旅游發展報告精選(九篇)
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第1篇：旅游發展報告范文
××市地處××省東北部，面積2.28萬平方公里，有660多萬人口，是閩浙贛皖四省結合部。境內有國家級重點風景名勝區××*十余處。近年來，××市在旅游景區開發建設，旅游業發展上思路明確、措施得力，發展效果非常明顯。2004年××市接待國內旅游者450萬人次，增幅達38.9%；國內旅游收入23.6億元人民幣，增幅達24.9%；接待入境游客1.2萬人次，增長35.5%；旅游外匯收入452萬美元，增長15.9%，旅游業發展的總量與增幅均大大超過我市。三清山去年僅門票收入就突破了3000萬元，綜合收入達到近2億元。
在學習考察過程中，該市發展旅游業和旅游景區開發建設與經營管理的工作與成效，給考察組的同志留下了深刻的印象，有許多做法和經驗值得我們認真學習和借鑒，啟迪了思路。
1、政府主導力度大?！痢潦邪崖糜巫鳛橹еa業來培育，黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓；在旅游資源整合方面真抓實干，如成立××集中營景區管委會，理順了信州區、××縣和市直有關部門對××集中營的管理體制；整合弋陽、橫峰兩縣紅色旅游資源及其他相關資源，組成紀念館和閩浙皖贛革命根據地舊址管委會，由市人民政府直管。同時，在宣傳促銷上舍得加大投入，注重宣傳推介。
2、規劃策劃起點高。該市請中國社會科學院郭來喜教授領銜編制旅游發展總體規劃；請上海同濟大學編制三清山風景名勝區總體規劃。如今，他們又把規劃修編和策劃的眼光轉向浙江，舍得花重金請高手來幫助策劃旅游項目。
3、品牌打造功夫深?！痢潦幸呀洆碛腥迳?、龜峰兩個國家重點風景名勝區且都是4a景區；婺源縣評為全國農業旅游示范區和3a景區；投資1600萬元建設的××集中營紀念館，歷史資料與聲光電現代手段相結合，在紅色旅游景區品牌打造方面也獲得成功。
4、融資建設路子寬。弋陽縣龜峰景區在體制轉換過程中，及早動手，以門票資源作質押向銀行貸款3000萬元，較好地解決了景區建設啟動資金問題。為更好地籌融資加快景區開發建設，龜峰、三清山景區都設立了旅游開發有限責任公司，有了市場化運作的主體雛形。我們學習考察期間，××市正在舉辦外商招商洽談活動，有50多位海外客商到××考察。
5、宣傳推介思路活?！痢潦屑尤肓碎L三角旅游區和泛珠三角旅游區組織，積極組織參加其他全國性旅游推介活動，如成功加入以杭州為代表的旅游發達城市的“15＋1”（即杭州、蘇州等15個旅游發達城市＋××）的旅游經濟合作組織，以“15＋1”為平臺，建立起了穩定的客源市場，真正做到了資源共享，實現了與旅游發達地區的成功對接。在拓展市場方面，他們采用政府搭臺（由政府牽線搭橋，組織安排，召開推介會），行業唱戲（由旅游部門具體操作，組織景區和旅行社參與）；領導帶隊（對重要市場加大力度，領導親自帶隊），兵團作戰（旅游局、景區、旅行社、賓招服務單位對應聯系跟進，立體作戰）；步步為營（對客源市場循序漸進，一塊一塊逐步攻占推進），機動靈活（認真分析自身實力和市場實情，該進則進，該緩則緩，進退自如）的辦法，大力加強對客源市場的外聯工作，取得了較好的效果。三清山風景名勝區今年花150萬元在中央電視臺綜合頻道“請您欣賞”播出廣告宣傳3個月。
二、××市發展旅游業的經驗給我們的幾點啟示
××市旅游業近年快速發展，給我們許多有益的啟示，培育旅游產業、加速旅游發展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下幾點：
1、要用強有力的政府主導抓旅游發展。旅游業的發展僅靠幾個部門和景區的努力是不夠的，需要政府主導，部門配合，業內共為。明確發展目標，確定發展方向，形成發展合力，取得發展實效。
2、要用濃厚的市場意識開拓客源市場。發展旅游業必須強化市場意識。××市注重旅游客源市場培養，從周邊城市做起，提出并實現了與杭州等發達城市進行市場對接，在國內市場還處于拓展時期，便積極進軍新加坡等境外市場的超前作為。我們要盡快找準××旅游宣傳的切入點，強化推介，通過一系列的“外宣”、“外聯”，開拓較為穩固的客源市場。
3、要用創新的運作機制謀求更快發展。創新管理體制與運作機制是景區加快開發建設的不竭動力。他們在景區開發建設、經營管理事業蒸蒸日上之時，已經著手組建有限責任公司進行市場化運作和規范化管理。我們在理順旅游景區管理體制的前提下，也要按照“政府主導、企業主體，市場化運作、規范化管理”的要求，建立起旅游景區負責的市場運作機制。
4、要用更高的品牌目標培育產業鏈條。品牌建設是旅游特色的標志。三清山面對同行業群雄并起的局面，提出了打造“國內一流，世界著名”的目標，精心開展世界自然遺產申報工作，不斷提高景區品位的精品意識。我們應在中心城區創建“中國優秀旅游城市”，明月山溫泉風景名勝區除參與武功山申報國家重點風景名勝區的同時，爭創國家aaaa級旅游景區，其他旅游景區也要做好創建旅游品牌的工作，著力培育旅游產業鏈條。
三、加快××旅游發展的幾點思考
通過學習考察，結合我市旅游業發展滯后的客觀現實，認真分析目前落后的原因，并就全市特別是中心城區旅游業加速發展進行了思考，××旅游業發展應當從以下幾個方面做出努力：
（一）加快全市旅游業發展的舉措
1、重點抓好旅游發展規劃編制。旅游發展，規劃先行。旅游資源較為集中的縣市區在年內完成旅游發展總體規劃的編制。然后依據《旅游業發展規劃》策劃項目，籌集資金，加快旅游景區的開發建設和旅游產業的培育。市政府將出臺《關于促進旅游業發展的若干意見》，加大對全市旅游業發展進行宏觀指導。
2、進一步加大政府主導力度。切實解決有人辦事和有錢辦事的問題。著力做好精品線路的編制和客源市場的開拓工作。充分調動各縣市區發展旅游產業的積極性；鼓勵旅游從業單位積極推介××，突破地界，整合資源，做旺全市旅游人氣。
3、加強旅游行業管理工作。要切實加強旅游從業隊伍建設，逐步實現規范管理。認真研究《旅行社管理條例》和《導游員管理條例》，密切與相關部門合作，整頓和管理旅游市場秩序，切實保護旅游經營者和旅游者的合法權益。
（二）加快中心城區旅游發展的舉措
1、明確旅游發展目標。中心城區旅游以市明月山溫泉風景名勝區為龍頭，以市區為游客聚集地(為游客中轉進出服務，還應在食宿接待、旅游購物、娛樂觀光等方面提供配套服務，城區也應該有游覽項目)，以萬載縣為延伸地(竹山洞、湘鄂贛革命紀念館)，構成山、泉、城、洞、文旅游資源綜合利用的旅游地。
2、把中心城區旅游作為一個大項目來做。抽調人員組成專門隊伍，重點做好旅游產業培育工作，主要是策劃總體形象進行宣傳推介；策劃項目向上爭資、對外引資和市內籌資。
（三）加快明月山溫泉風景名勝區旅游發展的舉措
1、修編規劃，統籌發展。以省里組織武功山申報國家重點風景名勝區為契機，修編明月山溫泉風景名勝區總體規劃，重點整合明月山自然風光、溫湯溫泉和仰山禪宗文化，打造整體品牌，加快景區發展。
2、采用市場化運作，加大融資引資的力度。學峰通過成立公司（管委會和公司兩塊牌子，一套人馬），以景區資源和門票質押的方式，一次就向銀行貸款2100萬元的做法。盡快研究成立“明月山旅游發展有限責任公司”，爭取用門票質押的方式，向銀行貸款；精心策劃項目，制定科學的利益分配政策，激活市外、省外甚至海外資本和民間資本投入我市的景點開發，做大做強景區，形成品牌效應。
3、打造品牌，創建國家4a級旅游景區。加大景區設施建設，重點建好游客服務中心，不斷提高景區品位管理水平；聘請有資質的單位開展iso9001景區質量認證和iso14000環境質量認證工作。用高標準規范景區的建設和管理，力避走彎路，實現建一處成一處美一處，迅速走上健康、快速發展軌道。
第2篇：旅游發展報告范文
一、主要特點
*市、*市具有海岸風情、港口城市的共同特點，但又以各自不同的特色吸引國內外游客。
(一)*市東部華僑城文化旅游特色
東部華僑城由華僑城集團投資35億元人民幣精心打造，座落于*市大梅沙，占地面積近9平方公里，是以“讓都市人回歸自然”為宗旨、以文化旅游為特色的國家生態旅游示范區。東部華僑城在山海間巧妙規劃了大俠谷生態公園、茶溪谷休閑公園、云海谷體育公園、華興寺、主題酒店群、天麓大宅等六大精品板塊，集生態動感、休閑度假、戶外運動等多項文化旅游功能于一體，體現了人與自然的和諧共處。
生態動感--大俠谷：俯瞰*市東部黃金海岸線，以“森林、陽光、大地、河流、太空”為主題元素，以人類對自然界廣袤未知領域的全方位探索為主線，集山地郊野公園和都市主題公園特色于一體，分為峽灣森林、紅酒小鎮、中心廣場、發現之旅、地心之旅、未來之旅、海洋之旅和云中部落等主題區域，帶給游人新奇刺激的體驗。
休閑度假--茶溪谷：體現中西文化交融并兼有“茶、禪、花、竹”等主要元素，包括茵特拉根小鎮、茶翁古鎮、三洲茶園和濕地花園四個游覽區，體現了西方山地小鎮的風情、茶禪文化的融合、嶺南茶田的幽雅和濕地花海的浪漫，讓都市人遠離喧囂，從容享受自然。
戶外運動--云海谷：依托東部華僑城獨有的湖光山色、云海奇觀、懸崖飛瀑，以休閑健身、生態探險、時尚運動、休閑娛樂、奧運軍體運動為主線，體現最具特色的戶外運動旅游文化，是一個以高爾夫運動為中心，包含戶外奧林匹克運動訓練基地和野外拓展訓練基地的戶外運動休閑勝地。
文化風情--主題生態小鎮：茵特拉根通過引入瑞士阿爾卑斯山畔的茵特拉根題材，將中歐山地建筑風格與茶溪谷優美的自然景觀進行了完美結合，規劃了主題街區、spa中心、度假酒店、劇場等多種形式產品，在山谷間創造出一個童話世界般的山地小鎮。茶翁古鎮則選擇了“以古鎮承載文化，以茶園昭示理念”的表現手法，游客在此可以欣賞茶田風光，品嘗美茶美食，親自動手采茶制茶，透過禪茶禮儀品味回歸自然的生活態度。
度假體驗—茵特拉根酒店：以瑞士文化為主題的山地度假酒店，擁有國內罕見的花園式大堂和城堡式總統套房，中餐、日餐、意大利餐等特色餐飲以及酒吧、商務宴會、浪漫婚宴和健康會所等配套設施。酒店將中歐文化融入音樂、鮮花、雕塑、湖光山色的細節與環境之中，讓游客充分享受歐式古典尊貴的禮遇，是華僑城國際酒店管理公司自主管理的第一所準五星級主題酒店。
(二)*市海島文化旅游特色
*市作為中國唯一的熱帶海島省會城市，熱帶、濱海、都市資源兼而有之且特色鮮明，被世界衛生組織確定為全國唯一的世界健康城市試點。*市充分發揮得天獨厚的優勢，大力打造“陽光*·娛樂之都·品位之城”，使*逐步成為集觀光游覽、度假休閑、療養健身、商務會展、購物娛樂為一體的旅游集散中心。主要具有以下資源特色：
一是自然資源。有中國雷瓊*火山群世界地質公園、東寨港國家級自然保護區、國內唯一陸陷成海的地震廢墟海底村莊。海岸與溫泉并存，沿海岸、海灣興建的海岸溫泉度假酒店、海岸高爾夫、火山奇觀和海上森林是最重要的三大自然資源特色。
二是人文資源。有南洋文化的百年騎樓老街、火山文化的古村落、貶官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古跡，還有剛剛推出的創意文化項目—張藝謀執導的“印象·海南島”大型實景演出。
三是生態特色。*生態環境世界一流，四季亦宜旅游，空氣質量在全世界158個大中城市中名列第五，被譽為“天然氧吧”，是中國最適宜人類居住的城市之一。*市充分利用生態特色開發各種旅游產品，優美的自然生態環境吸引了越來越多的會展和賽事，如環島國際自行車公路賽、鐵人三項賽、輪滑大賽、lpga世界女子職業高爾夫巡回賽、城市之間、熱氣球挑戰賽、旅游商品交易會等，既帶來了人氣也帶旺了旅游經濟。
二、主要做法
考察團通過聽介紹、問情況、參觀景區景點、查資料、座談等形式，對考察地區開展文化旅游工作情況進行了深入細致的了解。
(一)統籌規劃文化旅游產業發展
所到考察地區在規劃布局文化旅游產業發展時，都站在全局的戰略高度，把文化和旅游產業作為經濟發展的主導產業及中心工作來抓，根據自身資源優勢和地區特點，準確進行產業定位，提出明確的發展目標。華僑城集團提出要把華僑城開發區建成城市環境優美，服務功能齊全，社會風尚健康，管理先進，信息化程度較高，富有文化內涵的文明社區。東部華僑城之所以取得驕人的生態效益、經濟效益和社會效益，其核心價值在于“生態環保大于天”的開發理念，不僅規劃營造了一個全方位自然體驗的生態之旅，更以高度的社會責任感和寓教于樂的方式向游客推廣環保知識，啟發游客熱愛、保護大自然的意識，在旅游產品創新的理論和實踐上實現了戰略性突破，項目性質上，從做單個項目向打造旅游聚集區突破;項目空間上，從城市中心向郊野地帶突破;項目類型上，從觀光旅游向休閑度假突破。*市提出未來五年的工作思路：以“兩個加強、兩個促進、五個改造”為工作抓手，加強旅游宣傳促銷、加強旅游市場監管，促進旅游項目建設、促進旅游產品轉型，對城市進行改造、對旅游景區進行精品化改造、對旅游企業進行升級改造、對旅游產品進行轉型改造、對旅游通道的客源地改造，確立了文化旅游業的支柱產業地位。同時，強化文化旅游管理部門綜合協調、監督檢查、行業管理和指導服務職能，形成部門之間、行業之間、地區之間的聯動機制，各部門都在圍繞文化旅游產業做文章。政府政策性引導拉動、多元化投資文化旅游產業的大格局已經形成。
(二)精心打造文化旅游產業品牌
*市和*市始終堅持實施精品戰略，突出抓好生態和民族文化特色旅游資源的有機結合和綜合開發，打造了華僑城大俠谷、茶溪谷、云海谷和*市海岸高爾夫、火山奇觀和海上森林等文化旅游品牌。華僑城集團在資源配置上向重點行業、重點企業、重點品牌傾斜，在10余年時間內培育出康佳、錦繡中華、世界之窗、中國民俗文化村、歡樂谷、華僑城地產等著名產品品牌以及“康佳a”、“華僑城a”等著名國內資本市場品牌，為民族工業、旅游業的發展增添了光彩。*市圍繞文化發展旅游，加快精品文化旅游產品的培育和建設，開發特色多元化民族旅游文化產品，打造文化旅游名市。
(三)引導推動文化旅游產業發展
發展文化產業首先需要投入，沒有有效投入就難以形成產業規模。*市在實施政府主導型的文化旅游產業戰略的同時，注重通過政策引導和市場化運作的方式，大力改善投資環境。2007年，海南省委、省政府作出建設國際旅游島的決策。2008年3月，國家同意海南省在旅游業對外開放和體制機制改革方面積極探索，先行先試。*市委、市政府為進一步促進旅游產業發展，先后頒布了《*市鼓勵航空客運市場開發暫行辦法》和《*市獎勵旅行社暫行辦法》，相繼出臺了關于加快發展現代服務業的意見，提出把旅游業打造成現代服務業的龍頭。各級黨委、政府的重視以及政策法規的頒布實施，為*市旅游業的發展提供了有力支持。2007年度對符合條件的12家航空公司和13家旅行社獎勵1060萬元，其中，航空公司所獲獎勵金比2006年度增加660萬元，表明受獎勵政策的激勵，航空公司、旅行社把客源引進*的工作力度不斷加大。
(四)著力提升文化旅游產業內涵
在考察期間，我們處處感受到濃郁的文化氛圍，對“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，沒有文化的旅游沒有魅力，沒有旅游的文化沒有活力”這一論述有了切身感受。*市有南洋文化的百年騎樓老街、火山文化的古村落、貶官文化的五公祠、廉政文化的海瑞墓等人文古跡，還有剛剛推出的創意文化項目—張藝謀執導的“印象·海南島”大型實景演出。華僑城集團注重對企業文化的深度開發，提出“集團將企業文化作為吸引人才的重要機制。為優秀人才尤其是企業家人才提供豐富的企業文化營養和優良的企業文化環境，使之在成長過程中擺脫滯后的文化理念的制約，不斷開闊視野，提高境界”。企業文化作為思想意識和精神力量，不僅是企業發展的原動力，也是吸引人才的重要因素。華僑城人(其中包括歸國華僑)來自五湖四海，既有中華民族優秀文化的淵源，又有國際文化背景，在經濟特區的環境里，在艱苦創業的實踐中，產生了充滿創造力和活力的華僑城文化。開放意識，創新精神，包容心態，變革勇氣，是華僑城之魂;主題公園等多項國內首創，是華僑城創新文化的結晶和象征。
(五)注重文化旅游產業人才的培養
人才是發展文化旅游產業的第一資源。一個企業并不是工資高、待遇好就能吸引人才，還必須為人才的成長和理想的實現提供優良的人文環境。華僑城集團做到了這一點，能夠根據需要不斷為員工提供積極向上的學習氛圍，以新的文化理念開闊員工的眼界和視野，提高員工的思想境界，為員工不斷更新知識，不斷提高專業素質和文化素養提供必要的條件。同時把企業文化作為企業員工成長的沃土，把人才作為種子，使各類人才在華僑城的各個崗位上茁壯成長。*市高度重視旅游人才隊伍建設，通過用好本地人才、引進緊缺人才和加強學習培訓等方式，全面提高旅游人才隊伍素質，為當地旅游發展提供了可靠的人才保障和智力支撐，先后開展了*“五十佳”導游評選，評選優秀導游;舉辦旅游飯店服務技能大賽，發掘酒店行業技術能手。通過大力開展評優創優活動，有效促進了旅游行業整體服務質量的全面提高。
三、主要經驗
這次考察，對考察地旅游工作的總體感受是旅游氣氛“濃”，旅游經濟“重”，旅游商品“豐”，旅游品位“高”，旅游管理“順”，發展思維“寬”，發展力度“大”。
(一)樹立精品意識，高起點定位旅游業
*市、*市都以培育旅游精品為重點，高起點定位旅游業，大力發揮旅游業在當地國民經濟和經濟結構調整中的巨大作用。
華僑城集團將旅游業發展目標定位為“華僑城·旅游城”，成為中國主題公園旅游景區第一品牌，與境外同類景區交映生輝。*市委、市政府把文化旅游發展目標新定位為“將*建設成為中國最佳旅游城市乃至世界旅游名城”。*市基于其豐富的旅游資源，未來五年將著力發展會展業、戶外有氧運動、康體保健產品、歷史文化口牌、主題公園、餐飲購物、娛樂活動、酒店業、港航業、全省游客到訪中心和自駕車營地十大旅游平臺，努力將*市建設成為國際性熱帶濱海度假休閑觀光旅游目的地，并確立了要建設成亞洲一流、世界知名的旅游目的地和國際最佳人居環境城市的目標。先后榮獲“中國優秀旅游城市”、“國家環境保護模范城市”、“中國人居環境獎”和“國家歷史文化名城”等10多個稱號，被世界衛生組織確定為全國唯一的世界健康城市試點。
(二)樹立融合意識，文化與旅游產業協調發展
*市、*市得天獨厚的區位優勢，為旅游業帶來了旅游商機，為本地區文化發展與融合創造了條件，提供了平臺。
東部華僑城擷取歐洲阿爾卑斯山麓茵特拉根小鎮建筑，實現了中歐山地建筑風格與優美自然景觀的完美結合;以瑞士文化為主題的山地度假酒店，將中歐文化融入音樂、鮮花、湖光山色的細節與環境之中;華興寺佛家賓舍體驗，促進佛教旅游文化的融合;榮獲首屆亞洲青年藝術節金獎的《天禪》，以禪茶文化為主題融合了多種藝術手段;茶翁古鎮、三洲茶園作為茶文化鑒賞區和了解茶知識的綠色學院，更是集多民族茶藝、陶藝文化于一身。*市地處中國華南經濟開發帶的前沿，毗鄰港澳臺、東南亞，是連接大陸本土和東南亞的樞紐，以獨特的區位優勢吸引著來自韓國、新加坡、日本、馬來西亞、香港、澳門、臺灣等國家及地區的客源，同時與環北部灣地區、泛珠三角地區、東亞、東盟各國的聯系緊密，促進了國內外旅游文化的大融合。
(三)樹立大宣傳觀念，客源市場結構豐富
充足的宣傳經費，大手筆的宣傳，使*市、*市旅游業在全國及世界都具有相當高的知名度和影響力。
*市以“國際花園城市”和“中國優秀旅游城市”為主題，加強宣傳促銷，樹立*文化旅游業的整體形象。針對旅游開發的重點區域、項目和專題節慶活動，在每個年度或在一個時期內集中推出一個促銷口號;編制多種文字的高質量旅游宣傳品，設計有特色的、統一的旅游標志;在世界和國內主要旅游客源城市開設旅游窗口，在主要口岸設立宣傳欄，發放宣傳資料;組織參加各類國際旅游展覽會、博覽會、交易會和促銷活動;建立高效的旅游信息系統和旅游宣傳推銷網絡，增強市民旅游促銷意識。*市以優美的自然生態環境吸引著越來越多的會展和賽事，組織參加馬來西亞旅游展、俄羅斯莫斯科國際旅游交易會、韓國首爾國際旅游展、海南經貿招商等活動，重點推介高爾夫游，目前*高爾夫產品已成為促進入境旅游市場增長的主要動力，吸引了來自韓國、日本等國家的高爾夫球愛好者，*高爾夫在韓日、東南亞等國家和地區已具有相當的知名度;利用新聞媒體及有影響力的《商務獎勵旅行》、《南方都市報》等刊物進行宣傳，通過不斷的宣傳促銷，*市在國內外的知名度逐年上升，樹立了良好的旅游新形象。
四、主要啟示
*市、*市文化旅游的成功發展對考察組的觸動較大。截止2008年底，東部華僑城項目一期接待國內外游客300多萬人次，實現稅收5.1億元人民幣;*市接待國內外過夜游客數637.9萬人次，實現旅游總收入60億元人民幣。主要啟示有三個方面：
(一)科學發展，提高對文化旅游產業重要性的認識
要堅持科學發展，充分認識到文化旅游“規劃就是財富，環境就是效益，結構就是優勢”的重要意義，圍繞資源優勢做好文化旅游產業規劃。堅持泉鄉品牌建設戰略不動搖，提高各級各部門領導，尤其是黨政主要領導對發展壯大文化旅游產業重大意義的認識，結合××文化旅游發展現狀，研究出臺發展文化旅游產業的硬措施，確保泉鄉品牌建設戰略得到有效落實。增強相關部門及旅游行業內部的“大旅游”意識，通過宣傳、培訓、教育等方式，提高全縣人民群眾的文化旅游服務意識，形成“人人都是旅游形象，處處都是旅游環境”的良好氛圍。理順景區管理體制，整合各種行政管理資源，以利于景區整體開發建設和宣傳營銷，實現更大發展。
(二)轉變觀念，全面提高文化旅游產業品質
一是樹立文化與旅游結合的觀念。文化是人類勞動和智慧的結晶，是人類精神追求的歸宿，是旅游業發展的靈魂。在旅游產品開發、城市建設和旅游服務中，要充分體現文化元素，發揮文化的持久魅力。要將適合旅游業開發的文化資源直接轉化為具有市場效益的文化旅游產品。例如書畫作品，反映泉鄉文化、歷史名人、民俗文化的文藝演出和歌曲等。
二是樹立打造旅游精品的觀念。文物來源于歷史和文化的沉淀，××縣也要用打造未來文物的理念，以對歷史負責的態度開發建設旅游景區，讓今天的每一個建筑符號、打造痕跡都能成為以后人們欣賞、保護的文物，堅決杜絕浮躁和急功近利的開發建設心理。特別是撫仙湖東岸旅游區、華盤公路沿線旅游景點的開發建設，要圍繞旅客吃、住、行、游、購、娛的需要，既重視景區整體開發思路合理，又要注重景區細節的精細化、情感化設計，讓景區從開發理念到具體的建設都能經受市場競爭和歷史檢驗。
三是樹立景城合一的觀念?？h城是游客的集散中心，是旅游景區的有效載體?？h城區與旅游區建設都應該在統一的形象和主題下進行，讓城市與景區融合，協調發展，體現鮮明的、統一的城市與景區特色和個性。
四是樹立民族文化與旅游開發有機結合的觀念。民族文化是××縣旅游開發的重要資源。民族文化可以開發、轉變為具有廣泛參與性和較強吸引力的文化旅游產品，但同時在開發民族文化過程中，又應注重保護民族自身特色和民族氛圍，杜絕違背民族精神，世俗化、浮躁的過度商業開發，最終實現民族文化與旅游業協調發展。
(三)強化措施，推進文化旅游產業再上新臺階
縣委明確提出2009年要“著力提升文化軟實力，著力培育旅游產業”的目標任務，進一步豐富和完善“中國泉鄉”文化內涵，提升“中國泉鄉”文化品牌影響力;積極做好全縣旅游業總體規劃，全力打造高品質的文化休閑旅游區。圍繞這個奮斗目標，××縣文化旅游業重點要抓好以下幾個方面的工作：
1.實施旅游精品戰略，打造以撫仙湖東岸、華盤公路沿線為重點的旅游精品。要以撫仙湖—星云湖生態建設與旅游改革發展綜合試驗區建設為契機，堅持高水平規劃、高水平建設的原則，積極做好全縣旅游業總體規劃，關鍵做到“三個圍繞”：即圍繞市場定目標，圍繞資源定方向，圍繞市場定賣點。依托華溪、盤溪萬畝桔園，在曲江、南盤江一線開發一批桔園生態旅游景區、景點，全力打造重生態、重文化、重體驗的鄉村旅游。依托象鼻溫泉優質的水資源，加快度假村改制和開發建設步伐，全力打造以高端旅游服務產品為核心的康體休閑中心。依托撫仙湖東岸秀麗的自然風光，加快撫仙湖沿岸旅游文化集群項目推進力度，全力打造高品質的文化休閑旅游區。同時要通過引進大項目的帶動，大集團的進駐，集群化的推動，達到系列化的成長，實現資源優勢向市場優勢，市場優勢向產品優勢的轉化，全力打造××旅游精品。
2.以打造優秀旅游縣城為目標，推進基礎設施建設。近年來，××縣高度重視基礎設施建設，搶抓機遇，加大投入，從根本上改善縣城設施，為我縣旅游業的發展創造了良好的外部條件。今后，我們要以打造優秀旅游縣城為目標，將旅游產業要素納入城鎮和景區建設的總體規劃，不斷完善城鎮旅游功能，提高文化品位，全面提升旅游城市的品牌形象。要加強旅游配套設施建設，積極推動旅游與文化娛樂、餐飲服務、農業、工業的結合，把旅游業培育成為拉動××經濟增長的新興產業。
3.面向客源市場，強力宣傳促銷。立足宣傳效果，精心策劃宣傳活動，選擇有效宣傳媒體，政府與企業互動，以××旅游整體形象推廣和旅游產品具體促銷相結合，通過舉辦主題活動和參加省及全國重要旅游會展，進一步提升××旅游整體形象，積極宣傳××，吸引更多游客到××旅游。
第3篇：旅游發展報告范文
鄉村旅游的發展初期是屬于自發型，主要是城市居民在雙休日到附近的農村旅行，以一日游為主，旅游方式簡單，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強。鄉村旅游經過長時間的發展到現在進入了自覺階段。
國內外鄉村旅游發展模式研究
（一）國際鄉村旅游發展形式
1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發達國家的旅游者喜歡到鄉村度假，尤其是那些風景優美、遠離喧囂城市的農村甚至是比較偏僻的地方，在優美的自然環境中修養身心，體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當地農民的家里，和他們一起生活，吃著新鮮的蔬菜和水果，一起在農場里勞動。例如在美國西部的許多農場，都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施，這些旅游者還可以和農場主一起放牧、割草或者采集水果、農產品。在勞動中，他們能夠學習到更多的知識，增加感性認識。
2.鄉村民俗文化旅游。這種模式下的鄉村旅游主要是將鄉村旅游與文化旅游緊密結合起來，使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高，他們來到鄉村主要是體驗和欣賞傳統的文化，而這些文化在工業文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉村的旅游者是要以發現的眼光去尋覓傳統的文化和古老的習俗。比如鄉村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉村戲曲、武術、雜耍等。對于這些旅游者來講，到鄉村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足，是獲取高層次生活的需要。鄉村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉村旅游模式，即鄉村民俗文化旅游——已經成為許多國家發展鄉村旅游的范式。
3.農業旅游?！稗r業+旅游”式的鄉村旅游現在正成為許多地方和國家發展鄉村旅游的又一個模式。以旅游帶動農業，以旅游促進農業的發展，把農業生產和旅游活動結合起來，使農業和旅游業的相互促進，既能夠增加旅游業收入又帶動農業的發展，形成良性互動。據預測，歐洲每年旅游總收入中農業旅游收入占5%～10%。僅法國鄉村旅游每年可給農民帶來700億法郎的收益，相當于法國全國旅游業收入的1/4。
4.生態鄉村旅游。把生態旅游和農業旅游相結合，建立生態農業園，用高科技手段來進行大規模的農業生產的種植與管理。旅游活動在生態農業園內進行，旅游者通過在農業園內生活，參與農業園的勞動。并且可以通過購買或者租賃的形式在農業園內選擇一塊土地，自己種植一些農作物。有的國家的生態農業園非常大，形成一個聯合體，鄉村旅游活動都在生態農業園內進行。進行生態農業旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態農業旅游區的面積超過了4000公頃。
（二）國內鄉村旅游發展模式
我國鄉村旅游發展最初是一種自發型的，沒有具體的模式和組織運做，是在探索中不斷發展。最初的鄉村旅游者主要是國際游客，這些旅游者不再到那些傳統的旅游熱點，而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內陸和邊遠地區，尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統文化和鄉土習俗，而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉村旅游的人數越來越多，“鄉村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發展。并且逐漸形成了幾個大的鄉村旅游熱點地區。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮等以江南的小鎮古色古香的建筑和水鄉生活方式吸引著眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村（棠樾牌坊群）、徽州的湯口等村落生產紙、筆、墨等工藝品，以傳統的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。
值得一提的是除了上述幾個地方的鄉村旅游搞得紅紅火火以外，還有許多頗具特色的鄉村旅游地尚未開發，還是“養在深閨人未識”。這些尚未開發的鄉村旅游地大多數都位于偏僻的地方，尤其是在中國的西部以及那些老少邊窮的地方，那些地方農業經濟不發達、工業落后、交通不便，因而不為外界所知。但是當地的風景卻十分優美，并且得以保存了眾多原始奇特的自然景觀和古樸濃郁的民族文化，成為發展旅游業的后發優勢。因此，發展鄉村旅游帶動經濟發展，以鄉村旅游帶動扶貧工作，是我國鄉村旅游發展的一個重要的模式。以貴州省為例，貴州省大約有85%的人口居住在農村，經濟水平比較低。貴州省少數民族眾多，大多村寨是珍稀民族文化的保留地。貴州省提出“以旅游促進對外開放和脫貧致富”的指導思想，創造出四個主要旅游扶貧模式：一是景區帶動，如黃果樹景區就帶動四周村寨的農民脫貧致富。二是發展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、鎮山村等，旅游成了這些村寨經濟發展的支柱。三是企業加農戶生產旅游產品。如臺江民族刺繡廠，帶動千家萬戶在搞民族刺繡蠟染。四是把旅游當作縣域經濟的主導產業。如荔波、施秉，縣域經濟的發展靠旅游。據不完全統計，到底，貴州農村有53.2萬人通過發展鄉村旅游擺脫了貧困。
鄉村旅游從發展層次上看大致可以分為以下幾個層面：
（一）基礎層次
以觀光度假休閑為主，吸引物主要是鄉村幽靜的環境、秀麗的景色、淳樸的民風和較為緩慢的生活節奏。鄉村旅游是使城市居民體驗鄉村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數是來自經濟發達的都市，收入水平比較高。因此基礎層次的鄉村旅游的客源十分穩定，游客的重游率比較高。根據法國的統計數據表明，有70%游客采取鄉村旅游度假的方式，更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉村旅游地大多數是以觀光為主。參加鄉村旅游的國內游客，絕大多數是為換個環境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農村旅游，出游的時間也都比較短，一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。
（二）提高層次
注重鄉村旅游的內容和文化內涵。鄉村旅游內容要廣泛而富有特色。在國內客源市場上，許多游客對于農業生產活動很有興趣?！白∞r家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”和采摘各種農產品的旅游很受歡迎。
除了以在農田里耕種、采集等方式讓游客來體驗農村生活的樂趣之外，傳統的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發揚。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工，都可以成為鄉村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業生產制作就成為澳大利亞文化的重要組成，澳大利亞葡萄酒業已成為重要的鄉村產業。并且由此產生了澳大利亞葡萄酒業旅游。
在提高鄉村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉村所保留下來的珍貴的傳統文化、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉村宗祠祠堂，高大挺拔的鎮村古塔，村邊的土地廟等等，是鄉村在歷史發展中的一面鏡子，折射出鄉村居民生活。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發價值。一些鄉村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等，都可以成為鄉村旅游開發的引力點。
（三）可持續發展層次
鄉村旅游發展必須要走可持續發展的道路?？沙掷m發展世界保護聯盟(iucn)認為，可持續發展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源。鄉村旅游的發展有的是依托美麗的自然風景，有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統文化，有的是以生態農業園區來開展旅游活動。農村和城市相比是“保守地帶”，因此才能夠保持一些原生態的自然和人文景觀。但是這些也相對脆弱，而開發旅游，會不會給相對落后的農村帶來沖擊，從而導致農村生活模式發生巨大變化，農民模仿城市居民的生活方式，導致一些傳統文化的解體？在貴州省早期開發的一些鄉村旅游地就曾經出現了這樣的情況。為了方便游客住宿，在青石寨建立起洋樓，往日走在鄉間的小路上，耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。
第4篇：旅游發展報告范文
思考之一：系統認識**鄉村旅游發展的基礎
1、鄉村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。
2、**鄉村旅游資源豐富。按照國家分類標準，**旅游度假區的鄉村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。
3、**發展鄉村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區周邊，離城市中心不過20公里路程，同時，以鄉村旅游景區為中心的“一小時交通圈”內，覆蓋了約200萬城鎮人口。二是外地客源。**作為**旅游業的龍頭，目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發展鄉村旅游既能拓展**旅游產業的發展前景，更能促進新農村建設，有助于解決“三農”問題。
5、發展**鄉村旅游有待解決的四個基本問題：一是對鄉村旅游內涵的認識有待提高；二是對鄉村旅游資源的認識有待拓寬；三是對鄉村旅游的基礎設施有待完善；四是對鄉村旅游的系統開發思路還有待進一步確立 。
思考之二：**鄉村旅游發展的基本思路
1、樹立“科學保護即開發”的鄉村旅游開發理念。
2、以促進新農村建設為發展鄉村旅游的目的。
3、政府主導整體規劃**鄉村旅游發展戰略是首要工作。
4、建立多元化互利共贏的合作開發經營模式。
思考之三：發展**鄉村旅游必須的配套措施
1、培育人才，提升素質，夯實**鄉村旅游可持續發展的基礎。第一，開展村民環保素養和文明素養培訓，改善村民的衛生習慣和行為習慣，培養環境友好型、資源節約型的新農民；第二，開展旅游經營管理職業道德與基本常識培訓，造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才，進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和企業組織；第三，開展新型農業技術知識培訓，促進農業生產的改良與改進，提高農產品的附加值和競爭力，提高農業生產的收益水平。
第5篇：旅游發展報告范文
為深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，實施中央確定的促進中部地區崛起的戰略方針，進一步加快湖北的改革和發展，**月30日至**月7日省政府咨詢委員會派出調研組赴**省考察旅游業發展的相關情況。**省政府辦公廳組織了旅游局、扶貧辦、民族宗教委員會、黨史辦等部門召開的座談會，介紹了實施西部大開發以來**旅游業發展的主要經驗及發展思路?，F將有關情況報告如下：
一、**省旅游業發展的基本情況及特點
**省按照《國務院實施西部大開發若干政策措施通知》中提出的“發展特色旅游業”的精神，圍繞省委、省政府提出的“要把旅游業作為特色優勢產業加以大力扶持和發展，培育成支柱產業，成為新的經濟增長點”的目標，積極推進**省旅游業的建設和發展。實施西部大開發近五年來，全省旅游總收入持續、快速增長，提前三年實現了“十五”計劃目標。2004年，全省接待入境旅游者23.1萬人次，外匯收入8020.27萬美元;接待國內旅游者2480.21萬人次，同比增長31.88%，國內旅游收入161.02億元人民幣，同比增長40.8%，旅游總收入167.75億元，同比增長43.54%。
**省旅游業發展的基本特點：一是充分利用西部大開發的機遇，進一步堅定加快旅游業發展的信心和決心。2002年出臺了《**省委、省政府關于進一步加快旅游業發展的意見》，標志著**省旅游業進入了一個新的發展階段。面對新的機遇和挑戰，從**實際出發，充分發揮旅游業富民強省、保護自然生態和民族民間文化、推動改革開放等功能和產業聯動效應，使旅游業的發展與實現資源環境與社會經濟相協調。搶抓西部大開發歷史機遇，強化旅游產品建設，調整產業結構，提升素質，創新旅游業發展模式，使**旅游業形成一條具有地區特色的發展之路。二是加大對旅游業的投入。**年至**年，國家和**省各相關部門對旅游業投入共計4.03億元，其中旅游國債資金達3.25億元，投資總額超過了**年至**年**省財政對旅游業的投入總和，極大地改善了旅游的基礎設施建設。**省委、省政府在財政比較緊張困難的情況下，決定從**年起，每年撥出?？?200萬元建立**省旅游業發展專項資金，把對旅游業的投入納入到財政預算中(從**年起增加到2000萬元)，這對進一步完善**旅游基礎設施建設，加大旅游宣傳推介力度起到了積極的促進作用。三是以交通為重點的旅游基礎設施建設取得突破，高等級公路主骨架正在形成，公路主干線通往重點旅游區的道路條件顯著改善，幾個旅游支線機場相繼通航和開工。四是旅游規劃體系建設取得重大進展，在世界旅游組織和國家旅游局的指導下，利用世界銀行貸款，由國際著名旅游規劃專家編制的《**省旅游發展總體規劃》，獲得了**省政府和國家旅游局的批準，地、縣級旅游發展規劃和支線機場旅游線路規劃及文化、鄉村旅游等專項旅游規劃編制(修編)工作已相繼完成或啟動。五是旅游精品戰略全面實施，以鄉村旅游、生態旅游和多民族特色文化體驗旅游為重點的產品結構調整初見成效，全省首批三個優先發展重點旅游區建設進展順利。旅游宣傳促銷工作成效明顯，政府主導、企業運作、媒體參與的聯合促銷機制基本形成，“文化千島，生態**”的旅游目的地形象已經凸現。六是旅游管理體制改革取得突破，以優先發展重點旅游區和國家級風景名勝區為重點的旅游景區管理體制和投融資體制改革取得進展，旅游企業與行政主管部門脫鉤工作全面推進。
二、**省旅游業發展的基本經驗
1、從**實際出發，在實施西部大開發中，把積極爭取國家和省委、省政府支持，充分調動各方面積極性，營造旅游業發展的良好環境，擴大旅游業投入、抓好旅游基礎設施建設、努力壯大旅游產業規模作為加快旅游業發展的重要措施。
2、搶抓機遇，求真務實，圍繞實施旅游精品戰略，按照“規劃先行，保護第一”的原則，切實做好旅游規劃編制和旅游資源保護等基礎性工作，認真解決好旅游業發展中的重點、難點問題。
3、堅持“以質取勝”和“以特取勝”，轉變旅游經濟增長方式，大力發展鄉村旅游、生態旅游和民族文化旅游，調整產品結構，優化產品體系。大力拓展中高端客源市場，積極推進區域合作，努力塑造**旅游新形象。
4、始終把加強旅游教育培訓、整治旅游市場秩序、規范行業管理，作為提高我省旅游業管理水平、經營水平和服務質量的重要環節來抓。大力推進旅游管理體制改革，努力在旅游區的開發建設和管理體制、經管機制的創新上進行新的探索。
三、**省旅游業“十一五規劃”的基本思路
總體要求是:以全面建設小康社會、推進富民興黔為旅游業發展的根木任務，把促進就業、解決“三農”問題、擴大對外開放和推進“三個文明”建設作為培育旅游支柱產業的出發點和落腳點;堅持“以質取勝”、“以特取勝”，進一步轉變旅游業經濟增長方式，在切實保護旅游資源的前提下，實施精品戰略，大力發展生態旅游、鄉村旅游、文化體驗旅游和紅色旅游，打造精品線路，創建旅游品牌;加大以入境游為重點的高中端客源市場開發力度，加強區域合作，拓展旅游發展空間;調動各方面的積極性，整合相關行業、部門的資源優勢，形成合力，努力開創旅游業齊抓共建的新局面。
發展目標是:在“十一五”期間，力爭實現旅游總收入年均增長20%左右。2010年實現旅游業總收入突破300億元人民幣，相當于當年預計全省生產總值的13%左右，初步把旅游業建成支柱產業，使**成為多民族特色文化和喀斯特高原生態旅游的重要目的地，成為中國西部旅游熱點地區。
四、**省旅游業發展的主要措施
(一)實施旅游精品戰略。繼續加大以交通為重點的旅游基礎設施建設力度，加快形成航空、公路、鐵路和航運構成的立體旅游交通網絡。以旅游產品體系建設為重點，加快旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化，爭取在首批三個優先發展旅游區率先取得突破。以國際、國內旅游市場需求為導向，在不斷鞏固和完善現有觀光、度假旅游的同時，大力發展生態旅游、鄉村旅游、文化旅游和紅色旅游，突出特色，打造一批交通便捷、環境優美、安全舒適、服務配套、在旅游市場上影響大、競爭力強的旅游精品，建設一批重點旅游城市、特色旅游城鎮及民族文化村寨，構建起初具規模的特色旅游產品體系。
(二)加強區域旅游合作。按照“資源共享、市場共拓、優勢互補、互利共贏”的原則，以資源為載體，以交通為紐帶，發揮比較優勢，明確區域旅游發展方向，確定功能定位和區域分工，促進資源在空間上的有效配置。加強與國內外旅游界的合作及與重點客源城市的協作，聯合周邊省區市共同策劃推出省際特色線路，形成開放、聯動和多元化的市場格局。以聯手開發客源市場、聯合打造區域旅游品牌、建立無障礙旅游區為重點，形成區域旅游精品環線。近期正積極參與和推動“9+2”泛珠三角的旅游合作，西南六省市區旅游合作，以及不斷推進川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多邊合作，努力促進區域旅游合作的可持續發展。
(三)大力拓展旅游市場。堅持以市場為導向，緊緊抓住兩個市場，著力拓展中高端旅游客源市場。按照營銷渠道多樣化、營銷方式多元化的要求，切實把目的地形象推廣與旅游產品營銷緊密結合起來，充分發揮新聞媒體和專業營銷網絡開發旅游市場的特長，形成組合優勢，有效拉動客源增長。大力開發日本、港臺、東南亞和韓國、歐美等入境游市場，不斷拓展長江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國內重點市場。
(四)實施人才興旅戰略。圍繞培育旅游支柱產業目標，實施人才興旅戰略。進一步加快旅游院校教育、職業資格認證教育和崗位培訓的協調發展，擴大旅游教育培訓與國際間合作與交流，力爭到2010年，建立起適應旅游業發展需要的職業教育體系。把人才培養和招才引智緊密結合起來，加快培育旅游人才市場，優化旅游人才資源配置，在穩定和用好現有人才的基礎上，形成吸引國內外優秀人才服務**旅游業的良好機制和有效渠道。通過項目合作等形式，多渠道、多形式吸引各類旅游專業技術人才和管理人才;鼓勵有條件的旅游企業對做出重要貢獻的管理人才、專業人才實行期權、股權等激勵措施，以及采取知識、技術入股等形式，引進國內外優秀人才和智力，推動人才資源向人才資本的轉變。加強旅游崗位培訓的力度，加大對旅游人才資源開發的投入，建立健全多元化的旅游教育投入機制，努力培養造就一文適應旅游業快速發展需要的高素質人才隊伍。
(五)提高旅游服務質量，規范行業管理。營造依法行政、誠實守信的旅游業發展環境。繼續抓好國家和省級旅游管理、服務標準的實施和建設，通過實施標準化建設進一步規范和整頓旅游市場秩序，完善旅游景區、旅行社、旅游飯店、旅游客運等旅游企業的管理機制和監督機制;以旅行社管理、導游管理、規范出境游和查處非法經營旅游業務等四個環節為重點，加強旅游質量監督管理工作，強化旅游綜合執法機制;充分發揮旅游行業協會的行業自律作用，進一步加強旅游行風建設，促進全行業管理水平、經營水平和服務水平的進一步提高;牢固樹立“安全第一”的思想，抓好安全生產責任制的落實，防止重大旅游安全事故的發生。
五、幾點啟示
1、認真貫徹執行行政許可法，進一步轉變職能，創新旅游行政管理方式，提高依法行政水平。我省要進一步深化旅游行政執法體制改革，加快建立權責分明、行為規范、監督有效、保障有力的旅游行政執法體系，嚴格依法行政，規范行政行為，提高行政效能。推進旅游投資管理體制改革，真正確立企業的投資主體地位。加大旅游行政審批制度改革力度，進一步簡化行政審批程序，逐步實行以監督執法為主的管理方式。
2、推進重點旅游區管理體制和經營機制的改革創新。我省要按照“全省統一規劃、屬地行政管理、部門行業指導、企業自主經營”、“政企分開、事企分開”的原則，繼續推進重點旅游區管理體制和經營機制的改革創新，實現所有權與經營權、管理權的分離。積極鼓勵旅游區(點)在確保國有資產不流失，旅游資源能夠有效保護和有利于促進旅游業加快發展的前提下，依據規劃和相關法規的要求，采取經營權轉讓、特許經營、股份合作、租賃等多種形式，通過公開招標等多種方式選擇業主，引進社會資本參與旅游區(點)的建設、管理，引進人才和現代管理理念。
3、擴大旅游業對內對外開放。推進國有獨資旅行社股份制改革，推動國有資本、集體資本和非公有資本相互參股，促進國有旅行社企業股權結構多元化。積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟進入旅行社業。放寬市場準入限制，鼓勵省內外優勢企業采取多種方式到我省合資、合作經營旅行社。積極引進國外旅行社采取合資、獨資方式在我省開展旅行社業務。對在我省興辦旅行社的省外、境外旅行社，在資質審查與項目審批方面適當放寬標準。省外、境外優勢企業通過投資、兼并、參股、收購、遷移總部等方式來湖北開展旅游經營，凡國家沒有明確規定的，我方企業可以不控股。
4、進一步改善旅游投資環境，建立協調對外、運轉高效的工作協調機制，規范旅游招商引資激勵機制。建立和完善政府引導搭臺、以企業為主體的旅游招商引資機制，建立滾動的、分層次、分行業的旅游招商引資項目庫，大力推行定點定向招商、招商等方式，提高旅游招商引資的服務質量和實效。
第6篇：旅游發展報告范文
一、崗村發展農家樂的優勢
1、山作為一個旅游景區，在常山縣城及周邊地區小有名氣，使農家樂的經營有一定的市場優勢。
2、村已經全部實現了主干道的路面硬化，村里配有專門的保潔員負責村的環境衛生，污水處理工程和飲用水工程也已經完成，路燈亮化工程也已經排上了議事日程。，這些都是村發展農家樂有利的硬件條件，為農家樂的發展奠定了良好的基礎。
3、村農家樂成立了農家樂經營協會，通過農家樂經營戶的自主管理和自我約束，對農家樂的環境衛生，菜肴的質量和價格都有統一明確的規定，使農家樂的經營有良好的競爭氛圍，保證了顧客的用餐質量。
4、何家鄉黨委、政府，村村兩委都十分重視農家樂的發展，專門組織人員參加縣有關部門舉行的農家樂經營培訓。派人到常山有名的桃花源學習當地農家樂的經營運作經驗。。有利于引導村農家樂穩步、健康向前發展。
二、村農家樂經營發展現狀
整個村如今已經有7家農家樂經營用戶，經濟效益頗好。農家樂制作菜肴的原料多數為村中農戶種植的蔬菜，山野中的野菜，農戶自家養殖的土雞、土鴨，還有山中的野味。菜肴的口味以咸鮮辣為主，符合浙西地區人們的口味。吸引了大批的客人前來用餐。而且，農家樂的收費經濟實惠。許多從外地來的客人紛紛稱贊，這樣的農家樂很好，有特色，既方便，又實惠，在品嘗了土菜、野味特色菜的同時，還能領略山的美景，到村是不枉一行。
就拿最早開辦的農家樂“黃岡農家樂”來說，自年年開張營業以來，生意紅火極了。連老板自己也說，從來沒有想過在村子里開個餐館能賺錢。最多的一天，他們做了23桌生意，接待了近150名客人，營業額有近8000元，忙得夫妻倆團團轉。許多到此用餐的客人都是回頭客，他們說，來“農家樂”吃過一次，就對這里的菜肴念念不忘，這里燒的菜，原料純正，口味鮮美，尤其是土雞煲，素炒野芝麻葉，臘肉燒蕨菜等特色菜。
三、村農家樂發展的問題及其原因
（一）發展尚未形成氣候。農家樂的興起是近幾年的事，人們對什么是農家樂、農家樂該如何經營、經營農家樂有沒有風險等都有擔憂，尤其是農民對縣委、縣政府的決策意圖，對有關政策措施知之甚少；大多數農村基層干部缺乏旅游開發經營的意識。總的說來，發展農家樂這一新型休閑旅游業的社會氛圍不夠濃厚。
（二）起步晚，發展速度慢。常山縣城至今已經有多家農家樂投入運營，而且在縣城有著一定的名氣，如桃花源農家樂、小九寨等等。而村的農家樂從年年才開始發展，起步時間比較晚，同其他農家樂的發展相比進展速度不夠快。
（三）發展模式單一，水平不高。一是村的農家樂用房多為農民自家住房經改造而成，內部格局不夠合理。二是模式單一。農家樂主要就是用餐。前來的客人在等待用餐的時間大多只能喝喝茶，周圍沒有可游玩的娛樂設施。三是規模檔次低。農家樂均存在規章和設施不完善，規模不大，品牌不響的問題。四是菜肴品種單一。幾家農家樂的菜肴都存在同一的現象。而且菜色品種不多，菜肴特色不突出。五是經營理念、經驗缺乏。農家樂的經營人員和從業人員幾乎都是農民組成，既沒有較高的知識水平，又沒有參加專業的培訓，就連當地的人文歷史、風俗習慣、自然風光等都介紹不清，農家樂的經營者對于如何經營、如何發展缺乏經驗。六是環保衛生意識還不夠強。農家樂的經營戶缺乏環保意識，經營過程中無形中對周邊的環境衛生帶來極大的負擔，時間久了會造成環境污染。
究其原因，主要有以下幾個方面：
（一）觀念和認識的差距阻礙農家樂的發展。村是一個傳統的農業村，干部群眾長期以來只重視農業生產，滿足于依靠耕種田地獲取生活資料。對于如何從事經營活動缺乏經驗。改革開放以來，許多農民外出打工掙錢，家中多為留守的老人和婦女兒童。大部分人對開發農家樂旅游感到陌生，沒有意識識到開發休閑旅游所存在的商機和意義，沒有認識到本地發展農家樂的有利條件和價值，從而沒有投入大規模的開發。
（二）缺乏專業人才推動農家樂的規模開發。進行旅游開發需要很強的專業性，在農村從事旅游開發的人才不多，而農民本身文化水平有限。因此，要推動村的農家樂開發形成規模發展，有一定的困難。
（三）資金投入不足已經成為農家樂發展的制約。發展農家樂，需要一筆較大的投資。村屬于一個中等收入的農村，農民并不十分富裕。加上農民歷來對投資心存懷疑，要籌措資金開辦農家樂也有一定的困難。
（四）推進農家樂發展的力度不夠大。雖然對農家樂發展村里動員和部署已經有一段的時間了，但是，沒有完整相關的規劃和具體計劃，尚未出臺相關的優惠政策措施，有很多舉措也沒有得到很好的貫徹落實。在發展過程中出現了這樣的現象：重視歸重視，但相關的具體事項沒有人去抓，去落實。
（五）發展農家樂的基礎不夠扎實。村的生態旅游尚處在發展完善階段，規模小，配套不夠完善，游客人氣不夠旺。此外，與農家樂發展相關的農業產業不夠發達，如蔬菜業、養殖業，還有特色傳統產品大多沒有得到充分的挖掘。這無疑增加會對農家樂的發展產生影響。
四、對村農家樂發展的建議
征對以上存在的問題和原因，對農家樂的發展提出以下的建議：
(一)要對村的農家樂發展有一個準確的定位，做出合理的發展規劃。要充分認識和分析村發展農家樂的優劣勢，保持村農家樂的特色，同時要吸取其他地方農家樂發展的相關經驗，穩步推進農家樂的發展。
（二）要積極尋求上級和有關部門的幫助。目前，國家出臺的很多政策都對農家樂的發展極為有利。我們就應該積極向上級需求政策上的扶持。同時，向有關部門尋求幫忙。如縣旅游局對農家樂這一休閑旅游的規劃，縣農辦對農家樂發展的支持，還有有關信貸部門的資金扶持等等。
（三）要為農家樂的發展培養專業人才。農家樂的發展需要專業的人才。可以通過多種途徑培養人才?？梢詫r家樂經營用戶進行專業培訓，使他們增強管理經營經驗：對農家樂的廚師進行培訓，以豐富農家樂的菜肴品種，增加特色，以滿足各種不同層次的客戶需求：對農家樂的服務人員進行陪訓，提高他們的服務水平和服務意識。同時可以采用“走出去引進來”的辦法，組織部分干部群眾到其他農家樂發展較成功的地方學習和考察，學習和借鑒他們成功的經驗。
（四）通過多種途徑解決資金投入不足問題。可以實行政策性資金捆綁使用，從林業、環保、農業、衛生、新農村建設辦等部門涉農資金集中定向支持；可以實行農民以土地、物權入股合作的方式，盡量不改變用地性質及資源現狀，既符合政策走向降低開發門檻又降低投資成本來鼓勵農民合作開辦農家樂；可以考慮對外招商引資；同時還可以通過信貸措施，來緩解資金不足問題。
第7篇：旅游發展報告范文
近年來，__市立足得天獨厚的地緣優勢和豐富的旅游資源，以鞏固提高中國優秀旅游城市知名度為目標，以打造旅游休閑度假城市為主線，突出冬季冰雪風情游和夏季消夏避暑游兩大旅游主導方向，加快旅游總體規劃和景區點規劃編制，加大旅游基礎設施投入力度，強化旅游行業監管和從業人員培訓，旅游業實現突破性進展，已成為拉動市域經濟快速增長，促進賓館餐飲、商貿流通、交通運輸等服務業為主的第三產業穩步發展的龍頭。20__年，共接待游客70萬人次，實現旅游收入4億元。目前，全市擁有a級景區13個，全國農業旅游示范點4處，農（牧）家樂97家，旅游賓館27家，星級賓館7家，日接待能力達4000余人次；旅游公司2家，旅游車隊2家，旅行社25家，旅游商品店105家，旅游特色餐飲500余家，s級滑雪場3家，旅游從業人員達4000余人。近年來，通過舉辦金山之夏、冰雪風情游等系列宣傳活動，借助烏洽會、冬博會等宣傳推介平臺，以及邀請區內外主流媒體采風等多種形式，在全疆乃至全國打響了“金山銀水”、“哈薩克民俗文化集中表現地”、“人類滑雪最早起源地”、“__旅游集散中心”等旅游品牌。
二、旅游業發展現狀
近年來，我市按照“旅游休閑度假城市”的總體定位，大力發展冬季冰雪、民俗風情、草原文化等特色旅游，完善旅游城市整體功能，不斷提高“中國優秀旅游城市”品位和檔次，旅游業得到快速發展。
（一）旅游規劃不斷完善。按照“著眼長遠、科學規劃、穩步推進”的原則，立足山水城市特色和獨具魅力的草原文化、民俗風情等優勢資源，結合城市總體規劃，完成《__市旅游產業發展規劃(20__－20__)》修編、《汗德尕特鄉鄉村旅游發展規劃》編制，完成樺林公園、大小東溝森林風景區初期開發規劃及小東溝冰雪度假村、金山葡萄園、五指泉等景區點修建性專項規劃，為科學指導我市旅游業發展奠定了良好基礎。
（二）基礎設施得到加強。近年來，我市通過爭取國債資金、招商引資、社會融資、民間投資等形式，多渠道籌措資金，先后實施了城市供排水、垃圾處理、集中供熱、道路硬化、廣場改造、城市防洪、荒山綠化、城市亮化美化及俄羅斯步行街、民族文化活動中心、新行政辦公樓等一批重點項目建設，城市綜合服務功能明顯提升，城市人居環境明顯改善。同時，圍繞“休閑旅游度假城市”定位，狠抓旅游基礎設施建設，大小東溝、金山葡萄園、金山森林公園、樺林公園、五指泉、西域滑雪場、金山滑雪場等旅游景區點基礎設施逐步完善，賓館餐飲、農（牧）家樂等旅游服務業接待檔次和綜合服務水平逐年提高。
（三）宣傳推介力度不斷加大。一是依托得天獨厚的地緣優勢，抓住短線游客，作好四季旅游節慶宣傳。以冰雪風情游活動為載體的冬季旅游影響力不斷擴大。第六屆冰雪風情游活動實現旅游綜合收入7109萬元，接待游客19.96萬人次，同比分別增長29%、20%；緊抓夏季氣候優勢和金秋特色風光，推出了消夏避暑游和金秋風光游，20__年7月與克拉瑪依區成功締結為“友好旅游市區”，并將克拉瑪依市區定位主客源地，吸引了大批游客，“__人游__”旅游格局在我市初步形成；立足哈薩克民俗風情和草原文化，深挖哈薩克民俗風情游內涵。以阿肯彈唱會、金山之夏等活動為契機，大力宣傳推介富有地方特色的民俗風情和旅游產品，“哈薩克民俗文化集中表現地”品牌逐步打響。二是充分利用新聞媒體、資料推介等形式，大力宣傳推介我市豐富的旅游資源，開通了__市旅游網站（），出版發行了《金山銀水__》一書，制作了反映冬季冰雪風情游活動和創建中國優秀旅游城市的多媒體光碟。三是充分利用烏洽會、旅交會、招商經貿會等展會平臺，宣傳推介我市豐富的旅游資源和旅游產品。20__年12月，在北京人民大會堂成功舉辦“中國?__?__是人類滑雪最早起源地”專題新聞會，組團在8省10個城市進行了冬季旅游宣傳推介。爭取到“雪上飛”杯全國高山滑雪比賽、“沃克杯”古老滑雪比賽等大型賽事舉辦權，開創了全國性體育活動在我市舉辦的先河。20__年1月，我市第六屆亞冬會考察團、古老滑雪表演隊赴烏魯木齊、北京、__、長春等城市進行了冬季旅游宣傳推介，同年12月，還針對昌吉、奎屯、石河子、克拉瑪依等周邊城市進行了定向推介，中國優秀旅游城市品牌知名度和影響力不斷提升。
（四）旅游市場管理逐步規范。為加強旅游市場監管，我市創新管理體制，健全管理制度，充分發揮旅游監察大隊效能，旅游監察工作得到加強。一是管理制度逐步健全。出臺了《__市一日游管理暫行辦法》、《__市餐飲管理暫行辦法》、《__市旅游景區點管理制度》、《__市旅游景區點經營準入標準》等規章制度，多頭管理、職能交叉、服務不到位、管理不規范現象得到改變。二是人員素質明顯提高。完善了旅游管理培訓體系，采取院校培訓與在職培訓、本地培訓與對外引進相結合的方式，大力開展行業管理人員和旅游從業人員培訓，旅游業專業人才隊伍不斷壯大，從業人員素質明顯提高。三是市場秩序得到規范。結合“百日旅游市場大檢查活動”，及時組織旅游、
工商、環保、公安、安監等部門，開展經常性的旅游市場聯合執法大檢查，重點查處旅游景區點、旅游企業、旅游產品及從業人員中存在的不正當競爭、侵犯消費者權益等現象，旅游市場秩序逐步規范。三、當前旅游業發展存在的問題
__市旅游業起步較晚，發展較快。自20__年成功創建為中國優秀旅游城市的短短幾年間，我市堅持走“旅游活市”之路，旅游業從小到大、從弱到強，已成為推動我市經濟發展的重要產業。但我們也必須清醒的認識到，還有許多制約我市旅游業發展的瓶頸因素，如規劃不完善、設施不健全、服務不到位、管理跟不上、吃住行游購娛等方面還存在一定的局限性，大旅游格局還沒形成，等等，這些都制約了旅游業的大發展，與優秀旅游城市還不相協調，與疆內外發達城市相比，差距還很大。
（一）旅游服務體系還不完備。旅游業的發展必須依托與之規模和結構相匹配的旅游服務設施。但由于我市建設資金嚴重不足，無法滿足城市基礎設施和旅游基礎設施建設需求，導致城市基礎功能不完善，景區開發檔次不高等問題，無法將旅游優勢資源轉化為旅游經濟資源。
（二）旅游招大商局面還沒打開。招商引資是實施優勢資源轉換戰略的重要手段。目前，我市旅游業投融資環境不盡優化、輿論宣傳還不到位、優惠政策尚不健全等制約了招商引資工作，大招商、招大商局面還沒有打開。樺林公園、大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區點開發建設，托勒海特、五指泉、薩爾闊布滑雪場、將軍山滑雪場、塘巴湖、鹽湖等旅游基礎設施建設缺少有力的資金支撐，景區點建設進展緩慢。
（三）__大旅游格局尚未形成。__旅游在全區甚至全疆的“龍頭”地位已經確立，以其為核心的大旅游格局正在形成。作為__地區的政治、經濟、文化中心，我市融入大旅游格局的地位沒有凸顯出來，沒有形成與__良好的借勢發展局面，對其他產業帶動作用沒能充分發揮，旅游對市域經濟貢獻率低，在政策、項目、資金上應給予優惠條件扶持。
（四）旅游特色商品開發不足。旅游商品性收入占旅游總收入的比重偏低。我市的旅游購物收入僅占到旅游收入的9%，遠遠低于旅游商品消費的平均值（旅游商品消費是旅游產業收入的重要來源，一般說來，約占旅游總收入的30%。）；旅游商品規模化生產條件差、檔次低、精品少。特色旅游商品銷售市場上缺少真正本地特色的主導性旅游精品；對外銷售市場沒有打開，旅游購物網點不集中、規模小，企業無利益捆綁、市場競爭機制不健全，制約了旅游商品開發和銷售。
（五）旅游投入機制還不靈活。目前，我市旅游資源開發的主要籌資渠道是政府投入。由于我市屬偏遠欠發達地區，自身財力十分有限，景區開發投入少與加快旅游業發展的矛盾日益突出，游、娛、樂、購等綜合基礎服務功能無法滿足旅游需求，導致景區檔次、品味不高，服務功能單調，對游客的吸引力不強。
（六）旅游產業從業人才缺乏。目前，旅游從業人員素質參差不齊，旅游服務水平不高，經營管理及專業人才匱乏，服務不規范、設施不配套問題比較突出，特別是缺少一支高素質的導游隊伍和管理隊伍。
四、旅游業發展優先考慮的問題
（一）深化旅游服務體系建設。按照“山水宜居、生態園林、民族文化、休閑度假”城市定位，依托優勢旅游資源，突出山水城市特色，堅持從完善城市基礎設施入手，加大資金籌措和投資力度，大力實施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化工程建設，提升__市作為優秀旅游城市的總體形象。一是要加快城市供排水、供熱、供氣、道路、橋梁、垃圾處理、停車場（站）、公廁等基礎建設，完善城市服務功能，提升城市發展水平和檔次，改善城市發展的內外部環境。二是要抓好五指泉、樺林公園、托勒海特、大小東溝、金山森林公園、金山葡萄園等重點支撐性景區開發建設，做大做強旅游業，提高旅游競爭力。三是要抓好賓館酒店、休閑娛樂、旅游購物商場等服務設施建設，尤其是抓好星級賓館酒店建設，提升總體接待水平。四是要大力發展旅游交通，依托機場、奎北鐵路、北－阿高速公路、城市第二出口建設，加快切木爾切克－塔爾郎－沖乎爾道路建設，構建四通八達的旅游大交通格局。
（二）大力開拓旅游市場。一是加快疆內客源市場開發，以烏魯木齊為中心，重點開拓昌吉、克拉瑪依以及南疆城市客源市場，形成以疆內短線客源為主，疆外長線客源為輔的客源市場。二是加快內地客源市場開發，突出風土人情、民族文化、地理環境差異，依托__景區，重點針對長三角及東南沿海等發達地區客源，擴大旅游市場占有率。三是搞好國外客源市場開發，利用特殊的區位和旅游資源優勢，重點開發俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等周邊國家的專項旅游市場。
（三）實施招商引資促旅游戰略。旅游開發建設是一項系統工程，開發規模大、周期長、項目多。因此，要依托優勢旅游資源，結合旅游總體規劃，精心整合、篩選、包裝、推介一批精品旅游項目，編制招商引資項目冊，充實項目庫，借助全國旅交會、烏洽會、自治區冬博會等展會，利用國家、自治區舉辦的旅游、招商平臺，積極與疆內外新聞媒體銜接，大張旗鼓地宣傳“人類滑雪最早起源地”、“哈薩克民俗文化集中表現地”旅游品牌，出臺優惠政策，優化投資環境，實現大招商、招大商局面。
（四）完善旅游設施，實現延時、擴容。依托__景區，從完善旅游基礎設施、提升接待規模檔次、提高服務質量、開發精品旅游線路、豐富旅游產品、打造四季游格局等方面，提高__游客在__市停留時間和數量，實現“延時、擴容”目標，使__市真正成為__旅游集散地、旅游目的地。
（五）做大做活旅游商品市場。將旅游商品的發展目標定位為“奔__來、帶__走”或“游在__、購在__”的購物格局；建設以俄羅斯步行街、旅游購物一條街、美食一條街等為主的特色街區，形成集旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的游憩商務區，營造物美價廉、方便快捷、安全放心的旅游購物環境，培育新的消費熱點，從而實現__市旅游商品的專業化、規?；⒓s化生產與銷售；圍繞旅游業品牌，著重開發“人類滑雪最早起源地”、“哈薩克民俗文化集中表現地”、“金山銀水”、“額河奇石主產地”等品牌旅游商品。
（六）加快旅游規劃編制工作。規劃是旅游發展的基礎，旅游業應堅持“著眼長遠、科學規劃、穩步推進”的原則。扎實作好旅游總體規劃修編及各重點景區規劃編制和評審工作，早日將冬季旅游及開發潛力大、相對成熟的景區點納入旅
游大體系規劃中，以科學的規劃指導旅游業健康、協調、可持續發展。五、加快旅游業發展應采取的措施
（一）大力實施“五個統籌”，開創旅游業發展的新路子
貫徹落實科學發展觀，大力發展旅游業，必須按照“五個統籌”要求，走出一條旅游業發展的新路子。一是按照統籌城鄉發展要求，大力推進以__為龍頭的旅游業發展，更加重視發展鄉村旅游，擴大城鄉旅游交流，逐步實現城鄉旅游協調發展。我市旅游景點主要分布在城市周邊山區和鄉村，開發旅游資源、發展旅游業，有助于農牧民脫貧致富，推動城鄉一體化，全面建設小康社會。二是按照統籌區域發展要求，在開發各具特色的旅游資源的同時，更加重視推動區域旅游聯合，逐步實現不同區域旅游業的共同發展。一方面，加強市內各旅游景區點統籌協調，打破區域限制，根據旅游資源特點，分布狀況和市場需求，對全市旅游景區點實行統一規劃、統一開發、統一建設、統一宣傳促銷；另一方面，加強與周邊縣的旅游合作，整合旅游資源，拓展旅游業發展空間。三是按照統籌經濟社會發展要求，在充分發揮旅游業對調整產業結構、拉動消費、吸引投資、增加收入等作用的同時，更加重視發揮旅游業在促進商貿流通、交通運輸等傳統服務業，扶持發展信息中介、家政服務、物業管理、物流配送等現代服務業，以及擴大就業，提高人民生活質量、弘揚民族文化、建設社會主義精神文明等社會事業方面的作用，逐步實現加快經濟發展和社會各項事業全面進步并重。四是按照統籌人與自然和諧發展要求，在加快發展以旅游業為主的第三產業的同時，更加注重保護自然生態環境，逐步實現旅游業與人口、資源、環境相適應的可持續發展。五是按照統籌疆內外發展和對外開放的要求，更加注重依托周邊口岸優勢，利用良好的旅游資源、生態資源，開拓國外市場，吸引國外客商前來投資、觀光旅游，打造這片青山綠水。
（二）充分發揮市場機制作用，推動旅游業再上新臺階
加快旅游業發展，關鍵在于激活各種旅游生產要素，整合和優化配置各類旅游資源，根本途徑是充分發揮市場機制作用，大力推進以下幾個轉變：
一是推進旅游資源向旅游資本轉變，這是加快旅游業發展的重要基礎。實現旅游資源向旅游資本轉變，就要充分發揮市場機制作用，將各種有形資源和無形資源進行有效整合和優化配置，使之更好地滿足游客的多種需要。近年來，我市依托__龍頭效應，緊緊圍繞“人類滑雪最早起源地”、“哈薩克民俗文化集中表現地”、“中國優秀旅游城市”品牌，充分發揮“消夏避暑游”、“冰雪風情游”等豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優勢，有力地推進旅游資源開發向廣度拓展，向深度推進，實現旅游資源向旅游資本的轉變，加快我市旅游業發展。
二是推進民間資金向民間資本轉變，這是加快旅游業發展的有力保障。資金短缺是發展旅游業面臨的最大瓶頸，解決資金問題的途徑是創新投融資體制，建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。民間資本是發展旅游產業的重要資金來源，蓬勃發展的民營企業是發展旅游業的重要投資經營主體。旅游業的發展，為民間資金轉變為民間資本、參與旅游業的經營開辟了新天地，為民營企業的發展打開了新天地。
三是促進人力資源向人力資本的轉變，這是加快旅游業發展的關鍵因素。實現旅游業持續快速協調健康發展，必須抓住人才資本這個根本，實現旅游人力資源市場化配置和向人才資本轉化，為推進旅游業又好又快發展提供強有力的人力資源保障和人才支撐。
（三）拓寬發展思路，實現旅游業發展新跨越
一是以科學發展觀為指導，實現旅游業發展新跨越。必須拓寬發展思路，堅持“政府為主導、企業為主體、市場化運作”的原則，走可持續發展之路，圍繞自然生態和民俗文化兩條主線，加強基礎設施建設，完善綜合服務功能，打造旅游精品和線路，發展綜合型旅游和特色旅游，優化旅游產業結構和旅游發展環境，促進旅游業持續快速協調健康發展。
二是在旅游業發展理念上大膽創新，充分認識旅游業在促進經濟社會發展中的地位和作用。一要樹立全局理念，打破條塊分割、部門分割，實現各鄉（鎮）場、各行業、部門之間的密切配合與協作，形成全社會發展大旅游的良好局面。二要樹立開放的理念。放開市場，大力推進旅游投資開發體制和經營管理機制創新，為旅游業發展提供不竭動力。三要樹立優質高效的服務理念。在推進規范化服務、個性化服務、感情化服務上下功夫、見成效。四要樹立建設精品理念。著眼國內旅游發展趨勢，在基礎設施配套建設、景區建設、管理模式和服務質量上與國內旅游先進城市接軌，按先進城市標準打造一流的旅游精品。五是樹立可持續發展理念。堅持旅游資源合理開發與生態環境有效并重，實現經濟效益、社會效益和生態環境效益的有機結合。
三是在調整優化旅游產業結構上大膽創新，推出全面提高旅游業發展的新舉措。首先，要加強規劃工作，按照大旅游、大產業、大市場理念，高標準、高水平、高質量地做好旅游規劃編制，力求富有創意、突出特色、體現個性、展示文化。其次，要大力發展周邊長線游，積極與布爾津、喀管委、福海縣等旅游精品景區點合作，發展長線游，實現__市一日短線游向周邊景區點長線游轉變。第三，進一步促進旅游要素協調發展，實現旅游產品結構由單一觀光游向商務、會議、度假、休閑游轉變。
四是在充分發揮市場配置資源的基礎性作用上大膽創新，構建整合優化旅游資源的新機制。加快旅游市場開放步伐，在嚴格執行國家有關規定的前提下，采取多種方式，出讓開發權、經營權、使用權，鼓勵支持國內外大企業、大集團特別是國內民營企業投資開發旅游業，整合優化旅游資源，形成市場配置旅游資源的新機制。
第8篇：旅游發展報告范文
與此同時，對旅游業的投入少、人才缺乏、開放程度不夠、景區（點）的管理體制混亂等問題仍然存在。對此，筆者提出一些建議與對策。
加快旅游發展總體規劃步伐。一個好的規劃，對一個地區旅游產業的持續、健康發展至關重要。要想把旅游業發展成支柱產業，必須以創新的精神，盡快成立林芝地區旅游開發領導小組，由一名副專員負責此項工作，并聘請專家，按照科學發展觀的要求，堅持可持續發展的原則，在原有《林芝地區旅游資源開發總體規劃》的基礎上，科學編寫《林芝地區旅游資源開發總體規劃實施細則》，為全地區旅游發展布局、功能定位、開發項目、經營策略、環境保護和實施對策，提供一個可操作性強的規劃。同時，對全地區的旅游資源開發和旅游基礎設施建設再作一次全面、系統的規劃和旅游資源大整合，并分步實施，避免出現亂開發和重復建設等破壞資源和浪費資源的現象。
加大投入力度。林芝地區各級政府必須把旅游業真正作為全地區的三大支柱產業之一，在加大政府投入力度的同時，抓住西部大開發、解決“三農”問題和改善農牧區基礎設施建設、廣東和福建兩省等有利時機，在認真做好項目前期準備工作的前提下，積極向國家和自治區申報旅游設施建設項目。交通、電信、移動等相關部門，應積極配合全地區的旅游設施建設，做好旅游事業的服務工作。除此之外，在有計劃、有秩序、嚴管理的條件下，以讓利的精神和發展的觀點，制定優惠政策，鼓勵民間資本參與旅游開發，加快旅游基礎設施建設步伐，提高旅游設施整體水平。同時，擴大與內地有關省、區的旅游區域合作，形成“香格里拉”、“茶馬古道”等旅游精品線路。
理順關系，加大旅游管理力度。針對目前有些由于景區（點）多頭管理，管理權限不明確，而出現管理混亂和漏洞的問題，由行署出面同有關部門盡快做好協調工作，理順管理關系，明確管理權限，使目前這種管理混亂的突出問題得以解決。此外，要進一步加大對旅游行業的管理力度，對各級星級賓館及旅游企業等旅游窗口部門實行定期、不定期檢查。協同地區文明辦等單位深入開展旅游行業精神文明創建活動和評比工作，切實提高全地區旅游行業的服務質量，提升林芝旅游整體形象。同時，本著逐步發展、逐步規范的原則，對景區內從事旅游服務的農牧民進行培訓、教育和引導工作，尤其是加大行業指導力度，興辦家庭旅館，規劃服務市場，避免出現惡性競爭。
搞好旅游與文化聯姻工程。文化是旅游的靈魂，文化是旅游發展取之不盡的資源。那么，如何將林芝地區潛在的文化資源轉化為現實的旅游資源優勢和經濟優勢，筆者認為要從以下幾個方面著手。一是以文化部門為主，旅游部門配合，對全地區的文化資源進行一次全面普查，在此基礎上，分門別類，擇優做強，對文化內涵的進一步深化來搞文化品牌。二是樹立“政府打基礎、社會辦文化旅游”的大旅游、大文化、大產業、大市場的觀念，根據不同區域實施特色上的“差別化”、時間上的“錯位化”，從地、縣、鄉（鎮）、村層層每年搞一次有聲勢、有影響、有特色的文化旅游活動，使之逐步形成制度化、規范化，用文化作為感染力，支撐旅游、包裝旅游、保護旅游，使旅游增加文化的厚重感和迷人的色彩。三是要充分發揮地域文化和特色民俗的作用，打出特色品牌，以民俗文化為內涵，以旅游為形式，讓游客在旅游中領略到深層次的文化內涵，感受到當地獨有的文化氣息，滿足游客“求知、求新、求奇、求異”的需求。以地區鄉鎮企業局為主，相關部門積極參與和協助，精心策劃、細心設計，積極開發具有林芝特色的旅游紀念品，逐步占領本地區旅游紀念品市場、增加文化內涵。
第9篇：旅游發展報告范文
“中國休閑城市發展綜合評價”是中國旅游協會休閑度假分會以國家旅游局指導課題“中國休閑城市發展綜合評價體系”為理論依據，依據年《中國城市統計年鑒》、《中國城市（鎮）生活與價格年鑒》、《中國旅游統計年鑒》、《中國區域經濟統計年鑒》等公開出版物的統計數據，包括“城市名片”、“休閑環境”、“休閑條件”和“休閑經濟”等四大類、27個指標，按照相應的權重，合并計算得出287個城市的“統計性指標分析”結果，并結合網上評議情況產生最終位次。
二、休閑城市的內涵及要求
發達的休閑服務和繁榮的休閑市場不僅是城市現代化的重要象征，還是城市文明化的孵化器、城市國際化的加速器、城市和諧化的推進器。以休閑為導向的城市發展，會更加充分地發揮人的能動力和創造力，構造城市與自然、文化共生的文明環境，使城市更加宜居、宜業、宜交流。樹立休閑城市的品牌，標志著城市在生活質量、管理質量、服務質量、環境質量、建設質量等方面達到領先水平。城市的休閑功能越強，越有利于國民生活品質和城市綜合競爭力的提升。休閑城市要符合宜居城市、人文城市、特色城市、和諧城市等多元要求。
從人的需要角度看，休閑城市是以滿足人的休閑需要為核心，又鑒于人對自我、對世界認識的終極需要和對休閑載體——城市的質量要求而發展的一種高級形態的城市。
從城市經濟學的角度看，休閑城市是生產要素（勞動力、資金、土地等）不斷向休閑產業集中，且以休閑主體產業為核心的第三產業在城市經濟中占絕對比重的城市。
從可持續理論的角度看，休閑城市是以人與自然、人與社會共生共融，文化得以有效傳承和發揚，以環境友好和生態文明為目標的宜居宜游、宜業宜樂的和諧城市。
三、我市打造“中原休閑之都”的優勢和前景
我市成為全省唯一入選“中國休閑城市”的城市，能否乘勢而上、打造“中原休閑之都”呢？答案是肯定的。因為我們的優勢是明顯的：
1.文化資源優勢突出。是我國“古都”中建都最早、建都時間最長，歷經帝王最多的古都，是華夏民族之根。中華民族文明起源——“河圖洛書”發源于此，儒學創基于，理學淵源于，道家經典產生于，玄學形成、發展于，釋教植根于、發展于，佛學光大于，是聞名中外的絲綢之路的起點之一，青銅、陶瓦、釀酒、造紙、印刷術、火藥、地動儀等重大發明都發生于此地，無數歷史名人在留下了絢麗的華章。
2.旅游資源豐富。我市擁有馳名中外的世界文化遺產龍門石窟，有甲天下的牡丹，有久負盛譽的關林、白馬寺，近年來南線伏牛山旅游開發帶、北線以小浪底風景區為主體的黃河旅游開發帶也逐步叫響中外。
3.城市功能較為完善。我市市區人口、建成區面積、第三產業增加值均居全省第二位，第三產業人均水平超過萬元，高居全省次席，其中城市區人均水平接近2萬元，相當于全省平均水平的2.7倍，科技力量尤為突出。
