民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

2009年，我縣按照《“民營岳陽”--加快非有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程實施方案》，進(jìn)一步解放思想，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快華容發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，精心部署，嚴(yán)密組織，民營經(jīng)濟(jì)蓬勃、健康發(fā)展，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

三是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬。以二、三產(chǎn)業(yè)為主攻方向，帶動其它產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)已全部退出公有制序列，實行民有民營；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)營領(lǐng)域的山、水、湖、洲和小型排灌設(shè)施等，通過拍賣、拍租，實行“公退民進(jìn)”；教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的非義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院非防疫部分、電影院、文化站、科研實體等，已有民間資本投入。

我縣民營經(jīng)濟(jì)之所以能夠全面、快速發(fā)展，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)起步比較早，1997年我縣第八次黨代會即確立了“經(jīng)濟(jì)民營化”戰(zhàn)略，1999年在全市率先開展工商企業(yè)改革改制，為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)打下了較好的基礎(chǔ)。市委、市政府部署實施“民營岳陽”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程后，我縣按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真組織實施。成立了由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王文華任組長，縣人大副主任沈愛民、政府副縣長姜新春、政協(xié)副主席蔡宜生任副組長，縣委辦、政府辦、工業(yè)局等19個相關(guān)縣直部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“民營岳陽”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程華容縣實施領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，通過反復(fù)調(diào)研，五易其稿，制定出臺了《“民營岳陽”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程華容縣實施方案》，有序地推進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。

（三）拓寬融資渠道，暢通民間投資。首先是招商引資。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和破產(chǎn)企業(yè)存量閑置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，以資源引資金，以存量引增量，大力招商引資。xx年全縣已引進(jìn)內(nèi)外資項目185個，其中，工業(yè)項目56個，三產(chǎn)業(yè)項目35個，均屬民營經(jīng)濟(jì)項目。有11個投資額500萬元以上的工業(yè)項目，總投資39787萬元，已到位資金14035萬元。豐盛紡織、華益紡織、華誠紡織、興華啤酒、蘭峰建材等大型工業(yè)企業(yè)和好又多超市、福潤多超市、步步高超市、心連心超市、家電廣場、百家電器超市、華聯(lián)電器超市、益豐大藥房等大型商貿(mào)企業(yè)均是招商引資興辦的民營企業(yè)。其次是啟動內(nèi)資，鼓勵民間資本參與國有、集體企業(yè)改革或新辦民營企業(yè)，如本縣潘仁志等人合股900萬元收購了原縣氮肥廠的產(chǎn)權(quán)，組建昊天化工公司，潘林華等收購原三封寺協(xié)民紡織，組建龍騰紡織公司，劉敏華等人投資在原縣絲綢廠新辦了華新紡織公司，余志輝與臺商合資興辦華奧紡織公司等。

第2篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

2009年以來，區(qū)域振興規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可謂遍地開花，直接的結(jié)果就是幾年后，金融系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的最大毒瘤――地方債。不管是官方的10萬億元還是海外機(jī)構(gòu)推測的14萬億元，都是地方經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展時種下的惡果。

暫且不論“全面開花”式的振興規(guī)劃如何起到實際效果，僅就規(guī)劃這么多的政府投資而言，與今年主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是南轅北轍。

與其重走老路，不如規(guī)劃一下如何更大可能給民營資本松綁讓利。民營資本才是最有活力的資本。不想法激發(fā)民間資本的活力，任何振興都只能是事倍功半。

振興規(guī)劃是新瓶裝舊酒

大到數(shù)省區(qū)域，小至彈丸小島，現(xiàn)在的振興規(guī)劃幾乎無所不至。成渝方案、內(nèi)蒙古振興、規(guī)劃，以及繼上海浦江、天津濱海、重慶兩江之后，第四家國家級新區(qū)――舟山群島新區(qū)橫空出世。

不過，細(xì)究已經(jīng)出臺的規(guī)劃，其實沒什么大的實質(zhì)性政策，區(qū)域振興規(guī)劃充其量是給了一個名號而已。

當(dāng)然，實在的東西也有，那就是與之配套的建設(shè)項目。這與我們此前一貫的政府投資主導(dǎo)模式并無二致。振興規(guī)劃等于是新瓶裝舊酒。

不妨來看一下最近出臺的兩個區(qū)域振興規(guī)劃。內(nèi)蒙古振興規(guī)劃，其建設(shè)項目如北煤南運(yùn)新通道、客運(yùn)鐵路、省際高速公路、呼和浩特國際機(jī)場等等。

振興規(guī)劃還沒有正式行文，不過據(jù)7月6日國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)的《方案》，“十二五”支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，則是直接安排了226個建設(shè)項目。官方的說法，此舉將“有力推動實現(xiàn)跨越式發(fā)展”。

不過，實際的效果，值得商榷。這種投資拉動，不是第一次。

“十一五”期間，中央規(guī)劃的188個項目全部開工建設(shè)，累計完成投資871億元。中央投資力度不算小，但帶動的其他社會投資還不到800億元。

規(guī)劃項目，規(guī)劃目標(biāo)，而錢的問題還是地方政府自己解決。現(xiàn)在地方財政捉襟見肘，地方政府債臺高筑，完全就是這個一貫發(fā)展思路結(jié)下的惡果。

警惕政府投資擠出效應(yīng)

現(xiàn)在一提區(qū)域振興，全部都是大搞基建，多上項目。老是幻想依賴政府的投資，來拉動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這條路已經(jīng)越走越窄。

社科院金融所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝有過測算，中國的邊際產(chǎn)出資本比率(IOCR)從1992年的0.39一直下降至2009年的0.2。也就是說，上世紀(jì)90年代初，大致2～3個單位的投資能獲得一個單位的GDP增量；但現(xiàn)在需要5個單位甚至以上的投資才能增加1個單位的GDP產(chǎn)出。

更為嚴(yán)重的是，現(xiàn)在政府投資對民間資本的擠出效應(yīng)越來越明顯。

兩年前4萬億投資刺激計劃啟動之時，當(dāng)時有發(fā)改委官員信誓旦旦地表示，投資計劃既不擠占民間投資的空間，也不擠占民營企業(yè)的資金來源。相反，政府投資的大幅增加引導(dǎo)和帶動了民間投資的增長。

實際情況怎么樣？2009年8月，全國工商聯(lián)的《中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2008~2009）》藍(lán)皮書稱，國家4萬億投資在近期不僅沒能有效帶動民間投資，而且對于民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。多數(shù)中央投資只是帶動了地方政府和國有企業(yè)投資，進(jìn)而帶動了銀行大規(guī)模的信貸投放，廣大中小民營企業(yè)很難參與其中。

當(dāng)時政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會在廣州、珠海、深圳、大連、鞍山、沈陽調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)政府投資擠占民間資本的問題比較突出。

民營經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)時那場投資盛宴的旁觀者。

當(dāng)下，又有如此多振興規(guī)劃橫空出世，民營經(jīng)濟(jì)豈不又得靠邊站？

重在激發(fā)民間資本活力

去年5月，國務(wù)院《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。似乎是民間資本的春天到了。

然而，雖然民間投資的“鐵門”少了，但“玻璃門”、“彈簧門”卻更加嚴(yán)重了。

在過去30年的改革中，政府盡管從一開始就強(qiáng)調(diào)“減政放權(quán)”、“松綁讓利”、“轉(zhuǎn)變政府職能”，但實際上，政府利益卻是在不斷增加，政府支配資源的能力也在不斷增加。看看這些年高速增長的國家財政收入，以及雪球越滾越大的地方債務(wù)，哪里見得到政府有一絲放權(quán)讓利的意思？

現(xiàn)在的這些振興規(guī)劃，激發(fā)地方政府的投資熱情是必然的，哪怕這些建設(shè)沒有效益，哪怕債臺高筑了仍然還要繼續(xù)舉債。

第3篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型升級；金融支持

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是指隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)社會化程度的提高，不斷淘汰落后產(chǎn)業(yè)，扶持引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效能和效益的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題，而快速高效的金融資本流動機(jī)制是產(chǎn)業(yè)升級得以實現(xiàn)的前提。金融在經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級中的作用，是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老也是最重要的問題。

1 南通民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

在南通全民經(jīng)濟(jì)騰飛進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)扮演了非同一般的角色。根據(jù)南通市發(fā)展和改革委員會有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到2010年底，南通市個體工商戶達(dá)37.43萬戶、私營企業(yè)達(dá)14.14萬家、私營企業(yè)注冊資本3642.8億元，三項指標(biāo)均位居全省第二。特別值得一提的是板塊經(jīng)濟(jì)彰顯活力，為南通民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建了堅實的平臺。2009年，全市34個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊匯聚各類企業(yè)6752家，從業(yè)人數(shù)49萬人，實現(xiàn)銷售收入4025.62億元，約占全市工業(yè)總銷售收入的68.37%。其中南通家紡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入694.49億元，占全市規(guī)模工業(yè)比重11.5%，占據(jù)全國家紡市場的三分之一以上，在全國家紡品牌前10強(qiáng)中占有3席，南通家紡指數(shù)成為行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。

實際上當(dāng)前南通民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題和矛盾也很多，特別是要素配置優(yōu)化度亟待加強(qiáng)。融資難是當(dāng)前南通中小企業(yè)發(fā)展面臨的一個重要瓶頸。大量研究發(fā)現(xiàn)，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，無論是改善產(chǎn)業(yè)間的比例，還是提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，都離不開金融資本的注入。金融是保證經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的直接動力。

2 南通民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級路徑

縱觀目前南通經(jīng)濟(jì)形勢，如何更好地解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，實現(xiàn)南通經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是迫在眉睫的。全球價值鏈理論研究者邁克爾波特概括了產(chǎn)業(yè)升級的四種轉(zhuǎn)型升級路徑：工藝流程升級（Process Upgrading），產(chǎn)品升級（Product Upgrading），功能升級（Functional Upgrading）和鏈條升級（Inter-sectoral Upgrading）。借鑒價值鏈觀點(diǎn)，同時結(jié)合南通民營經(jīng)濟(jì)的特性，本人提出構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)升級路徑來推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)升級。即:民營工藝流程升級、民營產(chǎn)品升級、民營產(chǎn)業(yè)功能升級和民營鏈條升級。（見表1民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的升級路徑及特點(diǎn)）

如果我們把南通民營經(jīng)濟(jì)看作是全球價值鏈下產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布與南通特有資源相結(jié)合的產(chǎn)物，那么其升級必然也遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一般規(guī)律與路徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是個不斷演進(jìn)的動態(tài)過程，在不同階段有不同的要求和任務(wù)。微笑曲線兩端朝上，在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，研發(fā)設(shè)計和銷售，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。（如圖1微笑曲線）。從微笑曲線趨勢來看，南通民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是必然的。從低附加值段來看，集中表現(xiàn)為南通民營經(jīng)濟(jì)大都處在全球價值鏈的被治理者地位，受制于全球價值鏈上的主導(dǎo)企業(yè)。從高附加值段來看，南通民營經(jīng)濟(jì)基本上處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只有少部分向研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)延伸。南通民營經(jīng)濟(jì)在價值創(chuàng)造上大都處于從加工制造等低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)銷售等高附加值環(huán)節(jié)攀升階段。

3 金融支持民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的不足

南通民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極大的推動了南通整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對金融支持提出了更高的要求，但從金融業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀看，仍存在著一些影響支持南通民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的制約因素。

（1）銀行業(yè)缺少支持南通民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。目前南通市雖然出臺了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策，但推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)實施細(xì)則和配套的措施還需進(jìn)一步完善，銀行業(yè)也未根據(jù)相關(guān)政府經(jīng)濟(jì)政策合理制定民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的具體實施方案。

（2）信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策不配套，金融支持缺少“底氣”。南通金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)信貸政策時，往往不能與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合，對民營經(jīng)濟(jì)升級進(jìn)程中需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資金傾斜度不足，支持力度有待提升。南通市民營經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模時，首先選擇銀行貸款，企業(yè)融資大都來自銀行的間接融資。

（3）信貸的地域分布不均衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級受阻。南通有4區(qū)，3市和2縣。從對象上看，對南通4區(qū)大型企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，各商業(yè)銀行競相放貸，而支持縣級中小企業(yè)普遍較為謹(jǐn)慎。企業(yè)融資難問題，既與缺乏有效的信用擔(dān)保體系有關(guān)，也與社會信譽(yù)體系不夠健全、難以有效解決信息不對稱制約的問題有關(guān)。

（4）金融配套服務(wù)不足，金融創(chuàng)新產(chǎn)品不多。當(dāng)前南通大多數(shù)銀行對中小企業(yè)提供的金融服務(wù)主要還是以擔(dān)保、有形資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)信貸方式，但產(chǎn)業(yè)中的小企業(yè)因資信等級低，擔(dān)保無法落實，缺乏抵押資產(chǎn)，融資成本高等原因，難以得到銀行的信貸支持，難以滿足中小企業(yè)多元化的金融服務(wù)需求，加上商業(yè)銀行內(nèi)部營銷機(jī)制不配套，束縛了中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的拓展。

要解決上述問題，根本辦法在于積極推進(jìn)金融創(chuàng)新步伐，并主要應(yīng)從金融政策創(chuàng)新、金融服務(wù)體系創(chuàng)新、金融投資平臺創(chuàng)新、金融服務(wù)方式等多方面共同推動對民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)。

4 民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的金融支持對策

4.1 提高認(rèn)識，出臺政策，破解南通中小企業(yè)融資“瓶頸”問題

（1）完善政府投資決策，引導(dǎo)機(jī)制。政府在轉(zhuǎn)型升級融資中起管理和協(xié)調(diào)作用，在明確南通民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的方向后，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)將資金運(yùn)用到符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的項目上，以項目換資金，以效率換資金，以開放換資金的產(chǎn)業(yè)扶持政策。

（2）在吸引資金的同時，有效發(fā)揮市場在資源配置中的優(yōu)勢和政府的宏觀主導(dǎo)與調(diào)控作用，指導(dǎo)行為主體規(guī)避投資經(jīng)營過程中的行為風(fēng)險。

4.2 搭建多層次的金融服務(wù)體系，滿足不同層面中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型融資要求

（1）采取多種形式拓寬融資渠道，積極探索信貸方式，在加強(qiáng)民營企業(yè)信用體系建設(shè)和為銀企雙方提供信貸信息方面發(fā)揮工商部門的職能優(yōu)勢，為銀企合作創(chuàng)建平臺。

（2）鼓勵各類社會資本和經(jīng)濟(jì)組織成立擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保總量。大力扶持主要面向民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資性質(zhì)企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展。

（3）加快民營企業(yè)上市融資的步伐，培養(yǎng)中小企業(yè)上市，要求每年對企業(yè)的篩選一批、改制一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批，做好企業(yè)的上市規(guī)范。拓展國內(nèi)資本融資市場，利用上市融資、創(chuàng)業(yè)板塊融資、發(fā)行企業(yè)債券融資等，使民營企業(yè)獲得更多的支持。

（4）整合優(yōu)化融資服務(wù)政策，協(xié)調(diào)銀行加快金融新產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。對銀行以非抵押、擔(dān)保形式為民營中小企業(yè)提供金融服務(wù)的，如以設(shè)備、存貨（倉庫）、債權(quán)（應(yīng)收款）、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、股權(quán)等為質(zhì)押的貨款，政府可以考慮提供風(fēng)險補(bǔ)償支持。

4.3 建立以專業(yè)投資機(jī)構(gòu)為基本構(gòu)架的轉(zhuǎn)型升級投融資平臺

（1）進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行。通過規(guī)范設(shè)立小額貸款公司或社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行對中小企業(yè)給予資金支持，從而改變南通板塊經(jīng)濟(jì)小而散的狀況。

（2）設(shè)立金融租賃公司，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。南通的家紡、建筑和電子業(yè)都是資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要更多的資金，通過金融租賃方式有償融通各種設(shè)施設(shè)備的使用權(quán)利，解決轉(zhuǎn)型升級中設(shè)備購置的問題。

（3）積極嘗試資產(chǎn)證券化融資。通過與各種專業(yè)金融機(jī)構(gòu)的大力合作，探索南通民營經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新模式。

4.4 不斷完善中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新形式，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（1）鼓勵和促進(jìn)商業(yè)銀行開展中小企業(yè)業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行必須始終堅持按照銀監(jiān)會提出的“六項機(jī)制” 的根本要求，不斷改進(jìn)和完善專業(yè)化的服務(wù)模式。

（2）國有大型銀行專營機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷圍繞市場、客戶的需求和變化，在有效控制風(fēng)險的前提下，實行批量化營銷、工廠化管理。既要通過專營機(jī)構(gòu)的快速和便捷服務(wù)將大量優(yōu)質(zhì)的和具有成長潛力的中小企業(yè)客戶吸收成為自己的客戶，又要充分發(fā)揮商業(yè)銀行整體優(yōu)勢和整體資源，在中小企業(yè)客戶成長過程中，為其不斷提供各類服務(wù)，實現(xiàn)交叉銷售，幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。

（3）堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向貨幣信貸政策。南通市2010年的信貸投放量又增新高，2011年預(yù)測達(dá)歷史最高，這筆巨大的資金要如何運(yùn)用也非常的重要。必須要堅持區(qū)別對待，有保有壓的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會都提出了支持中小企業(yè)的若干意見。這就要求了整個的信貸要優(yōu)先滿足中小企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的新設(shè)備、新材料、新興業(yè)態(tài)的項目的需求。要加大知識產(chǎn)權(quán)自主品牌和高附加值的拳頭產(chǎn)品的中小企業(yè)的支持。提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力。

參考文獻(xiàn)

［1］張索榮.論述民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及解決途徑［J］.，2009，（8）.

［2］駱毅民.人才、模式、技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)的優(yōu)化整合［J］.中國物業(yè)管理，2010，（8）.

［3］董金玲.區(qū)域金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的相互作用機(jī)制及其實證研究［J］.財政研究，2009，（10）.

第4篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

據(jù)悉,此次座談會上各界對落地政策的主要期許包括:推動央企和民企在壟斷行業(yè)的合作,鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)、運(yùn)用金融創(chuàng)新手段引導(dǎo)游資組織化運(yùn)作等等。

“座談會上,企業(yè)家們主要關(guān)心的是細(xì)則和落實。”浙江省工商局的朱小萍向本刊透露,參加這次座談會的大多是浙江著名的民營企業(yè)家,這其中就包括正泰集團(tuán)董事長南存輝、萬豐奧特控股集團(tuán)董事長陳愛蓮、中南集團(tuán)卡通影視有限公司董事長吳建榮、海亮集團(tuán)董事長馮亞麗等等。

“這個座談會召開肯定會加快政策出臺,但出臺早晚不重要。關(guān)鍵是質(zhì)量,否則和2005年的‘老36條’沒有區(qū)別。”浙江省工商聯(lián)研究室主任周冠鑫表示。

參與6月13日凋研會議的周冠鑫在“新36條”出臺后曾對一千家企業(yè)做過調(diào)研。“這1000家企業(yè),對‘老36條’非常滿意的只占3.3%,不滿意的占到24.7%,很多回答是說不清楚。”他說。

周冠鑫說:“民營企業(yè)家需要的是看得見摸得著落在紙面上的實惠,關(guān)鍵就在于財政、稅收、人才、市場準(zhǔn)入方面的配套措施能不能出臺。”

浙江省民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任單東則告訴記者,“國務(wù)院的政策有些本身就有‘左手打右手’。唱對臺戲的,這些限制不拆除,結(jié)果還是玻璃門、國進(jìn)民退”。

關(guān)于如何打破限制,他說,以石油行業(yè)為例,雖說“老36條”對非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入石油勘查開發(fā)進(jìn)行鼓勵,但是對于開采權(quán)的苛刻限制,注冊資金不低于5000萬資金、擁有5萬噸碼頭的高門檻,實際上無形中將民資攔在門外。

“‘新36條’關(guān)鍵在于打破央企的壟斷利益,擴(kuò)大民營資本的投資范圍,如此以來省級政府的空間很小,主要還是國務(wù)院對于一些相互打架政策的修改,所以不是制定什么政策,而是修改哪些文件。”單東說。

周在座談會上提出,要通過吸引央企和民企的對接,來鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)合作,作為擴(kuò)大民營資本投資領(lǐng)域的重要突破途徑,雖然短期內(nèi)在產(chǎn)權(quán)上或許民資未必一步到位的占有話語權(quán),但是對于民資來說,進(jìn)入部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積累參與重大項目的經(jīng)驗,也是一種有益的成長。

周冠鑫進(jìn)一步指出。運(yùn)用金融創(chuàng)新的手段讓游資組織化運(yùn)作,讓地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用將是浙江省配套政策未來努力的方向,例如對建設(shè)社區(qū)銀行,小額貸款公司,可以利用產(chǎn)業(yè)和股權(quán)投資基金來引導(dǎo)民間資本的進(jìn)入。

實際上,不管是“新36條”還是“老36條”,浙江的民營企業(yè)家們更希望能有一些實質(zhì)性的落地政策,把企業(yè)的基本面推向更有利的發(fā)展方向。

作為民營資本集中地的溫州和臺州的兩地副市長彭佳學(xué)和葉阿東,成為被邀請參加此次座談會的少數(shù)地市級領(lǐng)導(dǎo)代表,而臺州市政府方面也在醞釀推出一個以“產(chǎn)業(yè)升級”為核心的落地政策。

臺州市委研究室吳南海透露,6月22日,其剛剛把民營企業(yè)家們的反饋意見歸納整理好上報給市領(lǐng)導(dǎo)。一系列方案將很有可能在7月的市委全會上進(jìn)行表決。

吳南海發(fā)現(xiàn),反饋上來的意見主要圍繞的一個問題是,目前民營經(jīng)濟(jì)在不少已經(jīng)逐步放開的領(lǐng)域經(jīng)營狀態(tài)并不好。

“我感覺‘新36條’就是在總結(jié)浙江的經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定出來的,浙江在教育、醫(yī)療、高速公路等領(lǐng)域事實上已經(jīng)對民營經(jīng)濟(jì)放開了,所以我們政策的關(guān)鍵在于如何讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)人這些領(lǐng)域后經(jīng)營狀態(tài)更好。”吳南海認(rèn)為,浙江省的主要問題不是只是在進(jìn)入層面,而應(yīng)進(jìn)一步上升到進(jìn)入之后如何保證民營資本更好發(fā)展的層面。

意見主要反映在交通、醫(yī)療等領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域,民營資本的經(jīng)營狀態(tài)并不理想,“公共項目、非排它性項目比較困難,主要原因比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高回報率低,導(dǎo)致營利困難。”吳南海告訴記者。

6月21日在浙江工商大學(xué)浙商研究院舉行的研討會上,不少專家也提出這一問題。

第5篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

區(qū)縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明確，區(qū)域間相互惡性競爭發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的特色化發(fā)展非常明顯，有的以紡織業(yè)為特色，有的以珍珠業(yè)、襪業(yè)為特色，有的以小商品產(chǎn)業(yè)著稱。這種特色化發(fā)展避免了各地惡性競爭，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)且相互依賴相互促進(jìn)。淮安等欠發(fā)達(dá)地區(qū)各區(qū)縣園區(qū)只能依據(jù)資源和招商引資情況確定化工、機(jī)械及零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展定位同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)鏈短而不全，“一縣一特、一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)格局還沒有形成，導(dǎo)致招商變搶商，手段大多是提供競相降低的廉價土地資源和稅收優(yōu)惠等政策，園區(qū)帶動成效不明顯。

有大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意識和政策措施，但缺少相應(yīng)平臺大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使民間的張力得以釋放是蘇南模式和浙江模式的一大精髓。淮安等欠發(fā)達(dá)地區(qū)也很重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺了各種關(guān)于鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠措施，但中小民營企業(yè)發(fā)展缺少平臺。更具體地說，園區(qū)是中大型企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，專業(yè)市場才是中小企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶的創(chuàng)業(yè)平臺。只有大力發(fā)展各類專業(yè)市場體系解決了中小民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺問題，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域民營經(jīng)濟(jì)才能大發(fā)展。

地市和區(qū)縣的職能、體制機(jī)制亟需厘清和明確從實際情況看，淮安等欠發(fā)達(dá)地區(qū)地市與區(qū)縣之間人事、財政等體制機(jī)制矛盾已成為縣域開發(fā)區(qū)建設(shè)瓶頸，項目審批、土地、規(guī)劃等管轄權(quán)限的制約，影響項目建設(shè)進(jìn)度。可用財力緊張，融資渠道和手段缺乏使得園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，加之土地指標(biāo)較少，項目等地、等配套現(xiàn)象突出。地市級政府繼續(xù)簡政放權(quán)，保障區(qū)縣園區(qū)用地需求是縣域園區(qū)建設(shè)的保障。

應(yīng)出臺系列政策措施，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

（一）承接發(fā)達(dá)地區(qū)縣域發(fā)展模式轉(zhuǎn)移，確定民營化發(fā)展思路和方向，實現(xiàn)以商帶工利用民營化和市場化推進(jìn)工業(yè)化是浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和蘇南發(fā)展模式的精髓。淮安等欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅要承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還要承接其發(fā)展模式的轉(zhuǎn)移，要實施專業(yè)市場建設(shè)工程，建立起從原料到產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的較為配套的、全方位開放的市場體系，走“建一方市場、興一個產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”之路，實現(xiàn)以商帶工，帶動園區(qū)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，獲得市場的競爭優(yōu)勢。

（二）著力培養(yǎng)區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)集群，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，實現(xiàn)以工促工學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。每個縣重點(diǎn)圍繞一個或幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成從研發(fā)、生產(chǎn)到物流、營銷一個配套的產(chǎn)業(yè)體系，形成“一縣一特、一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)布局，避免各區(qū)縣惡性競爭和重復(fù)建設(shè)，共同獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時，鼓勵支持與發(fā)達(dá)地區(qū)“結(jié)對子”，共建園區(qū)，借力發(fā)展。引導(dǎo)區(qū)縣招商引資不僅要注重引資規(guī)模，更要注重引資背后的品牌、管理理念、技術(shù)平臺、市場空間、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的培養(yǎng)和形成等。

（三）培育人才和自主技術(shù)創(chuàng)新能力，為園區(qū)和專業(yè)市場建設(shè)提供保障浙江發(fā)展迅速就得益于龐大的營銷人員及其營銷網(wǎng)絡(luò)，蘇南地區(qū)則得益于龐大的技工人才隊伍。要擺脫依附性發(fā)展，只有著力培養(yǎng)四支隊伍，以提高自身發(fā)展能力：一支具有現(xiàn)代市場意識和經(jīng)營能力的民營企業(yè)家隊伍、一支掌握營銷技巧和營銷網(wǎng)絡(luò)的營銷人員隊伍、一支具有服務(wù)意識和管理能力的政府管理人員隊伍、一支龐大的掌握各種技能并具有技術(shù)革新能力的高級技工隊伍。圍繞專業(yè)市場建設(shè)實施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大工程，形成相對龐大的中小企業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶隊伍。

（四）著力功能配套的平臺載體建設(shè)，強(qiáng)力服務(wù)縣域園區(qū)建設(shè)和專業(yè)市場建設(shè)物流發(fā)展是專業(yè)市場發(fā)展的重要條件。沒有有形的和無形的四通八達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，專業(yè)市場發(fā)展不起來，或者發(fā)達(dá)不起來。因此，要著力打造物流運(yùn)輸平臺；大膽創(chuàng)新，打造金融服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新和信息服務(wù)平臺等功能配套平臺載體建設(shè)，強(qiáng)力服務(wù)縣域園區(qū)建設(shè)和專業(yè)市場建設(shè)。

第6篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

近年來，上海民營企業(yè)以其特有的活力，在國有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的間隙中頑強(qiáng)成長，呈現(xiàn)持續(xù)快速增長、總量規(guī)模擴(kuò)大、涉及領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、競爭能力逐步增強(qiáng)的特點(diǎn)。成為了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)；成為了擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、活躍市場，滿足人民多樣化需求、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要力量。

2013年上海市工商聯(lián)進(jìn)行的這次調(diào)查研究，以年營業(yè)收入1.2億為起點(diǎn)，從上規(guī)模企業(yè)的角度分析成長中的上海民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)現(xiàn)其中成長性好、代表性強(qiáng)的先進(jìn)群體，透視其發(fā)展壯大的原因，無疑是一項很有意義的工作。

需要說明的是，本調(diào)研報告定位于數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)面廣，內(nèi)容豐富，可為政府機(jī)構(gòu)和各類研究機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)參考。另外，由于本次調(diào)查以企業(yè)自愿參加為原則，非全覆蓋調(diào)查，調(diào)查結(jié)果尚不能全面反映上規(guī)模民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

二、經(jīng)營情況

本市上規(guī)模民營企業(yè)的數(shù)量迅速增加，僅上海工商聯(lián)會員企業(yè)主動申報的就達(dá)430家，近五年來數(shù)量連續(xù)增長，反映出民營企業(yè)成長壯大的步伐繼續(xù)加快。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長分別為19.4%和20.1%。2012年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額6655.8億元，同比增長6.9%；前百家企業(yè)資產(chǎn)總額5232.5億元，同比增長17.8%。入圍企業(yè)中大企業(yè)數(shù)量比上年顯著增加，2012年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額5億元以上的有179戶，比上年增加32戶；10億元以上的有100戶，比上年增加13戶。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)營業(yè)收入年均增長分別為12.9%和13.7%。2012年度入圍企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6655.1億元，同比增長4.9%；前百家企業(yè)營業(yè)收入5407.3億元，同比增長6.8%。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)凈利潤年均增長分別為8.3%和13.3%。2012年度入圍企業(yè)實現(xiàn)凈利潤346.2億元，同比增長4.2%；前百家企業(yè)278.6億元，同比增長4.9%。

2012年度入圍企業(yè)凈資產(chǎn)總額2618.7億元，同比增長13.9%，前百家企業(yè)凈資產(chǎn)2201.9億元，同比增長23.5%。2012年度入圍企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為63.3%，比上年增加0.4個百分點(diǎn)，負(fù)債水平處于合理范疇，資產(chǎn)風(fēng)險繼續(xù)在控制之中。

三、社會貢獻(xiàn)

本市民營企業(yè)社會貢獻(xiàn)顯著。2012年度入圍企業(yè)從業(yè)人員總計46萬人，平均每戶企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)1070人，前百家企業(yè)從業(yè)人數(shù)總計29.3萬人，2012年度從業(yè)人數(shù)超過1千人的84戶，超過萬人的6戶。2012年度入圍企業(yè)納稅額總計306.5億元，同比增長23.8%，前百家企業(yè)總計252.5億元，同比增長26.0%，戶均納稅7127.9萬元，同比增長15.2%，87戶企業(yè)年納稅額超過5000萬元。2012年度入圍企業(yè)從事出口業(yè)務(wù)的企業(yè)142家，比去年增加21戶，出口額總計35.6億美元，同比負(fù)增長5.5%，戶均年出口額2507萬美元。在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緩的情況下，這樣的社會貢獻(xiàn)是來之不易的。

四、行業(yè)及地區(qū)分布

本市民營企業(yè)分布行業(yè)廣泛。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占比0.4%、70.4%和29.1%。第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和比例有所上升，與上年相比，比重上升3.1個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)集中在批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。從總體看，營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和凈利潤排名前五的行業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、電氣機(jī)械及器材及線纜制造業(yè)、有色金屬冶煉及延加工業(yè)、紡織服裝制造業(yè)出現(xiàn)頻率較高，營業(yè)收入排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的50.9%；資產(chǎn)總額排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的60.7%；凈利潤排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的52.9%。在這些行業(yè)，民營企業(yè)已居主導(dǎo)地位，上規(guī)模民營企業(yè)逐漸成為行業(yè)主角。

在某些壟斷行業(yè)，如公用事業(yè)，煙草制品業(yè)，教育業(yè)，衛(wèi)生和社會工作業(yè)，金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等，上規(guī)模民營企業(yè)數(shù)量偏少甚至處于空白。

上海上規(guī)模民營企業(yè)的區(qū)縣分布正朝合理的方向轉(zhuǎn)變：市區(qū)企業(yè)戶數(shù)僅有二成多，而主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則市區(qū)普遍優(yōu)于郊區(qū)，如資產(chǎn)總額市區(qū)大于郊區(qū)671.5多億，納稅總額市區(qū)超過郊區(qū)11.1億，利潤總額市區(qū)多于郊區(qū)10.7億，戶均指標(biāo)市區(qū)上規(guī)模民營企業(yè)更是遙遙領(lǐng)先。這符合上海正向國際大都市演變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，符合城郊產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，上海上規(guī)模民營企業(yè)的發(fā)展正越來越明顯地反映國際大都市的特點(diǎn)，體現(xiàn)與蘇浙上規(guī)模民營企業(yè)的錯位競爭和差別優(yōu)勢。

五、投資情況

本市民營企業(yè)保持著較高的投資熱情。入圍企業(yè)明確投資額的共有278戶，投資額總計298.8億元，戶均投資1.07億元。52.6%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，向關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展；31.2%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，適度多元化投資。此外有11.6%的企業(yè)選擇多元化發(fā)展；1.6%的企業(yè)選擇由多元化回歸主業(yè)。對外投資的行業(yè)大都是本企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和加強(qiáng)，多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有向環(huán)保節(jié)能、新材料、海洋工程、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。投資地域較為平均，不再集中在東部地區(qū)和海外，且各區(qū)域投資比例均有所提高，說明本市民營企業(yè)發(fā)展視野更為廣闊，對國外國內(nèi)市場開拓更為積極。

本市民營企業(yè)在投資方式方面更側(cè)重于提高自身的技術(shù)水平，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升競爭能力，主要依靠內(nèi)涵式、集約式的技術(shù)改造和擴(kuò)建，分別有44.2%和39.1%企業(yè)采取這兩種方式。同時，采用新建企業(yè)、采用兼并、參股和設(shè)立基金等投資方式也得到了進(jìn)一步的應(yīng)用，民營企業(yè)的投資進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展。

資金來源方面，對外投資資金主要依靠自有資金和銀行貸款。64.2%的企業(yè)選擇自有資金；30.7%的企業(yè)選擇銀行貸款；9.5%的企業(yè)選擇股權(quán)投資；4.9%的企業(yè)選擇政府資助；4.4%的企業(yè)選擇資本市場融資；1.9%的企業(yè)選擇民間借貸。

隨著民間投資政策的進(jìn)一步放寬和審批權(quán)限的進(jìn)一步下放，本市民營企業(yè)在國務(wù)院“民間投資36條”鼓勵投資的領(lǐng)域基本都有所涉獵，資源能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)物流業(yè)和交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施是本市上規(guī)模民營企業(yè)進(jìn)入最多的領(lǐng)域，且比重普遍提高。調(diào)研顯示，17.4%的企業(yè)投資了資源能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；15.3%的企業(yè)投資了商業(yè)及物流業(yè)； 10.5%的企業(yè)投資了交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施。

六、管理情況

本市民營企業(yè)已進(jìn)一步靠攏現(xiàn)代化企業(yè)制度，管理和法人治理結(jié)構(gòu)日趨規(guī)范和合理。86%由股東大會和董事會決策企業(yè)重大事項，半數(shù)以上企業(yè)由家族外控股。控股股東主要是民營企業(yè)法人和自然人，外資企業(yè)和改制企業(yè)也占一定比例。45.1%的企業(yè)由民營企業(yè)法人控股，39.1%的企業(yè)由自然人控股。企業(yè)重視質(zhì)量管理和提高管理水平，參與各種認(rèn)證和通過信息化建設(shè)的企業(yè)數(shù)量越來越多，91.8%的企業(yè)參與ISO9000系列認(rèn)證，43.0%的企業(yè)參與ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，27.4%的企業(yè)參與OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，17.9%的企業(yè)參與3C認(rèn)證。信息化建設(shè)方面，59.8%的企業(yè)實施了企業(yè)資源規(guī)劃（ERP），45.3%的企業(yè)實施了人力資源管理（HRM），36.3%的企業(yè)實施了客戶關(guān)系管理（CRM）；29.5%的企業(yè)實施了供應(yīng)鏈管理（SCM），16.0%的企業(yè)實施了企業(yè)管理解決方案（SAP）。

數(shù)據(jù)顯示，入圍企業(yè)員工學(xué)歷分布不平衡。企業(yè)大學(xué)學(xué)歷員工比例超過50%的有75戶，占比17.4%；企業(yè)管理人員比例超過50%的有33戶，占比7.7%。與此對應(yīng)，企業(yè)大學(xué)學(xué)歷員工比例低于10%的有120戶，占比27.9%；企業(yè)管理人員比例低于10%的有78戶，占比18.1%。

數(shù)據(jù)顯示，本市上規(guī)模民營企業(yè)比較重視員工的職業(yè)保障和福利，八成以上的企業(yè)建立了黨委和工會，88.9%的企業(yè)員工參加養(yǎng)老保險比例在80%以上，89.3%的企業(yè)員工參加醫(yī)療保險的比例在80%以上，75.5%的企業(yè)員工參加失業(yè)保險的比例在80%以上，91.1%的企業(yè)簽訂勞動合同比例在80%以上，87.3%的企業(yè)簽訂勞動合同比例在100%。

七、創(chuàng)新情況

近年來，本市民營企業(yè)加大了自主創(chuàng)新力度，對自主研發(fā)能力日趨重視。73.3%的企業(yè)通過自主開發(fā)與研制取得關(guān)鍵技術(shù)，35.3%的企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作取得關(guān)鍵技術(shù)。64.7%被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，19戶設(shè)立博士后流動站，獲得8項國家科技進(jìn)步獎，28項省政府科技獎勵，擁有國家重點(diǎn)實驗室2個，國家級企業(yè)技術(shù)中心5個，行業(yè)重點(diǎn)實驗室12個，省市級實驗室85個。

本市民營企業(yè)重視加強(qiáng)研發(fā)力量，政府科技資金支持企業(yè)力度加強(qiáng)。調(diào)研顯示，研發(fā)人員10%以上的企業(yè)占比42.8%，比上年多10個百分點(diǎn)；研發(fā)人員20%以上的企業(yè)占比23.0%，比上年多5.7個百分點(diǎn)；9家企業(yè)研發(fā)人員在50%以上。同時，政府對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度加大，33.9%的企業(yè)獲得政府科技資金支持。政府科技資金支持總額67926萬元，戶均支持額465.2萬元。10家企業(yè)獲得政府科技資金在千萬以上，最高的達(dá)24562萬元。

專利數(shù)量是反映企業(yè)研發(fā)能力的重要指標(biāo)，隨著民營企業(yè)自主研發(fā)能力的提高和專利保護(hù)意識的增強(qiáng)，民營企業(yè)所擁有的專利數(shù)量明顯增加，但發(fā)明專利比重偏小。戶均擁有5.5件發(fā)明專利、13.8件實用新型、10.8件外觀設(shè)計，此外，本市上規(guī)模民營企業(yè)較為重視外國知識產(chǎn)權(quán)的申請，共擁有51件外國發(fā)明專利，擁有39件外觀設(shè)計。

本市上規(guī)模企業(yè)商標(biāo)經(jīng)營意識較強(qiáng)，重視培育完全自有的商標(biāo)。自有50.4%的企業(yè)商標(biāo)收入比例超過80%；39.3%的企業(yè)自有商標(biāo)收入比例100%。入圍企業(yè)共持有國內(nèi)商標(biāo)數(shù)量8770個，國外商標(biāo)數(shù)量1422個，其中，馬德里商標(biāo)數(shù)量571個。

這些表明民營企業(yè)已逐漸成為本市經(jīng)濟(jì)中活躍的技術(shù)創(chuàng)新主體，對提高本市整體技術(shù)水平，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

八、面臨的問題

伴隨著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和民營企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，本市上規(guī)模民營企業(yè)正健康有序地發(fā)展壯大。但是，本市上規(guī)模民營企業(yè)在發(fā)展中還是存在許多不足，還需要在發(fā)展中不斷提升自身能力，推動民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。本市上規(guī)模民營企業(yè)發(fā)展的問題主要有：

1、龍頭企業(yè)不多，企業(yè)之間業(yè)績相差巨大

本市上規(guī)模民營企業(yè)雖然在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上呈現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但企業(yè)之間經(jīng)營業(yè)績差距鴻溝依然明顯，極少數(shù)大企業(yè)的經(jīng)營績效遙遙領(lǐng)先。2012年營業(yè)收入前五位企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入占入圍企業(yè)28.5%。前五位企業(yè)實現(xiàn)凈利潤占入圍企業(yè)的28.4%。同時，本市上規(guī)模民營企業(yè)龍頭企業(yè)基本穩(wěn)定，近幾年很少有新企業(yè)進(jìn)入營業(yè)收入前十位，在全聯(lián)民營企業(yè)500強(qiáng)排序中，本市民營企業(yè)入圍數(shù)量逐年減少，從五年前的近30家可以入圍到今年只有16家入圍，降幅明顯，另外，位次也逐年降低，如復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司，東方希望集團(tuán)有限公司等民營企業(yè)500強(qiáng)前十名的常客在最近兩年已經(jīng)很難進(jìn)入前二十位。

2、稅收負(fù)擔(dān)重，凈利潤下滑

根據(jù)2012年調(diào)研數(shù)據(jù)，影響企業(yè)發(fā)展的政策和社會因素中，近六成企業(yè)表示，稅收過重是主因；在企業(yè)對轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待中，減稅是民營企業(yè)最主要的期待之一。2012年入圍企業(yè)稅收增長23.8%，前百家企業(yè)稅收增長26.0%，2012年363家跟蹤調(diào)研企業(yè)稅收增長22.4%。可以比較的是，2012年363家跟蹤調(diào)研企業(yè)凈利潤負(fù)增長10.6%，入圍企業(yè)雖然凈利潤沒有負(fù)增長，但增幅大幅放緩。

3、經(jīng)營成本壓力加大，企業(yè)獲利能力大幅下降

調(diào)研顯示，2012年，經(jīng)營成本壓力加大，用工成本，原材料成本，資金成本已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展最主要的市場因素，分別由87.9%，62.6%，49.3%的企業(yè)選擇上述項目。除經(jīng)營成本外，2012年企業(yè)資本獲利能力大幅下降，虧損企業(yè)明顯增多。2012年度入圍企業(yè)人均銷售收入為144.7萬元，同比負(fù)增長3.1%，2012年度入圍企業(yè)人均凈利潤7.5萬元，同比負(fù)增長3.8%，人均銷售收入和人均凈利潤均低于全聯(lián)上規(guī)模民營企業(yè)500強(qiáng)，其中人均銷售收入近五年首次沒有領(lǐng)先全國民營企業(yè)500強(qiáng)。2012年度入圍企業(yè)凈資產(chǎn)收益率為13.2%，連續(xù)兩年下降。2012年度入圍企業(yè)營業(yè)收入負(fù)增長企業(yè)150家，較上年增加85.2%，入圍企業(yè)已連續(xù)兩年營業(yè)收入大幅負(fù)增長，25家企業(yè)虧損。虧損和負(fù)增長行業(yè)范圍廣，其中金屬制品業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)等企業(yè)居多。

4、集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“民間投資36條”鼓勵投資的領(lǐng)域比重偏低

本市上規(guī)模民營企業(yè)主要分布在有色金屬冶煉及延加工業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，紡織服裝制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材業(yè)等市場競爭比較充分，具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

在國務(wù)院“民間投資36條”鼓勵投資的領(lǐng)域，本市民營企業(yè)基本都有所涉獵，且比重較上年有所提高，但比重普遍不高，沒有一個行業(yè)超過20%，由于政府各部門相關(guān)的配套措施滯后、壟斷行業(yè)的門檻較高、壟斷行業(yè)的企業(yè)對于新進(jìn)入者有較大的抵觸等問題，導(dǎo)致民營企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)的速度和規(guī)模都比較滯后，相關(guān)政策落實工作亟待加強(qiáng)。

九、發(fā)展建議

本市民營企業(yè)正處于一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略期，伴隨上海的民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的日益改善和優(yōu)化，為了進(jìn)一步發(fā)展壯大本市上規(guī)模民營企業(yè)，針對調(diào)研中民營企業(yè)所存在的問題，提出以下建議：

1、抓住機(jī)遇，鼓勵支持民營企業(yè)參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)

以建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)為標(biāo)志的上海新一輪改革開放，將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的機(jī)遇、更大的平臺。自貿(mào)區(qū)實行“一線放開、二線安全高效管住”政策，將為民營企業(yè)“走出去”，利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，提供更大便利；自貿(mào)區(qū)實行負(fù)面清單加國民待遇管理模式，積極探索從行政審批轉(zhuǎn)為備案登記，包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)都將獲得更大經(jīng)營自；自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大金融、航運(yùn)、商貿(mào)、文化、社會和專業(yè)服務(wù)等六個領(lǐng)域開放，民營企業(yè)將獲得更多商機(jī)。

上海自貿(mào)區(qū)將著重突出投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新和綜合監(jiān)管四個方面的制度創(chuàng)新，而這些都需要各部門的進(jìn)一步研究以及相關(guān)風(fēng)險控制細(xì)則的出臺。由于細(xì)則沒出臺，民營企業(yè)對自貿(mào)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇以及自貿(mào)區(qū)能否形成持續(xù)穩(wěn)定的政策體系、公平的政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)境還存在疑惑，上海市工商聯(lián)應(yīng)積極發(fā)揮民營企業(yè)與政府之間橋梁紐帶和主渠道作用，引導(dǎo)民營企業(yè)抓住機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，使出臺的相關(guān)政策能反映民營企業(yè)的訴求。同時，積極打造服務(wù)平臺，力爭成立自貿(mào)區(qū)商會，通過組織平臺更好的服務(wù)民營企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境

各級政府要按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的要求，積極改進(jìn)對民營企業(yè)的管理與服務(wù)。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項，簡化辦事程序，減少對民營企業(yè)的行政干預(yù)；二是充分利用上海民營經(jīng)濟(jì)聯(lián)系制度優(yōu)勢，形成系統(tǒng)性、經(jīng)常性的集中反映和解決民營經(jīng)濟(jì)情況和問題的機(jī)制，放大破解難題的效應(yīng)。加強(qiáng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施的協(xié)調(diào)、貫徹、落實工作；三是擴(kuò)大和落實民營投資的有關(guān)政策，進(jìn)一步拓寬投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，建立和健全民間投資的服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，為民間投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是在社會保障、人才引進(jìn)、信貸支持、投融資體制、土地使用和稅收等方面讓民營企業(yè)與其他企業(yè)享受同等的待遇。

3、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高綜合競爭實力

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉和動力，民營企業(yè)發(fā)展過程中遇到的成本上升、利潤下滑等困難和挑戰(zhàn)，不僅需要政府部門加大支持力度，更需要企業(yè)自身適應(yīng)市場變化，主動調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展提高企業(yè)綜合競爭力。面對市場環(huán)境趨緊的倒逼機(jī)制，民營企業(yè)要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，走技術(shù)引進(jìn)與自主開發(fā)、專業(yè)化戰(zhàn)略和品牌發(fā)展的道路， 提高民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和自主創(chuàng)新能力。加快由傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)向高新技術(shù)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭實力。

第7篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

一、周密部署、重點(diǎn)突出，領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”聯(lián)系工作有序開展。

2015年，我市的領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”聯(lián)系工作，緊扣“三步走”核心戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會全面轉(zhuǎn)型升級總體戰(zhàn)略，堅持以轉(zhuǎn)型升級、民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)倍增、開明開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五大興市戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以“大項目、大企業(yè)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展大工業(yè)，大力推進(jìn)“五大片區(qū)”集團(tuán)攻堅，“七大產(chǎn)業(yè)、基地”建設(shè)及民生工程和十件民生實事為抓手，按照州委州政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”聯(lián)系工作的要求，認(rèn)真落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、貧困村（社區(qū)）、貧困戶的“五個一”聯(lián)系工作。2015年，29名市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及法檢兩長建立聯(lián)系點(diǎn)145個，其中：企業(yè)29個，項目29個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個，貧困村29個，貧困戶29戶，指導(dǎo)基層制定發(fā)展措施200項，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)88個；爭取項目資金15489.56萬元，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)300個，解決基層實際困難504個，落實幫扶資金、物資（折合）1247.16萬。

一是深入企業(yè)幫助解決實際問題。市級領(lǐng)導(dǎo)按照市委的安排部署，圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，樹立“大項目、大企業(yè)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展大工業(yè)理念，開展新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，扶持新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。完善培育民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃和實施方案，針對不同企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向，市級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到廠礦、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，召開座談會，為聯(lián)系的企業(yè)出主意、想辦法，通過協(xié)調(diào)招商引資、優(yōu)化政策推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的的支持力度，用好各項扶持政策，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，落實土地指標(biāo)和資金支持、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，助推民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二是深入重點(diǎn)建設(shè)項目推進(jìn)工程建設(shè)。2015年，市級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)圍繞全市工作奮斗目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級、民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)倍增、開明開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五大興市戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞“鄉(xiāng)村建設(shè)年”、“五大片區(qū)”集團(tuán)攻堅等重點(diǎn)項目，深入到邛海濕地五期、六期恢復(fù)工程、老城區(qū)改擴(kuò)建、公路等一批重點(diǎn)項目建設(shè)工程，研究謀劃工作措施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項目在建過程中的具體困難和問題，有力地推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設(shè)。

三是深入“掛包結(jié)幫”活動聯(lián)系點(diǎn)，開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。2015年，市級領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個貧困村（社區(qū)）、1戶貧困戶的要求，以“一記、兩卡、三臺賬、四知曉、五個一”為核心內(nèi)容，深入基層，走鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶，廣泛開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動和“進(jìn)百村、解千難、園萬夢”行動。

一年來，書記到聯(lián)系的企業(yè)、項目、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶開展工作41次，到基層開展調(diào)研98天，督促指導(dǎo)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)班子和干部隊伍建設(shè)，幫扶困難群眾、推進(jìn)社區(qū)、村組建設(shè)，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)、村解決通村通組道路建設(shè)、櫻桃品種改良、安全飲水工程。指導(dǎo)基層制定發(fā)展措施4個，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)4個，為聯(lián)系點(diǎn)爭取項目資金1587萬元，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)15個，為基層解決實際困難16個，落實幫扶資金、物資（折合）978.16萬。市長到“五個一”聯(lián)系點(diǎn)81次，到基層調(diào)研124天。督促、協(xié)調(diào)并完成攀鋼新鋼業(yè)有限公司關(guān)停工作，聯(lián)系、督促并完成濕地六期恢復(fù)工程，多次到聯(lián)系點(diǎn)川興鎮(zhèn)調(diào)研，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、護(hù)林防火、整治違法用地等工作，落實川興鎮(zhèn)焦家村、川興堡社區(qū)幫扶工作，積極幫助聯(lián)系戶張顯銳發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。指導(dǎo)基層制定發(fā)展措施14項，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)3個，爭取項目資金2300萬元，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)10個，解決基層實際困難24個，落實幫扶資金123.5萬元。羅開蓮主任到“五個一”聯(lián)系點(diǎn)42次，到基層調(diào)研72天。多次到康西銅業(yè)落實環(huán)保“三同時”措施，到高枧鄉(xiāng)陳所村落實幫扶措施，到長寧辦、勝利北路社區(qū)檢查落實“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)情況。為幫扶村爭取項目資金70萬元，落實幫扶資金75萬元，幫助陳所村、中所村解決村活動陣地、電網(wǎng)改造、道路硬化等問題。李永華主席到“五個一”聯(lián)系點(diǎn)5次，到基層調(diào)研65天。積極幫助基層制定發(fā)展規(guī)劃，主動謀劃工作措施，協(xié)調(diào)解決群眾和聯(lián)系對象所急所需所盼問題，為民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)謀劃發(fā)展措施和方案。為幫扶村爭取項目資金42萬元，落實幫扶資金12萬元。其他市級領(lǐng)導(dǎo)均率先垂范，深系的企業(yè)、項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、農(nóng)戶，幫助企業(yè)解決實際困難，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項目推進(jìn)中的問題，定規(guī)劃抓落實，問民情解民憂、解難題辦實事、有力地推動了聯(lián)系地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實推動了“五個一”聯(lián)系工作的深入開展。

二、圍繞目標(biāo)、重點(diǎn)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部“五個一”聯(lián)系工作富有實效。

一年來，29名市級領(lǐng)導(dǎo)積極深入企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、貧困戶，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項目推進(jìn)中的問題，為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)爭取項目建設(shè)資金，積極開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2015年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值418.69億元，地方公共財政收入32.58億元，財政總收入80.43億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28194元，農(nóng)民人均純收入11561元。

一是工業(yè)企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型。三大園區(qū)入駐規(guī)上企業(yè)57戶，實現(xiàn)產(chǎn)值409.16億元，經(jīng)久園區(qū)210萬噸冷扎、100萬噸龍悅礦粉等項目竣工投產(chǎn)，成涼園區(qū)六條園中園道路竣工通車，食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心等14個項目完成前期工作，太和園區(qū)200萬噸拋尾礦綜合利用、垃圾焚燒發(fā)電等項目竣工投產(chǎn)。新型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值154.51億元，增長9%，銀泰百貨、蘇寧電器等33家企業(yè)相繼開業(yè)，浦發(fā)銀行、南充商業(yè)銀行正式入駐，邛海國際老年社區(qū)投入運(yùn)營。

第8篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——掛職鍛煉工作總結(jié)

根據(jù)組織安排，我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在浙江省杭州市進(jìn)行了為期兩個月的掛職鍛煉，掛任XX街道辦事處主任助理。

鑒于這次掛職時間較短，XX街道辦事處沒有給我安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開展調(diào)研、宣傳和交流。兩個月來，自己自覺服從安排，積極爭取主動，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要抓了以下五個方面的工作：

一是認(rèn)真考察，虛心學(xué)習(xí)。

除自覺參加有關(guān)會議，翻閱區(qū)情資料、文件和當(dāng)?shù)貓罂菰L領(lǐng)導(dǎo)外，堅持深入部門，深入街道，深入企業(yè)，調(diào)研了解XX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、招商引資、社區(qū)建設(shè)、科教興區(qū)及黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗，同時多次赴周邊區(qū)縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察，參觀娃哈哈、UT斯達(dá)康、萬向集團(tuán)和天水街道辦的幾個社區(qū)。既對浙江地域文化所獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)精神及杭州市以和諧創(chuàng)業(yè)為主題的發(fā)展理念進(jìn)行了感受，又對浙江各地效能建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行了學(xué)習(xí)，還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業(yè)上市等熱點(diǎn)進(jìn)行了分析，從而基本掌握了浙江發(fā)展的真經(jīng)。

二是深入思考，解放思想。

無論是閱讀當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)文件，還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息，隨時注意用浙江的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅持取人所長，彌補(bǔ)以往工作過失。考察調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì).發(fā)展，始終.對照XX和XX的實際，做深度思考，從中探索別人經(jīng)驗，尋求加快XX經(jīng)濟(jì).發(fā)展的良計妙策。通過學(xué)習(xí)浙江，思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開闊，腦筋進(jìn)一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后工作奠定了基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)溝通，結(jié)交朋友。

加強(qiáng)和當(dāng)?shù)攸h政干部交流并融洽感情，上班瞅機(jī)會，下班抓機(jī)會，虛心做他們的小學(xué)生，誠心和他們交朋友，建立了深厚感情和友誼。加強(qiáng)與浙江各地的企業(yè)界人士溝通滲透，堅持互換名片，真誠相待，實情相告，有幾十名浙商表示了加強(qiáng)交往與聯(lián)絡(luò)的意愿。注意與在浙江任職的陜西同鄉(xiāng)聯(lián)系，聆聽他們的介紹，傾聽他們的建議，為今后建立長期合作關(guān)系進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。

四是廣泛宣傳，爭取項目。

利用各種機(jī)會，廣泛向浙江的各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門，特別是企業(yè)和街道，宣傳XX和XX的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項目及優(yōu)惠政策，介紹可與浙江對接的企業(yè)和項目，使浙江的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界增進(jìn)了對XX和XX的了解，增強(qiáng)了向XX開放的意識和信心，擴(kuò)大了XX在浙江的影響及知名度。有近12戶客商初步形成拓展西部市場、投資XX開辦企業(yè)的意向，表示在適當(dāng)時候，將到XX實地考察和洽談。

五是嚴(yán)格要求，塑造形象。

掛職兩個月，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)作息時間上下班，不遲到早退，有事請假打招呼。上班時認(rèn)真閱讀有關(guān)資料，并在不干擾、不添亂的前提下，隨時注意與街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室溝通交流。基層調(diào)研考察堅持多聽、多看、多學(xué)，做到邊學(xué)習(xí)，邊交流，邊思考。吃住在招待所，從未搞特殊化。自覺參加掛職組組織的各種集體活動，主動匯報工作學(xué)習(xí)情況。一切行動服從組織安排，嚴(yán)格按照既定日程及內(nèi)容開展工作，從未提出不合理的要求。尊重當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)周圍同志，與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。

兩個月來，通過考察、學(xué)習(xí)、參觀，對浙江省在解放思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、.協(xié)調(diào)等方面有了更進(jìn)一步的了解，獲得了許多新信息、新思想、新觀念，學(xué)到了很多新方法、新知識、新經(jīng)驗，從中也受到很多啟發(fā)。

1、學(xué)習(xí)浙江精神，營造發(fā)展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽，到計劃經(jīng)濟(jì)浙江失寵，以至煤電水運(yùn)及宏觀調(diào)控聯(lián)合指向浙江，浙江人在發(fā)展過程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發(fā)揮自己的主觀能動性，始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的.和熱情。他們在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績不是空談出來的，也不是口號喊出來的，而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是浙江經(jīng)濟(jì).發(fā)展的原動力，也應(yīng)當(dāng)成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對于浙江而言，我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當(dāng)大的差距，全.的整體發(fā)展意識，特別是面對市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的改革、開放、法制、民主、發(fā)展、價值、自強(qiáng)、戰(zhàn)略、市場、競爭、風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)等意識相對落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小市民等意識又更加嚴(yán)重。因此，加快XX發(fā)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識，樹立新觀念，開拓新思路，才能把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上，才會不失時機(jī)、抓緊時機(jī)，加速發(fā)展的步伐。

2、借鑒浙江理念，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式。借鑒浙江經(jīng)驗，就必須調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式。無論是溫州的民本民營民生民利經(jīng)濟(jì)，義烏的“貿(mào)工聯(lián)動、興商強(qiáng)市”戰(zhàn)略，紹興企業(yè)的借殼買殼上市，杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發(fā)展浙江”的思路，XX區(qū)圍繞中心商務(wù)區(qū)建設(shè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對我們都有很大啟發(fā)。發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)，就一定要按照.的要求，堅持以人為本，堅持五大統(tǒng)籌，推動經(jīng)濟(jì)、.、文化和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地把“工業(yè)立市、商貿(mào)興市”作為加快XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，緊緊圍繞資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合和百姓就業(yè)，發(fā)展工交商貿(mào)。既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高，又要舍得出讓資產(chǎn)借殼上市，更要像義烏那樣，學(xué)會反彈琵琶，通過大辦特辦商貿(mào)市場，刺激誘導(dǎo)區(qū)域加工工業(yè)發(fā)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。要積極運(yùn)用工業(yè)的理念和辦法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，抓大不放小，培育地方品牌。要堅持把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前發(fā)展擺在重要位置，努力培植經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)和突破點(diǎn)。要堅持民本民生民營民利原則，在開發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，放開搞活民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與實力。要高度重視城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是國道省道沿線，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和商貿(mào)

興業(yè)，堅持多點(diǎn)布局，重點(diǎn)發(fā)展，形成不同特色的產(chǎn)業(yè)帶和發(fā)展鏈。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)過程中，尤其要學(xué)習(xí)借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧，充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾，切不可盲目采用行政手段，對群眾的生產(chǎn)經(jīng)營橫加指責(zé)和亂加整頓，更不能行政命令或強(qiáng)行組織群眾從事不樂意的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第9篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

鑒于這次掛職時間較短，**街道辦事處沒有給我安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開展調(diào)研、宣傳和交流。兩個月來，自己自覺服從安排，積極爭取主動，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要抓了以下五個方面的工作：

一是訐真考察，虛心學(xué)習(xí)。除自覺參加有關(guān)會議，翻閱區(qū)情資料、文件和當(dāng)?shù)貓罂菰L領(lǐng)導(dǎo)外，堅持深入部門，深入街道，深入企業(yè)，調(diào)研了解**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、招商引資、社區(qū)建設(shè)、科教興區(qū)及黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗，同時多次赴周邊區(qū)縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察，參觀娃哈哈、UT斯達(dá)康、萬向集團(tuán)和天水街道辦的幾個社區(qū)。既對**地域文化所獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)精神及**市以和諧創(chuàng)業(yè)為主題的發(fā)展理念進(jìn)行了感受，又對**各地效能建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行了學(xué)習(xí)，還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業(yè)上市等熱點(diǎn)進(jìn)行了分析，從而基本掌握了**發(fā)展的真經(jīng)。

二是深入思考，解放思想。無論是閱讀當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)文件，還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息，隨時注意用**的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅持取人所長，彌補(bǔ)以往工作過失。考察調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終不忘對照**和**的實際，做深度思考，從中探索別人經(jīng)驗，尋求加快**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良計妙策。通過學(xué)習(xí)**，思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開闊，腦筋進(jìn)一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后工作奠定了基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)溝通，結(jié)交朋友。加強(qiáng)和當(dāng)?shù)攸h政干部交流并融洽感情，上班瞅機(jī)會，下班抓機(jī)會，虛心做他們的小學(xué)生，誠心和他們交朋友，建立了深厚感情和友誼。加強(qiáng)與**各地的企業(yè)界人士溝通滲透，堅持互換名片，真誠相待，實情相告，有幾十名浙商表示了加強(qiáng)交往與聯(lián)絡(luò)的意愿。注意與在**任職的陜西同鄉(xiāng)聯(lián)系，聆聽他們的介紹，傾聽他們的建議，為今后建立長期合作關(guān)系進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。

四是廣泛宣傳，爭取項目。利用各種機(jī)會，廣泛向**的各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門，特別是企業(yè)和街道，宣傳**和**的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項目及優(yōu)惠政策，介紹可與**對接的企業(yè)和項目，使**的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界增進(jìn)了對**和**的了解，增

。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發(fā)揮自己的主觀能動性，始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績不是空談出來的，也不是口號喊出來的，而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是**經(jīng)(權(quán)屬文秘之音所有，文章請登陸網(wǎng)絡(luò).com查看)濟(jì)社會發(fā)展的原動力，也應(yīng)當(dāng)成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對于**而言，我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當(dāng)大的差距，全社會的整體發(fā)展意識，特別是面對市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的改革、開放、法制、民主、發(fā)展、價值、自強(qiáng)、戰(zhàn)略、市場、競爭、風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)等意識相對落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小市民等意識又更加嚴(yán)重。因此，加快**發(fā)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識，樹立新觀念，開拓新思路，才能把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上，才會不失時機(jī)、抓緊時機(jī)，加速發(fā)展的步伐。