管理決策分析精選(九篇)

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第1篇：管理決策分析范文

［關鍵詞］ 電子商務； 退貨逆向物流； 干擾管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 040

［中圖分類號］ F724.6 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）20- 0066- 04

1 引 言

隨著電子商務的迅速發展，其購物方式便捷、成本低廉、交易額大等優勢迅速彰顯，加之現在通訊技術的發展和普及，網絡消費人數和消費數量迅猛增長，與此同時，傳統實體銷售方式中未曾凸顯的一些問題也成為電子商務的重要難題，退貨問題就是之一。究其原因眾多，但是最主要的當屬網上購物自身特性導致的， 網上購物的最大弊端在于商品都是以圖片的形式反映， 人們在購物的時候沒有實物作為參照， 由于二者之間的偏離性和圖片反映實物的不完全性，導致顧客難以在購物前識別產品本身存在的缺陷或質量問題、缺少部件、運輸途中產品部件遺失、產品過期、尺寸大小不符合、訂單輸入時出現產品或數量錯誤、同一訂單錯誤地重復送貨、配送地址錯誤等等。

公司或個人如能充分利用互聯網環境，就可大大降低企業的市場運作成本，提高效率，同時消費者也能從這個扁平化的網絡平臺上得到快捷高效的服務，應該是眾多商家今后營銷發展的主流。如跟不上這一時代變化，不搶先行動，就要被這個互聯網時代淘汰，尤其對終端產品的生產、銷售型企業至關重要。

伴隨電子商務發展的日趨完善，消費者維權意識逐步增強，這些因素導致在線購物退貨不斷增長，而電子商務環境下的退貨服務也是顧客購買商品時主要參考的指標之一，這也使得在線零售商損失慘重。市場調查公司Harris Interactive 的最新調查顯示， 方便的退貨政策十分有利于網上零售開展。90％的消費者稱， 網站方便的退貨政策和退貨程序對于他們做出購買決定起著重要作用。85％的消費者說如果退貨條款不方便的話， 他們可能不會到該店購物。81％的消費者表示， 當他們選擇購物商店的時候， 都會把退貨的方便與否納入考慮中［1］。正如美國物流管理協會資深專家Stock所描述的：“公司對退貨如何處置，已經成為一項標新立異的競爭戰略，并正成為提高效率的全新領域?！泵绹锪鞴芾韰f會資深專家表示，公司對退貨如何處置，已經成為一項標新立異的競爭戰略，并正成為提高效率的全新領域，因此有效的退貨管理決策是電子商務發展過程中亟待解決的難題。

退貨管理是典型的逆向物流管理，逆向物流（Reverse Logistics）這個名詞最早由Stock在1992年提出，他認為逆向物流是一種包含了產品退回、物料替代、物品再利用、廢棄物處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。以后許多學者對逆向物流的定義和內涵都提出了自己的看法。根據物流管理協會（CLM）的定義，就是對由最終消費端到最初的供應源之間的在制品、庫存、制成品以及相應的信息流、資金流所進行的一系列計劃、執行和控制等活動及過程。其目標是對產品進行適當的處理或者恢復一部分價值。逆向物流是閉環供應鏈的一個不可或缺的組成部分，它是與正向物流緊密聯系的物流網絡，從操作環節上看，包括資源減量化（Resource Reduction）、再制造、再利用、再循環等環節，從物流活動上看，它主要包含退貨逆向物流和回收物流兩部分，包括以下環節：回收、檢驗與處理決策、分拆、再加工處理。按照回收物品的特點分類，逆向物流主要包含退貨逆向物流和回收逆向物流。退貨逆向物流指下游顧客將不符合訂單要求的產品退回給上游供應商，其流程與常規的產品流向相反，回收逆向物流是指將最終顧客所持有的廢舊物品回收到供應鏈上各節點企業。本文重點討論的是網絡銷售中退貨逆向物流。

2 電子商務退貨逆向物流發現現狀

電子商務環境下的信任、支付、配送、庫存，消費者個人隱私等問題是目前主要關注的研究方向，退貨逆向物流作為電子商務中的突出問題，尤其是網絡銷售環境下的退貨逆向物流，并沒有太多研究，主要原因是新興的電子商務利潤點較多，商家對逆向物流不太重視，相關的研究文獻也比較少，部分文獻提供了一些目前電子商務退貨逆向物流的基本狀況；還有部分文獻研究特定產品的退貨物流管理，如電梯產品零部件、服裝、家電、圖書等［2－4］；更多的是淺談電子商務下退貨逆向物流出現的原因，并提供一些建議，而具體的運作理論和方法鮮有提出。但是目前電子商務退貨問題面臨的挑戰相當嚴峻，據有關材料顯示， 傳統零售商的退貨率是5％～10％，而通過產品目錄和網絡銷售的產品退貨比例則高達35％。在當今買方市場經濟環境下，顧客價值是決定企業生存和發展的關鍵因素。在線客戶對退貨的處理非常在意，Biz Rate通過對9 800位在線購物者的調查顯示，退貨政策對潛在的買主具有重要的影響作用，有94％ 的被調查者表示在線商家退貨政策將會影響他們的購物決定以及是否還會再次購物。更長遠考慮，退貨體系的完善與否對在線銷售企業的市場推廣都會造成一定程度的影響。

3 退貨逆向物流成因分析

相對于傳統商品銷售模式，電子商務具有其特殊性，也正是這些特殊性導致電子商務環境下退貨逆向物流隨著交易量的增加，同步激增。電子商務退貨逆向物流的成因主要有以下幾方面：

第2篇：管理決策分析范文

【關鍵詞】統計預測；企業管理；決策應用

對于統計預測而言，主要對統計預測的類型和流程進行解析，再根據相關的歷史資料、經驗等，為企業的行動決策提供更加科學的數據依據。在以后的發展中，統計預測對企業的經營方式，組織形式，管理體制等都會有影響，透過數據分析，及時得到市場所反饋出的準確信息，進而預測未來市場的變化和需求，這樣企業在做決策中就有一定的先機，有利于企業以后的經營發展，為企業的可持續發展奠定基礎。

一、分析企業應用統計預測時面臨的問題

1.企業條件不允許

企業在經營中主要目標就是達到企業的經濟利益最大化，但是如果應用統計預測技術，企業不僅要進行日常的經營管理活動，還需要投入一部分資金，投入一定的人力，對于大企業而言沒有太大的影響，但是如果對于中小企業而言，其自身的實力還不夠強，在艱難的經營發展中，還需要投入一部分精力在統計預測中，這回占用企業的很多資源，導致企業的流動資金變少。

2.缺少必要的技術和經驗

在統計預測時一般還缺少必要的技術和經驗，在數據分析中不能做到公正客觀，最終的預測結果和實際情況有很大偏差，對企業來說也是非常不利的。統計預測工作中，需要對大量的數據進行收集匯總，然后要專門的技術人員對數據的真實性、準確性進行核實，保證相關數據的可靠性，之后對數據進行統計，一般要做成統計表容易觀看和分析，這樣才能更好地進行預測工作。但是對企業實際應用情況進行調查研究，發現其在制定統計表的時候，沒有深入處理數據這一環節，數據分析也缺乏客觀性和理性，致使數據預測分析的作用沒有發揮到最大。

二、統計預測對企業管理決策的應用分析

1.統計預測可以讓企業發展目標更符合實際

企業在發展過程中先要制定一個目標，但是目標如果定的過高，影響企業的發展勢頭，但是目標也不能過低，這樣企業容易失去很好的發展時機，在這種情況下，可以充分利用統計預測的作用，通過統計預測企業了解當前的生產特點，再根據月度、季度、年度等相關數據，對以后的發展進行合理預測，企業會更加清楚自身和市場環境的關系，這樣在進行目標決策過程中，就可以準確把握制定的標準，符合企業的實際發展規律。

2.統計預測直接影響企業的發展決策

企業決策非常重要，其是企業以后很長一段時間的發展方向，如果決策失誤，那么其會失去很多發展機會，而且造成不可彌補的后果，導致企業競爭力下降。在做決策的時候，一定要以科學為依據，以市場表現為依據，參考實際經營中的真實數據，根據企業發展歷史，結合市場變化情況，做出最終的決策。通過應用統計預測，企業在分析決策情況，分析存在問題時，看待當前的發展更加客觀和理性，這樣企業的發展也就更加科學化，對于企業的風險預測，提高企業抵抗風險的能力都有很大好處。

3.經營中統計預測能夠控制風險

企業在日常經營過程中，會遇到各種各樣的問題，而且還會遇到一些突發問題，或者市場信息缺失等，在經營階段如果能有效應用統計預測技術，可以有效控制經營中的風險，正確解決經營中所遇到的問題。通過統計預測技術對歷史數據、資料等進行整理和分析，從數據中就可以發現存在的問題，或者存在的經營風險，然后在經營中有針對性的進行規避，在此基礎上，還可以使用類比的方法進行預測，對企業經營發展，內部預測，市場分析有很大的好處。

三、案例分析

下面以企業經營收益的預測作為案例，分析其經營情況。某企業2005年～2015年的主營業收益情況，預測其在2016年的收益情況，使用統計預測中建立指數模型，有效對其進行預測。

基礎數據為n=10，∑t =55，∑t2 =385，∑Y =214. 065，∑Y2=4584.133，∑tY =1188.534，結合直線模型公式，通過數據計算就會得到 A =l na，那么也就有a=e A =e 20. 664 =942456196，這樣得到的模型為就是y t =942456196e 0. 135t，通過對數據的統計分析，然后利用相關公式進行計算，最終得到公司在 2015 年的主營業務收入是y t =942456196 e 0. 135*11 =4160911508。

四、總結

通過以上對統計預測對企業管理決策的應用分析，企業在發展過程中，決策非常重要，其決定企業以后的發展方向，如果決策失誤那么企業后續經營的幾年、幾十年將會有很大的經濟損失，而且企業也就錯過了發展的機會，浪費了發展的時間。

參考文獻：

[1]苗菲，賈穎，劉之松.統計預測方法在企業經營管理決策中的應用[J].合作經濟與科技，2016（4）：95-97.

第3篇：管理決策分析范文

一、實行財務集中管理的作用

財務集中管理有助于企業集團及時取得真實可靠的財務信息，充分發揮財務管理的職能作用，對其成員企業實行有效監控與管理，最終確保企業集團總體發展戰略目標的實現。

(一)可提高企業經營效率

結合網絡通訊技術與財務軟件構建財務業務一體化信息系統，各層次的管理部門均可通過該信息系統隨時了解和掌握權限內的全部會計及業務信息，依此對本企業的生產經營活動實施及時、有效的動態管理和全過程控制，從而提高經營效率，保證整個企業集團的有序運作。

(二)可降低企業風險

集團公司通過實行統一核算、全面預算、資金集中等，及時準確地取得成員企業的財務信息，并進行全面分析與預測，為集團整體發展提供決策支持，在此基礎上集團公司將投資、籌資以及其他重大經營事項的決策權集中在集團總部，避免成員企業盲目投資、籌資等行為的發生，從而降低風險，發揮集團整體優勢。

(三)可防范管理漏洞

財務數據的集中核算使各級成員企業的財務數據和經濟信息不再是通過層層報表匯總和報送而取得，而是從經濟業務發生的源頭直接采集;而財務人員的統一管理保證了初始數據錄入的真實與及時，正確反映出企業的財務狀況與經營成果，從而減少會計信息失真的現象，最大限度地防止違法行為的發生。

(四)可減少費用開支

財務集中管理可實現企業資源在各成員間的合理配置，避免內部資源的浪費。如對財務人員的集中管理是將具有共性的財務工作進行集中管理。大大減少了因業務的迅猛發展而需要增加的財務管理人員的數量，降低了人工成本;而資金的集中管理實現了資金在各成員企業中的順利調撥，提高了資金使用效率。

二、實現財務集中管理的方法與措施

(一)建立財務集中核算體系

財務核算的集中管理與控制是企業集團進行財務集中管理的基礎。集中財務核算是指財務會計核算工作的集中，包括會計集中核算、集中查詢、統一編制會計報表等內容。為保證安全集團企業可通過向電信部門租用專用的線路，運用集中式的財務管理軟件來對下屬企業實行數據處理與財務信息的集中管理。集團公司總部在會計準則與國家統一會計制度的基礎上，結合本集團的經營特點制定一套科學合理的財務核算體系，可具體地明確有關會計政策、統一會計科目及會計處理方法等。目前集中式的財務管理軟件中有三種模式可供選擇：一賬式、實時集中與定期集中。其中對于業務一體化的企業而言如銀行、航空、旅游等單一行業經營的產業集團，“一賬式”的財務核算具有明顯的優勢。例如，我國的中石化集團就通過改革取消了下屬企業的所有賬套，建立起財務一套賬，從而簡化了核算環節、理順了會計核算體系。在一賬套的核算體系中，各成員企業將財務與業務數據輸入后直接通過遠程通訊傳遞到集團總部的數據庫中，集團總部則設置專門的審核人員審核后進行記賬處理，并進行各種成本與收益的比較分析，同時可以隨時生成合并報表。各層次的財務人員在各自權限范圍內獲取財務信息，從而實現了會計集中核算、統一會計報告、統一財務監督、會計檔案集中。財務核算的集中管理改變了傳統的通過各自進行會計核算、編制財務報表后再層層匯總上報的金字塔型的財務核算方式，使會計核算從事后達到實時，提高了財務信息的及時與準確，真正實現對下屬成員企業財務信息的集中監控。同時統一的財務核算為預算控制及內部審計等提供了基礎條件。

(二)實行財務人員委派制

企業集團的所有財務人員由集團總部負責聘任與培訓，各級財務人員歸屬集團財務部直接領導。集團財務部統一規劃各成員企業的財務機構設置及職能范圍，統一委派各個崗位的財務人員，實行定期輪崗制，所有財務人員的薪金、福利由集團總部統一管理與發放。集團財務部應定期聽取委派人員的工作匯報，及時解決委派人員工作中遇到的疑難問題;同時通過對委派人員的定期考核，作出獎懲和續聘、解聘建議。通過財務人員委派制密切財務人員與集團公司的利益關系，確保會計核算信息客觀真實，可有效地督促各成員企業認真執行集團公司的財務決策，真正實現財務的監管職能，維護企業集團的整體利益。

(三)實行企業集團全面預算管理

預算管理是以現金流量為主線，預先對企業內各部門在經營活動過程中各項資源進行合理的規劃、預計和測算，并對其執行過程與結果進行控制和考評的一系列管理活動。預算作為一種控制機制和制度化的程序，是企業生產經營活動有序進行的重要保證，同時也是考核與審計的依據。全面預算的基本內容應包括：一是經營成果預算即對銷售收入、成本、費用、利潤等項目的預算，以促進收入增長、節約開支、實現目標利潤。二是財務狀況預算即預算資產、負債、凈資產的增減變動，保證企業資產的完整、有效與保值增值。三是資金預算即對經營活動、投資活動、籌資活動所發生的資金流量進行預算，以掌握現金流動信息、平衡資金余缺、提高資金利用率、保證經營活動的正常發展。全面預算的具體操作有以下幾個方面：

(1)預算編制。企業集團可通過上下結合的方法提前編制下一年度的預算。首先，集團公司在對市場進行科學預測的基礎上，根據整個集團的發展戰略先提出預算目標，并將其進行分解下達給各成員企業;然后，各成員企業根據集團公司確定的經營方針和總體目標，結合自身具體的生產經營情況編制各自的預算草案;最后，由集團公司將上報的預算草案進行審核匯總，并召集成員企業進行協調，經過調整最終確定各成員企業的預算方案，在此基礎上編制企業集團的總預算。此外，集團公司及各成員公司還可根據市場需求的周期性變化規律，將年度預算分解為月度預算，如此編制出的預算科學合理、符合企業實際情況。

(2)預算執行。在預算執行過程中，企業集團可建立嚴格的工作制度和實施恰當的激勵措施。企業集團中各部門、各層次特別是成員企業的生產經營活動必須以確定的預算目標為依據，不允許執行其他方案或各行其道，特殊情況下的成本或費用支出必須申述理由報集團批準后方能執行。

(3)預算控制。運用網絡通訊技術進行動態控制，特別是在財務統一核算的體系中，各級財務人員及時將每一業務活動的信息錄入系統后，系統自動將實際數與事先存入的預算數進行比較、發現差異，集團公司據此及時發現問題、分析原因，采取相應對策，再通過與各成員進行雙向的信息反饋，不斷調整預算執行偏差或對預算進行修訂與改進。從而提高預算管理的質量。

(4)預算考核。按照責權利相結合原則建立績效考核制度，將預算完成情況作為考核成員企業經營負責人的一項重要指標，并與其薪金待遇、職位任免直接掛鉤。

(四)成立資金結算中心

企業集團可通過設立資金結算中心來實現對資金的集中管理，從而提高資金使用效率，降低資金成本。資金結算中心應具備結算與內部銀行的雙重功能，因而該中心可隸屬于集團公司財務部，通過引進銀行機制來實施企業集團內部的資金調控。

1、行使結算職能。資金結算中心以企業集團的名義在銀行開立統一的賬戶，集中辦理集團各成員企業的資金結算業務。各成員企業不得在銀行開立賬戶，集團內所有收入均進入統一賬戶，所有支出由結算中心集中辦理。結算中心應負責審核每一筆資金的支出，即審核資金的支付是否經過規定的審批流程、是否超過當期預算、是否存在風險等。做到事前控制，防止不合理的資金流出。

2、行使內部銀行職能。各成員企業在結算中心內開立內部銀行賬戶，一切款項的往來均經過內部賬戶進行，結算中心按銀行同期利率向下屬企業支付利息。同時，結算中心可將集中起來的暫時閑置的資金，以貸款的形式將其分配給需要資金的下屬企業，從而實現集團內部資金的相互調劑，盡可能依靠集團內部自有資金滿足生產經營和投資的需求。此外，資金結算中心還可以集團名義統一對外融資。憑借較強的綜合經濟實力、較高的償債能力來爭取到諸多優惠的銀行信貸支持。

第4篇：管理決策分析范文

一、預算管理的基本功能

（一）預算管理的決策功能

決策是做出決定或者選擇的意思，它是一個包括提出問題、確立目標、設計和選擇方案的過程。而預算管理中的決策功能，是指通過預算過程，將組織中某些專屬知識和信息傳遞到組織中的另一部門，以便做出資源配置決策[1]。預算管理的決策功能是為了達到某個既定的目標，建立體制，制定方案，對企業的未來發展提出問題、分析問題并最終解決問題的過程。在這個過程中，涉及到了確定企業目標，促使資源有效利用以及與上下級溝通協調等內容。

（二）預算管理的控制功能

預算管理中的控制功能是指以設定好的并層層分解的預算目標為標準，對組織內的活動進行監督和評價，并將績效與報酬掛鉤，起到控制組織行為的目的。控制實質上是對企業各項活動的監視，對員工的實際工作進行衡量、比較并采取行動糾正偏差的過程。預算管理是一個持續的過程，控制功能是預算工作能夠順利開展進行的必要保證。

二、預算管理決策、控制功能的應用：以三航寧波分公司為例

預算管理在企業中得到了廣泛應用，取得了一定的成效，但同時也存在很多的問題。下文以三航寧波分公司為案例，綜合分析預算管理的基本流程，預算管理功能的效用以及預算管理功能之間的沖突及其成因。

（一）三航寧波分公司預算管理的基本情況

中交第三航務工程局有限公司寧波分公司是響應國家開發寧波港號召而組建的交通部直屬專業建港企業。三航寧波分公司預算管理流程主要如下：

1.預算編制：預算管理辦公室逐級下發上級單位下達的預算目標，各級預算單位編制各自的預算草案，報預算管理委員會審批。

2.預算執行與控制：預算一經審批下達后即成為執行的依據，各預算單位必須認真組織實施，細化分解預算指標，以保證預算計劃的嚴格執行。一方面，各部門要加強對預算支出的控制管理，對支出項目進行嚴格審批；另一方面，各部門應對預算執行情況進行跟蹤管理，對在實施過程中出現的偏離目標的行為要及時采取措施，控制偏差。

3.預算調整：當在預算實踐過程中出現特殊情況時，需要對預算進行調整，此時由各預算單位提出預算調整的書面方案，經預算管理辦公室審核后報預算管理委員會審批。但是，為了保證預算的權威性和嚴肅性，預算一經確定，一般不得調整。

4.預算的監督與考核：預算監督貫穿于預算管理的全過程，所有部門和員工都要接受來自單位內部和預算上級的監督，以保證預算的執行與落實。預算考核主要分為動態考核和綜合考核，由預算委員會進行考核。通過預算考核，在各預算部門建立起預算激勵機制和約束機制，獎勵和懲罰并存，以促使全體員工努力達到預算目標。

（二）預算管理功能的效用

有效地發揮預算管理功能，可以實現企業的科學管理，提高企業的效益[2]。在預算管理的過程中，通過決做出全面的預算計劃，并與下級預算單位進行協調溝通，實現預算管理的事中和事后控制，提高企業的管理水平。在三航寧波分公司的案例中，公司在實施預算管理制度后，對公司的銷售、生產、采購、投資和現金流量等進行科學管理，產品質量穩步上升，產值明顯提高，年完成建筑安裝總產值超過10億元。

有效地發揮預算管理功能，可以強化效益觀念，建立全員參與企業發展的優良模式。通過分享企業目標，并讓更多的員工參與到決策的過程中來，可以增強員工的主人翁責任感，調動員工完成預算目標的積極性。在三航寧波分公司的案例中，該公司在激烈的市場競爭下，通過科學的預算管理組織機構和流程，使員工更多地參與到預算的編制和實施中，形成了降本增效的共識，為企業的跨越式發展奠定了扎實的基礎。

有效地發揮預算管理功能，可以更好地控制企業的經營風險[3]。企業通過量化工具，不斷地衡量實際與計劃的差別，對其面臨的各種風險進行識別、預測、評估和控制，從而降低企業的經營風險。在三航寧波分公司的案例中，公司在預算執行時發現，在產值非常規增長時容易出現產品質量和施工安全等問題，便增加了相關投入，保證了產品的質量和施工的安全，降低了企業的經營風險。

有效地發揮預算管理功能，可以為企業的績效考核提供依據。企業通過預算考核，可以檢查預算的執行情況并實施相應的獎懲，從而調動員工的積極性，最終實現企業的發展目標。在三航寧波分公司的案例中，公司實行“嚴考核，硬兌現”的獎懲機制，獎懲制度遵循獎罰并存和多種獎懲方式并存的原則，良好的激勵體制也為企業持續、穩定的發展提供了保障。

（三）預算管理功能之間的沖突及其成因

在實踐中，預算管理的決策功能和控制功能之間具有一定的沖突，表現在：一方面，控制功能的發揮會削弱決策功能[4]，其強化會影響預算目標的真實性，從而影響企業根據預算信息做出最優的經營決策。另一方面，決策功能的發揮會給控制功能的發揮造成負面影響，若過于強化決策功能，要求企業必須始終根據預算計劃執行或者預算調整的手續過于繁雜，就會使控制功能受阻，不能及時針對環境變化做出修改。本文認為造成沖突的成因主要是：缺乏獨立的預算管理機構，缺少專門人員對預算管理功能的監督和控制；預算不能適時進行調整；脫離企業實際，盲目使用預算編制方法。

（四）協調預算管理功能沖突的對策

針對出現的問題，可以通過以下對策加以協調：建立獨立的預算管理機構和完善的預算責任體系；加強預算管理的過程控制；對不同的經濟內容采用不同的預算編制方法[5]。

第5篇：管理決策分析范文

投資結構與投資規模決策是財務管理中的最為重要的兩個環節。投資規模是從總量上來研究投資問題，而投資結構則是從投資構成上研究投資問題。

（一）投資結構的概念 投資結構是指投資總量中各個分量之間的比例關系，具體是指投資的主體結構（指不同投資主體在投資總額中所占的份額多少）、投資的資金來源結構（指不同資金來源在投資總額中所占的比重）和投資的使用結構（指用于投資行業以及社會生產各個方面的投資比例關系）。習慣上，投資結構是指投資的使用結構，主要包括：一是生產性投資與非生產性投資的比例關系；二是生產性投資內部的各種比例關系，具體包括：建設性投資（企業創建時投資）、更新性投資（維持簡單性再生產的投資）、追加性投資（擴大再生產的投資）和移向性投資（調整生產經營方向的投資）的比例關系；大型項目、中型項目和小型項目投資的比例關系；高技術與低技術投資的比例關系；長期投資（回收期在五年以上）、中期投資（回收期在三年至五年）與短期投資（回收期在一年至二年）的比例關系；對內投資（對企業生產經營的投資）與對外投資（對企業外部其他部門的投資）的比例關系；擴大收入的投資（為增加產量、銷售量而進行的投資）與降低成本的投資（在維持原產銷量基礎上，降低單位產品的成本而進行的投資）的比例關系。

（二）投資結構在財務管理中的定位與意義 投資決策風險性大，復雜程度高，相關因素多，一項重大決策的失誤，后果往往是十分嚴重的。財務管理主要包括籌資管理、投資管理、成本費用管理、利潤管理、財務報告與財務評價五個方面的內容。投資管理是財務管理這五個環節中的一個重要組成部分。它具體包括流動資產投資管理（貨幣資金管理、應收賬款管理、存貨管理）、固定資產投資管理（固定資產日常管理、固定資產折舊管理）、無形資產投資管理和對外投資管理等內容。按照投資結構的界定，優化投資結構的過程，其實質就是對投資進行有效管理的過程。

實際上，投資結構與財務管理的其他四個部分是相輔相成的。從投資結構與財務管理的其他四個部分關系來看，首先，合理的投資結構不僅能夠更方便籌集到投資資金，還能降低籌資成本和籌資風險等；其次，合理的投資結構更是從宏觀上的一種成本費用管理和利潤管理；最后，投資結構離不開財務報告與財務評價。

從財務管理的其他四個部分與投資結構關系來看，首先，籌資管理是確定投資結構的前提條件，沒有對籌資管理的前期準備工作，進行投資是不可能的，當然也就談不上投資結構了；其次，成本費用管理、利潤管理是合理的投資結構實施的必要條件，任何一種優化的投資結構都離不開對投資的成本與利潤管理；最后，財務報告與財務評價是衡量企業的管理者與投資者的財務狀況、資產管理水平、獲利能力的一種客觀活動，因而也是衡量投資結構是否合理的重要指標。

二、投資結構的管理原則

投資結構管理有投資收益最大化、籌資成本最小化、產出彈性最大化三大原則。

（一）投資收益最大化原則 投資收益的高低取決于投資結構的優化。根據邊際效用遞減原則，最佳的投資結構應當是在對投資支出結構進行調整后每一種支出數量的邊際效用都相等的均衡點上。換言之，如果當某一種投資支出結構調整到一定數量時，再行調整，則會損失掉更多收益，此時，如果從其它結構中進行調整，則會相對減少社會與經濟收益的損失。由于投資支出結構的調整涉及到一些支出項目的取舍，因此必然涉及到調整支出的機會成本比較等問題，尤其是涉及到可能的投資利潤率的比較問題。

第6篇：管理決策分析范文

1外包決策的提出

外包就是把一部分業務交給有專業能力,且能做的更好的人去做。外包是節約企業管理成本,提高管理效率的有效途徑。外包的概念起源于二十世紀四五十年代,經過二十多年的發展,已被生產制造行業普遍接受。很多著名的科技公司都實施了外包業務,并取得顯著效果。

人力資源外包服務在中國的發展開始于20世紀80年代,為了更方便的提供人力資源服務,很多發達城市都設立了專門的外包服務公司。

人力資源外包的主要優點有,減少在非核心領域的投資,將更多資金投入到核心部門,從而使投資回報率得到提高,減少企業人工成本和管理費用,借助專業性的技術和服務,使員工服務質量得到提升。通過精簡企業管理部門機構,改善業務流程,重點培養核心業務等措施,使企業效益得到提高。

2電力企業的人力資源管理現狀

我國電力企業的人力資源管理目前還沒有涉及到外包這一做法,但隨著電力企業的不斷發展,生產規模擴大,生產成本提高,人力資源管理外包也將成為企業發展的新趨勢。

國有企業人力資源管理人員往往得花費很多得財力、時間和精力來處理繁瑣的事物性人事工作,而無暇顧及人力資源管理中更為核心的和重要的工作,因此就可能體現的人手緊缺,但是此時若再雇傭新員工,人均工作量就會降低,但企業的用工成本卻提高了。所以話費在人力資源管理上的成本相對較高。此時,人力資源外包為國有企業提供了一個良好的發展模式。

3電力企業人力資源外包措施

電力企業人力資源外包可以減輕企業人力方面的困難,能夠有效的提高管理效率,降低管理成本。結合我國電力企業的實際發展情況,人力資源管理外包可以從招聘外包和培訓外包入手,逐步開展。

企業人力資源管理工作中有一項很重要的組成部分,就是招聘。通過招聘,企業的人力資源連續性得以保證,正常運營得以維持,組織文化得以延續。而招聘外包,就是由外部機構來替企業完成招聘這一工作。在這一過程中,服務商將根據企業制定的人力資源計劃,立足于崗位的全面分析,為企業貼身制定出最為合適的招聘計劃,并以此進行招聘工作,通過對求職者的篩選和推薦,最終為企業的各個崗位輸送最合適的人員。這樣一來,冗雜且技術含量不高的簡歷篩選和面試等環節就交由服務商進行,為企業節省出大量的管理資源,使其得以專注于人員擇錄以及人力資源配置。

培訓外包。在科學技術飛速發展的今天,企業想要求得更廣闊的生存發展空間,對員工在素質和技能上的要求勢必越來越高。想要達到這一目標,單純依靠員工自發的學習是不夠的,還需要企業有目的、有計劃、有針對性地利用多種渠道對員工進行多層面的培訓。大量的實踐經驗證明,企業培訓能夠有效的使員工的知識得到擴充,技能得到提高、工作積極性得到激發、創新意識得到提升。培訓外包一般是指將企業員工培訓所包含的一系列工作,即培訓計劃的制定、培訓方案的落實、具體的員工培訓過程、培訓結果評估等,交由專業的培訓機構完成。這樣一來,企業以較為低廉的成本就能使員工得到專業而系統的培訓。

企業可供選擇的兩種備選方案即自制或外包。在實際中,方案又可以是多種多樣的,了解了兩種備選方案后,接下來就是評估與選擇方案企業外包決策并不是一成不變的,企業要根據外包業務的實施效果以及外部環境和內部條件的變化適時進行調整和修正,并對決策過程以及決策實施的效果進行評估分析,判斷人力資源管理外包是否有利于自身核心能力的培養。是否能夠提高企業整體競爭力#能否為企業持續穩定發展保駕護航,以此決定是否繼續進行人力資源管理外包活動,是否將人力資源管理外包作為企業持續改進的戰略性決策,與外包商建立長期穩定的合作關系,進入企業人力資源發展的良性階段。

第7篇：管理決策分析范文

[關鍵詞]供電企業;人力資源管理;困境;解決對策

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0267-01

前言：簡單來講，人力資源管理就是立足企業本身發展的戰略目標，針對企業員工進行合理的配置和管理，充分發揮員工的能動性和創新精神，推動企業的穩健發展。有效的人力資源管理是企業發展的推動力，在市場經濟環境下，供電企業想要得到更好的發展，就必須切實做好人力資源管理工作。

1. 供電企業人力資源管理的困境

就目前而言，供電企業體制改革的不斷深化，其開始參與到市場競爭中，人力資源管理在企業中的重要性也越發凸顯。但是根據縣供電公司人力資源管理的現狀分析，在其中存在著一些問題：

1.1 缺乏完善的管理體系

面對新的發展形勢，供電企業必須對人力資源管理工作進行不斷創新，建立起完善的人才管理機制。但是實際上，供電企業在人力資源管理方面沒有形成完善的管理體系，尤其是在用人機制方面，存在較大的缺陷，不僅人才的選拔和任用需要經過省公司的審批，企業本身的性質也使得人才的調配缺乏靈活性，往往需要在行政指令的安排下進行。在這種情況下，供電企業的用人成本較高，人力資源的優勢無法得到充分發揮[1]。

1.2 缺乏先進的管理理念

一直以來，計劃經濟背景下的供電企業在市場中處于壟斷地位，缺乏有效的市場化管理機制和先進的管理理念，也使得市場經濟環境下供電企業的人力資源管理工作出現各種各樣的問題。雖然當前許多供電企業在體制改革的過程中，都實現了人事管理向人力資源管理的轉變，但是就實際效果而言，管理內容和管理模式并沒有很大的區別，缺乏管理理念的創新，沒有能夠真正實現以人為本。

1.3 缺乏專業的管理人才

從可持續發展的角度考慮，供電企業必須重視人才的選拔和培養，強化人力資源管理。但是從目前來看，供電企業在人力資源管理中存在著專業管理人才嚴重欠缺的問題，相比較一般企業，供電企業的特殊性使得其對于人才的專業性有著較高的要求，這樣才能夠保證人力資源管理的良好效果。而當前許多供電企業沒有完善的人才管理隊伍，或者管理人員缺乏相應的人才管理理論知識和技能，對于人力資源管理的相關理念也知之甚少，加上工作經驗的欠缺，在很大程度上影響了人力資源管理效果的提高。

1.4 缺乏有效的管理方法

具體來講，就是缺乏人力資源的靈活管理，采用的管理方法陳舊死板?，F階段，部分供電企業并沒有認識到人力資源管理在企業發展中的重要性，也沒有重視相應的工作，為圖方便很多時候都是依照一定的標準或者直接復制其他企業的人力資源管理方法，沒有從我國的基本國情和企業本身的具體情況進考慮。另外，在管理規則的制定，獎懲制度的完善等方面同樣沒有體現出以人為本，難以有效調動企業員工對于工作的熱情，企業想要實現可持續發展非常困難[2]。

2 供電企業人力資源管理的有效措施

2.1 完善管理機制

一是應該構建員工培訓機制，立足時展的客觀需求，強化對于企業員工的教育和培訓，引導員工及時更新專業知識和操作技能，為員工提供一個自我提升的機會和環境;二是應該優化管理環境，做好人力資源管理的宣傳工作，通過各種各樣的方式和途徑，將先進的人力資源管理理念灌輸給員工，使得其能夠認識到自身存在的不足，明確自身能力建設的目標和途徑，不斷提升工作能力;三是應該完善激勵機制，借以提高員工對于工作的積極性和能動性。例如，對于在日常工作中有著良好表現的企業員工，可以為其提供進修培訓的機會，幫助其拓展晉升渠道，引導員工不斷提升個人素質，以企業的發展為奮斗目標，將自身的發展與企業的發展融合在一起。同時，可以通過績效工資制度，將員工的工作與薪資水平相互掛鉤，激發員工的工作積極性。不僅如此，還應該健全相應的競爭機制，在企業內部形成一個良性的競爭氛圍，通過獎優懲劣的方式，推動企業的穩定發展[3]。

2.2 提升管理意識

一方面，應該提升企業領導的管理意識，使得其能夠充分認識到人力資源管理的重要性，將人力資源管理作為日常工作的一部分?？梢哉f，企業領導的重視是人力資源管理工作得以順利開展的關鍵，企業領導應該從新時期供電企業的發展變化出發，學習先進的管理理念和管理思想，借鑒其他企業在人力資源管理方面取得的成功經驗，提升人力資源管理的效果;另一方面，應該提升工作人員的管理意識，確保其能夠主動學習先進的人力資源管理知識，立足企業實際進行工作理念的創新，通過有效的培訓，提升工作人員的專業素質和責任意識，使得其能夠明確自身工作的意義，更加積極主動的去創新管理方法，提升人力資源管理的效果。

2.3 強化人才儲備

現階段，在供電企業中，人力資源管理專業人才嚴重缺失，成為影響人力資源管理成效提高的一大阻礙。對此，供電企業應該強化人才儲備，一方面，繼續加大人才招聘力度，強化企業宣傳，提高薪資待遇，吸引更多的優秀人才。在招聘過程中，可以通過內部招聘和校園招聘相互結合的方式，對企業的人才基礎進行充實;另一方面，應該加強對于現有人力資源管理人員的培訓工作，通過崗前培訓以及必要的宣傳教育，使得其能夠對自身工作的客觀需求進行明確，結合供電企業的發展目標，強化員工的責任意識和創新意識，樹立起良好的工作理念。

2.4 健全機構設置

在新的發展環境下，供電企業人力資源管理面臨著許多新的問題，立足企業體制改革的視角，應該對人力資源管理的機構進行健全和完善，設立專業的人力資源管理部門，明確部門的職能，推動企業人力資源管理的現代化和規范化。在日常管理中，應該堅持以人為本的理念，對企業內部的勞務關系進行協調，確保各項工作的順利開展。如果需要進行工作人員的外派，則應該依照相關法律法規的要求，簽訂勞動協議，確保供電企業人力資源管理工作的規范化[4]。

3 結語

面對全新的發展環境，從供電企業長遠穩定可持續發展的角度分析，應該切實做好人力資源管理工作，以保證企業在市場競爭中的優勢地位。對于供電企業而言，應該及時更新觀念，強化認識，樹立起以人為本的理念，認識到人力資源管理所面臨的困境，采取有效的措施進解決，提升人力資源管理的水平和效果。

參考文獻：

[1] 呂艷偉，孫紅麗.電力企業人力資源管理的現狀及解決對策分析[J].企業研究，2014，（8）：118.

[2] 陳學忠.電力企業人力資源管理的現狀及解決對策分析[J].建材與裝飾，2015，（5）：195-196.

第8篇：管理決策分析范文

【關鍵詞】Economic Value Added；財務管理；決策系統

1.前言

隨著經濟全球化的迅速發展，各國的經濟競爭日益激烈，企業的投資決策必然對企業的發展有著直接的關系。但是現行的財務管理投資決策系統卻不能完全對企業投資提供理想的決策。傳統的財務管理體系在投資、籌資、股利分配等決策上都存在缺陷。傳統的財務管理體系在很大程度上使企業的財務決策的目標與企業價值最大化的目標不相符。而20世紀80年代由一家美國公司提出的EVA（Economic Value Added）引導了一場現代企業管理的革命。EVA的應用使管理者為企業、客戶及其自身都帶來更多的經濟效益。由EVA投資決策、籌資決策、股利分配決策三個部分構成的EVA財務管理系統可以解決公司戰略到日常業務決策等一系列問題，使凌亂分散的財務方案得到有序整合，并且便于操作，可以得到有效運行。

2.構建EVA財務管理決策系統的必要性

2.1 傳統的財務管理系統在投資決策上的不足

隨著全球化經濟的到來，各行各業之間的競爭也變得日益激烈，而企業的財務管理決策作為影響企業生存與發展的重要內容，保證其準確性與有效性有著重要的現實意義。傳統的財務管理決策體系在投資、籌資、股利分配上的缺陷也愈加明顯。首先，在投資決策上，其相關操作的結果卻往往與期望相左。當前的財會制度只涉及到了對于債務資本的成本的相關確認以及計量方面的內容，卻將股權視為收益來進行非陪，導致企業對外披露的凈收益中涵蓋了股權資本成本以及真實利潤兩方面內容。從本質上來講，會計利潤往往與企業的真是利潤之間存在一些差距，這種投資決策方式可能會給經營者制造出一種免費資本的感覺，錯誤地將權益資本的性質歸屬到免費資本中，最終將可能導致管理者不能對資本實現有效利用，使得投資出現失誤等。

2.2 傳統財務管理決策系統在籌資決策上的不足

籌資決策的最終目的是在保證企業投資以及經營需要的基本資金數額的條件下，將企業的資本成本努力降到最低、實現企業資本結構的最優狀態，以及追求企業的最大價值。但是在實際的經營活動中，很多企業都難以依據該標準來進行籌資決策。這是受資本市場發展還不成熟、相關制度并不完善等原因的影響，使一些企業在籌資上經常忽略成本以及風險等原因的影響，難以科學、準確地做出決策。在企業的負債上，一些企業也未能對企業高額的負債予以客觀、理性的分析評價，在股權籌資上一味地追求圈錢，導致企業的相關評價指標的目的與企業的最大價值這一目標之間出現偏差。

2.3 傳統 財務管理決策系統在福利分配上的不足

對于股利分配，企業對會計利潤衡量、核算上的不足未能予以足夠的重視，只是盲目地衣企業的利潤最大化來做為參考依據。這就使得分配的鼓勵中還含有投資成本，這對于股東而言是十分不公正的，股東無法確切地了解自己投入的資金的具體回報率狀況。

3.關于EVA財務管理決策系統的構建

要構建全面的經濟附加值財務管理體系就要考慮到企業管理決策的方方面面，從日常運行計劃到年度計劃的制度，從戰略計劃到資本的分配及并購或撤資的評估，都必須囊括到EVA管理體系中。EVA投資決策、籌資決策、股利分配決策，三者缺一不可。

3.1 EVA財務管理投資決策體系的構建

3.1.1 投資決策實施步驟

在進行投資決策的時間段內，要運行EVA投資決策體系要經過下面幾個步驟：（1）計算出企業的WACC,即加權平均資本成本；（2）對項目的收入、成本進行預測，對NOPAT進行計算；（3）參考預測結果對每年的經濟附加值進行計算；（4）對項目的可行性進行評估；（5）制定計劃，控制成本；（6）跟蹤實施結果，對出現的異常進行分析。EVA對企業所使用的資本成本進行了全面的綜合考慮，體現了各種融資要求的投資收益率。管理者可以通過EVA對項目的成本和收益進行比較，并據此作出最大效益的判斷。

3.1.2 EVA的應用優勢

我們可以根據上文所述得出使用EVA的優勢：（1）有利于科學決策。EVA堅持資本成本觀念，認為企業的股權資本的使用也有成本，必須依靠經營利潤來補償這種成本。EVA有助于經營者做出更有利的決策，避免傳統財務管理系統帶來的弊端，防止管理者對賬面弄虛作假，增加投資的長期回報。（2）應用于投資的整個過程。EVA的完整財務管理系統，考慮到企業管理決策的方方面面，從日常運行計劃到年度計劃的制度，從戰略計劃到資本的分配及并購或撤資的評估，不但可以準確體現經濟增加值指標，還可以對投資決策提供修正建議。（3）優化資源配置。EVA的使用可以根據需要為管理層調整戰略支出，有利于使企業獲得長遠利益，進而優化資源配置。還可以是經營者充分意識到資本成本，從而更加謹慎地使用資本，更加明智地做出決斷，提高資本使用效率。（4）有助于企業的可持續發展。經濟附加值的充分使用有利于企業關注自身的長遠發展，鼓勵經營者做出有助于企業長期可持續發展的決策。杜絕因管理者目光短淺給企業帶來發展隱患。管理者既要在決策時注意到短期的實際收益還要考慮到投資所帶來的長期效益和影響。

3.2 EVA財務管理籌資決策體系的構建

EVA籌資決策體系在進行籌資決策時所依據的是企業整體財務目標，最終目的是為了實現企業價值的最優，同時還要考慮到企業的財務資源以及財務能力維持在一個穩定且不斷提高的水平上。根據EVA的籌資體系所設置的籌資目標要符合企業的整體財務目標，盡最大努力使企業所創的經濟效益最大化，并且保證企業的長期可持續發展。第一，加大股東所占價值。企業籌資的目的就是保證有充足大量的額外投資，以規模效應取勝，進一步加大股東的價值。第二，力求競爭優勢的可持續性。企業經營的目的就是為了使相關投資人員、利益相關人員獲得最大的投資回報?；貓舐时厝慌c風險成正比，高回報一定意味著高風險。實際經驗證明，投資者持續獲得高回報的可能性不大，任何投資者在當今如此激烈的競爭中都可能如此幸運。而采用EVA財務管理決策系統則有助于決策者做出最大經濟效益的決策，保證企業的長期可持續發展。第三，保證企業整體風險最小化。市場風險和企業特有風險是任何企業經營中都面臨的企業風險。企業肯定不能控制系統風險，即市場風險，但是企業可以通過明智的決策避免企業特有風險---經營風險和財務風險。如果，額最大的，毋庸置疑，該企業的總體風險也十分高，大多數會投資失敗。企業籌資的一個重要目標是要使總體風險降到最低，是企業獲得最大的經濟效益。

3.3 EVA財務管理股利分配決策體系的構建

作為企業總體決策的一部分，EVA財務管理鼓勵分配決策體現了股利相關論。鼓勵相關論的觀點是股利政策的關鍵環節是對于支付比率的計算、股利的具體分配事件、分配手段、步驟等的選擇。鼓勵政策是構成企業決策的重要內容，EVA財務管理系統在股利分配上正是根據該理論實現的，假使一個企業的投資項目十分理想，公司要采用低股利支付率的支付政策，盡量減少籌資成本以及資本成本，盡量多使用內部資金。在充分考慮公司資本結構的同時，增加經濟附加值。在股利分配決策的實際應用過程中要充分考慮企業的經濟實力、籌資能力、變現能力等內部因素，還要充分考慮通貨膨脹、市場競爭、法律法規、合同限定等外部因素?？偠灾?，企業管理者要有全局意識，還要因時因地制宜，審時度勢，在企業擁有足夠資本能力的條件下，實現企業股票價格最大化、企業價值的最大化。

4.結語

傳統的財務管理體系在投資、籌資、股利分配等決策上都存在缺陷。傳統的財務管理體系在很大程度上使企業的財務決策的目標與企業價值最大化的目標不相符。Economic Value Added(經濟增加值或經濟附加值)，作為一種綜合性價值管理理念能在我國的企業運行中的應用，必將帶來巨大的經濟效益，影響深遠。

參考文獻：

[1]趙建新.解析EVA財務管理決策系統[J].生產力研究,2009,21．

[2]徐義清.EVA在企業績效考核中科學性及優越性探究[J].現代商貿工業,2011,11．

第9篇：管理決策分析范文

[關鍵詞]村鎮；規劃設計；問題；對策

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

一、前言

在我國,村鎮規劃建設占城市發展建設的比例很大，在經濟和社會發展的過程中，我們要逐漸對村鎮進行相應的規劃建設，提高村鎮的生活水平和居住條件，在其規劃建設的過程中，我們不可避免的會遇到一些問題，因此要采取相關的對策給予解決。

二、村鎮規劃建設中存在的問題

1、重點鎮、中心鎮、中心村建設沒有形成良好的聚集和輻射作用，全市城鎮體系規劃的調整滯后于市場經濟的發展要求。突出表現在城鎮體系對外部市場的開放性不強，各鎮擔負的社會經濟運行和區域發展任務不明確，職能單一，沒有形成有機的整體，城鎮性質定位不明確，層次欠分明，村鎮建設異曲同工，建設風格雷同，特色不鮮明，重點鎮、中心鎮的區域地位不突出，輻射帶動作用還沒有充分發揮；中心村在村鎮區域中地位不顯著，沒有達到基本居住所需要的配套要求。

2、村鎮規劃編制工作有待進一步加強。大部分鎮沒有進行控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的編制，許多建設項目只能在總體規劃宏觀控制下進行，規劃建設管理比較粗獷，基礎設施配套、綠地率、容積率等技術指標很難有效控制和落實。村莊建設規劃相對滯后，大部分村莊仍沿用上世紀八十年代末編制的村莊規劃，已超出規劃期限，且規劃設計水平不高，已不適應當前村鎮建設發展要求。新一輪村莊建設規劃由于村級重視程度不夠、缺少經費等問題的制約大部分沒有落實。致使村鎮規劃落后于經濟發展或者形成空白，起不到應有的指導作用。

3、村鎮規劃建設管理存在薄弱環節，農村群眾依法建房意識不強，未批先建、少批多建、亂圈亂占、違法用地等現象較為普遍。公建項目無正規設計圖紙，施工隊伍無資質或超越資質承擔工程項目，工程質量管理和施工安全得不到有效保證。節地型新型節能住宅推廣力度不夠，對村鎮建筑市場還沒有形成一套健全的監督制約機制。違法建設查處難度上，市鎮兩級主管部門對違法建設項目的查處，最終要按程序依法申請法院強制執行，周期比較長，對大部分建設周期比較短的違法工程的管理難度較大。村民建房建新不拆舊，涉及土地、建設、規劃、房管等多個部門，協調聯合執法缺乏力度，致使出現了“空心村”、“空殼村”現象，村民年年建新房，不見拆舊房。廣大村民對房屋權屬登記認識不清，私下交易較為常見，還沒有引導好、規范好農村房屋產權產籍管理。

4、鎮、村基礎設施投入不足，村鎮環境綜合整治管理有待進一步加強。近幾年來各鎮政府加大了對鎮區基礎設施的資金投入，各鎮以建設生態鎮為契機，加大鎮區環境綜合整治力度，路平燈亮、環境整潔優美的小城鎮形象初見端倪，效果明顯。但也存在著由于受地方財力的限制，資金投入不足，鎮區供水、供熱、排水等基礎設施還不配套，污水處理工作還未起步。鎮區管理受計劃經濟的影響，靠當地政府干預，企業出資和集資，投資二元化結構沒有改變，環境綜合整治突擊作戰、沿用行政命令等傳統管理模式，沒有形成長期有效的市場化經營運作的機制。隨著農村稅費改革，廣大農村經濟組織沒有足夠的財力搞公益事業的建設，村莊內道路高低不平，垃圾亂存亂放，排水不暢，污水橫流，村莊環境衛生沒有專人管理，“行路難”、“臟亂差”的現象，影響了群眾的生產生活，甚至引發鄰里糾紛，影響社會的安定。

三、村鎮規劃建設管理的發展方向及趨勢

通過借鑒外地村鎮建設管理的先進經驗做法，結合當地規劃建設實際現狀和分析存在的問題，指明下一步村鎮規劃建設管理的發展方向和趨勢：一是按市場機制經營城鎮，采用招、拍、掛等多種形式，盤活鎮區存量資產及土地，多方籌集基礎設施建設資金，做好招商引資這盤活棋，走市場推動發展的路子；二是采用 BT、BOT 等經營模式，融資建設鎮區道路、供水、排水、污水處理、電力等基礎設施，借雞生蛋，提升城鎮建設檔次；三是抓好鎮村各類經濟園區建設，走集約化經營的路子，形成規模經濟，提升自身經濟實力，推動公益事業的建設步伐；四是建設節地節能型新型農村住宅，農村實行遷村并點，村莊建設改造試點，堅持“成熟一個、改造一個”的原則，根據村莊的經濟實力和能力，做到因村制宜，量力而行，充分挖掘內部有限資源，促進新農村規劃建設步伐；五是鎮村綜合整治，堅持以人為本，全民參與和市場化運作，著眼于長效機制的建立，把經濟發展帶來的效益轉化成老百姓看得見、摸得著的實實在在的民心工程。

四、加強村鎮規劃建設的措施建議

1、要超前科學規劃，合理建設。完善村鎮規劃建設管理體系，做到專人負責、責任明確、考核到位。充分調動政府、專業機構、農民的積極性，邀請地方建筑設計院所，結合當地地理環境、生態環境等因素，按照適度超前的原則開展村鎮總體規劃控制。要站在建設社會主義新農村的高度，努力從單純追求規模擴大轉變到提高質量和水平上來，適應農村生活水平不斷提高的需求。根據實際情況和自然景觀，合理確定建設標準，條件好的村鎮要高起點規劃建設，條件差一些的地方的規劃也要適度超前。要提高房屋設計水平，務求新穎別致，美觀大方，經濟實用。

2、要加強管理，確保各方責任到位。鄉（鎮）及有關部門要協調聯動，搞好配合。鄉（鎮）重點負責做好規劃經費的籌措，規劃方案的編制、專家評審、技術論證、按程序報批、公示以及規劃人員的辦公用品購置等工作，建設部門要在鄉（鎮）規劃經費到位的情況下，負責做好技術資料的收集和提供、規劃方案的技術指導、村鎮規劃測量、規劃成果上報備案等工作。土管部門負責提供鄉域和分村土地利用規劃圖紙等有關資料，提前做好規劃建設用地和企業占地的劃界定樁工作。村莊和農民要積極配合上級部門的規劃，在涉及拆遷、回購等問題上要服從大局，確保建設規劃落地。

3、要切實保護好生態環境。村鎮的基本自然資源直接來自于它周邊的區域，村鎮規劃建設中必須切實保護好生態環境。村鎮規劃要盡可能地保留鄉村原有的資源、地貌、自然的形態，生物的多樣性及人與自然、生物之間的緊密不可分離的共生共存關系。要發展生態產業，開發生產綠色產品，在加快農民致富的進程中保留一片青山綠水。

4、建立健全村鎮規劃建設管理監督機制。嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《建制鎮規劃建設管理辦法》等一系列法律法規要求，加強規劃實施審批管理，落實村鎮建設施工許可制度，健全村鎮兩級工程質量、安全生產監督制約機制，加強施工隊伍管理和村鎮建筑工匠技術培訓，加強村鎮設計市場監管力度，推行村莊標準建筑圖集，杜絕無圖施工，強化抗震設防工作，確保人民生命財產安全。加大村鎮建筑市場監管力度，落實工程質量、安全生產目標責任制，健全村鎮工程竣工備案制度，強化服務意識，規范村鎮房屋產權交易行為。

5、要加強配套支持，維護村鎮規劃的嚴肅性。要建立健全各級村鎮規劃管理機構。在市規劃局單獨設立村鎮規劃管理科，配備專人對全市村鎮規劃進行綜合指導。鄉鎮也要建立完善規劃建設管理機構，配備村鎮規劃管理的專業人員，有計劃地錄用一定數量的大中專畢業生到村鎮規劃管理部門工作。加強對村鎮規劃管理人員、技術人員的培訓，提高規劃執法水平和專業素質。嚴格把關村鎮建設工程質量的管理，落實村鎮建設質量安全管理責任制，嚴格查處違法工程，切實維護村鎮規劃的嚴肅性。加強村鎮規劃建設法的宣傳普及，在村鎮試點工作中，加大對相關規劃建設法規的宣傳，提高廣大農民的法制意識。

五、結束語

在村鎮規劃建設的過程中我們在加強基礎建設的同時要不斷做好相關的協調工作，對整個規劃建設進行科學的考慮，使其能適應人民生產和生活的需要。

參考文獻