旅游景區規劃概述精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的旅游景區規劃概述主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：旅游景區規劃概述范文

關鍵詞：4A級旅游景區；經營戰略管理；主要經營戰略

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-02

旅游景區是我國旅游產業發展中的薄弱環節，對4A級旅游景區來說如果不能及時解決自身發展的瓶頸，必然會影響自身的健康發展。作為一個系統工程，4A級旅游景區要實現自身的的全面健康可持續發展，其施行的經營戰略管理起著決定性的作用，最重要的就是要有正確的經營戰略選擇。

一、4A級旅游景區經營戰略概述

4A級旅游景區經營戰略，是4A級旅游景區在市場經濟環境下，根據景區內外部條件和資源，為達到景區的全面健康可持續發展，對自身要實現的目標和實現目標的方法等進行的總體性規劃，也是旅游景區所制定的戰略性籌劃。企業內外部各種因素對4A級旅游景區經營戰略的形成都具有影響和制約作用。但是從本質上講，在整個旅游景區經營戰略中具有主導性的因素是4A級旅游景區的獲利能力、4A級旅游景區在同業中的的核心競爭力。4A級旅游景區經營者只有在把握以上影響因素基礎上進行全面的調查研究，才能制定出符合實際的有效經營戰略。

二、4A級旅游景區經營管理的主要戰略

科學合理的景區經營戰略對于景區企業在激烈的市場競爭環境下，創造出特色鮮明的旅游產品，提升景區的知名度和市場影響力，推動景區經濟的全面、健康、協調和可持續發展將會起到至關重要的作用。在4A級旅游景區的經營戰略管理活動中，旅游景區形象建設、競爭戰略、游客忠誠度管理、景區品牌管理是最為重要的幾種戰略類型。

(一)4A級旅游景區的旅游形象戰略

提升旅游形象、實施形象戰略被旅游景區視為爭奪客源市場份額的制勝法寶。當前，許多4A級旅游景區的旅游形象建設，只把精力集中于景區形象策劃和設計等方面，卻沒注意后續的形象傳播規劃；在旅游形象定位和設計上，許多4A級旅游景區往往也是僅從本身的角度來考慮，沒有考慮游客的個性特征、心理認知模式和競爭對手的影響，導致許多4A級旅游景區旅游形象建設的效果不佳。我們可以基于溝通理論從以下幾方面提升4A級旅游景區在游客心目中的旅游形象：

(1)加強4A級旅游景區管理機構建設

旅游形象建設的主體和傳播的主體是旅游景區管理機構。進行旅游形象建設，4A級景區管理機構通過市場調研，既要掌握景區目標游客的消費習慣、欣賞偏好、文化水平、價值觀念和個性特點，也要了解景區擁有和可運用的主要特色旅游資源、競爭對手的旅游形象定位和本地的習慣風俗，以確立旅游形象建設的主題。根據旅游景區的資源優勢、周邊旅游目的地旅游形象定位和游客對旅游目的地的心理認知種類等具體情況，通過運用恰當的方法對本景區旅游形象進行定位,打造出富有特色的旅游形象。

(2)4A級旅游景區的具體形象設計與完善

根據特定游客的特點和景區的資源特色，4A級旅游景區應對景區的形象傳播口號、人—地要素、人—人要素等軟硬件形象感知要素進行系統設計，使旅游形象轉化為目標游客所能接受和喜歡的語言和非語言形式的具體旅游形象。旅游形象也不是一成不變的， 4A級旅游景區應根據目標游客的需求偏好和個性特征的變化趨勢，及時地調整和進一步完善旅游形象。

(3)4A級旅游景區旅游形象傳播媒介的選擇

旅游形象的傳播媒介的選擇類型和組合形式對旅游形象建設的質量產生重要影響。當代社會信息化趨勢快速發展，使得網絡、報刊雜志、廣播、電視等傳播媒介對人們形成對外部事物的形象感知方面的影響越來越大。旅游景區要根據目標游客對媒體的選擇偏好，形象傳播所涉及的目標、內容、形式、預算等限制條件，有針對性地進行選擇相關傳播媒介和進行傳播媒介的優化組合，以最好的實現旅游形象傳播的目標。

(4)游客的印象感知和印象決策

在游客印象感知階段，4A級旅游景區要通過積極引導旅游形象的人際傳播，為旅游形象建設創造一個良好的外部人際環境，激發潛在游客的旅游需求沖動；在印象決策階段，4A級旅游景區應通過各種途徑，不斷優化旅游形象傳播媒介的組合，強化旅游形象推介宣傳，變告知性廣告為勸說性廣告；并在廣大游客群體中不斷深入宣傳旅游形象，使他們形成對旅游景區正面的、積極的印象決策。

(5)游客復合印象

在復合印象階段，4A級旅游景區應對旅游形象的宣傳主題進行統一，盡可能挖掘和開發旅游形象的可感知因素；加強景區形象載體的質量建設，為游客打造良好的旅游環境氛圍，最大限度縮小景區的形象內涵與形象載體之間的差距，不斷提高游客滿意度，避免游客旅游后產生的不協調感，使他們對景區形成一個正面、積極的綜合性感知印象。

(6)4A級旅游景區形象效果調查

通過對旅游形象現狀的調查，4A級旅游景區可獲得景區游客對旅游形象的真實全面的感受，檢測出旅游形象建設的實際效果。通過景區的知名度、美譽度和游客的忠誠度等主要指標來衡量旅游形象效果。通過對旅游形象現狀的調查，4A級旅游景區在具體了解旅游形象建設的成效和現狀的同時，也可為旅游形象的未來塑造和發展方向提供重要切實的參考，最終實現對旅游形象建設的常態化、動態化管理。

(二)4A級旅游景區的品牌管理

旅游市場上各類景區間的競爭越來越激烈，而各種旅游產品的市場周期也越來越短，這些市場變化迫使4A級旅游景區重新考慮和規劃自己的旅游產品品種管理。迪斯尼樂園之所以能長盛不衰，并且能在世界范圍內組建自己的連鎖式迪斯尼跨國運營帝國，這就得益于迪斯尼樂園自己樹立起來迪斯尼樂園的品牌管理。4A級旅游景區的品牌管理要在學習同業先進管理經驗的基礎上，根據同業景區的競爭狀況和自身產品比較優勢來確立自己管理運營的旅游產品在旅游市場上的競爭優勢。并根據當前各類潛在游客的需要和偏好進行分析，通過媒體傳播塑造良好地獨具特色的品牌形象，在與旅游者互動中獲得積極認知，滿足旅客的心里需求，以此打造景區的獨特競爭優勢，使旅客在對同類產品的消費中，排他性地選擇本景區開發的旅游產品。實現品牌管理的基本要求就要做好品牌定位、價值定位、傳播定位、消費定位。

(三)4A級旅游景區的競爭戰略

市場競爭中4A級旅游景區可采用的競爭戰略可以分為三種類型，即景區成本領先、特色經營、集中戰略等。

1.4A級旅游景區成本領先戰略

旅游景區的經營成本包括景區旅游項目開發成本、人力資源的開發與利用成本、景區環境的營造成本以及營銷成本等。經營成本的高低決定企業盈利的多少，4A級景區要控制好景區經營成本，做好景區經營成本管理，盡量實現單位運營成本最低。景區控制運營成本的選擇有：貫徹人本管理思想，加強人力資源的挖掘和培訓；努力提高經營效率和經營質量，減少人力資源成本；做好媒體公共關，借助有關媒體來提升景區的知名度、口碑，降低景區的宣傳成本；利用科學的環境設計和環境管理手段來保持低的景區環境成本；借助高質量的創意策劃，開發低成本投入高游客滿意度的景區項目，來降低景區的開發建設成本等。

2.4A級旅游景區特色經營戰略

4A級景區實施特色經營的關鍵要處理特色產品的實際效果與顧客感受到的效果的關系以及信息有效傳遞等問題。因此，4A級景區應盡可能運用各種可能的手段，把景區經營特色的實際價值及時全面有效準確地傳達到游客，以增強游客的預期消費信心，促進游客做出消費決策。同時，旅游景區要積極預防特色經營戰略實施中可能出現的風險，主要表現在：開發獨具特色的旅游產品產生的額外成本，游客喜好的不確定性；旅游產品被復制的可能性，新旅游產品在將來的市場中地位的不確定性。這要求，實施游景區特色經營戰略時，必須保持產品創新和成本控制之間的平衡。

3.4A級旅游景區集中戰略

景區集中戰略就是要在旅游市場上能夠確定一個合適的市場切入點，也就是確定一個相對規模不大的細分市場，該市場的潛在游客對市場的旅游產品具有某種特定的偏愛或需要。游客產生這種特定需求的原因要么是景區地理位置特殊性，要么顧客具有某種特性的要求。4A級旅游景區在選擇集中戰略時，應把握該種市場具有的特征：該市場的規模不會太小，該市場應有想當的盈利空間；該市場增長潛力也應該較好；4A級景區也要有充分的資源、技術和市場競爭能力來支撐該市場。

(四)4A級景區游客忠誠度管理

對于游客忠誠度的認識是從4A級景區持續發展角度考慮，建立在可持續發展的基礎上的。歷史經驗證明，良好的顧客口碑是企業最有效和最成功的宣傳手段，所以，加強對景區游客忠誠度的管理，是非常有必要和長遠眼光的。當今我國國內旅游市場競爭的性質已經發生了根本性的變化，對于景區旅游企業來講，最重要的問題不在于統計角度上來衡量旅游市場占有率，而是實際上在該市場擁有的忠誠顧客的數量多寡；對于旅游景區而言，管理者必須清楚游客的高忠誠度并不意味著游客對本景區的重復消費。這就要求景區管理者實現管理思想轉變，重新定義游客忠誠度，將本景區游客在獲得服務高滿意度下實現的良好口碑和自動宣傳，作為景區游客忠誠度的主要表現形式和指標。

參考文獻：

[1]王玉霞.不同類型旅游景區經營與管理[J].商場現代化,2006(34).

[2]董觀志.旅游景區管理咨詢的商業空間與拓展對策—對深圳錦繡中華的實證分析[J].桂林旅游高等專科學校學報,2000(03).

[3]史文斌,張金隆.我國旅游景區經營管理對策研究[J].江西社會科學,2005(06).

[4]徐偉,沈永田.淺談改革與創新旅游景區管理體制.黑龍江科技信息,2010(20).

第2篇：旅游景區規劃概述范文

旅游景區是旅游者產生旅游動機的直接因素，是旅游者的終端目標，更是旅游目的地形象的重要體現。無論從旅游的發展，還是地方的發展來看，旅游景區的發展都占據著重要的地位。然而，隨著旅游業的快速發展，越來越多的旅游景區承載力出現了嚴重的飽和和超載，這就使我們不得不開始重視景區承載力的新問題了。對景區承載力進行一個更好的把握，才能夠使其環境保持可持續發展。

一、旅游景區承載力的概述

在19世紀后半葉，旅游的面貌發生了很大改變。隨著全球旅游人數的顯著增多，游客給旅游景區帶來的正面和負面沖擊也日益明顯。游客面對的全部新問題只是為周末或假期找一個“最佳目的地”。而對于旅游景區不論是名滿天下的老景區或是新開發的旅游景區，其面臨的挑戰是摘要：如何找到一個合理而又經濟的方式來管理旅游景區的發展，使其收益能超過所帶來的負擔。旅游景區承載力規范了一個景區使用的數量和質量。為旅游景區經營管理提供了科學依據。

旅游承載力條件也稱景區旅游容量，它是在一定時間條件下，一定旅游資源的空間范圍內的旅游活動能力，即滿足游人最低游覽要求，包括心理感應氣氛以及達到保護資源的環境標準，是旅游資源的物質和空間規模所能容納的游客活動量。景區承載力強調了土地利用強度、旅游經濟收益、游客密度等因素對旅游地承載力的影響，在內容上包括了資源空間承載量、環境生態承載量、理承載量、經濟發展承載量、社會地域承載量等基本內容，一個旅游地的旅游承載力是這些承載力的綜合能力，這些基本內容是景區開發和規劃中所必須考慮到的新問題。只有把握好旅游景區承載力的尺度才能為旅游的發展帶來更大的空間。

二、把握旅游景區承載力的重要性

為了避免旅游景區因超量接納外部的強制輸入而導致景區生態系統失衡，旅游承載力指標對旅游景區接待地的旅游者活動和旅游產業活動，如接待人數、空間分布、旅游者行為等作出了一定的規定，把握旅游景區承載力的重要性是景區規劃發展中不可忽視的新問題。旅游承載力在內容上主要包括資源承載量、生態環境承載量、心理承載量、經濟發展承載量、社會地域承載量等基本內容。從這五個基本內容來把握是體現景區承載力的一個重要指標。

第一，資源承載力的確定是景區接待游客量的前提

資源的不可再生性大大削弱了旅游景區資源所能容忍的旅游活動強度。有些旅游資源是歷史遺留下來的重要資源，具有重要的保護價值。景區資源的保護必須作為生存和發展的頭等要事，旅游活動的開展必須考慮資源保護的合理承載力要求。

第二，旅游心理容量是以服務旅游者的滿足度為基礎

旅游心理容量包括旅游者的直接旅游心理容量(感知容量)和旅游地居民的相關旅游心理容量，即游人的數量應限制在不破壞游興和心理快適的范圍之內，否則就達不到旅游的目的。

第三，景區生態承載力的把握是走可持續發展的有力辦法

旅游生態承載力是以在一定的旅游時間、地域內的生態環境不會導致惡化，在以此為前提的條件下所容納的旅游活動強度。生態承載力是衡量景區生態環境能否保持可持續發展的一項重要指標。在江西流坑古村落旁有一個面積2公頃的龍湖，上游有活水流人、下游有烏江相連，古村落的生活污水通過排水溝流入龍湖，經湖泊的自凈后排入烏江，是一個生態的污水處理設計。但是，隨著村落人口的增加和游客的大量來訪，污水的排放量大大超過湖泊自身凈化能力。如今的龍湖已經成為臭湖、死湖。這種生態環境因為大量旅游者的到來和旅游設施的強制插入而遭到破壞。

第四，社會承載力是游客和景區居民增強交流的渠道

旅游社會承載力是指接待地的人口構成、、民族風俗、生活方式、社會開化程度等所決定的當地居民可以接納和容忍的旅游活動強度。隨著旅游業的不斷成熟和發展，景區居民和有關多種文化背景人的接觸和交流加強，增強了彼此的了解。旅游者的意識也在影響和改變著居民的各種觀念，同時也給居民帶來了經濟上的繁榮和生活方式的巨大改變，這樣就會使居民對旅游者的接納能力在不斷提高，承載力也在不斷增加。

第五，經濟承載力是提高景區效益的有力保證

旅游經濟承載力涉及的范圍比較寬泛，有設施承載量、投資旅游開發的能力、當地和旅游業相關的產業、投入旅游業的人力資源、發展旅游業對某些產業的限制等。一般以設施承載量作為旅游經濟承載量的主要方面，它決定了接受游客的數量、旅游活動強度以及旅游經歷的質量。旅游景區的設施應以滿足游客的需求為基礎，這樣在旅游高峰期，景區其食宿設施和容量能夠供求平衡，不會造成景區的困擾，限制景區的發展。三、旅游景區承載力的目前狀況分析

20世紀80年代，制約旅游業發展的飯店瓶頸、交通瓶頸，主要是數量上的制約。而進入90年代以后，隨著旅游者意識和品位的提高，旅游業和國際的接軌，質量制約就顯得越來越突出。質量制約主要表現在旅游景區上。旅游景區是旅游業的核心要素，是旅游產品的主體成分。但作為旅游產業鏈上中心環節的旅游景區，卻是現階段我國旅游產業發展中最薄弱的環節之一，其發展水平和旅游產業快速擴張和地方經濟社會發展不相適應的矛盾十分突出，而旅游景區承載力所面臨的新問題已不容忽視。

第一，經濟水平較低、景區管理不善

當前，我國的旅游業正在以前所未有的姿態高速發展，但由于現有經濟和社會發展水平相對落后，旅游業在開發中碰到的旅游容量飽和、超載的新問題遠比發達國家嚴重得多。旅游景區容量的超載，會對旅游資源帶來嚴重的破壞，降低旅游景區的質量，影響游客的出游積極性，不利于旅游業的可持續發展。

第二，黃金周政策的實施加重了景區負荷的壓力

我國三大黃金周期政策的實施更始吸引了大量的游客，各個熱點的景區也隨之出現負荷不了的局面，景區承載力也隨之下降。旅游者的大規模轉移，尤其是假日旅游的火暴更是加深了景區承載力的壓力。

第三，旅游旺季熱點景區人流過于集中

旅游景區的核心區域聞名的景點四周是人流最集中的地區，在旅游旺季往往形成人流過于集中，負荷過重的局面，給環境造成極大的壓力。例如摘要：“瑤琳仙境”溶洞高峰時日游客量達1.5萬人，不但危及旅游環境，妨礙正常觀賞游覽，而且由于近幾年洞內一直處于飽和狀態，酸霧污染導致許多晶瑩的石鐘乳色澤變黑，億萬年造就的自然奇觀面臨著毀于一旦的危險境地。這些景區都是在沒有以旅游承載力為依據可承受的情況下過度地接待游客而造成的后果。

四、旅游景區承載力的管理和調控

(一)旅游景區承載力的管理

每個景區都具有獨特魅力，讓當地居民引以自豪，同時也吸引著成千上萬的游客蜂擁而至。然而隨著旅游業蓬勃發展，游客過量涌入卻破壞了其獨特品質。旅游景區承載力作為衡量景區發展的一項重要考評體系，起著至關重要的功能，對旅游景區承載力的管理是旅游地達到既定的旅游承載力目標的管理決策過程。由于旅游需求者和旅游供給者是旅游活動系統的主體，也是影響旅游承載力的主要因素，所以，對旅游景區承載力的管理應著重于旅游供給者和需求者的管理。在其旅游規劃中，旅游景區承載力的管理規劃是首先考慮的重要因素。因此，旅游景區承載力的管理可以從以下幾點著手摘要：

第3篇：旅游景區規劃概述范文

低碳經濟指的是在不對經濟和社會的發展造成影響的前提下，通過制度創新和技術創新來最大限度地減少溫室氣體的排放，進而減緩全球氣候的變暖，最終實現社會和經濟可持續發展。在當前旅游業獲得前所未有發展的前提下，貫徹低碳經濟發展的原則可以有效推動低碳旅游的發展。因此，筆者認為，在當前背景下，對“基于低碳旅游時代下景區建設的若干研究”這一課題進行相關的探討具有非常重要的意義。

一、低碳旅游的相關概述

低碳經濟主要包括低碳產業、低碳技術、低碳生活以及低碳發展等經濟形態。而低碳旅游作為低碳產業發展的重要組成部分，指的是在旅游的發展過程中，積極運用低碳技術、倡導低碳旅游消費的方式來發展旅游業，以此來獲得更高的旅游體驗質量，最終推動旅游與社會、經濟和環境的可持續發展。具體來說，低碳旅游指的是在旅游業發展的基礎上，積極倡導低碳行動，減少碳排放量，降低污染和能耗，進而實現低污染、低排放、低能耗的綠色旅游。但是低碳旅游不僅僅停留在綠色旅游的理念上，更需要通過實際的行動來降低旅游業中的資源和能源的消耗。具體的措施有：制度的調整、觀念的轉變、技術的創新等。

二、低碳旅游時代下景區建設的現狀

①低碳旅游的理論研究現狀。表現為將低碳旅游作為發展低碳經濟的一種響應方式來作為研究，首先提出了轉變現有的旅游模式、加強旅游智能化發展；其次，提出了低碳旅游發展的策略，加大節能減排的力度，加強旅游的規劃，加大低碳化生活的宣傳等。②低碳旅游的實踐現狀。當前我國部分的旅游景區已經開始推出了低碳旅游的實踐活動，比如有臺灣的低碳旅游示范區坪林低碳型旅游景區、北極低碳旅行項目、攜程旅行網推行的“碳補償”項目，以低碳為主體的“杭州低碳科技管”，等等。

三、低碳旅游時代下景區建設的措施

（一）加強相關的政策建設和行業支持

發展低碳旅游是一項復雜而又系統的工程，首先需要相關政府對行業的政策支持。具體來說，主要有以下幾方面的工作：①根據低碳旅游發展的本質要求，完善相關的法律、法規，為低碳型旅游景區的建設提供制度保障；②根據低碳旅游發展的行業要求，完善低碳旅游的相關規劃，明確低碳旅游發展的方向和目標，以指導低碳旅游的全面發展；③完善低碳旅游管理的制度，對低碳旅游管理職能的制度、條例進行相應的完善與改正，促進低碳旅游業的規范化發展。

（二）進行低碳景區科學的目標定位

低碳景區的目標定位對景區未來的發展有著非常重要的指導作用。在進行旅游景區的建設時，首先要將低碳旅游的理念融入到景區的規劃和建設之中，樹立低碳經濟的觀念，進而指導景區建設的科學規劃，有利于景區持續、長久的發展。

（三）低碳景區合理的功能分區和科學的設施建設

旅游景區功能分區作為景區規劃非常重要的一項工作，指的是根據景區內的土地利用、資源分布以及項目設計的狀況來對景區進行系統性的規劃，關系著景區后期的建設與發展。具體來說，低碳景區的功能分區主要是對景區建設的住宿區、餐飲區、交通線路、集散中心以及核心景區的位置進行明確。一般來說，景區的功能分區要遵循因地制宜原則和集中原則。因地制宜原則指的是景區要根據自身的地形地貌、采風通風的情況來進行景區的布置，盡量在平坦開闊的地方進行建設，以減少工程量，通風采光良好的地區可以減少景區照明、空調的使用率。而景區的集中原則可以降低景區設施建設的成本，提高設施的使用效率，進而減少景區建設的工程量以及碳排放量。科學的基礎設施建設需要對景區的餐飲店、賓館、接待設施以及購物設施進行科學的規劃，尤其是賓館和飯店每日的垃圾產量和能源消耗量，產生了巨大的碳排放量，影響景區的低碳建設。因此，景區設施在建設的過程中一定要進行合理的布局，首先在地形平坦、工程量小的地方進行選址，其次，建筑材料的選材要積極采用新型的材料與減排的技術。具體來說，景區賓館的飯店可以通過合同能源的管理方式，廣泛地利用節能節水的技術，積極實施高效照明的改造，創建綠色環保的產業，減少溫室氣體的排放。其次，景區的交通要盡量選擇公共交通，使用非機動車工具，減少小轎車的使用量，以實現低碳排放。比如：九華山、黃山等景區已經采取了統一交通的方式來避免自駕游的污染。

（四）推行低碳旅游產品

旅游產品主要包括旅游物、旅游紀念品以及旅游線路。景區旅游產品的發行與使用需要嚴格遵循低碳、節能、環保的原則，主要有：旅游紀念品減少包裝，并盡量采用當地原材料制作；景區的人造景觀要與服務的設計建設相一致，并采取專門的低碳措施；景區線路的開發要遵循適度開發的原則，并適當地增加徒步旅游的線路以及自行車旅游的線路。比如：九寨溝推出的棧道徒步旅游，在滿足游客個性化服務前提的基礎上，也讓景區的低碳化發展有了保障。

四、結語

第4篇：旅游景區規劃概述范文

在旅游景區規劃中，保護和開發的協調是旅游可持續發展的必然要求。旅游開發戰略不當或缺乏系統規劃的開發會導致自然生態和社會環境的破壞，影響旅游業的可持續發展。在我國一些旅游景區的規劃中，或多或少的存在著過度開發和不合理規劃的問題，給旅游景區帶來了沖擊和威脅。澳大利亞海灣地區的規劃開發也存在同樣的問題。但位于澳大利亞東北海岸的拜倫海岬保護區規劃卻體現了旅游開發與保護之間少見的協調。其建立在可持續發展基礎上的景區規劃，使得拜倫海岬成為一個可持續保護區域，同時也成為澳大利亞新南威爾士的一個重要的旅游目的地。

一、拜倫海岬保護區概述

拜倫海岬保護區位于澳大利亞東北海岸，面積為95.5平方公里。這個地區有豐富的自然和文化資源，以海洋性亞熱帶雨林氣候為主，為動物提供了舒適的環境，并有宜人的風光。沿著海灣和太平洋海岸，環繞著美麗的沙灘，可以在此舉辦各種各樣的海上活動。

這個地區擁有著關系到旅游和居民生活質量的幾個非常重要的資源，其中最重要的是自然資源。這些資源包括居民居住用地外的緩沖區域、海岸地區視野遼闊的景觀、觀景臺和小徑、熱帶雨林溪谷、巖石峭壁、沙灘、海洋生物以及日月的升落等美妙景象。另外，在該地區的野生動物棲息地上還生活著100多種鳥類、駝背鯨、考拉、東澳灰袋鼠和蛙類。在文化資源方面，既有歐洲人在該地區的開發、殖民、沖突、貿易和土地利用留下了豐富的文化資源；也有數千年以前土著居民創造的文化遺產，包括生活遺跡和他們的手工藝品等。在研究和教育價值方面，該地區為研究多種類型的資源提供了機會，同時通過對各種資源的解說可以起到教育的目的，具有較高的研究和教育價值。如該地區對學校團體、研究者和觀光游客開放，為他們提供了研究和教育的機會。除此之外，該地區還具有重要的旅游和經濟價值，最明顯的就是自然觀光和游憩市場刺激了住宿、交通、游覽、餐飲服務、通訊和旅游紀念品等領域的就業。

土著居民已經在這個地區生活了幾千年，其中Arakwal部落在該區的規劃中起著舉足輕重的作用。最初的海岬保護區是1903年劃分確定的。到1933年，該保護區的很多土地被分割作為居民住宅、采礦和放牧之用。成立于1997年的拜倫海岬信托組織是一個獨立的非營利性的實體。該組織成立的目的是為了防止環境惡化，職責是管理該區域。拜倫海岬旅游保護區在Cape Byron信托組織可持續發展的環境方針的指引下迅速發展其旅游業。

二、拜倫海岬保護區規劃的成功因素

拜倫海岬保護區規劃在自然資源管理規劃、文化資源管理規劃、周邊地區管理規劃以及游憩、旅游和訪問者的使用規劃等幾個方面堅持可持續發展的理念，注重協調資源、環境的保護與開發，使得景區環境效益、經濟效益和社會效益達到最大化，減少了景區在保護與開發之間的沖突和矛盾。具體分析，其成功因素主要有以下幾個方面

（一）自然資源管理規劃

自然資源管理規劃主要的目的是保護豐富的植被和野生動物資源。無計劃地隨意踐踏、驅車以及無組織的游憩活動，已經對這些自然資源構成了嚴重的威脅，因此保護100多種鳥類的生活家園顯得尤為急迫和重要。規劃中禁止在該地區內牧羊、禁止家中喂養狗、貓。規劃還對防火管理進行修訂，防止采砂活動以及不規范的游客使用、破壞和侵蝕天然的沙丘地帶、海岸和其它地形景觀。設計方案時，設施、標志、停車區和帳篷的設置，要考慮視覺景觀，不能干擾和破壞景觀的美學價值。規劃指出，要出臺新的污水管理辦法，要重新規范和控制各類噪音污染源，如輕便的交通工具、發動機和摩托車等器械的使用。

（二）文化資源管理規劃

規劃中重點強調了土著居民的遺跡、遺址和典禮場地的保護。信托組織和Arakwal部落自治組織協調合作，共同提出保護、管理和解說的戰略。通過改善解說中心來減少進入遺址等場地的游客的數量。另外，對歷史資源的保護、恢復和解說也具有同樣重要的意義。對意義重大的遺址進行系統的調查。規劃對重要的附屬建筑物進行必要的保護，對歷史建筑進行適當的修復，以及禁止那些有爭議的游憩用途。

（三）游憩、旅游和訪問者的管理規劃

如何平衡資源保護和游客使用之間的矛盾是一個相當大的挑戰。由于距保護區1小時車程范圍內居住著約50萬人口，所以需要計算景區的容量，以便進行游客的管理。實現這一目標的第一步就是開展一系列的信息活動，以提高大眾對該保護區資源價值的認識，以及促使公眾認同游客控制措施的必要性。行動計劃中包括建立一個網站，建立新的解說標識系統，以及建立游客道德規范和使用指南手冊。對當地居民來說，保護該地區的地方感是極為重要的，只有通過低密度的開發和使用才能保護這一重要價值。建立信托組織的目的在于鼓勵當地居民全程參與到規劃、管理政策的制定與行動過程之中。拜倫海岬友好自愿者組織是促進這種合作關系的要素之一。

游客控制措施包括公路安全車距、車速限制、對私人車輛征收費用從而鼓勵游客乘坐公共交通工具等。規劃還提出了新的游客廢棄物控制措施。該地區的資源保護政策要優先于商業游憩的發展，信托組織要負責對經營許可和促銷活動進行控制。

（四）對周邊地區的管理規劃

一個地區的利用方式會受到其鄰近地區的影響，因而進行整合性的規劃是十分必要的。信托組織的主要目的是要加強拜倫郡和其邊界上的Wakeegos、燈塔路社區之間的合作。信托組織和國家公園與野生動物管理局之間正在建立新的合作關系，即提議建立的Arakwal國家公園和Arakwal原著民自治組織之間的合作。信托組織和拜倫縣縣政委員會提出了一項新的計劃，用于改善植被、水質、游客的安全性和道路可達性等方面的條件。改計劃還鼓勵在社區內開展各種活動和節事。

三、對我國景區規劃中旅游開發與保護的幾點建議

旅游景區規劃中要實現可持續發展，必須使旅游開發活動在空間、環境和經濟方面達到平衡，需要政府部門和私營部門整合協作，共同規劃旅游未來發展。結合澳大利亞拜倫海岬保護區規劃的成功因素，對我國景區規劃中旅游開發和保護提出以下幾點建議。

1.在保護的前提下發展旅游。旅游規劃中在充分利用好自然文化旅游資源的同時，要注意采取一系列措施來保護自然文化資源。除了認真執行國家相關的法律法規以外，地方管理組織要結合實際情況制定當地景區管理細則，并認真落實。

2.建立獨立的非營利性的地方景區管理機構，鼓勵當地居民全程參與到規劃、管理政策的制定和行動過程之中。

3.計算景區容量，進行游客管理。實現資源保護和游客使用之間的平衡在旅游規劃中極為重要，要采取一系列措施促進公眾認同游客控制措施的必要性，進行游客數量控制。

第5篇：旅游景區規劃概述范文

一、背景及研究現狀

在上海，中心城區的旅游景區發展十分迅速，而且日漸成熟，這其中有一部分原因主要歸功于中心城區完善的交通設施網絡體系。然而，當以國際大都市標準來衡量上海城市交通的時候，或是思考如何進一步完善上海市旅游交通及提升交通服務，從而進一步促使城市的旅游得到發展，我們還是不難發現目前上海市交通現狀所存在的一些問題。

目前，關于探討軌道交通與景區之間連接度的文獻較少，更多的是多關注于城市外部的宏觀交通，如高鐵、高速公路等。靳誠、陸玉麒等人基于南京市區的公路路網結構，對南京市區旅游景點可達性做了實證研究，生成了景點可達性的分值擴散圖、時間等值線圖、旅游景點服務范圍圖和以鄉鎮為基本計算單元的景點可達性圖。學者肖金華是以一個景區為例――錦江游樂園，通過做實證調查與分析，發現了當前上海旅游交通存在的問題，如上海目前可供游客選擇的交通方式有限、旅游交通與日常交通不能完全分割，在此基礎上提出了一些建議。而在軌道交通方面更多是探討軌道交通的換乘、軌道交通與空間結構的優化等，集中于對現有軌道交通與景區關系的探討。

鑒于無論是外地游客還是本地市民，除了自駕游及團隊旅游，其他人幾乎都要使用上海的公共交通，即地面交通（公交）與軌道交通（地鐵）。而軌道交通由于其快速方便的特點可使游客迅速在城市內的景點實現目的地轉移，而且很多軌道交通站點在設計時就直接安排在景點周邊，十分有利于實現游客空間位移。同時由于上海4A級及以上旅游景區的知名度和美譽度是本地以及外來游客游滬的主要吸引力，4A級及以上旅游景區也在不斷的發展與壯大中，因此選擇軌道交通與4A級及以上景區作為研究對象，來探討在軌道交通的基礎上景區的可進入性。從而為上海市實現國際旅游目的地目標以及更好的發展都市旅游提出建議。

二、上海市4A級及以上旅游景區概述

上海以都市風光、都市文化、都市商業構筑的都市旅游，其吸引系統有著強烈的綜合特性。而觀光類景區景點則是吸引系統的核心部分，因為，觀光旅游是來滬最主要的旅游行為之一。而作為觀光主體的旅游景區，作為上海主要的旅游吸引物也承擔著十分重要的職責。截止到2013年1月上海市共有4A級以上旅游景區45個，其中AAAA級景區42個，AAAAA級景區3個。按區縣分布主要表現為：上海市中心城區（黃浦區、徐匯區、靜安區、普陀區、虹口區、楊浦區、長寧區、閘北區和浦東新區）旅游景區（點）相對密集；市郊（主要指寶山區、閔行區、嘉定區、金山區、松江區、青浦區、奉賢區和崇明縣）旅游景點在空間布局上表現為相對分散。在對上海市4A級以上旅游景區所在的區縣進行統計后發現按景區所在區縣的數量得出了如下結果，如圖1所示：青浦區、松江區、嘉定區、奉賢區等上海郊區的景區數量名次相對靠前。

三、上海市軌道交通概況

上海軌道交通，又稱上海地鐵，其第一條線路于1995年4月10日正式運營，是繼北京地鐵、天津地鐵建成通車后中國內地投入運營的第三個城市軌道交通系統，也是目前中國線路最長的城市軌道交通系統。

軌道交通可拉近景區與城市中心區域的時空距離，成為人們旅游休閑出行首選的交通方式。通過調查發現，能夠真正被游客利用的交通方式主要是地鐵。常規公交的發車頻率和到達準點率都不及地鐵，而且換乘不方便，被大部分游客拒之門外。上海出租車價格昂貴，許多游客不能承受其較高的交通出行費用。因此軌道交通在整個交通運輸體系中扮演著越來越重要的角色，在此基礎上通過對上海市軌道交通現狀進行梳理，對目前開通運營的11條線的路程、停靠站、途徑區縣以及該線可以換乘的軌道交通進行統計梳理，進一步為探討軌道交通與旅游景區之間的緊密性奠定基礎。

四、軌道交通對上海市4A級以上旅游景區的可進入性影響研究

第6篇：旅游景區規劃概述范文

1.1內蒙古草原生態資源概況

內蒙古天然草場面積遼闊，是國內重要的畜牧業生產基地。草原總面積達8666.7萬公頃，占全國草原總面積21.7%，其中可利用草場面積達6800萬公頃，約占內蒙古總土地面積的60%。內蒙古現有呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁、烏蘭察布、鄂爾多斯和烏拉特6個著名大草原。

從類型上看，內蒙古東北部的草甸草原土質肥沃，降水充沛，牧草種類繁多；內蒙古中部和南部的干旱草原降水較為充足，牧草種類、密度和產量雖不如草甸草原；陰山北部和鄂爾多斯高原西部的荒漠草原，氣候干燥，牧草種類貧乏，產草量低，但牧草的脂肪和蛋白質含量高，是小畜的優良放牧場地；內蒙古最西部的荒漠牧草稀疏且產量低，但氣候溫和，牧草具有帶刺、含鹽、灰分高的特點。

1.2生態旅游SWOT分析

（1）優勢

草原覆蓋面積廣，分布范圍廣，各個盟市都有草原分布，草原類型豐富，全區草原類型有十幾類之多，其優良的牧草品種甚至有200多余種；地帶差異性明顯，從地圖上來看，它橫跨中國的東西兩部，以至于形成了由東向西不同的草原自然風光，同一草原帶，每年不同的季節都有很大的變化；優越的區位條件，橫跨5個自然帶，東西長2100公里，與8個省接壤，與新疆、和蒙古國的草原相比，區位優勢明顯，交通也便利；政策優勢，是少數民族聚居的地區，其在國家政策上享有國家西部大開發優惠政策、少數民族地區政策、扶貧開發政策、邊遠地區政策等。在一定程度上對旅游業的開發有推動的作用。

（2）劣勢

旅游業發展較晚、較慢，基礎設施不夠，旅游區與市區之間交通不方便，缺少娛樂休閑項目；草原資源脆弱，環境保護不夠，由于旅游景區沒有相關的環保措施，導致草原生態環境惡化，地表水污染、水土流失，沙漠化、土壤、板結現象嚴重；氣候制約因素，內蒙古草原景觀面積中有82%在半干旱和干旱氣候控制下，一旦遇干旱少雨年份，草原植物高度降低，植被稀疏，草群密度下降，植物的多樣性減少，草原景觀的觀賞價值下降。

（3）機遇

人們的需求，越來越多的人追求趨向于生態旅游，而草原生態旅游恰好正符合人們的需求；發展生態旅游的良好條件，首先是現如今的巨大的客源市場，人們對生態旅游的意識提高帶來的旅游市場。其次是豐富的草原自然景觀資源，充分滿足人們的旅游要求。

（4）挑戰

首先是其他地區的草原生態旅游的發展帶來的競爭市場，例如云南元江河谷的熱帶草原、新疆山地草原、四川紅原草甸、蒙古國草原等生態旅游區。其次是旅游業的規模化經營管理，還有建設旅游區的大量資金等挑戰。

2.旅游活動對生態環境的影響

旅游環境一般是指自然環境、社會環境、文化環境的綜合。從以上對內蒙古草原資源生態旅游的SWOT分析可以總結出其現階段旅游活動對生態環境的影響的主要問題。從以下幾個方面進行總結：

2.1對自然環境質量影響

在旅游環境中其自然環境的影響主要表現在對動植物、土壤、氣候等幾個方面：動植物，由于草原生態旅游的特殊性，人們在進行旅游游憩時候通常的一些娛樂活動是在草原植被上進行的，例如騎馬體驗、射箭、摔跤、篝火晚會等，人類直接在草原植被上行走，還有馬兒對植被的踩踏、車輛碾壓等，即原有的典型草原植被遭到破壞、景區內野生動物罕見、土壤硬化、植物生長受阻、景區內景觀受影響，給自然生態環境帶來了巨大威脅；氣候、土壤，由于草原旅游活動的隨意性和不規則性，對草原的土壤、氣候也產生了一定的影響，首先來說，道路對草原土壤的生態安全威脅最大，由于旅游區的道路是條帶形的，延伸比較遠，尤其是平坦的草原對自然路的形成提供了方便，一旦人類隨意行動，則極易使干擾范圍擴大化。然而這些對土壤的干擾同樣會影響到草原氣候的變化，一旦土壤層發生改變，缺少水分，產生沙漠化、水土流失等，草原上的植被減少，則對大氣的循環作用也會減少，部分地區則會干旱的越來越干旱，造成更嚴重影響。

2.2對社會文化環境的影響

旅游地的社會文化由于旅游者的到來會受到潛移默化的影響。阿利斯特﹒馬西森和杰弗里·沃爾（1982）在他們的研究中把旅游的社會文化影響分為三個層次：旅游者、當地居民以及兩者之間的相互關系。由于內蒙古是一個少數民族自治的省域，其具有蒙族獨有的民俗風情習慣，在草原旅游景區建設過程中對民俗文化的開發沒有考慮到當地居民的傳統習俗的延承，而是一味的開發創新，使得當地居民對這些開發的反感，以及喪失了本土原始文化的精髓對游客的吸引力，沒有了獨特的文化吸引力，在市場競爭中也就失去了競爭力，進一步的可持續發展道路也會被影響。

3.對策和建議

根據以上對內蒙古草原生態旅游的簡單概述以及分析了旅游活動對草原生態景區的影響，提出了以下幾點建議：

3.1草原旅游區建設要堅持環境保護

生態旅游發展，最重要的應該是環境保護，而且在建設旅游景區時要把環境保護作為發展的基礎條件。要讓人們有意識去保護環境，讓人們意識到生態旅游的發展是離不開環境保護的，不能以一時的利益沖昏了頭腦，不要讓環境的惡化成為大自然懲罰人類的手段，要把旅游開發和旅游經營可能對草原生態環境造成的負面影響降低到最低，甚至消除，以利于草原生態旅游資源的可持續利用。

3.2建立完善草原旅游景區危機管理機制

要制定相應的景區法規，不僅是對游客的行為進行規范，還是對景區建設維護人員的規范，危機事件不是偶然發生的，它是由一系列細小事件慢慢積累、發展而形成的，在面對危機的時候，我們要做到有準備、有預防、有措施的健全的危機管理機制方案的制定。首先要全面掌握景區任何有危機潛力的情報，研究其相應的對策和措施，制定有效的預案。然后，要完善《草原管理法》等相關配套的法律制度，嚴格執行國家的有關法律、法規和草原旅游景區的各項管理制度，明確危機處理程序，最后要管理人員與游客的相互配合形成完善的草原旅游區管理體制 .

總之，通過以內蒙古草原生態旅游為例，研究了旅游活動對生態環境的影響，從以上研究可以看出，在今后的旅游開發研究中，要協調好經濟建設與環境保護兩者之間的關系，加強生態旅游規劃和建設，運用科學和技術，對景區的可持續發展進行規劃，以資源可持續利用和景觀可持續存在為主要目標，為旅游開發和旅游業持續發展提供新的思路。

參考文獻：

[1]杜榮.內蒙古草原生態旅游發展問題研究及對策[D].內蒙古農業大學，2006年

[2]劉麗梅，呂君.典型草原地區旅游發展對植被的環境影響[J].資源科學，2009年，第31卷（第3期）：442-449

第7篇：旅游景區規劃概述范文

一、旅游交通發展概述

（一）旅游交通概念解析

1993年以來，已經有很多學者對旅游交通的概念做出過界定，并且逐漸趨于完善。“旅游交通”主要包含以下幾個構成要素：一是交通工具，交通工具是運輸的媒介，是幫助人員流動的手段；二是交通線路，是指旅行中交通工具的連接線，即旅游者產生空間位移的過程中所經過的坐標連線，還包括了所有協助交通工具產生效用的一系列基礎設施；三是旅游交通服務，它是指為滿足旅游者在發生位移的整個過程中的需求而產生的所有服務。此外，旅游交通還可以理解為旅游目的地不同景點間進行空間位移的旅游景區交通，和專門為旅游者觀賞游玩和實現空間位移而設計的旅游景觀交通（如觀光索道、景區觀光車等）。

（二）旅游交通的發展簡況

旅游隨著交通運輸發展而升級，從航空，水運、公路、鐵路幾個領域的變化探析對旅游的相應促進作用。20世紀30年代，建立民用航空，旅游活動有限，價格昂貴。大洋路線和游輪，時速低于40公里的短途海上渡輪；時速55公里的轎車；旅行轎車發展；進入蒸汽機時代，速度超過汽車。到2000年以后，協和飛機退出民用航空，500―800座的巨型飛機和高節能，夢幻飛機出現；瑪麗皇宮2號式的大型航海游輪出現；液化石油氣動力和雙動力汽車出現；時速超過300公里的高速列車出現，大大推動和迎來了了全民旅游的時

代。[1]我國旅游業發展的實踐也證明交通政策會限制或促進旅游業的發展。為充分發揮旅游業在保增長、擴內需、調結構等方面的積極作用，拓寬旅游市場，促進旅游發展，2009年國務院通過《關于加快發展旅游業的意見》中明確指出，要加快旅游基礎設施的建設，重點建設旅游道路、景區停車場、游客服務中心等公共基礎設施。加強主要景區連接交通干線的旅游公路建設，加快推進中西部支線機場建設，完善旅游航線網絡；2008年重慶人大常委會也推出了“五個重慶建設”的提案，現已在整個重慶市大力實施，特別是對“暢通重慶”這一塊的建設。這些政府政策的頒布與實施，標志著人們已更加重視旅游交通在旅游地發展中的重要作用，旅游交通建設已逐步進入系統化、規范化。

二、涪陵旅游交通發展現狀

涪陵區位于重慶市中部，南接武隆縣、南川區，東鄰豐都縣，北靠長壽區、墊江縣，西連巴南區。涪陵正處長江與烏江匯合處，歷來是川東南水上交通樞紐和烏江流域最大的物資集散地。區境地處三峽庫區腹心地帶，逆烏江而上可致武隆、彭水等縣，直達鄂湘邊界及黔東各地；東下通聯華中、華東各省。是渝東西對流的交通要沖，在整個重慶交通體系中處于有利位置。經過不斷發展，涪陵區交通基礎設施規模、綜合運輸能力和服務質量水平都明顯提高，加強了對當地經濟社會發展的支撐作用，有力推動和保障了涪陵區旅游業的發展。

（一）公共交通基礎設施規模較大，綜合運輸能力較強

近幾年來，涪陵在交通基礎設施建設方面加大投入力度，交通發生了顯著的變化，鐵公水綜合交通格局初步形成。在公路方面，截至2010年底，全區的公路總里程達3733公里，公路面積密度127公里/百平方公里。全區擁有客貨運輸車輛4928輛，有各類汽車站10個，開行客運線路147條，日運送旅客量19.48萬人次。高速公路現有長涪高速公路直通重慶市主城，319國道重慶-長壽-涪陵-武隆段貫穿涪陵南北全境。

在鐵路方面，現有渝懷鐵路（國鐵Ⅰ級單線，境內有5個客運站：涪陵、石沱、藺市、磨溪、白濤）、南涪鐵路（國鐵Ⅱ級單線）。在建渝懷鐵路重慶--涪陵二線（2012年建成）、渝利鐵路（國鐵Ⅰ級雙線，滬蓉鐵路一部分，2012年底建成）。規劃重慶主城--長壽--涪陵城市鐵路、鄭渝鐵路（涪陵―宜昌沿江高速鐵路）。

在水運方面，坐擁長、烏兩江，境內通航里程179公里，其中烏江五級航道33公里，長江三級航道77公里，其它季節性和水庫航道69公里。現有大小港口共計23個，年客運量達1162萬人次，如老8號碼頭、黃旗滾裝碼頭、近期打造的“澤勝旅游港”等。

（二）景區通達性得到提高

自2008年7月20日，涪陵區在道路建設方面大力投入，特別是從城區向各景區輻射線的建設，現已初步完成，東至羅云、南至白濤、西至藺市、北至叢林都已開通公交線路。從李渡、長江大橋高速路口和涪陵火車站到城區的主要干道也已基本整修完善。另外，景區間交通建設也取得一定的成果，從涪陵城區――大木花谷這條線途經雨臺山、羅云革命老區等景區；涪陵城區――武陵山國家森林公園這條線途經白濤工業園區、石夾溝等景區；御泉河、石夾溝、大木林場、大木花谷、雨臺山等景區間的交通連線已經初步完善。這些都使得整個涪陵區各旅游景區景點的通達性得到普遍的提高。

（三）以城區為中心的旅游交通環線初顯雛形

以城區為中心集散地的涪陵區旅游交通環線已經基本形成。首先，從城區至各旅游景區（景點）的交通輻射網已經初步成型，區內共形成三個小環線：北環（涪陵―致韓―叢林―珍溪―南沱―清溪―涪陵）；西環（李渡―龍橋―藺市―新妙―龍潭―青羊―馬武―涪陵）；東環（涪陵―雨臺山―羅云―焦石―大木―山窩―白濤―天臺―涪陵）。另外，涪陵區與周邊區縣旅游景區之間的旅游交通形成外環，即擬建高速公路涪陵（武陵山）―武隆（仙女山）―豐都（藍天湖）。

三、涪陵區旅游交通發展存在的問題

（一）基礎設施問題

1.旅游交通建設質量普遍較低

涪陵旅游景區內交通道路少且質量不高，部分景區的可進入性差，游客進出旅游目的地受到限制。節假日旅游高峰期游客“買票難、乘車難、進不去、出不來”等交通難題一直沒有得到很好的解決。隨著私家車數量的激增，游客自駕游的比例也越來越高，涪陵區各景區的停車場面積、數量、質量等都明顯不能滿足游客的需求，如不妥善解決交通路線及設施滯后現象會嚴重制約涪陵旅游業的發展。雖然現階段已經在大力投入旅游交通的建設，但建設質量還普遍較低，基礎設施的更新跟不上科技進步和人們日益增長的對旅游交通的要求。

2.旅游交通旅游功能弱

旅游交通與旅游景觀交通本應兼顧旅游和交通雙項功能，但在客源地或者交通樞紐站點至目的地的旅游交通，經常出現不能準時客運，不能準確地向旅游者提供全面旅游和交通信息，不能在位移的過程中很好地展示所經地的特色，使旅游者在出游過程中不得不面對一些服務糾紛，從而失去了旅游的本質意義，甚至嚴重影響旅游地形象。目前，進入重慶涪陵區，如果以重慶市為一級集散地，可供選擇的主要方式有高速、國道、一般縣級公路、鐵路和水運。具體情況如下：（1）高速公路：重慶―長壽―涪陵；（2）國道319：重慶―長壽―涪陵；（3）縣級公路（茶涪路）：重慶主城―巴南區―涪陵；（4）渝懷鐵路：重慶―長壽―涪陵；（5）水運：重慶―長壽―涪陵。涪陵整個地區的可進入性還比較薄弱，線路單一，幾乎所有的線路都是經過長壽進入涪陵，而且沒有一條路線涉及旅游產品的開發，導致旅游者在旅途中感受不到旅游的愉悅性。茶涪路已經成為重慶市的高危路線，事故率高，游客的最基本的安全都不能保障，旅游功能全無。公路、鐵路、水運，無論是哪種交通方式，都在其安全、舒適、審美和旅游營銷等方面考慮得非常少。

涪陵區內從城區向各旅游景點輻射的交通線路，大都還是區鄉公路，主要是為了滿足當地居民生活需要，沒有專門為旅游者提供應有的旅游服務。旅游者在位移的過程中，無法感受到當地的旅游氛圍和當地風俗文化。景區內很少有專門為旅游參觀而設計的景觀通道，總體來說，涪陵區的旅游交通旅游功能還非常弱。

（二）旅游交通規劃布局問題

1.不當的規劃嚴重破壞旅游資源

在交通建設中，對旅游地環境的破壞現象普遍存在，尤其是未經過規劃的地方景區，在開發過程中對環境的破壞相當嚴重。忽視構成旅游資源的重要成分――自然生態環境，只注重縮短空間距離，節約直接成本，導致對生態環境造成永久性破壞；或在建設中忽略了整體氛圍，破壞了原有的美景，影響旅游者的感知質量和滿意度。如雨臺山風景區至大木段的客運道路和涪陵至南川、涪陵至豐都、涪陵至南岸三條高速公路的建設，太過注重其空間距離的縮短和直接成本的節約，對自然生態環境的保護非常欠缺，直接導致該片區域大部分生態環境遭到永久性的破壞，對當地旅游形象產生嚴重的負面影響。

2.景區間交通規劃不合理

交通本身就是景觀，景區內的交通建設應該納入到景區景觀的整體考慮中，無論是公路交通、水上交通、特種交通還是步游道，都必須嚴格地進行合理規劃。然而涪陵區的旅游交通規劃無論在數量、分布或規模上都存在很大的問題，特別是旅游景區間的交通規劃。涪陵主城區內現有公交東西走向18條，南北走向10條，環線5條，基礎設施規模較大，但主要還是用于各景區當地居民生活代步，真正為旅游者提供旅游功能少。主城區外的景區旅游交通規劃中游客人數主要考慮團體旅游者和以公共交通為主要交通方式的游客，很少考慮到散客旅游和自駕旅游者。如御泉河景區至石夾溝景區，只有團隊或者包車旅游、自駕游才能夠直接在御泉河與石夾溝景區之間直接來往，而散客特別是以公共交通為主要出行方式的旅游者，必須從一個旅游地返回到城區交通樞紐站，然后前往另外一個旅游地。特別像大木花谷、武陵山國家森林公園、石夾溝等這些在地理位置上相鄰的景區間完全沒有公共交通工具的投入，旅游者要想在這些景區間直接往來，只能乘坐當地的一些昂貴的小面包車。總之，景區間旅游交通不合理的規劃和建設直接導致旅游者的出游成本大大增加，景區外部逗留時間過長，旅行的愉悅性降低。

3.已有旅游交通資源浪費情況嚴重

截止2011年10月，涪陵―大木客運汽車每天4班，分別為上午6：00、10：00，下午13：30、14：00；涪陵--武陵山國家森林公園區鄉班車，每天上午9：30一班；涪陵--藺市客運公交每天8班，有四班從新車站出發，另四班從秋月門出發；涪陵--石夾溝每天兩班客運公交，上午10：30、下午16：00。所有班車全年發車班次不變，未靈活根據旅游淡旺季游客人數調整交通運力的投入量，直接導致很多開往景區，如藺市洋人街、大木花谷景區的客運公交出現旅游季節性擁擠，平時運客量慘淡。總體顯示出旅游交通對交通現有量的利用差，浪費情況嚴重。

（三）旅游交通服務問題

1.旅游交通經營管理體制不合理

旅游客運市場準入和退出機制不健全。主要表現在旅游運力規模缺乏有效控制，法規沒有設定旅游客運的退出機制。《道路運輸條例》僅對旅游客運經營企業設定了行政許可，對運力的許可沒有明確地設定，管理部門只是根據本地客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素來考慮運力是否投放；長期以來，旅游客運一直被認為是班線客運的補充，在制定相應的法規時，很少考慮旅游客運管理工作，旅游交通專項法律法規不健全，市場缺乏有力監管，導致市場陷于激烈、混亂的競爭之中，最終讓整個旅游交通系統遭到損害。另外，旅游交通運營管理直接歸屬于交通部門，而旅游景區規劃則是旅游行政部門在負責，而且在整個旅游活動中，還涉及到其他各行政部門，而這些行政部門之間又缺乏良好協作機制，導致旅游交通的服務質量得不到相應的提升。涪陵交通部門和旅游行政管理部門沒有為旅游專線投放過運力，只有一些旅行社擁有自己的專線旅游大巴。

2.旅游交通從業人員專業素質低

交通運輸業的改革打破了過去國營企業獨家經營的方式，引入了多種經營體制，一定程度上促進了交通業的迅速發展；另一方面，由于個體經營者的數量猛增，大多數經營者文化素質不高，加之沒有統一的機構進行嚴格管理和系統培訓，致使個體經營者出現非正當競爭，如強行拉客等現象，尤其是車站、碼頭等進出涪陵的門戶地區，宰客現象較為普遍，許多乘客也反映，當前一些旅游交通從業人員特別是乘務員素質不高，理解能力差，經常與乘客發生口角，影響了整個城市的聲譽，致使潛在旅游者在制定旅游計劃時，改變選擇涪陵作為旅游目的地的動機，導致來涪陵旅游人數減少。涪陵旅游交通從業人員主要存在文化水平低、專業技能差、個人修養不好、服務意識弱等問題。

3.旅游交通服務性價比低

從涪陵的交通樞紐站到各旅游景點的交通工具都比較陳舊、劣質、缺乏特色，而且也沒有旅游專線，遠遠不能滿足游客需求。另一方面，旅游景區景點的專用交通線路路況差，甚至很多景區沒有專用交通線路，還是由鄉鎮公路轉接而成，使旅游景區的可進入性降低，旅游者進出旅游目的地受到限制，出現“進不去，出不來”的交通問題。由于公路路面質量差，路途的安全問題得不到保障，交通速度受到影響，使旅游者容易產生恐懼感。而交通價格又是衡量該地旅游交通開發程度的一個重要因素，涪陵由于各種運輸方式轉接的協調不到位，大多是一些私家車在其中周轉，導致宰客現象非常嚴重，到各旅游景點的交通價格與交通工具狀況和服務不成正比。

4.旅游交通信息系統不完善

旅游者做出出游決策前都會通過各種途徑查詢該地的交通信息，確定旅游交通線路。而涪陵的交通信息系統建立很不完善，在網絡、報刊、雜志等比較權威的信息很少，各級行政主管部門對信息系統的建立觀念不足。當旅游者在信息獲取出現障礙時，很容易導致旅游者放棄其原定旅游目的地，而去尋求替代的旅游目的地及旅游產品。

四.涪陵旅游交通發展對策

（一）合理規劃，加快旅游交通設施建設

旅游交通規劃應當吸收旅游界人士參與，并充分吸收合理化建議。這對涪陵區旅游業的發展特別重要，吸收旅游人士參與規劃，這就保證了旅游交通建設在起點上具備了可能的旅游功能。隨著科技發展，有必要增加舒適高效的旅游交通工具滿足游客的需求。繼續加強道路的建設。隨著人們生活水平的提高和思想的轉變，自駕游成為時尚，這就要求景區景點的車位容量要大，因此，各景區點應該認真調查總結，知曉景區的接待能力和游客數之間的關系，合理規劃、建設景區內的交通基礎設施。另外，由于涪陵的很多旅游景點離主城區較遠，途中時間較長，加大道路景觀的建設很有必要，這不僅能增加旅游交通的旅游功能，還有助于旅游地形象的提升。

（二）建立考核制度，完善管理機制

建立和完善服務質量與信譽考核制度，實行長效管理機制。制定與當前現狀相適應的旅游交通客運經營規范標準，在經營行為規范中，要徹底貫徹“優質服務”理念，加強旅游交通從業人員專業素質的建設。同時，針對各旅游交通經營商實行考核辦法，明確違章經營行為和違反承諾的行為，并根據違章行為和違反承諾行為的性質、情節，設定相應的考核分值，并對違章的旅游客車和從業人員同時記分。依據經營行為規范和記分辦法，根據制定的旅游客運服務質量與信譽考核標準，對旅游客運企業、旅游客車和從業人員進行定期考核，對優質旅游客運企業給予政策傾斜，對長期不能達標的旅游客運企業或者從業人員，取消其經營權，從而實現長效管理。另一方面，涪陵必須加快制定旅游交通管理的地方性法規，以地方性法規的形式，確定旅游客運的產業政策，編制旅游客運發展規劃與計劃，確定旅游客運的市場準入與退出機制、管理體制，監督和維護正常的旅游客運營運秩序，確保旅游客運的社會效益與經濟效益的最優實現，促進涪陵經濟的健康發展。交通業應以游客為中心，把“方便、快捷、安全、舒適”作為旅游交通的服務宗旨，不斷改善經營，提高旅游交通從業人員素質，提供優質全面的服務，為涪陵旅游的良性發展打好基礎。

（三）建立健全旅游交通信息系統，提升旅游交通旅游服務功能

建立健全涪陵區旅游交通信息咨詢系統對于涪陵區旅游的發展起著至關重要的作用。增加舒適高效的旅游交通工具滿足國內外游客的需求。交通工具除了做到舒適、方便、安全之外，更要展示其旅游功能，比如車內的布置更顯本地特色，影視傳媒播放本地的旅游信息、風景名勝區的介紹等。加強交通信息化和配套設施建設，提高管理服務水平，解決好旅游交通安全管理、交通銜接不暢、信息滯后、旅游交通解說系統不完善等問題。

（四）打造特色旅游線路產品，增加旅游地可進入性

“烏江畫廊”是一條以烏江為依托的山水風景帶，從目前國際及國內水上旅游發展看，豪華游輪是其旅游產品打造的主要方向。據相關資料統計，目前尼羅河每年接待量達270萬人次，密西西比河達220萬人次，萊茵河達350萬人次，多瑙河達100萬人次。就重慶市而言，目前長江上五星級和五星級標準的豪華游船有15艘，按照重慶市規劃，到2020年將達30艘。烏江與長江的旅游資源實際情況不同，在游輪打造上應該有自己的思路，一是應打造適合烏江旅游的豪華游輪，主要體現在豪華程度和體量上，因為流域相對較短，河面相對較窄；二是豪華游輪的打造應該具有地方文化特色，主要體現在外觀和室內裝飾上，要將涪陵區當地的民俗文化和旅游特色有效利用起來，使其具有明顯的特色和識別性；三是要積極開拓市場，現在進入涪陵區的交通方式大部分都是在陸路上，這也客觀上為烏江游輪旅游帶來一定壓力，一定要在打造好產品的基礎上做好市場營銷，這樣“烏江畫廊”的游輪旅游才能持續

發展。

五、結束語

第8篇：旅游景區規劃概述范文

【關鍵詞】自動旅游 現狀 游客

一、自助旅游概述

在自助旅游產生之前，人們的旅游出行一直以團隊旅游組織模式為主，在經濟與信息技術的發展帶動下，現代旅游模式悄然發生著改變。自助旅游模式以其自由、個性化的行程設計，自己組織、安排的新穎模式受到了廣大旅游愛好者的追捧。做為現代旅游業發展道路上的一種創新標志，自助旅游與傳統旅游模式相比較，主要存在以下三點區別：首先，在旅游路線的選擇上，游客可以自主、隨心的進行安排，而無需按照導游人員的固定行程進行，游玩路線符合游客自己的喜好。其次，根據自己的意愿選擇出行方式與住宿、消費等選擇。再次，自助旅游通常是驢友擺脫工作生活束縛，自主體閑觀光的旅游，在旅游過程中，根據自己的喜好參與不同的戶外項目，如登山、越野等，與傳統旅游模式相比，休閑性與娛樂性更強。

二、自助旅游發展現狀

1、自助旅游者人數增加

當前在我國旅游市場中，自助旅游不斷興起，所占份額也越來越大。自助旅游愛好者大多來自于經濟發展地區，且收入與生活水平相對較高，在工作生活的閑暇進行自主旅游行為，渴望在旅途中尋求刺激，滿足其求知欲，這一自助旅游群體人數的增加對旅游市場經濟的發展發揮了重要的促進作用。從相關旅游部門的調查數據中可以發現，在我國經濟發達的城市中，近九成以上家庭在旅游過程中希望能更獨立與自主，在自助旅游形式上選擇自駕游等方式進行。同時通過對旅游黃金周的游客出行方式分析也可得出，自助旅游隊伍正日益壯大。

2、以短程旅行為主

通過對自助旅游路線分析可以發現，短程自助旅游占主要份額。隨著私家車數量的不斷增多，自助旅游團體中，以家庭為單位的休閑旅游占據了很大比例。在這一單位團體中，既有老人，也有小孩，在行程的選擇上通常以短程旅游為主。通過對北、上、廣三個城市的自助旅游調查情況分析，大多數受訪者愿意以家庭為單位，在雙休日帶上一家老少到周邊某個景區進行身心放松、情感交流等活動。與傳統旅游相比，短程旅游耗時少，所需費用較低，很大程度在節約了時間、資金等資源。但這種現狀也帶來了一定負面影響，大量私家車出行使交通壓力增大，高速路堵車嚴重，景區停車困難等現象給為自助出行造成了極大困擾。

3、基礎設施配套有待完善

在我國，很多旅游景區位置相對偏遠，經濟欠發達，而這些旅游景點往往又是自助旅游愛好者心馳神往之所。受經濟、地域等因素影響，這些景區交通容量不足，不能承擔較大車流量，飲食住宿也受到限制，尤其是在旅游旺季，旅游景區基礎設施配套不完善給自助旅游造成的不便尤其明顯。其次，在一些偏遠景區，交通標志、加油站、應急場所等標示不明顯，這些景點的基礎設施與整體規劃方面不足極大的制約了自助旅游的發展。

4、背包旅游日益普及

背包游客通過網絡找尋志同道合的朋友，在相同的愛好下，背包客對旅游景點的選擇也相對統一，逐漸改變了以往散亂的自助旅游現象。但是這種背包旅游日益普及，游客追求自我、個性的形勢下，也存在許多不穩定因素。由于組織專業度的不足，危機處理能力較弱，遇到的危險情境難以處理，使自助旅游的危險系數增加。

三、對自助旅游中問題的一些建議

作為旅游管理部門需要盡快制定一系列針對自助旅游的措施，在推動自助旅游發展的同時應對可能出現的自助旅游問題。

1、完善自助旅游配套設施。

自助旅游方式越來越受到人們的歡迎，隨之而來的交通、住宿、飲等問題也日益顯現出來。做為旅游管理部門，要加強對落后配套設施的完善，使之逐漸滿足日益增長的自助旅游熱潮。首先，對各個景區的標志設施進行維修與養護，使自助旅游游客更加清楚直觀的了解各景區的特點，對各種功能需求一目了然。其次，針對自駕游游客停車難問題，在景區增加停車位設置；再次，針以旅游旺季游客住宿、飲食困難等現象，要強調基礎配套設施的完善，只有對游客的需求不斷進行優化，才能吸引更多的游客來到景區。

2、對自助旅游信息的真實性與全面性進行完善

旅游信息的傳播渠道多種多樣，通常自助旅游游客在出行前會通過多種信息渠道做好旅游攻略。但有許多傳播渠道在旅游信息的真實性上大打折扣，影響自助旅游的整個旅程安排，對于自助旅游愛好者而言，無疑造成了極大的不便并影響其旅游熱情。因此，做為旅游管理部門要實現對各旅游景點旅游信息的規范化，要求旅游網絡在旅游信息提供上實現全面性與真實性。與此同時，還要強調旅游景點不同季節、交通、天氣下的限制條件，使自助旅游愛好者更全面了解景區信息，做好自助旅游規劃。

四、自助旅游發展趨勢展望

自助旅游飛速發展離不開國民經濟的日益改善，在這種形勢之下，人們追求精神的享受，走出固定生活環境走向自然的感情越來越強烈。通過對當前自助旅游形勢以及我國經濟發展整體形勢來看，自助旅游將得到更為充分的發展，并逐漸取代傳統旅游模式成為一種主流旅游形式。隨著群眾消費觀念的轉變，自助旅游也不再是年輕人的專利，越來越多的中老年人也會逐漸參與到這種新興的旅游方式之中來。與此同時，越來越多的人具備了豐富的自助旅游經驗，各旅游景區的配套設施也日益完善，這些因素都在不斷的推動著自助旅游的發展。此外，為適應現代旅游方式的轉變，當前一些傳統旅游模式的中介服務也開始創新開發出針對自助旅游的中介服務，旅游網站的內容與形式日益完善與多樣化。種種因素轉變都表明，自助旅游在我國有非常大的發展空間與潛力。

結語：

總而言之，自助旅游的興起與發展是國民經濟增長，人們日益追求自由、個性的真實寫照。當前，我國自助旅游市場尚處于起步階段，在這一階段面臨著各種問題需要相關部門積極妥善的解決，相信通過不斷的改進與完善，自助旅游必將有一個良好的發展前景。

【參考文獻】

[1]李淑嫻.城市自助旅游者消費行為研究――以廈門市為例，[D].華僑大學.2014

第9篇：旅游景區規劃概述范文

[關鍵詞]利益相關者 生態旅游 可持續發展

隨著我國社會生產力的快速提高，城鎮化、工業化和農業產業現代等相關的大力推進，生態旅游得到了快速發展，在旅游產業收入中所占比例逐年得到大幅度提升。與此同時，由于生態旅游與傳統的旅游形式相比，其對旅游資源的配置、開發、保護及旅游者的要求更高；生態旅游的發展離不開政府、旅游投資者、新聞媒體、非政府組織、資源地居民等利益相關者的支持。可見，只有在科學處理好利益相關者利益前提下，生態旅游才能實現可持續發展。

一、利益相關者理論概述及其在旅游業中應用

1.理論概述

1759年亞當·斯密在《道德情感論》中提出了利益相關者的基本思想。但是，由于西方企業長期以來強調“股東利益至上”的觀點，以至于這種思想在很長時間幾乎沒有人去關注。隨著社會生產力的提高，市場經濟體系的建立，資源配置方式的重大變化，各類企業在市場中的競爭日趨激烈，使得企業管理者決策時，越來越多地關注除了股東之外其他利益相關者的利益訴求問題。為此，西方發達資本主義國家為了更好的解決企業發展中所面臨的各種困難，自20世紀60年代以來，興起了研究利益相關者理論的熱潮。

1963年斯坦福大學的研究小組Stanford memo對利益相關者定義為：利益相關者是這樣一些集團，沒有他們的支持，組織就不可能生存；1964年Rhenaman對Stanford memo的定義進一步完善，認為利益相關者依靠企業實現個人目標，企業也依靠他們維持生存。可見，企業的生存發展并非僅為股東服務，還必須協調好企業周圍的利益群體。

20 世紀80 年代， 進入了利益相關者理論研究的第二個期， 1983年Freeman和Reed兩人認為，從廣義來說，“利益相關者是能夠影響組織目標實現，或者為組織目標實現過程所影響的個人或集體”。狹義來說：“利益相關者是那些組織為實現其目標所必須依賴的人或集團”。1984年，弗里曼出版了《戰略管理：利益相關者管理的分析方法》一書，明確提出了利益相關者管理理論。此定義提出了一個普遍的利益相關者概念， 不僅將影響企業目標的個人和群體視為利益相關者， 同時還將企業目標實現過程中受影響的個人和群體也看作利益相關者， 正式將社區、政府、環境保護主義者等實體納入利益相關者管理的研究范疇， 大大擴展了利益相關者的內涵。

20 世紀90 年代是利益相關者理論研究的第三個高峰，涌現出了許多研究學者，對利益相關者的定義也不盡相同。如Hill和Jones在1992年提出：“利益相關者是享有對企業合法要求權者；他們通過一個交換關系的存在而建立起來，即他們通過向企業提供關鍵性資源，以換取個人利益目標實現”。Clarkson在1994年指出：“利益相關者已經在企業中投入了一些實物資本、人力資本、金融資本或者一些有意義的價值物，并因此承擔了一些形式等風險，或者說，他們因企業活動承擔風險”。

由以上這些學者的定義可以看出，利益相關者理論是一個在不斷發展中的理論，其定義的外延越來越豐富。隨著中國經濟的發展，利益相關者理論自20世紀90年代以來，受到了我國相關領域學者的關注。

Mitchell對20世紀60年代—90年對利益相關者理論的定義歸納為兩類：（1） 廣義角度，以1984年Freeman 為代表的理論為準：即“ 企業利益相關者是指那些能影響企業目標的實現或被企業目標的實現所影響的個人或群體”。股東、債權人、雇員、供應商、消費者、政府部門、相關的社會組織和社會團體、周邊的社會成員等， 全部歸入此范疇。（2） 狹義角度， 以1995年Clarkson為代表的理論為準：即“利益相關者在企業中投入了一些實物資本、人力資本、財務資本或一些有價值的東西， 并由此而承擔了某些形式的風險”。狹義的利益相關者定義排除了政府部門、社會組織、社會團體和社會成員等。

2.理論在旅游產業中應用

Sautter和Leisen兩人在Freeman的利益相關者譜系圖的基礎上， 繪制了關于旅游產業發展的利益相關者構成圖。并具體指出旅游業的利益相關者包括政府、本地商戶、游客、員工、旅游資源地居民、同行競爭者、積極團體和旅游規劃師等。隨著可持續發展思想的提出，旅游業作為朝陽工業如何實現可持續發展受到了全社會的關注，為了實現產業的可持續發展，在西方發達資本主義國家，以及世界旅游強國就把利益相關者理論引入到旅游業發展中，這樣應用日益受到廣泛關注， 并被認為是實現旅游可持續發展的一條有效途徑。

在我國，隨著生態旅游向縱深化發展，隨著生態環境保護形式的日趨嚴峻，要處理好我國由旅游資源大國向旅游強國轉變，實現生態旅游的跨越式發展，必須要科學處理好越來越復雜的與生態旅游有序發展的利益關系者利益分配。

二、我國生態旅游發展的概述

1.現狀

隨著傳統旅游形式的發展，我國旅游資源遭到破壞的逐年加劇，而實際所產生的效益并不明顯。為了確保旅游業的可持續發展，20世紀80年代，我國引入了西方20世紀60年代開始實施的生態旅游（生態旅游即是強調人與自然和諧相處，不因發展旅游而破壞生態，而是在發展旅游業同時，促進了生態環境的保護。）發展相關理論，并結合我國實際情況大力推進，它不僅推動旅游事業的快速發展，還帶動文化遺產、自然風景區、非物質文化遺產、自然保護區的開發保護，以及促進了觀光農業、農家樂、新農村建設的發展，使全國各地的森林公園、地質公園、濕地公園、海岸公園、水利公園等迅速發展起來。這些相關公園的建設及發展，促進了當地經濟發展，增加了就業崗位，提高了本地人民生活水平；保護了相應區域的生態環境，改善了人居環境等方面發揮了巨大的作用。

然而由于起步晚，國民經濟不夠發達，基礎設施較差，法制不健全，國民文化素質總體不高的因素影響，導致了我國在發展生態旅游的過程中存在著諸多問題。

2.存在的主要問題

（1）政府規劃不合理，導致資源破壞

生態旅游規劃是應用生態經濟學、生態學原理和方法將旅游者活動與環境特性有機結合， 進行旅游活動在空間環境上合理布局的一種規劃。然而，各級政府作為旅游資源的具體管理者，在實施旅游規劃的過程中由于受地方GDP增長因素影響、短期政績因素影響，或者受某些上級領導打招呼、批條子等人請關系的影響，在規劃時可能未經專家科學論證或者論證流于形式，憑感覺規劃等，最終導致了對景區資源的破壞。這樣的實例在全國范圍內也比較突出。如上世紀90年代時期的張家界武陵源景區，其內充斥的建筑面積達36萬平方千米，其中違章建筑3.7萬平方米，著名的景點鑼鼓塔成了一座“賓館城”。以至于1998年世界遺產組織官員對景區旅游造成的環境污染，景區城鎮化給予了“黃牌警告”。

（2）管理粗放，忽視景區環境承載能力

我國幅員遼闊，旅游資源分布在全國不同區域，由于各地區經濟發展水平不同，對景區的開發及管理也差別較大。特別是在一些貧窮落后地區，因為沒有工業及其他產出較高的產業支持地方經濟發展，對通過發展旅游業來促進經濟發展的心情急切，但在缺乏旅游產業經營和管理人才，采取掠奪式的開發，短期效益明顯，但景區管理十分粗放。通過擴大資源使用率來獲取短期經濟收入，損害了旅游資源的不可再生性，而旅游景觀遭到了破壞，很難實現生態旅游的可持續發展。與此同時，一些景區在國家法定“國慶”、“五一”、“春節”等假期，由于受到經濟利益的驅動，完全忽略了景區的環境承載能力，奉行有多少游客就能接待多少的觀念，加劇了景區景觀的破壞速度，造成了生態旅游變成了“破壞旅游”的說法，廣為傳之。如2005年中國人與生物圈國家委員會的一份調查表明，“我國己有22%的自然保護區由于發展生態旅游而造成保護對象的破壞，11%出現旅游資源退化，44%存在垃圾公害，12%出現水質污染，61%存在建筑設施與景觀環境不協調或不完全協調的現象”；近年來，湖北恩施州在發展旅游業中，每年黃金周期間發生的旅游“井噴”事件，一方面反映了旅游配套基礎實施及旅游信息化不夠完善外，另一方則反映了不夠環境承載能力的粗放式管理模式。

（3）資源地居民參與度低，未能促進地方經濟發展

我國發展生態旅游的區域很多都是在信息比較閉塞，經濟文化落后的區域。當地政府投入不足，本地居民無其他經濟來源，無法投入資金來參與景區開發，導致了景區旅游資源沒有科學整合，加之基礎設施較差，宣傳力度不夠，對游客的吸引力不夠，游客較少，不能帶動地方經濟發展；另外，由于地方客觀因素影響，開發商前期投入較大，政府在引入開發商時讓利較多，待生態旅游發展后，很大部分利潤被開發商和經營管理方拿走，而作為地方政府、當地居民等利益相關者卻從中獲利較少；此外，隨著地方生態旅游業的發展，游客增多，當地物價可能隨之上漲，導致了本地居民生活成本的上升，更嚴重的是本地居民的收入增加較少。為此，當地居民根本不愿意參與，甚至還抵制生態旅游的發展。

（4）部分旅游經營管理者、旅游社、旅游商等利益相關者濫用生態旅游標簽

隨著旅游市場的競爭越來越激烈和游客消費形式的轉變，傳統的旅游業受到了前所未有的挑戰。一些傳統的旅游景區為了招攬游客，促進經濟收入增長，也在相應旅游宣傳廣告中大打生態旅游的綠色標簽，而實際設施還是以往的傳統旅游設施旅；旅行社在具體沒有理解生態旅游的含義的同時，也積極推介所謂的“生態旅游專線”（即一些傳統的景觀旅游，如觀海、觀潮、觀湖等。），欺騙旅游消費者，對真正的生態旅游造成了很大的負面影響。近年來，生態旅游比較泛濫，有學者建議以“綠色旅游”取代“生態旅游”這一稱謂。

當然，我國生態旅游發展，除了以上幾個方面的問題外，還存在管理混亂、產權不明晰等問題困擾。

三、生態旅游發展及其主要利益相關者概述

1.政府及其職能部門

各級政府職能部門在旅游產業中主要功能有：政策和法規的具體制定者，同時也是組織旅游景區規劃的組織者，基礎建設投資者，此外還是景區的主要運營監督者。如政府的相關職能部門要負責相應轄區內旅游資源規劃、旅游資源的評估等；交通運輸部門要負責相應交通基礎設施的建設，通信部門要負責通往景區的通信設施建設等等。此外，政府還要負責引入旅游開發商，協調旅游資源開發商與當地居民的利益分配問題，督促相關部門完善相應設施，確定景區門票，檢查景區設施，宏觀管理景區經營者，協調旅游企業與旅游企業之間的關系等。最終政府以稅收或者相應收費的形式維持正常運轉。

2.具體資源管理部門

通常也把具體資源管理部門簡稱為保護地。具體資源管理部門從理論上來說也是政府的組成部門之一，其代表政府對資源行使管理和保護權。目前我國大多數這樣的管理部門都實行的是人員編制是事業編制，但是工資及相應資金是國家財政差額撥款或者自收自支的運轉方式。其作為管理者的同時，從某種意義上來說也是一種經營者。于是資源管理部門在利益的驅動下，在職能交叉的同時，有可能與生態旅游開發商共同聯合，實施過度開發，從中獲取不當利益，導致資源的破壞。為了防止以上事件的發生，國家應該盡快完善相應法律法規，規范具體資源管理部分的行為，使之成為旅游活動、規劃監督、環保的具體指導和監督者。通過這些方式了規范當地居民、生態旅游開發等的行為。

3.資源地居民

資源地居民作為實施生態旅游開發過程中的重要利益相關者之一，其參與程度的高低直接關系到生態旅游開發成功與否。由于資源地居民文化素質較低、思想觀念落后、旅游管理部門綜合素質不高，未能認識到當地居民參與的重要性或者沒有尋找到使當地居民參與的恰當方式；加之政府一貫采用的自上而下的決策方式等因素影響，我國在發展生態旅游的同時，未能很好的發動當地居民積極參與。然而，當生態旅游景區開發項目具體實施時，必將對當地居民的生產生活帶來影響，引發相應的矛盾。如森林生態旅游開發時，當地居民以往都靠上山砍樹來取暖做飯，而發展生態旅游之后則不能像以往一樣隨意砍伐樹木，在一定時期內必將激化當地居民與具體資源管理部門之間的矛盾。此外，旅游企業進行開發的同時部分居民的利益可能會受損，也將產生相應的矛盾；更重要的是隨著旅游業的發展，當地居民的實際收入卻增長很少，則更易激化矛盾。

為了確保資源地居民利益，要科學落實好政府、旅游開發企業、資源管理部門與當地居民的利益關系。

4.生態旅游經營企業

根據直接參與生態旅游經營的企業構成主體的不同，可將其分為三類： 一類是與資源管理部門合而為一或者由其所衍生出的旅游企業；另一類是外來的投資者所投資和經營的企業；最后一類是當地社區居民開辦的個體戶或者集體所有制的旅游企業， 這類企業比例較少。這些企業在參與經營過程中， 所占有的資源不同， 提供的服務類型不同， 所獲得利益也不同， 總體而言， 處在一種非平等的競爭格局中。其中前兩類企業各自憑借機制、資本的優勢， 壟斷了大部分盈利性的業務， 而第三類企業則只能提供一些簡單服務。不管是哪一類旅游企業， 由于對自然資源和文化方面的成本不承擔直接責任， 因此， 在保護方面普遍缺乏強制的約束和有效的激勵。

通過加強政府部門對生態旅游企業的監管、或者按照其占有資源的多少來征收資源稅、發揮當地居民的自發監督作用等方式來規范其經營行為。確保資源在保護的前提下得到科學開發，通過開發利用來促進資源保護水平的提高。

5. 游客

游客數量的多寡事關生態旅游能否持續發展，與此同時，由于我國生態旅游起步晚，很多游客對于生態旅游缺乏清晰的認識，認為生態旅游條件太差；加之由于游客素質參差不齊，環保意識不夠強，隨處仍垃圾等現象時有發生。有的游客甚至認為這種人與自然和諧相處的生態旅游是“花錢買罪受”的旅游，滿腹抱怨。因此，政府還要不斷的加強生態旅游知識的普及；導游要增加現場解說的工作量，旅游經營企業成本上升；媒體要客觀宣傳有關生態旅游的知識。

6. 媒體機構

媒體機構作為各行各業對外宣傳的重要工具，其作用不可低估。同理，在發展生態旅游產業的過程中也不例外，尤其是在我國，在很多游客及相關職能部門對生態旅游缺乏準確認識的今天，大力加強各類不同媒體對生態旅游的客觀宣傳報道，必將進一步規范和促進生態旅游的發展。但是媒體某些不當宣傳也會誤導生態旅游的消費者，甚至會對生態旅游帶來負面影響。

7.其他機構及組織

發展生態旅游除了要處理好以上六類主要利益相關者利益之外，該產業的發展還與科研院所（主要從事生態旅游的調查及理論研究工作）、高校（主要培養目前開展生態旅游比較匱乏的專業人才培養）、非政府組織（從行業協會的角度發揮非官方監督協調作用）等利益相關者相關。

四、可持續發展對策

自20世紀80年代以來，不以犧牲環境為代價，追求人與自然和諧相處的生態旅游在我國取得了長足發展， 但近年來也出現了肆待解決的問題。如不考慮資源的可持續利用，過度開發；不考慮景區的環境承載能力，過多接待游客；環境破壞嚴重等事件發生。這些事件的發生，都與利益相關者的利益博弈有著直接關系，要解決生態旅游的可持續發展，必須從解決好與之有主要利益關系的利益相關者之間的利益。

1.全面協調好政府與旅游企業、當地居民、游客、媒體之間利益關系

政府作為發展生態旅游諸多利益關系者中的重要組成部分，要盡快制定出臺和完善相關配套法律法規及相關制度，讓生態旅游資源開發及運行在法律框架下進行；在開展生態旅游規劃時要充分發動當地居民參與旅游開發企業的決策，確保當地居民利益得到保證，同時也有利于調動當地居民自覺參加景區管理，推動景區各項工作順利開展。政府部門要加強對旅游企業的監管，避免開發商過度開發，造成資源破壞；避免旅游經營者隨意變更門票或抬高相關設施使用價格。政府部門要不斷的完善基礎設施及相應的配套設施，提高游客的旅游滿意度；此外，通過制定各項規章制度，規范景區旅游者、當地居民、旅游企業等的行為。政府部門對新聞媒體單位的報道加強正確引導，保證報道的客觀公正，避免某些媒體可能因經濟利益關系而一些不實報道或者廣告。

2.充分調動當地居民的積極性

生態旅游的開發及發展，離不開資源地居民的積極參與，政府部門和旅游資源開發商要做好開發前的宣傳動員工作。通過召開資源地居民大會，對開發項目進行詳細介紹，介紹開發后所帶來的經濟利益，環境優化，帶動地方產業等。讓當地居民真正了解到資源開發對其所帶來的實惠。從而達到化解開發過程中所產生的與當地居民的利益沖突，使當地居民積極投入到資源開發中，成為景區開發建設的重要力量之一。

3. 重視旅游企業與游者之間的利益關系

旅游企業通過投資，必將想要盡快回收成本，企業在運營的過程中也要考慮如何降低運營成本等。于是就有可能會出現服務不到位，服務態度欠佳，設施未及時維修更換等問題發生。而游者作為消費者，主要是通過支付一定金額貨幣來獲得景觀欣賞，使身心愉悅，往往會對生態旅游景區抱有過高的期望值。若有提供的服務不到位，則易產生抱怨或過激行為。為此，旅游企業在追求利益的同時，要盡可能完善景區相應服務，提高服務質量；同時也要提升景區信息網絡化、信息化程度，增強景區信息的互動程度，使游者提前了解景區的基本情況及需要注意的事項，避免不必要的事件發生。通過旅游活動之后，游者能夠自覺的將旅游活動中的環境保護、景觀保護、文化熏陶等意識融入到日常生活中，推動可持續旅游的發展。

4.強化政府的科學規劃，合理開發，促進生態旅游的可持續發展

政府作為旅游規劃的組織者，在進行規劃開發前，必須要對擬開發區域的生物資源、環境質量、地質構造、文化、宗教等進行全面客觀調查，盡可能減少開發過程中所帶來的環境破壞或污染。另外，旅游資源開發是一個逐步有序推進的過程，只有先開發對環境破壞程度最小的資源，才能打造出高品位的生態旅游景點。因此，政府部門在做生態旅游規劃時一定要遵循生態旅游的客觀規律，聘請相關領域專家學者對規劃進行評估，選擇最優的方案進行合理開發，促進生態旅游的可持續發展。

5. 建立健全生態旅游的綜合評價體系

生態旅游在我國越來越受到社會各界人士關注，生態旅游的發展必將促進人與自然和諧相處，改善人居環境。但是，由于我國目前還沒有完整的生態旅游評價體系，導致了一些生態旅游景區過度開發、環境破壞及治理不到位等問題時有發生。建立健全以景區資源利用情況、生態恢復、資源破壞及污染情況、信息披露等為主要內容的綜合評價體系，由政府相關部門會同有關專家學者采用定期不定期檢查考核相關景區，對達不到要求者限期整改，對整改不到位者暫停開放營業，以此來促進生態旅游景區的可持續發展。

6. 加強生態宣傳和教育

加大生態宣傳和教育的力度， 使得旅游經營者能夠真正理解生態旅游的內涵， 項目建設能真正體現生態旅游的實質， 增強旅游者的自覺維護生態環境的意識， 保障當地居民的切身利益不受侵害， 并積極鼓勵他們參與生態旅游。

參考文獻：

[1]陳友軍.基于利益相關者理論的“農家樂”旅游發展研究———以浙江省安吉縣報福鎮為例[J].浙江旅游職業學院學報，2007（4）：14—15.

[2]馬凌軍.我國生態旅游的現狀分析[J].安陽師范學院學報，2006（2）：124.

[3]宋瑞.我國生態旅游利益相關者分析[J].中國人口.資源與環境，2005（15）：37-38.