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結合企業核心產品來提高客戶服務質量已成為現代制造業企業爭奪客戶、參與市場競爭的重要手段。然而,目前客戶質量服務還主要集中在服務業等第三產業當中,這給制造型企業的發展帶來挑戰,由此可見,提升客戶服務質量已成為現代制造型企業發展不可或缺的關鍵環節和重要部分。此外,隨著經濟全球化的迅速發展,客戶滿意度越來越成為反應各大企業持久競爭力的關鍵因素,制造業開始有向服務化發展的趨勢,通過提升客戶服務質量來增加其核心產品的價值,從而來取得客戶的忠誠度和滿意度,從而擴大企業的經濟效益和社會效益。
1 服務質量的涵義
1.1 服務質量的概念。長期以來,人們對服務質量的定義并沒有形成統一的標準,傳統的認為服務質量指的是服務能夠滿足規定和潛在需求的特征和特性的總和,是指服務工作能夠滿足被服務者需求的程度。服務質量具有有形性、可靠性、響應性、保證性和移情性的特點。
1.2 服務質量與顧客滿意度的相關性。服務質量好會產生顧客滿意,顧客滿意后可能對服務產生忠誠。服務質量是顧客滿意的影響因素之一,顧客滿意度會受到產品價格、產品質量、服務質量和一些其他個人因素的影響。研究顯示,服務質量和顧客滿意度之間有著正向的因素關系。企業可以通過服務質量的提高來提升顧客的滿意度,從而增加顧客的重復購買意向以及行為。
2 客戶服務質量發展的現狀
隨著社會的不斷進步和發展,各行各業都開始走服務化的發展道路,越來越重視客戶服務質量的提升。中國服務質量發展現狀報告顯示,隨著服務業在我國經濟結構中所占比例的增大,發展空間也迅速擴大,在我國服務行業當中,如何提升客戶服務質量一直受到特別的關注,同時也是服務業發展的重要目標,相比制造業、金融業等其他行業,服務行業的客戶服務創新水平最高。
同時,為了適應時展的要求,我國的金融行業、醫療衛生等行業也開始向服務化的模式轉變,開始追求客戶服務質量的提高,以提升客戶滿意度作為行業競爭的標準。相比而言,制造型企業在客戶服務方面起步較晚,客戶服務工作發展的還比較緩慢,還不能更好的滿足顧客的需求,急需改善。
3 制造業客戶服務質量發展現狀及存在的問題
3.1 沒有認識到提高客戶服務質量的重要性。隨著我國服務業等第三產業規模的迅速擴大,我國的制造業在國民經濟中的地位有所動搖,導致制造型企業在實現可持續發展過程中面臨著瓶頸和挑戰。但是,目前,還有很多制造企業的管理者和員工沒有認識到提高客戶服務質量的重要性,只注重企業的生產經營和經濟效益的提高,而忽視了客戶服務這一重要模塊。
3.2 重產品質量,輕服務質量。對于傳統的制造業而言,實現企業長期發展最重要的是提高產品的質量,因而在企業的生產經營過程中只抓產品質量,而忽略對產品銷售出去之后的服務管理工作,甚至認為產品的售后服務工作不應該由制造企業本身來承擔,而應由專門的客戶服務部門來統一管理。于是就造成了客戶對企業的不滿,這極不利于企業塑造良好的形象。
4 提高客戶服務質量的必要性
4.1 有利于提高客戶忠誠度。制造型企業在開展營銷活動時,促銷、折扣等傳統的手段不能有效地建立起商業進入壁壘。然而,如果企業能夠擁有一定量的客戶群,并且這些客戶對企業產品都有相對較高的忠誠度,就可以促進客戶重復購買企業產品。因此,制造企業通過維護良好的客戶關系,有利于客戶放心的購買企業的產品,同時還可以幫助企業找到適合的營銷方針。對于制造型企業來說,客戶的忠誠才是最重要的,企業通過充分掌握客戶資料,有效地為客戶提供個性化的服務,從而大大提高顧客的忠誠度,使對手不易模仿,提高對手挖走客戶的時間和成本,進而建立起商業壁壘,從而占領市場。
4.2 有助于企業塑造良好形象,提高市場競爭力。制造行業的發展對于促進我國國民經濟的發展具有關鍵的作用,因此提高制造型企業的客戶服務質量,有助于滿足顧客的要求,幫助企業樹立良好的形象。在產品質量、價格等相差不多的情況下,在服務方面做得好的企業容易取得明顯的競爭優勢。
面對激烈的市場競爭,很多制造型企業開始不斷強化自身的服務意識,將提升客戶服務質量作為企業發展戰略,通過不斷提高產品售前、售中、售后服務質量,提升產品的附加值,提高企業的核心競爭力。
由此可見,通過提高客戶服務質量,加強客戶關系管理,可以有效提高顧客的滿意度和忠誠度,從而擴大客戶群體,對于提高企業的經濟效益和綜合競爭力具有積極的推動作用。
關鍵詞:飯店;旅行社;會展;服務禮儀
中國自古以來一直有“禮儀之邦”之美譽。大力提倡社會注意精神文明的今天,講文明,講禮儀,講禮貌,是每一位公民必須具備的社會公德。中國的這種“禮”,不僅應體現于做人上,更要運用于處世上,特別是要運用于服務當中。 旅游業作為一門服務業,更要注重“禮”的運用,這樣不僅能夠推動旅游信息的傳遞,更好的聯絡與客戶的感情,更能有效的協調企業與客戶間的關系,從而獲得較大的收益。禮儀不僅可以彌補工作當中的不足,更能招攬潛在顧客和培養回頭客,使顧客被企業良好的禮儀文化所吸引并達成一定的信賴,成為企業的忠誠顧客。這無非會增強企業在市場中的競爭力,并同時打造出中國旅游業的良好形象。
下面我從旅游管理最重要的三個部分——飯店、旅行社、會展來具體分析旅游工作人員應具備怎樣的禮儀。
一. 飯店服務禮儀
飯店是一個高度崇尚文明的場所,餐廳服務員不但要掌握業務技能,還要遵守服務中的各種禮儀,使賓客不但吃得飽,還要吃得愉快。進入飯店,應能夠感受到熱情親切的招待,欣賞到高雅美觀的環境和享受到周到的服務,這樣,顧客才會樂不思蜀,留連忘返。
而做到這樣的境界,需要飯店服務人員從細節做起,從自身的禮儀規范做起。最重要的一點就是能夠真誠相待,而又要把握分寸,根據具體情況采取相應的對策,要謙虛但又不能自卑,言行有度,禮儀適當。另外,靈活性也十分重要,對待不同身份、地位的人群,要同等尊重又要區別對待,特別是老人小孩和殘疾人,要予以特別的照顧。客人的教育背景不同,自然道德修養也有所不同,對待素質較低的客人,要用靈活的言語對待,保留住客人的面子,給客人以良好的印象。
飯店禮儀同樣是一種商務禮儀或公關禮儀,要特別注意飯店的外在形象,其中使用禮貌用語是非常重要的,要善于運用“你好、謝謝、再見、對不起”等基本會話,說話時要配合相應的面部表情,要使顧客感受到對他們的珍視與尊重。外表的整潔也是服務制勝的關鍵,服務人員應注意穿著打扮,服裝要整潔干凈,女服務員要化淡妝,男服務員要面容清爽。作為服務人員不僅應外表親切更應注意道德修養,例如拾金不昧、樂于奉獻等。對待來自不同文化,不同地區的顧客,要深入了解其風俗禮儀,特別是,不可輕易犯忌,要注意避免不吉祥的語言、顏色等等。要注意守時守約和工作效率,避免談及隱私。
二. 旅行社服務禮儀
導游作為與顧客直接接觸的服務人員,導游的行為起著決定性的作用。如何加強導游人員社交禮儀規范, 一名優秀的導游人員總是把禮貌修養作為自身養不可缺少的一部分,這是事業的需要,是人格完善的需要。因此注重嚴于律己、勤奮學習努力提高自己的文化素養和道德修養。在導游中熱情周到、高質量地為旅游者服務。這樣的導游人員為旅游者提供的導游服務往往能夠得到他們的賞識,個人也能在競爭中獲得更多的成功機會。導游人員與四海賓朋、八方游客交往,掌握一些中外社交禮儀并正確運用,不僅方便工作,而且能獲得旅游者的好感,從而獲得他們的信任。加強導游人員社交禮儀需要把握以下原則。
(一)尊重原則 。禮儀雙方首先向對方表示尊重,有利于禮儀環境,使人際關系進入良性循環。反之則會使人際關系陷入惡性循環。(1)尊重體現在尊重他人,即真誠地看待社會交往中的他人,給對方以足夠的尊重。才能再交往中與對方和諧地共處。(2)尊重體現在尊重禮儀規范本身。可以想象一個人如果就禮儀規范本身都不尊重,他如何能能夠自覺地按照禮儀要求行事。(3)尊重還體現在尊重他人的禮儀習慣。世界之大文明之豐富決定了不同民族和地區可能存在著不同的禮儀形式和規范。尊重他人特有的禮儀習慣是真正知書達理的表現。
(二)自律原則 。在交往過程中要克己、慎重、積極主動、自覺自愿、禮貌待人、表里如一、自我對照、自我反省、自我要求、自我檢點、自我約束、不能妄自尊大、口是心非。要多他人、體諒他人、理解他人、做到嚴于律己、寬以待人。
(三)適度原則 。適度原則是指在交往要適當的分寸,要根據具體的對象、具體情境行使相對應的禮儀。如在與人交往時,要不卑不亢,既要熱情大方又不能輕浮諂媚。“過猶不及”把握適當的禮儀尺度,以雙方都覺得自然舒服的方式來遵守共同的禮儀規范。
(四)真實原則。待人以誠心誠意,言行一致,不逢場作戲。做到言必行、行必果、果必終。誠信是禮儀特征,也是一種精神。
導游除了要遵循以上原則外,靈活處理問題外,還特別注意言語,導游基本是靠嘴來工作的,說話要謙恭禮貌,切勿和旅客開不正當的玩笑,也不可只和個別旅客交流,要公平對待所有旅客。當受到旅客的侮辱,要充當受害者,讓其他客人站在自己一邊。如果導游犯了錯,要當面承認錯誤并道歉,道歉一次即可。不要去慫恿客人去買商品,也不要對商品的質量隨便下承諾。導游過程中不應有情緒化的表現,不要因個人的心情影響旅客的心情,而要使整個旅行在輕松愉快中進行。在飯店就餐時,切勿過分評論菜品和對服務員言行粗暴,這樣只會降低形象,從而影響到旅行社的聲譽。
三. 會展服務禮儀。
會議禮儀要從準備工作開始,參與服務的人員要有明確的分工,各司其職,明確會議目的,聽從領導,并能獨立進行工作。會場的布置要根據會議內容來具體安排,與內容要協調。座次應統一安排,不同的證件要區分不同的顏色、字體、紙張等。外地代表要去接站并妥善安排。根據主辦單位的要求,要提前落實會議場所及主席臺、發言席、話筒、簽到席、橫幅、背景音樂、鮮花擺放、休息室等。提前檢測影音設備,并整理好會場衛生,檢查服務用品的配備情況,提前開好空調,部署好保安人員。
會議開始時,會議服務人員應在與會人員入場前站立在會議廳兩側,向客人點頭致意,為在座人員及時遞上茶水、紙巾等。與此同時,隨時注意音響設備的運行情況,及時調節室內溫度,如遇到問題應及時報告并妥善處理,在整個會議過程中要保持安靜,不要隨意走動,控制好自身言行。
會議結束后,應禮貌送客,并做好會場清理工作,如發現客人遺落物品應與相關單位聯系。和飯店和導游服務禮儀相同,會議服務人員也要保持良好的著裝和言行舉止,不要和與會人員發生爭執,應本著讓會議有序平安順利進行的觀念集中精力于服務之中。
如果是涉外旅游服務禮儀,就要在周到服務的基礎上了解各國風俗習慣,按照各國不同的文化提供對應的服務,盡量營造一個貼近該國文化的服務氛圍,提供無微不至的服務。
中國素有禮儀之邦的美稱,孔子也曾說過“不知禮,無以立。”可見,在古代,人們對于禮儀的重視程度。隨著時代與經濟的飛速發展,社會文明程度不斷提高,社會對人的素質要求也越來越高,人們對禮儀文化也越來越重視,;禮儀也漸漸滲透到了人們社會生活的各個領域。特別是隨著中國第三產業中的的旅游業飛速發展,作為旅游管理專業的專業教師,更要注重禮儀的學習與運用,并在以后的工作中更深入的學習和貫徹旅游業中的服務禮儀。
參考文獻:
論文摘要:強調了在PCB企業中生產業建設的重要性.
PCB企業生產業是屬于工業生產業的范疇,它是為工業制造商 (者)服務 (industriproducer service),或者說 是為生產、商務活動服務而不是為個體消費者服務,也就是說是一種 “中間投入服務”,專門用于商品和服務的進一步生產。PCB企業生產業是PCB工業發展、進步和社會化分工的必然趨勢與走 向,是從 PCB (或其它)企業 內部的生產服務部 門分離或獨立而發展起 來的一個 新興產業,它會像今天的“生活消費業”一樣蓬勃發展起來。它也會像生活消費業一樣,PCB企業生產業也將覆蓋著研究開發 、工程設計和產品市場 、運輸、庫存 、物流、維修與處理 ,甚至還覆蓋短評與介紹金融、保險、法律、會計、管理咨詢、人事、行政保安、物業管理等等。總之,是一個正在迅速發展的和不可忽視的 “服務產業”。
這種工業生產業對 PCB工業生產 能帶來什么變化呢 ?
1 PCB企業生產業可使 PCB--~-業處于良性發展 中的一個必要條件
近幾十年來 ,經濟全球化和貿易國際化的迅速發展,加上現代通訊、現代交通運輸技術對時間與空間的突破與進步,使得現代PCB工業生產和相關貿易等能夠在全世界范圍內進行與展開,從而使得相關的中間服務產業,即PCB企業生產產業得到了迅速的發展,并且 已經成為PCB工業可持續的良性發展的一個必要條件 。因此,加強 PCB生產企業內的“生產產業”的各種各樣“服務”進行產品生產是提高PCB企業發展和競爭力 的基礎 。因此,加強和發展 PCB企業生產業可以推動 PCB工業生產不 斷發展與進步。
2 使 PCB產品的價格競爭走向服務競爭
目前,世界經濟的發展已經從產品為基礎的經濟向以服務為基礎 的經濟方向轉變與發展。PCB企業之間的競爭戰略將由價格競爭走 向生產業的競爭上來。由于,科學技術和知識在工業生產過程中的;迅速推廣和應用,并占有越來越多的比率,創造著越來越大的產品價值,而科學技術和知識大多是通過科研 、技術和 管理 咨詢等生產業的投入來完成的,科學知識和技術密集型的生產將起著把技術進步轉化為企業生產力和 國際競爭力的作用。所以,生產業是推動科學技術進步,提高產品的技術和知識 (附加值 )含量的必 由之路。
3 它是PCB產品價值增值的主要來源
在現代的社會化大生產中,企業的利潤的主要來源 已經不是在產品加工制造上 ,而是在產品的研究開發、設計、市場、服務等的生產鏈上。大家知道,在PCB產品 (特別是新產品方面)生產的上、中、下游階段都需要投入專門的服務 (或服務需求)。
如:產品生產的上游階段要有可行性研究與評估、產品定位、設計、市場組織、物流研究與制定等;在產品生產過程 (中游)中要有產品的質量控制、設備的保養與維修等的服務,還有與生產并行的會計、人事管理、安全等的服務;在產品生產的下游階段,需要有廣告、運輸、銷售等。這些生產在產品增加值中占有越來越大的的作用與份額,也就是說產品生產的三個階段的“服務”在產品價值鏈中占有最大比率。因此,一個企業的產品在市場競爭中的地位取決于產品生產的三個階段 (上、中、下游)的服務優勢。
4 它是PCB企業競爭優勢的核心內容
關鍵詞:河北;服務業;重點;選擇;任務
中圖分類號:F123.399;F719 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2015)05-0076-07
服務業門類眾多,統計分類與大家常用的行業概念既有相同之處,也有不同之點,不少人感到難以把握。如,我們常說的現代物流,統計分類中沒有這個行業,現代物流業包括統計分類中的“交通運輸、倉儲和郵政業”和“批發和零售業”以及部分信息技術服務業;還有的行業在統計分類中找不到對應行業,如服務外包,它是指所有服務業的信息技術外包、業務流程外包和知識流程外包,與現有服務業統計分類是部分重疊關系。在政府工作中,不僅要以統計分類為基礎弄清哪些行業應該發展,還要考慮有合適部門主抓這些行業。那么,應如何選擇和發展服務業重點行業呢?
一、服務業行業分類和國家近年發展重點
(一)行業分類
在國家統計局制定的《國民經濟行業分類(2011年)》中,經濟領域第一、二、三產業共分20個門類,其中第一產業共1個門類、5個大類、33個中類、60個小類;第二產業包括采礦業、制造業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、建筑業4個門類,45個大類、215個中類、599個小類;第三產業包括15個門類、46個大類、194個中類、432個小類。在服務業15個大門類中,河北省除沒有“國際組織”外,擁有其他14個門類;按行業小類分,河北擁有全部432個小類中的431個小類(見表1)。
(二)國家近年發展重點
“十二五”以來,國家召開一系列會議,出臺近20個文件,支持服務業發展。涉及的服務行業包括:金融、交通運輸、現代物流、高技術服務、設計咨詢、科技服務、商務服務、電子商務、工程咨詢服務、人力資源服務、節能環保服務、商貿、文化產業、旅游業、健康服務、法律服務、家庭服務、體育產業、養老服務、房地產、農村服務、海洋服務、知識產權、檢驗檢測認證、創業孵化、服務外包,等等,除去重復的,共48個行業。這些行業極少是門類,多數是大類、中類;它們不都是并列關系,有些存在包容和交叉關系。對于河北省來說,發展基礎、社會需求與全國不盡相同,發展重點也不可能完全一致,應在全面落實國家文件基礎上,結合實際確定發展重點。
二、河北省重點服務行業選擇思路和原則
在全面分析、整體把握河北服務業基礎上,以統計分類為依據,按照從大到小順序,首先選擇河北省發展不充分、發展潛力大、對全省影響較大的行業門類,不適宜選擇門類的依次選擇行業大類、中類、小類,最后選擇與行業劃分不完全對應的綜合交叉服務行業,作為河北省服務業發展重點。在14個門類中,按照行業特點和社會需求確定以下選擇原則:
(一)市場化程度較高的行業政府少干預
對于“批發和零售業”“住宿和餐飲業”“居民服務、修理和其他服務業”“房地產業”等4個市場化程度較高的行業,讓市場自由調節。
(二)管理類服務行業核心是規范發展
對于“公共管理、社會保障和社會組織”行業,政府也不宜管得太多。
(三)比較落后的服務行業和新興服務業要大力發展
“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”“租賃和商務服務業”“科學研究和技術服務業”等3個行業,雖然個體經營戶占全國比重較高,但法人單位占全國比重低于3%,河北省必須大力發展。旅游業是商務服務業下的一個小行業,但由于規模大習慣單獨作為一個行業(見表2)。
(四)具有發展潛力的行業要繼續快速發展
從2008年到2013年,按照資產增速排序,超過300%的有4個行業門類;而按照資產增量排序,增長最多的是金融行業,資產增加31082億元。綜合考慮資產、法人單位和從業人員和增速、增量、市場化程度,“租賃和商務服務業”“金融業”“科學研究和技術服務業”應作為重點發展的行業。房地產業雖然過去五年增速、增量都較好,但不久可能會達到峰值,加上市場化程度較高,應以市場調節為主(見表3)。
(五)社會公共服務中的薄弱小行業要加快發展
它涉及“教育”“衛生和社會工作”“水利、環境和公共設施管理業”等3個行業。河北省需要重點發展“教育”中的職業創業教育,“衛生和社會工作”的健康養老服務,“水利、環境和公共設施管理業”中的環境治理業。
(六)對河北省經濟帶動作用大的綜合行業要大力發展
它包括現代物流、文化產業,涉及“交通運輸、倉儲和郵政業”“文化、體育和娛樂業”等2個行業。現代物流,主體是“交通運輸、倉儲和郵政業”。文化產業主體是“文化、體育和娛樂業”,還包括文化旅游、會展甚至文化產品制造。此外,“服務外包”與14個行業門類部分交叉,是當前各地重點發展的行業。這三類綜合交叉行業也應該作為重點行業。
這樣,14個行業門類全部得到分析,為了方便表述,把“租賃和商務服務業”簡稱“租賃商務服務業”;把“科學研究和技術服務業”簡稱“科技服務業”。同時,為了推動工作,最好能有部門分管。歸納總結,河北省今后應重點發展8個行業:金融業、科技服務、租賃商務服務、旅游業、電子商務、現代物流、文化產業、服務外包;重點培育4個行業:健康養老、環境治理、職業創業教育、大數據產業。這些行業除“租賃商務服務”沒有一個部門能夠統領外,其他行業都有主管部門,便于推動行業發展。當然,上述分類并沒有完全解決包含和交叉關系,如商務服務包括旅游業,文化產業與旅游業都包括文化旅游等。下一步在統計分類中,可根據統計標準和管理職能,再作更科學的劃分和表述。
三、重點發展行業
(一)大行業
1. 金融業。金融是現代經濟的血液,河北省與發達省份的差距主要在金融方面。在企業融資中,2013年河北省銀行貸款占86.8%,直接融資占13.2%,直接融資比重比全國平均水平低3.3個百分點;如果達到全國平均水平能增加直接融資206億元。在間接融資中,到2014年,全國存貸比73.9%,河北省為63.5%,如果河北省達到全國平均水平可增加4 537億元貸款。因此,迫切需要發展金融業。今后方向是,發展河北省缺少的債券市場、票據市場、外匯市場、股票市場、黃金市場、保險市場,以及機構媒體或組織媒體,如投資銀行等;培育河北省缺少的金融市場交易商,如貨幣經紀人、證券經紀人、證券承銷商、外匯經紀人以及國際金融人才等。利用京津冀協同發展的機遇,吸引北京的金融企業到河北省設立分支機構,增加跨區域金融業務,為功能疏解和產業轉移提供一攬子金融服務;在國家政策范圍內放開搞活金融業,提高河北省金融產業活力。
2. 科技服務業。包括研究和試驗發展,專業技術服務業,科技推廣和應用服務業3個大類。2013年,河北省規模以上科學研究和技術服務業實現營業收入427.6億元,在全省服務業門類中居第3位。但是,該行業在全國比較落后,“第三次經濟普查”該行業法人單位數、法人單位從業人員分別占全國的3%、3.69%,明顯低于河北省服務業占全國平均水平。河北省綜合科技進步水平指數一直居全國第18位左右,與經濟大省地位明顯不符。當前,如果整個行業發展困難,可重點發展投資少、見效快的科技推廣和應用服務業。京津聚集了全國最多的大學和科研機構,是科技創新和高科技人才聚集中心,京津冀協同發展最重要的是建立京津研發、河北生產的產業鏈,但河北省從中關村轉化的成果僅占其向京外轉移成果的2%,因此特別需要發展科技中介服務。今后主要任務是:第一,加強與京津科技資源的深度對接,探索共建研發機構、技術中介機構,開展技術轉讓、合作開發、委托開發等,提升與京津合作研發層次。第二,共建科技中介機構,培育科技市場,形成有效的科技中介運作模式,摸清京津每年有多少科技成果適宜向河北轉化,努力把京津成果引到河北來。第三,促進科技成果與產業結合,促進京津科研機構與河北省合作建立產業研究院,建設一批成果中試基地,為京津成果轉化轉移提供載體。
3. 租賃商務服務業。租賃業包括機械設備租賃、文化用品租賃;商務服務包括企業管理服務、法律服務、咨詢與調查、廣告、知識產權服務、人力資源服務、安全保護服務等行業。根據第三次經濟普查數據,河北省該行業法人單位數、法人單位從業人員分別占全國的2.66%、2.72%,在各行業中比重較低,屬于發育不充分的行業。不僅國內發展需要該行業,當前河北省鋼鐵、水泥、玻璃等過剩產能“走出去”,迫切需要國際化的會計稅務、法律仲裁、咨詢評估、知識產權、人力資源、信用服務等服務機構和人才。今后一個階段,河北省應大力發展商務服務特別是國際商務服務業,由相關部門根據管理范圍,引進具有國際視野和國際事務經驗的高級人才,加強與京津商務服務行業聯合協作,拓展國內外業務;鼓勵高校法律、咨詢、調查、廣告、知識產權、企業管理等專業教師開辦事務所,把教學特別是研究生教育與商務服務實踐結合起來,實現教學質量和服務水平同步提升。
(二)小行業
1. 旅游業。“旅行社及相關服務”是“租賃和商務服務業”中的一個行業中類,與法律服務、調查咨詢、廣告業等并列。但由于旅游業規模較大,有獨立的管理系統,一般把它作為一個獨立行業對待。2014年河北省共接待海內外游客3.15億人次,旅游總收入2 561億元,分別比2013年增長16%和27%。其中,接待國內游客3.14億人次,創收2 528億元;接待入境游客132.9萬人次,創匯5.34億美元。旅游業是資源消耗低、就業機會多、綜合效益好的“綠色產業”,國內外都非常重視。河北省旅游資源豐富,發展潛力巨大,但旅游產品檔次還不夠高,旅游企業普遍小、弱、散、差,綜合實力和競爭力不強。2012年省政府出臺了《關于進一步加快旅游業實現跨越式發展的若干意見》,提出把旅游業培育成為戰略性支柱產業。今后主要任務是:第一,抓住京津冀協同發展的機遇,打造一批重點景區、主打品牌和精品線路,提高河北旅游業的知名度和美譽度,增加對國內外游客的吸引力。第二,扶持培育一批成長性好、機制靈活、發展能力強的中小旅游企業,壯大市場主體。第三,做好網上宣傳和調查工作,創新吸引國內外游客的機制,爭取讓更多的人到河北旅游。
2. 電子商務。該行業是“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”門類中“數據處理和存儲服務”小類下的一項具體服務,它甚至連行業小類都算不上。2012―2014年,河北省電子商務交易額分別達到5 009億元、7 514億元、10 833億元,年均遞增47%。由于其拉動經濟作用越來越大,成為國家重點發展的行業。河北省今后主要任務:一是建設和完善大型電子商務交易平臺。能夠支撐電子商務擴容要求,滿足多家電商企業、多種商品上線交易。二是發展大宗產品和縣域特色產業電子商務。對鋼鐵、海運煤炭、特色大宗農產品、化工產品等已上線電子交易,不斷完善功能,提高交易額和知名度。將豐富多樣的特色產品通過電子商務推向全國,對特色產品特別是農產品建立標準,方便網上交易。三是發展跨境電子商務。積極爭取作為國家跨境電商試點省份,建設電子口岸,實現數據共享,完善跨境支付系統,對于在國際上有競爭力、適宜跨境電商交易的箱包、羊絨制品、雕塑、童車、童裝、剪紙、毛紡等商品,直接銷往全球。四是引導農村發展網購企業,優化中小城市和農村電子商務倉儲物流,規范發展快遞業,盡早躋身全國前列。
(三)交叉綜合行業
1. 現代物流。現代物流是市場化程度較高的行業,把它作為重點有三個原因:一是規模大。2013年,河北省物流業實現增加值2 411.4億元,占服務業增加值的24%,對河北省經濟帶動作用強。二是面臨新機遇。在京津冀協同發展背景下,由于北京土地、倉儲等資源相對不足、租金不斷上漲,北京許多物流企業開始向外尋找空間,紛紛外遷至河北省環首都地區。三是需要政府解決的問題多。如區域物流重新布局問題,物流企業跨區域經營問題等。今后主要任務是:第一,謀劃“一帶一路”河北通道,把河北建設成“一帶一路”北通道交匯點和重要節點,引導部分附加值較高、時效性較強的進出口商品通過亞歐鐵路實現快捷運輸;同時發展以港口為原點的放射性物流。第二,發揮河北在京津冀地區物流配送中的主導作用。重新布局環首都地區物流基地,協調統一京津冀設備、設施、包裝等物流標準,促進物流車輛互通、營運證件通用,方便物流企業跨區域經營。第三,加強物流信息互聯互通,促進數據自由交換和共享,根據電子商務發展需求配套建設倉儲物流設備,提高物流信息化水平。當然,物流業規模也不是越大越好,發展方向是降低物流費用,我們需要的是在物流成本比重較低基礎上的現代物流業發展。
2. 文化產業。2010年3月,河北省出臺《河北省文化產業振興規劃(2010―2015)》,確定發展八個行業:出版印裝發行業、文化旅游業、現代傳媒業、文化娛樂及演藝業、文化產品生產及銷售業、動漫游戲業、民俗節慶及會展業、體育休閑健身業。概念比“文化、體育和娛樂業”寬一些,增加了文化旅游業、會展業以及文化產品制造業,如剪紙、石雕、樂器制作等。近年來,河北省先后下發了《關于加快文化事業和文化產業發展的若干政策》、《關于鼓勵社會資本進入文化產業的意見》、《關于促進文化產業發展的實施意見》等文件,從2011年起,省文化產業發展引導資金從每年1 500萬元提高到2億元,以加大對文化產業的引導和扶持力度。近三年河北省文化產業增加值年均增長30%以上,2013年達到950億元,占GDP的3.25%。今后文化產業發展需要解決四個問題:一是繼續培育市場主體。目前支撐文化產業的市場主體以經營狀況較好的出版系統、廣電系統及其下屬企業、廣告公司為主,其他文化企業規模較小,雖然近年也出現了一些民營圖書經營機構、文藝表演團體,但國有壟斷格局沒有根本打破,造成文化產業后勁不足,需要放手發展非公文化企業。二是培育文化消費主體。目前市場消費主體消費能力較低且分布不均衡,對文化產品消費相對較少。三是調整文化產品結構。河北省傳統戲曲、文化表演等觀眾越來越少,目前經營產品主要集中在圖書、電影、電視劇等領域,動漫游戲等網絡文化產品相對較少,需要豐富文化產品種類,特別是融入科技元素的新興文化產品,不斷提高文化產品市場占有率。四是促進文化金融結合。現在文化產業僅靠財政扶持遠遠不夠,由于缺乏抵押而貸款難,銀行沒有針對文化產業特點的貸款機制,需要建立文化產業投資基金,探索成立文化銀行,通過市場化融資促進文化產業健康發展。
3. 服務外包。服務外包具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強、國際化水平高特點。2014年,河北省軟件和服務外包總收入352.7億元,增長21.5%;離岸外包完成3.05億美元,增長24%,直接承攬的國際業務還不夠多。河北省在岸、離岸服務外包企業分別有1 300多家和130家,主要從事軟件開發維護、信息處理、醫藥研發等業務。為促進服務外包發展,2012年省政府出臺了《河北省服務外包發展“十二五”規劃》,提出到2015年全省年服務外包總收入達到300億元人民幣,其中離岸外包執行額力爭達到10億美元;培育省級服務外包產業基地20個,省級服務外包骨干企業100家。當前河北省有外包業務、有人才供給,但缺少專業園區和具體扶持措施。今后主要任務:第一,建立服務外包載體。目前北京由于辦公成本、人力成本偏高,部分服務外包企業有向河北轉移的愿望,但河北省沒有合適的載體,2012年省確定的在石家莊建設服務外包開發區的決定由于種種原因一直未能落實,需要研究通過市場運作,在北京周圍和交通節點城市抓緊搭建產業平臺。第二,落實發展資金。省政府辦公會確定每年拿出5千萬元專項資金進行扶持,但由于財政資金緊張很難全面落實,需要拓寬融資渠道,引導風險投資等社會資金進入。第三,積極承攬國內外業務。積極拓展美、歐、日等主要服務發包市場,開拓京津、港臺外包業務,盡快培育成為河北省開放型經濟新支點。
四、重點培育的行業
有些新興服務業處于發展初期,總量較小但前景很好,作為重點發展行業條件不成熟,但不發展在下一輪競爭中就會處于不利地位,這類產業宜作為重點培育行業。
1. 健康養老服務。健康產業包括醫療產品、保健用品、營養食品、醫療器械、健康管理等與人類健康緊密相關的生產和服務領域,是具有巨大市場潛力的新興產業。河北省已進入老齡社會,2013年河北省60歲、65歲及以上老齡人口分別為1 074萬人、666.5萬人,分別占人口總數的14.7%、9.1%,明顯超過60歲人口占10%或65歲人口占7%的老齡化標準。隨著老齡人口的增加和獨生子女工作生活壓力的加大,發展養老產業勢在必行。今后主要任務是:第一,鼓勵社會資本興辦健康養老產業。開放中高端醫療服務業,積極鼓勵舉辦社會性康復護理、老年照顧機構,建立健康照護費用的政府、社保和個人三方共擔機制。第二,布局養老產業。針對京津養老床位難求的實際,在京津周邊交通便捷、生態環境好的地方規劃建設養老中心,配套建設專業醫院,協調與京津醫保社保互聯互通,發展面向京津的養老產業。第三,探索適合國情的養老模式。按照老年社會要求規劃建設城市街區,建立居家養老與社區養老相結合的模式。第四,培養專業人才。養老專業人才不僅需要醫療、護理知識,還要與老年人心理相通、情感相通,從現在起應在大學和職業院校開辦養老專業,滿足河北省以及京津養老機構的需要。
2. 環境治理業。該行業是“水利、環境和公共設施管理業”下的一個行業大類,包括水污染、大氣污染、固體廢物、危險廢物、放射性廢物、其他污染治理6個小行業。目前河北省有節能環保企業700多家,從業人員20萬人左右,年銷售收入1 200億元左右。河北省是能耗和排放大省,在節能減排方面有巨大潛力,隨著大氣污染防治力度不斷加大,鋼鐵、電力、水泥等企業脫硫脫硝除塵市場空間巨大,發展前景良好。當前任務是:第一,從提供需求入手,通過嚴格環境監測與執法,迫使污染企業把業務交給專業治污企業,促進環境治理專業化、市場化。第二,培育環境治理龍頭企業,促進龍頭企業聚集人才和技術,改變企業規模小、治污能力弱的狀況,提高治污能力。第三,把環保技術服務和環保設備開發結合起來,增強環保產品開發能力,同步提升環境治理業和環保設備業。
3. 職業創業教育。教育行業包括學前教育,初等教育,中等教育,高等教育,技能培訓、教育輔助和其他教育。職業創業教育是高等教育、職業教育、教育培訓的綜合體。2014年5月,國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號),作出了對職業院校與普通高校學歷學位同等對待的規定。2014年11月,山東省印發《關于在全省創建創業大學的指導意見》,要求到2015年年底,每市至少要建立1所創業大學,創業大學是集創業教育、創業培訓、創業實訓、創業服務等多種功能于一體的非學歷創業創新人才培養載體。適應建設制造業強省和經濟社會發展需要,河北省也需要加強職業創業教育。第一,引導部分普通本科高校轉型發展。探索在“三本”高校最后學年開展職業培訓、創業培訓,逐步過度到高校整體轉型,解決普通高校學科結構不合理但又難以調整、畢業生無一技之長難以就業的問題。第二,根據社會未來發展需求設立專業。結合河北省主導產業需求,設立與新能源、新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業相關的專業;根據經濟社會發展需求,設立科技中介、招商、國際商事服務、養老健康服務等當前需要的專業;根據創業要求,開展創業知識、創業能力和素質方面的教育。第三,讓青年通過職業創業教育能就業、會創業、高收入、有社會地位,激發青年進行職業創業教育的熱情。
4. 大數據產業。該產業是“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”中的一個行業中類,目前國內外都剛剛起步,但發展前景廣闊,它對教育、交通、零售、能源、醫療、金融等有帶動效應,特別是先收集分析需求數據、再組織生產,能有效改善制造業供需平衡,提高整個社會的精準化程度。麥肯錫等國際權威機構認為,2017年大數據市場規模將達324億美元,每年為世界帶來3萬億~5萬億美元經濟效益。我國從2012年開始支持大數據項目,北京、上海、陜西、廣東、貴陽、成都等地著手發展大數據產業,百度、阿里、騰訊等互聯網龍頭企業已經開發應用大數據產業。河北省秦皇島提出發展數據產業和建設中國“數谷”,目前擁有40余家數據企業;北京在張北開始建設“京北云谷”,未來作為京冀規模最大的云計算與數據中心產業基地;廊坊提出到2018年建成亞洲最大的數據中心。該行業是典型的新興服務業,河北省雖然發展該行業缺乏優勢,但如果不發展就會在新一輪競爭中處于被動地位。當前主要任務是:第一,明確省工信部門主抓大數據產業,委托中國電信或聯通公司對河北大數據產業作規劃設計,為政府推動工作畫出路線圖。第二,開展基礎建設,吸引國家一批金融機構、運營公司等在河北省建數據中心和服務中心,引導河北省相關系統和企業完善軟硬件設備并與數據中心建立合作關系。第三,開展大數據應用試點,通過在商品消費、企業生產、旅游、公共衛生、科學教育、交通運輸等領域試點單位,做好數據收集和開發應用,讓相關系統和企業從分析大數據中獲得效益。第四,引導企業利用大數據挖掘市場需求,如,利用網購平臺通過提供商品服務用戶數、好評率、商家銷售史等數據,既引導消費者消費,也引導產品設計生產、服務和管理模式創新,提高企業效益。第五,選擇高校信息專業開辦大數據技術課程,加強人才培養,為下一步全省應用大數據提供人才保證。
五、做好服務業發展的基礎工作
多年來,河北省發展一、二產業形成了一套成熟的思路和做法,但對發展服務業重視不夠,也缺乏與服務業發展相配套的管理、融資和統計體系。目前無論是經濟發展階段,還是生態環境和人力資源,都要求河北省拿出更多精力發展服務業。當前需要做好三項工作:第一,完善管理協調系統。強化各級發改系統內部的服務業管理處室,加強對全省服務業的協調力度;健全各服務行業協會,特別是上述重點行業協會。第二,建立服務業融資機制。解決新興服務行業無抵押不能貸款的共性問題,使服務業在金融支持下走上健康發展的軌道。第三,改進統計工作。科學劃分服務行業,厘清文化產業與旅游業、會展業、文化產品制造業的統計邊界,正確表述商務服務業與旅游業的關系,像處理工業7大主導產業與39個行業大類關系一樣,做到簡化表述與統計分類處理得當;把重點服務行業、企業納入年度統計范圍,以便于發現問題,找出規律,指導工作。
【Keywords】security services; financial informatization construction; problem; countermeasures
【中圖分類號】F253.7 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)06-0064-02
1 引言
保安服務行業進行財務信息化建設的主要目標是應用,通過應用來提高自身服務水平以及企業的經濟效益。所以,必須對財務信息化系統的應用范圍進行不斷的擴展,在應用中發現問題、解決問題,使系統不斷得到優化、完善。實際上,保安服務企業的財務信息化建設直接關系著企業管理模式的改變,是財務管理技術與信息技術的有效融合,并借助信息技術手段不斷增強財務管理的質量,以期真正實現業務、財務一體化[1]。
2 保安服務行業簡介
2.1 保安服務行業的含義
為了更好的滿足社會組織、公民以及法人的安全方面需求,保安服務行業應運而生。保安服務是指嚴格遵守國家法律制度,為社會組織、企業或者個人提供安全保護相關服務的一種行為。因保安服務屬于服務行業,所以,其必須受合同的約束。大多數情況下,保安服務合同中的規定是按照被服務者的實際需求進行制定的,在不違反法律的前提下,采用守護、押運、門衛、護衛、巡邏、人群控制、安全咨詢、技術防護等手段,為客戶提供財產、信息以及人身方面的安全保護,并且維護客戶的合法權益。
2.2 保安服務行業的現狀分析
社會不斷進步,人們的安全意識也在不斷提高,在出行、用餐等活動中均極其重視安全因素,這種情況對保安服務行業的發展是極其有利的。在20多年的興起與發展過程中,保安服務行業已經初具規模,在企業規模以及員工數量上均獲得了長足的發展。至2007年,我國所有保安服務企業年營業額的總和高達152.3億元。2008年北京奧運會、2010年上海世博會和深圳大運會、廣州亞運會的相繼舉辦,進一步推動了我國保安服務行業的發展,使得我國的保安服務企業不斷壯大。直至2010年,全國范圍內的保安服務企業的總營業額已經達到了驚人的277.57?|元,其利稅總額更是高達20.4億元。在2011年至2013年之間,我國保安行業發展勢頭不減,同時不斷增長的安保服務需求,也為保安服務行業規模的持續增長提供了良好的環境。
3 保安服務行業財務信息化建設面臨的問題
3.1 對財務信息化建設的認識程度不夠高
現階段,阻礙保安服務行業財務信息化建設進程的主要原因,便是對其重要性的認識程度不到位。受到傳統財務管理觀念的影響,保安服務行業中的大多數企業領導層沒有將財務信息化建設重視起來,信息化建設工作流于表面甚至根本沒有開展信息化建設,領導層的不重視也在一定程度上影響了財務工作人員對信息化建設的積極性,這些現狀使得財務信息化建設工作難以順利開展,嚴重影響著整個保安服務行業的財務信息化建設水平。
3.2 工作人員的綜合素質有待提高
隨著信息技術的廣泛應用,有些保安服務企業已經認識財務信息化建設的重要性,但是因為社會上專業人才的匱乏,導致財務信息化建設無法有效實施。盡管部分企業已經建立了專門的財務信息化建設機構,但是其工作人員均未經過系統的培訓,對于財務管理知識和新型信息技術的了解掌握程度未能達到要求[2],導致保安服務企業的財務信息化建設工作止步不前,影響了企業的經濟收益和進一步發展。
3.3 安全制度缺乏
既然保安服務行業是一種為其他組織或個人提供安全保護的行業,其自身在財務信息化建設過程中的安全性自然不容忽視。但是,由于財務信息化建設的理念在我國興起的時間比較晚。所以,其發展過程還比較短暫,未能形成十分成熟的安全保護制度。由于安全保護制度的缺失,使得財務信息化建設工作缺乏相應的約束和規范,再加上部分工作人員意識上的缺乏,使得保安服務行業的財務信息化建設的安全性受到了一定影響。
4 完善保安服務行業財務信息化建設的具體措施
4.1 提高對財務信息化建設的認識
想要在根本上提高保安服務行業的財務信息化建設的水平,必須要做的便是提高相關人員對財務信息化建設重要性的認知,改變傳統的觀念和建設思想,讓行業領導者意識到,財務信息化建設不僅涉及到保安服務企業的管理觀念,還與企業的資金運轉及生產組織等多個方面相關,這樣才能夠真正意義上實現保安服務企業的財務信息化建設。與此同時,還要對保安服務財務信息化建設的相關工作人員進行再教育培訓,加深其對財務知識與信息化理念的認識程度,增強其個人專業知識素養和專業技能,以此來推動財務信息化建設的腳步,并為保安服務行業的財務信息化建設質量提供保障。
4.2 加大人員培養力度
保安服務行業若想要在根本上實現財務信息化建設,除了管理層需要提高認識之外,還要提高財務管理工作人員的綜合素質。由于無論哪一種行業企業,其財務信息化建設均是由內部的財務管理人員進行的,保安服務行業也是如此。作為財務信息化建設的主體,財務活動管理人員的綜合素質直接影響著該企業進行財務信息化建設的水平及速度[3]。所以,加大人才培養力度,提高財務管理人員的綜合素質,對保安服務企業的財務信息化建設工作有著極其重要的意義。因此,企業應該在提高內部財務工作人員的計算機水平和網絡技術水平的同時,還要加深其對財務知識的認識程度。此外,對于企業中非財務工作人員也不應放松要求,必須使其了解和掌握一定程度的財務管理方面的知識以及技能,力求培養出專業化的高素質財務管理人才,為保安行業的財務信息化建設打下堅實基礎。
4.3 完善財務信息化系統的安全制度
完善財務信息化系統的安全制度也是保安服務行業實現財務信息化建設的主要途徑,主要應該從以下幾方面入手:①健全建設與發展的制度。②健全安全防護系統。③健全維護管理系統。
關于售后服務行業,要探討的主要有以下三個方面:第一點是汽車服務行業轉型期的特點,近五年來,汽車行業進入轉型期,汽車服務行業面臨的問題是新車銷量逐漸放緩,廠家和經銷商開始更加重視售后服務建設;第二點是二次購車的用戶在增加,用戶對售后服務的關注度在上升,需求也在上升,客戶關系將面臨新的局面;第三點是三、四線城市成為拉動汽車消費增長的主要力量,這對于汽車企業的渠道規劃、網絡覆蓋、售后服務的模式都提出了新的要求。
然后,再從戰略層面、經營層面、業務層面對汽車售后服務行業進行分析。首先,售后服務的重要性日益凸顯,國內汽車行業競爭的熱點正在聚焦售后服務領域;其次,品牌化日益普及, 多數合資和本土企業均建立了自己的售后服務品牌,包括江淮乘用車公司及廣汽乘用車公司等;再有,售后服務品牌日益專業化、細分化,一些廠家已將他們的服務項目和服務內容實現了品牌化管理。
在經營層面,4S店、綜合汽修廠、連鎖快流店,形成了三足鼎立的態勢。其中值得注意的是,汽車連鎖快修企業正在積極滲透。從汽車主機廠來講,目前紛紛在實施渠道下沉,渠道終端形態的功能和定位日益多樣化,二級網絡管理得以加強。
此外,業務層面還有一個特點就是,主機廠的售后服務業務范疇繼續擴展,新型售后服務體系正在向整機營銷體系拓展, 涵蓋了銷售、售后及衍生服務環節。而近年來的亮點特色服務項目正是圍繞增加便利性、主動性等方面來開展的。比如“零等待”、一汽大眾的預約服務、廣汽豐田的心悅驛站等。
綜上所述,帶給中國品牌汽車企業未來發展的新課題是怎么提升客戶滿意度。面對售后服務轉型這樣的特征,協合達勤提出的轉型應對方案包括:一、企業要樹立新型的售后服務理念, 不僅包括傳統的維修保養、零配件供應、信息咨詢、質量保護體系,還要拓展客戶關系管理、客戶檔案建設、客戶接觸加強、客戶滿意度提升等。二、新型售后服務理念的關鍵體現是要企業轉變觀點,因為售后服務是綜合性的服務行為,而售后服務的目標是要贏得用戶的全方位信賴。
有一種觀點,最好的售后服務是沒有售后服務,這樣會讓企業把主要精力投放在提升產品品質上。但用戶需要在形式上接受企業,在心理上認可企業,都需要通過企業的售后服務得以體現。
第一個應用,建議企業在規劃售后服務產業鏈的時候要向綜合轉型,除了傳統的維修、保養、配件,還要向衍生的服務內容進行拓展。目前來看,合資企業在售后服務產業涉及的服務點要明顯多于中國品牌汽車企業。這就要求我們的汽車經銷集團要勇于創新,在售后服務產業鏈上把一些工作,比如汽車租賃、汽車美容、快修,、物流,甚至駕校方面進行拓展。
【關鍵詞】酒店 服務業 規范化 管理
規范化管理,指的是通過制定、執行標準規范的流程來達到對某項事務的管理。酒店作為第三產業服務性行業的一種,隨著我國改革開放的不斷深入,加入世貿組織帶來的國際化影響,對于酒店的服務要求越來越高。要提升酒店的業績,就要以提高服務水平為核心,而縱觀國內外知名的大型酒店,無不是擁有一套各具特色的酒店規范化管理,能夠讓酒店的各個部門、各個環節在既定的管理程序下便捷、高效地運行。
一、酒店服務行業的規范化管理的重要性
我國的流動人口數量巨大,為酒店服務行業的迅速發展提供了得天獨厚的條件,規范化管理對于酒店的重要性主要有:(1)提高服務水平,酒店以服務為核心,提高服務水平,贏得顧客滿意是最高的價值追求。規范化管理通過制定標準化的問候、送餐、整理房間、送迎、及退訂房等一系列的服務模式,能夠最大地減少或避免因不同員工之間存在的服務意識、服務能力差異帶來的影響,從而提高服務的整體水平。(2)減少浪費、節約成本。在進行規范化管理之后,酒店的餐飲、洗滌、用品等工作環節能夠在集體統一的運作下進行,從而大量的節省水、電等資源,減少浪費,節約成本。(3)容易形成連鎖。國內外大品牌如肯德基、沃爾瑪、如家等連鎖業,都是靠著規范化的運作和管理來指導各個分店的日常運行,能夠使分店在跨越萬里,在不同的地域、國度和民族中保持其最根本的特色。酒店服務行業的規范化管理,是一些發展還不算好的酒店做大做強的必由之路。
二、我國酒店服務行業的規范化管理的弊病和原因分析
目前,雖然我國的酒店管理人員都能夠認識到規范化管理的重要性,大部分的知名酒店都執行了規范化管理,比如如家、七天等連鎖酒店,但是整體上服務水平依舊不高,有特色、有影響力的酒店不多,能夠在國際化上有知名度的更是少之又少,依舊存在著不小的問題。
(一)同質化現象嚴重
同質化現象是我國各行各業存在的通病,模仿簡單易行、節約成本、見效又快,山寨手機、山寨電腦,滿屏的中國最強音、中國好聲音和抗日劇,酒店行業也不例外。一方面,是不同酒店之間的規范化管理相同,沒有任何特色,一樣的問候語、一樣的服飾、一樣的房間擺布,甚至一樣的早餐種類,在雷同之中失去了個性化和吸引力,無法讓顧客有煥然一新的感覺。另一方面,同一個品牌的連鎖酒店,每一個分店的裝修風格、顏色、材料都相同,這些體現的是規范化管理,但同時也會讓入住的客戶無法分辨這是在北京、深圳還是法國、中國,這與現代人們追求個性化差異、追求產品多樣化的愿望不相符,不利于市場的競爭。
(二)客人的忠誠度不高
保證客戶的忠誠度是提高酒店入住率、增加經營業績的最好方式,但是,規范化的管理達到的最終目的是顧客的滿意度,而不能有效提高其忠誠度,所以酒店顧客的忠誠度普遍不高。一是因為規范化的管理導致了員工的服務態度基本一致、有禮有節,失去了必要的活力和親和力。二是因為規范化的管理導致了創新的缺乏,如,很少酒店會針對不同的年齡段、不同職業的顧客提供不一樣的房間和服務,也就決定了顧客很難享受到與其他酒店不一樣的特色服務。
(三)管理不能與時俱進
時代在發展,酒店的規范化管理卻停滯不前,甚至顯得有點呆板。如,有些酒店要求所有員工對進出酒店的顧客問好,問候的內容和語調都經過了培訓,這就導致了遇到有些頻繁出入的顧客一天要被十幾個人同時進行一樣語調、一樣內容的問候,就如復讀機一般,很少顧客不會覺得煩躁。還有詬病較多的退房手續,顧客要拎著箱子在前臺等候查房人員進行規范化程序的查房,過程短則5分鐘,長則十幾二十分鐘甚至更長,這也是客人投訴的重點,但是由于涉及到財物的損失問題,很多酒店并沒有引起足夠的反思,也沒有采取措施改進服務。這些問題,都說明規范化管理讓酒店和酒店的員工在服務中失去了主觀能動性和創造性,太過教條主義,被規范化的管理所禁錮。
三、如何更好地進行規范化管理
規范化管理,不是照搬照抄,也不是一成不變的,需要在不斷的實踐中、不斷地在投訴建議中查找原因,進行創新、調整,不斷適應新形勢、新變化,滿足不同客戶的要求。
要有酒店文化。文化是企業在激烈競爭中賴以生存的法寶,是企業贏得知名度和品牌的核心。一個酒店,如果沒有良好的酒店文化,就不能夠贏得員工的認同,不能贏得顧客的認可,也就不可能在激烈的市場競爭脫穎而出。如著名的希爾頓酒店,就同意酒店的員工可以穿著不同的個性化衣服為顧客服務。所以,任何一個酒店都要創立屬于自己的酒店文化,并將酒店文化用于日常管理,建立起酒店的價值理念和目標追求,贏得每一個員工的認同,內置于每一個員工的內心,外化于每一個員工的服務行動。文化要有高度和深度,不以裸的盈利為目的,應以為顧客提供盡善盡美的服務和為員工提供成長空間為宗旨。
規范化管理是酒店服務行業的必然趨勢,但在執行規范化管理的同時,也要果斷地舍棄一些過時的管理理念和方法,營造酒店文化,追求個性特色,不斷提高服務水平,最終促進酒店行業的良性健康發展。
參考文獻
[1]趙濤.酒店規范化管理全書[M].北京:電子工業出版社,2007.
關鍵詞:消防 職業技能 鑒定 探討
中圖分類號:D63 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 01-189-02
1前言
隨著我國經濟社會的快速發展和現代科技在消防工作中的廣泛應用,大量從事消防技術服務活動的機構應運而生。作為事關公共安全的特殊行業,消防技術服務機構貫穿于消防工作的各個領域,如消防技術咨詢、消防安全評估、消防工程技術檢測等,其每一項具體的執業行為都直接關系到公共消防安全和人民的生命財產安全。本文結合我國消防技術服務機構發展的現狀,對推行消防職業技能鑒定工作的現實需要及發展空間作初步探討。
2消防技術服務行業的發展現狀
2.1消防技術服務行業在消防工作中的作用
隨著經濟社會的深入發展,建設工程的消防設計、審核、施工、咨詢以及消防設施的檢測、維修保養等消防技術服務機構如火如荼地發展起來,從消防管理層面看,消防技術服務機構在消防部門和社會之間起到重要的紐帶和橋梁連接作用,尤其是在轉變消防職能、提供消防社會服務,強化社會化消防工作等方面發揮了積極作用。
2.1.1強化社會自我管理能力
隨著中國經濟逐步融入經濟全球化的大潮,消防技術服務機構在法律規定的基礎上承擔起社會消防自我管理的職能,有效提升社會自我管理能力。近年來,通過依靠和發揮消防技術服務機構實現社會自我管理,使消防安全責任主體回歸社會,對提高全社會消防安全意識,建立社會消防安全保障體系,推動統一、有序的社會化消防工作的形成起到積極的促進作用。
2.1.2提升消防部門管理水平
在發展社會主義市場經濟的過程中,政府對社會消防行為的直接監督、服務與管理導致消防部門承擔了過多的社會職能,消防管理的低效率、低水平、滯后性等弊端逐漸凸顯,社會對消防自我管理的呼聲較高,但社會消防力量本身缺乏自我組織管理能力,這就需要借助具有技術服務、咨詢、協調等職能的機構按照市場規則將部分社會職能進行轉移,把原來由消防部門承擔的大量事務性、技術性的工作交由消防技術服務機構來承擔。通過消防技術服務機構的杠桿作用,放大宏觀管理的效應,減輕消防監督管理的壓力,使消防部門擺脫具體事務的干擾,提高宏觀調控和監督管理的能力與效率,使消防部門管理社會的水平得到提升。
2.2消防技術服務行業發展中存在的問題
近年來,雖然消防技術服務行業在城市防災減災工作中發揮了十分重要的作用,但是,消防技術服務行業的執業行為畢竟屬于市場行為,其執業行為是以經濟利益為驅動力,在追求自身利益過程中滿足社會化消防工作的需要,因此,在實踐中還存在許多不足。
2.2.1消防部門監管不到位
由于消防部門人力有限,加之觀念、制度、體制等因素的制約,無論是直接監管,還是自律性監管,都存在監管不力的現象,導致消防技術服務行業管理還沒有進入健康有序的發展軌道,因此,加強對消防技術服務機構的監督管理力度顯得十分迫切,尤其應該從程序、法治的角度去加強監督,使消防技術服務市場盡快走上健康發展的道路,逐步建立成熟、規范的行業規則,為消防事業的發展發揮積極的促進作用。
2.2.2消防技術服務行業執業行為不規范
消防技術服務行業在發展過程中,由于特殊的社會環境,加上自身缺少完善的自律機制,導致執業行為的規范化程度較低,始終在低水平、低層次徘徊,總體上還處于初級階段。許多消防技術服務機構信息來源少,對外聯絡面窄,在相當程度上還處于信息閉塞、各自為政的狀態,執業經驗、作業規范和創新能力等均與消防工作的需求和技術水平相差甚遠。有的消防技術服務機構為了追求利益,不講誠信,不顧職業道德,用不法手段爭搶業務,不同程度地擾亂了消防技術服務行業的秩序,影響了消防技術服務行業的健康持續發展。
2.2.3消防技術服務人員素質不高
消防技術服務作為一個新興的行業,普遍存在消防技術服務人員匱乏,專業水平不高,知識結構不合理等現象。盡管有的執業人員接受過相關的消防技術培訓,但由于培訓的專業性和針對性不強,消防執業人員的綜合素質均與其履行的工作職責和承擔的工作任務極不適應。如云南省圖書館2007年發生二氧化碳滅火系統意外噴放事故的直接原因,是由于該單位消防主管人員未經過專門培訓、不具備相應的專業知識和基本技能,對二氧化碳滅火系統氣瓶間驅動瓶組進行檢查測試的過程中違規操作而造成現場39人被困窒息的嚴重事故,在社會上產生了不良影響。
2.2.4消防技術服務行業發展缺乏整體規劃
相對社會消防安全工作的發展需求來說,消防技術服務機構缺乏發展的整體規劃, 在行業準入、秩序、監督等方面的建設、發展不夠完善和規范,從而限制了消防技術服務作用的有效發揮,甚至導致行業和地區壟斷,成為制約行業規范發展的因素之一。
3開展消防職業技能鑒定工作的現實需要和發展空間
3.1推行消防職業技能鑒定工作的現實需要
新《消防法》規定,消防技術服務機構和執業人員,無論是從事消防產品質量認證、消防設施檢測還是消防安全監測等工作,都應當依法獲得相應的資質、資格。筆者認為,我國勞動部門的職業技能鑒定工作經過十余年的發展,已建立相當成熟的體系,消防部門可以借助這一平臺,在此基礎上穩步開展消防職業技能鑒定工作,這是社會發展的現實需要,更是推進消防工作社會化進程的迫切需要。
3.1.1推進消防工作社會化發展進程的需要
隨著社會經濟的發展和各種新材料、新技術、新工藝在消防工作中的廣泛應用,消防工作的法制化、專業化程度越來越高,與整個經濟社會的發展相比,現有的消防監督力量和技術手段已經很難適應形勢發展的需要,遠不能滿足經濟建設和社會發展的需要。據統計,全國消防設施檢測等消防技術服務機構近千家。通過開展消防職業技能鑒定工作,逐步規范消防技術服務行業的工作,使其更好地服務于社會消防安全,推進消防工作社會化進程。
3.1.2提升單位消防安全管理水平的需要
在當前激烈的經濟社會競爭中,對高素質的消防技能型人才的需求量十分大,但消防執業人員職業素質偏低、技能單一、人員流動性大已經成為制約單位消防安全管理工作發展的瓶頸。消防職業技能鑒定是對執業人員所必備的學識和技能的證明和認定,能更直接、準確地反映該職業的工作標準和操作規范以及從事該職業所應達到的實際工作能力水平,并成為執業人員求職、任職的資格憑證,是社會單位招聘、錄用勞動者的主要依據。因此,推行消防職業技能鑒定工作可以推進單位規范消防安全管理工作,提高社會消防安全管理工作的水平和質量,對于強化社會消防安全管理,提升社會防控火災能力,具有十分重要的意義。
3.1.3提高消防技術服務人員素質的需要
隨著知識經濟時代的到來,知識和技術更新周期越來越短,僅僅為73天,社會各行各業開始進入“能源儲備”的職業備戰狀態,職業技能鑒定已被推向了時代的前沿。消防技術服務工作的專業性、技術性對執業人員的專業知識、法律和職業道德素質提出更高的要求,但目前消防技術服務機構執業人員的素質難以適應現代消防科技的發展需要,在一定程度上降低了消防技術服務的質量和效果, 制約了消防技術服務的廣泛、深入開展。因此,建立規范有序的消防執業人員培訓鑒定機構成為迫切需要。通過推行針對消防技術服務機構的職業培訓、認證和技能鑒定工作,既可以規范消防執業人員隊伍建設,提高消防技術服務行業的整體工作水平,使大批優秀消防執業人員在消防事業的發展中發揮積極作用,把人力資源轉化為消防安全資源,促進消防事業可持續發展。
3.2消防職業技能鑒定工作的發展空間
隨著近年來消防技術服務機構的逐步發展,給蓬勃發展的消防事業帶來了良好的發展機遇,為消防職業技能鑒定工作提供了廣闊的發展空間,因此,著力推行消防職業鑒定工作,為消防技術服務機構提供科學、客觀的評價已成為大勢所趨。
3.2.1科學規劃消防職業技能鑒定工作的社會化管理方向
政府和消防部門應按照消防工作社會化的要求,對消防技術服務機構進行合理規劃和指導,有計劃地整合、優化現有消防技術服務機構,消除行業壟斷現象,指導建立自律機制,強化行業準入制度,并在此基礎上擴展、培育新的消防技術服務機構,如火災公眾責任險、重大火災隱患論證、建筑消防工程施工監理等,促進消防職業技能鑒定工作向制度化、標準化方向規范發展。
3.2.2完善消防職業技能人才評價體系
應從提高消防執業人員素質和技術服務水平目標出發,加大消防技能人才培養,建立和完善消防技術服務人才評價體系,與技術培訓、資格認證相結合,健全和完善技鑒定評價體系,在專業知識、職業道德和服務規范上建立一套完善的培訓制度和執業準則,保留消防技術服務人才的長期穩定和可持續發展,為消防技術服務行業提供堅強的技能人才保障,直接有效地為社會經濟發展和消防安全工作服務。 3.2.3建立消防職業技能鑒定社會化管理體系
為完善消防職業技能鑒定社會化管理,提高鑒定質量,應按照實際、實用、實效的原則,與相關行業部門建立和諧的工作關系,積極發揮行業部門管理優勢,不斷擴大和深化消防職業技能鑒定的范圍,建立消防職業技能鑒定質量管理體系,制定符合實際的消防職業技能鑒定技術標準,提高鑒定的標準化、規范化水平,加強鑒定的質量控制,建立評價的技術標準和方法,維護消防職業技能鑒定工作的公正性和權威性,使消防職業技能鑒定實現常態化。
3.2.4建立和規范消防技術服務執業準則
對提供消防安全技術服務的機構及其執業人員進行資格管理和技能鑒定,并不能滿足實現消防安全的需要,為了促進行業的良好有序發展,有必要對消防技術服務機構和人員的執業行為進行規范。法律法規、國家標準、行業標準和執業準則都是相關機構和人員應當遵守的行為規范,尤其是行業標準和執業準則更能體現法律對消防技術服務機構和人員自律機制建設的基本要求,通過在具體的執業行為中貫徹實施標準和準則,規范行業競爭秩序,形成良好的行業氛圍,真正達到實現促進消防安全的目的。
3.2.5提升消防職業技能鑒定的社會認可程度
廣泛宣傳消防職業技能鑒定的必要性和重要性,提高消防職業技能鑒定的影響力和認知度 ,促進消防職業技能鑒定在引導消防執業人員素質提高中發揮重要作用,把消防職業技能鑒定打造成消防技術服務行業執業的“綠色名片”。
4結束語
隨著經濟的快速發展和社會的深刻變革,消防工作必須適應不斷變化的社會現實需要,通過開展消防職業技能鑒定工作,達到促進消防技術服務行業規范發展,提升城市消防安全水平的目的。
參考文獻:
(一)認識不足、重視不夠。
包括政府和企業兩方面的認識障礙。一方面,各地政府只重視制造業的規模擴張,對在岸服務外包的重要性認識不足。另一方面,受各種條件的制約,企業維持現狀的意識很強,對剝離政策的認識不足、不愿意投入。大量本應通過外包方式完成的服務活動都在企業內部消化完成,制約了生產企業的發展壯大。
(二)缺乏必要的政策扶持。
稅收政策方面,所得稅優惠主要面向應用高新技術的工業企業,對高科技服務企業缺少鼓勵措施;營業稅計稅方法對服務業存在重復征稅,導致分工越細、稅負越重;對于占地面積較大的服務行業(如物流業),高昂的城鎮土地使用稅阻礙了服務外包供給主體的發展。財政政策方而,政府資金扶持向工業傾斜,服務業發展引導資金杯水車薪。土地政策方面,生產業用地多屬于商業用地,取得項目用地格外困難,且用地價格也相對較高:若采取無償使用土地的方式,由于生產企業多以無形服務為主、缺少可供抵押的固定資產,因而較難獲得銀行貸款,且中小企業信用擔保機構主要面向工業企業,生產企業受益較少。優惠政策的延續方面,固定資產的歸屬和轉換成本也是阻礙企業剝離服務的重要原因,如剝離的物流企業在車輛由自有變為營運車輛后,享受不同的政策待遇:再比如服務環節從原來由國家認定的高新技術企業中剝離出來后,相關的優惠政策即無法享受。此外,在用電用水等方面還存在著對服務業的價格歧視,如服務業用電適用商業電價,價格比工業用電高出較多,平均每度比高0.2元左右。同時,剝離后重新辦理各種登記手續、配備專職財務和管理人員等,也使得企業望而卻步。由于沒有國家層面的指導性政策。目前地方在實踐中只能在本省的盤子里給剝離企業一點非常有限的獎勵。
(三)體制改革滯后。
服務業整體開放度低于工業,主要表現在市場準入限制上,生產業企業的審批程序比較復雜,如金融、保險、海運等企業需省以上有關部門的審批。另外,創新受到較多限制。生產業非國有資本進入門檻過高,投資主體單一。這些因素導致生產行業市場化、產業化、社會化水平低下,市場競爭環境難以形成。在政府管理越位的同時,也存在著缺位的問題,比如目前對服務業項目的建設在用地標準和容積率方面缺乏統一的標準,使得投資者很難把握投資強度,也容易造成土地資源的浪費。此外,對于有沉重歷史包袱的大中型企業來說,采用外包之后已有的人員如何安置是個頭疼的問題,而在國外“人員”的問題恰恰是促使企業選擇外包的主要因素之一。
(四)政策的可持續性不足。
在剝離實施的過程中,有些地方實施了相應的優惠政策,但長遠來看政策的可持續性不夠。比如溫嶺市規定,工業企業設立服務企業以后。稅負高出部分由財政予以補助:自用的生產經營性房產要交的房產稅和城鎮土地使用稅,經稅務部門批準后前3年減免;分離后,營業稅前三年20%由財政獎勵給企業。這樣的政策在起步階段確實起到了一定的效果,但隨著工作范圍的鋪開,享受的企業必然越來越多,這對地方本就不寬裕的財力提出了嚴峻的挑戰。
(五)企業剝離服務業多集中在低端環節,且許多企業的服務對象依然只是母體企業。
由于原先大多數企業在研發、營銷等高端服務環節發展不足,目前企業大都選擇將建筑安裝、后勤服務和運輸等環節剝離,且在剝離的初期,許多出來的企業仍然選擇或是只能為原母公司提供服務,剝離的社會效益還沒能顯現,有些地方甚至出現了剝離后又重新回到原企業內部的現象。
(六)與成本相比收益不明顯,企業剝離意愿不強。
除了現行政策造成企業剝離非核心業務成本較大、收益不明顯外,企業對部分內部化服務的成本不敏感也是阻礙非核心業務剝離工作開展的一個重要原因。企業作為利潤最大化的主體。當然樂于接受能帶來成本下降的一切變化。然而。由于在賬面上往往無法反映,目前許多將服務內部化的企業對各種內部服務的成本和效率掌握不足,比如在物流領域,還沒有出臺計算成本的國家標準,所以目前即便有專業的服務提供者,想要評價服務效果也不是一件簡單的事情。
(七)服務人才結構性短缺。
生產人才結構性短缺是各類生產發展中的共性問題。教育專業設置調整不到位,且面向需求方的培訓體系尚未形成,在一些專業服務領域,高層次專業技術服務人員特別是領軍型、管理型、復合型高級人才極為缺乏,人才“瓶頸”日益突出。比如軟件服務行業。一般工程師過剩而架構工程師稀缺。
此外,有些企業對剝離的畏懼源于服務行業信用環境的缺失。一些服務企業缺乏誠信,甚至泄露發包方的商業秘密,導致企業對在岸服務外包的不放心。
二、推進我國在岸服務外包的基本原則和政策建議
(一)推進在岸服務外包的基本原則。
1企業主導,政府引導。核心業務是企業在優勝劣汰的市場競爭和企業內部競爭中的選擇,它與企業所擁有的資源和能力是相互適應的。因此,企業最終外包哪些業務,采用什么樣的外包形式,都需要企業自身對成本收益分析的判斷來得出。政府應在職能范圍內積極參與、主動作為,重視調查研究和與企業的溝通,在宣傳發動及政策輔導等方面做好服務,遵循市場規律,切不能包攬企業分離工作的內部事務。
2分離與整合并舉。在推進在岸服務外包的過程中,既要重視企業分離發展服務業,也要注重整合、培育現有的服務資源。要切實認識到,分離服務主體不是目的只是手段,而是壯大服務供給主體、釋放服務需求的有效方法,整合服務資源、提高服務的專業化水平,實現供需雙方的有效對接才是促進在岸服務外包的應有之義。
3一企一策,因地制宜。應堅持“一企一策”,緊密結合每個企業的發展實際,做到有針對性地確定重點、設計實施方案,有針對性地落實政策并解決問題。還要堅持因地
制宜、因勢利導,充分依托本地區獨特的區位條件、資源稟賦、產業集群等資源,發揮比較優勢,找準促進在岸服務外包的工作重點和突破口,做到有所為有所不為。
4循序漸進,穩步實施。推進企業分離發展服務業、促進企業在岸服務外包,是一個長期的動態的過程,隨著外部環境和企業內部發展情況的變化,企業對其核心競爭力的認識也在不斷調整和深化。此外。企業在岸服務外包的發展需要供需兩方面的同步和配合,切不可急于求成,必須做到區分輕重緩急,有重點、有序地推進。
(二)推進在岸服務外包的政策著力點。
目前在服務外包領域,已有的促進離岸軟件服務外包的政策支持力度很大,有效地促進了離岸軟件和信息技術服務外包的發展。那么,在推進在岸服務外包發展的過程中,是否應該對所有服務行業實施普惠的傾斜政策呢?答案是否定的。服務業包含的行業領域寬、涉及面廣,各行業的特點和發展基礎千差萬別,不可能也不允許我們對所有服務行業實行力度較大的統一的優惠政策。然而,參照某些地方經驗,僅對從工業企業剝離出來的服務企業實施優惠政策的做法也是不妥當的,因為這樣做會對原本就從事服務行業的企業形成政策上的歧視。較明智的做法,應該是根據國際產業的發展趨勢、結合我國目前在岸服務外包的發展現狀,以及有關生產行業對轉變經濟增長方式、提升產業競爭力重要性的不同,選取幾個重點行業或者領域,如在岸物流外包、在岸軟件信息服務外包、在岸研發設計服務外包等,實行如促進離岸軟件服務外包那樣全面的、可操作性強的扶持政策,以體現國家的產業導向,促進資源的合理流動,提升政策的實施效果。
(三)推進在岸服務外包的政策建議。
1盡快出臺促進在岸外包產業發展的專項政策。在《國務院關于加快發展服務業的若干意見》(國發[2007]7號)和《國務院辦公廳關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》([2008]11號)的基礎上,建議有關部門從財稅政策、土地政策、金融政策、要素價格等多方面,進一步研究制定出臺推進企業剝離非主營業務、促進在岸服務外包產業發展的專項政策。具體而言包括以下幾個方面:若分離后的稅負高于原稅額,可以考慮對高出部分由財政給予企業適當補貼;分離后的服務企業其自用的生產經營房產應繳納的房產稅、占地面積較大的服務企業應繳納的城鎮土地使用稅等,如納稅有困難的,稅務部門可考慮在~定時間內給予一定比例的減征;對剝離非核心業務企業,在資產過戶、工商、稅務登記過程中免收一定比例的稅費:對新組建服務企業稅收貢獻大、社會效益明顯的,給予適當獎勵;對從高新技術企業分離出來的服務企業,企業所得稅的稅率參照分離前企業的適用稅率執行;加大對服務行業歧視性價格的清理力度,積極落實服務業用水、用地、用氣、用電與工業同價的政策。
2對于國家重點支持行業的在岸服務外包,在創新補貼方式的同時,實施全方位的優惠政策。改變服務業引導資金的使用方式,變補供方為補需方,研究對將軟件服務、數據處理、物流、研發設計等非核心業務發包給專業服務企業的單位給予財政補貼。使服務發包方擁有自由選擇承接主體的自由,發揮市場機制在配置資源中的基礎性作用:考慮對重點行業中的在岸服務外包企業,在財稅、融資、人才培養、勞動用工、市場開拓等方面給予與離岸服務外包企業同等的扶持政策,取消服務企業在承接離岸和在岸服務時的政策差別;對剝離后組建的物流企業,優先推薦納入國家物流稅收政策試點企業,并逐步擴大物流企業稅收政策試點的范圍:消除對企業中自有車輛和營運車輛的差別待遇,扶持服務企業通過兼并重組等形式實現資源整合。
3加快在岸服務外包領域的體制改革,推進誠信體系建設。一是要根據不同服務行業的特點,制定相應的市場準入門檻。對法律、會計、咨詢等中介服務行業。應加強標準化建設,避免無序競爭;而對金融、通信、現代物流等服務行業,則要降低準入門檻。二是要加快服務領域事業單位改革步伐,將營利性事業單位改制為企業,對隸屬政府部門的中介服務類機構加快實施脫鉤改制。三是要改革服務業統計制度,加強服務業統計工作。不僅要關注市場主體的數量規模,而且要關注市場主體的結構和機制,國有、民營、外資和個體私營企業都應計入。四是要推進服務行業誠信體系建設,在開放和競爭中培育高素質、文明誠信的市場主體,并加大失信懲戒的力度。
4把重大服務業項目列入政府投資目錄,明確重點服務行業的投資標準。目前,政府投資目錄未將服務業項目列入其中,服務領域多是備案項目。應把重大的服務業項目列入政府投資目錄中,在科學規劃、合理布局的基礎上,對投資大、占地多的服務業項目進行核準,以防止重復建設。此外,還應進一步明確和細化國土、環保、建設等前置審批標準,加快審批流程,提高審批效率。
5推進在岸服務外包綜合性試點和專項試點。企業分離發展服務業、推進在岸服務外包,必須在發現問題的基礎上,有針對性地穩步推進解決問題。一方面,應選取一些服務業發展基礎較好、發展在岸服務外包有一定條件的城市,推進在岸服務外包的綜合性改革試點;另一方面,進行一些專項試點,如結合我國產業園區的發展實際,進行配套生產業和公共服務平臺建設,并在政策上予以傾斜,比如可以考慮對在產業園區內為制造企業配套的服務業項目,在用地價格和土地使用稅繳納上實行與工業項目相同的政策優惠。
6多部門聯動,建立協調高效的管理機制。創新管理體制是促進在岸服務外包產業發展的關鍵。在推進企業分離發展服務業、促進在岸服務外包發展的過程中,發改委、工信部、商務部、財政部、國家稅務總局、工商、統計等多部門應建立經常性聯系,克服當前存在的交叉管理、多頭認證等問題,加強協作、形成合力。
7搭建各種形式的交流平臺,實現服務供需雙方的有效對接。加強信息平臺、技術平臺等基礎平臺建設,通過利益導向機制引導企業服務外包,促進社會化服務與制造環節的“無縫式對接”。