文化旅游項目商業計劃書精選(九篇)

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第1篇：文化旅游項目商業計劃書范文

【關鍵詞】 陜西；旅游業；融資問題；途徑

一、陜西旅游業發展的概況

旅游業被稱之為“無煙工業”，在現代經濟的發展過程中，起著越來越重要的作用。旅游業是陜西優勢突出的特色產業，2007年，陜西旅游產業各項經濟目標任務全面完成，部分重大考核目標超額完成任務。旅游總收入達到504.1億元，接待旅游者總數達到8138.1萬人次，相當于全省生產總值的9.4%。其中陜西省共接待入境旅游者123.1萬人次，旅游創匯收入6.1億美元；接待國內旅游者8015萬人次，國內旅游收入達458億元，旅游業的發展實現了新的跨越。[1]但是由于旅游資源開發建設不足，旅游點的景觀建設薄弱，很多景區和娛樂設施處于潛在或半開發狀態，影響了旅游業對地區經濟的貢獻。陜西文物資源居全國首位，旅游資源居全國第三，但旅游收入在2007年只居全國第十二，旅游業發展水平同其資源優勢相比差距還很大。

二、陜西省旅游產業融投資的重要性和必要性分析

陜西省旅游業發展中存在著一些問題，除了旅游產品規模小結構單一開發層次低品牌形象不夠突出和景區管理體制不順等因素外，比較突出的就是對旅游業的投入不足，一方面表現在政府在旅游項目建設引導性投資、旅游目的地宣傳促銷和旅游基礎設施等方面的投入不夠，另一方面體現在，旅游開發市場化程度低，在一定程度上制約了社會資金對旅游業的大規模投入。[2]一般來說旅游業融資的渠道無非有兩種：一是依靠其內部積累，二是依靠外部資金流入。陜西許多地方的旅游資源企業也還是剛剛起步，內部自我積累能力相對來說還十分有限，所以著眼點是企業的外源融資。此外，缺乏良好的投融資環境，優惠政策不配套，開放程度不高，未形成穩定的市場和規模，難以吸引資金投入。旅游資源密集的經濟欠發達地區，投資環境不改善，不能利用和借助各種資金來源，旅游開發就走不出投資短缺的陰影。

目前，陜西地區旅游業發展已經初具規模，并形成了一批較為成熟、具有國際影響的經典旅游線路，但總的來說全行業的總體發展水平還較低，要從根本上改變這種狀況，就要加大對旅游業開發的資金投入力度。而旅游業發展中資金投入不足，不僅是陜西省旅游業現在面臨的重要問題，也是制約我國旅游業發展的瓶頸。特別是經濟欠發達的而旅游資源又相對豐富的西部地區，都面臨旅游資源開發、旅游基礎設施建設相對不足和風景區其他經營性項目投資不足。要解決這個問題，就必須投入大量的資金。這也反映了旅游融投資在陜西省旅游業發展中的重要性必要性和迫切性。

1、基礎設施建設

（1）旅游交通組合。游客對旅游交通組合的要求概括起來就是準時、安全、舒適。陜西部分交通基礎設施薄弱，道路質量不高，部分景點“進不去，出不來”；再有交通管理不規范，主要路段阻塞率較高。西安如此，陜西其他縣區的基礎設施狀況就更加薄弱了。交通設施相對落后，成為旅游業發展的障礙。

（2）旅游居住組合。陜西旅游居住條件，隨著改革開放二十年的建設與發展，有了較大改善，建成了許多家高檔次的賓館，但也存在一定的問題。陜西旅游居住場所同景點文化氛圍沒能很好的溶為一體，一些景區景點的居住還沒能達到“整潔”與“便利”的基本要求。旅游居住缺乏特色。

（3）旅游飲食組合。飲食缺乏創新，衛生令人擔憂。旅游者對飲食組合的要求越來越高，主要想通過“吃”來領略一下異域文化風情。但陜西旅游飲食組合中存在一些不容忽視的問題，有些飲食場所設施簡陋，不衛生，服務差。另一方面就是飲食缺乏創新，大多數屬于家庭的手工制作，沒有形成規模效益。

2、旅游產品開發與銷售

陜西省旅游產品總體上表現為結構單一，缺乏多樣化，產品開發層次較低。基于這些問題，在《陜西省“十一五”旅游發展規劃》中著力打造“關中歷史文化游，秦嶺中央國家公園，沿黃風情游，陜北紅色旅游，巴山漢水生態游，都市休閑游”六大主題板塊，對旅游產品開發模式進行創新，發揮古文化優勢，提高旅游產品的文化品位，深層次開發旅游產品，注重開發旅游精品路線。[3]這種“大手筆、大產出、大影響、大人流”的開發模式，必然也伴隨著旅游開發的大投入。

在充分利用媒體宣傳、展銷會、推薦會、公眾展示、業內交流等傳統宣傳模式推廣陜西方式的同時，也要借鑒國際化和專業化理念，利用現代技術手段制定有創新精神的宣傳促銷計劃。而不管是采用網絡媒體進行旅游宣傳營銷，還是用傳統舉辦手段推介促銷活動，都需要專項促銷經費，來為提高旅游產品的國內外知名度作保障。

3、旅游環境保護和旅游市場規范化管理

陜西省旅游環境欠佳，旅游資源環保意識不強。一些旅游景點的自然環境遭到嚴重污染，空氣污染，廢氣污染，廢水污染，各種固體廢棄物到處成災，環境惡化。如華山風景名勝區，2008年“十一”黃金周，接待游客人數再創新高，同時垃圾污染劇增，期間每天派300多名清潔人員清理垃圾。有些旅游景點環境亂差，有些旅游景點到處擺攤設點，兜售商品，出現宰客現象，有些大搞封建迷信。旅游市場混亂的治理離不開資金投入。

由于受到經濟發展水平的制約，對旅游業市場管理和環境保護投入十分有限，旅游單靠財政撥款和門票收入很難完成自我造血功能。秦始皇兵馬俑作為震驚世界的第奇跡，引起世人關注，然而對秦始皇陵極為豐富和彌足珍貴的地下文物的挖掘進展非常緩慢，除了技術條件制約之外，資金緊缺是重要原因。

總之，陜西省旅游業在“食、住、行、游、購、娛”六大部分上都存在亟待解決的問題。按照《陜西省“十一五”旅游發展規劃》的目標，要從偏重歷史文化資源的一般利用轉變到依托文物資源，深入挖掘歷史文化內涵，突出人文優勢，實現歷史文化、自然生態和休閑度假一體化發展的軌道上來。而以當前陜西省每年向旅游產業的投入情況來看，尚不能滿足發展的需求。因此，解決陜西旅游產業的融投資問題迫在眉睫。而資金籌措問題能否解決，是旅游業能否加速發展的關鍵一環。

三、陜西旅游產業發展的融投資現狀

陜西省作為旅游資源大省，其旅游產業已具有相當的規模。但是，伴隨旅游業的發展，也出現了一些問題。其中較為突出的就是投資渠道單一，建設資金短缺，投入不足，缺乏良好的投資環境等，如表1。

129.2476億元；5000萬元―1億元的項目17項，投資額11.91593億元；1000萬元―5000萬元的10項，投資額5.79135億元。2007年重點招商項目44個；2006年有40旅游重點投資項目，總投資額115億元；2005年，陜西文化旅游項目280個，總投資額154.5億元。預計今后幾年全省開發建設的項目將達到500多個，總投資額接近800億元。[4]雖然近幾年陜西旅游的總體收入不斷攀升，但經過利潤分配后，留下來用于旅游再開發的自有資金相對很少；另外，旅游收入在不同的旅游部門、旅游區域、旅游景點表現出了極大的不平衡性，處于旅游開發階段的旅游區縣或旅游企業收入少，但待開發的旅游項目所需的資金數量大。這樣旅游企業本身所擁有的資金只能是杯水車薪，這就需要向社會融資，發揮旅游融資巨大的杠桿效應。

目前的融資渠道主要有：

一是國家對旅游業的投入。國家財政資金對旅游業的投資具有廣闊的源泉和穩固的基礎，今后仍是旅游業融資的重要渠道。

二是銀行信貸資金。銀行一般分為商業銀行和政策性銀行，前者為各類企業提供商業性貸款，后者主要為特定企業提供政策性貸款。[5]銀行信貸資金由居民儲蓄和單位存款等經常性的資金源泉構成，貸款方式多種多樣，可以適合各類企業的多種資金需要。

三是非銀行金融機構資金。主要有投資公司、信托公司、租賃公司、保險公司、證券公司、信用合作社和企業集團的財務公司等。[6]

四是民間資金。企業職工和城鄉居民的節余資金，可以對旅游業進行投資，形成民間資金渠道。

五是旅游企業自留資金。

這些融資渠道在旅游業的發展中起了重要作用。但是，隨著旅游業的發展，陜西旅游投資規模也越來越大，資金需求量也就加大，旅游投資風險跟著增加。陜西大部分地區經濟欠發達，政府投資無力，民間投資難；而銀行信貸對旅游企業來說風險較大，限制條件多，融資數額有限，銀行也會因風險大回避旅游企業貸款；非銀行金融機構的門檻又相對較高。這就需要優化融資結構，使旅游企業資金構成多元化，融資渠道多樣化。

四、陜西旅游產業發展的可融資渠道分析

1、吸納直接投資

國家每年都會給旅游業一定的政策支持和資金支持，用于開發當地的旅游資源，加強旅游基礎設施建設和必要的自然文化遺產保護。政府對旅游業的財政投入雖有限，但很必要。旅游資源屬于公共產品，通過市場作用無法做到保護旅游資源，旅游資源的保護工作只能由政府來做，既需要政府投入一定的財政資金和實施一定的稅收政策，在陜西旅游資源開發規模和力度加大的情況下，也要加強中央政府和地方政府對旅游業的資金投入。[7]可設立國家專項基金用于旅游資源開發和環境保護。此外，加強政府在旅游信息系統建設、整體旅游目的地形象宣傳和旅游人才培養、旅游產品開發方面的資金投入力度。

由于旅游收入在不同的旅游部門、旅游區域、旅游景點表現出了極大的不平衡性，所以旅游企業可以吸引其他有閑置資金部門的投入，這樣的旅游法人單位出資方式靈活多樣，投資者可以用現金、廠房、機器設備、材料物資或無形資產等作價出資。對陜西省一些旅游欠發達地區或是剛處在起步階段的旅游企業來說，這是一種很好的籌資方式。旅游籌資企業可以先確定籌資數量，再做一些必要的宣傳，來尋找投資單位，經過雙方具體協商后簽署投資協議，以明確雙方的權責，共享投資利潤。

2、銀行信貸

銀行信貸是開發商主要的融資渠道，融資速度較快，成本相對較低。在旅游產業的發展中，旅游企業（開發商）可先請專家對其所擁有的資產進行量化評估，增加其信用度；旅游企業（開發商）可以使用土地使用權、開發經營權、未來門票或其他收費權等資產作為抵押，盡可能打破銀行的回避機制。

3、引進民營資本

隨著經濟的發展，人們的投資方式出現多樣化。只要引資條件好，前景廣闊，預期收益豐厚，人們還是很樂意把閑暇資金投入旅游行業。對旅游融資企業來說，雖然社會上的民營資金數量有限，但是投資人數多，市場廣闊。

旅游投資一個很大的特點是投資非常大、收益比較長、回收投資的速度比較慢、前期投資成本高，要吸引投資商或旅游開發商，就要精心策劃互利的商業運作模式和贏利結構。在對投資商們進行一定的資信調查和實力經驗審核后，采用招標的方式確定最終的開發商，與他們簽訂開發合同，讓他們來開發旅游資源，再讓他們在一定期限內經營、運作、管理，讓他們收回投資。合同期滿后，再無償將其開發的旅游資源歸還招商者所有。以這種“誰投資、誰經營、誰收益”的原則，來鼓勵全社會投資旅游業。

4、項目融資

這是20世紀70年代國際金融市場出現的一種融資方式。項目承辦人為項目籌資和經營成立一家公司，項目公司承擔貸款，以項目公司的現金流量和收益作為還款來源，項目公司的資產作為貸款安全的保障。開發商在開發過程中，設立為若干項目，并制作單個項目的商業計劃書，準備招商材料。依據招商材料，開發商可以向境內外的社會資金進行招商，其中可采用獨資、合資、股權合作、經營合作、項目開發合作等多種合作模式。陜西省在近幾年的旅游大項開發中，也多采用這種融資方式，可進一步發展、完善。

5、融資租賃

融資租賃，它是一種以融資為主要目的租賃方式，在這種方式下，承租企業按照租賃合同在租賃資產壽命的大部分時間內可以使用資產，即在租賃期間內對租賃資產擁有實際控制權，融資租入固定資產視為企業自有資產進行管理。[8]由于設立門檻大幅度降低，包括商業銀行在內金融機構亦可直接開展融資租賃業務，新融資租賃企業將大批興起。 融資租賃是世界上僅次于銀行信貸的第二大融資方式，在我國發展迅猛，租賃產品滲透至各行業，作為新的融資渠道、產品營銷方式等，融資租賃受到包括旅游業在內的各行業的關注。旅游交通工具和旅游景區的游覽設施、娛樂設施都可采用融資租賃的形式。如旅游景區纜車需求融資租賃、旅游企業對旅游汽車公司的融資租賃。

6、上市融資

旅游企業具備一定的規模、符合一定的條件時可以上市，發行債券，公開向社會募股集資。[9]陜西省有大部分地區旅游資源還處于開發階段，而目前資源開發類旅游企業較難直接上市。可以通過將收入轉移到賓館、餐飲、紀念品、旅游娛樂設備等項目包裝為基礎的企業。陜西旅游集團公司是陜西省國資委管理的國有獨資公司，雖是省政府授權投資機構和資本運營機構，資金來源穩定，但內部的運營機制仍存在很多問題。目前，陜西旅游集團公司開發的大項目比較多，2006―2010年將要完成投資23億元，數額較大。[10]如果公司能積極上市，可憑借對旅游資源獨特的壟斷控制，走聯合發展道路，以迅速募集股金，集中大量資本從事大規模開發經營，不但能夠解決開發中的融資問題，而且有利于優化企業的內部結構，使其真正達到物盡其用，人盡其才。

7、海外融資

海外融資的渠道主要由4個方面：國際商業銀行、國際性或區域性經濟組織、外國政府和國際資本市場。[11]陜西省在旅游業的發展中，也應抓住國際資金向內地轉移的有利條件，加大資本運作和招商力度，通過國際銀行貸款，國際金融機構貸款、股票籌資、國際債券、引進外資和國際租賃等多樣化的融資方式，來開發本省旅游資源、加快旅游基礎設施建設、旅游商品開發等。結合本身的資源優勢和引資的優惠政策，加大對外宣傳力度，吸引外資來陜投資。

五、結語

旅游業作為陜西的一大支柱產業，近年來不斷發展，國內外知名度也日益增加。但同時面臨的問題也越來越多，資金投入、市場開發、制度創新、技術創新、產品服務創新、提高員工素質等方面同國外旅游業發達地區，乃至我國其他一些省份，旅游業發展相差很遠。其中資金投入是關鍵因素，它是旅游企業生存與發展的基本前提。

由于旅游投資具有投資大、收益期長、風險大等特點，使旅游融資困難，加大了旅游投入的不足。大量新項目的開發，單靠政府或景區是無法實現的。所以，要進一步拓展融資渠道，實現旅游融資從單純依靠政府投入轉變到以政府投入為引導，以社會資金為主體，依靠市場機制，實現旅游企業的多元化、強投入、高起點、快發展上來。

另外，旅游業在發展過程中，受眾多外部因素的影響，諸如，旅游消費的季節性、金融市場的波動性、經濟發展的周期性等，會使旅游產業的資金支持出現極大的不平衡性。為了滿足正常的企業經營需要，旅游企業應結合自身特點，科學、合理地開展融投資活動。

【參考文獻】

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