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【關(guān)鍵詞】城市現(xiàn)狀;體育賽事規(guī)模;影響和發(fā)展;大眾游泳
游泳,自古以來(lái)就是我國(guó)廣大人民群眾喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。我國(guó)有I8000 km長(zhǎng)的海岸線,有5萬(wàn)多條江河、8萬(wàn)6千多個(gè)湖泊和水庫(kù),陸地江、河、湖、庫(kù)面積選20萬(wàn)平方千米,這些天然水域?yàn)槲覈?guó)廣大城鄉(xiāng)群眾參與游淋活動(dòng)提供了有利條件。建國(guó)以后,游泳運(yùn)動(dòng)受到黨和政府的高度重視與大力倡導(dǎo)。尤其是60年代以后,由于主席向全國(guó)人民發(fā)出了“游泳足同大自然作斗爭(zhēng)的一種運(yùn)動(dòng)+你們應(yīng)該到大江大河去鍛煉”的號(hào)召。同時(shí),也由于同志多次身體力行、暢游橫渡長(zhǎng)江的偉大實(shí)踐給全國(guó)人民樹(shù)立了光輝的典范,鼓舞了全國(guó)人民參與游泳活動(dòng)的激情。游泳是我國(guó)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要中重點(diǎn)發(fā)展的競(jìng)技項(xiàng)目,而且也是全民健身計(jì)劃綱要中最易于推行的健身項(xiàng)目。2008年,我國(guó)游泳項(xiàng)目已進(jìn)入快速發(fā)展中,北京奧運(yùn)也喜訊頻頻。而本屆奧運(yùn)會(huì)中國(guó)代表隊(duì)也將向所參加項(xiàng)目的所有金牌發(fā)起沖擊。這充分說(shuō)明了我國(guó)游泳運(yùn)動(dòng)水平在全面提高,并且進(jìn)入了一個(gè)迅速發(fā)展階段。
一、游泳存在的問(wèn)題
(一)提供群眾游泳的條件不足
我省雖有江、河、湖、海,但近年來(lái)隨著工業(yè)的飛速發(fā)展,不僅水上交通十分繁忙,而今水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重,許多天然水域游泳安全、衛(wèi)生條件得不到保證,使得天然水域游泳場(chǎng)所逐漸減少。近些年,我省政府盡管加大了對(duì)體育設(shè)施片面的經(jīng)費(fèi)投入,修建了游泳池館,實(shí)際上,我省現(xiàn)有的游泳池館中有一部分是不對(duì)群眾開(kāi)放的,真正可供群眾游泳的公眾游泳池館不到十分之一。因此,游泳條件不足是影響我省群眾游泳人口的主要原因。
(二)缺乏對(duì)群眾游泳活動(dòng)的宏觀發(fā)展規(guī)劃
我省曾舉辦過(guò)數(shù)次游泳發(fā)展戰(zhàn)略的研討會(huì),無(wú)論是組織者,還是參與者都對(duì)競(jìng)爭(zhēng)游泳未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)采取措施手段進(jìn)行過(guò)研討。另外,迄今為止,尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的群眾游泳館的宏觀規(guī)劃。技術(shù)的主要方向?yàn)椋?/p>
1、強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)有利于減少阻力;2、重視技術(shù)的效果,保持合理的劃頻與劃幅;3、重視“核心力量”的訓(xùn)練及身體協(xié)調(diào)用力在技術(shù)中的運(yùn)用。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,無(wú)論是競(jìng)技游泳項(xiàng)目還是大眾游泳運(yùn)動(dòng)都有較大的發(fā)展,然而在發(fā)展的過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)游泳運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀與發(fā)展前景的研究,可以找出改進(jìn)方法以促進(jìn)我國(guó)游泳事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法、企業(yè)家占總數(shù)的3%;個(gè)體工商戶(hù)占總數(shù)的2%;產(chǎn)業(yè)工人占總數(shù)的4%,其他職業(yè)的消費(fèi)者占總數(shù)的17%。不難看出,學(xué)生作為青年的主體是游泳消費(fèi)人群的重要組成部分,白領(lǐng)如公務(wù)員、經(jīng)理、外資職員、私營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體工商戶(hù)等也占有相當(dāng)大的比例,這與其經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)觀念有一定聯(lián)系。
二、發(fā)展趨勢(shì)及前景展望
游泳是我省群眾都非常喜歡的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng),而且也是全民健身計(jì)劃剛要中最易于推行的健身項(xiàng)目。當(dāng)前,我省游泳項(xiàng)目已進(jìn)入快速、全面的發(fā)展中,加大游泳項(xiàng)目的普及力度,突破傳統(tǒng)的單一職工大隊(duì)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)培養(yǎng)模式,使得游泳技術(shù)和成績(jī)不斷提升新的高度,大眾游泳作為廣大群眾娛樂(lè)休閑健身的方法,又具有休閑性,親和性。我省普通高校高水平游泳隊(duì)的教練員肩負(fù)著培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生游泳運(yùn)動(dòng)員的艱巨任務(wù),他們對(duì)促進(jìn)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展,特別是提高大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)一支高校高水平的游泳教練員隊(duì)伍,無(wú)疑是涉及我國(guó)普通高校高水平游泳隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。因此,為了解我國(guó)目前高校高水平游泳隊(duì)教練員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,本文通過(guò)對(duì)我國(guó)普通高校高水平游泳隊(duì)教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查分析,提出我國(guó)高校高水平游泳隊(duì)教練員隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的對(duì)策建議。)目前高校高水平游泳隊(duì)教練員年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主,多數(shù)都有多年的帶隊(duì)經(jīng)歷并具有運(yùn)動(dòng)員和裁判員的一級(jí)的證書(shū)等,這些條件為從事高水平競(jìng)訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。但必須為他(她)創(chuàng)造更多的參加、組織、指揮高層次競(jìng)技運(yùn)動(dòng)比賽的機(jī)會(huì),豐富、積累其高水平競(jìng)訓(xùn)的親身經(jīng)歷與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
作為一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,游泳又具有很多作用。作為競(jìng)技游泳,奧運(yùn)會(huì)游泳比賽中設(shè)有32個(gè)項(xiàng)目,是名副其實(shí)的金牌大戶(hù)。經(jīng)常游泳可以使血管壁厚度增加彈性加大,每搏輸出血量增加。所以,游泳可以鍛煉一顆強(qiáng)而有力的心臟,增強(qiáng)心肌功能。經(jīng)常參加冬泳的人,由于體溫調(diào)節(jié)功能改善,就不容易傷風(fēng)感冒,是腦垂體功能增加,從而提高對(duì)疾病的抵抗力和免疫力。游泳時(shí)身體直接浸泡在水中,水不僅阻力大,而且導(dǎo)熱性能也非常好,散熱速度快,因而消耗熱量多。所以,游泳是保持身材人在游泳時(shí),通常會(huì)利用水的浮力俯臥或仰臥于水中,使身體得到全面、勻稱(chēng)、協(xié)調(diào)的發(fā)展,使肌肉線條流暢、形體健美。加之游泳促使人呼吸肌發(fā)達(dá),胸圍增大,肺活量增加,而且吸氣時(shí)肺泡開(kāi)放更多,換氣順暢,對(duì)健康極為有利,還能起到護(hù)膚的效果。
游泳訓(xùn)練的主要特點(diǎn)是:1、重視訓(xùn)練量與強(qiáng)度的合理結(jié)合;2、高原訓(xùn)練和在特殊環(huán)境下的訓(xùn)練在游泳訓(xùn)練中的;3、用能量代謝的基本原理確定訓(xùn)練的強(qiáng)度,使訓(xùn)練負(fù)荷更為精確;4、運(yùn)動(dòng)員的恢復(fù)越來(lái)越被教練員和運(yùn)動(dòng)員所認(rèn)識(shí),已成為游泳訓(xùn)練不可分割的一部分;5、運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)項(xiàng)能力的訓(xùn)練更為細(xì)化;6、由于比賽的增多,許多運(yùn)動(dòng)員開(kāi)始采用多周期以及3―4天形式的小周期訓(xùn)練,并取得良好的效果;7、運(yùn)動(dòng)成績(jī)的提高越來(lái)越依賴(lài)于技術(shù)的發(fā)展水平。
每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化健身房都帶有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的室內(nèi)游泳館,一線城市的健身房基本上已經(jīng)飽和,在二三線城市投資一家健身房預(yù)計(jì)成本一百萬(wàn)左右,雖然健身房在二三線城市有很大的發(fā)展前景,但因?yàn)橄M(fèi)水平和消費(fèi)理念受限,很多在二三線城市開(kāi)連鎖店的健身房相繼倒閉,在二三線城市投資一家游泳館預(yù)計(jì)三十萬(wàn)左右,而且針對(duì)的消費(fèi)人群比較廣,消費(fèi)手段比較靈活,所以,游泳館相對(duì)健身房而言更加具有投資戰(zhàn)略理念。因?yàn)橛斡踞槍?duì)的消費(fèi)人群比較廣泛,消費(fèi)水平能過(guò)做到大眾接受,并且游泳區(qū)別于其它運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目所具有的獨(dú)特樂(lè)趣,在二三線城市的投資中預(yù)計(jì)一年半的時(shí)間就能基本上收回投資成本,第二年底,正式開(kāi)始盈利。真正的做到了讓消費(fèi)人群花錢(qián)花的舒心,花錢(qián)花的快樂(lè)。
三、總結(jié)
游泳館將向多層次、滿足多種人群需求的方向發(fā)展,體育消費(fèi)具有多層次性,體育消費(fèi)可以有多種檔次,可以滿足不同經(jīng)濟(jì)水平、不同受教育水平人群的需要,高收入人群可以進(jìn)行貴族化的高檔消遣娛樂(lè),中等收入人群可以進(jìn)行體力投資與體育娛樂(lè),低收入人群可以進(jìn)行體育健身消費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)必須的體育用品。而游泳場(chǎng)館是向消費(fèi)者提供游泳消費(fèi)的一個(gè)重要場(chǎng)所,游泳場(chǎng)管的檔次因設(shè)施、所在的地理位置、提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不同而不同。因此,游泳場(chǎng)館也向多層次發(fā)展,滿足不同人群對(duì)游泳消費(fèi)的需求。
作者簡(jiǎn)介:張東東(1991-10), 遼寧省盤(pán)錦人,就讀于渤海大學(xué)文理學(xué)院,社會(huì)體育(健身指導(dǎo)與健康)
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2011年是我國(guó)第十二個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)局之年,繼國(guó)家在信息科技領(lǐng)域招商引資政策,IT服務(wù)發(fā)展意見(jiàn)塵埃落定之后,中外各大資訊機(jī)構(gòu)針對(duì)“十二五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告開(kāi)始陸續(xù)登上舞臺(tái)。
近日,繼計(jì)世資訊《2011年中國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)研究報(bào)告》,賽迪顧問(wèn)《軟件產(chǎn)業(yè)地圖白皮書(shū)》之后,IT研究與顧問(wèn)咨詢(xún)公司Gartner也了針對(duì)“十二五規(guī)劃”的IT服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展分析報(bào)告。
IT需求多樣化
“從全球來(lái)看,客戶(hù)對(duì)于IT服務(wù)廠商的需求會(huì)向更加多樣化方向發(fā)展?!盙artner研究總監(jiān)湯彤妹在接受《計(jì)算機(jī)世界》報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示,在以往的IT服務(wù)中,安裝、上線、運(yùn)行、維護(hù)等方案已經(jīng)不足以滿足企業(yè)級(jí)用戶(hù)的需求,企業(yè)更需要IT廠商擁有持續(xù)服務(wù)的能力,即IT服務(wù)能夠支撐企業(yè)后續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展,IT基礎(chǔ)架構(gòu)構(gòu)建能夠預(yù)見(jiàn)到企業(yè)三年甚至五年以后的變化。
以某地區(qū)的移動(dòng)手機(jī)用戶(hù)的BI(商業(yè)智能)服務(wù)為例,目前的BI分析中數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)從橫縱向?qū)Ρ?,上升到各種緯度對(duì)比,這種分析方法能提供的數(shù)據(jù)不僅包括用戶(hù)數(shù)量及每年話費(fèi)多少,還能顯示用戶(hù)量在某階段突然減少,以及減少的原因,并提供相應(yīng)的解決方案。
CIO面臨雙重挑戰(zhàn)
除此之外,基于云計(jì)算技術(shù)的IT服務(wù)也給企業(yè)級(jí)用戶(hù)帶來(lái)新的選擇與機(jī)遇,企業(yè)只需幾臺(tái)終端,就可以完全享受強(qiáng)大的云平臺(tái)為其業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供的各種應(yīng)用。中國(guó)政府已經(jīng)看到云平臺(tái)的應(yīng)用前景,率先在五個(gè)實(shí)驗(yàn)城市北京,上海,深圳,杭州和無(wú)錫制定不同的搭建云平臺(tái)的策略。但是,不管理是政府還是IT服務(wù)商,不能跟風(fēng)建設(shè),思考云服務(wù)的定位以及在云上提供何種服務(wù)才是云計(jì)算落地的關(guān)鍵。
問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告(一)
一、調(diào)查目的
為促進(jìn)學(xué)生間的交流,豐富校園文化生活,我校欲舉辦跳蚤市場(chǎng)活動(dòng),從而開(kāi)展了此項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),旨在為我們下一步跳蚤市場(chǎng)的安排提供依據(jù)。
二、調(diào)查內(nèi)容
此次的調(diào)查對(duì)象是各年級(jí)的學(xué)生,采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問(wèn)卷 發(fā)放,共發(fā)放問(wèn)卷850分,回收821份,均為有效問(wèn)卷。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
1.對(duì)跳蚤市場(chǎng)的了解情況:知道的占67%,不知道的占24%,聽(tīng)說(shuō)過(guò)的占11%,參與過(guò)的8%。
2.對(duì)跳蚤市場(chǎng)感興趣的程度:很感興趣的占58%,一般的占31%,不感興趣的占11%。
3.跳蚤市場(chǎng)收取費(fèi)用的情況:能接受的47%,看情況的占32%,不能接受的占12%,無(wú)所謂的占9%。
4.舉辦地點(diǎn)的認(rèn)同情況:在西門(mén)的占47%,在北門(mén)的占24%,在學(xué)校廣場(chǎng)的占29%。
5.哪些物品在跳蚤市場(chǎng)中比較有市場(chǎng):生活用品占37%,學(xué)習(xí)用品占24%,數(shù)碼產(chǎn)品占17%,體育用品占21%,其它物占1%。
6.自己在跳蚤市場(chǎng)中的角色:顧客占52%,攤主占31%,參觀者占17%。
四、數(shù)據(jù)分析
從報(bào)告中我們可以看出,絕大多數(shù)的學(xué)生對(duì)跳蚤市場(chǎng)是比較感興趣的,他們認(rèn)為有了跳蚤市場(chǎng)后,很多物品可以不用到外面的商店去購(gòu)買(mǎi)了,其中的一些物品在跳蚤市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的性?xún)r(jià)比還是比較高的。其中31%的學(xué)生有意在跳蚤市場(chǎng)上擺攤,這部分學(xué)生中大部分都有創(chuàng)業(yè)意識(shí),作為顧客或參觀者占的比例是比較大的,說(shuō)明他們對(duì)跳蚤市場(chǎng)是比較認(rèn)同的。在跳蚤市場(chǎng)中的物品選項(xiàng)中絕大部分是學(xué)生們的生活用品和學(xué)習(xí)用品,這符合大學(xué)校園的環(huán)境。
問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告(二)
一、活動(dòng)背景
“民以食為天,食以安為先”。食品安全,受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。但近幾年來(lái),問(wèn)題食品嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定,損害了人民的健康。因此,有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,青少年的健康更加受到家長(zhǎng)的重視,一些家長(zhǎng)怕孩子不到吃飯時(shí)間就餓,往往每天都給一些零用錢(qián),讓孩子買(mǎi)零食吃,以補(bǔ)充正餐的不足,但是這樣往往適得其反,導(dǎo)致一些同學(xué)身體發(fā)育不正常,有的身體逐漸消瘦,有的過(guò)于肥胖,究其原因目前市場(chǎng)上的食品種類(lèi)越來(lái)越多,口味各異,非常受青少年的青睞,但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對(duì)身體健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公認(rèn)為垃圾食品。
面對(duì)這種局面,我們開(kāi)展生活中的食品安全的實(shí)踐活動(dòng),旨在讓學(xué)生明白垃圾食品及其危害,從而遠(yuǎn)離垃圾食品,造就健康體魄!
二、活動(dòng)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo):
1、通過(guò)調(diào)查咨詢(xún)、查閱資料等方式,明確垃圾食品的定義、類(lèi)型和危害。
2、學(xué)習(xí)了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī),關(guān)注食品安全,遠(yuǎn)離垃圾食品。
能力目標(biāo):
1、通過(guò)在活動(dòng)中親歷采訪調(diào)查、資料收集的活動(dòng)歷程,培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力,鍛煉動(dòng)手實(shí)踐、收集、分析、處理、利用信息的能力,以及嘗試如何在活動(dòng)中與他人進(jìn)行交往,和更有效的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
2、通過(guò)辦板報(bào)、手抄報(bào),寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)全班及全校同學(xué)進(jìn)行“講究食品安全”的宣傳活動(dòng),提升同學(xué)們分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。
情感目標(biāo):
1、通過(guò)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng),了解垃圾食品危害,切身體會(huì)食品安全的重要性,從而提高食品安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,遠(yuǎn)離垃圾食品。
2、通過(guò)這次活動(dòng),了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī),懂得用法律維護(hù)消費(fèi)者合法的權(quán)益,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
三、活動(dòng)對(duì)象:五年級(jí)學(xué)生
四、活動(dòng)時(shí)間:2012年8月—10月
五、活動(dòng)過(guò)程:
第一階段:準(zhǔn)備階段
1、確定活動(dòng)主題,制定活動(dòng)方案
2、明確小組分工,確定活動(dòng)方向
3、明確研究方法,制訂活動(dòng)日程
第二階段:調(diào)查活動(dòng)階段
(1)、深入學(xué)生生活,調(diào)查班內(nèi)同學(xué)喜歡吃的小食品價(jià)格,及購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)。調(diào)查生活中常見(jiàn)的有害食品,知道它們對(duì)人體的危害。
(2)、向全校學(xué)生做問(wèn)卷調(diào)查
我們總共向全體同學(xué)發(fā)放問(wèn)卷100份,回收95份,其中有效問(wèn)卷93份?;厥章蕿?5%,有效率為93%。
(3)、網(wǎng)上查找資料,了解“三無(wú)食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類(lèi)、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
所謂“三無(wú)食品”一般是指無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠名稱(chēng)。也有說(shuō)法是:無(wú)生產(chǎn)廠名,二無(wú)生產(chǎn)廠址,三無(wú)生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
1、“三無(wú)”食品,多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品?!叭裏o(wú)”食品是最不安全食品。為了加重口味,這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品,還容易致癌??ㄆ?、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過(guò)氧化值指標(biāo)超標(biāo),還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì),食用會(huì)導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃,在這類(lèi)小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過(guò)量會(huì)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標(biāo),不合格烤魚(yú)片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)。
5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類(lèi)的三無(wú)食品里的油是用地溝油做的,也就是說(shuō),都是人們用過(guò)的油,那些都是很臟的。
6、學(xué)校門(mén)口賣(mài)的米線、串串香、燒烤等食品,都可以被稱(chēng)為三無(wú)食品,這些食品大多是一些小作坊生產(chǎn)的,在衛(wèi)生和質(zhì)量方面很難保證。
(4)、分小組到超市,商店,學(xué)校附近的小店,街旁的小攤實(shí)地調(diào)查各類(lèi)食品。
1、大型超市
第一小組去了大型超市調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是95%。
2、小型商店
在小型商店,第二小組的組員調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是90%。
3、學(xué)校附近的小店
在學(xué)校附近的小店,第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有80%,有保制期的食品有80%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,有廠方地址的食品是85%。
4、街旁的小攤
在街旁的地?cái)偵?,第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有50%,有保制期的食品只有50%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有30%,有廠方地址的食品是50%。
由此可見(jiàn),我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買(mǎi)食品,盡量不要到小型商店購(gòu)買(mǎi)食品,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偟葲](méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買(mǎi)食品!
(5)、借助網(wǎng)絡(luò)等多媒體了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀,懂得正確選購(gòu)安全食品,維護(hù)合法的消費(fèi)者權(quán)益。
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,我們上網(wǎng)查了資料,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71、8%,不關(guān)注食品安全的僅占0、6%;購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61、7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買(mǎi)食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74、4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問(wèn)題,但43、7%仍首選價(jià)格便宜。
第三階段:整理收集材料階段
整理分析搜集到的資料,形成書(shū)面材料。
第四階段:匯報(bào)展示階段
開(kāi)展征文、食品安全知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、主題班會(huì)等活動(dòng)宣傳垃圾食品的危害。
六、活動(dòng)成果與感受
在這次實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,我們也看到了一些情景,聽(tīng)到了一些聲音,我們看到人們的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng),在超市里,我們看到了人們已經(jīng)開(kāi)始并習(xí)慣使用環(huán)保袋了,這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到更好的保障,我們向大家發(fā)出如下倡議:
1、不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生。
2、少吃油炸類(lèi)食品,比如:薯片,薯?xiàng)l等。
3、應(yīng)少吃學(xué)校附近小店里賣(mài)的零食。
4、不吃沒(méi)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、廠方地址的食品。
大連大商集團(tuán)總部地址:遼寧省大連市中山區(qū)青三街1號(hào)。
大連大商集團(tuán)是中國(guó)最大零售業(yè)集團(tuán)之一,在2009中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)排名列第86位。目前,大商集團(tuán)的大型店鋪總數(shù)超過(guò)130家,分布在9?。òū本┦校?0多個(gè)城市,員工總?cè)藬?shù)15萬(wàn)人。2006年銷(xiāo)售突破360億元,利稅突破10億元,連續(xù)15年保持銷(xiāo)售年均遞增30%以上的高速度。大商集團(tuán)是“全國(guó)文明單位”、“中國(guó)消費(fèi)者十大滿意品牌”,榮登“全國(guó)商業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng)”三甲榜,被多家媒體和分析報(bào)告稱(chēng)為“中國(guó)零售業(yè)最具發(fā)展實(shí)力的無(wú)敵軍團(tuán)”。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔*〕3號(hào)),建立健全土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,部統(tǒng)一整合土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和建設(shè)用地供應(yīng)備案系統(tǒng),建立了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng))?,F(xiàn)就部署運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)是構(gòu)建統(tǒng)一的建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的重要組成部分。部土地利用管理司為土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管工作的行政主管部門(mén),主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。部土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整理分析與報(bào)告編制,開(kāi)展實(shí)地核查和政策執(zhí)行情況評(píng)估,負(fù)責(zé)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)的日常管理和維護(hù)。部信息中心主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)及應(yīng)用、數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、管理并提供使用等相關(guān)工作。
省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。采取有效措施確保監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的全面有效運(yùn)行,并負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況的監(jiān)管、核查和定期評(píng)價(jià)分析。
市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)是關(guān)鍵,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)相關(guān)信息采集和錄入,對(duì)于土地供后開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,并實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息,定期對(duì)當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要切實(shí)采取措施,統(tǒng)籌人員和經(jīng)費(fèi)安排,做到“專(zhuān)人、專(zhuān)線、專(zhuān)機(jī)”。進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)操作運(yùn)行、數(shù)據(jù)審核、分析報(bào)告評(píng)審、保密安全、人員上崗培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度,以保證監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)高效、安全、規(guī)范運(yùn)行。
二、全面實(shí)施,規(guī)范運(yùn)行
2009年1月1日起,全國(guó)縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)上資源管理部門(mén)要全面運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。凡已開(kāi)通國(guó)土資源主干網(wǎng)的市、縣,通過(guò)主干網(wǎng)錄入相關(guān)信息;尚未開(kāi)通國(guó)土資源主干網(wǎng)的市、縣,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)錄入相關(guān)信息。對(duì)于坐標(biāo)等涉及保密的信息,只可通過(guò)國(guó)土資源主干網(wǎng)進(jìn)行傳輸。在國(guó)土資源主干網(wǎng)全面開(kāi)通之后,全部轉(zhuǎn)由國(guó)土資源主干網(wǎng)運(yùn)行。不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的數(shù)據(jù)整合處理后相關(guān)指標(biāo)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公開(kāi)。原有建設(shè)用地供應(yīng)備案系統(tǒng)和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)同時(shí)廢止。歷史數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)技術(shù)處理直接導(dǎo)入監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)于各地已經(jīng)開(kāi)發(fā)并運(yùn)行的相關(guān)管理系統(tǒng),要在保證監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下做好與數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容涵蓋土地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)利用、市場(chǎng)交易、收購(gòu)儲(chǔ)備、集體建設(shè)用地等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)了由土地來(lái)源到土地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)利用和市場(chǎng)交易等過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。各地要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地搜集、整理、錄入、分析和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管信息,確保監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)安全有效運(yùn)行。
(一)供地計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等信息必須按照有關(guān)文件要求及時(shí)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)公開(kāi);
(二)土地儲(chǔ)備信息應(yīng)在納入土地儲(chǔ)備后7個(gè)工作日內(nèi)錄入;
(三)土地供應(yīng)信息通過(guò)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)后,由系統(tǒng)自動(dòng)提?。?/p>
(四)對(duì)交地、開(kāi)工、竣工、土地閑置認(rèn)定及處置、竣工驗(yàn)收等開(kāi)發(fā)利用情況的監(jiān)管信息,必須根據(jù)不同階段實(shí)際監(jiān)測(cè)的結(jié)果實(shí)時(shí)錄入;
(五)土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易信息和集體建設(shè)用地信息等應(yīng)在實(shí)際發(fā)生后7個(gè)工作日內(nèi)錄入。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分析
各級(jí)國(guó)土資源管理邵門(mén)要充分運(yùn)用監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,定期對(duì)供地總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、變化趨勢(shì)及存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,實(shí)時(shí)跟蹤研究社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,形成對(duì)土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況的分析報(bào)告,提出應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供求變化和促進(jìn)節(jié)約集約用地的政策建議。省級(jí)和84個(gè)重點(diǎn)城市國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)一季度、上半年、前三季度、全年土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告,并于次季度10日前報(bào)部。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,確保落實(shí)
1、全面推行“網(wǎng)格化”管理模式。按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則,依托庭苑、樓棟、巷道、自然村等,按照300-500戶(hù)、1000人-1500人左右設(shè)置每個(gè)網(wǎng)格。區(qū)、鎮(zhèn)、村設(shè)立三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),層層設(shè)立,區(qū)以鎮(zhèn)為網(wǎng)格、鎮(zhèn)以村為網(wǎng)格,各村居根據(jù)轄區(qū)實(shí)際和工作需要,進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格,行政村以各自然村為一級(jí)網(wǎng)格,村書(shū)記為總網(wǎng)格長(zhǎng),村干部為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和信息員,負(fù)責(zé)向總網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)送糾紛摸排及化解情況;自然村以各村民小組為二級(jí)網(wǎng)格,各村民小組長(zhǎng)為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和信息員,負(fù)責(zé)向一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)送糾紛摸排及化解情況。目前,全區(qū)共設(shè)立552個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、1759個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。村居調(diào)委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理公示牌和社情民意信息工作欄,明確網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)及要求,每周至少到網(wǎng)格巡查2次,認(rèn)真填寫(xiě)民情日志,現(xiàn)場(chǎng)分析并妥善處理網(wǎng)格內(nèi)各種社會(huì)矛盾與存在問(wèn)題,力爭(zhēng)將矛盾化解在村里,問(wèn)題處理在網(wǎng)格,努力做到“小事不出村”;要求網(wǎng)格長(zhǎng)做到“村里突發(fā)事件必到”、“鄰里矛盾糾紛必到”等逢事“六必到”;建立健全工作例會(huì)制度、服務(wù)承諾制度、民情信息收集上報(bào)制度、矛盾糾紛分析研判制度。
2、著力提升矛盾糾紛信息預(yù)警能力。區(qū)局緊緊抓住“三個(gè)圍繞”,對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)中可能引發(fā)的糾紛、農(nóng)村季節(jié)性糾紛、重點(diǎn)部位區(qū)域存在的糾紛隱患認(rèn)真梳理排查,建立了矛盾糾紛動(dòng)態(tài)登記檔案,扎實(shí)做好排查和信息預(yù)警工作。一是建立制度。建立矛盾預(yù)警信息收集制度,制定不同層級(jí)信息員職責(zé),落實(shí)責(zé)任,隨時(shí)關(guān)注和收集有關(guān)矛盾糾紛信息;建立定期報(bào)告制度,定期將本區(qū)域、本單位的矛盾信息上報(bào);建立及時(shí)報(bào)告制度,對(duì)于有可能激化的重大矛盾糾紛信息,即發(fā)現(xiàn)及報(bào)送,并做好穩(wěn)控和化解工作;建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于提供價(jià)值較大的重大糾紛預(yù)警信息,根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況視信息質(zhì)量給予每案50-300元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是明確預(yù)警信息報(bào)送形式、時(shí)限、內(nèi)容、程序。形式為網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話;突發(fā)性、群體性重大糾紛不超過(guò)1小時(shí),一般糾紛不超過(guò)24小時(shí);要求寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、單位、起因、簡(jiǎn)要情況。重大糾紛信息各級(jí)可向縣直報(bào),一般糾紛信息逐級(jí)上報(bào)。三是實(shí)行糾紛分級(jí)預(yù)警報(bào)告>!<。一級(jí)預(yù)警即對(duì)情況緊急,問(wèn)題比較突出,容易激化成較大或鎮(zhèn)認(rèn)為發(fā)生局面較難控制的沖突事件,有可能發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件或其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大復(fù)雜矛盾糾紛,實(shí)行一級(jí)關(guān)注,由縣調(diào)處中心組織專(zhuān)門(mén)力量化解。如2012年底的洪藍(lán)鎮(zhèn)華電二廠百余人勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、晶橋鎮(zhèn)華晶集團(tuán)公司百余人勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等。二級(jí)預(yù)警即對(duì)由不穩(wěn)定苗頭的糾紛,有可能出現(xiàn)小規(guī)模或有能力控制局面的沖突事件、群體性的一般糾紛列為二級(jí)預(yù)警信息,實(shí)行二級(jí)管理,由鎮(zhèn)調(diào)處中心進(jìn)行調(diào)處化解。如2013年初的開(kāi)發(fā)區(qū)四歲男童溺亡糾紛等。三級(jí)預(yù)警即對(duì)一般性、常見(jiàn)性的婚姻家庭、鄰里等糾紛信息,實(shí)行三級(jí)管理,由村居調(diào)委會(huì)化解。對(duì)排查出的“三級(jí)預(yù)警信息”,由村居調(diào)委會(huì)按照調(diào)解程序依法依德調(diào)解;對(duì)于社會(huì)影響大、處理難度大,易引起爭(zhēng)議的婚姻家庭糾紛、贍養(yǎng)糾紛等,由村聘用的有威信、德高望重的“五老”調(diào)解員協(xié)助化解。由于分級(jí)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施,對(duì)矛盾性質(zhì)、類(lèi)型以及社會(huì)影響的程度作了科學(xué)把握,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。今年以來(lái),各級(jí)信息員共上報(bào)預(yù)警信息327條,涉及糾紛類(lèi)型。其中一級(jí)預(yù)警信息18條,二級(jí)預(yù)警信息83條,三級(jí)預(yù)警信息226條。
3、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛分析研判制度。區(qū)人民調(diào)解工作組辦公室每季度牽頭組織召開(kāi)一次全區(qū)矛盾糾紛分析會(huì),各成員單位參加,協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加,分析研判全區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)、成因、動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)、措施等,形成全區(qū)季度矛盾糾紛分析報(bào)告,及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府及市局,為黨委、政府了解基層矛盾糾紛的特點(diǎn),制定科學(xué)決策提供依據(jù)。與此同時(shí),區(qū)調(diào)處中心也會(huì)根據(jù)某一矛盾糾紛的發(fā)展趨勢(shì)或季節(jié)性特征等,以調(diào)解工作簡(jiǎn)報(bào)的形式向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)建議及措施,以起到引起重視或作為參考等作用,如2012年簡(jiǎn)報(bào)第4期《著力化解拖欠職工工資糾紛有效維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定》;區(qū)司法局每月25日前后組織召開(kāi)一次司法所長(zhǎng)例會(huì),各司法所分析總結(jié)本轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)或典型個(gè)案介入調(diào)處情況,形成全區(qū)月矛盾糾紛分析報(bào)告,報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委等;各司法所每月根據(jù)工作實(shí)際定期組織召開(kāi)全鎮(zhèn)調(diào)解
主任例會(huì),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)參會(huì),報(bào)告、分析各村居矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)等,提出解決方案和思路,并總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)供大家學(xué)習(xí)和參考。根據(jù)分析研判情況,形成鎮(zhèn)矛盾糾紛分析報(bào)告,落實(shí)糾紛包案及措施,并及時(shí)上報(bào)區(qū)局;各村居由總網(wǎng)格長(zhǎng)(村書(shū)記)每周主持召開(kāi)一次矛盾糾紛分析研判會(huì)議,一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)參會(huì),報(bào)送相關(guān)糾紛信息及動(dòng)態(tài),共同分析研判當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)、成因、措施等,針對(duì)個(gè)案制定化解方案及措施,及時(shí)上報(bào)司法所。從我區(qū)社會(huì)矛盾糾紛分析研判建設(shè)來(lái)看,雖取得了一些成效,但仍還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),如重視程度有待進(jìn)一步提高、分析研判水平參差不齊、分析研判流程有待進(jìn)一步規(guī)范、分析研判重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確、分析研判方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新、分析研判結(jié)果運(yùn)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)等,需進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,形成有效方法加以解決,進(jìn)一步提升矛盾糾紛分析研判水平。
1、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行社會(huì)矛盾糾紛分析研判制度的重要性。實(shí)行這一制度是充分發(fā)揮人民調(diào)解組織遍布基層,化解矛盾糾紛“第一道防線”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),及時(shí)分析矛盾糾紛的特點(diǎn)、成因、措施等,及時(shí)向各級(jí)黨委政府報(bào)告,為黨委、政府了解基層矛盾糾紛的特點(diǎn),制定科學(xué)決策提供依據(jù)。實(shí)行這一制度是基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求,是人民工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展的必然要求,是推進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化管理的一項(xiàng)重要工作措施。
2、整合資源,實(shí)現(xiàn)信息收集獲取的快捷、準(zhǔn)確、全面。繼續(xù)深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理模式和糾紛信息預(yù)警機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作,落實(shí)“零報(bào)告”制度,落實(shí)三個(gè)“第一時(shí)間”的要求。建立健全信息報(bào)送獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ),按照糾紛級(jí)別給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于因糾紛排查未發(fā)現(xiàn)、報(bào)送不及時(shí)等原因?qū)е录m紛激化、民轉(zhuǎn)刑案件或的,形成責(zé)任倒查機(jī)制,實(shí)行一票否決制,取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。
3、明確糾紛分析研判的范圍、重點(diǎn)和難點(diǎn)。分析研判的主要范圍包括鎮(zhèn)、村(居)矛盾糾紛的總的形勢(shì)、主要特點(diǎn);某一時(shí)間段突出的矛盾糾紛、重大或群體性矛盾糾紛的形式、成因、調(diào)處措施、處理結(jié)果以及未調(diào)解成功的糾紛走向;某行業(yè)、某一領(lǐng)域存在的矛盾糾紛形式或成因;因不同社會(huì)利益關(guān)系可能引發(fā)的潛在矛盾糾紛等。重點(diǎn)是當(dāng)前矛盾糾紛的發(fā)展趨勢(shì)、成因等。難點(diǎn)是當(dāng)前重大矛盾糾紛及歷史遺留糾紛的化解措施及有效落實(shí)。
4、規(guī)范分析研判流程。依次為全面排查糾紛、獲取糾紛信息、分析、研判、形成結(jié)論、制定方案或措施等。村、鎮(zhèn)、區(qū)依次逐級(jí)進(jìn)行分析研判,均形成矛盾糾紛分析報(bào)告。一份矛盾糾紛分析報(bào)告應(yīng)含有糾紛總體情況、特點(diǎn)、成因、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策、個(gè)案處理的結(jié)果及經(jīng)驗(yàn)等。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的分析研判重點(diǎn)是當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)及趨勢(shì)、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、特殊時(shí)期等期間的矛盾糾紛可能發(fā)生情況、區(qū)城市建設(shè)等領(lǐng)域可能發(fā)生的矛盾糾紛,如何有效預(yù)防、化解矛盾糾紛,更好地服務(wù)黨委、政府中心工作。
5、超前預(yù)防分析研判出的問(wèn)題。對(duì)于分析研判出的問(wèn)題,積極向上級(jí)匯報(bào),引起重視,整合資源,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持屬地管理原則,落實(shí)五包一責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,落實(shí)多種措施,積極穩(wěn)控化解。
6、實(shí)現(xiàn)信息的上下貫通。落實(shí)矛盾糾紛每天“零報(bào)告”制度,村居向鎮(zhèn)、鎮(zhèn)向區(qū)、區(qū)向市逐級(jí)每天定時(shí)報(bào)送糾紛情況動(dòng)態(tài),重大矛盾糾紛、等實(shí)行即發(fā)生即報(bào)送,以簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)等方式向黨委、政府等上級(jí)報(bào)送重大矛盾糾紛處置化解情況。同時(shí),充分利用省糾紛信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)矛盾糾紛排查、化解信息的信息化建設(shè)。
多年來(lái)屢次被提及的擁堵費(fèi)政策,或?qū)⒃诒本┦袆?dòng)真格了。此前,為了緩解交通擁堵,北京市有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了包括單雙號(hào)限行、汽車(chē)限購(gòu)、提高停車(chē)費(fèi)等多項(xiàng)措施,但“人在堵途”的狀況始終難以改善。
5月30日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院等單位聯(lián)合的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2016》對(duì)38個(gè)大城市的“城市病”指數(shù)進(jìn)行排名,其中,在交通擁堵指數(shù)中,北京市位居首位,堪稱(chēng)“首堵”。北京交通發(fā)展研究中心今年1月的《北京市交通運(yùn)行分析報(bào)告(2015 年)》提供了更翔實(shí)的數(shù)據(jù):2015年,北京交通擁堵較2014 年有所加劇,日均擁堵時(shí)間(中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶拢┕灿?jì)3 小時(shí),與2014 年的1 小時(shí)55 分鐘相比大大加長(zhǎng)。
對(duì)于“堵城”北京來(lái)說(shuō),征收擁堵費(fèi)會(huì)是一招“必殺技”嗎?擁堵費(fèi)該如何征收?收了就能不堵嗎?
征收擁堵費(fèi)有法律依據(jù)嗎?有調(diào)研數(shù)據(jù)支持嗎?
北京常務(wù)副市長(zhǎng):不是為了收費(fèi)而收費(fèi),更不可能拍腦門(mén)
北京征收擁堵費(fèi)的消息,由來(lái)已久。北京市交通委緩堵處副處長(zhǎng)周天去年底在接受媒體采訪時(shí)就曾透露:“其實(shí)從2010年28條緩解交通擁堵措施出臺(tái)的時(shí)候,就提出了擁堵收費(fèi)的設(shè)想。”
通過(guò)控制上路車(chē)輛的數(shù)量來(lái)緩解道路擁堵,一種意見(jiàn)認(rèn)為收費(fèi)是個(gè)好辦法。提高私家車(chē)出行成本,可以使一部分開(kāi)車(chē)的人轉(zhuǎn)而選擇公共交通出行。根據(jù)《北京市交通運(yùn)行分析報(bào)告(2015 年)》顯示,目前北京擁有18條地鐵線路,876條公交運(yùn)營(yíng)線路。龐大的公共交通網(wǎng)覆蓋了整個(gè)城區(qū),基本可以滿足廣大市民的出行要求。此外,征收擁堵費(fèi)、減少車(chē)輛上路,也將對(duì)治理北京城區(qū)的空氣污染起到積極作用。
不過(guò),也有不少專(zhuān)家認(rèn)為,目前北京征收擁堵費(fèi)的條件還不成熟。北京大學(xué)法學(xué)院教授鄧峰就表示,出臺(tái)擁堵費(fèi)的方法來(lái)治堵,起碼需要兩個(gè)邏輯支持:第一,擁堵的原因和上路汽車(chē)的數(shù)量之間存在更緊密的因果關(guān)系;第二,采用收費(fèi)方法能夠有效降低擁堵,尤其是有效區(qū)分擁堵的造成者和受到擁堵的困擾的人?!斑@兩個(gè)因果關(guān)系,在北京市政府的決策中并沒(méi)有任何調(diào)查研究的數(shù)據(jù)支持?!?/p>
此外,在關(guān)于擁堵費(fèi)的討論中,法律依據(jù)問(wèn)題也備受關(guān)注。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員支振鋒在接受媒體采訪時(shí)說(shuō):“收取擁堵費(fèi)在法律上確實(shí)不容易找到依據(jù)。很多政策在出臺(tái)前需要在法律上加以界定,之后再反復(fù)征求公眾的意見(jiàn),而目前收取擁堵費(fèi)的問(wèn)題顯然不符合條件。”
在目前的法律框架下,只有經(jīng)營(yíng)性公路和還貸性公路可以收費(fèi),城市的路面交通收費(fèi)是不被允許的。
不過(guò),今年1月,北京市交通委主任周正宇在公開(kāi)場(chǎng)合表示:“無(wú)論降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度還是有關(guān)擁堵費(fèi)的問(wèn)題,都要立法先行。”
今年3月全國(guó)兩會(huì)期間,針對(duì)“征收擁堵費(fèi)能否解決大城市交通問(wèn)題?”的提問(wèn),北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥在北京團(tuán)開(kāi)放日活動(dòng)時(shí)給出了答案:“擁堵費(fèi)不是為了收費(fèi)而收費(fèi),更不可能拍腦門(mén),這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的行政行為,更多的是從降低小汽車(chē)的使用強(qiáng)度這個(gè)角度認(rèn)真地進(jìn)行研究。研究論證它是有程序的,它必須是建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上?!?/p>
收費(fèi)如何兼顧公平合理?
交通大學(xué)教授:在一個(gè)區(qū)域收費(fèi),只是將擁堵轉(zhuǎn)移到另一個(gè)區(qū)域
擁堵費(fèi)要開(kāi)征,怎么收費(fèi)才合理?在北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)看來(lái),國(guó)外征收擁堵費(fèi)的經(jīng)驗(yàn),在中國(guó)可能并不具有可操作性。北京征收擁堵費(fèi)的征收時(shí)間、征收區(qū)域并不容易確定。他認(rèn)為,新加坡模式之所以成功,是因?yàn)槠鋰?guó)土面積小,且最早是在6平方公里的小面積內(nèi)收費(fèi),所以“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,在實(shí)踐中很容易操作?!岸本┈F(xiàn)在已經(jīng)是全面性的擁堵,帶有潮汐性特征,很難界定擁堵費(fèi)的收費(fèi)區(qū)域和時(shí)間?!?/p>
趙堅(jiān)認(rèn)為,北京是棋盤(pán)式道路,所以不管在哪個(gè)地區(qū)收費(fèi),因征收擁堵費(fèi)而私車(chē)出行受限的人,其實(shí)只是將擁堵轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地區(qū)去了而已。
擁堵費(fèi)如果必須要征收,到底該收多少?5月30日,中國(guó)綜合交通研究中心執(zhí)行主任毛保華接受媒體采訪時(shí)說(shuō),交通擁堵費(fèi)應(yīng)該在每天20到50元。
但發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰則認(rèn)為,若北京擁堵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定得很低,其實(shí)根本起不到價(jià)格調(diào)節(jié)來(lái)緩堵的初衷,相反會(huì)因?yàn)樵黾右惶字贫鹊倪\(yùn)行成本而平添財(cái)政負(fù)擔(dān)。而另一方面,一旦標(biāo)準(zhǔn)定高了,又會(huì)面臨輿論的壓力。
據(jù)了解,國(guó)際上有一個(gè)通行指標(biāo),人均交通成本占人均可支配收入的比重不超過(guò)8%。北京市交通委交通行業(yè)節(jié)能減排中心副主任劉瑩此前透露,北京或?qū)⒏鶕?jù)交通情況劃分區(qū)域,重點(diǎn)參考區(qū)域內(nèi)的污染、擁堵指數(shù),波動(dòng)性地確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和區(qū)域。
收了就能不堵嗎?
交通運(yùn)輸部專(zhuān)家:應(yīng)優(yōu)先考慮其他方法,最后考慮收費(fèi)
一些專(zhuān)家對(duì)于擁堵費(fèi)的實(shí)施效果也存疑。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員支振鋒擔(dān)心,“征收擁堵費(fèi)后,小汽車(chē)在北京的使用強(qiáng)度會(huì)有相應(yīng)下降,公共交通壓力會(huì)加大。如果公共交通換乘、擁堵?tīng)顩r還得不到改善,小汽車(chē)會(huì)再次被逼到路上?!?/p>
【關(guān)鍵詞】商業(yè)地產(chǎn) 可行性分析 經(jīng)濟(jì)效益 風(fēng)險(xiǎn)分析
自20世紀(jì)80年代末,房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)行業(yè)正式被列入我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)以來(lái),經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)逐步形成了商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)等三種重要業(yè)態(tài)。由于住宅地產(chǎn)的超前發(fā)展,使得商業(yè)配套面積嚴(yán)重不足,商業(yè)資源配置不均衡,這種狀況進(jìn)一步制約了城市功能布局和房地產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。為改變這一局面,迫使商業(yè)地產(chǎn)加速發(fā)展。
近年來(lái),有三個(gè)重要因素促進(jìn)我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)迅猛發(fā)展。一是由于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),為商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展提供了良機(jī)。二是住宅地產(chǎn)行業(yè)不斷受?chē)?guó)家宏觀政策擠壓(主要指保障房建設(shè)和商品住宅限購(gòu)、限貸政策),導(dǎo)致大量民間資本涌入商業(yè)地產(chǎn)行業(yè),為商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展提供必要的資金源泉。三是品牌零售企業(yè)實(shí)施向一體化戰(zhàn)略,大舉進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域的動(dòng)力,為商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。基于以上因素,可以預(yù)期在未來(lái)10年內(nèi),我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)必將獲得持續(xù)快速增長(zhǎng),并逐步由產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期步入成熟期,成為房地產(chǎn)業(yè)的主力軍。
商業(yè)地產(chǎn)是商業(yè)和地產(chǎn)的復(fù)合體,它包含了商業(yè)、房地產(chǎn)、金融等三重基本屬性,是一門(mén)新興的邊緣科學(xué)和復(fù)合產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)特性和可行性分析方法與住宅地產(chǎn)存在較大區(qū)別。商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目投資有耗資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。伴隨著改革開(kāi)發(fā)的推進(jìn),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn)越來(lái)越突出。因此,在投資決策前,如何依據(jù)項(xiàng)目特性,做好商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究工作,確保項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,就顯得十分重要。完善商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析內(nèi)容,提高可行性分析質(zhì)量,避免投資的盲目性,助力于民間中小資本涉足商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域。
一、可行性分析的概念
為了降低風(fēng)險(xiǎn),對(duì)將要上馬的項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面進(jìn)行分析論證,被稱(chēng)作可行性分析。一般來(lái)說(shuō)包括市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析和抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析。以分析論證的結(jié)果來(lái)判定項(xiàng)目建設(shè)方案的合理性、可操作性,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)??尚行匝芯康倪^(guò)程既是深入調(diào)查研究的過(guò)程,又是多方案比較研究的過(guò)程,它是建設(shè)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段最重要的工作。
由以上概念可見(jiàn),可行性分析可以理解為一門(mén)集合了工程技術(shù)、管理科學(xué)的綜合性學(xué)科;也可以理解為在投資決策階段,綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、多方案構(gòu)建與必選、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等多種分析方法的實(shí)踐活動(dòng)。
二、可行性分析的作用
可行性分析最終形成的可行性分析報(bào)告主要有以下五點(diǎn)基本作用:
(一)開(kāi)發(fā)商投資決策的重要依據(jù)
(二)政府主管部門(mén)立項(xiàng)和行政審批的依據(jù)
(三)向金融機(jī)構(gòu)融資的依據(jù)
(四)各投資方談判的重要依據(jù)
(五)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的依據(jù)
商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告不僅具備以上五點(diǎn)基礎(chǔ)作用,還應(yīng)該為進(jìn)一步的商業(yè)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、建造實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理提供指導(dǎo)原則和框架思路,成為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)綱領(lǐng)性文件。
三、可行性分析的依據(jù)
商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析依據(jù)主要有:國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格、居民收入水平和消費(fèi)習(xí)慣、城市總體規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、土地利用規(guī)劃及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、自然地理氣象資料、開(kāi)發(fā)技術(shù)水平、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行參數(shù)和指標(biāo)等。
可行性分析指導(dǎo)文件主要是1983年國(guó)家計(jì)委頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法》、1987年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》。它們對(duì)可行性研究的原則、編制程序、編制內(nèi)容、審查辦法做了詳細(xì)規(guī)定,指導(dǎo)我國(guó)可行性分析研究工作。
四、可行性分析的內(nèi)容
依據(jù)可行性分析的概念,商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析內(nèi)容可以歸納為市場(chǎng)分析、技術(shù)分析分析、經(jīng)濟(jì)效益分析和風(fēng)險(xiǎn)分析四大方面,其中經(jīng)濟(jì)效益分析又可細(xì)分為投資估算分析、融資分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。因此商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析可以歸納為如圖1所示六大關(guān)鍵因素,這六大因素也構(gòu)成本論文分析框架。需要重點(diǎn)說(shuō)明的是,技術(shù)可行性分析的主要內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)條件可行性和工程進(jìn)度分析。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案一方面要充分反映市場(chǎng)分析成果,另一方面必須符合城市規(guī)劃強(qiáng)制性要求;建設(shè)條件可行性和工程進(jìn)度分析主要由具備資質(zhì)的施工單位或監(jiān)理單位承擔(dān)。由此可見(jiàn),商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)分析具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,本論文中不著重研究。
五、結(jié)語(yǔ)
商業(yè)地產(chǎn)在國(guó)外起步較早,發(fā)展至今已經(jīng)形成了架構(gòu)完善、內(nèi)容充實(shí),包含消費(fèi)者行為空間理論、商圈理論等方面的理論體系。國(guó)外有成熟完善的理論體系,國(guó)內(nèi)有針對(duì)本土特色的相關(guān)研究,且商業(yè)地產(chǎn)交易的實(shí)例豐富,這一切都對(duì)我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)的可行性研究具有很重要的借鑒和參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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