建筑市場勞務管理精選(九篇)
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第1篇：建筑市場勞務管理范文
目前，我國工業與民用房屋建筑施工中總包單位對于勞務的管理常借助于勞務公司，在分包模式上常用兩種模式即大包模式和包清工模式。大包模式是國內項目中最常見的一種勞務管理模式，總包方將整個結構工程包括材料（除主材外）和人工整體承包給分包商，合同的模式一般為總價加變更合同，分包商根據總包方提供的圖紙報價，分包方價格中含有所有除總包方提供的主要材料以外的各種費用。
包清工模式中分包基本無相對完善的管理機構或人員，在這種模式下，一般分包只提供人工，管理人員僅僅配備到班組這個級別，而總包方提供所有的材料、機具，分包方和總包方之間的結算方式采用計件制（不易計件的采用點工）。
以上兩種模式雖在國內較為廣泛被使用，但是也有其本身的缺陷：大包模式下，經常出現總包對工程的控制力較弱，難以對工程的質量、進度、安全等進行有效的控制。這種承包模式，總包單位一般在項目上配備的管理人員較少，管理層次較淺，很難到達一線工人。如果總包管理人員去現場檢查發現存在問題，只有給分包單位發整改單，然后逐級去落實，這個過程復雜而漫長，且效率低下。究其原因，根源是總包的管理人員不能直接而有效指揮一線工人。另外，近兩年隨著我國內地建筑市場的井噴，導致沿海各省建筑業勞動力緊張，總包接到工程項目以后直接發包給勞務公司，但目前勞務公司的自有工人（所謂的合同工）也已經不能滿足工程需求，只好又將工程肢解分包給班組長個人，如此便造就了大量“包工頭”現象，更甚者直接再將工程整體分包出去，變成了二道販子。此時，工程現場的管理就變得非常復雜，總包對項目工程基本處于失控狀態。而往往一些“包工頭”正是看到了這一弊端，經常在自己拿到工程款后玩消失，工人的工資得不到保障，就聚集起來向總包討要，甚至到政府去鬧事，弄得總包非常被動。更可怕的是，在這種模式下，總包方根本控制不了進場工人的數量和技術水平，只能聽之任之看著工程一天一天“自己長大”，而干著急。所以這種分包模式無形中加大了工程的潛在風險，工程質量、安全、進度根本沒有任何保障，對外損失的只有總包企業的形象，對內損失的是總包方的經濟利益。
在清包模式下，相對而言可以避免很多不必要的風險，但對總包項目管理人員的配置以及施工現場管理人員的素質均提出了很高的要求，因為此模式下對于工作安排的責任主要是在總包方，所有的工作計劃和安排都需要總包來進行，這對于總包的工程管理水平要求相對就比較高，如果管理不善就容易造成窩工、效率底下，最終導致虧損。目前，建筑市場發展迅猛，總包的產值每年成倍或幾倍的增長，可管理人員的數量和質量遠遠跟不上發展需要，這種模式顯然已不能滿足發展的需要。
針對以上兩種勞務分包模式的缺陷，為了更好的提高總包方履約能力，加強總包管理，服務好業主，打造合格滿意工程，我們可嘗試采用介乎于這兩種模式之間的新的模式，即我們采用大包模式，但又要從勞務分包項目中抽掉一項或幾項工種由總包自有勞動力直接施工，當分包人員不足，施工進度受影響時總包方可機動的調配自有勞動力進行補充，但勞務費用仍然由分包單位承擔。這種新的模式能夠更好的發揮總包管理優勢，增加總包管理的機動靈活性，既可以轉嫁風險又可以變被動為主動。這種模式對總包而言只是在原有項目管理體系上給施工員增設一個勞務管理職責或增設一個勞務班組管理部門，相對其他模式可以起到小的投入帶來大的回報的作用。
質量方面，過去我們總能夠經常遇到分包不聽指揮，不按方案交底進行施工的現象，有時為了不耽誤工期，只能聽之認之，雖有時也采取一定的處罰措施，但并未解決問題的實質，有時甚至造成矛盾的激化。采用新的模式下，項目部有自有勞動力，在分包不聽從指揮的情況下，我們可事先告之，然后采用自有勞動力按照要求將一些分項工程保質保量的完成，而此產生的費用則直接從分包工程量內扣除。這樣我們一下便化被動為主動，從經濟上就直接刺激了分包單位，相應的分包也就會對質量加以重視，這樣也就輕而易舉的化解了不必要的矛盾。
工期方面，近年來因不能按期交工而被投訴或直接被索賠的案例越來越多，就是因為建設言想盡快回籠資金，把合理工期一壓再壓，導致總包單位回旋的余地越來越小，稍有不慎將會不能按既定時間給予交付。過去不管我們采用大包或是包清工都不能直接決定進場工人的數量，勞務公司總是希望以最少的人工完成更多的工程量，在人員的機動方面我們很是被動的，雖然也采取一定措施，但總是收效甚微，特別是在當前農民工緊俏的狀態下我們更顯無力，與分包單位矛盾突出。而采用新的模式后，我們有機動的自有勞動力，便可以在勞動力不足情況下適當補充，對于一些關鍵部位關鍵線路的分項工程施工做到更好更快的完成。而且對于分包方也能起到一定刺激作用，從而能夠在工況舜變的情況下做到靈活調整而達到保證工期的效果。近來與勞務分包單位交談中發現，其實在這一點上采用該方式在一定程度上是幫助了他們，具他們反映現在的工人很難“伺候”，活少了工資得不到保障不干，不是長期的工作不干，復雜難干的工作不干，需要加班加點的工作不干等等，并且稍微出現一點矛盾就要結賬走人，或者出工不出力，導致他們現在找到工人也變得更加困難。我們采用這種模式其實在一定程度上就是擴大了資源優勢，變得更加機動靈活。
安全生產方面，在一定程度上可以說是一種只投入不收益的工作，分包單位非常抵觸。但施工過程是一個動態的過程，有很多動態安全隱患，如果得不到很好解決，一旦出事后果將十分嚴重。勞務公司現場安全管理人員配備基本不足，對安全措施進行整改和維護無專門的工人，當發現安全隱患時又做不到及時處理，會延長隱患存在時間而對安全造成威脅。總包整天在其屁股后面催促，但收效甚微。使用新的模式后，我們可以隨時發現隱患隨時要求整改，如第一時間勞務公司不能達到預期整改效果的或緊急需要整改的內容時便可使用自有勞動力進行安全措施整改。這一點在項目一線的兄弟們感觸最深，遇到上級部門檢查時分包隊伍能夠去集中整理一下現場，可過不了兩天，又恢復到原樣了，很難保持，究其原因還是沒有設專門的安全維護人員，所以說我們采用新模式就顯得十分必要了。
在成本方面，采用新模式就顯得更加必要，其實我們的工程質量有了保障，安全不出問題，工期能夠按計劃進行，就是很好的節約了工程成本，增加了經濟效益。例如，在施工過程中，有很多變更、或自然條件所限或不可預期因素等等會造成施工內容的改變，往往在這些時候勞務公司產生的費用會放大很多倍作為工程簽證上報，明明知道有虛報，但你不批他就不干，十分被動，然具備一定的自有勞動辦后一切問題就解決了。在原材料和周轉料具使用方面，這種新模式的引用就更加顯得必要，過去我們也嘗試將一些周轉料具由我們總包供應，起初是想節約成本，但結果往往相反，原因就是浪費丟失十分嚴重，且很難控制，如果我們能夠有一定的自有隊伍及時跟進整理，一般工程至少可節約四分之一的投入量，大大節約成本。另外，采用新模式后工程能夠按照我們預定的目標完成，進入良性循環，社會效益提高的同時我們可以接到更多更好的項目，將給我們帶來更大的經濟效益，我們何樂而不為。
這種新的管理模式對新的突發事件的處理也是相當有力的，小事件處理的的當與否往往起到很大的效應，過去就是一些小事件處理不當給工程相關方也多少留下了一些不好的印象。
第2篇：建筑市場勞務管理范文
關鍵詞:勞務分包企業;經營管理;對策研究
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
建筑勞務是指建筑勞動力的商品化形態,在建筑生產中具有不可替代的重要地位和作用。建筑勞務企業從2001年開始逐漸發展起來,為了維護農民工的合法權益,2003年全國開始清理拖欠工程款和農民工工資,這加速了建筑勞務分包企業的發展進程。
2001年建設部在《建筑業企業資質管理規定》中首次提出了勞務分包企業的概念。建設部將建筑施工企業劃分為施工總承包、專業承包和勞務分包3個層次。建筑業作為國民經濟支柱產業,產值規模呈現日益擴張態勢,同時建筑業對勞務作業人員的需求也與日俱增。
一、我國建筑勞務企業發展現狀
(一)勞務分包企業已成為建筑業企業的重要組成部分。從2001年提出勞務分包企業的概念至今,建筑勞務分包企業得到了極大的發展。據住房和城鄉建設部建筑市場監管司統計,到2002年底,全國建筑勞務分包企業數量已達7,500家之多。截至2007年底,全國具有資質的建筑施工企業總數約為11.9萬家,其中總承包企業43,802家,占總數的36.7%;專業承包企業60,033家,占總數的50.4%;勞務分包企業15,415家,占總數的12.9%,建筑業從業人數3,800多萬人。
數據表明,建筑勞務分包企業已經成為建筑業企業的重要組成部分,在推進建筑業的良性發展和解決農民工就業方面貢獻突出。建筑業歷來是我國的支柱型產業,同時也是勞動密集型產業,勞務分包企業的誕生細分了建筑業的市場,對于規范建筑業發展具有重要意義。由于勞務分包企業吸納了農民工進城人口的30%以上,有效地轉移了農村剩余勞動力,成為提高農民收入的有效途徑。
(二)勞務分包企業經營與管理的規范化發展。目前,建筑市場勞務隊伍的組織形式主要有三種:一是以獨立企業法人形式成立的勞務分包企業,提供勞務分包服務;二是施工總承包企業和專業承包企業自有的勞務作業班組;三是“包工頭”帶隊的零散用工。
勞務分包企業是三種類型當中的發展重點。成立專業的勞務分包企業,有助于建筑業的細化分工,同時也有利于建筑勞務市場的規范化管理和發展。就目前而言,施工總承包和專業承包企業自帶勞務隊的形式逐漸減少,這些企業已經把重心放在了施工管理層面上。而長期以來充斥勞務市場的“包工頭”帶隊的零散用工形式,由于其管理混亂、工程質量和安全難以保障,近年來隨著建筑市場的逐步規范也在逐漸萎縮,特別是在一些重點工程項目中,絕大多數都有正規勞務分包企業的參與。
二、我國建筑勞務分包企業經營與管理問題分析
(一)有組織、無保障。勞務分包企業的員工組織一般比較松散,承接到工程項目后就招聘工人,組成勞務隊開始展開工作,形成有組織的勞務隊伍。一旦勞務分包企業承接的項目沒有保障,隨時都有可能與工人解除勞務關系。這種組織松散的模式是勞務企業經營管理與發展的癥結所在。在施工總承包、專業承包、勞務分包三類建筑業企業中,只有勞務分包企業沒有形成與員工的固定合同關系,造成勞務工人的流動量非常大,一個工人這次是甲勞務企業的成員,下次可能就變成乙勞務企業的成員。在這種形式下,不管對于企業還是工人而言,都是沒有固定的組織保障的,因此企業的經營與管理也將異常艱難。
另外,勞務分包企業與工人簽訂的往往是短期或者無固定期限的勞動合同,由于企業只關注經濟利益,對于員工的人文和經濟關懷不足,工人的“五險一金”大多無從談起,同時員工的企業認同感非常薄弱,無法形成行業的凝聚力。
就施工現場而言,經常存在施工現場環境臟亂差、安全防護不到位、現場生活質量差等情況,農民工的人身、生活以及人文權益得不到有效保障。
(二)有企業、無管理。大多數勞務分包企業中,并沒有建立一套完備的管理制度,沒有固定成熟的管理班子建設,沒有立足長遠的戰略目標。經營管理常常沿用傳統的“關系管理模式”,企業領導很容易憑自己的主觀意識進行事務決策,缺乏科學性和有效監督,熟悉誰重用誰、喜歡誰重用誰,組織結構混亂,責權分配不明,一旦出現問題則相互推諉。
另外,企業資質是勞務分包企業區分于“包工頭”勞務隊的重要資源。然而,許多勞務分包企業不珍惜企業資質,使得勞務分包流于形式,勞務企業轉讓、出借資質證書以收取管理費名義允許他人以本單位名義承接工程的情況屢禁不止。一方面擾亂了勞務分包市場;另一方面也在隱形地削弱勞務分包企業的核心競爭力,長遠來看損害了勞務分包企業的利益。
(三)有員工、缺培訓。勞務企業的成員以進城農民工為主體,其文化素質和技術水平普遍較低,為使這些農民工轉化成職業的建筑業勞動者,往往需要對他們進行專業培訓,并且需要取得相應的上崗證書,譬如腳手架、升降機、爆破拆除分部分項工程均需要從業人員通過專業培訓獲得上崗證。然而,勞務分包企業為了減少經濟支出,不重視對員工的培訓,使得員工只能從事基本的體力勞動,或者憑經驗從事建筑業生產,造成勞務企業在建筑市場的競爭力十分低下。同時,由于從業人員的素質低下以及管理混亂,容易產生工程質量問題和安全隱患。
(四)缺乏長遠戰略眼光。部分勞務分包企業過于注重經濟利益,忽略企業核心競爭力的培育,缺乏企業長遠的發展戰略。勞務分包企業和總承包企業簽訂合同,通?？偝邪髽I不是一次性支付勞務分包企業所有工程款,而是在施工過程中按工程進度付款。當總承包企業未按時支付工程款時,勞務分包企業便拖欠農民工工資。這樣不僅侵犯了農民工的權益,而且對企業本身的信譽和長期經營也帶來巨大的負面影響,對自身的發展不利。
三、我國建筑勞務分包企業經營與管理對策探討
(一)規范化發展,建立完善的管理及運營機制。目前,大部分勞務分包企業存在管理制度不規范、運營機制不順暢的問題,在實際操作中常常采用“人治”的管理模式,這種模式容易造成一系列的弊端,也無法適應企業的良性發展需求。因此,建立一套完備的管理機制和運營體系是勞務分包企業做大做強的首要條件,企業要發展,制度必須先行。在管理方面,應當充分引入市場競爭手段,真正做到能者居之,提供合理的發展空間。從業的規范化是勞務企業保持競爭力的基礎,如何在實際工程中不斷摸索,總結建立一套施工技術及管理的操作流程,并進行規范化處理,是勞務企業值得思考的問題。
(二)專業化發展,培育市場競爭力。眾所周知,建筑業市場是一個涵蓋面非常廣的行業,一個勞務分包企業不可能具有承接所有類型建筑工程的勞務工作,因此勞務分包企業應當在實踐中找準定位、揚長避短,在市場上逐漸確立自己的行業優勢,走專業化發展之路。如建筑工程勞務公司、裝飾裝修工程勞務公司、安裝工程勞務公司、市政工程勞務公司、園林綠化勞務公司等。各企業根據自身的條件和外界環境選擇適合自己的專業方向,走特色化經營之路。
(三)協同化發展,注重培訓,關愛務工人員。首先,應當保證施工現場的規范有序,提供合格的生活、居住條件,切實改善務工人員生產生活條件,豐富務工人員的精神文化生活;其次,應當健全各種保障制度,嚴格實行勞動合同制度,除必需的工傷、醫療保險外,有條件的情況下,勞務企業應當考慮為務工人員辦理基本社會保險,以穩定建筑業務工人員隊伍。
勞務分包企業應當履行責任,發揮自身優勢,積極組織務工人員技能培訓與鑒定,從源頭上重點開展務工人員的初級培訓,做到“先培訓、后輸出”。另外,可考慮對建筑勞務企業管理人員實行崗位培訓和持證上崗制度,培養工長等方面的管理人才。
(四)品牌化戰略,立足長遠,誠信經營。勞務分包企業的發展不能只關注目前的經濟效益,還應當立足長遠,制定適合自身發揮的戰略目標。企業經營不是一蹴而就的,而是要立足長遠,一步一步用心經營,用心管理。誠信是企業生存發展的根本,企業應牢牢樹立誠信經營的觀念。勞務分包企業一方面要對員工誠信,不拖欠員工工資,不做損害員工利益的事,不斷壯大自身隊伍;另一方面對總承包企業講求誠信,按時按質按量地完成合同規定的工程任務。勞務分包企業是以工程質量來打造自身的品牌,企業應在長期的生產經營中實施質量管理戰略,以利于樹立自身的品牌。
四、結語
總之,隨著建筑業的蓬勃發展和建筑市場的進一步細分,我國建筑勞務企業的發展面臨前所未有的發展機遇和挑戰。勞務分包企業必須反省自我,抓住有利時機,通過建立完善的現代管理體制、培育核心競爭力、專業化規范化發展等手段,完善勞務企業的經營與管理,建立一大批有實力的建筑勞務企業,為國民經濟建設和構建和諧社會貢獻力量。
(作者單位:重慶大學建設管理與房地產學院)
主要參考文獻:
[1]中國建筑業協會.我國建筑勞務分包和勞務企業發展現狀[J].建筑,2009.23.
第3篇：建筑市場勞務管理范文
關鍵詞：
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言：工程備案 規范管理 網絡監管
一、規范勞務分包工程備案管理程序
專業承包、勞務分包二級市場已經確立，經過多年摸索，我們探索出勞務分包六個管理：一是采用統一的建筑勞務分包合同示范文本；二是嚴把注冊資質關，不得超越資質范圍承接工程；三是加大對勞務企業辦理安全生產許可證的督辦力度，未辦理安全生產許可證的企業不得承接工程；四是勞務人員技能持證率達不到相應比例不得承接該項勞務工程；五是加強對工業項目采取零收費、簡化程序、即時辦理的方式；六是簡化備案程序，限時辦結。
二、強化樁基等專業承包工程的監管
樁基工程事關工程項目安全，意義重大，通過四項舉措加強對樁基工程的監管：一是嚴禁肢解發包行為?！督ㄖā芬幎ǎ瑯痘こ虘珊椭黧w一起同時公開招包，但長期以來樁基工程均由建設單位肢解發包，容易造成安全隱患；二是采取多方聯動的模式，積極聯合安全站要求樁基工程開工時要做好基坑支護，臨邊防護等安全措施，辦理安全生產監督手續后方可辦理樁基工程備案進行施工，有效地預防了基礎施工過程中安全生產事故的發生；三是抓好樁基工程現場管理，要求企業必須派駐項目經理或技術負責人現場管理指導施工，改變過去只有工人施工，現場無人管理的現象。四是無證施工查處從基礎施工抓起，未辦理相關建設手續禁止樁基機械進場施工。
三、大力促進建筑二級市場規范發展
勞務企業是建筑二級市場的基礎，幾年來，我們始終堅持大力培育、扶持勞務企業，無償提供咨詢和指導，推動勞務企業的發展走上了良性發展軌道。
一是在日常巡查中加強對施工總承包企業、各工程項目部使用有資質勞務企業的宣傳力度，同時嚴厲打擊使用包工頭等違法分包行為。二是積極宣傳，通過勞務分包備案管理，農民工資支付檢查，從業人員培訓等手段宣傳、培育、扶持勞務企業的申辦，并為勞務企業的建立設立綠色通道，便捷、高效地為企業服務，提供咨詢和指導，通過大力扶持、發展壯大勞務分包企業，構建科學、合理的行業組織結構。三是傾聽企業意見，共同促進二級市場的繁榮規范。我市二級市場基本已進入良性軌道。通過多年來多我市建筑勞務市場的扶持和培育，我市的建筑業勞務企業出現幾家較為優異的勞務企業，其中襄陽增元建筑勞務公司獲得的“全國優秀建筑業勞務企業”的光榮稱號。
勞務分包企業的主要構成是一線技能工人，他們的素質和操作水平直接關系到工程質量、施工安全。對農民工實行有序管理，加強教育培訓，切實提高他們的綜合素質，提升操作技術水平，是提高工程質量與施工安全水平的必要條件。我們結合勞務分包備案管理工作，嚴格把關工程項目技術工人持證比率。同時，采取市場檢查督辦、部門聯動等方式，加強農民工培訓工作，促使教育經費使用向一線工人傾斜。
四、嚴格項目經理及技術人員在崗監督機制。
項目經理及其相關技術管理人員是工程安全質量、規范管理的保證，也是查處工程項目是否掛靠、轉包、肢解發包的最要依據。關鍵在兩點：一是在市場巡查中，重點核查項目經理及五大員是否與中標通知書相一致，對項目經理到崗情況進行不定期抽檢。二是處罰有力。對一次不在崗的項目經理予以警告，二次不在崗的予以扣分，三次不在崗項目經理予以通報、計入不良行為記錄，對于長期不在崗的項目經理，本地企業的項目經理報請城建委停止招投資格，外地企業項目經理不予辦理人員進襄陽備案。三是要求企業在變更項目經理或五大員時需征得建設單位同意和監理單位審核后，及時上報變更手續，作為日常項目經理部人員檢查的依據。
五、夯實建筑企業誠信平臺，推行網絡監管。
加強建筑市場誠信平臺建設，使違規違紀行為無處可藏。我們升級網站配置，配備了信息專班，制定了信息上報與考核制度，積極充實平臺內容，實時上傳管理動態、企業動態、業界新聞、誠信曝光，公開了舉報電話、主任信箱?，F所有在建項目、外地入樊施工企業法定手續辦理情況均已上網公示，時時更新，以高度的透明，接受社會各界查詢。
同時，全力打造“襄陽市建筑施工現場管理人員實名制網絡平臺”，全面收集我市建筑業企業的人員資料信息，逐步實現資料信息化。對執法工作中發現的施工現場人員到崗情況，通過網絡平臺實時將抽查情況進行公示。
七、對當前建筑市場存在問題和改進方法的探討
1、《建筑法》明確規定了建設工程需辦理《施工許可證》方能開工，但在市區建設工程中，無證施工的現象時有存在，雖然我們發現一起，處罰一起，但仍然有企業存僥幸心理，故而屢禁不止。需進一步加大監管力度，縮短市區在建工程的巡查周期，特別是背街面。發現即將開工的項目，及時的予以宣傳，并下達《事先告知書》，變事后督促、查處為事前預防。同時，對無證項目限期整改，逾期未整改的進入行政處罰程序立案。加大市場巡查力度，
2、掛靠轉包、違法分包的現象依然存在。應對襄陽市區的在建工程進行一次專項檢查，重點核查項目經理及五大員等主要技術人員是否與投標申報的人員一致，是否有任意變更項目經理的行為。同時，通過項目經理部跟蹤管理，清理資質掛靠企業；加大對建筑總承包企業、專業承包、勞務分包企業這“三級”資質的檢查力度，查是否存在簽訂工程陰陽合同、肢解工程承、發包，超越資質范圍和等級承包工程的現象，防止違法違規行為的發生。
3、建筑企業資質動態監管不到位,不良及不誠信企業的信息不能及時公示。進一步加強施工企業的資質動態監管工作，及時通報各相關部門，并有效縮短信息在網站的審批時間，減少審批環節，及時公示相關信息。對從外地入樊的建筑企業，在登記時應出具企業所在地建設行政主管部門簽發的《誠信證明》及銀行部門的《信用證明》，以減少管理漏洞，對有不良或不誠信記錄的企業堅決按照《建筑法》的規定不予或有限制地參與市場活動。
4、在建工地項目班子實名制建設已走上正規，但是項目經理等主要管理人員長期不到崗的現象很嚴重，很多人都是上級部門要檢查了才來，不檢查就不來，這些崗位就不能起到應有的作用，對建設項目的管理是極其不負責的，質量、安全的隱患很大。解決辦法：一是對在建工程不定期的進行抽查，對不到崗或到崗履職率不高的人員予以登記，對有2次以上不到崗的予以通報批評列入不良行為記錄，暫停一個時期的投標資格；二是在工地與管理部門之間開通網上遠程考勤，實時監督。
第4篇：建筑市場勞務管理范文
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
隨著2008年底國家四萬億投資拉動內需的政策出臺，國家和地方政府投資了非常多的基礎設施建設，同時隨著房價的一路飆升，房地產企業的開發力度加大，建筑市場勞動力出現較大缺口，使得勞務市場人工費一路走高，以前勞務公司找項目的局面已經不復存在，而今的現實是建筑施工企業四處抓勞務為自己干活。同時也給以前提不上桌面的“成敗勞務論”賦予了新的內涵，那就是只有儲備豐富優質的勞務資源，企業才能不斷發展壯大！
現階段建筑施工承包企業勞務管理有三個趨勢：一個是有施工經驗的勞動力越來越少，沒有施工經驗的勞動力越來越多，項目技術質量管理難度大；第二個是加班加點搶工的現象越來越少，工期違約問題越來越嚴重；第三個是成建制勞務隊伍越來越少，包工頭式（小老板帶幾個管理人員，將各分項全部或大部分分包給班組）的勞務隊伍越來越多，勞務管理層水平越來越弱。
以上三個趨勢給項目管理帶來了新的課題，亟待建筑施工承包企業解決。
一如何解決勞動力經驗不足，項目技術質量管理難度大的問題
第一個趨勢是項目多，有經驗的勞動力少，市場勞動力供需不平衡；由于市場勞動力不能滿足市場需要，勞動力價格一路飄升，使得一些賦閑在農村的勞動力看到了機遇，他們扔下鋤頭，扛起錘頭，加入了建筑勞務大軍的行列。
這一趨勢既成事實，做為勞動力密集型的建筑施工行業，我們無法逃避，只能面對現實，然后根據具體情況采取針對性措施。
這一趨勢使得建筑施工承包企業項目施工技術和質量管理難度進一步加大，對項目管理人員自身的技術和質量管理水平和專業知識提出了更高的要求。如果在施工現場勞務管理出現問題后，產生問題的原因分析不透徹，找不出問題的癥結所在，無法提出切實可行的解決方案，那么再大的力度，再強硬的措施也只能是無濟于事。
隨著近年來建筑施工企業的跨越式發展，項目數量和大體量的群體工程日益增多，絕大多數施工承包企業有經驗的管理人員不足的矛盾日益嚴重，項目管理人員經驗不足已經成為普遍現象。在項目有經驗的管理人員不足和勞動力素質偏低的雙重壓力下，要想提高項目的技術質量管理水平需要項目整個技術和質量管理團隊具備豐富的施工技術和質量管理經驗，能夠及時分析和解決項目施工過程中出現的技術和質量問題。管理團隊固然重要，但是管理的方式和方法更加重要，為了確保項目技術和質量管理受控，本人認為可以采取以下幾項措施：
1.作業人員端正態度非常重要。
勞動力進場后首先組織技術質量交底，進場交底不光是教會新進場的勞動力怎么干，更重要的是讓他們清楚項目的質量要求，并明確質量達不到標準將產生的后果。關鍵是通過交底讓進場勞動力端正工作態度，讓他們明白“工程質量好壞與自己的利益直接掛鉤”。通過這種方式激發勞動力的責任心、督促勞動力提高質量意識，施工質量自然會逐步提高。
2.施工質量管理反饋機制必不可少。
每個人都有惰性，就像能賺到同樣多的錢，絕大多數人希望少花時間少費氣力一樣。作業人員也一樣，他們非常清楚自己的施工質量差，但是如果每次均沒有人監督，沒有人指出來，那他們也只會感到內疚，根本不會花時間和力氣去改進和提高。長此以往，會形成慣性思維：這個活這么干就行，這個施工質量就可以。但是如果每次他干完活均有人將他的質量問題指出來，尤其是第一次，讓他明白“質量出問題有人管、有人監督”，同時讓他有羞愧感，下次他才能操心，才會花時間、花力氣去改進，施工質量才能提高。但需要強調的是這種監督是一個長期的重復工作，絕對不能兩天打魚三天曬網。
二 如何解決工期違約問題
第二個趨勢是30歲以上（70后）勞動力越來越少，30歲及以下（80后）勞動力越來越多；這是社會發展的必然趨勢，隨著中國社會逐步進入老齡化，80后已經成為了勞動力市場的主力軍。因為80后價值觀是“實現個人價值”，他們基本擯棄了中國傳統一直宣揚的艱苦奮斗的作風，而是更加注重自己的生活質量和品質，他們更加追求自我，每天工作時間變短、晚上不加班、不愿意每天都上班成了非常正常的現象。
加之現階段不管是基礎設施項目還是房地產項目，均追求短平快，合同約定工期往往不到定額工期的50%，工期履約成了建筑施工企業合同履約的最大障礙。同時由于勞動力的每天的工作效率下降，工期履約難度加大，同時由于不愿意每天都上班，所以不愿意組織流水施工，需要投入更多的周轉材料。
因此現階段的建筑施工企業要想工期履約，需要做好以下幾方面的工作：
1. 研發和引進先進的設備和施工技術
研發和引進先進的設備和施工技術，提高施工現場的機械化水平，減少勞動力需用量，輔助勞動力提高工作效率是當今國內建筑施工企業提高發展品質、跨越式發展亟待解決的問題。
目前國內建筑施工企業對于勞動力的依賴性太高，就土建工程來說，除去材料費占工程總造價的65%左右，勞務費約占工程總造價的20%，而施工機械使用費僅約占工程總造價的5%。說明國內建筑施工企業對體力勞動的高依賴度將在近期和今后很大程度的限制企業的發展。在現階段研發和引進先進模板支撐體系，應用先進的施工工藝和先進的機械設備，才能加快公司發展的步伐，實現跨越式發展，否則勞動力短缺將成為制約建筑施工企業跨越式發展的瓶頸。
如果不能盡快解決對勞動力的高依賴度，建筑施工承包企業要想取得更好更快的發展只能是紙上談兵。
2.增加周轉料具等投入
工期要求緊、勞動力短缺、勞動力不愿意組織流水作業，迫使建筑施工企業必須增加模板、鋼管、木方等周轉材料的投入；現階段企業必須重新測算和修訂企業費用定額，在投標報價時提高周轉材料費用。
此費用的增加幅度，必須由公司根據在施項目投入增加情況進行綜合測定，并根據項目的類型進行歸類、總結，使其真實反映項目投入增加情況，為公司的投標報價提供依據。
三 如何解決勞務管理水平低下問題
第三個趨勢是成建制勞務隊伍越來越少，包工頭式（小老板帶幾個管理人員，將各分項全部或大部分分包給班組）的勞務隊伍越來越多。這導致勞務層基本沒有管理，質量意識淡?。凰麄兏P注價格，關注自己能否賺到錢。這主要是因為現階段中國基礎設施和房地產市場快速發展，原有的成建制勞務市場規模無法滿足現階段市場需要，建筑勞務市場無序發展所導致的；另外一個原因是由于國家對勞務單位缺少相關的法律、法規約束，市場監管機制不健全。
國家層面的管理缺失是導致現階段勞務市場混亂的重要原因。現階段勞務普遍的心態是：只要干了活，不管好壞，我都不愁拿不到錢，因為有政府部門撐腰。國家賦予了勞務討薪的權利，卻沒有約定他們應盡的義務，導致勞務公司責任心缺失，質量意識全無。同時由于現階段勞務短缺，各勞務公司都不愁找不到活干，助長了勞務公司不重視自身管理的氣焰。
國家層面的監管建筑施工企業無力改變，建筑施工企業只能面對現實、接受現實。其實隨著國家基礎設施建設和房地產市場的高速發展，評定一個勞務是好還是壞，關鍵要看該勞務有沒有自己的勞動力。本人認為現階段一個勞務有自己的勞動力，能夠隨時調動，配合落實項目的各項工作，就是一支好勞務。這對項目部的管控能力提出了更高的要求，需要項目部根據實際情況采取不同措施加強管理，提高質量。
現階段勞務管理要受控，需要做好以下兩個方面的工作：
1.項目各崗位管理人員必須配備齊全，而且還得有豐富的施工經驗，督促和幫助勞務單位加強施工現場管理，指導勞務干好各項工作；
2.加強施工過程監督和過程管控，將管理的觸角深入到作業人員層面，加強對作業人員的掌控力度是現階段勞務管理提高施工質量的關鍵。
第5篇：建筑市場勞務管理范文
全市建筑市場監管主要目標任務：全年完成建筑業總產值1500億元，同比增長18%，實現增加值280億元，上繳稅收達到30億元，行業從業人數55萬人，在全省的首位度保持50%，力爭進入全國建筑業先進行列。
爭取我市建筑業企業在全國百強建筑業企業中榜上有名，2-3家監理企業爭取進入全國監理企業百強，2-3家裝飾企業進入中國裝飾企業百強，爭取使35-40家建筑業企業進入全省五十強，使8家監理企業進入全省十強，在全省裝飾企業10強中企業占8家以上；年產值50億元的本地企業力爭3-4家，年產值達到10億元以上企業達20-25家。
全力服務重點市政基礎設施項目、大型公益建筑項目和重點工業項目建設；進一步優化建筑業發展環境，行業管理與服務能力明顯增強；加大對本地企業扶持力度，提高建筑業企業整體市場競爭力。
一、繼續深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加快建筑業發展的意見》，結合我市實際，適時出臺地方性政策意見，著力解決制約我市建筑業發展的融資、人力資源等突出問題，促進我市建筑業的健康發展。
1、推動我市建筑業總承包企業加快升級步伐，鼓勵現有高資質等級的建筑業骨干企業通過收購、兼并、重組、聯合等方式吸納低等級的建筑業企業；整合現有企業資源、按照企業自愿、政府引導的原則，扶植、培育一批資本雄厚、技術密集、管理一流的大企業和企業集團。
2、全力支持企業資質升級。在充分調研的基礎上，對全市一二級建筑業企業進行摸底排隊，對照資質標準和條件，有計劃、有目的的進行培育扶持；合理調配全市建筑業資源，帶領有實力、有潛力的企業跑部進廳，積極爭取上級主管部門的支持和幫助，幫扶企業資質升級，擴大高等級資質企業數量，加速形成高資質的龍頭企業集群優勢，增強建筑業競爭優勢，打造建筑業品牌。建立建筑業企業（一級以上）、監理企業主要負責人（季）例會制度。
3、引導企業結構調整，轉型升級。嚴格控制新增房建、預拌商品混凝土、勞務企業及招標、檢測機構數量。引導企業上延勘察設計，下延安裝、裝飾，拉長產業鏈。通過政策引導和市場調控，調整優化建筑業企業結構，扶持發展一批經營特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的專業企業。引導小而全、小而散的企業向“專、精、特、高、新”的方向發展。鼓勵符合投資發展要求的專業承包企業做出特色，做精做專。鼓勵有條件、有實力的骨干總承包企業調整資質專業結構，積極向市政、水利、鐵路、公路、石油化工、電力等國家產業政策扶持和大規模投資的熱點領域、專業積極拓展，全面搶占“鐵公基”市場。
4、積極倡導本地中小企業與中鐵四局、建工、中煤礦山、三建等龍頭骨干企業的開展工程分包和勞務協作，充分發揮這些大企業在鐵路、城市軌道交通、礦山、公路交通、超高層等領域的品牌影響力和帶動作用，引導本地中小施工企業參與這些龍頭企業承建項目的分包、勞務，主動與這些大企業進行分工協作，借力發展。
5、做好經營結構調整。堅持“一業為主、多元經營”的思路，進一步深化“經營建筑”的理念，實施“建筑業和房地產互動”戰略，加快促使企業由單一經營向多元經營轉變。積極引導企業利用資本原始積累，開展資本運作，積極開拓環保、能源、礦山、路橋（鐵路）交通等今后國家投資熱點和發展熱點的領域。
二、繼續實施“走出去”戰略，外向帶動建筑業發展
6、以擴大拓展省外、國外市場作為做大我市建筑業的重點來抓，不斷增加我市建筑企業在省外和國外的市場份額。鼓勵大企業跨省、跨境謀求發展。充分發揮我市建筑隊伍在房建、裝修、鋼結構、防腐保溫等工程領域的市場優勢，不斷鞏固和擴大在國內外市場的總承包份額。協商財政、金融等部門從政策、資金上支持建筑企業向外發展。
7、鼓勵和支持基礎條件好、有實力的建筑業企業申請對外經營資格，參與國際承包和勞務合作，幫助企業爭取國家專項促進政策支持，研究搭建境外輸出平臺，帶動出國承包和跨境建筑勞務輸出。組織水泥研究院、東華工程科技股份有限公司、建工集團、省外經建設公司、建工集團及桑鈮科技、三川自控、通用研究院、鴻路鋼構、中鐵鋼構、中國機械第五建設公司等國際工程業績好的企業開展傳經送寶活動、結對子，幫助并帶動更多企業走出國門。
8、充分發揮駐外辦事處的橋梁紐帶作用，建立駐外辦事處負責人例會制度（一年兩次），通過在新興建筑市場（適時）召開（一次）推介會等方式，幫扶我市的優勢企業向外拓展市場。加強與當地相關部門聯系，構建區域性協作關系，大力推介我市建筑企業參與當地建筑市場公平競爭。加強外出隊伍的管理，提高務工人員的技術水平。
三、加強人才隊伍建設，在培養人才、引進人才、留住人才上下功夫
9、培養優秀企業家群體。以培養造就優秀企業家為核心，努力提升建筑隊伍整體競爭力。全年安排1次企業法人代表（主要負責人）綜合培訓工作，培養一批優秀的建筑企業高層管理人才，提高其組織管理、研究開發和創新能力，精心培育領軍人物和知名企業家，營造有利于優秀企業家和優秀科技、管理人才脫穎而出的良好氛圍，對其中有突出貢獻的，在建筑業評優評先等方面予以優先考慮。
10、提升建造師等技術經濟管理人員水平。利用政策導向，激勵企業開展專業人員的繼續教育，鼓勵企業內部挖潛，培養人才，組織國家注冊人員考前輔導，提升考試通過率。鼓勵企業選送高級管理人員和專業人才到高等院校學習深造、出國出境培訓。加強管理骨干隊伍建設，對技術經濟管理人員進行強化培訓。全年安排1～2次項目經理、項目總監法律法規、業務能力培訓。
11、加強工程監理人才隊伍建設，通過培訓、繼續教育，提高工程監理人員綜合素質，按照省廳施工現場專業人員崗位培訓的要求用，充分利用專家的優勢及豐富經驗，加強對監理員的崗位培訓。全年安排1～2次監理員業務培訓。
四、大力推動縣域經濟發展，促進三縣建筑業大發展
12、促進縣域建筑業發展。建立縣區建筑業管理工作（季）例會制度。各區縣建立產業激勵機制，改變我市區縣建筑業發展不平衡的局面，引導企業提高技術等級和產業層次，增強市場競爭力，積極搶占外埠市場，推動縣域建筑業發展。力爭三縣建筑業年均增長速度確保不低于20%。
肥東縣要依托外派勞務基地，充分發揚肥東建筑大縣的歷史傳統，引鳳還巢，鼓勵在京津、東北、新疆、等地發展的建筑勞務隊伍回鄉注冊發展。
肥西、長豐要發揮建筑業勞動密集型特點，吸納富裕勞動力，抓住“十二五”期間我市“打造新市鎮、建設新農村”“深入實施"141"空間發展戰略”和“加強農村道路、水利等設施建設”的機會，引導富裕勞動力向當地建筑業市場轉移就業，同時利用工程鍛煉隊伍，以老帶新，培養一批技術骨干，壯大建筑業隊伍，促進建筑業發展。
五、加強建筑市場監管，規范建筑市場行為
13、認真貫徹落實住房和城鄉建設部《關于加強建筑市場資質資格動態監管完善企業和人員準入清出制度的指導意見》，通過對建設工程企業取得資質后，企業注冊人員數量、工程質量安全事故及其他違規行為的動態監管，加大對不符合資質條件和注冊人員資格的清查力度。對不滿足資質標準、存在違法違規行為、發生重大質量安全事故的企業，以及出租出借資質資格、重復注冊、不履行執業責任等行為的企業和執業人員，及時依法撤銷、吊銷或降低其資質、資格，清出建筑市場。出臺《市建筑業企業資質資格動態核查辦法》；開展建筑業企業資質的動態核查：每周一次抽查、每月一次專項檢查、6-8月份開展一次建筑業企業資質綜合監督檢查。
14、強化建筑市場“兩場聯動”監管，通過進一步強化市場與現場、建委與縣區、建委與市直部門、機關與委屬單位等多方位、多環節、互聯互通、信息共享、運行有效的內外、上下聯動監管工作力度。建立建筑市場監管（季度）聯席會議制度，全年安排2次對縣區監管行為的督查。
15、加大執法監管力度，出臺《關于整頓規范建筑市場秩序的若干意見》，落實好工程招投標、施工圖審查、質監、安監、施工許可、企業資質、個人執業資格的動態監管制度，綜合運用質量安全一票否決、信用評價、經濟處罰、市場準入清出等手段，提高工程各方責任主體依法建設的意識，建立重大市場違法違規行為約談制度。全年安排1次建筑市場綜合執法檢查，全年安排2次對重點建設工程市場行為專項檢查。
16、強化合同管理，出臺《關于進一步加強建設工程分包、勞務合同備案管理的若干意見》，建立分包勞務合同備案管理制度，加強對工程總承包、施工總承包、專業承包、勞務分包等合同的管理，動態掌握合同履約情況，強化對合同備案特別是重大變更備案的管理，防范非法轉包、違法分包行為。
17、嚴格履行法定建設程序和施工許可制度，4月底前出臺《施工許可證發放管理辦法》，嚴格限制“開工證明”項目批準數量，凡非重大民生項目、重大工業項目、重大基礎設施建設項目原則上一律不發“開工證明”。按照“誰主管、誰負責，誰監督、誰負責，誰失職、誰負責”的原則，實行分工負責，項目到人，責任到人，堅決制止未履行任何批準手續，擅自開工建設的違法違規行為。全年安排2-3次施工許可證發放專項檢查。
18、嚴格執行建筑業企業資質申請承諾制度。即凡注冊地在我市的建筑業企業新申請資質，申請升級、增項資質，外地建筑業企業申辦進肥登記備案手續時，必須按要求提交《建筑業企業承諾書》，凡未按要求提交《建筑業企業承諾書》的，有關資質及備案事項一律不予辦理。建立新辦企業負責人例會制度。
19、嚴格實施注冊證書原件代管制度，所有在窗口辦理的施工許可及開工報告，必須履行注冊證書原件代管。嚴格項目負責人、項目總監變更制度，所有變更必須符合《關于嚴格施工許可管理的緊急通知》（合建建管[2010]18號）規定的七種情形：“1、因重病或重傷兩個月以上不能履行職責的；2、主動辭職或調離工作崗位的；3、因管理原因發生重大工程質量、安全事故，施工（監理）單位認為該建筑師（總監）不稱職的；4、無能力履行合同的責任和義務，造成嚴重后果，建設單位要求更換的；5、被責令停止執業資格的；6、因犯罪被羈押或判刑的；7、死亡”。嚴格項目負責人、項目總監在崗責任制度和不在崗履責重處重罰制度。對不能按合同要求在崗履責的,限制或停止3-12個月的市場準入資格，情節嚴重的，吊銷其執業（崗位）證書。
20、加強項目經理（建造師）執業管理工作，結合省廳即將出臺的《關于注冊建造師管理的意見》，進一步規范注冊建造師的執業行為，促進建造師隊伍發展，打造一支高素質建造師隊伍。出臺《項目經理、項目總監執業行為考核管理辦法》；全年安排1-2次對項目經理、項目總監等執業人員在崗履責情況專項檢查。
21、加大對建設工程監理行業的監管，從保證工程質量安全、充分發揮工程項目經濟效益和社會效益的目的出發，進一步明確建設、勘察、設計、施工、監理的職責、任務。抓住住房和城鄉建設部即將出臺《建設工程監理規范》、《建設工程監理合同》示范文本的時機，出臺《關于進一步加強對監理企業監管的若干意見》和《關于建設工程施工現場項目監理機構、人員配備最低標準的意見》；通過宣貫，進一步明確監理責任。貫徹“優質優先”、“優質優價”的招投標政策，強化招投標過程中監理方案優劣比選和人員素質要求，弱化價格因素，提高監理的服務水平。全年安排1-2次對監理企業、1次對招標機構的專項檢查。
22、嚴格建筑勞務企業管理。勞務企業雇用農民工必須“先培訓、后上崗”，并將此作為申請、審批勞務企業資質時的必備條件。采取各種有效方式，加強對農民工上崗前的技能培訓，繼續強力抓好在肥建筑業企業農民工業余學校創建工作，并使教學管理常態化、制度化，使在肥企業建校率達到100%，達到提高勞務隊伍的職業素質和基本技能，保障工程質量和安全根本目的。施工總承包企業、專業承包企業和勞務企業應加強對勞務用工的管理，建立勞務用工實名制，杜絕違法用工、拖欠農民工工資等行為。嚴肅查處勞務用工的違法違規行為。
23、強化外地進肥建筑業企業管理，印發并嚴格執行《關于轉發<省省外建設工程企業進皖備案管理辦法>（試行）的通知》(待印發)的規定；施工總承包企業和專業承包企業進肥需一級以上資質，勞務企業一事一批。建立外地進肥企業動態考核制度，加大對外地進肥建筑業企業市場行為的日常監督檢查力度，全年安排1-2次對外地進肥建筑業企業的專項檢查。
六、大力推進建設工程市場監管信息化建設，持續做好建筑市場信用管理工作
24、大力推進建設工程市場監管信息化建設，發揮信用管理信息系統平臺功能，完善企業庫、人員庫、項目庫，強化信用信息的采集、錄入、管理，進一步完善信用體系建設。繼續執行信用信息采集工作（月）例會制度，全年安排1～2次信用管理工作專業培訓。
25、修訂《建筑業企業行業信用評價管理暫行辦法》（定名為《市建筑市場各方主體信用評價管理辦法》），圍繞建筑市場信用體系完善工作，著力完善“統一組織規劃，統一信息平臺、統一評價標準、統一獎懲機制，統一信用法規”的“五個統一”原則。把信用評價體系覆蓋到工程建設領域的每一個環節和每一個市場主體。
26、將市縣區開發區的施工許可證發放、竣工驗收備案、企業資質、從業人員資格、信用管理等信息，全部實現在建設網上統一集中對社會，建立項目許可信息、資質資格信息、信用評價信息定期披露制度，實現網上查詢和信息的互聯互通共享功能，推進建筑市場誠信建設。
27、發揮建筑市場信用管理信息系統平臺功能，對于扣分已達到一定程度的建筑市場責任主體行為人實行強制離崗培訓制度，以達到守信褒獎、失信懲戒的目的。
七、繼續完善建設領域農民工維權工作機制
28、繼續加強農民工工資發放監管，進一步健全建設工程款和農民工工資支付網絡監控體系。完善農民工工資保障金制度；探索在農民工工資“零投訴”企業建立企業內部保障金制度和建立企業農民工工資專戶，為企業誠實守信營造氛圍。
八、主動作為，為重點建設項目做好服務保障
29、進一步增強服務意識，為全市重點建設項目營造統一開放、競爭有序的建筑市場環境。對重點建設項目，實行跟進服務制度。按照特事特辦的原則，靠前主動服務，協調項目建設過程中，各種影響項目建設進度、質量安全的問題，確保項目建設速度、施工質量、安全生產、文明施工等管理環節緊密銜接，保證項目快速、順利推進。
九、大力強化服務意識、建設一支高素質的監管隊伍，促進行政效能提高
30、創建高素質隊伍。以“責任、敬業、效能、服務、依法”為要求，加強隊伍建設，重點強化責任意識和敬業精神，增強服務意識和依法行政觀念，全面提高政治思想、業務工作素質。全年安排1～2次全市建筑市場監管人員業務培訓。
第6篇：建筑市場勞務管理范文
關鍵詞:建筑工程 項目分包 管理方式
1建筑工程項目加強分承包管理的必要性
1.1建筑市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢
1.1.1建筑市場競爭加劇，分工更趨專業化建筑市場早已是賣方市場了，奪標競爭激烈無比，利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力，將集中于提高專業技術能力，管理服務水平，提高本專業的知識信息深度，即在產品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快，建筑市場的新技術、新材料、新工藝、新設備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會發展總是向更高效的生產方式發展的，專業化趨勢正體現了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業更專注于核心競爭力，市場的專業化程度將越來越高。
1.1.2以顧客為中心的市場需要，促使專業化管理和專業化的分包企業的分化由于市場競爭的激烈，以顧客為中心的管理觀念得以突出。對顧客來說，顧客的要求和顧客所掌握的知識同時增長，都越來越高、越來越挑剔，顧客購買的產品或服務，總以其價值最大化，而非價格最低，為判斷標準的。產品的價值由基本值和附加值構成，激烈競爭的環境下，基本值已相近，產品價值的提高便更多體現在附加值上，專業化的生產，是提高附加值的途徑之一。專業化一方面提高了自身的技術管理能力，生產質量有所提高，一方面專業化提高了生產效率，降低了成本，顧客將選擇對顧客來說更有價值的供應商，必然引發企業走專業化的道路。
1.1.3國家政策法規將促使專業化的分承包體系完善新的建筑也資質劃分，已經說明了高層次的向專業管理型建筑綜合承包商發展，低層次的向專業化的分承包企業發展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規范，也預示了項目管理的發展，要求建立完善的分包體系。
1.2建筑企業的專業化趨勢
1.2.1為增強核心競爭力對大型建筑總承包企業來說。所面對的顧客，要求其具有良好的管理服務能力，項目管理能力將是企業的核心競爭力。而目前的建筑企業，為壓低成本，不得不仍使用企業自有的機械設備和勞務隊伍，一方面企業必須為這些付出資源低效使用的時間成本，一方面由于需要投入人力和精力來管理這些低端的生產資源，其管理水平和能力被拖住，不能提高。雖然表面上看，業主付給承包商的費用并不高，但實際上由于總承包的能力不足，業主為了項目的順利進行，必須更多的參與項目的一般管理中去，實際上業主自己付出了本應有承包商付出的成本，承擔了本應由承包商承擔的風險。而總承包商由于自己的能力不足，白白錯過了獲取更高利潤的機會。出于增強管理能力，提升管理層次的需要，大型建筑企業必將甩掉低端生產資源，專注于項目管理。對專業分包隊伍或勞務隊來說，由于顧客要求的提高，提高管理能力，培育優秀的專業技術人員，使用機械設備，提高專業化施工能力是必由之路。勞務隊將發生分化，勞務隊中的優秀管理和技術人員將逐漸穩定下來，成為固定的職業人員，而非農民工，勞務隊將由自身技術管理能力的差異，分化為大大小小的專業承包企業，既走勞務承包，又走專項工程承包的道路。專業施工能力是專業分包企業的核心競爭力。
1.2.2降低成本，提高利潤率、生產率的需求對大型建筑企業而言，其承包的施工項目是企業產生利潤的中心，項目是生產一線，直接發生產值，是企業利潤的源泉。企業的生產管理必須圍繞著項目活動而進行，企業的各職能部門的工作都是圍繞項目工作而展開的。對項目生產之外的，企業核心競爭力之外的資源應盡可能的放棄。如低級的小型設備，對低層次的勞務管理，后勤服務等。雖然這些生產資源可能仍然可以產生利潤，甚至可能利潤可觀，但可以通過對比甩掉這些“包袱”之后，產生的效益提高來進行判斷決策。大型建筑企業，一旦拋棄這些低端資源，必定更多的將依賴于分包商來完成任務，分包管理能力要增強。這樣做，一方面更突出了項目在產生利潤為主的地位，專注于項目的管理，可以降低管理不當引起的資源浪費，壓縮了企業規模，非常有效的降低企業運營成本，另一方面提高了核心競爭力，增強了企業的市場能力。對專業的分包隊伍和勞務隊來說，使用農民工，使隊伍不穩定，技術水平低，機械化程度低。社會發展和城市化，可能會使勞動力成本逐漸上升，在競爭加劇的環境里，必須提高管理能力，技術水平，使用機械設備，提高生產率，來降低成本。趨專業化的分包企業，不僅產品質量有所進步，而且由于技術管理水平的提高，將獲得更高的生產率和利潤率。
1.2.3提高效率和應變能力在大型的建筑企業中，由于項目直接面對顧客，對顧客的需求變化以及市場的變化，能更敏銳的感覺和更深刻的理解，企業要想更快的了解變化，為顧客提供更周到的服務，必須更貼近顧客，減少中間層，以便信息能更快的傳遞，行動能更快的被理解被實施。為了適應變化，企業會授予項目更多的處理變化的權力，經過壓縮的企業組織，會更多依賴外部資源。所以為了提高效率，對分包的管理將越來越重要。專業的項目管理，最終使項目變得更有效率。對小型的專業施工隊伍和勞務隊來說，組建專業化的施工企業，使管理和技術能力提高，可以使單個企業的競爭力加強，在市場中獲取更多的業務，這樣其企業人力、設備資源能得到更多的利用，生產效率提高。利潤增加，將增加其對抗風險和應對變化的能力。對社會來說，專業化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎的施工能力提高，減少了直接的生產物質消耗，變成利潤儲存起來，社會生產發展總是向資源的更高效利用發展的。
第7篇：建筑市場勞務管理范文
Abstract: From the present situation of construction service management, a lot of of unstable construction workers with low quality can not adapt to large-scale modern construction. This paper analyzes the reasons and the dilemma of building service management, and describes that labor enterprises with package system develop unsustainably in current stage, labor contractor will still exist for a quite long time and analyzes the necessity and feasibility of construction enterprises set up their own relatively stable labor constructing team and labor service company.
關鍵詞:勞務管理;職業培訓
Key words: labor management;vocational training
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0074-02
0引言
隨著我國固定資產投資的持續加大,加上各地方政府投資跟進,推動了新一輪的建筑產業熱,從而又形成了中國大規?；A設施和房地產投資建設的。大規?，F代化的工程建設有賴于大量高素質和穩定的勞動力,但目前建筑勞務的現狀令人堪憂,以筆者親身經歷的許多大中型工程項目為例,就存在不少工程轉包、掛靠、層層分包等現象;大量農民工是由大大小小的包工頭來組織和控制,許多包工頭用工管理混亂,偷工減料、唯利是圖,勞資糾紛不斷,農民工的合法權益也得不到保障;許多施工單位又以包代管,對農民工隊伍缺乏必要的職業技能和安全培訓;農民工隊伍組織松散,無序流動,從業人員素質較低,給工程質量和安全帶來許多隱患;在一些大型工程還出現了“民工荒”。凡此種種,說明目前這種建筑勞務管理狀況是與大規?，F代化的工程建設不相適應的,已嚴重阻礙建筑業的可持續發展。
1建筑勞務管理現狀的成因分析
自上世紀80年代末我國建筑施工企業開始推行項目承包,實行決策層和管理層、管理層和勞務作業層兩層分離,明確了項目管理班子的責、權、利,建立企業內部市場機制,加強了經濟核算,最初也是順應市場經濟的發展,解決了企業辦社會、打破大鍋飯,使企業能卸下包袱、輕裝上陣,并取得一定的效益。但隨著原建筑企業施工作業人員的老化,大量現場作業工人大都換成了是洗腳上田的農民工;同時在鄉鎮建筑企業的夾擊下,原國有建筑企業競爭力大大減弱;項目承包也開始異化,變成了個人承包,后來發展成包工頭承包;政府又大力推行建立工程總承包企業,設計了工程總承包企業為龍頭,施工承包為主體,專業分包和勞務企業為依托的多層次的企業結構。最終導致大部分施工企業成為無自己施工勞務隊的所謂工程總承包、施工總承包或專業分包資質的企業,而總承包企業實力并不強,勞務企業又不成氣候,使得施工勞務隊伍穩定性徹底瓦解,管理層和作業層的許多長期默契配合消失。這既有企業自身未能及時調整適應帶來的結果,又有政府過分行政干預帶來的問題。
2對如何規范勞務市場的思考
根據我國原建設部的總體工作目標:截止2009年底,在全國建立基本規范的建筑勞務分包制度,農民工基本被勞務企業或其他用工企業直接吸納,“包工頭”承攬分包業務基本被禁止。但時間過去了,現實情況與上述目標仍相差甚遠,占據勞務市場大半江山的仍然是包工頭控制的包工隊。這使得我們不得不反思,這種主要靠政府的行政手段來解決市場問題是否又會重蹈過去的覆轍,勞務市場的完全規范化會否使勞務市場失去彈性。
2.1 勞務公司的困境目前獨立的成建制勞務企業難以為繼:一種是由原國有施工企業分流富余人員組建的,另一種是自行組建的建筑勞務企業,隨著原企業作業人員的老化,新員工招募困難,同時由于勞務企業承擔較重的勞動培訓管理、社保規費及各種稅費,在市場競爭中處于劣勢,更多的是承接不到業務。相當多的用工企業寧愿去直接找人工費更低的包工頭組織的施工隊,因這些施工隊不交稅、不繳納社保養老金和工傷保險金。
2.2 包工頭仍會長期存在建筑業是國民經濟支柱產業,又是勞動密集型行業,就業容量巨大,吸納的農民工已占農村進城務工人員總數的三分之一,建筑農民工總人數目前已達三千多萬人。這么多的農民工都要靠正規渠道就業是不現實的,許多農民工受所處的環境與掌握的信息所限,獨自出門謀生面臨很多困難,而包工頭正好適應了這一需要,包工頭通過他們所掌握的信息和關系,在勞務輸出和施工企業之間起到穿針引線的作用,成為農民工的經紀人。同時包工頭與其所轄包工隊的農民工許多是同鄉人,使得農民工更愿意相信同鄉人,包工頭則成了農民工的領路人和管理者。同時建筑公司也需要包工頭,因為大部分的建筑公司目前已沒有了自己的勞務隊,而目前勞務公司數量有限且要價也高,大量的用工缺口只能由包工隊來填補。同時包工頭熟悉農民工的情況,建筑公司也需要通過包工頭來具體對農民工進行管理。甚至建筑公司把工程包工包料轉包給包工頭去干也降低了公司的成本,轉嫁了公司經營風險。更為突出的是許多建筑公司由于機制不靈活接不到工程,要靠包工頭接工程掛靠收管理費來維持。
3規范勞務用工管理的途徑
包工隊式的勞動用工管理是混亂的,農民工無序流動也帶來行業管理困難,農民工在無組織狀態下得不到必要的職業技能和安全培訓,給工程建設的質量和安全帶來隱患;同時從開發商到施工單位、再到包工頭,層層拖欠工程款,最終導致拖欠農民工工資,造成勞資糾紛,引起社會不安定。因此必須面對這些問題,探討解決的途徑。同時,建筑公司選用獨立的外部勞務公司有利于專業化分工,政府也可通過降低勞務公司的稅費來扶持其發展,但施工企業過分依賴外部勞務隊伍易導致受制于他人,若外部勞務隊伍的管理水平較差,易產生各種問題或事故,甚至導致經濟和法律糾紛,最終損害施工企業的利益和形象;外部勞務隊伍為謀取利益偷工減料的現象較為普遍,加上施工總包單位以包代管,粗放型經營,外部勞務隊伍又素質不穩定,使施工企業制定的目標得不到很好地貫徹執行;如果對外部勞務隊伍要求嚴了,一些“包工頭”則會在一些關鍵時刻坐地起價,從而導致建筑公司成本的增加;施工企業或轉而選擇要價低的包工隊,致使建筑安全質量隱患不斷。因此,施工企業擁有自己的施工隊或勞務公司是市場提出的需要,可有如下幾種形式:
3.1 施工企業擁有部分自己的勞務施工隊企業內部擁有自己的相對穩定的部分主要的勞務施工隊,每個工人班組中甚至有若干名相對固定的骨干工人和班組長,骨干工人享受企業員工的同等待遇,其余人員也與公司簽訂較長時間的合同,享受各種培訓、保險等待遇。內部勞務施工隊可起到表帥作用,當其無法滿足項目勞務需求時可擇優引進外部勞務隊來施工;而當公司工程量不足時,也可將內部勞務隊伍外包。由于有了施工企業內部部分勞務人員的相對穩定,才能保證這些勞務工人得到有效的培訓,逐步培養成熟練的作業工人;由于有了相對穩定、相互信任的組織關系,這些勞務工人才會有歸屬感、責任心和勞動積極性;同時減少了管理層次,避免了層層分包、層層盤剝,降低了中間成本,也減少了內耗,改善了勞資關系,加強了企業對一線作業的控制力和精細化管理,使項目目標能順利實現,產生良好的經濟效益和社會效益。同時隨著第一代建筑農民工的老化,第二代年輕的農民工有文化、有理想、有追求,如果沒有相對穩定的工作、相對良好的待遇、有一定吸引力的企業文化,第二代農民工不會去從事又苦又臟又累的地盤施工,就會進一步加劇 “建筑民工荒”。上述形式目前在我國部分施工企業,特別是一些專業性強的公司中已經存在,并取得了較好的效果。當然要走的路還很長,需要在實踐中進一步探索完善。
3.2 建筑集團公司擁有內部勞務公司 獨立的勞務公司較難生存,而依附于大型建筑集團公司的勞務公司,由于大型建筑集團公司有較多的工程業務,可以保證勞務人員有飽滿的工作量,從而保證勞務人員的穩定和收入待遇。勞務公司負責對工人進行具體的培訓和管理,但大型建筑集團公司要提供技術、財力等方面的支持。
4幾點討論
4.1 政府應扮演的角色政府應加強對建筑勞務管理的引導、服務和監管,而不是直接去干預管理模式問題;政府應通過減少有關稅費、降低門檻及各項優惠措施來扶持勞務公司、勞務培訓基地和建筑農民工工會的發展;政府應加強勞務輸出地和勞務輸入地的協調,有組織、有目的、有計劃地輸入(出)勞務工人;政府相關部門應拿出專項資金,給農民工發放培訓,依靠并擴充勞務培訓基地和各專業的培訓機構,來組織對農民工進行職業技能和安全培訓;逐步實施地區技能認證制度,最后過渡到建筑工大部分持證上崗。
4.2 應扶持建筑農民工工會的發展目前建筑農民工大多是“散兵游勇”式的,在與資方的博弈中往往處于弱勢地位,一旦討不到薪,往往會采取過激行動,甚至上演所謂“跳橋(樓)秀”,不利于社會的和諧。而僅依靠政府限于政府的人力和精力也顧不過來,農民工只有靠自己組織起來幫自己。因此應扶持建筑農民工工會的發展,并最大限度地把建筑農民工納入到工會組織中來,幫助農民工就業并維護其權益,同時組織對農民工進行教育培訓。建筑農民工工會組織不可或缺。
4.3 如何搞好對建筑農民工的培訓目前農民工的高流動性導致用工單位都不愿投入對其進行培訓;大多數農民工也不愿自己交費去培訓取得“上崗證”;政府的許多培訓學習流于形式;許多專業的培訓單位數量少、水平低且培訓手段落后。要解決上述問題,首先對農民工要歸屬一個穩定的組織,這在前已述及。其次政府要投入專項資金。再次是要采用先進的手段來提高培訓的水平,如可以用三維動畫課件模擬土木工程施工實際情況,能夠把培訓教學中抽象的概念原理、真實的生產過程等形象生動地表現出來,給受訓施工人員創造真實的學習情境,幫助他們“身臨其境”全方位地、直觀地獲取知識;而豐富的圖形界面,增強了工程建設的立體感、動態性和表現力,能極大地調動受訓施工人員的好奇心、求知欲和主動性,從而提高培訓質量和培訓效率,節約培訓成本。我國應進一步強化施工人員的職業培訓及持證上崗制度。逐步擴大持證上崗人員的比例,最終實現絕大多數施工人員能持證上崗。這是一項長期、龐大而艱巨的基礎工作,但只有這項基礎工作做好了,工程質量、安全等才有了根本保障,廣大建筑農民工的素質和就業競爭力才會提高,施工專業化分包隊伍才能夠真正發展。
5結語
建筑業農民工問題是一個錯綜復雜的問題,并非短的時間能夠改變,但是作為農民工的用工企業,應從企業的長遠發展出發,真正去重視,去研究這些問題,特別是建筑企業,更應該按照相關法規的要求,探討建立或利用“建筑勞務市場”、“建筑勞務中心” 并對零散農民工進行統一集中管理,對他們進行統一培訓、服務和管理,保證有序流動。做到以人為本,“管好、用好” 農民工,為企業更快更好地發展,創造良好的經濟和社會效益。
參考文獻:
第8篇：建筑市場勞務管理范文
關鍵詞：依法勞務招投標管理
中圖分類號：TE4 文獻標識碼：A 文章編號：
正文：
一、勞務招投標管理及其發展歷程
1.勞務招投標管理
建設工程施工招標制是建筑業改革的重要成果，我國從1984年開始強制推行了招標投標制, 2000年1月1日起《中華人民共和國招標投標法》開始正式施行，使我國工程項目的承發包發生了質的變化，我國的招標投標工作取得了穩步、有序、深入的發展，可以說一個越來越公開、公平、公正的建筑市場正在逐步形成。
勞務招投標是指施工總承包或專業承包企業將其承包或分包工程中的勞務作業，發包給具有相應勞務招投標資質的企業完成的活動。作為建設工程施工招標中的組成部分，勞務招投標管理因為其勞務招投標項目數量多、項目投標報價復雜、招投標操作周期短等特點顯得操作難度較大。
勞務招投標管理是招標人對勞務承擔業務，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標人做出愿意參加業務承接競爭的意思表示，招標人按照規定的程序和辦法擇優選定中標人的活動。勞務招標辦公室是專門從事勞務招投標管理的職能機構，其成員組成應涉及人力資源、工程、財務、經營、技術、紀檢監察等部門的人員。主要職責是：制定企業勞務招投標管理的有關規定、負責勞務招投標工作的審定、定期對企業下屬單位勞務招投標工作進行檢查、定期勞務招投標信息以及對違反規定的行為進行處罰等。
2.勞務招投標的發展
隨著我國市場經濟體制改革的不斷深化,建筑業生產社會化分工進一步得到細化。自2001年實施新的建筑業企業管理規定和標準以來, 明確了勞務企業的法律地位,有力地推動了建筑業和勞務企業的兩層分離改革,在全國逐步形成了總承包、專業承分包、勞務分包的施工總分包管理體系，促進了一大批勞務企業的產生。同時,伴隨著建筑市場逐步放開,固定資產和基礎設施的投入逐年增加,市場對建筑用工的需求不斷加大,推動了勞務企業迅速發展壯大。
回顧勞務招投標的發展歷程，由最初簡單地通過同鄉、親屬等各種社會關系自發盲目地尋求項目合作到建筑勞務市場和勞務發包承包交易中心的成立，可以說勞務招投標交易活動經歷了一個從無序到有序，從無形到有形，從盲目私招亂雇到招標投標擇優選用的逐步規范的過程。十一屆三中后建筑業率先實行了用工制度改革，建筑業的作業層不再招用固定工，實行了合同制。農村實行土地承包責任制后，大量剩余勞動力涌入城市，這便形成了一支龐大的外施隊伍。隨著《勞動法》的頒布，合同工的成本加大，施工作業層逐漸向成建制的農村建筑隊轉化。當時的勞務交易方式主要是通過同鄉、戰友、親屬等各種社會關系自發盲目地尋求項目合作。這種無序自發的交易行為缺乏必要的約束，給建筑市場造成了混亂，發生了很多質量、安全事故及社會治安問題。1993年，全國第一個建筑勞務市場成立。勞務市場每年舉辦勞務洽談會，并根據不同施工季節舉辦勞務調劑會，開展以無線尋呼網絡為載體的勞務工程項目和勞務隊伍供求信息工作，使勞務分包在交易行為和合作伙伴的選擇上實現了從無序到有序，從私下交易到公開選擇。為了選擇好的勞務隊伍達到長期占領市場的目的，一些大的施工單位于1998年開始在企業內部試行勞務分包招投標工作，雖然招投標的方式還不夠規范，但也收到了很好的效果。隨著各地建設工程專業勞務發包承包交易中心的成立，在一定程度上規范了勞務分包的交易行為，為勞務招投標的貴哦反開展創造了有利的條件。
二、勞務招投標管理中存在的問題
勞務招投標管理工作是工程建設質量與安全的保證。盡管近年來勞務招投標工作正在不斷規范，但勞務招投標管理中依然存在制度不健全、落實不嚴格、監督不順暢、執法力度不強、人員素質不高等問題，制約了勞務招投標工作的有效開展。
1. 制度不健全
受市場秩序、管理水平和管理方式所限，勞務招投標過程中不規范的現象時有發生，存在著假招標、走過場、先定后招、不招標編材料、肢解項目規避招標、權力干預市場、地方保護現象、參與招投標的行為不規范、在勞務隊伍的選擇上存在較大的隨意性和盲目性、對勞務分包企業隊伍的管理力度不夠等諸多問題，均在一定程度上制約了勞務招投標質量的提高，極易給工程建設帶來不可預知的負面影響，而這些問題固然與落實規章制度有著直接的關系，但同時也說明在勞務招投標管理制度建設方面還存在不健全的地方，依然存在著一些制度盲區。
2. 落實不嚴格
客觀的講，在勞務招投標過程中，落實各類招投標管理制度不嚴的現象仍然存在。我們經常會遇到這樣的問題，就是在規定中明明白白，真到執行時就是落實不下去，執行不到位。有些制度，例如勞務招標投標方面的備案制度、書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度等，在落實制度上存在敷衍了事、走過場的現象，使在參與招投標工作中的管理過程存在落實不嚴格的現象，不易于招投標工作的規范開展。此外，有些勞務招投標相關管理制度還存在制定不嚴細、指導性不強、缺乏可操作性等問題，導致法律法規不能很好的實施，客觀上增加了勞務招投標管理制度落實的難度，也是造成落實招投標管理制度不嚴現象的原因之一。
3.監督不順暢
勞務招投標要在建設主管部門的招標辦監管下完成，監管責任的落實是依法依規進行勞務招投標的保障。在目前的招標監管體制中，可以說還是一種以部門分散監管為主，綜合監督為輔的體制，勞務招投標監管機構監督檢查不到位、力度不大、監控手段落后、信息化水平不高、監督力量不足等問題較為突出，無法實現全過程監督。此外，內部監督制約機制不完善、社會監督太弱、紀檢監察監督相對滯后、招投標監管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現象，失之于寬，失之于軟等突出問題的存在也使得勞務招投標現狀不容樂觀。
4. 執法力度不強
勞務招標必須堅持公開、公平、公正和誠信的原則，依法依規、科學合理的選聘勞務隊伍。由于勞務市場條塊分割、地方保護，有關各方依法從業意識不強等原因，勞務招標相關政策法規沒有得到嚴格執行，存在先進場再招標、進場不招標不簽合同、進場后不及時簽合同、簽訂陰陽合同等情況。這些問題嚴重影響了勞務招投標的公正性和公平性，給勞務招標工作正常開展造成了不良影響。
第9篇：建筑市場勞務管理范文
關鍵字：建筑施工，安全通病，分析，防治措施
1、抓好安全教育 1.1安全教育的現狀和存在的問題 安全教育我們喊了許多年，也有不少規定，而建筑勞務市場的現狀就象一個多嘴的漏斗，不同環節的流轉是自由的和多向的。 首先，所有的安全教育都忽視了一個現實情況，在蓬勃發展的建筑業，普遍反映“勞務工荒”，供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。 其二，目前勞務工的安全教育由企業買單，由于勞務市場具有很強的流動性，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，往往是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會收到好的效果。 其三，農民工走入建筑業，對建筑安全的風險知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內容膚淺，起不到應有的作用。 1.2安全教育實施措施 針對這種現狀，應徹底改變安全教育的現狀，實行分級負責分級教育。 （1）政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束，從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任，對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任，要達到2個目的：①了解建筑業的安全風險；②掌握防范安全風險的基本技能，達到初級濾網和規范的作用。
（2）大力培育專業勞務公司，把零散的農民工納入有序的勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育，使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。
（3）建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后，對其進行三級安全教育，強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。 （4）改進安全教育的形式，利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式，起到主動自我防護的目的，并認識到傷害別人的嚴重后果。
2、建立安全預警機制 首先建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險，作出評估，下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化，并做安全防護和重點管理。
（1）分層規劃安全平面防護圖圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區分防護的重要性?，F場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。 （2）建立安全動態防護和檢查制度項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時，隨著工序的穿插，往往需要臨時拆除防護，這就要及時跟進恢復。
（3）根據動態防護的特點，要求項目安全員的檢查必須是動態的，應根據動態防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。
3、嚴格市場準入，保障安全生產投入 對于安全事故的分類及處理，國家有明文規定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計，發現現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈，壓低造價是主要的手段。固定的生產成本是必需的，只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨，這就影響了生產中安全措施費的投入，使得安全防護不到位，不僅不能防止事故的發生，而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。 《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，如何在實施中應不變樣、不流于形式。首先建設主管部門要保證安全防護費用的投入，并從源頭抓建設單位。在項目報建時，按照規模、類型、投資額等計算出安全防護費并上繳到政府主管部門，等到項目施工承包企業確定后，再返到施工承包企業，并監督施工企業的投入。
