育和發展農村產業，落實產業扶貧政策，壯大集體經濟，促進農民增收致富，為美麗鄉村示范創建提供有力支撐。谷富塘村繼續做大做強村純凈水水廠、竹器加工廠、無公害水稻基地、油茶林基地和南豐蜜桔基地等傳統特色產業，重點打造旅游鄉村；下莊村依托煤炭開采，重點發展煤炭銷售和運輸業；柳坪村重點發展壯大大沖辣椒種植和山羊養殖業。今年1-10月，谷富塘村、下莊村、柳坪村的產業總產值分別為0.62億元、1.13億元、0.11億元。2018年度，三個村的村集體經濟經營性收入超過10萬元，農民人均可支配收入2萬元以上。三是優化環境。大力實施農村衛生治理、污水治理、“廁所革命”、拆危拆舊等環境治理工程。三個村按標準配置了專職保潔員，村莊保潔常態化。谷富塘村和下莊村建好了村莊污水處理工程，柳坪村正在建設。三個村的旱廁全部拆除，危舊房基本拆除，建好了公廁，衛生廁所使用率達98%。四是優化生活。大力推進美麗鄉村示范創建基礎建設。谷富塘村投入3000多萬元，建好了村景觀塘和休閑文化廣場，油化了通村公路和環村公路，立面改造民房140間，實施了綠化和亮化工程。下莊村投入1800多萬元，完成了規范農村建房122棟，水、路、電、文化廣場等配套設施全部建成。柳坪村投入500多萬元正在建設村莊環村公路、污水處理工程、文化廣場等基礎建設項目，預計年底全部完工。五是優化風尚。堅持把鄉風文明建設作為美麗鄉村示范創建的重要任務，引導農民群眾講文明、改陋習、樹新風。結合社會主義核心價值觀，修訂了村規民約，倡導健康、文明、科學的生活方式，強化自我約束機制，通過開展好婆婆、好媳婦和潔凈戶評選活動，引領百姓發揚傳統美德，改變陋習，形成了良好的社會風尚。培育鄉土特色文化，挖掘發展少數民族文化、古村文化、農耕文化，收集傳統故事、傳統習俗，建設民族村落，涵養文化底蘊，讓鄉土文化成為美麗鄉村示范創建的靈魂，確保鄉愁的記憶。結合“不忘初心、牢記使命”專題活動，積極組織農民群眾參與制定村規民約，成立村民議事會等議事機構，遏制農村封建迷信和“黃賭毒”等丑惡現象，營造了良好的社會秩序，提高了農民群眾的滿意度。

四、加強資金投入，后盾有力抓創建

為推動美麗鄉村示范創建工作有力開展，建立政府投入引導、農民自籌為主、社會捐助參與、幫扶籌資共建投入機制，多渠道、多角度解決美麗鄉村示范創建資金。美麗鄉村示范創建村必須自籌建設資金100萬元以上，縣財政將按1：2的比例配套安排美麗鄉村示范創建村獎補資金（即縣財政配套獎補資金為示范創建村自籌投入資金的一半）。另外對農戶拆除一座旱廁，縣財政獎補600元，改建一座戶廁獎補1500元，建一座4蹲位衛生公廁獎補35000元，每增加一個蹲位獎補6000元，每座衛生公廁獎補不超過5萬元。目前，縣財政分別投入谷富塘村、下莊村和柳坪村1700萬元、500萬元和200萬元。

第8篇：美麗鄉村建設的方案范文

制定出臺《2016-2018年新農村建設整體推進三年攻堅戰實施方案》，確定了用三年時間，圍繞“點、線、片、面”的布局來推進工作的總體原則。所謂“點”，就是把打造標準高、效果好的先進村作為“點”，進一步完善基礎設施建設，使村屯面貌有一個大的改變，實現新農村建設的整村整屯推進。所謂“線”，就是重點改善國、省公路沿線以及鄉村級公路沿線村屯，以治臟、治亂為重點，對沿線的圍墻、邊溝以及農戶的庭院進行改造，加大道路養護、綠化管護和環境管理，實現多條路徑的整體推進。所謂“片”，就是把全市19個鄉鎮按照地域分布劃分成示范片區，按照省辦片區建設的標準逐年進行打造。利用危舊房改造項目，重點對未改造的農戶房舍進行“穿衣戴帽”，加大柴草垛、破舊廁所清理和綠化美化力度，提高片區建設的層次和水平。所謂“面”，就是拓寬農村環境衛生的整治面，整治農村環境由沿線村屯向偏遠山區和農戶庭院及室內延伸，通過集中整治和建立長效機制，實現農村環境管護的規范化、制度化。三年內，集中打造全域內的303個行政村、24條精品線路和6個新農村建設示范片區，并創建50個美麗鄉村、打造1.2萬戶美麗庭院和3萬戶干凈人家。

二、多措并舉，新農村建設整市推進工作實現開門紅

市委市政府按照新農村建設三年總體規劃設計，制定并出臺了《2016年梅河口市新農村建設整體推進百日攻堅戰實施方案》，重點圍繞先進村、精品路線、示范片區和人居環境等中心工作來規劃和推進。在組織領導方面：按照市委、市政府新一屆班子的領導分工，重新調整了新農村建設領導小組，完善了市委領導、人大監督、政府主導、政協參評共同推進新農村建設的工作制度。加大對新農村工作的組織領導，繼續實行由市委副書記和副市長分管，市人大副主任兼任新農村辦主任主抓，鄉鎮副鎮長擔任副主任具體負責的領導模式。主要領導牽頭抓總，分管領導包鄉聯村負責的工作機制基本形成。在建設標準方面：先進村主街路路面硬化率、邊溝硬化率和圍墻圍欄普及率都達到100%。村部和休閑廣場全部實行亮化，村屯內實現高標準綠化美化。規劃打造的精品線路兩側建設圍墻或帶地梁的圍欄，支次巷路的延伸部分建設鐵藝圍欄，村屯內的柴草垛全部遷出村屯外集中統一堆放，遷出的確有困難的農戶建設柴草棚廈實行封閉式管理。在資金保障方面：一是統籌政策效能資金。整合新農村、美麗鄉村建設、農業開發、水利移民、村級公益事業“一事一議”、生態建設、農村環境集中連片整治等各類涉農資金，優先安排農村危舊房改造、道路圍墻、改水改廁、綠化美化、垃圾處理等推進項目。二是制定“以獎代補”政策。2016年市財政列支1720萬元，主要用于先進村建設獎補、村屯環境管理、l生星級文明戶評比和標兵村村書記待遇。三是整合鄉鎮、村建設資金。2016年鄉鎮新農村建設年投入資金達到60%；先進村村集體年收入新增部分全部用于本村產業發展和基礎設施建設；其它行政村村集體年收入新增部分的80%以上用于本村的新農村建設。四是集聚社會幫扶資金。深入開展“百個部門包百村、百家企業帶百村、百名干部駐百村”活動，通過與行政村結對共建，2016年共爭取各級各類幫扶資金2100萬元。在取得成效方面：2016年全市新農村建設累計投入資金2億元，全部用于農村基礎設施建設、環境整治和綠化美化。共建設墻欄10.8萬延長米，修筑戶戶通水泥路254公里，硬化邊溝8.3萬延長米，硬化農戶庭院16.9萬平方米，安裝路燈967盞，建設文化廣場36處、37750平方米，安裝衛生廁所1592座，建設垃圾場105處、垃圾箱109個，購置垃圾轉運車27臺，清理柴草垛4394座，新建柴草棚944個，植樹99萬棵，栽種花草1432萬株，綠化公路總里程620公里，打造景觀點169處。

第9篇：美麗鄉村建設的方案范文

在美麗鄉村建設中，鄉黨委、政府高度重視，堅持規劃先行，制定了切實可行的方案，加大基礎設施建設投入，加強日常性環境衛生督導檢查和長效機制建立，干群意識顯著增強，村莊面貌發生較大變化，現將此項工作總結如下：

成立了以鄉黨委書記__任組長，鄉長__和人大主席__為副組長，其他班子成員為成員的領導小組，細化分解各項建設任務，實行按照黨委分工包項目的工作機制，同時要求領導靠前指揮保證在限定時間內高標準完成建設任務。鄉黨委書記__、鄉長__高度重視，經常深入到__督促檢查，研究解決相關問題，利用各種會議安排部署。

鄉黨委、政府組織干部及時學習美麗鄉村建設相關要求，認真開展調查摸底，征求群眾意見，及時召開了座談會，研究和明晰建設思路。鄉政府多次組織機關干部清理市場垃圾，不定期開展衛生大掃除，帶動引導群眾愛護環境、講衛生的良好習慣養成。同時開展了形式多樣宣傳教育的活動，調動群眾愛護環境、講究衛生，廣泛投入美麗鄉村建設積極性。

在鄉黨委、政府統一部署下，鄉村密切配合，干群齊心協力，按照鄉領導小組細化分解的任務，集中人力、物力，全面開展建設行動，取得初步成效。

1、因地制宜，科學規劃，提升建設品位。堅持規劃先行，用科學的規劃引領美麗鄉村建設。在規劃制定過程中，鄉黨委政府充分征求群眾意見，積極組織__村在外知名人士參與，為規劃的制定出謀劃策。在充分考慮到區位條件、資源稟賦、經濟基礎、產業特色、生態環境、文化底蘊等元素的基礎上，制定出了符合__村實際、獨具村域特色的《__鄉__農村面貌改造提升規劃》。

2、借鑒經驗，拓寬思路，提升建設理念。 為了學習借鑒其它地方美麗鄉村建設的先進經驗,啟迪思路, 開闊視野，鄉黨委政府廣開思路，多措并舉。積極組織“走出去”活動。由人大主席__帶隊，組織__村干部、村民代表、黨員代表、群眾代表，先后到海興、黃驊及滄縣有關村考察學習。通過外出考察學習，開闊了群眾視野，調動起了群眾開展“美麗鄉村建設”的積極性。

3、環境衛生狀況明顯改善。為改善__衛生環境狀況差的情況，鄉村兩級在今年7月份組織人員及車輛對該村市場街及清真寺街開展了一次集中清理活動。清除該村近年來堆放的垃圾1000余立方、清除殘垣斷壁20余處，清理柴草堆15處。

4、規范戶外廣告，美化民族市場。由黨政領導帶隊，鄉村干部群眾參加，自帶工具，對民族市場戶外條幅、墻體廣告、手寫廣告、亂貼亂畫、醫藥廣告進行集中清理，對市場垃圾進行整治。