工程建設方案精選(九篇)
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第1篇：工程建設方案范文
一、總體要求
以科學發展觀為指導，進一步提高認識，強化各級政府的住房保障工作職責，把保障性安居工程建設作為“穩增長、調結構、控物價、惠民生”的重要抓手，全面落實省定任務指標，力爭超額完成任務。堅持以公共租賃住房、廉租住房和限價商品住房為重點，不斷提高廉租住房、公共租賃住房為主體的實物配租保障能力。堅持政府組織推動和市場運作相結合，全面落實資金籌集、土地供應、稅費優惠等各項政策，切實推進保障性住房項目建設。堅持以人為本，著力改善民生，努力建立和完善分層次的保障性住房供應體系。逐步健全保障政策體系，合理確定保障范圍，建立健全管理機制，促進全市經濟社會和諧發展。
二、目標任務和進度安排
（一）目標任務。年，全市建設保障性住房和棚戶區改造住房15461套。其中，新增發放廉租住房補貼家庭1000戶；新增公共租賃住房5200套；新增廉租住房1600套；新建經濟適用住房4400套；新建限價商品住房2453套；通過棚戶區改造解決住房困難家庭600戶；通過林場危房改造解決林區住房困難家庭208戶。解決1500戶農村困難群眾基本居住安全問題。全年全市新開工保障性住房建設數量超過省政府下達目標任務的23%。
（二）進度安排。今年新開工的廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房在3月底前確定地塊；4月15日前完成用地手續申報、審批；6月底前完成工程規劃、圖紙審查、招標、施工許可等手續和前期準備，達到“四證”齊全；7月底前實現所有項目全部開工，年底前形成明顯的實物工作量；11月底前謀劃好明年項目，并做好選址、立項、供地等前期準備工作。全市、年開工建設的保障性住房項目，年底前必須全部竣工并交付使用；年開工的項目，多層的完成竣工驗收并交付使用，高層的確保主體竣工。
三、工作要求
（一）認真謀劃，科學制定工程規劃和實施方案。各縣、區政府，開發區管委，市政府有關部門，要依據國家、省保障性安居工程建設會議精神和責任目標要求，完善住房保障“十二五”發展規劃，6月底前完成審定工作；認真謀劃年度工作任務，及時制定切實可行的工作方案和推進計劃；每年第四季度（11月底前）完成下一年度建設項目規劃選址、立項、資金落實、土地供應等前期手續和準備工作；盡快研究出臺相關配套政策措施，建立健全各項工作制度和檢查督導機制。各縣、區政府，開發區管委務于4月1日前將年度工作實施方案報市保障性安居工程領導小組辦公室；于4月底前出臺相關政策措施并報市保障性安居工程領導小組辦公室。
（二）突出重點，大力發展公共租賃住房。各縣、區政府，開發區管委要組織轄區內的大型企業、大中專院校和社會團體，對各類在租、空置房源和集體宿舍等住房情況進行調查摸底，統計建檔，按規定標準納入公共租賃住房管理。鼓勵用工集中的產業園區和住房困難職工較多、有閑置土地的大中型企業，利用自有土地投資建設公共租賃住房。新建公共租賃住房套型建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，控制在60平方米以內。租金標準應適當低于同地段同檔次市場價租金，一般不低于市場價租金的70%。各縣、區政府，開發區管委和市物價、財政等部門要探索建立區別不同保障對象的分類租金制度和市場租金下的分類租金補貼制度，確保住房保障對象租金交得起、住得好。
（三）強制配建，拓展保障性住房籌集方式。認真執行商品住房開發項目按比例強制配建保障性住房的規定，自年3月1日起，掛牌出讓的商品住房用地新上項目，須按照項目總建筑面積10%（5%為廉租住房、5%為公共租賃住房）以上的比例配建保障性住房，并在規劃和出讓條件中予以明確。配建的廉租住房產權歸政府所有。確實無法配建的特殊開發項目，要經政府審批，并報上一級政府住房保障部門備案。國土資源、規劃、建設和住房保障等部門要按各自職責齊抓共管，確保配建落到實處。未按規定落實配建的項目，不得進行土地出讓，不得辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證等手續，并依法追究有關部門及相關人員責任。
（四）創新模式，健全完善保障準入和退出機制。由市住房保障部門牽頭，合理確定保障對象的住房困難、家庭收入（財產）具體標準，并定期調整；盡快研究出臺全市公共租賃住房和限價商品住房管理辦法，明確申請、審核、公示、輪候、復核等具體事項。建立住房保障申請常態化受理機制，由市住房保障部門牽頭，會同各縣、區政府，開發區管委組織轄區民政、住房保障、街道辦事處（鄉鎮人民政府）和社區，共同構建聯審機制，并于5月1日前開設住房保障申請窗口，隨時受理申請事項。要建立年度復核、退出制度，各縣、區住房保障部門于每年第一季度，對上年度已納入住房保障的家庭進行復核，對住房、收入（財產）情況發生變化，已不符合保障條件的及時退出。要加強日常管理，將住房保障情況在網上公開，主動接受群眾監督，確保配租配售過程公開透明，結果公平公正。
（五）強化質管，切實提升項目建設水平和品位。保障性住房原則上要安排在交通便利、基礎設施齊全、公共事業完備、就業方便的區域。優化戶型設計，落實“明衛”設計理念，力爭在較小的空間滿足基本居住需求。按照主管部門嚴格監管、項目法人單位對住房質量終身負責的原則，切實抓好保障性安居工程的質量管理。住房保障和城鄉建設部門要嚴格管理，按項目基本建設程序，落實項目法人、招標投標、合同管理、工程監理等制度。按照省地、節能、環保、優質的標準，積極推進保障性安居工程質量創優工作，努力創建全省、乃至全國示范工程。各縣、區，開發區今年都要建設一個保障性住房示范項目，年底接受省驗收。
四、保障措施
（一）加強組織領導，建立高效運轉的工作推進機制。各級、各部門要把保障性安居工程作為“十二五”時期的一項標志性工程和約束性指標，作為經濟發展、社會和諧的重要內容。市政府已經調整全市保障性安居工程領導小組，將進一步完善督導約談制度，促進政策落實和工作推動；建立旬通報、月調度、季督查、半年小結、年底考核驗收及表彰獎勵制度；定期、不定期督查各縣區、各部門工作情況，并及時通報。將保障性安居工程建設納入對縣、區政府、開發區和市直部門的績效考核和領導班子年度考核范圍，實行“一票否決”制，對未完成責任目標的，取消其各類評先資格。各縣、區政府，開發區管委也要調整相應機構，實行主要領導負責制；進一步明確相關工作部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府和社區的住房保障職責，編配專職人員，提供工作經費；制定細化保障性安居工程責任，落實到具體項目，落實到具體人員。
（二）明確工作職責，形成協調聯動的工作落實合力。保障性安居工程建設年度目標任務由市政府負總責，各縣、區政府，開發區管委，市政府各有關部門具體負責、抓好落實。市住房保障和房產管理局要組建專門班子，會同有關部門負責綜合協調、制定計劃、工作指導、督查督導和組織考核等工作；市發改委負責指導全市資金申請工作，履行基本建設審批程序，并對中央投資項目進行監督管理；市國土資源局負責提供保障性安居工程建設用地供應，落實用地計劃；市財政局負責資金籌措、使用和監督，對市財政投入的保障性安居工程建設成本進行評估審計；市建設局負責工程質量的監督、管理和指導農村危房改造；人民銀行支行負責研究制定落實相關金融信貸支持政策；市林業局負責國有林場危房改造工作；市物價局負責保障性安居工程的建設成本及銷售價格的監督和管理；市監察局、市審計局負責對政策落實情況的監察，研究制定問責辦法，全程介入查處違紀違規行為。各縣、區，開發區也要進一步明確部門責任，分工協作，密切配合，建立強有力的工作落實、督導機制。
（三）實行計劃單列，健全優先安排的用地供應模式。年，全市保障性住房建設計劃需土地1855.79畝。市國土資源局務于3月底前，將保障性住房項目所有建設用地指標全部落實到位。對照保障性住房建設規模，對建設用地實行計劃單列，隨任務計劃以“點供”方式直接下達給項目。要優先供應凈地，盡量減少征地和拆遷環節。對未按規定時限落實用地指標的縣區，一律停辦商業開發土地供應手續，不得進行土地“招拍掛”。建立用地儲備制度，國土部門會同房產和規劃部門商定保障性安居工程建設用地供應計劃，并納入年度土地供應計劃。每年第四季度，進行下一年度項目謀劃和儲備，并落實到具體地塊。強化用地監管，嚴禁改變保障性住房建設用地的用途，擅自改變土地用途的，依法從嚴處理。以劃撥方式取得土地的，任何部門不得批準土地變性，否則收回土地使用權。
（四）突破資金瓶頸，建立多元化的資金籌措渠道。年，全市約需住房保障建設資金7.97億元，其中啟動資金約3億元，各縣、區政府，開發區管委和市政府有關部門要千方百計籌集建設資金。一是加大財政資金投入。將保障性住房建設資金列入同級財政一般性預算。提取土地出讓總收入5%以上資金，作為保障性建設資金，納入保障性住房資金專戶統一管理。住房公積金風險準備金達到貸款余額的1%時，當年不再提取住房公積金風險準備金，公積金增值收益全部用于保障性住房建設支出。地方政府債券資金，要優先用于保障性住房建設。各縣政府要安排不低于省農村危房改造補助標準的資金用于農村危房改造。二是積極爭取中央和省級資金支持，市發改委要及時指導全市申報中央和省投資保障性住房項目工作，確保及時申請，足額到位。市住房保障和房產管理局要統籌考慮全市保障性住房項目資金需求，積極爭取和利用省開發銀行貸款；各縣、區和有關部門要加緊做好項目前期準備。三是搭建融資建設平臺。市住房保障和房產管理局要盡快注冊成立市保障性住房開發建設投資公司，市財政安排籌措公司資本金，盡快實施保障性住房建設項目。各縣、區，開發區要在自主融資的基礎上，積極爭取省、市兩級融資公司的融資幫扶，彌補資金缺口，使項目建設資金按時足額到位。四是積極引導社會資金投入保障性住房建設，爭取公積金貸款，引導企事業單位和社會資金參與公租房建設、運營、管理，鼓勵金融機構加大信貸投入，保障項目建設順利進行。
第2篇：工程建設方案范文
一、清理依據、目標和原則
以《招標投標法》和《招標投標法實施條例》、《合同法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規為依據，堅持標本兼治、綜合治理，加強監督檢查，嚴格行政執法，嚴肅查處違規行為，完善管理制度，著力解決工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題，維護工程建設招標投標秩序，促進工程建設市場健康發展。
二、清理范圍、內容和問題處理
各縣（市、區）、市直各有關部門要對2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程項目進行排查，檢查處理工程項目涉及的施工、監理、勘察設計、招標等單位和個人在工程建設中存在的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題。
清理內容：1、無資質證書的企業、個人或者有資質證書的企業通過各種途徑和方式，利用其他企業的資質及名義投標和承接工程；2、通過出讓、出借資質證書或者其他方式，允許其他企業或個人以本企業名義投標或承接工程；3、各縣（市、區）和有關行政主管部門規定的其他可以認定為掛靠借用資質投標、違規出借資質的行為。
對清理檢查發現的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題，要依法依規進行處理。對違法違規的市場主體，視情節輕重，給予限制市場準入、降低或取消從業資質、吊銷執業資格、沒收違法所得、罰款等處罰。對主動查找、糾正問題的，可視情況從輕或減輕處理；對頂風違規、邊清邊犯的，長期掛靠借用、違規出租資質的，特別是涉及金額巨大、發生安全質量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直至清出工程建設市場；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關依法處理。同時，要將企業或個人掛靠借用資質投標、違規出借資質問題列為不良行為信息，及時向社會公布。
三、組織責任和任務分工
此次專項清理工作，按照條塊結合、歸口管理、分級負責的原則，由各縣（市、區）、市直有關部門工程治理領導小組辦公室（以下簡稱專項治理辦）具體負責本地區、本部門的組織實施工作。
市直有關部門的任務分工如下：
（一）市建設局牽頭負責房屋建筑工程、市政公用工程項目的專項清理工作；
（二）市交通運輸局牽頭負責公路工程、港口與航道工程項目的專項清理工作；
（三）市無線電管理局牽頭負責無線電建設項目的專項清理工作；
（四）市水利局牽頭負責水利工程項目的專項清理工作；
（五）市國有資產監督管理委員會會同有關行政主管部門負責國有企業工程項目的清理工作（重點是礦山、冶煉、化工石油、機電安裝等專業工程項目）；
四、時間安排
2012年5月31日前，各縣（市、區）、市直各有關部門要根據本《實施方案》，結合各自實際，研究制定專項清理工作實施方案，完成動員部署等準備工作，并將方案報送至市專項治理辦備案；
6月1日起，各縣（市、區）、市直各有關部門組織開展工程項目排查，糾正處理發現的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題，并于9月20日前將階段性工作情況報市專項治理辦；
10月20日前，市專項治理辦完成對各縣（市、區）、市直各有關部門專項清理的檢查、總結和向省專項治理辦報送階段性情況工作。
五、工作要求
（一）要高度重視、加強組織領導。近年來，工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題比較突出，嚴重擾亂正常的工程建設市場秩序，給工程質量、安全生產帶來極大隱患，容易誘發腐敗問題。各縣（市、區）、市直各有關部門要進一步提高認識，克服畏難情緒，把專項清理作為貫徹落實《招標投標法實施條例》的重要舉措，加強組織領導，密切協作配合，認真抓好落實，并做好迎接中央、省、市的抽查、檢查準備工作。各級專項治理辦要加強監督檢查，對組織領導不得力、清理檢查不認真以及群眾舉報投訴較多的縣（市、區）和單位，要重點督辦。市專項治理辦將加強調度及時掌握工作進展情況并適時組織力量開展重點督查。
（二）要嚴肅認真組織實施清理檢查工作。各縣（市、區）、市直各有關部門應把核查現場實際施工、監理、勘察設計、招標等單位的有關情況作為這次清理檢查工作的重點。一是核查中標單位的原始招標投標文件和合同，核實現場實際施工、監理、勘察設計、招標等單位是否為中標單位；二是核查施工單位的項目經理及現場主要管理人員是否與投標文件中一致，并查看相關人員的資質情況，核實中標單位與施工現場的項目經理及主要工程管理人員有無合法的人事及社會保險關系等；三是全面清理糾正違規問題。不僅要清理掛靠借用資質投標的問題，更要清理糾正為了收取“管理費”等利益而違規出借資質的問題，同時要嚴肅處理行政監管部門監管不力和失職瀆職的問題。
第3篇：工程建設方案范文
*水庫規模為中型水庫，位于*縣硐村鄉，集雨面積21.6km2。最大壩高81.2m，混凝土砌石拱壩；正常蓄水位675.0m,調節庫容897萬m3,總庫容為1*3萬m3。借水工程規模為?。ㄒ唬┬退畮?，位于*縣石門鄉，集雨面積24.8km2。最大壩高48.2m,混凝土面板堆石壩;正常蓄水位782.5m,調節庫容384萬m3,總庫容為449萬m3。灌溉面積5.47萬畝；解決縣城供水人口24萬人、場鎮1.852萬人、農村人口4.143萬人及5.868萬頭牲畜。電站總裝機1.095萬kW，設計年發電總量2401萬KW.h（其中，*電站3×1250kW，設計引用流量2.75m3/s；余水電站裝機2×3600kW，設計引用流量2.80m3/s）。*水廠總規模8萬t/d，一期規模4萬t/d。水庫淹沒及工程總占地1640.19畝(水庫淹沒720.1畝、工程占地920.09畝),搬遷人口132戶527人,房屋拆遷7*9m2。淹沒煤礦1座，淹沒鄉村公路1.5km。
*水利工程是我縣的一項重點工程項目,該項目的可研、初設工作已于20*年8月底前相繼完成,初設批復預計20*年6月下達，已基本具備工程建設的條件。為促進**水利工程早日開工，早日發揮效益，現就**水利工程建設資金提出如下方案。
一、*水利工程前期工作進展的情況
*水利工程于1999年開展前期工作，20*年8月委托中南設計院*分院編制完成了《*市*縣*水利工程可行性研究報告》并報送*市水利局進行技術評審。20*年6月*市發改委以《關于*縣*水利工程可行性研究報告的批復》（渝發改農〔20*〕556號文）同意建設*水利工程。20*年5月，*三峽水電建筑勘察設計研究院受我司的委托編制完成《*水利工程初步設計報告》。20*年10月，《**水利工程初步設計報告》通過*市水利局組織的技術評審。20*年，*市發改委以《關于*縣*水利工程可行性研究報告重大方案調整的批復》（渝發改農[20*]466號）。20*年6月27日*市水利局、*市發展和改革委員會以《關于*縣*水利工程初步設計報告的批復》（渝水許可[20*]42號）。目前，施工計劃編制、土地征用及“三通一平”正在按計劃進行。
二、初設概算投資情況
工程分兩期實施，一期工程包括*水庫大壩一期工程，壩后電站引用工程，灌區*渠首取水工程及總干渠18.992km,雙江干渠7.643km,縣城供水支渠1.985km,*水廠一期4萬t/d及水廠至鋪子梁輸水工程,*電站一期工程(裝機1×1250kW)。*水庫大壩一期工程壩頂高程達到656.8m,相應壩高60.8m;一期校核洪水位為656.35m,相應庫容為401萬m3;一期正常蓄水位650.0m,相應庫容為276萬m3。二期工程包括*水庫大壩二期工程（大壩壩高達到終期規模），*溪借水工程，*電站二期工程（裝機2×1250kW），長沖干渠4.9km，毛壩、同心、夜合、柏樹灣和向家巖5條支渠13.6km,*水廠二期達到終期規模8萬t/d,余水電站等工程。一期工程在2010年底前完工，工期41個月；二期工程在2012年底前完工，工期29個月；一、二期工程施工搭接時間3個月，工程施工總工期67個月，于2012年底竣工。經審定，*水利工程概算總投資為37540.49萬元,其中一期工程投資為20884.80萬元,二期工程投資為16655.69萬元。
三、*水利工程資金來源及融資初步方案
根據20*年6月27日*市水利局、*市發展和改革委員會以《關于*縣*水利工程初步設計報告的批復》（渝水許可[20*]42號）*水利工程概算總投資為37540.49萬元，為保證工程按計劃完工，資金來源計劃通過以下幾個方面解決。
（一）申請市級以上資金1.401億元，現國家開發銀行已同意財政性擔保貸款1.401億元。
（二）市水投集團項目抵押貸款，現國家開發銀行已批準貸款0.81億元。
（三）*縣政府已批準同意為*水利工程儲備土地1520畝，預計土地儲備出讓實現增值收益1.1537億元。
第4篇：工程建設方案范文
一、指導思想
堅持以十八屆五中全會精神為統領，以促進城鄉一體化為目標，以保障和改善民生為主線，以推進新型城鎮化為重點，實施“一村一策、一村一品”，以當地農民最易于接受的方式開展工作，形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設，創造宜居環境，促進鎮村繁榮。
二、基本原則
堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮擴容升級緊密結合原則；建設“中心村、城郊村、園中村”新型農村住宅社區原則；山區鄉村規劃區內原址重建原則；“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。
三、建設內容
（一）建房任務。2016年我縣農村安居富民工程計劃建設任務900戶，總建筑面積9萬平方米，總投資1.08億元。
（二）任務分解。結合實際，任務分配如下：三臺鎮100戶，泉子街鎮110戶，鎮45戶，北庭鎮120戶，二工鎮110戶，慶陽湖鄉120戶，老臺鄉100戶，大有鄉120戶，新地鄉75戶。
（三）建設要求
各鄉鎮、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署，同時檢查，同步落實。一是各鄉鎮、村委會要結合安居富民工程建設的具體要求做好地質勘察、整體規劃設計、房屋施工圖紙設計，尤其是對建設二層以上的安居房要經縣質監站、安監站，對施工的全過程進行跟蹤服務，進一步提高工程質量和安全施工，并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設工作的同時，具備條件的村莊要與村鎮環境綜合整治工作有機地結合起來，加快基礎設施建設，改善村容村貌。三是對木質結構危房的改造，各鄉鎮、村委會要與設計單位及時對接，減小房屋火災易發率，提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統民居的修復和保護工作，避免大拆大建。五是位于山區和丘陵地帶鄉鎮磚混結構四坡彩鋼修飾屋頂，彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的，根據抗震設防區的標準和要求進行建設。六是對于五保戶相對集中的地方，可在鄉（鎮）或行政村集中修建五保戶供養點。七是對于本鄉鎮建設的安居富民工程進行跟蹤服務，對房屋建設每個環節進行造冊登記，確保工程質量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的，經抗震鑒定為危房的要堅決拆除，異地新建的其原有住房必須及時拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋，增加面積和完善房屋功能后，也可統計在當年建房任務中。
（四）建設方式
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統一規化設計評審、統一核定價格、統一建設標準、統一優惠政策、統一入住對象。鼓勵以引入產業投資或以合作開發等多種方式建設集中居住小區。按基本建設審批程序辦理規劃、土地、施工圖審查、招投標、質量安全監督、施工許可手續，嚴格工程款撥付程序和審批手續，遵守財經紀律，依法納稅。由項目實施鄉鎮具體負責實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農村住宅社區建設工作。新型社區遵循節約集約利用土地原則，提倡多村整合，打破地域界限，統一規劃、整體布局，集中建設設施齊全、功能完善、環境優美的大型宜居社區。
2.平房建設承建方式：采取“鄉村組織實施、農民自建為主”的方式。主要依靠現有農村建筑工匠和農民自建來完成。項目實施由鄉鎮組織當地工匠（本鄉鎮專業勞務服務合作社）與戶主簽訂建設承包合同（在項目鄉鎮司法所審核備案），合同要明確承包方式（包工或包工包料）、建設內容，并在限定時間內保質保量完成工程建設任務。
（五）建設項目
1.新型農村住宅社區2個
（1）繼續做好哈族清真寺（康麗家園）、紅畦花園農民住宅小區剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作；
2.其他
（1）做好2016年特色鄉鎮、中心村的房屋建設工作；
（2）其它歷年已建成小區，繼續做好剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作；
（3）三臺鎮轄區農戶，原則上向三臺片區農民住宅小區集中。
3.農牧民平房建設點。由項目實施鄉鎮按照“科學規劃，統籌推進、相對集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，達到標準”的原則。合理優化布局，有效整合資源，推進“小村向中心村集中，分散戶向規劃居民點集中”，連片建設。
4.按照規劃，依規原址重建及改擴建的零星散戶。
四、補助政策
（一）新建平房補助
1.平原鄉鎮：住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元；二工鎮頭工街村集中連片建設二層樓100戶年底完工入住，每戶獎勵3萬元；集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元（村鎮統籌使用）。
2.山區鄉村、民族貧困村（含縣級）補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元，集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元（村鎮統籌使用）。包括慶陽湖大泉村，老臺鄉蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村，二工鎮十八戶村、紅山子村，三臺鎮潘家臺村。
3.經民政局和殘聯認定的解困戶、五保戶、低保戶、農村殘疾人。其中五保戶采取集中供養方式，爭取農村福利院項目，產權歸政府或集體所有；農村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元；低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。
（二）新型農村住宅社區補助
住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元，基礎設施不予補助。
（三）其他
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業拆遷、公益性拆遷安置的農戶，不享受補助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設新型農村住宅社區的本村農戶，必須拆除舊宅，并持有與農戶戶口所在地鄉（鎮）政府簽訂拆舊協議，及鄉（鎮）政府同意購買新居的審批證明，方可辦理小區入住手續。具體按《縣2011年新農村建設舊宅基地拆除補助辦法》（吉縣政辦〔2011〕78號）執行。
3.其他，修建安居富民房屋必須先辦理國土、規劃部門的手續，達到安居富民建房標準的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦，經確認后方可補助。
（四）補助對象：
1.持有本縣農村戶口的在冊農牧民;
2.建設按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進行施工，并經縣、鄉、村三級驗收合格，資料齊全，張榜公示的新建或改擴建農牧民建房戶。
（五）補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農戶自籌8235萬元，補助資金2565萬元（其中中央補助945萬元、自治區補助720萬元、縣財政補助900萬元）統一安排。
五、保障措施
（一）規劃引領。各鄉鎮要堅持高起點規劃、高水平建設、高效益配備的要求，緊密結合新型城鎮化和美麗鄉村建設工作，依據村鎮整體規劃和村莊建設規劃，統籌城鄉一體化發展，科學做好安居富民工程項目選址和規劃設計，做到“一村一規劃、一戶一設計”，力求建一片新房、成一片新村。
（二）資金保障。由縣財政局督促設立縣、鄉兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶，補助資金專賬核算。
（三）加大宣傳力度。各鄉鎮要加大宣傳力度，引導和教育群眾建安居房，確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農村安居富民工程建設的宣傳作為重要宣傳內容，開辟專欄、專題，調動和激發農民群眾建安居富民房的熱情。
（四）金融支持?？h農村信用社、農業銀行、郵政銀行、村鎮銀行負責解決自籌建房貸款，各鄉鎮要主動與各金融部門對接，做好協調服務工作。
（五）項目前期。各鄉鎮負責做好新型農村住宅社區項目前期工作，嚴格招投標程序，投標方案于3月底前編制完成，確保4月上旬全面開工建設。
（六）嚴格工程質量。工程質量由各鄉鎮政府負責?？h安居辦組織相關單位定期、不定期監督抽查驗收。村理事會承擔所在村安居工程監督管理，對施工中過程中出現的質量安全隱患督促整改，并配合有關部門的檢查和督查工作。
（七）規范檔案管理。各鄉鎮要完善安居富民工程農戶檔案，做到“一戶一檔”，并進一步規范農村安居房建設信息管理。
（八）強化考核驗收。各鄉鎮于11月底全部完成建房任務?？h安居辦負責制定具體考核驗收標準，督查室負責組織縣安居辦、鄉鎮安居辦驗收核實，經濟辦負責統籌核算制定資金撥付方案，財政局于12月底負責將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉鎮。
六、獎勵辦法
第5篇：工程建設方案范文
一、實施時間和范圍
實施時間：2009年—2011年。
實施范圍：全縣范圍內公辦和民辦、教育系統和非教育系統舉辦的所有中小學校。
二、工作目標和任務
工作目標：通過實施校舍安全工程，開展抗震加固建設，提高中小學綜合防災能力，使全縣各級各類中小學校舍達到國家規定的重點設防類抗震設防標準，并符合對臺風、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。
主要任務：從今年起3年內，對整體出現險情的D級危險校舍完成集中重建，對局部出現險情的C級危險校舍完成改造加固任務；對臺風、洪澇災害、山體滑坡和泥石流等自然災害易發地區存在安全隱患的中小學校舍，按抗震加固、綜合防災的要求完成遷建避險任務；對存在消防和雷擊安全隱患中小學校舍完成整改任務。
三、工作步驟
縣政府統籌協調全縣中小學校舍安全工程的實施工作。縣有關部門負責做好縣本級各級各類中小學校舍安全工程的具體實施工作。
（一）對中小學校舍進行全面排查鑒定。排查鑒定工作要嚴格按照國家的校舍安全技術規范，堅持全覆蓋，不留死角，做到“縣不漏校，校不漏幢”，建立每幢校舍綜合安全檔案。
排查鑒定工作要在2009年8月底前完成，排查鑒定結果由縣中小學校舍安全工程領導小組辦公室統一匯總后報市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。20*年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
（二）科學制定校舍安全工程實施規劃和方案?？h中小學校舍安全工程領導小組辦公室根據排查鑒定結果，結合中小學校布局調整規劃，編制校舍安全工程總體規劃和分年度實施計劃報縣政府研究確定后，上報市中小學校舍安全工程領導小組辦公室。
（三）分期分批組織實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建；對地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估，并根據評估分析論證結果確定治理或避險搬遷；對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災標準，并嚴格執行。
校舍安全工程要按基本建設程序規范建設，嚴格執行重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準，以及相關的抗震設防要求。新建校舍選址應符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患的河流水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。
四、資金安排和管理
政府舉辦的義務教育階段中小學校舍安全工程所需經費納入縣財政預算。社會力量舉辦的學校校舍安全工程資金由舉辦方負責，當地政府給予指導、支持并實施監管。
按照“分賬核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴格管理，規范使用校舍安全工程建設經費，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?。學校舉辦單位要保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。制訂和落實有關規費的減免政策，切實節約投資。
要對資金使用情況實行跟蹤監督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費以及疏于管理影響工程目標實現的，要依法追究相關負責人的責任。
五、組織分工和監督檢查
校舍安全工程實行國務院統一領導，省政府統一組織，市、縣級政府負責實施，充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。
為扎實推進校舍安全工程建設，縣政府成立縣中小學校舍安全工程領導小組，統一領導和組織全縣校舍安全工程的實施?？h各有關部門具體職責如下：
縣教育局：牽頭協調中小學校舍安全工程的實施工作。會同縣相關部門做好縣本級各級各類中小學校的排查鑒定、規劃制訂、項目實施等工作。
縣發改局：統籌協調中小學校舍安全工程項目的規劃和年度計劃的落實；從快、從簡審批程序，加強項目監管，制訂和落實有關規費的減免政策。
縣科技局（縣地震局）：參與中小學校舍抗震設防的排查評估；負責中小學校舍安全工程地震安全性評價工作的管理和監督；審批中小學校舍安全工程項目的抗震設防標準。
縣消防大隊：負責中小學校舍消防安全整改技術指導，開展消防安全宣傳；負責中小學校舍建設工程消防行政許可、施工現場檢查；保障中小學校舍安全工程項目的平穩、順利實施。
縣監察局：負責中小學校舍安全工程實施程序的監督和各職能部門效能的監督；負責對有關職能部門履行安全責任的監督。
縣財政局：統籌協調中小學校舍安全工程的資金籌措和管理；負責免征收中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業性收費。
縣規劃建設局：負責中小學校舍安全工程項目規劃選址和規劃審批；牽頭中小學校舍安全工程的排查工作；負責對中小學校舍建設項目依法實施監督。
縣水利局：負責中小學校舍安全工程項目的水保審批；負責指導開展學校周邊防汛防臺安全隱患治理。
縣審計局：負責對中小學校舍安全工程建設項目審計監督。
縣安全監管局：負責中小學校舍安全工程項目安全生產的綜合監督。
縣房管局：具體牽頭縣本級中小學校舍安全鑒定工作。
縣國土資源局：負責中小學校舍安全工程項目的用地審核報批；負責學校周邊地質災害防治工作的監督指導。
縣氣象局：參與中小學校舍防雷的排查評估；負責中小學校舍安全工程加固改造、遷建、重建項目的行業監督。
中小學校舍安全工程涉及到的土地、校產歷史遺留問題，各有關部門要特事特辦，按照縣委、縣政府《關于堅持教育優先發展爭創教育強縣的決定》（泰委〔20*〕8號）要求給予辦理“兩證”；各職能部門要給予辦理土地、規劃、立項、招投標、質監等基本建設所需各項手續，確保工程順利實施。
各鄉鎮、村（居）委會要在縣政府的統一領導下，重點做好政策處理工作，確保工程順利實施。各有關部門要在縣中小學校舍安全工程領導小組的指導下，統一組織對校舍逐幢排查和檢測鑒定，審核每一幢校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案，具體組織工程實施，落實施工管理和監管責任，按進度、按標準驗收，建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。
建立健全校舍安全工程質量管理責任追究制度。對發生因學校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導致師生傷亡的鄉鎮，要依法追究相關責任人的責任。改造后的校舍如因選址不當或建筑質量問題遇災垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間相關責任人的責任；建設、評估鑒定、勘察、設計、施工與工程監理單位及相關負責人員對項目依法承擔責任。
第6篇：工程建設方案范文
全面貫徹中央鄉村工作會議、市委十屆七次全會及市新鄉村建設領導小組會議精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“人文、科技、綠色”的戰略任務，按照率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的根本要求，以創建資源節約型和環境友好型新鄉村為目標，從解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，加快資源要素向鄉村配置，扎實推進新鄉村、新能源、新環境和新生活建設以及與之相配套的管理和服務，進一步改善鄉村生產生活條件，提高農民收入和生活質量，為加速城鄉一體化進程做出新的貢獻。
二、建設原則
(一)規劃先行，穩步推進。發揮規劃的引導作用，按規劃安排建設項目。在工程推進中，根據技術成熟程度、資源稟賦和農民需求以及村莊的自身特點，因地制宜，有計劃、按標準分類推進，實現集約、節約、環保、安全建設。
(二)兩級統籌，鼓勵創新。“三起來”工程建設實行市區(縣)兩級統籌：市新農辦協調相關部門全面統籌各項工作；區縣政府是本區縣實施工程建設的主體，在確保完成市規劃的基礎上，可自主選擇符合建設方向且本地農民歡迎的建設項目。對區縣創新且具有推廣意義的項目、技術與模式市級給予獎勵，并根據郊區農民需求將其充實進“三起來”工程。
(三)調動主體，惠及農民。尊重農民主體地位，發揮農民主體作用，培養農民責任意識，各項工程的實施要制定相應惠農政策，為農民提供更多的就業、務工機會，增加農民工資性收入，讓農民得到更多的實惠。
(四)建管并舉，完善機制?！叭饋怼惫こ探ㄔO要突出實效，建管同步，著眼于長效機制建設。在工程建成后，及時進行產權移交，明確管理主體，確立管護責任，健全管護制度，促進政府投資效益的最大化，促進“三起來”工程可持續發展。
三、建設目標
年“三起來”工程建設，主要以太陽能、生物質能利用為重點，加強鄉村沼氣、生物質氣化技術創新、管理維護和配套服務，年底前將現有“兩氣”工程存在的問題逐一解決，使已建成的“兩氣”工程全部實現安全、穩定、高效運轉；以農宅改造和建設、公共浴室建設為重點，大力推廣節能環保新材料在鄉村的應用，不斷提高農民的生活質量；以治理養殖場環境、建設雨洪利用工程為重點，大力推進資源綜合利用模式，不斷改善鄉村生態環境，提高鄉村居民的宜居指數；以加強運行管理，提高政府資金使用效率為重點，大力推進管護機制創新，不斷推進可持續發展。基本實現鄉村“生態環境靚化、生活能源清潔化、人居環境舒適化”。
四、建設內容
(一)“亮起來”工程
更換戶用節能燈765.5萬只；更換村內公共場所節能燈11680只；更換村內節能路燈45411盞；安裝太陽能燈9700盞，重點解決偏遠地區、農業產業園區以及未安裝路燈的村莊，已有普通照明路燈的村莊原則上不再安裝太陽能燈，主要以改造更換節能路燈為主。
(二)“暖起來”工程
建設太陽能公共浴室133處(未含市發改委待批項目200處)；對16900戶農民既有住房進行墻體保溫改造，對4160戶農民新建住房進行示范建設，開展多種節能技術綜合利用；建設800戶地熱采暖示范工程。
(三)“循環起來”工程
科學利用成熟技術，以“一站多村、聯村供氣”的方式發展大中型沼氣站8處，大型生物質氣化站8處，對以前建設的“兩氣”工程進行技術攻關改造，解決焦油污染問題，完善服務體制，提高設備完好率和供氣效率；新建生物質燃料成型加工廠3個；示范推廣自動跟蹤聚光太陽灶100臺；推廣戶用沼氣500戶；建設雨洪利用工程150處；開展糞污治理工程和有機肥廠建設140處。
五、建設標準
新鄉村“三起來”工程建設依據《市新鄉村“三起來”工程建設規劃(-年)》中的《市新鄉村“亮起來、暖起來、循環起來”工程建設參照標準(試行)》、《關于鄉村“兩氣”工程建設指導意見》進行建設，確保工程建設質量。
六、保障措施
為確?！叭饋怼惫こ痰捻樌麑嵤?，各級政府部門要按照市委市政府對新鄉村建設的統一部署，采取有效措施，狠抓落實，不斷創新，使郊區“三起來”工程建設取得實效。
(一)完善機構，加強領導
按照“部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合”工作機制，市級成立“三起來”工程建設推進領導小組，全面統籌“三起來”工程建設工作。區縣政府也要完善相應組織機構，履行相應職責。
市新農辦負責全市“三起來”工程建設規劃實施的總體協調，市發展改革委、市財政局、市建委、市科委、市市政管委、市農委、市水務局、市園林綠化局、市環保局、市農業局等市相關部門要相互配合，進一步完善信息溝通、資源共享、聯合檢查等工作制度，按照部門職責分工，認真履行各自職責，在規劃統籌、標準制定、評估考核等方面做好銜接，形成工作合力。
區縣新農辦負責對本區縣工程建設的綜合協調、督促檢查工作，要以工程規劃為依據，結合農民實際需求，就年度計劃任務、實施地點、建設內容、推進措施、實施進度、完成任務時間及相應配套政策進行科學規劃、統籌安排。
(二)編制計劃，明確任務
各區縣新農辦要按本實施方案要求，編制本區縣年“三起來”工程建設實施方案和任務臺賬，明確本年度擬實施名單、具體工程建設任務、各項工程的組織實施主體、工程進度安排和投資計劃。各區縣在確保完成市政府規劃任務的基礎上，可根據實際情況適當增加自主建設內容，并于3月15日前將本區縣實施方案及任務臺賬上報到市新農辦備案，作為市各相關部門檢查評估本年度“三起來”工作的依據。
(三)簡化程序，農民參與
年“三起來”工程建設項目的審批全部下放到區縣政府，特殊審批要求的除外。各區縣政府要組織有關部門，完善審批程序，建立綠色通道，減化審批步驟，縮短審批時間，建立健全農民參與機制，提高工作效率。凡是當地農民能干的，應當讓農民去干，要把當地農民的參與程度作為項目審批的重要標準，并列入市對區縣考核的重要內容，切實增加農民勞務性收入。
(四)落實資金，?？顚Ｓ?/p>
按照市區財政體制改革方案，年“三起來”資金繼續從三個渠道保障：一是市級專項轉移支付資金，今年繼續安排48581萬元，其中：新鄉村建設專項資金(市農委)44581萬元，雨洪利用工程資金(市水務局)4000萬元，這部分資金?？顚Ｓ?。二是市相關部門安排年度專項資金，各區縣根據市相關部門的要求進行申報。三是“三起來”工程維護運轉費用以及各區縣自主安排的項目，由區縣財政自行統籌。各區縣要設立專門賬戶管理，確保資金落實到位。
(五)健全制度，加強監管
按照月例會、月調度的工作機制，繼續對“三起來”工程進行督導。一是繼續執行檢查通報制度。各區縣要選定專人負責各項工程的任務落實和統計工作，從年月份開始，每月日前向市新農辦上報當月“三起來”工程建設進展情況，市新農辦每月對各區縣工程進展情況全市進行排名通報，對進展緩慢、措施不力的區縣重點進行督導。二是繼續執行評估制度。年月和月份，市新農辦分別組織一次“三起來”工程檢查評估活動，并將檢查情況作為年終評比獎勵的重要依據。三是加強資金審計。各區縣要切實加強資金使用的監管，不得擠占、挪用和截留。同時，各區縣要按比例將配套資金納入公共財政保障范圍，按建設項目和工程進度及時、足額撥付到位。市財政、審計等部門要依法加強對“三起來”工程建設專項資金使用的監督和審計。
第7篇：工程建設方案范文
一、考核對象和考核范圍
1、考核對象：各鄉鎮、經濟開發區及鴨業園區。
2、考核范圍：（1）農村公路建設；（2）農村公路管理養護；（3）市骨干公路建設；（4）示范鄉鎮創建；（5）公路環境綜合整治。
二、考核內容
（一）工作機制方面（10分）
切實加強領導、健全組織、明確分工、明確職責。有具體的工作班子，內部質量監督體系完備，各級人員定崗、定位、定責，職責分明，措施有力，獎懲到位。
（二）鄉通村公路建設方面（30分）
鄉通村公路建設的標準是：
1、路基：路基寬度（公路積頂）5.5米以上，邊坡坡度一般為1∶2，路基邊坡穩定平整，現有路基寬度不足需幫寬部分或新做路基，要按照規范要求分層碾壓，確保路基強度和穩定性。
2、路面：所有項目的路面寬度必須大于3.5米。路面寬為3.5米時，面層板厚不小于15厘米；路面寬度大于3.5米時，面層板厚不小于18厘米。砼路面寬度在4.5米以下時，應在公路兩側設置砂石路肩，保證總路面寬度達到5米?；炷谅访娴目箟簭姸葢_到C30級或抗折強度達到4.0Mpa。路面基層按老路狀況進行勘測設計，按圖施工，原則上采用一層15厘米厚10%灰土調平調拱，一層15厘米厚12%過篩灰土補強。
3、對危橋、險涵要優先給予改造：四級公路橋涵荷載標準可采用公路-Ⅱ級，橋涵與路基同寬；如果暫時不能同步改造，應設立醒目的安全標志，采取安全保障措施，確保安全。
4、交安設施：高填土路段、橋頭、險面、交叉口處等重要路段，應適當增加必要的安全防護設施；所有農村公路必須設置出入口方向指示牌、路名牌和公路安全標志、標識。
5、排水工程：路面排水應結合地形、地貌情況盡量采用明排水方式。對穿越集鎮或莊臺路段，應采用明溝排水；無條件采用明溝排水的，須鋪設窨管排水，以確保路面排水通暢，延長使用壽命，保障行車、行人安全。
6、綠化美化工程：農村公路建設須同步做好綠化、美化工程，有條件的路段每側應栽植2行以上路樹，株距4米左右。其中：公路內側應盡量選用常綠根系較小的樹種，并間隔種植具有觀賞價值的花木。外側（路基邊溝外側）可結合產業結構調整的具體要求，選栽經濟林木。
考核的主要內容包括：資金籌措及資金管理、工程質量、工程進度、管理程序執行等方面。具體要求是：
1、資金籌措及資金管理方面
要充分調動各方面的積極性，千方百計，多頭多路籌措資金，確保工程資金到位，保證工程順利實施。加強工程建設資金管理，設立專有賬專戶儲存，封閉運作。
2、工程質量方面
外業檢查必須合格的項目：
⑴項目位置、長度、路面寬度、路面厚度、路基寬度。
⑵石灰土的灰劑量、壓實度（農公辦驗收發放合格證）。
⑶砼的強度，采用回彈儀回彈和鉆心取樣抽檢。
⑷錯車道設置綠化、路肩、邊坡、排水、交安設施、橋涵狀況等情況。
⑸路面的外觀質量。
內業必須完備的資料：
⑴業主開工報告，設計文件，合同文件。
⑵施工單位開工報告（含施工組織設計、各種報審表、中間自檢資料、試驗資料）。
⑶監理單位的監理單位核準表、中間檢驗資料。
⑷市質量監督站（市農公辦驗收組）的質量監督申請表、中間檢查資料、驗收資料（合格證）、質量評定結論。
3、工程進度方面
⑴根據年度建設目標，針對我市地處里下河地區，灰土難做，材料緊缺，施工環境惡劣的實際情況，制定詳細的實施計劃，分解目標，明確時間，提早安排，提早實施，確保年度目標計劃的實現。
⑵所建工程項目必須先實施年度計劃內項目，后實施計劃外的項目；在確保完成年度計劃內項目的同時，力爭提前實施計劃外項目。
4、管理程序方面
⑴項目實施之前，必須進行項目方案設計和按招投標規定對項目進行招投標。
⑵落實監理隊伍，嚴格監理程序，確保工程質量，必須聘請專業監理或者組建專職內部監理隊伍。
⑶工程施工過程中，應嚴格按照農村公路施工技術標準進行施工，在面層施工之前，路面基層（灰土）必須經市農公辦驗收合格后，才能進行面層施工。
⑷工程竣工后，迅速完善竣工資料，及時報請市農公辦進行項目竣工驗收。
無該項建設任務時，按90％分值給基礎分。
（三）農村公路管理養護（60分）
根據《關于加強農村公路管理養護工作的意見》配套考核辦法，按考核結果以權重計分。
（四）骨干公路建設（最高加10分）
市骨干公路建設對鄉鎮的考核主要包括：用地和土方提供、房屋拆遷和水系調整、地方配套資金籌集、矛盾協調等。具體要求是：
1、思想高度重視，組織領導到位，保障措施有力，施工組織及時。
2、工程用地、土方、拆遷、水系調整要克服困難，顧全大局，按照要求全面發動、精心組織、迅速實施，保證工程順利進行，確保年度計劃目標的完成。
3、矛盾協調要及時到位，不推諉、不扯皮，邊協調解決矛盾，邊保證工程施工，一般性的矛盾要做到不過夜，確保不發生因矛盾協調不力而阻工、停工的現象。
4、鄉鎮配套資金的籌措要確保到位，優先落實交通工程所需的資金。
鑒于不是所有鄉鎮都有工程建設任務，此項考核作為加分項目，綜合考核根據單項考核結果比例折算。
（五）示范鄉鎮創建
凡獲市路政管理示范鄉鎮加3分，獲揚州市農村公路管養示范鄉鎮加5分。
（六）公路環境綜合整治
按“公路環境綜合整治提高年”活動方案單獨考評，根據考評結果進行加分。凡在“公路環境綜合整治提高年”活動中獲得一等獎的鄉鎮加6分，二等獎的鄉鎮加4分，三等獎的鄉鎮加2分，未獲獎的鄉鎮不加分。
三、考核辦法和程序
1、考核辦法：綜合考核采用百分制考核辦法，其中工作機制分值為10分；鄉通村公路建設分值為30分；路政管理和養護分值為60分；總分100分。其余為加分項目，其中骨干公路建設最高加分為10分；揚州市農村公路管養示范鄉鎮創建最高加分為5分；高郵市示范鄉鎮創建最高加分為4分；公路環境綜合整治最高加分6分。具體為：
（1）工作機制分由檢查小組現場考核分和考核小組民主評分組成，其中檢查小組現場考核分占70％，考核小組民主評分占30%。
（2）路政管理和養護得分由檢查小組現場考核分和考核小組平時不定期檢查的評價分組成，分別占70％和30％。其中檢查小組定期現場考核分，根據全年養護管理考核得分按權重折算。
（3）鄉通村公路建設得分和骨干公路建設附加分由考核小組對照考核辦法進行打分。
考核時先按單項百分或千分制打分，然后根據單項權重比例折算，得出綜合考核得分。
2、考核程序：
（1）由市交通局組成考核小組和現場檢查小組。
（2）工作機制和路政管理、養護檢查考核分兩次進行，上半年和下半年各一次，鄉通村公路建設、骨干公路建設、示范鄉鎮創建和公路環境綜合整治的檢查考核，在年底一次進行。
（3）考核小組得出初步考核結果，報市政府批準。
四、考核組織及時間
考核由市交通局具體負責實施；12月份中旬組織單項打分，下旬組織綜合考核。
五、獎懲
1、設立交通工程建設管理先進獎。設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，按綜合考核得分多少排序。一等獎獎勵5000元，二等獎獎勵4000元，三等獎獎勵2000元。
2、鄉通村公路建設實行“以獎代補”：
⑴列入省鄉通村灰色公路建設計劃的項目，享受省、市政策補助。
⑵高郵市級：新增水泥砼路，除上級給予獎勵外，市政府再獎勵1萬元/公里。
3、緩撥、扣撥“以獎代補”資金事項：
⑴未按規定要求建立工作機制、未建立專用賬戶、資金未封閉運作的，暫緩撥付工程予付款，待整改合格后，方能撥付。如在工程建設過程中發生挪用資金的行為，則扣發下期工程建設資金，在挪用資金補足后，方可補撥。
⑵未按規定程序進行項目申報、過程管理和項目驗收的，緩撥工程資金。
⑶凡因強度、進度、配套等原因不能通過省市檢查驗收，被省市取消項目的，一律不予補助資金，已經預撥的資金一律全額扣回。
第8篇：工程建設方案范文
關鍵詞:渠道；建設管理；現場措施
中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼：A
洛惠渠灌區是陜西關中地區的一個大型灌區，具有悠久的歷史，然而灌區過程運行數十年來，基礎設施陳舊，渠道老化嚴重，多數干渠、支渠帶病運行。輸水能力差，滑塌、管涌、決口等險情時有發生。本文以洛惠渠總干渠襯砌改造工程為例，就近年來洛惠渠在干支渠工程現場管理措施簡要總結，與同行交流。
一、工程概況
1.1總干渠概況
洛惠渠總干渠自澄城縣狀頭村渠首閘引水，南行21.4km后到大荔縣義井分水閘。下設東、中、西和洛西4條干渠，是灌區74.3萬畝農田灌溉輸水的唯一途徑，與灌區經濟與社會發展緊密相連。
總干渠改造工程設計流量25m3/s，比降1/2500，內邊坡11，渠深3.5m，弧角半徑2.17m，混凝土襯砌高3.0m。渠道橫斷面采用弧底梯形，襯砌形式采用板膜復合結構，砼標號為C20、抗凍標號為F50、抗滲標號為W4，全斷面鋪設復合土工膜，每4m設橫向伸縮縫1條，坡板與弧腳處兩側各設縱向縫一道，縫內用聚氯乙烯膠泥填塞，M5水泥砂漿抹平。
1.2工程背景
洛惠渠總干渠改造工程屬III等工程，主要建筑物為3級。工程涉及面廣線長點多，程序復雜，技術難度高，施工自然條件惡劣，管理難度很大。同時項目建設時間緊，任務重，整個主體工程要在灌溉間隙時段完成，要確保人民群眾的耕地按期灌溉。為此，精心組織、統籌安排，優化工期，提高施工技術及質量就尤為重要。全線分段平行作業，必要時安排晝夜施工，保證組織足夠的勞動力和精良的設備。在保證質量的前提下保證工期，必要時倒排施工時間。渠道建筑物與渠道襯砌同時進行施工，靈活安排時間，搶進度。
施工總體布置要根據工地現狀，綜合考慮應多開工作面。料場及拌和站按照施工段進行科學布置，每0.5-0.8km布設一個，以減少砼在運輸過程中離析現象。
二、建設管理方案
2.1、施工方案
2.1.1施工準備
①機構組建掛牌，質量、安全保證體系建立及明晰崗位職責，與各項規章制度建立健全和各項責任目標的制定；
②合同交底；
③技術準備：即進行圖紙會審、技術交底、編制施工組織設計、單元工程劃分等；
④物資準備即作好機械設備到位、各類試驗、測量設備防汛物資和部分材料進場；
⑤勞力準備也就是管理技術人員到位、勞務隊伍人員的崗前技術培訓；
⑥現場準備即作好四通一平、臨設搭建、平面、高程控制布置、施工場地整平等；
2.1.2、渠道襯砌
清淤采用機械清淤人工配合，渠道砼襯砌部分全部采用整體式模架、“跳倉法”澆筑施工。渠道襯砌設計為渠底C20砼現澆、厚度為120-140mm，邊坡坡比為1：1，渠道砼襯砌鋪設一布一膜復合防滲膜及砂漿過渡層，橫向伸縮縫間距為4m，其施工程序為：
量距打樁布設控制點測設中線施測斷面（計算挖填工程量）確定開挖及回填邊線清淤拆除修土模鋪膜料（一布一膜）渠底砼澆筑渠坡砼澆筑伸縮縫處理整修渠岸
2.1.2.1、渠內挖土、清淤及舊砼拆除
渠內淤泥采用機械清淤及運輸，人工配合，渠道原現澆砼渠底及渠坡襯砌板采用鋼撬杠人工拆除，清理的淤泥、廢渣運至指定地點進行掩埋處理。根據放線成果，對需要開挖的部位采用人工挖土。
2.1.2.2、渠內土方回填
渠內填土由于地方狹小，故采用人工鋪土，立夯或蛙夯夯實，每層鋪土厚控制為15-20cm，施工中嚴格控制土料含水量，回填寬度應超過設計線外30cm。壓實度不小于0.95。
2.1.2.3、整修土模
在驗收合格的回填渠底上，進行放樣，并每20m埋設一木樁。放樣結束后將成果報監理審核。
回填結束后，掛線進行土模整修，按照設計圖紙精心修整，不得出現控制尺寸滿足而其他凹凸不平，應將土模斷面整修誤差控制在1.5cm以內。
2.2.1.4、鋪設膜料
先清理土模表面的草根、樹根及其他堅硬物，避免它們損壞膜料；鋪設中應注意搭接順序順水流方向，搭接長度不小于20cm，接縫采用粘結法，粘結要均勻密實。鋪設時為防止膜料下滑，在襯砌頂部作土槽，用軟木塊將膜料固定。施工人員在膜上作業，要特別注意保護膜料，避免損壞；膜料如有破損，要采取搭接要求進行處理，若有嚴重撕裂破損須返工重鋪。
2.1.2.5、渠道砼襯砌
渠道砼澆筑施工時先澆筑渠底，后澆渠坡，其中渠底兩底角和渠底中心分別設一道縱向伸縮縫，橫向每4米設一道伸縮縫。渠底采用鋼模板, 振動梁連續振搗澆筑，渠坡采用鋼制模板及滑模跳倉澆筑。
2.1.2.6、渠堤整修：
渠道襯砌及伸縮縫處理完成后，進行渠岸培土，蛙夯與杵子結合夯實，然后掛線細整至美觀并符合設計要求。
2.1.3渠道建筑物
砼預制部分（砼板、橋梁及小構件）自開工之日起就開始與渠道同步進行，待安砌、吊裝時使砼有較高的齡期。橋梁施工安排在渠道施工基本完成時進行，避免互相干擾。斗門施工待渠道完工后進行，便于和渠道銜接。
2.2質量保證措施
2.2.1、土方工程質量保證措施
①開挖前按施工圖紙所示尺寸進行測量放樣，其成果校核后，按施工圖紙所示進行開挖區周圍作好排水設施。
②土方開挖中定期測量校正開挖面的平面尺寸、標高，并按照施工圖紙的要求檢查邊坡坡度和平整度。
③土方回填前，先進行隱蔽部位的自檢，合格后方能進行覆蓋。被覆蓋物有土工布，應檢查其物理性能及接縫情況和鋪設的平整度等。隨后，進行現場試驗確定施工的碾壓參數與其各項試驗成果的檢查驗收。
④根據現場試驗的參數，即鋪土厚度、碾壓機具的類型、碾壓遍數、土方的含水率等進行土方填筑。并作后干密度的測定，發現不符合設計要求的情況后，及時分析原因，提出改善措施。
2.2.2、砼內在和外觀質量保證措施
①砼配合比嚴格執行經監理工程師批準的配合比，不私自更改。嚴格控制水灰比和振搗時間，按有關要求摻入高效緩凝、減水劑，以減少砼表面的蜂窩麻面。
②加強測量放線及檢查工作，配備充足的測量儀器和測量人員，確保結構尺寸和位置的準確。
③模板表面光潔平整，杜絕變形模板進入工程實體。木模內側包釘鍍鋅鐵皮，所有模板表面涂刷涂脫模劑，模板接縫處夾塞1cm厚止漿條，防止漏漿。模板安裝后，設置足夠的固定設施，其支撐保證砼在澆搗過程中不致發生移位和變形。
④砼澆筑過程中，嚴格按照振搗要求進行，并加強周邊砼的振搗，做到不漏振、不過振。根據澆筑條件的變化，及時調整砼配合比，加強砼拌和質量控制，保證砼達到設計的坍落度
⑤砼澆筑時，嚴禁在拌和站外加水，如發現砼和易性較差，采取加強振搗等措施，以避免出現蜂窩麻面。澆筑砼允許間隔時間，嚴格按照試驗確定或按有關規定執行，保證砼澆筑的連續性，避免出現冷縫。
第9篇：工程建設方案范文
福建省金保工程建設工作有一定的基礎，初步形成了企業職工養老保險、醫療保險、勞動力市場三個信息系統。福建省企業職工養老保險信息系統組建了全省廣域網，全省330萬參保職工數據已進網，60萬企業退休職工通過工行網絡領取養老金，已實現養老保險金的社會化發放工作；全省各級醫療保險經辦機構組建了10個以設區市為中心，聯接醫保中心、定點醫院、藥房的城市廣域網和醫療保險管理信息系統，已實現醫療保險所有參保人員個人帳戶收支情況計算機網絡化管理和網上直接結算；幾年來，全省各級財政先后投資6500萬，由福建省各級勞動力市場經辦機構組建86個以各市、縣為中心的勞動力市場信息網絡框架，組建了勞動力市場數據庫和計算機局域網，有約100萬個人求職信息，企業用工信息約10萬條。
福建省省級金保工程建設目標
福建省省級金保工程建設目標是在統一規劃、統一組織、統一標準、統一方案的前提下，按照國家金保工程建設總體要求，從2006年開始，利用三年左右的時間，在電子政務統一網絡平臺上，搭建省―市兩級勞動保障系統網絡，與全國廣域主干網相銜接；在此基礎上建立全省網絡互聯、信息共享、安全可靠、統一的勞動和社會保障信息系統，以實現業務經辦的全程信息化，在全省范圍內鋪開養老、工傷、生育、失業、醫療保險和勞動力市場的建設，實現省內跨地市、跨省的社會保險關系轉移、異地就醫、異地職業介紹和異地離退休人員業務經辦和管理服務的信息交換與共享，建成省級勞動保障數據中心及統一的覆蓋各項勞動保障業務的資源、交換和決策數據庫，支持省級勞動和社會保險各項業務經辦，支持各種內外信息交換、異地業務經辦、公共服務和基金監管，支持全省的宏觀決策。
省級金保工程數據中心建設方案
福建省省級金保工程數據中心由三級數據分布、一個主線貫通，一數據中心三區（生產區、決策區、交換區）組成。一個主線貫穿指的是中央－省－市三級聯網的模式。建設省級局域網絡系統；建設全省統一的通信網絡平臺，建立聯接各地市勞動保障部門的省級廣域網絡系統，并上聯至勞動保障部。一個中心指的是在省級數據中心設立生產區、交換區和宏觀決策區三個不同的邏輯工作區，分別建設不同功能的數據庫，包括支持本地業務經辦的生產區數據庫、支持各類信息交換與共享的交換區數據庫、支持本地宏觀決策的宏觀決策數據庫等。服務器系統包括決策區數據層服務器、交換區數據層服務器、省直業務生產區數據層服務器、省直業務生產區應用層服務器、企業養老保險生產區應用層服務器、企業養老保險生產區數據層服務器、勞動力市場生產區應用層服務器、勞動力市場生產區數據層服務器等，共計10臺小型機組成集群。
省級金保工程軟件系統建設方案
福建省金保工程軟件系統建設方案采用“1個平臺+多個應用系統”的系統構架指的是建設統一的福建省勞動和社會保障核心交換共享應用平臺。通過統一業務流程、做好全國軟件本地實施和應用工作，對社會保險和勞動力市場各項業務經辦實行規范管理，實現全程信息化。
軟件系統功能按“一、二、四、八”，即一個解決方案:為金保工程建設提供一個全面的整體解決方案；二個技術核心:系統以社會保險和勞動為信息技術交換核心；四層系統體系: 指實現具體功能的基礎設施體系、信息安全體系、綜合應用體系和運維管理體系；八個軟件平臺:系統建設包括社保業務、勞動業務、內部交換、外部交換、服務管理、核心管理、數據監測、保障卡應用這八個軟件平臺。
整個工程圍繞著社會保障和勞動兩大系統集成核心交換平臺，具有更高的平臺整合能力，不但實現五個險種的可分可合，還實現了社保各險種和勞動就業系統之間的可分可合以及包括綜合業務平臺、數據監測平臺、服務管理平臺等各個平臺的可分可合。綜合業務平臺包括社保、勞動、社區管理業務系統，實現了金保工程中的業務經辦的功能,直接產生生產區業務數據。數據監測平臺實現金保工程定義的基金監管和宏觀決策功能。行業接口平臺實現勞動保障行業與公安、財政、稅務等外部部門的接口，實現勞動保障電子政務和其他電子政務共享數據、聯動業務的功能。省級金保工程應用軟件系統由社會保險信息管理系統、勞動信息管理系統、基金監管系統、數據交換平臺、數據接口平臺軟件、公共服務和決策支持應用軟件等組成。
